时间：2022-06-06 22:22:11
导语：在园区招商方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想
以转变市场发展方式、促进商贸流通业及五金产业发展为目标，以我区物流园区和五金机械产业展示为重点，充分发挥我区的商贸物流优势，开展信息交流，进行项目洽谈，为我区五金产业和五金市场构筑形象宣传、商贸洽谈、信息交流的新型平台，不断促进我区五金产业和五金市场向高深层次发展。
二、展会内容
主要由贸易展览、中国（）五金行业发展高峰论坛、招商引资项目推介会3项活动组成。
（一）贸易展览
时间：
地点：区五金市场
内容：设立五金机械产品展位400个，广泛组织国内外知名市场、知名企业和特色产品，分专业分类别进行集中展示，为中外客商搭建贸易合作的良好平台。
（二）中国（）五金行业发展高峰论坛
时间：
地点：观唐温泉度假村
依托五金产业资源优势，举办中国（）五金行业发展高峰论坛，邀请全国知名专家、重点五金交易市场、生产企业参会。在展示五金产业发展的同时，为五金产业提档升级、发展壮大五金产业集群搭建融智平台。
参会人员：各级相关领导、行业专家，重点五金交易市场、五金生产企业负责人，媒体记者等。
（三）招商引资项目推介会
时间：
地点：观唐温泉度假村
招商引资信息，推介重点招商项目，进行合作项目签约，提供投资合作平台。
参会人员：市、区相关领导及各相关部门负责人、媒体记者、参会客商代表。
三、宣传方案
依托市组委会宣传媒介，着力宣传区经济社会发展成果和特色产业，提升区的城市品牌和影响力；全面展示区“中国五金产业工贸城”的形象。具体宣传工作实施方案由区委宣传部负责制定。
宣传方式：通过电视台、广播电台、报纸开辟专栏、专题进行不同层次、不同形式的新闻宣传报道，并通过车体广告、宣传车、宣传栏、电子荧屏广告等进行宣传。
现场氛围：在展馆及会场主要出入口、重点道路设置引路牌、条幅、气球、广告牌等，烘托氛围。
四、组织机构
领导小组下设综合服务组、招展招商组、布展组、会务组、宣传组、交通安全保卫组、接待服务组等7个工作组。具体职责如下：
（一）综合服务组
1、牵头单位：区政府办公室
2、组成单位：区商务（招商）局、九曲街道
3、具体职责：负责有关会务材料工作的综合协调调度；负责文字材料的把关；负责整个活动的综合协调调度，督促临博会我区实施方案各项工作措施的落实。
（二）招展招商组
1、牵头单位：区商务（招商）局
2、组成单位：各乡镇、街道和工业园区
3、具体职责：负责制定招商招展实施方案，国内外客商邀请；组织有关单位赴全国各五金批发市场、五金产业基地等，开展针对性招商；充分发挥五金市场品牌商的龙头带动作用，将商众多订货会资源与博览会相结合，吸引全国各地品牌厂家到会参展，吸引全国各地经销商到会订货采购。
（三）布展组
1、牵头单位：区商务（招商）局、九曲街道
2、组成单位：区经信局
3、具体职责：负责制定布展方案，加强与各参展企业的联系沟通，按照活动策划方案的具体要求，做好展馆布展工作；提供布展所需的各项配套设施，做好展馆现场的各项配套服务。
（四）会务组
1、牵头单位：区政府办公室
2、组成单位：区商务（招商）局、九曲街道
3、具体职责：负责制定中国（）五金行业发展高峰论坛、招商推介会两项活动方案，并按照活动策划方案的具体要求，做好会务服务工作。
（五）宣传组
1、牵头单位：区委宣传部
2、组成单位：区有线电视台，城管分局，各乡镇、街道和工业园区
3、具体职责：负责总体宣传方案的制定与实施；负责与各级新闻媒体间的沟通联络，并为上级新闻媒体提供宣传报道服务；协调有关部门利用网站等对博览会进行宣传推介。
（六）交通安全保卫组
1、牵头单位：公安分局、交警大队
2、组成单位：城管分局、消防大队、供电部、九曲街道。
3、具体职责：负责临博会期间五金展馆、论坛及招商会场安保方案和突发事件应急预案的制定与实施；负责活动期间周边道路交通疏导、车辆停放和其他安全管理工作；负责活动期间展馆、会场供电保障和通讯保障工作。
（七）接待服务组
1、牵头单位：区政府办公室、九曲街道
2、组成单位：区委宣传部、区商务（招商）局、工商分局。
3、具体职责：负责上级领导、媒体记者和其他来宾的对口接待服务工作，包括安排食宿、交通车辆接送站等。
五、部门职责分工
区政府办公室：负责整个活动的协调调度督导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保活动各项工作顺利进行；负责上级领导、重要来宾的接待服务工作。
区商务（招商）局：负责活动整体工作方案的制定和组织实施，负责牵头制定招商招展实施方案并组织实施；负责论坛板块、招商招展工作详细方案的制定及组织实施。
九曲街道：负责组织本次展会整体活动的具体组织实施工作；负责与区委宣传部共同制定大会宣传方案并组织实施；负责参展客商邀请。
区委宣传部：具体负责博览会整体宣传方案的制定与实施；负责联系协调各级新闻媒体，做好宣传报道等工作。
