时间：2023-03-13 11:04:08
导语：在资助公示报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
示范区国土资源局成立之前,示范区的土地、矿产资源由__国土资源所管理。由于人员少、管理区域大，日常管理不到位，至使土地及矿产资源管理工作严重滞后，基础数据、档案不全，家底不清，管理不到位。20__年示范区国土资源局成立以来,我们努力克服经费不足、工作条件差的困难，加强土地及矿产资源管理工作，使示范区的国土资源管理工作有了很大的改善。今年，本人主要负责矿产资源管理办公室的工作，并协助其它股室完成了土地管理、测绘、规划、执法等各方面的工作。
一、完成了矿业权建档立制工作
为进一步完善矿山企业和勘探单位的建档立制工作，通过各种渠道收集资料，完成了辖区内12家采矿企业，14家探矿企业详细资料的整编、建档工作，为辖区内。所有矿业权建立了独立的档案系统。
二、推进了有偿使用制度
为进一步规范矿产资源市场，大力推进矿产资源有偿使用制度，根据矿产资源总体规划，合理开发利用矿产资源，在示范区管理委会和盟国土资源局的支持和指导下，首次，成功组织完成了示范区矿业权公开挂牌出让工作。先后挂牌出让了__石膏矿、__砖瓦用粘土矿、__建筑用灰岩矿、__建筑石料矿、__建筑用砂石矿等5个采矿权，收取采矿权出让价款109万元，推动了当地经济发展和资源配置。
三、加强了地质灾害防御工作
协调、组织各__、企业成立了地质灾害预警小组，并要求各矿山企(来源：文秘站 ）业对其矿山地质环境进行恢复治理，积极申报矿山地质环境恢复治理项目。年内申报的新井煤矿地质环境恢复治理项目已通过有关部门的批准。按时上报了地质灾害月报及其它相关报表。
四、积极开展了矿产资源补偿费的收缴工作
由于受经济危机影响，20__年各采矿企业销售额明显低于往年，经过积极协调和宣传，共计收缴矿产资源补偿费13.1136万元。
五、配合完成了其它工作
对于作为青年学生一部分的研究生而言，更应该有种忧患意思，在休息之余，暑期可以更多的关注本专业相关领域的最新动态，致力于自身研究方向理论与实践的结合。
由于我们承担了中兴公司科研基金资助项目“IP网络QoS的研究”，暑假开始之前，我们就对暑假时间做了全面的安排，主要做好两件事，一是关注国内外关于QoS研究的最新紧张，再就是将IP网络QoS理论研究的成果仿真实现，为下一步部署到实际网络打下一定的基础。
随着Internet的飞速发展，特别是WWW业务的广泛应用，IP已无可争议地成为信息网络的主流技术。基于IP技术的Internet因其灵活的接入和良好的可扩展性占领了广泛的市场，并已开始由数据领域进入宽带多媒体通信领域。全球信息网络以IP为主导技术的演进方向已成为业界的共识，IP网络技术已成为包括计算机界、电信界和广播电视界在内的整个信息行业的研究热点。
包括音/视频应用在内的宽带多媒体通信要求网络提供二种能力。一是高速传送能力，二是多业务QoS支持能力。近年来由于大容量光纤传输系统和高速路由器的成功开发，特别是DWDM技术的突破性进展，IP网络的带宽有了前所未有的增长，一度有人提出用过量资源配置(overprovisioning)的方法来解决服务质量问题，即用充分的带宽来换取所需的QoS。
尽管网络容量以极快的速度增长，但是今天及可以预见的将来，我们仍然不得不面对网络拥塞的问题。虽然网络服务提供商敷设了跨洋光缆，并使用了cablemodem和xDSL将网络接入到家庭，但事实是：大部分的家庭用户仍然通过Modem以56Kb/s或更低的速度接入到Internet；大多数企业仍然依靠相对较慢的专用线路通信。虽然我们建立了GbitLAN，但是仍不足以支持大量的企业服务器及满足大量的新应用的需要，即带宽的增长不可能很快就能消除拥塞问题，原因有两个：（1）会出现需要大量带宽的应用——增长的带宽使得使用速度增加，这刺激了对带宽的需求；（2）高容量的光纤——当两根光纤的负载进入到第三根时，拥塞将不可避免。事实表明这种但单纯依靠增加网络带宽的思路是不可行的，必须深入研究网络资源的优化分配技术以避免无节制的网络扩容。
传统IP网络的设计思想是为所有人、所有应用提供平等的服务，因此它只能提供单一的Best-effort服务，无法保证时延、时延抖动、分组丢失率等对于电信级业务来说至关重要的服务质量。九十年代前期占主导地位的ATM虽然有一整套完整的QoS机制，但是它基于的是面向连接的控制技术，尽管可以借鉴，却无法简单地移植到无连接的IP网络中。因此，如何在IP网络中提供多业务QoS的问题已成为整个信息业界的热点研究课题。
