时间：2023-03-10 14:50:08
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10月份以来，工作队按照本月制定的工作计划有序开展，完成了现阶段工作任务。现将工作小结如下：
全村共交办整改问题共9户21条，已整改到位9户21条 ；查实、查否问题已全部整改到位。其中2户低保已办理到位，1户已上报民政部门待审批。
2、户户走到工作持续开展，本月驻村工作队采取集中和分散的形式，共走访贫困户18户。非贫困户50户，协助解决矛盾纠纷1起，解答政策13起。赢得了群众的好评。提升了群众满意度。
3、对第二巡察组对精准扶贫工作督导检查的2类4个问题已全部整改到位。
总之9月按区委、镇党委要求镇包村干部与所有包户干部、工作队一起入户实地查看灾情、险情排查，以3个小组为战分组行动，通过短板核查出的问题，以专职工作队为主，第一组长为副，组级为战抓落实，进一步压实工作责任，对交办短板问题，认真收集佐证材料。
一、工作开展情况
（一）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改情况
1、我镇成立了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作领导小组, 多次研究部署整改工作，共认领了23条整改任务，研究制定了整改方案和整改问题“四项清单”，实行周调度。建立了镇领导班子成员联系包保制度，镇各班子成员为包保联系村整改组组长，每周到包保联系村督导整改落实情况和问题整改进度。
2、针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题，坚持自查和上级暗访督查反馈问题相结合，做到举一反三、点面结合，对梳理出的13类344个反馈问题，实行挂图作战，目前已全部整改完成。
3、抽调人员成立了镇基层基础工作专班，对全镇6个村进行了第一轮的检查，督促各帮扶干部在规定时间内整改到位。
（二）大排查、大排查大起底开展情况。
4月6日—25日，我镇先后开展脱贫攻坚大排查和大排查大起底工作，组织镇村帮扶干部、各村第一书记对所有建档立卡户及部分一般农户开展全覆盖排查，对排查出来的问题立行立改，不能立即整改的，明确整改责任人，在整改时限内完成整改。两次共排查出各类问题337个，5月底前已全部完成。
（三）疫情分析应对情况
1、义务教育方面。全镇义务教育阶段辍学建档立卡贫困人口0人。摸排出线上学习存在困难的贫困学生2人，主要原因是没有网络，已通过自行安装宽带及教体局帮助安装宽带的方式均予以解决。
2、基本医疗方面。全镇参保城乡居民基本医疗保险贫困人口397人，其中324人由政府代缴。享受家庭医生签约服务333人。
3、危房改造方面。全镇共有2户贫困户申请了住房质量提升工程，目前已全部完工。
4、饮水安全方面。全镇饮水安全巩固提升工程7处，涉及12户贫困户饮水安全，目前已完工。
5、务工就业方面。一是设置村级公益事业建设临时性务工岗位8人，目前全部正常上岗，已完成3-4月份的工资发放工作。二是协助人社所开发村级新设辅公益岗位2人。
6、扶贫产品认定和产品销售。疫情期间，版书镇组织帮扶人摸排贫困户滞销农产品情况，并积极帮助销售。目前通过摸排统计版书镇建档立卡贫困户未发现有农产品滞销的情况。截止目前在帮扶干部和经销商共同努力下销售约2800只活鸭、2080个鸡蛋、88只鸡,总帮销价值约8.92万元。
7、防止返贫监测和帮扶机制。我镇无返贫、致贫贫困户。目前国办系统内共有脱贫监测户1户3人，制定帮扶措施共6条；边缘户17户48人，制定帮扶措施共67条。通过帮扶，对1户3人脱贫监测户、7户19人边缘户已标注无致贫风险。各村继续对边缘户进行跟踪走访，动态关注，更监测台账，确保脱贫成效，有效防范返贫。
（四）产业扶贫
根据产业扶贫工作要求，我镇开展摸底调查，在了解贫困户意愿以及贫困户种养殖产业状况基础上。现已申报2020年第一批产业扶贫到户项目共有40户贫困户申请到户项目补贴，共计65267.8元；申请第二批产业扶贫以养定补到户项目项目补贴，共涉及贫困户有44户，共计50590元。
（五）金融扶贫
我镇目前存量扶贫小额信贷户贷户用3户，贷款金额15万元；扶贫小额信贷户贷企用72户已收回还款，其中涉及非农企业50户，累计金额129.6万元。
（六）光伏扶贫
白沙村已上报《2020年白沙村光伏扶贫电站收益分配计划》，《2020年1-2月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》，《2020年3-4月白沙村光伏扶贫电站收益分配方案》，收益分配已完成打卡发放。2020年1-4月，我村光伏扶贫电站净收益的为43688元，主要用于公益岗位扶贫和村级公益事业扶贫。
（七）扶贫项目开工和资金支出
2020年我镇有到村项目3个，投资总额96.7万元。目前版书镇白沙村旌白路凌云塔段护坡挡土墙工程、江坑村脱贫攻坚皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脱贫攻坚张家河道护坎清淤工程三个工程已全部竣工验收完成资金拨付。
（八）动态管理工作
我镇严格按照贫困户新识别、家庭人口自然变更的标准和程序进行摸排、核实，按时完成2020年1-4月动态管理工作。家庭人口自然增加0户0人，家庭人口自然减少1户8人，新识别0户0人。截止目前，我镇建档立卡户共167户397人。
三、下一步工作安排
1、进一步压实主体责任。严格落实镇党委主体责任，镇党委主要负责同志每周不少于3天深入到村到户开展实地督导整改工作。对已经完成、长期坚持的整改任务，及时组织“回头看”，坚决防止问题“反弹回潮”，对推进中的整改任务，对照时间节点，持续跟踪督办，对整改不力的严肃追责相关责任人责任。
2、进一步落实帮扶措施。大力推进脱贫攻坚十大工程。加快项目实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户头上。
一、上半年工作总结
