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煤矿环保创新工作计划

时间:2023-03-10 14:50:07

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煤矿环保创新工作计划

第1篇

全面分析和查找工作中的差别和不足,今天我召开一季度经济活动分析会暨二季度工作会。会议的目的就是要认真总结开年以来的工作效果和经验。进一步明确目标,增添措施,全面抓好二季度的各项工作,确保各项工作“双过半”目标的实现,以优异的效果向党的生日献礼。下面,对公司一季度的行政工作做个简要小结,并对二季度工作提出安排意见。

一、今年一季度经济运行工作的主要特点

全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神,2011年开年以来。紧紧围绕矿业公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”工作目标,各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下,有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难,较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。

一季度主要工作特点体现在概括起来。

(一)工作部署早推进快

公司及各单位坚持抓提前,去年底今年初。争主动,一方面认真抓好“十一五”收官年工作,总结过去一年工作经验教训,一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、平安工作会,及高产高效会、基建工作会等各专业会议,及时安排布置公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时,充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段,大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施,分解细化目标任务,落实工作责任,完善措施,狠抓落实,为收好尾开好头,实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。

(二)精心组织生产。

公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线,开年以来。坚持抓好生产组织不放松,及时分解落实生产任务,优化安排、更新装备、加强环节整治等方面着力,通过各单位的精心组织,取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨,完成年计划的25.5%同比增加产量5.383万吨;掘进总尺17875米,完成年计划的25.91%外购煤29.5003万吨,同比增加4.2815万吨;精煤生产27.9806万吨,同比增加0.4897万吨;抽采钻尺29971米,完成年计划的27%同比增加钻尺量3061米;瓦斯抽放458.23万立方米,同比增加36.83万立方米。

(三)落实主题活动。

赋予“固本增效,围绕平安创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题。科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式,提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体,确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降利息管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施,推进了该活动的迅速启动,并初见成效,为一季度经营目标的实现起到积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元,同比增加8160万元,增长13.62%有13个单位完成了季度盈亏计划,占比62%有8个单位没完成。有12个单位项完成了百千万工程”降利息管理费任务,占比44%同时,修订完善了资金管理方法》招投标管理方法》基本建设管理方法》等办法制度,深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理,进一步规范了企业管理行为。

(四)倒排工期。

公司依照全年工作安排安排,年初一开始。着力抓好内部平安生产、经营管理的同时,倒排工期,明确责任状,各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米,投资1320万元,分别完成年计划的31.9%和26.4%地面工程建设同步推进,永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进,完成进尺2510米,完成年计划的26.2%云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响,工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进;集团公司的大力支持下,经过各方面的积极努力,青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展,获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。

(五)提高认识。

公司制定下发了严管理强作风建设决定,全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设,进一步增强各级干部深入基层一线,务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》国家总局152号和33号令《实施细则》出台后,公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,一季度。及时为各矿配齐了机电副矿长,专门制定下发了煤矿干部带班下井管理办法》明确了矿领导带班下井履职要求;公司组织听取落实企业平安主体责任讲座,切实落实企业平安主体责任和各级领导“一岗双责”职责,配齐了人员,加强了平安监察执法工作,制定安排了两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时,结合平安工作实际,进一步加大了平安工作风险抵押奖惩力度,扎实开展各专业竞赛,着力构建“六大体系”建设,努力提升“六大能力”抓好“四级隐患排查”和“五个重点”平安管理。

(六)集中力量。提高土地利用价值

积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案,依照集团工作部署。加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作,积极与地方政府协调,较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题,落实局部土地确权,整体工作取得了初步效果,土地划拨转出让的资料已报地方国土部门,长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。

(七)改善民生。

实施职工增收工程,1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求。提高职工井下津贴,一季度人均同比增收1790元,增长23.9%

抽调专门人员,2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府。抓好工作协调,荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工,5月初即将交付使用,永川片区棚改工作按计划有序推进。

积极推行中心桥职工食堂管理方法,3.关心职工生活。加强平价食堂建设。

努力维护矿区稳定。4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求。

二、需要高度重视的问题

受伤多,1.平安技术基础、平安监管能力与平安发展不协调问题。今年以来“三违”多。事故多,充分反映了一些单位平安技术基础差,监管能力不强的突出问题;充分反映出一些领导平安认识不高,主体责任落实不好,平安工作系统性差,不重视平安科技,业务保安工作差,平安作风不硬,严不起来,落实不下去的突出问题;充分反映出一些职工平安素质不高,自主互助保安意识不强的问题。