IPQoS是一个非常活跃的网络研究分支，已有不少研究进展和技术标准，尽管尚未实用，但确实已为进一步研究打下了良好的技术基础。国际上研究IP网络QoS技术的主要组织有IETF、ITU-T、EUIST、ETSI和IEEE。
在这样的背景下，国内众多研究机构和科研院所也相继展开了相关的研究。此研究不但具有重要的理论意义，而且在我国已是一个迫切需要解决的实际问题。中兴公司是一个具有从终端应用、接入、本地到核心网系列产品的电信设备制造厂商，一方面具有研究端到端IP网络QoS技术的良好网络环境和试验平台，另一方面，其自身也面临着如何从传统网络技术向IP分组技术过渡的问题，深入进行本课题的研究将对公司的技术发展，尤其是当前对下一代网络（NGN）的研究开发具有重要的意义。我们的项目在1年前就已全面展开，暑期的任务主要就是，将前期工作中所提出的结构模型，控制算法和相关协议在网络仿真软件ns（networksimulator）中实现，以发现不足，解决问题。
Ns是一个开放源代码的软件，为了实现我们的仿真目的，添加功能模块，首先要做的便是消化理解ns软件的结构特征，其次是根据算法模型编写代码，再次是将所编写的源代码融入ns，进行联调，最后对仿真结果进行分析。
在暑期的第一阶段，我们项目组成员结合nsmanual认真阅读源代码，并定期展开讨论，逐步对ns软件有了一个比较清楚的了解，然后重点分析、攻克与我们项目相关的功能模块代码，并依次融入ns，获得了一些初步的仿真结果。
在这个过程中，我们也遇到了一些问题，比如说ns的软件结构、对于离散事件模型的理解，具体调度和队列管理算法的参数设定等，在这种情况下，我们通过讨论、思考、实验和检索相关资料得以解决和进一步的认识。
一、学校教育基本情况
全校有17个教学班，共有学生571人。从学生生源情况来看，全部为农村学生，多数来自农村家庭。班主任老师经过认真调查后，及时向学校反映情况，学校领导高度重视，根据家庭贫困情况，建立贫困生档案，确定救助对象。其中父母有病或离异至困家庭的25人、低保家庭的5人、孤儿1人，建档立卡的157人。要真正的抚养一个孩子完整的从小学读到大学毕业不容易，尽管省吃俭用，努力挣钱，避免不了上学的孩子中途辍学的可能。
二、自查情况
工作机构和制度建设
（一）建立健全学生资助工作管理机构，配备人员。学校专门成立了贫困救助领小组，贫困生资助实行法人代表负责制，校长许振海是学校资助工作第一责任人；班主任均为小组成员，是本班学生资助工作第一责任人；资助办公室设在工会，具体负责学生资助工作。公开设立举报投诉电话15193548835，设立了校长校长热线，对学生举报投诉的事情保证在三个工作日内进行积极调查和妥善处理，确保整个资助评审、公示发放程序的公平、公开、公正。
三：家庭经济困难学生认定和管理
（一）建立了三级认定组织。运学校成立了以校长为组长的评审工作小组。学校资的领导小组全面领导本校家庭经济围准学生的认定工作，由主管资助工作的中层领导全面员责学校各项资助工作，设立了资期办公室，由主管资助的中层领导主管，各现级成立班组评议认定小报，由各班主任员责把关，做好本班级贫围学生的认定上报工作。
(二)规范工作程序。 每学期召开班主任工作会议，落实新学期各班家庭经济英团学生的认定工作，及时建立贫困学生信息档案。要求班主任对贫围学生进行家访及时了解学生家庭经济状况，根据实际情况及时做出动态调整。学校资助领导小组认真做好贫国学生贫困等级认定和信息上报教育局资助中心， 使真正贫困学生享受到国家资助，确保贫困学生安心上字。
四、资助资金评审发放和管理
每项资助项目开展前，学校都召开班主任会议，学习文件精神，班主任利用班会课在班级宣传学习，利用学校网站向学生家长进行宣传，严格按照上级部门的文件精神和山东省普通中小学国家助学金管理发放程序进行评审、公示和发放。
（一）个人申报：坚持公平、公正、公开。对享受政策学生的条件、对象、标准公开进行资格排查摸底，做到万无一失。实行资助活动公示、公开，合理确定公示方式与内容，既要防止暗箱操作、人情资助等现象，既增强资助工作透明度，又要保护受助学生尊严。