区经信局：组织全区骨干企业参展参会。
区财政局：积极筹措资金，加大对活动的资金扶持力度，并对资金使用情况进行监督把关。
工商分局：负责配合九曲街道做好本次展会整体活动的具体组织实施工作；负责相关工商手续的办理。
公安分局、交警大队、消防大队：负责制定活动期间突发事件应急预案；负责活动期间的安全保卫工作。
城管分局：为展会宣传协调各类户外广告宣传资源；负责展会期间环境卫生综合治理工作。
招商引资工作方案
为进一步加大我团招商引资工作力度，充分发挥产业招商团的优势，加速产业集聚，推动经济发展高质量，特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》（XX办发〔2018〕89号）要求，坚持“领导招商”和“专业招商”相结合，以产业招商为支撑，团长带头参加各类招商洽谈活动，全体成员坚定不移抓招商，积极开展“走出去，引进来”活动，努力提升招商引资实效，为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求，明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务，细化分工，优化招商、服务帮办事项，特成立招商引资领导小组，下设办公室，办公室设在区经信局，张达任办公室主任，领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动：
广东、深圳、香港地区 化工园区（经信局）
福建、厦门、台湾地区 高新区
江苏、浙江、上海地区 张家港（宣传部）
每个小组第一名为组长，具体负责各小组招商引资工作安排，对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
（一）完善招商推进机制。建立“一周一梳理，一月一汇报”招商工作推进机制，每周各小组认真梳理本周招商引资工作，每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告，汇报本月招商引资实绩。
（二）积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访，各招商小组要认真梳理本区域优质线索，做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制，各小组每月外出招商时间不少于三分之一，对有价值的线索邀请区领导助阵招商，利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
（三）强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办，推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题，着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题，持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动，帮助企业化解要素制约问题；充分运用产业扶持政策，最大限度为企业和项目争取政策扶持，为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
（一）加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元，招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障，区财政局会同区商务局制定专项方案上报，开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”，厉行节约、简化形式，合理高效使用相关经费。
（二）实行激励保障。一是薪酬激励，各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇，每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算，设立专项经费，按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资，余下0.3倍激励薪酬，年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励，将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据，在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员，根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分，按季度排名。