（一）干部管理工作不断加强。年初，在乡党委政府的领导下，本着发展，服务群众，打造政府优质服务的理念，出台了一系列干部考核方案，分别制定了乡机关干部、村干部绩效文明考核办法，把党建工作、产业建设、计划生育、社会综合治理、安全生产等各项工作都纳入绩效文明考核，并与绩效文明考核奖金挂钩，提高了干部工作的主动性，取得良好的工作实效。
（二）开展“访民情、释民惑、解民忧、惠民生”的大走访工作。为深入贯彻“三有两评”制度，扎根群众，更好的为群众服务，乡党委政府组织30多名乡干部分两个组，历时半个月，深入村、组、户走访群众。通过这次走访，既掌握了各村农村经济发展、矛盾纠纷、计划生育等情况，又了解了各村特困弱势群体、老户、涉军群体、计生对象的信息。对于能当场帮群众解决的困难和矛盾，就地解决，不留隐患，并为群众发放便民服务卡，让群众与干部更贴心。同时，建立民情民意台账，及时掌握群众信息。
（三）建立电话信息平台。通过收集各家各户的电话号码，建立了电话信息平台，加强了乡党委政府和群众的联系。通过手机信息平台，一是宣传有关会议精神，相关法律法规；二是解释各种惠民政策；三是公开计生抚养费，农保、农合收费的有关信息；四是宣传山林防火、用电安全、地质灾害防治等安全知识。
（四）农业产业持续快速发展。利用山区自然条件特征，继续加大延季蔬菜的开发种植力度，发展山区特色经济产业。一方面，由乡党委政府牵头，村与辣妹子等公司签订了开发500亩辣椒种植基地的合同，预计农民每亩受益4000元左右；另一方面，通过省蜜蜂哥哥蜂业有限公司的扶贫接力计划，在全乡发展蜜蜂养殖户30户，预计每户受益10000元。
（五）和谐社会进程稳步推进。围绕“稳增长、保民生、促和谐”的要求，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实。一是从稳定全县大局出发，在乡财政十分困难的情况下，发动乡干部集资二十万元，解决了四年多来跨乡镇雪龙坑山场纠纷问题；二是协调解决了客溪、两村赶集时间冲突的矛盾，将可能产生的纠纷消灭在了萌芽当中；三是化解了客舒小学饮水源与周围农户的矛盾，保证了学校的正常办公、生活用水。
二、下半年工作计划
下半年，是完成我乡年初所确定的全年目标任务的关键半年，我乡将全力做好以下几个方面的工作：
（一）继续加强基础设施建设。转变观念，争取项目，改善投资结构，抓好村道公路标准化建设和农田水利设施配套建设。具体做好以下工作：完成下大公路、朗田通村公路的建设，并修好沙洞、客溪等16公里通组公路，重建大溪小学，修建村级文化活动中心2座。
（二）进一步深化农村经济产业调整。继续利用山区特征，抓好农业新技术推广工作，重点抓好延季辣椒生产规模种植，形成品牌，努力提高经济效益和社会效益，在大溪村深山建立300亩高山云雾茶基地，在银坪水库建立养鱼基地，现已投放十万尾鱼苗，下半年准备再投放十万尾。
（三）进一步协助好省财政厅做好大溪村扶贫工作。以大溪村扶贫为切入点，带动全乡经济发展。
今年以来，XX镇严格贯彻落实上级关于2019年度脱贫攻坚行动的决策部署，全面巩固提升脱贫成果，聚焦贫困群众“两不愁三保障”、贫困村“五通十有”，确保所有贫困户脱贫成果稳固、贫困村稳定摘帽。现将我镇2019年度扶贫工作总结及2020年工作计划总结如下。
一、总体工作情况
（一）扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”。
聚焦贫困户“两不愁三保障”，强弱项、补短板，围绕“贫困户识别退出是否精准、贫困村退出是否真实规范、产业项目实施是否规范、财政专项扶贫资金管理使用是否安全高效、帮扶措施是否精准到位、扶贫政策是否应享尽享”等方面，逐村、逐户进行“过筛子”，并建立问题台账，限期整改完毕，确保稳定提高脱贫攻坚质量，目前享受政策贫困户XXXX户、XXXX人全部稳定脱贫，XX个贫困村全部稳定摘帽。
（二）全面完成2019年度扶贫对象动态调整工作。
镇党委政府高度重视，认真落实主体责任，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，制定扶贫对象动态调整方案，组织包保干部严格按照时间、标准入户采集信息，并组织专门人员审核贫困户采集表、录入扶贫开发系统，在规定的时间内提前完成了信息录入工作。同时按照上级反馈的疑似数据问题，逐条进行核实整改，并举一反三，确保了系统数据质量。
（三）用好扶贫资金、抓好产业项目规范提升。
把打好脱贫攻坚战和增加村集体收入有机结合，利用2019年度专项扶贫资金XXX万元，分配到XX个行政村，委托XX投资发展有限公司经营，收益XX万元，受益人口
XXX户、XXX人，切实增加村集体收入、贫困户受益。加大对以往年度的扶贫项目分红，2019年度累计发放效益XXX万元，受益贫困户XXX户、XXXX人。同时按照项目规范要求，对2016-2019年度6个产业扶贫项目进行规范整理，对产业项目村级评议、乡镇审核、公示公告、县级评审、批复、验收报告、资金拨付、项目收益分配等全过程开展“回头看”，对项目档案资料进行完善，确保产业项目实施规范；完善资产移交协议，将扶贫资产纳入“三资”管理平台，在建好纸质资产管理台账的同时，完成“三资”管理平台数据的录入。
（四）持续发力，多渠道助力脱贫攻坚。
镇团委积极发挥党的后备军和助手作用，扎实开展“青春扶贫——金晖助老”行动，组织青年志愿者对扶贫对象吕存社、林存夫、杨怀合、杨怀树、孔祥庄、庄氏、秦清明、王桂祥等8位贫困独居老人进行走访慰问，并为老人送去棉被、米、油等价值200余元的生活用品；通过严格审核，对建档立卡贫困人口享受政策在校接受中、高等职业教育的63名贫困学生发放雨露计划金30.9万元，扶持和帮助贫困学生增加就业发展机会和提高劳动收入的本领；为有部分劳动能力的23名贫困人口提供村环卫工一职，让他有一定的工资性收入，切实解决其就业能力不强、收入不稳定、就业困难等问题；强化医疗政策落地，办理发放特惠保险卡2036户，办理大病救助