采掘招收215人,2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来。流失266人,全公司采掘缺员337人,而地面及管理人员超编比较严重,一些单位管理粗放,个别发电不讲效益,内外勾结倒卖电煤,15个单位项降利息管理费任务未完成,40%单位未完成盈亏计划,百千万创收创效”工作发展不平衡,50%单位没有完成,没有很好地体现深化、精细化管理工作,质量提升工作效果未显现,经济效益为中心的工作落实不好。

面临新的挑战,3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划。超前性预见性管理不强;小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大,还没有新的解决途径,增大了企业运行本钱,严重影响了企业战略发展。

采矿许可证不完善,4.矿(产)权、装备规范与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题。矿井“九大装备”六大系统”建设投入缺乏,装备不到位;一些单位土地房屋产权不明晰等,将给企业依法管理,维护权益和可继续生产带来严重影响,需要转变观念,落实责任,加快问题解决。

职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化,5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展。一些改革发展中的问题更加显现,个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高,维护稳定的方法简单,责任体系不深入细化,对生产经营活动带来了一定的影响,需要引起高度重视。

三、关于二季度工作安排意见

(一)总体工作目标:

1.原煤产量:52万吨

新区建设16300米2.掘进总进尺:18900米。其中:技改延深2600米。

3.洗精煤:35万吨

4.外购煤:37.7万吨;自产入洗煤40万吨

5.发电:16270万千瓦时

6.水泥:14.78万吨

7.平安:消灭工业死亡事故

8.利润:完成集团下达的指标

二季度工作总的要求:

巩固和发扬成绩,紧紧围绕公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”目标不松劲。再鼓干劲,再添措施,进一步发动广大干部职工,立足岗位,拼搏进取,推进二季度平安生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展,圆满实现“双过半”以安全生产的优异成果,向建党90周年献礼。

二季度的主要工作措施:

(一)开展“三大一打假”活动。扭转平安主动局面

认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司平安工作会精神,依照年初平安工作的总体布置。紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保证”工作思路,全面落实企业主体责任,坚持齐抓共管,深化企业平安文化和“平安永荣”建设;理清平安监察和业务保安职能,完善管理、业务和岗位责任流程,扎实推进“两攻坚三整治”工作;扎实开展“三大一打假”大培训、大排查、大整治,打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案)平安活动,深化干部作风建设;落实规范开采责任状,加大规范开采工作力度;健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体平安监管体系;继续深化班组建设,打牢安全基础;按计划抓好矿井平安“六大系统”九大装备”建设;创新平安管理,落实“四级隐患排查”机制,加强“五个重点”平安管理,努力构建和完善“六大体系”进一步提高“六大能力”狠反“三违”刹事故,坚决扭转平安主动局面,争创全国“安康杯”竞赛示范单位,努力实现平安创新年目标。

(二)深入开展主题活动。

开展好对标管理,一是深化精细化管理。努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头,牢固树立以效益为中心的观念,进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标,大力开展好平安创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动,实现增收创效目标;二是大力加强社会资源组织,以灵活务实的营销战略,抓好营销工作,实现经营目标;三是加强劳动力的组织和优化,做到生产一线满员、二、三线精干高效,定员不超标;四是深化分配制度改革,修订健全公司各管理层考核方法,各单位也要突出经济效益这个中心,健全完善考核方法;五是理清理顺机关部门管理职能,加强作风建设,增强服务意识,提高工作质量和效率;六是进一步开展好“两个专项整治”工作,继续加强对重点工程建设领域和“小金库”专项治理,健全制度,严格招投标及基础档案管理,杜绝“三边”工程和“小金库”落实重点项目跟踪审计,严肃追究违规违纪行为;六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验,提高企业管理水平。

(三)落实安排。

要切实依照已明确部署的规划,一是要加强布置攻关。抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的布置落实等重点工作,确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替,实现永矿经济开采;二是要通过科学、合理的组织生产,确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关,提高快速掘进水平。继续开展高产高效建设,抓好规划高产头面的创水平工作;三是加强生产调度指挥和设备设施维修颐养,实现无障碍生产;四是加强雨季“三防”管理;五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。