紧紧围绕“科学发展求突破”的工作总基调，以总部经济、品牌企业、高端产业项目引进为重心，突出抓好生产业、战略性新兴产业、特色高效农业三个产业的招商，变大招商为招大商，以大项目催生大产业，以大产业聚集产业链，着力优化产业结构，强力提升项目规模，全力推动项目进度。通过活动的开展，力争“结识一批新客商、洽谈一批新项目、签约一批大项目”，为全面完成今年的招商引资任务打下坚实基础。
二、任务目标
集中招商活动期间，各街道镇、工业园区、农高区主要负责人“走出去”招商活动不少于3次，分工负责人不少于4次；新结识世界500强、国内500强、行业百强、上市公司、知名品牌企业不少于3家，新洽谈项目不少于2个；新签约过亿元项目不少于2个；同时，要举办一次企业家座谈会。区直部门主要负责人“走出去”招商活动不少于2次，联系对接知名企业不少于2家，在谈一个新项目，基本完成本单位今年承担的招商引资任务。
三、活动步骤及内容
整个“集中招商活动”分宣传动员、全面实施、总结验收三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段（4月20日-25日）
1、宣传发动，安排部署。区招商委制定《区集中招商活动实施方案》，召开动员会议，明确职责任务，对活动的开展进行全面安排部署，并通过电视、报刊、网络等多种形式对活动进行广泛宣传。
2、结合实际，制定方案。各单位要按照《区集中招商活动实施方案》的精神和要求，迅速召开党委会、党委扩大会专题研究，同时，召开由机关干部、社区干部、骨干企业负责人等不同层次人员参加的动员会，统一思想，提高认识，扎实开展好本单位的集中招商活动。并结合单位实际，制定符合本单位特点、便于指导工作、操作性强的集中招商活动方案。4月25日前，各单位将集中招商活动方案报区经济合作局。
3、精心筛选，梳理项目。各单位要对目前重点策划、重点在谈的项目和重点招商资源（包括闲置资源、客商资源）进行一次盘点，按不同的层次进行分类，明确哪些项目需要进一步洽谈巩固，哪些项目比较成熟具备签约条件，哪些客商需要登门拜访，哪些客商可以邀请实地考察。对每个需要对接的项目都要制定一套周密的谈判方案，深入分析在项目谈判时可能遇到的问题，提出有针对性的解决方案，提高谈判的成功率。同时要对策划招商的项目重新进行论证，对不符合规划要求、不具备建设条件的项目，要坚决去掉，并根据实际情况再策划一批新项目，尤其是策划一个过20亿元的大项目，以提高招商的针对性。要进一步完善充实《招商项目推介手册》，真正把宣传推介资料做成精品，吸引更多的客商来区投资兴业。要将新筛选的项目，及时在各单位招商网上更新。各单位将活动期间需要对接的项目、需要拜访和邀请的客商、重新筛选的策划推介项目名单，于4月25日前报区经济合作局。对新策划的过20亿元项目情况于5月底前报区经济合作局。
第二阶段：全面实施阶段（4月26日-6月5日）
1、主动出击，上门招商。要积极“走出去”，围绕目前本单位重点在谈的项目，按照相关产业进行细化和量化，重点瞄准“长三角”、“珠三角”、“京津塘”等先进发达地区，由各单位主要负责人带队，抽调精干力量组成招商小分队主动出击，集中攻坚。同时，各单位要结合项目特点，制定有针对性的招商计划，外出前一定要准备充分、提前联络，要带着项目走出去、带着方案找客商，坚决杜绝无目的、无准备、无针对性的盲目招商活动。要认真整理好与客商洽谈对接项目时的有关影像资料和投资方的有关资料，招商活动结束后，将有关资料报区经济合作局。
2、热情接待，开门招商。要积极“请进来”，重点邀请一批投资意向浓、经济实力强、知名度高的客商来我区实地考察，对接洽谈项目，借此展示我区优越的投资环境和人文地理风貌，提升我区的影响力和知名度，进一步增强客商的投资信心，为项目的进一步推进奠定基础。要认真整理好考察时的有关影像资料和投资方的有关情况，招商活动结束后，将有关资料报区经合局。
3、真诚服务，以商招商。以商招商有利于延伸产业链条，聚集上下游产品的发展，是目前招商引资工作最有效的方式。活动期间，各街道镇、工业园区、农高区都要举办一次企业家座谈会，积极邀请在本单位投资的企业家参与，与他们就本单位的产业发展方向和招商重点进行交流，虚心听取客商的意见和建议，充分挖掘利用企业家的人脉资源和信息资源，搭建招商引资信息平台，通过在企业家中开展以商招商，获取更多的项目信息。各单位要将召开座谈会的有关情况及影像资料，于6月3日前报区经济合作局。
第三阶段：总结验收阶段（6月6日-6月15日）
1、召开总结交流会。各单位要认真总结“集中招商活动”所取得的成效、推进项目的工作模式、破解项目制约因素的方式，并形成书面材料，于6月6日前报区经济合作局。区里将召开集中招商活动总结交流会，对全区整个活动的开展进行总结，推广先进单位的经验和做法，以此推动全区招商引资工作的跨越发展。
2、举行集中签约仪式。为检验此次活动取得的成效，活动结束后将举行招商项目集中签约仪式，各街道镇、工业园区、农高区都至少要新签约2个项目。签约项目要符合“三个标准”，一是项目签约后年内能开工建设，二是投资规模在1亿元以上，三是必须是业内领先的大项目、好项目。