（二）班级严格评审程序。先由学生如实填好“申请表”“调查表”，按照流程采取自评、互评、老师评、学校评的方法，由全班同学根据申报人的家庭情况进行评议， 拟定学生必须到所在地的居委会、镇政府出具家庭贫困证明。
（三）班主任审核，资助办公室复核，资助领导小组审查班主任根据申请理由、申报人日常生活学习表现，及家庭基本情况进行初次审核。班级评好交资助办公室，经学校资助办公室复核后再交学校资助领导小组审查。认真核实每一个学生的上报材料并通过个别询问学生、召开学生座谈会、家访等方式审核上报学生的家庭经济状况，从“实事求是、客观务实、宣传到位、准备充分、要求严格”的工作思路， 做到班级到年级到校级等层层落实，逐个把关，真正的把家庭经济困难、品学兼优学生认定工作落实到位。审核结果不低于 5 天的公示，公示无异议后，上报校长批示。由镇教委工作人员负责资金发放。受助学生（或家长）签字，照相、建立资助发放档案。我校各类学生资助按照教育局的要求，严格遵循各项程序及要求及时发放和上报教育局资助中心。
五、工作中存在的问题及有待改进的方面
在各级领导的关心与支持下，我校此项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。
（一）贫困学生认定难度大。由于种种原因，学生不能如实说明家庭情况，班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况，工作中不易把握。
（二）做好贫困生助学工作是一件非常繁杂的事情，相关资料都是录入电脑信息化管理，因此，需要随时注意数据的更新。
（三）是我校贫困学生较多，但由于补助名额有限，还有一部分贫困学生得不到补助。
（四）是有关补助政策的宣传力度“家喻户晓”还不够，要做到“人人皆知”，的局面。
一、资助对象和责任
1、资助对象为全市农村（含县镇）义务教育阶段（含特殊教育、职业初中学生，下同）家庭经济困难学生。财政供养人口家庭的学生，不得纳入“两免一补”资助范围。符合下列情况之一者即可申请资助，但在排序时应本着品学兼优贫困生优先的原则。
（1）烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生。
（2）父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女；义务教育阶段孤儿学生仍按有关规定执行。
（3）经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女；享受城镇居民最低生活保障的家庭子女。
（4）因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。
2、资助贫困生工作主要由县级政府负责，所需资金构成：中央提供贫困生免教科书费用；市、县（区）两级承担贫困生杂费，免杂费以市级为主，市负担比例（根据各县区可用财力凡人均可用财力超过2万元的，市负担60%，不足2万元的市负担70%，余下部分由县级财政负担）。补助贫困生寄宿学生生活费由县负担。20*年资助面积达到贫困生的35%，2006年资助面积达到贫困生的70%，到2007年基本实现全省农村义务教育阶段贫困生享受免杂费、免费提供教科书和补助贫困寄宿学生生活费目标。
二、资助方式及标准
1、资助贫困生的方式主要包括免费提供教科书、免杂费（包括免贫困寄宿生住宿费）、补助贫困寄宿学生生活费。具体资助方式按贫困生家庭经济状况，选择全部或部分项目进行资助。特教学生（包括残疾、孤儿）必须享受免全部教科书费，基本免除杂费。
2、学生享受免费提供的教科书按国家规定应优先选用经济适用版教科书，如果选用彩版书超出的费用由县（市）区承担，但所有学生必须使用相同版本的教科书。今年春季由县（市）区统一采购，已收取书费的一律退还给学生。秋季后由省统一采购，不许再向贫困生收取书费。中央财政对贫困生免费提供国家课程必设科目的教科书，小学包括品德与思想（品德与社会）、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、综合实践活动（信息技术等）；初中包括品德与思想、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）。20*年享受免教科书费的贫困生，20*年春季应继续予以资助。免费的教科书扉页上须标明“本书由国家免费提供”字样。免杂费按省规定的“一费制”标准：农村小学1-2年级每生每年130元；3-6年级每生每年180元；农村初中每生每年235元；特教生每生每年200元。补助寄宿学生的生活费，小学每生每年一般按250元掌握，初中每生每年一般按400元掌握，特教生每生每年一般按250元掌握。