(四)靠前指挥。加速推进重点工程建设

细化工作方案,要进一步加强组织领导。靠前管理,坚决依照责任状目标,落实好二季度发展攻坚计划,加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作,加快茶园、赶家桥技改扩能进度,永矿延深技改任务7月必须完成,新兴过渡期正常接替必需保证;二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度,综合推进地面各项工程建设,努力完成季度井巷攻坚计划;三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标,高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设,同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作,幼稚一项组织实施一项,以加快“332战略发展步伐;四是攻克矿石资源,加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设;五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。

(五)提高认识。落实科技创效目标

创新是企业的灵魂和不竭动力的认识,一是要进一步提高企业是创新的主体。高度重视并切实抓好创新型企业建设,推动企业平安创新、文化创新、科技创新、管理创新,实现创新创效目标;二是抓好科技项目合同和任务书的落实,同时各单位要结合实际,认真做好小改小革和科技应用工作;三是发挥“三网”整合优势,突出抓好科技信息化建设;四是研究推广水治瓦斯工作,石门揭突出煤层推行水力割缝技术,关注松藻增压增透技术,适时推行高压注水增透技术,提高瓦斯综合利用水平;五是提高机械化水平,加强无人开采技术方案及极薄煤层综采技术项目研究;六是加强技术推新,做好新工艺应用和采面大倾角采煤工艺、支护方式改进工作。

第2篇

关键词:能源消耗;分析;措施

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-02

一、引言

科学合理的使用能源、降低能源消耗、提高经济效益,既是企业的当务之急,又符合企业发展的长远战略。随着工厂经济规模逐渐扩大,抓好节能降耗,既落实节约能源的基本国策,又对工厂经济效益的提升有较大促进作用。工厂近几年节能降耗工作取得了一定成效,但是对标先进企业,节能降耗的任务仍然很艰巨。现根据2013年上半工厂能源消耗情况,对降低企业能源消耗措施进行简要探析分析。

二、2013年上半年能耗现状

2013年上半年工厂工业总产值比上年同期增长 9.98%,利润总额增长15.9%,实现了生产与效益同步增长。但能源消耗综合指标比上年同期下降,展示出工厂正力图把这种产值增长建立在质量和效益上。从长远看,能耗降幅这个数据比经济增长率更为重要,更值得重视。它既是落实科学发展观的要求,也是结构调整成效的体现,更是摆脱金融危机影响、在更长时期保持经济健康发展的根本之道。

工厂的能源消耗主要是原煤、电力等,其他能源消耗量较小。2013年上半年综合能耗总量11704吨标准煤,比上年同期增加约2.53% 。其中原煤消耗9607吨,同比增长4.44%。消耗电量为1612度,比2012年同期下降12.34% 。汽油、柴油、煤油以及焦炉煤气等消耗量较小,随着生产实际情况有不同程度地波动。

2013年上半年能源消耗综合指标绝对数比上年同期增长,但能源消耗相对指标呈稳中下降趋势。从下表可以看出,2013年上半年工厂万元工业增加值综合能耗为0.499吨标煤/万元,比上年同期的0.527吨标煤/万元下降5.31%。2013年上半年万元产值综合能耗为0.165吨标准煤/万元,与2012年上半年的0.184吨标准煤/万元相比下降10.33%。综合能耗绝对数增长主要是由于生产经营规模扩大,经济总量提升所致。总体来看,工厂2012年节能降耗工作取得了一定成效,但由于诸多因素影响,对标先进企业,仍有差距。

三、节能降耗取得成效的原因分析

分析节能降耗取得成效的原因主要有以下几点。

(一)领导重视,强化节能降耗工作力度。制度健全的组织机构及完善管理体系是实现节能减排目标的根本保证。工厂成立了节能降耗领导组,并专门成立了负责全厂节能降耗工作的部门,形成了节能降耗强有力的三级网络体系,从而大大增强了节能降耗工作的力度。

(二)开展能效对标,降低综合能耗。节能降耗不仅是社会责任问题,更是企业可持续发展的不竭动力。长期以来锅炉综合能耗指标标准值是每吨蒸汽消耗123千克标准煤, 2009年年初工厂制定了《节能减排绩效考核管理办法》,将综合耗能指标作为主要绩效考核指标之一,并在重点用能单位动力分厂采取了一系列措施,目前产生每吨蒸汽消耗的标准煤降至116千克,以年蒸汽产量约24万吨计算,每年能为企业节约1680吨标煤,带来的直接经济效益约200万元,让大家看到“节能减排也能带来经济效益”的一面。