四、工作措施
1、加强领导，明确责任。成立由区政府分工区长为组长，各单位主要负责人为成员的集中招商活动领导小组，领导小组办公室设在区经济合作局，负责整个活动的组织协调、检查调度、信息汇总及具体招商工作的指导。各单位要高度重视本次活动，主要负责人要亲自抓，负总责，成立相应的组织协调机构，集中人力、物力、财力，真正把这次活动作为我区招商引资工作的“重头戏”来抓。带头“走出去、请进来”，积极开展招商活动，以此推动整个活动的顺利开展。
一、经济指标超额完成。
1、工业经济。2015年1-6月份园区35家规模企业实现工业总产值29.63亿元，同比增长16.25%，占全年目标55%；培育规模企业5家。
2、固定资产投资。1-6月份完成固定资产投资26.25亿元，同比增长22.17%，在全年目标56.45%。
3、财政收入。1-6月份完成财政收入1854万元，占全年目标51%，其中国税691万元，地税1163万元。
4、招商引资。1-6月份招商引资到位资金25亿元，亿元项目11个，投产6个。
二、重点项目顺利推进。
按照“五个一”的工作要求，园区实行重点项目领导包保责任制，解决项目建设期间存在的实际问题。
1、新开工项目15个。其中：亿元以上3个，5000万元至亿元3个。
2、在建项目22个，，首位产业3个。
3、园区路网和标准化厂房建设在区政府的关心和支持下已顺利开工建设。工程进度正在按时间节点有条不紊推进。
4、除上报区“百日攻坚”活动项目外，园区自我加压，梳理出19个项目作为“百日攻坚”活动任务项目，现已开工的有6家，正在安装调试设备的4家，厂房已竣工的有3家，其余项目按时序进度正在建设中。
三、招商引资成效显著。
今年以来，园区认真梳理在谈的招商项目，每个项目明确园区班子成员责任包保，跟踪洽谈、服务，采取请进来走出去的办法，积极对接招商项目。
2015年上半年，园区新签约合同项目8个，在谈项目21个，拟签约重点项目3个。
1、合同项目（8个）。
2、在谈项目（21个）重点拟签约3个。
四、基础设施进一步完善。
为进一步提升园区承载能力，改善投资环境，有效解决企业入园生产生活及拆迁居民尽快入驻新居等实际问题，2015年以来共投资3亿元用于夯实基础设施建设。
1、路网工程建设。今年开工建设6条道路3座桥梁。
六条道路及三座桥全面开工，所有道路清表已完成，正在进行道路雨水管施工，其中经八路雨水管基槽开挖已完成，正在进行放管及回填，经七路雨水管已施工近半。
2、园区标准化厂房建设。总用地面积占地面积约64亩，总建筑面积63000平米平方米，其中包括9栋厂房，4栋宿舍。工程进展情况：9栋厂房，4栋宿舍基槽已全部开挖完毕，并且经市质量监督站验收合格。
3、凤凰社区建设。目前项目进展情况：已征得部分土地，施工围墙施工完毕，待规划方案批准后，下一步准备进行施工图设计。
五、下半年工作安排。
1、统筹经济运行工作，提高园区配套服务。一是协助企业解决在建设、产品提升、项目包装等方面的困难和问题，使企业能顺利生产。二是开展招才引智和产业工人引进工作，收集各类人才交流信息，为解决企业员工短缺问题牵好线、搭好桥。三是做好银企对接工作，帮助企业解决融资问题。。四是加强信息化建设力度，提升信息服务水平，及时做好每季度园区经济运行分析。确保年底各项经济指标超额完成。
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报，总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下，大家的积极性和主动性都比较高，工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态，并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果，在接洽的几百个项目中，有54个项目成功签约，协议投资额突破百亿，招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题，要通过查找、分析和解决问题，总结经验教训，促进招商方式的再创新、招商质量的再提升，加速招商成果向现实生产力的转化。
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
回顾五年开发建设实践，该园区打破传统的开发区发展路径，实施区镇一体建设管理模式，制定并实施园区产城一体的发展规划和产业规划，将示范园区形态开发、功能开发、产业核心竞争力三步并作一步走。
坚持规划引领建设
该园区不仅引进一流的企业，一流的工业园，还将打造一流的生态环境、社区、商业服务、创新创业环境，着力建成环境最优、品位最高、客商最向往的马鞍山南部新城和最有潜力的新兴产业增长极。