105人，报销29余万元，切实减轻贫困户看病负担；发放富民生产贷59.8万元，受益贫困户598户（每户1000元）；强化危房改造政策落地，实施危房改造8户，修缮4户，切实让贫困户住房安全，在“两不愁三保障”标准上不掉队。
二、存在的问题
（一）贫困群众内生动力不足。
一些贫困户思想封闭落后，摆脱贫困状况、想过美好生活的动力严重不足，最关心的问题是“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫”，贫困群众内生动力明显不足。
（二）社会扶贫力量依然薄弱。
社会各界人士、企业在参与扶贫开发工作上尚未形成合力，帮扶质量和水平有待提升，各种帮扶资源有待整合。
三、2020年工作计划
（一）持续增强“造血”功能。
“授之以鱼不如授之以渔”，加大就业技能培训，让贫困户有就业的本领，有稳定的生活来源，发挥镇域内扶贫车间的联动作用，让贫困群众不出远门就能就业。同时与扶智、扶志相结合，鼓励他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌的决心。
（二）持续巩固脱贫成果。
加大脱贫攻坚问题的排查整改，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等各项政策落实，坚持“稳中求进”，确保脱贫质量稳固，全部达到验收标准，全面决战决胜。并建立长效机制，加大脱贫巩固和即时帮扶力度，避免返贫和新发生贫困人口。
（三）持续做好产业项目监督，加大项目分红力度。
严格按照产业项目实施方案推进项目分红，提高项目和资金规范化管理水平，强力推进产业扶贫，保障贫困户受益长效化、最大化。
（四）持续凝聚社会各方力量。
一、组织领导
（一）责任落实方面。为全面推进社会保障扶贫专项工作落实，市民政局充分发挥牵头单位作用，协调责任部门建立完善了工作机制，明确了责任股室，落实专人负责日常工作；2020年，责任单位主要领导均能坚持每季度专题分析研究1次扶贫专项工作，牵头单位召集相关责任单位专题研究协调扶贫专项工作共2次，牵头、责任部门（单位）主要领导均做到全年下基层开展专题调研、检查指导达2次以上，其他领导全年下基层检查指导扶贫专项工作达6人次以上，全年开展各类检查指导累计共53人次；同时，市民政局每季度衔接汇总1次责任单位工作进度，确保了脱贫攻坚工作衔接有序、配合顺畅、运转有效。
（二）政策落实方面。制定《市社会保障扶贫专项2020年实施方案》，明确年度目标、重点工作任务、资金筹措和保障措施并建立了扶贫专项到户工作台账，全面落实社会保障扶贫专项各项政策。2020年，我市农村低保障标准由每人每月380元提高到每人每月430元，该标准从2020年7月1日执行；严格落实川人社办发〔2017〕984号文件规定，未缩小代缴人员范围，低保、特困、未标注脱贫的建档立卡贫困人口都实现应保尽保，每人每年代缴金额为100元，未降低代缴标准，代缴资金按规定实时计入个人账户，在个人参保信息均可查询；困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月100元；重度残疾人护理补贴标准，一级为80元/人/月，二级为50元/人/月；向符合条件的建档立卡残疾人扶贫对象发放残疾人扶贫对象生活费补贴，发放标准以2020年国定贫困线与该对象年收入的差额为准。
二、年度目标完成情况
（一）项目完成情况。全年计划实施项目3个，已完成项目3个，完成率100%。
（二）开展培训情况。市民政局、市人社局、市残联全年开展3类系统培训共11班（次），培训人数达126人次。
三、取得工作成效
（一）取得了哪些成效
1.低保兜底保障一批。一是提高农村低保标准。2020年，我市农村低保标准由每人每月380元提高到430元，该标准从7月1日起执行。截至11月，累计发放农村低保救助金1721.64万元，惠及57659户次88395人次（本月已将建档立卡贫困户2621户3826人纳入农村低保，累计发放低保金797.17万元，覆盖率占农村低保总人口8005人的48%）。二是价格补贴“应补尽补”。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，根据CPI及食品价格同比增长，截至8月，累计为农村低保对象发放临时价格补贴共405.52万元，惠及群众6.23万人次，累计每人补助514元。
2.养老保险代缴一批。截止11月，市人社局按每人每年100元的标准，落实政府为困难群众代缴城乡居民基本养老保险费政策，已完成省局下发的社会保障扶贫任务，共为4616名16-59周岁的贫困人口（建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员）代缴46.16万元，代缴完成率达100%。
3.残疾补助扶持一批。截至11月，我市按照困难残疾人生活补贴每人每月100元的标准，累计发放困难残疾人生活补贴322.73万元，惠及群众32273人次；按照重度残疾一级每人每月80元、二级每人每月50元的标准，发放重度残疾人护理补贴共255.89万元，惠及群众4.23万余人次；市残联按政策已为165名建档立卡贫困户中的残疾人发放2020年残疾人扶贫对象生活补贴共9.03万元。
（二）特色亮点
1.加强部门联动，提升兜底合力。充分发挥牵头部门作用，密切联系市财政局、市人社局、市扶贫局、市残联相关责任单位，建立经常性衔接沟通机制，深化思想认识，集中优势资源，多方联动、资源互享、发挥整体力量，形成了强大帮扶合力。
2.督战兜底保障，实现“应保尽保”。完成脱贫攻坚普查过录数据专项清洗工作，比对2019年底建档立卡贫困人口信息数据12273人，核实建档立卡贫困人口享受低保4207人，享受特困供养1114人；采取查阅资料、听取汇报、入户抽查等方式，完成对10个镇（街道）脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作，通过挂牌督战，对标现行政策，逐户研判救助资格条件，严格排查识别，避免“漏保、错保、一兜了之”情况的发生，实现了“应保尽保”。