(三)加强产品调整转型,降低高耗能产品业务比重。拓展低耗能产品发展空间,由于立体停车库属于高附加值和低能耗产品, 2008年对工厂参股的一家从事立体停车库业务的公司实施了控股; 2009年对高耗能产品煤矿、冶金成套设备结构件业务放弃,集中资源拓展了改装车业务;2012年退出了耗能较多的塑料建材行业和煤矿支护设备单体液压支柱产业,扩大了工程机械配套液压油缸项目的生产能力。

(四)抓好重大节能项目建设,提高能效。为了实现节能降耗的目标,不但要有严密的科学管理方法,而且还要经常应用新技术对高能耗设备进行节能改造,近一两年工厂实施了多项技术改造项目:淘汰落后设备,使用城市煤气,进行全面技术改造;工厂热处理等厂房照明节能改造项目;针对工厂塑料建材生产线排水问题,购置冷却塔设备,改变以往热水直排的方式,实现水资源的循环利用;对工厂锅炉设备进行大修,从技术上对锅炉设备进行维修升级,等等。

四、存在的主要问题

虽然纵向比工厂节能工作成绩较好,但是与先进节能型企业相比,工厂还有较大差距,今后还需要继续加大节能降耗力度,采取有效的措施,全面提高能源利用效率,大力节约能源。目前企业仍存在以下问题:

(一)作为老国有企业,建厂年代久远,设备设施遗留问题较多,有一些生产线存在着工艺设备落后,如热处理、表面处理等特种工业生产线,能源利用率低等问题。如:落后的变压器和配电系统,仍需大量的技术支持和资金投入。

(二)职工的节能意识还需提高,部分单位仍存在浪费现象,“跑、冒、滴、漏”情况时有发生,部分职工不注意节约用电,未养成随手关灯的习惯。

(三)近几年企业在降低能耗方面做了大量的工作,单位增加值综合能耗逐年下降。要想经过努力,再大幅度降低能源消费存在诸多问题。因为正常的生产经营活动,必须保持一个基本的消费量,降低到一定的极限后,下降的空间就不大了。所以最根本的出路就是扩大产业规模,提高产品的产出,逐年对企业的用能设施进行改造、更新、不断降低单位增加值能耗。

五、降低综合能耗的措施浅析

降本增效,创建资源节约型企业是转变增长方式、实现又好又快发展的重要基础工作。企业应该一如既往地坚持科学发展观,落实节约资源的基本国策,把节能降耗摆在更加突出的战略位置,实现科学发展、和谐发展、均衡发展和持续发展的目标,继续加大节能降耗工作力度,努力降低综合能耗指标,加快工厂建设节能型企业的步伐。

(一)提高全体员工的节能意识。大力宣传节能的重要意义,以增强全体员工特别是一线生产工人的节能意识,使节能具有坚强的群众基础。

(二)将节能降耗指标纳入到企业中长期目标责任制考核。把抓好企业节能降耗工作作为突破点,通过技术改造等各种措施,努力实现工业企业节能、降耗、增效。同时对综合能耗指标进行分解,责任落实到各个单位、实施指标责任制监测和考核,使工作有的放矢。

(三)加强能耗分析,做好能源基础管理。建立统计指标和统计网络体系,定期对能耗情况统计分析,强化对能耗数据指标的审核,确保数据的真实可靠,健全能源计量管理,根据需要及时配备必要的能源计量器具,按照标准要求对各单位的能源计量仪器和仪表的配备率、完好率和使用率进行监督检查。依法做好能源基础管理。

(四)注重对工厂供应链的相关方施加影响,使相关方一方面能提供节能产品,另一方面相关方的产品本身在制造过程中消耗能源较少。在设备和原材料配套件采购过程中,将能耗指标作为采购的依据,在满足工艺要求的前提下,优先采用能耗低的设备和配套件。

(五)推动企业进一步加大机构调整和技术进步的力度。把节能减排与结构优化、技术进步结合起来,淘汰一大批技术落后、污染环境、资源利用效率比较低的工艺、技术和设备,引进一批节能减排的先进设备。在新开发项目立项时,更注重以减少能源消耗或提高能源使用效率为主要技术经济目标。同时要加大产品调整转型的力度,多为用户提供节能型产品。