在规划布局上，根据园区承载着马鞍山市产业转型升级和城市拓展的使命，以及顺应主动融入南京都市圈、顺应接驳芜湖、同城共进的趋势，精心布局了三大功能区，即战略性新兴产业集聚区、饮马湖现代服务业集聚区、现代农业示范区;重点打造“三园二区”，即智能装备制造产业园、电子信息消费产业园、绿色节能环保产业园和饮马湖科创服务区、现代农业示范区。商业设施按城市级、镇级、邻里级三级配套。
在生态保护上，该园区坚持天蓝地绿、水清人和，保留农村已有山丘、水系，增强环境承载力，走“先规划、先保护、后建设”之路，避免“先开发、后污染、再治理”。
在配套设施上，该园区按照“先地下、后地上”的顺序，基础设施基本实现“七通一平”。建成60万平米的四个片区安置房公租房，已入住近8000人，年内将达1.2万人;建设标准化厂房20万平方米，入驻公司50家;凤凰商业街、台湾商贸城、酒店式公寓等项目已建成，住宿餐饮、生活超市、休闲娱乐等已全面对外运营;园区工业区、生活区、商务区、休闲区功能初具形态。
该园区始终坚持“战略性新兴产业集聚区”的定位目标，用“高精尖”的尺子把握产业选择，突出产业发展的高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，着力提升“三园两区”产业基础设施和综合配套服务功能。
在项目选择上，坚决摒弃项目的堆砌区，严格执行“三关七评”制度，“三关”即严把产业准入关、环境评价关和投资强度关，“七评”即产业评价、技术评价、环保评价、安全评价、业绩评价、效能评价和能耗评价。
在招商方式上，一是实施协会招商，按照“协会+龙头企业+园区+会展”的招商理念，与中国建筑装饰协会、中国纺织机械器材委员会，共同打造中国绿色建筑装饰材料生产采购基地、智能纺织装备制造示范基地。二是开展专业招商，按照“2图1方案”，编制完成智能纺机装备制造和绿色装饰材料产业招商地图以及重大招商项目方案，锁定关键企业，展开精准招商。三是推动“区中园”招商，由“筑巢引凤”向“引凤筑巢”转变，引进上海国际科技园、日发纺机园、台湾花博园、百利威电子商务物流园等4个“区中园”项目，其中日发纺机、北京嘉寓、飞毛腿储能、启基电子等一批企业已落户园区。
在产业集群上，园区已形成以日发智能纺机、诚诚纺机、海纳机械、中凯纺机等企业为龙头的14家智能装备制造产业集群和以太时芯光、思派科技、汇能电子、城智信息、联邦智控、拓普利光电为龙头的18家电子信息消费产业集群。节能环保产业方面，嘉寓门窗、银阳光伏、奕代科技、昊基门业、新瑞门窗、山江玻璃、千和新材料等企业已形成集聚效应。
在创新发展上，该园区坚持走高端智能、绿色低碳的发展道路，鼓励企业创技术、创品牌、创管理。如今，太时芯光廉鹏创新团队半导体激光器芯片技术在全国创新创业大赛获得第四名;园区省级创业服务中心“孵化”出全球首款第2代三维数字地球系统，已与中国水利科学院、中国环境科学院、中国地质科学院、国家电网开展合作，市场潜力巨大。此外，电子产品制造专用工业机器人研发制造团队、新一代合成孔径雷达产业化团队、电子级12英寸半导体晶圆生产设备研发团队、金属表面防护新材料研发团队的技术和产品均走在国内前列。该园区现有安徽省“百人计划”1人（全市3个）、海归13人、博士26人、博士后9人，创新团队6个。
坚持城乡融合发展
推进基础设施一体化。五年来，该园区累计建成主干道路45公里，次干道路65公里，贯通马鞍山江东大道与芜湖徽州路对接路桥，开通了园区到市区及内部公交班线。
扎实开展教育实践活动。该园区深入开展访贫问苦、“走亲戚”慰问活动。服务企业做到“三转变、三提升”，服务群众开展“十必访”活动。该园区除实施省市33项民生工程外，完成为民办实事工程16项，做到边实践边整改。
实施基础教育提档升级。该园区在马鞍山市率先实施平安校车、标准化计算机项目，70%的学生参与校园课外兴趣小组，连续三年园区中考升入省重点高中升学率增长幅度达到50%。
大力推行“凤还巢”就业工程。出台园区企业聘用本地劳动力财政补贴政策，做到“月月有培训、人人有岗位，人人有技能”。累计实现返乡就业7056人，就业工作从原先的“一心向外”变为“就地就近”。
大力推进美好乡村建设。该园区坚持以“融合”为核心，把产业与城市、城市与村庄、市民与村民作为一个整体统筹谋划，实现城乡规划、产业融合、基础配套、公共服务、就业富民、机制创新六大工程整体推进，共建共享共荣。
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
一、指导思想
以完善现代农业产业体系为重点，以“转方式,以科学发展观为指导。调结构”为主线,创新思路，改进方式，拓展领域,加快引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的农产品加工企业和项目落户，夯实农业发展基础,推进农业产业化又好又快发展。
二、工作目标
全市农业招商引资协议投资总额力争突破100亿元，2011年。位资金达到50亿元；全市力争引进23个农产品加工高端企业，各县市区力争引进12家省级农业产业化龙头企业。全市规模以上农产品加工企业新增50家，达到450家以上，农产品加工产值增长20%