3、各县（市）区要积极筹措资助资金，并将资助贫困生资金足额纳入地方财政预算，按责任承担免杂费资金，逐步安排寄宿生生活费，不得降低资助比例，减少资助人数，不得按在校生平均分配资助资金或轮流资助贫困生。
三、资助申报、审批程序
1、贫困家庭学生每学年评定一次，根据贫困家庭脱贫返贫的实际情况，对受资助贫困生及时做出调整，保证贫困家庭学生得到资助。申请资助的学生一般于每学年开学初，由本人向所在学校提出申请，填写《河北省农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助申请表》，并向学校提交由所在村（居）委会出具的家庭经济状况证明。
2、学校对申请资助学生的有关情况进行认真审核后，按学生家庭经济贫困程度排序，提出贫困生资助名单和资助形式，在学校和学生家庭所在村（居）委会公示，公示期不得少于7天。公示无异议后，学校将受资助名单、资助形式和公示情况上报县（市）区教育局审核确定。
3、学校通知受资助学生填写《河北省农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助金领取表》，并由学生及其监护人和班主任签字确认后领取补助资金。
4、免杂费、免教科书费的资金原则上不发给学生本人。免杂费的资金由学校集中使用，补充学校公用经费；免教科书费的资金要集中掌握。补助贫困寄宿学生的生活费原则上由学校集中掌握，也可分月发给学生。
四、资助情况上报
各县（市）区要及时向市教育局、财政局报告“两免一补”经费的落实情况和工作进展情况。每年再分春、秋两季及时上报资助贫困生情况，内容包括：由河北省教育厅、财政厅下发的资助贫困生管理信息系统软件生成的上报电子信息数据，及打印生成的《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生县级基层报表》、《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生情况统计报表》、《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助申请表》、《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生花名册》、《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助金领取表》、《河北省资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生转出花名册》。
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图片新闻
上海市市长韩正近日表示：到今年底，上海市光纤入户家庭将达到600万户，到明年底，全市超过400处主要公共场所将实现WIFI覆盖。
工信部公开征集通信行业标准意见
本报讯 近日，工业和信息化部将申请立项的《双栈防火墙设备技术要求》等39项通信行业标准和《支持通信应用的北斗授时设备技术要求》通信行业国家标准计划项目予以公示，公众如果对拟立项标准项目有不同意见，可在公示期间向工业和信息化部反馈意见，截止日期为6月28日。
其中，正在制定的《双栈防火墙设备技术要求》行业标准是我国首个对IPv4向IPv6过渡中的防火墙设备的技术规范标准。IPv4地址已经分配殆尽，IPv6的发展已经被迫提上了日程。但是，IPv6网络的发展还缺少商业需求。所以，IPv4和IPv6不可避免。那么发展IPv4向IPv6的过渡技术则变得异常重要。因此，中国移动牵头、华为参与，起草了《双栈防火墙设备技术要求》行业标准。该标准还在制定过程中，预计2013年完成。
北京上线全国首个省级宏观数据库
本报讯 近日，北京市宏观经济与社会发展基础数据库一期工程项目（以下简称“宏观库”）正式上线运行，用户可以随时查询和使用。今后，无论是市民还是企业，想要了解时间跨度在数年到数十年不等的北京市宏观经济数据和社会指标情况，只需上网便可查询。据介绍，这是全国首个立项实施的宏观库，也是第一个建成并上线运行的省级宏观库。