(六)提高以成本控制为中心的管理能力,推进经济增长方式的转变。继续深入扎实地坚强成本管理,进一步优化工艺技术,降低产品设计成本,加快技术创新及新材料应用,降低原材料成本,尽可能把能源涨价影响成本增加的不利因素降到最低。强化能源管理,不断推进企业经营机制转换,深化产品结构调整,加大更新改造投入,提高设备综合利用率,推广节能技术,降低能源消耗,增强企业竞争力。

(七)健全原材料消耗及定额管理制度。加强企业原材料的基础工作建设,完善原材料消耗统计原始记录,完善计量、统计核算制度,健全原材料消耗定额管理制度,对原材料消耗定额进行目标分解,落实到单位、班组和个人,建立有效的激励和约束机制,定期检查企业原材料消耗指标的完成情况、及时准确反映原材料消耗水平既节约目标的实现情况,提高原材料利用率,对发现的问题、敦促整改、节奖超罚。

六、结束语

第3篇

一、指导思想

深入贯彻国家、省、市关于危险化学品的各项管理规定,按照“合理规划、严格准入、改造提升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管”的要求,认真查找整改危险化学品从业单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,进一步推动危险化学品安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

以科学发展观统领全局,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,深入贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的一系列指示要求,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,突出重点行业领域安全监管力度,推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化,严防重特大事故发生,切实维护和保障好人民群众的生命财产安全,确保全县安全生产形势平稳。

三、活动内容

(一)深入学习法律法规

1.县政府相关部门和负有危险化学品安全监管的各级机构要重点学习《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)、《*市人民政府关于做好2009年安全生产工作的通知》(成府发〔*〕69号)、《*市人民政府办公厅关于印发*市安全生产责任落实年活动实施方案的通知》(成办函〔2009〕4号)、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件,组织观看生产安全事故警示教育片。

2.全县危险化学品从业单位重点学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件,组织观看生产安全事故警示教育片。

3.学习方式:采取集体学习、分组讨论的方式进行。

(二)进一步推进“两个主体责任”落实

1.相关行政主管部门安全监管责任

县政府相关部门和负有危险化学品安全监管职能的各级机构按照职责分工落实工作责任,制定工作计划,组织开展对本范围、本行业、本单位安全管理、责任落实的自查工作,切实解决制度不健全、机构不健全、责任不落实等问题。县政府负责统一领导、组织、协调本行政区域内打击非法危险化学品从业行为。

安监部门负责对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督管理,查处危险化学品违法、违规行为。开展剧毒化学品、易制毒化学品、易燃易爆化学品专项整治;积极推进危险化学品安全生产标准化工作;继续推进化工企业进区入园,严格危险化学品安全生产、经营许可;推进危险化学品生产、经营企业进行技术改造,提升企业本质安全水平。

公安部门负责危险化学品公共安全管理,从严核发剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证,并对剧毒化学品道路运输安全实施监督。查处非法生产、经营、储存、运输危险化学品的刑事案件,并追查涉案的危险化学品原材料的来源及危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品的去向。在开展的联合整治行动中,严厉打击拒绝、阻碍或暴力威胁行政执法行为。

交通运输部门负责对危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定以及运输工具的安全管理。查处无资质运输工具、人员和加强打击非法运输危险化学品从业行为。

质监部门负责危险化学品工业产品生产许可证的统一管理和监督工作。加强对储存危险化学品的储罐(压力容器)、压力管道及与之相关的安全附件的定期检验、检测工作。

环保部门负责对废弃危险化学品处置的监督管理,督促企业落实危险化学品泄漏事故的环境保护防范措施和污染防治工作。

工商部门负责对危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照的核发并监督管理危险化学品市场经营活动。查处无证照生产、经营、储存、运输危险化学品行为。

2.危险化学品从业单位安全管理责任

建立健全并完善安全生产投入保障制度,安全论证、评价和管理制度,设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检(维)修制度,有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度,重大危险源安全管理制度、职业卫生管理制度、劳动防护用品使用和管理制度、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度,安全生产目标管理和责任追究制度、安全生产教育培训管理考核制度、特种作业人员管理制度、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度、安全生产会议管理制度、应急救援预案和应急体系管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度,消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台帐。

(三)扎实推进危险化学品安全生产的重点工作

1.合理规划产业安全发展布局,严格危险化学品安全生产、经营许可。各有关部门要按照“产业集聚”与“集约用地”的原则从严审批,确保新的化工建设项目一律进入化工园区,推动现有化工企业搬迁入园。