3.做好特殊困难群体救助关爱工作。疫情防控期间，我市积极推行社会救助在线申请服务，让困难群众足不出户申请最低生活保障、临时救助、特困人员救助，实现群众办事“零跑腿”、申请救助“不见面”，审核审批全流程网上办理。同时，结合疫情防控，积极开展“守初心战疫情，走基层暖民心”活动，市民政局重点对城乡低保对象、特困供养人员、留守儿童、孤儿和事实无人抚养儿童、重度残疾人等对象、因疫情滞留我市在住宿、饮食等方面出现临时困难的人员进行了走访救助，共走访救助20人，发放资金10000元。
四、存在问题
（一）信息比对互通还不够。低保工作是一项需要部门协作，上下配合，信息共享，才能实现动态管理。我市和镇（街道）建立了社会救助信息核对机制，镇（街道）社事办还需加强与纵向沟通协调，与横向密切配合，做到信息互通、政策互享、上下联动，及时落实相关救助政策。
（二）完善参保资料有难度。在收集三类人员基础资料做参保登记，由于本人外出务工未在家，参保资料无法完善；三类扶贫人员身份动态，若身份取消后，本人即无法享受代缴政策，对以后继续参保意愿会造成影响。
五、下步工作打算
（一）抓政策落实。充分发挥牵头部门职责，加强沟通，定期会商，研究解决存在的问题，协调相关部门，综合实施社会救助和扶贫等政策。
一、目标任务
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系，实施教育人才支撑和对口帮扶计划，落实扶贫政策，实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”；确保建档立卡学生资助工作精准落实到位，完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设，督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成；确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位；完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理；完成农村学校教育信息化建设；加大投入，提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平，进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果，顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。
二、工作重点
（一）学习贯彻落实上级文件精神情况
责任主体：办公室
1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。
3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。
4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。
（以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要，局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料）
(二)印发文件和专题会议情况
责任科室：规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心
文件类：2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案；教育行政部门制定的实施意见、实施方案；历年工作总结和计划。
会议类：自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。
落实台账：2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账（按年度分学期整理，包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等）。
2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。
（三）全面落实贫困生资助政策
责任科室：资助中心
学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助，平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元，建档立卡学生每生每年1400元。
义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%，补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元；建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。
普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策，对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%，平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年；对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。
中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费；为中职一、二年级学生发放国家助学金，资助标准每生每年2000元。
全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策，每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生，按实际缴纳学费标准给予补助；做到不让一个孩子因贫失学辍学。