三、工作重点
（一）突出加工园区招商。各县市区要按照“设施完善、功能齐全、环境优美”建设目标。以提高农产品加工核心竞争力为导向，鼓励优势企业向农产品加工园区集中，提高龙头企业之间专业化协作水平，延长产业链，发挥集聚效应。
（二）突出特色产业招商。结合我市资源优势。吸引工商资本、社会资本投资农业领域，从产业体系的单薄环节入手组织招商，重点引进畜产品加工、蔬菜加工、水产品加工等农产品加工龙头企业和流通企业，以提高农产品的转化率和附加值。
（三）突出以商引商。加强与浙商、徽商、晋商等商会的联系。巩固与在宜的温州商会、福州商会、泉州商会、台州商会等招商关系，充分发挥他桥梁作用，提高农业招商实效。
（四）突出高新技术招商。以科技创新为核心。重点瞄准生物育种育苗、生物质能源、循环利用、生态工程、设施工程技术等农业高新技术开展招商，进一步推动我市农业提质增效。
四、工作措施
（一）搭建招商平台。各县市区要重点搭建好加工园区的衔接平台、招商信息的平台。搭建好农业项目推介、洽谈平台，实施会展招商、网上招商。加强与沿海发达地区商会的联系，搭建好与中外客商的对接交流平台，实施以民引商、以贸引商，提高农业招商效率。
（二）拓展招商渠道。采取专业招商、企业招商、商会招商、以商招商、专题招商、驻点招商、产业链招商等多样化招商。积极探索委托招商、中介招商等招商方式，拓展农业招商渠道。
（三）优化服务环境。进一步完善农业招商引资优惠政策。并不折不扣落实到位，打造我市农业招商引资的政策高地。继续实行项目落地“一条龙”直通车”等制度，重大招商项目实行“一事一议”特事特办”优化农业招商环境。
（四）落实招商责任。各县市区要加强农业招商引资工作专班力量。以县市区、园区分口招商为主；实行大型招商与小型招商相结合，以小分队招商和点对点招商为主；坚持“走出去”和“请进来”相结合，以“走出去”为主，形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。
五、考核与奖励
（一）实行百分制考核。市里对各县市区重点考核当年目标任务完成情况。
（二）建立激励机制。各县市区要把农业招商引资工作纳入年度综合目标考核范围。对农业招商引资先进县市区，市政府给予奖励并在全市农村（农业）工作会上颁发奖牌。对没有完成任务的县市区进行通报。
六、招商活动布置
以邀请客商和对接项目为重点，以各类招商引资活动为平台。多层次、多形式地举办项目推介会、投资洽谈会和招商联谊会，由市领导带队有针对性地在全国举办各类招商引资活动。
（一）4月底。以食品加工为主，衔接沿海产业转移，寻求投资合作伙伴。
（二）5月底。下半年举办沪宜农商农超对接会，重点是加强与大超市、大卖场、大型推销集团的对接和合作交流。
这次全市招商引资工作会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全州招商引资工作动员会议精神，对全市招商引资工作进行安排部署，迅速掀起全市招商引资热潮，推动项目建设取得重大突破，确保今年“两基本一全面”目标圆满完成。
刚才，正军同志传达了全州招商引资工作动员会议精神，金富同志宣读了《XX市贯彻落实全州“百团招商行动”工作方案》，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状。下面，就深入贯彻落实好全州招商引资工作动员会议精神，全面抓好我市的招商引资工作，讲几点意见，供大家参考。
一、深入学习领会精神，切实增强招商引资工作的紧迫感
1月8日，州委、州政府组织召开了全州招商引资工作动员会，决定将2014年确定为全州“大招商年”，组织实施“百团招商”行动，实行全民招商引资，动员全州各级各部门和广大干部群众积极参与招商引资工作。会上，张政书记作了重要讲话，对实施“百团招商”行动的目的、目标、重点、方法、措施等进行了明确，提出了一系列招商引资的新理念、新思路、新方法，涵盖了招商引资工作的重要领域和关键环节，具有很强的针对性、创新性和可操作性。杨永英州长在讲话中要求，全州上下要把招商引资放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，把本地的优势和长处整合起来，形成万众一心招商引资的整体合力，全力开展招商引资，迅速掀起全民招商热潮。
全州招商引资工作动员会已对招商引资工作进行了全面动员、全面部署，全州全民招商、“百团招商”工作已全面启动。全市上下要认真学习领会全州招商引资工作动员会议精神，深刻认识招商引资工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到州委、州政府的重大决策部署上来，把招商引资工作作为当前的一项重要政治任务，作为我市加快发展的“关键一招”和“重要环节”，作为党委、政府抓经济工作的“切入点”和“突破口”，进一步以开阔的视野和全新的思维，主动加入到当前日趋激烈的招商引资竞争中来，全力推进我市招商引资工作，推动我市实现新一轮大跨越发展，为我市全面实现年度“两基本一全面”目标奠定坚实基础。