2.深化隐患排查治理和专项整治。加大隐患排查治理和监督检查力度,督促指导企业建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成制度化和常态化。创新工作方式,加强重大隐患整治和跟踪监督、挂牌督办,对安全管理薄弱、隐患排查治理工作不认真、存在重大隐患的单位,建立预警通报、企业法人代表约谈等制度,督促其加快整改。强化危险化学品使用企业、易燃易爆危险化学品、剧毒、易制毒、合成氨、氯碱、氯酸钾等专项整治,着力改善安全生产条件。

3.加强重大危险源监督管理。存在重大危险源的企业要建立完善重大危险源安全管理制度、应急救援预案,实施实时监控。县政府将逐步完善重大危险源监控平台,落实重大危险源监控措施。

4.提高事故应急处置能力。督促危险化学品从业单位,特别是液氯、液氨、液化石油气,剧毒、易燃易爆、强腐蚀危险化学品等从业单位要按照危险化学品事故应急预案定期开展事故应急演练,适时修订完善应急预案,提高应急处置能力。

5.加大安全经费投入。开展危险化学品生产企业涉及危险工艺的生产装置实现自动控制情况调查,督促企业加大安全生产经费投入,引进先进技术和设备,积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制。继续完善交纳风险抵押金保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施。

6.推进安全生产标准化考评工作。督促危险化学品生产、经营企业开展安全标准化达标工作,加大推进力度,确保今年实现2家以上危险化学品企业达标。

7.做好危险化学品登记工作。做好危险化学品生产、储存、使用单位登记工作。

8.加强危险化学品运输安全监管。落实发货环节查验登记、车辆实时监控、信息通报协查、联合执法机制,严厉打击超速超载和无资质运输行为,防范危险化学品道路运输事故。

9.严格危险化学品废弃物处置的安全监管。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》相关规定,凡生产、经营和使用危险化学品单位,须及时向我县环境保护行政主管部门申报废弃化学品种类、数量以及贮存状况,并将废弃化学品及时转移至具有处置资质的单位安全处置,转移时要严格按照《危险废物转移联单管理办法》办理转移手续。按照危险废物管理规定,废弃化学品存储期不得超过1年。

10.积极推动剧毒化学品集中配送。加强剧毒化学品流通过程的安全管理,力争在短时间内实现剧毒化学品集中配送。

11.严厉打击危险化学品非法从业行为。继续开展以打击危险化学品非法生产、储存、运输为重点的专项行动。建立安全生产“黑名单”制度,定期向社会公布发生生产安全事故和非法生产经营的单位,建立健全生产安全事故隐患和违法行为举报奖励机制。

12.加强安全监管队伍建设。加强安全监管机构和监管队伍建设,为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备,加强监管人员和从业人员培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平及从业人员素质。

四、督查检查

(一)时间安排

*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组分别在4-5月、8-9月对我县落实“安全生产责任落实年”活动情况进行检查。

(二)检查方式

一是听取汇报,查阅资料。检查组要全面听取所到危险化学品从业单位的工作汇报,查阅相关文件、记录及资料。

二是突出重点,注重实效。检查组要切实深入到重点单位、企业进行检查,力争掌握实情。

三是随机抽查,现场检查。检查组要对各镇乡安监机构和危险化学品从业单位“安全生产责任落实年”活动的进展情况随机抽查,及时跟进,切实掌握实情。

四是发现问题,限期整改。针对检查中发现的突出问题,检查组要立即当场指出,并责成有关单位指定专人负责,限期整改。

五、组织保障

为确保“安全生产责任落实年”活动顺利开展,成立*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组。

*

县环保局县工商局

领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,日常工作由危险化学品及非煤矿山安全生产管理科负责。

六、步骤与时间安排

(一)动员部署阶段(4月)。县政府相关单位和负有危险化学品安全监管职能的机构以及全县危险化学品从业单位要结合本部门、本单位实际,成立相应的工作机构,制定“安全生产责任落实年”活动实施方案,明确学习的重点内容、方法和步骤以及措施和要求,具体领导组织开展活动,搞好动员部署。

(二)组织学习,检查整改阶段(5月至10月)。县政府相关和负有危险化学品安全监管的机构以及全县危险化学品从业单位要按照活动的要求,认真组织学习有关安全生产法律、法规和规范标准,建立健全并落实安全生产责任制,认真开展自查,针对检查中发现的问题分步骤、有计划地实施整改。县“安全生产责任落实年”活动领导小组将适时进行抽查。