省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账（明确未资助原因）。
（四）覆盖贫困村学校项目建设情况
责任科室：财务规划科、基础教育科
1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账（涉及的贫困村学校）。
2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。
3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况，内设配备进展情况（台账及建设照片）。
4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作（应包含相应工作通知、活动开展的照片）。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科
（五）控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况
责任科室：基础教育科
1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。
2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账（覆盖贫困村学校应进行特殊标注）。
3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。
4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料应包括：印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等）
（六）教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况
责任科室：人事科、教师工作科
1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。
2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。
3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。
4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料按年度整理，应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等）
（七）加大投入，提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平
责任科室：体育运动服务中心
1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门，全力做好健身场地建设工作，力争让所有不达标的健身场所面积达标。
2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门，积极争取资金支持，加大全县健身场所的投资力度，重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。
3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作，加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训，做好健身指导服务，切实提高健身质量和健身水平。
（八）落实好帮扶责任人联户工作
责任科室：法规科
进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制，各帮扶责任人要密切联系贫困群众，严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风，确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次，疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次，并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排，随时入户走访，及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难，协调有关部门帮助解决。
（九）职业教育精准扶贫工作情况
责任科室：职教科
1.出台的与职业教育扶贫相关文件。
2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况（档案应包括招生文件、工作开展的照片等）。
3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（十）农村学校教育信息化建设情况
责任科室：装备中心
1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件；
2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括：工作台账、相关文件、活动开展的照片等，应对覆盖贫困村学校进行特别标注。
三、节点安排
（一）自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作，3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告，经局领导审核后报县扶贫办。