二、紧密结合兴义实际，奋力开创招商引资工作的新局面
“经济发展靠投入，资金投入靠项目，大的项目靠招商”。过去，我们一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引资在推进我市经济社会发展中发挥了重要作用。但与发XX县市、与发展较快的县市相比，我市的招商引资工作还很薄弱。一是招引的大项目还较少。从我市现有的招引进来的企业、项目来看，大项目、含税高的项目较少，对经济社会发展的拉动能力不够强劲。二是招商引资的办法不够多。主要是靠领导招商、以商招商和职能部门招商，主要是围绕能矿资源、土地资源、水能资源招商，招商引资渠道单一、思路不清、方法不多。三是招商引资效果不够好。表现为项目签约多、落地少，投资多、到位少。一些项目只签不建，一些项目占地不建；一些项目推进缓慢，资金到位率不高等。
因此，在州委、州政府的统一安排部署下，结合《黔西南州“百团招商行动”实施方案》，市委、市政府及时研究制定了《XX市贯彻落实全州“百团招商行动”工作方案》，对全市招商引资作了进一步的安排部署，就是要着力改进并突破招商引资工作。这里，我再强调几个重点。
一要明确目标。当前，招商引资竞争态势日趋激烈。随着州委、州政府“百团招商行动”的启动，全州各地拼抢项目的态势将越发激烈，如果我们再慢一步，再不下大工夫去争、去拼，就会坐失良机、落后于别人。所以，市委、市政府结合实际，把今年招商引资工作目标定为360亿元，力争目标定为400亿元。刚才，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状，就要紧紧围绕这一目标，切实把招商引资作为今年一项重大政治任务来抓，千方百计完成目标任务。
二要抓住关键。招商引资的关键在于策划生成项目。如果事先没有策划，到了谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。第一要围绕资源优势策划生成项目，重点是围绕矿产资源、电力资源、水利资源、旅游资源、农特产品资源和劳动力资源，认真研究，把优势资源生成一大批项目，把一大批项目做成产业链条，真正实现资源优势向经济优势转变。启动建设“白龙山水资源保护区”后，不挖煤、不挖金、不挖矿，逐步退出煤炭、黄金生产行业，走可持续发展路子。在围绕矿产资源招引项目中，要把方向转到矿产资源的精深加工和利用上来，不再招引挖掘、开采矿产资源的项目。第二要围绕优势企业（项目）策划生成项目，重点是围绕“一网五化一业”策划生成项目，努力培育和引进一大批关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的上下游产业项目，形成产业链条，推进产业集群化、规模化，做大做强优势产业。第三要围绕兴义独特的区位、交通优势，策划生成一大批以商贸物流、旅游会展为重点的产业项目，广泛吸引投资，加速推进项目建设，切实把区位交通优势转变为经济发展优势。第四要围绕发展定位策划生成项目，重点是围绕省、州把XX市建成三省（区）结合部商贸物流中心和百万人口节点门户城市定位，抢抓省、州帮助和支持兴义发展的机遇，有针对性地策划和生成一大批大教育、大医疗、大会展、大购物、大文化、大体育项目。第五要围绕改善民生策划生成项目，重点是在全力推进产业项目大发展的同时，着力谋划和争取一大批与群众生产生活相关的基础设施、教育、医疗、就业、住房等民生项目。
针对策划生成的项目要下大力气解决对项目包装认识不足、推介不够的问题，做到一个项目一个包装、一个项目一本推介手册、一个项目一套推介方案，并扎实抓好项目的推介工作。对包装好的项目要充分利用电视、网络、报纸广泛宣传和推介，切实提高项目的知名度和吸引力。
三要创新方法。要着力解决过去招商引资目标不明、思路不清、方法单一、各自为政等突出问题，要做到“七个结合”：一是坚持全民招商与精准招商相结合。既要积极组织和动员全市上下广泛参与招商引资活动，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，提高招商引资的广泛性、覆盖面；又要建立和完善精准招商机构，由专业人员开展专业招商、定位招商，提高招商引资的针对性和命中率。二是坚持高位招商和以商招商相结合。既要给全市各级主要领导明确招商引资责任，促进主要领导同志亲自部署、亲自招商；又要多协调、多沟通、压担子、给政策，积极鼓励和支持企业负责人和知名商人主动招引上下游项目、配套产业项目或为我市招商引资牵线搭桥。三是坚持产业招商和园区招商相结合。既要围绕我市的工业、农业、旅游业、文化产业、医疗卫生产业、教育行业、餐饮服务业、民生保障、信息咨询行业等实行专向、定向招商引资；又要充分利用我市现有的园区优势，不断优化清水河产业园区、威舍产业园区、马岭九头坡工业园区、洒金教育园区环境，招引关联产业、关联项目，形成具有兴义特色的产业体系。尤其要围绕产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇、城市综合体、旅游景区策划和申报一大批项目，争取挤进全省“5个100”工程盘子，争取更多奖补资金，不断完善发展平台。四是坚持招商引资与争取投资相结合。就是坚持一手抓招商引资，一手抓争取国家资金、项目。在大力推进招商引资工作的同时，认真研究国家宏观调控、新一轮西部大开发、国发二号文件和国家、省、州最新的产业政策，有针对性地申报一大批优势产业项目、新兴产业项目、社会发展项目和重大基建项目，最大限度地争取国家投资。五是坚持政府组团招商与小分队突击招商相结合。既要由政府牵头大力组织召开专题推介会、招商会，面向大企业、大集团有针对性的开展招商引资，引进一批带动力强的龙头企业；又要成立小分队突击招商，将一些信息灵敏度高、项目鉴别能力强、业务素质过硬的人才充实到招商一线，有目标、有计划、有重点的专攻某个项目或企业，实行重点突破。六是坚持招引经济发展项目与招引民生保障项目相结合。既着眼于长远发展，坚持抓大项目、好项目、潜力项目，发展区域经济；又要尽可能地招引或争取一大批基础民生项目，不断保障和改善民生，不断夯实基层基础。七是坚持招引大项目与招引小项目相结合。就是不论企业大与小，不论产业轻与重，不论技术高与低，只要符合国家产业政策，符合环保要求，能带动就业、有税收的都要大力引进，进而在全市形成既有顶天立地的大项目，又有铺天盖地的小项目的项目格局。
三、着力建立健全保障措施，确保招商引资工作取得扎实成效
招商引资是一项繁杂的系统工作，时间跨度长、涉及部门广、牵扯环节多。要切实加强领导、密切配合，形成工作合力，确保招商引资工作取得扎实成效。
一要加强领导，明确责任。一方面，要加强领导。切实把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，进一步加强对招商引资工作的组织领导，进一步落实招商引资工作经费，形成招商引资强有力的组织保障体系。另一方面，不允许搞形式、走过场，不允许把目标任务简单、机械地层层分解到乡镇（街道）、部门，一分了之。要科学明确目标职责，确保招商引资的目标任务落到实处，圆满完成。第一，要把今年确保360亿、力争400亿的招商引资工作目标任务明确分给6个工作组，各工作组组长是招商引资工作“第一责任人”，是各组招商引资的组织者、领导者，不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设，确保目标任务圆满完成。第二，6个工作组要及时将目标任务明确到园区，明确到产业，明确到项目，明确到地块，明确到责任人，确保项目引得进来，落得下地，发展得好。第三，市四大家领导班子成员，坚持“谁主管谁负责”、“谁联系谁负责”的原则，要在全力争取和推进“5个100”工程、全力争取各级对口资金和项目的同时，负责抓好对口项目的谋划、洽谈、招引、落地、建设、投产等相关工作，确保一抓到底、抓出成效。第四，各乡镇（街道）、部门要不断完善本地区、本部门招商引资软、硬环境，全力支持和配合各个招商引资工作组抓好招商引资工作，积极为项目落地、项目建设、项目运营做好相关服务。
二要强化督查，落实奖惩。没有严厉的督查考核，目标任务就会流于形式；没有严肃的奖惩措施，招商引资和项目建设就会缺乏动力。要把招商引资工作情况作为干部任用考核评价的重要内容，推动形成各级领导干部抓招商引资工作的激励约束机制。要进一步加大对招商引资工作的调度督促力度，及时掌握工作进度，定期通报有关情况，严格考核奖惩，对于领导重视到位、措施有力、成绩突出、完成任务较好的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不积极、不主动导致项目搁浅的责任人启动问责程序，进行责任追究。真正做到奖出活力、罚出动力。
三要严肃纪律，优化环境。一是各单位、各部门、各乡镇（街道）要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把本部门、本乡镇（街道）的工作融入全局，自觉摒弃狭隘的部门利益和地方保护主义，各尽所能，积极为全市招商引资、项目建设工作服务。对相互拆台、推诿扯皮、办事拖拉、故意刁难，以及注重维护部门和本地利益，不考虑全市发展大局，破坏招商引资环境的，一经查实，不仅要追究当事人责任，还要追究领导责任。二是对外出招商的干部要实行报告制度，及时向指挥部办公室报告行程，便于指挥部及时掌握工作进展情况，适时对工作进行调度和监督。三是继续以“项目会战行动”、“安商行动”等长效机制为抓手，把整治投资软环境作为重点工作，进一步营造亲商、扶商、助商的良好环境。
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