（二）问题查摆。4月份，迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查，以问题为导向，彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题，形成台账。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估，从中发现的问题，采取有针对性的整改措施，边查边改、逐项整改。
（四）长效机制。9-12月，对原计划于2020年底前完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收，确保打赢教育脱贫攻坚战。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，要进一步提高认识，克服侥幸心理和松懈情绪，全面布置，精准细致地做好各项迎检准备工作，确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。
（二）加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组，下设教育扶贫办公室，形成教育脱贫攻坚工作专班。
（三）强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点，加强扶贫政策宣传、典型宣传，使各项政策措施深入人心，争取社会各界的支持和监督，凝聚合力，营造良好舆论环境。
（四）增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班，各有关科室要高度重视，认真履行工作职责，优势互补、信息共享，形成工作合力，确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。
（五）坚持问题导向，做到有的放矢
一、加强领导，强化责任意识
首先，我乡成立了群众工作领导小组，由党委书记为组长，由主管副书记为副组长，具体负责和群众工作，增设机体打印机一台等必要办公用品。
其次，实行乡班子成员接待日制度，把接访时间、接访领导通过公示告知群众。接访日内确保一名领导在家，处理群众、来访，对群众反映的问题进行认真登记，对一些能够当场处理的问题，当场协调解决，对一些涉及面大，一时无法处理的问题，耐心地向群众解释，取得群众谅解，并确定办结时限，认真加以解决。
尤其在两会期间，更是重视矛盾排查和加大解决力度，保证了两会期间无重大事件。
二、健全群众工作网络，全面推进群众工作
为切实做好群众工作，突出工作实效，我乡今年重点完善乡级群众工作站，村级群众工作室建设。
一是充实人员，选任工作经验丰富，威信高的党员干部牵头，对其应承担的职责进行了明确。二是提供硬件设备支持，新添置电话10台，电脑2台。三是建立健全群众工作室的规范化、制度化建设，制定工作制度，建立考评机制。四是做好与上级下派干部的衔接沟通工作，提供食宿办公方便，做好记录和档案更新。
截至目前，我乡16个村都已经成立群众工作站，并配备必要的设施硬件，从而建立起了上下贯通，左右衔接的群众工作网络，及时全面地反馈群众诉求，排查化解矛盾，更好的为民办实事。
三、扎实开展“帮扶”工作，解决群众实际困难
今年元月以来，我乡积极按照全县要求，深入开展县乡千名机关干部“下基层、访百姓、解难题、促发展、保稳定”活动，在为群众提供致富信息的同时，积极调处矛盾纠纷，真心真意为群众办好事、办实事。
一是开展宣传月活动，在新年开始之月，通过广播，条幅，宣传册，标语上墙等形式宣传国家惠民政策，扩大国家政策的知晓面，让百姓充分得了解政策、运用政策。
二是组织党员干部在认真掌握农户基本情况的基础上，把帮扶的所有农户按照生产、生活状况，分为引导发展型、扶持发展型和鼓励发展型三种类型。制定出了切实可行的帮扶计划和措施，对于帮扶难度大的农户由乡领导牵头帮扶。
三是要求机关干部每个月都至少要用3天时间，并集中1天时间到所帮扶户家中开展工作，及时掌握情况。
四是开展党员干部献爱心活动。今年元旦、春节、元宵节，我乡组织开展“帮扶老党员”活动，建立老党员档案和完善老党员电子信息，帮助他们解决吃水、生活窘迫的实际困难。
四、加强自身建设，促进群众工作有效开展
一是加强下派干部管理。做到了考勤有记录，工作有计划和台账，走访有记录，民情有日记，并与年终考核、评先进挂钩，实行一票否决制。二是完善评价反馈机制。下派干部每周将进驻群众工作室的情况形成书面材料，并做每月工作总结向县活动办公室汇报，乡主管领导对驻村干部做口头点评，形成书面记录存档，以备查漏补缺，提高工作能力。三是认真搞好群工干部队伍作风整顿。以乡、村两级群众工作负责人为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿。实行群众工作“五个一”活动，即给有诉求群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，为群众工作的顺利开展创造良好的氛围。
五、下一步 工作计划
一是进一步建立健全群众工作网络。按照规范完善乡一级，大力加强村一级的思路，进一步加强群众工作网络建设，乡级充实加强群众工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，村级及时更新群众工作站人员组成。
二是全面提升干部队伍素质。通过定期学习和组织培训的方式，提升党员干部的理论素养，发现问题、解决问题的能力，为民服务的水平，打造服务型政府。
三是加大法规的宣传力度，规范群众行为。充分利用基层组织建设、“五一”、“十一”等活动日和节庆日，大力宣传条例，把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法的观念，教育群众正确行使权利，依法有序逐级反映问题。
（一）学期结束工作日程安排。根据《市教育局学年度第一学期校历》安排，本学期第周中小学进行期末考试。中小学寒假开始。
（二）做好期末教学工作。各校要抓好教学质量管理，按照优质高效的要求科学地做好期末复习工作。要深入研究复习课教学，探索复习课的有效模式，提高复习课质量；要结合学情及学科特点，认真制订复习计划，重点抓好学困生的辅导工作；要注意劳逸结合，切实加强对学生的学法指导和心理疏导。
（三）做好评价学生工作。各校把评价学生作为教育教学改革的重要内容来抓，作为体现教师素质、树立学校形象、加强家校联系、建立平等民主师生关系的一项重要工作来抓，加强对班主任操行评语、《学生素质发展记录册》和学籍卡填写工作的管理，按省市要求规范地做好初、高中学生综合素质评价工作，有效发挥评价的导向和激励作用。
（四）做好学期总结工作。要围绕年初制定的各项工作目标，全面回顾总结一学期来的工作，提炼工作经验，分析工作不足，明确努力方向。工作总结不必面面俱到，可就重点工作、特色做法、关键举措重点阐述前，各中心学校、直属单位工作总结交局办公室，各中小学、幼儿园工作总结交局基础教育科。
（五）做好教职工年度考核和奖励性绩效工资（地方补贴）发放工作。各校要加强对考核工作的领导，按照市区有关考核工作的规定，结合暑期制定的《奖励性绩效工资（地方补贴）发放办法》，坚持客观公正、民主公开、注重实绩、促进发展的原则，明确考核程序和方法，突出考核重点，对教职工及学校中层干部年度表现进行全面考核，并及时做好考核结果公示和奖励性绩效工资（地方补贴）发放工作。通过考核，激励督促广大教师自觉提高政治业务素质、认真履行岗位职责，真正达到调动教师工作积极性的目的。
（六）做好财务审计和财物管理工作。学期结束前，要对学校本年度财务收支情况进行检查，并将查帐结果向全体教职工通报。要认真做好社会实践费和服务性收费结算工作，整理好本学期的结算清单，在学校显著的位置公示，并以班级为单位让家长或学生签字认可。放假前各校要按照资产管理及档案管理的有关要求，做好财物的清点、登记、归还、保管工作和各类档案资料的整理、装订和归档工作。要安排专门人员做好仪器设备的维修维护工作，确保新学期正常使用。
（七）做好安全稳定工作。要认真排查不稳定因素，摸清情况，明确责任，尽力将矛盾化解在基层。高度关注被辞退老民师的上访动向，全力配合当地党委、政府做好宣传解释工作；高度关注绩效工资实施过程中的消极因素，耐心细致地做好教职工思想工作；尤其是有工程欠款的学校（单位），要在春节前主动做好与施工方的沟通解释工作，避免矛盾激化。结合寒假生活特点（尤其是燃放烟花爆竹）和学校安全工作规律对师生再进行一次安全教育，增强师生的自我防范意识和自我保护能力。要开展校舍和各类设施安全大检查，对有险情的校舍和有隐患的设施设备，及时采取有效防范措施；制定预案，高度关注突发异常气候时段的学校安全工作；对易燃易爆及有毒化学药品要按有关管理规定进行处置。要继续加强小学生上放学公交化的管理，加大督查力度，切实履行岗位职责，严格按规定运行，确保学生公交班车运行不出安全事故。寒假期间，任何学校（单位）不得擅自组织师生集体外出或参加庆典活动。要切实加强节日期间的值班、信息报送和防盗工作，对发生的重要情况和重要信息要及时报告。寒假《值班安排表》于前同时报教育局办公室和安管科。
（八）开展扶贫济困活动。要采取多种形式开展帮困送温暖活动，主动为困难教职工提供必要的资助，为广大教职工办实事，做好事，让广大群众切实感受到党和政府的关怀。要特别做好离退休教职工及特困教职工的春节慰问工作，主要领导要亲自上门慰问，将组织的温暖送到他们的家中，让他们过一个感动、愉悦、幸福的新年。
二、精心组织好师生寒假生活
（一）加强寒假生活指导。各校要加强对学生假期生活的指导，帮助学生拟定假期生活计划，并在开学后，就计划实施效果进行评比，引导学生过一个有意义的寒假。各校要以寒假为契机，引导学生在传统节日活动中向父母长辈表达感恩情怀，感受中华传统美德和礼仪文化，努力形成良好的道德行为习惯。各校团队组织可结合寒假生活特点和春节传统文化习俗，积极开展各类主题教育活动和文体活动，向学生开放图书馆和电子教室，丰富学生假期生活。要切实加强学生上网管理，教育学生文明上网、上文明网，自觉抵制网络不良信息，不到网吧、尤其是“黑网吧”上网。要组织教师有计划地开展家访活动，特别是利用留守儿童家长回乡的时机，走访留守儿童家庭，深入了解学生思想动向、学习状况和生活情况，帮助学生健康成长。
2.科学布置寒假作业。要严格执行省教育厅“五严”规定，各中小学不得在假期组织学生补课和上新课，不得推迟放假或提前开学。各校要合理统筹学生寒假作业量，真正把寒假还给学生，让学生度过一个轻松、愉快、健康、有意义的寒假。
3.加强假期精神文明建设。各校领导干部要自觉加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定，过一个“廉洁年”。要对教职工进行一次遵纪守法教育，教育教职工遵守各项安全规则，遵守社会公德和教师职业行为“三要八不准”、“十条禁令”等有关规定，不赌博、不参与和封建迷信活动，不在网络上发表有碍社会和谐、损坏教育形象的不当言论。要引导教师在假期休息的同时，抽出时间多读书、多学习，不断丰富知识，陶冶情操。
三、提前做好新学期开学准备工作
根据《市教育局学年度第二学期校历》安排，新学期教师到校， 正式开学。
（一）确保开学工作正常稳定。新学期，各校要早思考、早谋划、早部署、早落实、早启动。学校行政人员必须提前到校，组织好开学前的准备工作。要利用开学前一段时间，组织一次安全自查，排除一切安全隐患。提前准备好课本、安排好课表、调整好人员分工，保证新学期按时上课。相关小学要提前与中北公司协调安排好小学生上放学交通班车运行事宜，确保开学时学生班车全面顺利运行。
一、2014年上半年开展工作情况
（一）领导重视，组织到位。调整了社会管理综合治理工作领导小组，各站所队负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责社会管理综合治理工作。形成由局主要领导负总责、分管领导具体抓、各直属部门合力抓的工作机制。同时，将综治工作责任层层分解，做到层层抓落实，事事有人管，确保我局社会管理综合治理工作顺利开展。
（二）加强学习，提高综治水平。一是选派工作人员外出学习其他城市管理成功的经验和做法，进一步转变理念，创新工作机制。二是结合党的群众路线教育实践活动，在学习党的政治理论的同时加强对《省查处违法建筑若干规定》、《省城乡容貌和环境卫生管理条例》、《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》等法律法规的学习，提升干部职工法律修养，提高执法水平。三是起草了《县违法建筑防控查处管理办法》、《县违法建筑防控查处属地管理考核办法》和《县农村环境卫生管理办法》等制度文件，将城市管理工作制度化、规范化，不断提高城市管理水平。
（三）做好重点部位安全排查，强化安全生产责任意识。局直属各部门进行全面自查，切实做到不留死角，不留盲区。对排查出的安全隐患，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。一是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，集中开展驾驶人员安全教育培训，有效杜绝城管系统交通事故发生。二是严厉打击各类违法违规生产经营行为。做好安全生产执法工作，加大安全生产执行力度，加强对局干部职工违法违规行为的查处力度，杜绝不穿反光服，不戴安全帽、绝缘手套等不安全行为的发生；三是开展隐患排查治理专项整治行动。针对我县道路、桥梁及七仙广场等市政公共设施的安全隐患进行排查和整治，加强日常的安全巡查和养护预防，配合公安部门严厉打击偷窃和破坏我县市政公共设施的违法行为。
（四）文明执法，化堵为梳，维护城市形象。牢固树立文明执法理念，依法执法、文明执法，坚决杜绝简单粗暴的执法行为，有效化解执法过程中产生的矛盾。一是加强对县城区市容市貌的巡逻检查，城建大队县城路段巡查人员分六个组对县城区市容市貌进行三班制巡逻检查，发现问题，及时整改。二是集中开展清除“牛皮癣”小广告专项行动。利用高压水枪等工具对县城主次干道路、公共场所的“牛皮癣”广告进行全面清除，同时对沿街商户户主进行劝说教育，要求其严格落实“门前五包”责任。三是规范管理便民疏导点。加强便民疏导点的环境卫生保洁力度，设标志牌，标明经营时间、范围、类型及负责人信息。四是做好群众来信来访受理。热情接待来访群众并做好记录，针对群众的来信来访反映的情况及时调查、核实，及时解决。
（五）深入群众听意见，化解矛盾促和谐。结合党的群众路线教育实践活动，我局坚持“开门听取意见”，通过召开座谈会、设意见箱、发放征求意见表、到挂钩点座谈、实地走访等多种形式听取意见。切实解决职工和群众反映强烈的问题，为困难职工和扶贫挂钩点群众解决实际生活和工作上的问题，化解矛盾，促进社会和谐发展。
（六）完善值班制度，将矛盾遏制于萌芽中。在春节、“三月三”、清明、五一等节假日期间安排值班，完善值班制度和岗位责任制，坚持领导班子带班，工作人员在岗值班，做到来文、来电有记录，处理、交办有记录，接收、传办不疏忽、不遗漏；严格要求值班人员按时到岗到位，及时准确、妥善处理矛盾纠纷。
（七）切实做好禁毒工作。一是加强宣传教育，正确认清的危害性，自觉拒绝、远离，学习掌握国家禁毒法律法律法规，提高防毒认识和能力。结合6月26日“国际禁毒日”，召开座谈会，宣传国家禁毒政策和知识。二是对局全体干部职工进行摸底排查，凡是发现涉毒人员，及时向上级汇报，同时做好跟踪管理。
二、当前综治整体情况
今年以来，在城市拆违拆迁工作中没有发生暴力抗法事件，我局没有发生党员干部职工违法违纪现象，没有职工参与“黄、赌、毒”活动，没有发生重大民事纠纷和治安、刑事案件，没有发生有影响的和重大安全生产事故，全局治安状况良好，局势和谐稳定。
三、存在的问题
（一）群众观念不强，文明执法理念不够深入。个别干部职工深入基层联系群众不够，群众观念不强，相关法律法规不熟悉，在执法过程中不能坚持文明执法，没能做到站在群众立场思考问题，舒缓群众心理，理顺群众情绪，化解思想顾虑，最大限度地把各种不稳定因素解决在萌芽状态从源头上预防和减少各种影响社会和谐稳定的苗头事端。
（二）创新精神不够，城市管理方法局限。在日常工作中，缺乏思考，盲目执行任务，因循守旧，满足于现有的理论知识，不及时学习，不及时更新，习惯于用旧的方式方法解决新问题。在执行任务的过程中，缺少开拓创新的精神，出现了工作方式不符合新形势要求的现象。
（三）城市管理成效仍有反复。公共场所监管力度不够，仍有乱堆杂物、乱吐槟榔汁等不文明行为发生；个别店面“门前五包”责任制落实不到位，占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象仍有存在；农村环境卫生整治工作推进缓慢，长效管理机制尚未形成，整体水平有待进一步提高。
四、下一步的工作安排
（一）切实改善城管执法工作作风。一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念，继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平、文化水平和执法水平，提高个人修养，提高管理服务水平。二是讲究执法艺术，严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言。三是规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，对在行政执法中不作为、乱作为的，对符合规定条件不按时办理的，严格追究其责任。要求全体干部职工始终坚持从群众利益出发，为群众谋利益，做群众满意的优秀城市管理员。
（二）深入推进安全生产工作。进一步加强对干部职工的安全生产教育，积极开展安全生产培训。抓好安全意识建设，提高安全生产监管水平。始终把安全生产工作放在心头，落实安全生产工作各项措施，开展安全生产大检查，认真排查存在的隐患，及时消除危害安全生产工作的各种因素，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
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