宏观库从2007年正式立项到2011年竣工验收，共经历4年时间。作为北京首个经济社会综合数据库，宏观库数据涵盖了3900多个数据指标，分国民经济核算、价格指数、人民生活等37个应用主题。北京市宏观库领导小组组长、常务副市长吉林指出，宏观库的建成上线充分体现了政府信息公开，接受社会监督的同时也提供了公众服务，有利于政府部门及公众更加便利地获得北京市各项数据。
全市目前有23个委办局参加宏观库建设，改变了过去各个政府部门数据信息形成信息孤岛的状况，实现了资源互通、信息共享。
工业和信息化部与青海省政府签署合作协议
本报讯 近日，工业和信息化部与青海省人民政府在西宁市签订了《工业和信息化部 青海省人民政府关于加快推进青海省工业和信息化发展战略合作框架协议》。
按照此次签署的合作协议，双方将在十个方面加强合作：一是支持实施差别化产业政策，加快建立特色优势产业和循环产业体系。二是发展特色优势产业，支持青海建成全国循环经济发展的先行区。三是加快工业园区建设，形成布局合理、特色突出、优势互补、相互促进、统筹发展的产业格局。四是加大对青海工业发展专项资金的支持力度，指导做好国家级技术改造项目的审批。五是支持中小企业发展，加快完善公共服务平台建设。六是提高工业信息化水平，促进“两化”融合，推动三网融合，加强网络与信息安全保障。七是推动承接中东部产业转移，加大产业援青力度。八是支持青海实行差别化的节能降耗政策，在专项资金、政策措施等方面支持企业加大节能技术改造。九是支持办好“青洽会”，促进“青洽会”上规模、上档次、上水平。十是进一步完善干部双向挂职锻炼机制，开阔青海干部视野。
中小企业单个项目最高获400万元资助
本报讯 财政部联合工业和信息化部近日中小企业发展专项资金管理办法，要求专项资金将采取无偿资助、贷款贴息方式支持中小企业，特别是小微企业，每个企业或单位只能选择一种支持方式。此外，专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元，对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。
此次两部联合出台的管理办法规定，专项资金的使用和管理要向中西部地区倾斜。
宽带发展推动光通信设备市场增长
本报讯 受国家“宽带普及提速工程”及电信企业投资推动，国内光纤接入（FTTx）、光纤光缆、系统集成等光通信设备市场需求旺盛。
据市场研究公司IDC预测，2016年中国光纤接入业务收入规模将超过1400亿元，光接入、传输和骨干网络设备市场规模超260亿元，用户数将达1.5亿户，届时中国将成为全球最大的光网络设备市场。
关键词:高校贫困生；档案；资助工作
贫困生档案作为一种新型的工作档案，产生在高校日益完善的学生资助工作中，相对于普通档案，它具有许多不同的特点和操作流程。建立完备的贫困生档案，可以全面地了解掌握在校贫困生的学习、生活状况，对于客观了解和分析高校贫困生的个性特征，及时解决贫困生学习和生活问题，做好高校的济困助学工作具有十分重要的意义。
一、贫困生档案的建立程序
由于高校贫困学生身份的流动性和家庭情况的变化性，使得贫困生档案的变动性比较强。鉴于贫困生档案的这种特殊性，贫困生档案的建立和管理程序应与普通档案有所不同。一般来讲，应由学校的学生资助管理中心、院系审定工作组、班级认定评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成此项工作。贫困生档案的建立可按如下步骤进行：
（一）学生提出申请
学校在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》，家庭经济困难学生可以持该表到家庭所在地的乡镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济的实际状况。学生入学后，向班级贫困生认定评议小组提交申请材料时，应同时出具此表及其他相关证明材料。
（二）班级民主评议
以班级为单位成立贫困生认定评议小组，负责认定的民主评议工作。班级贫困生认定评议小组收集好《高等学校学生及家庭情况调查表》，并组织申请学生填写《贫困生档案申请表》。班级认定评议小组根据学校制定的贫困生认定标准及学生提交的材料，结合学生日常实际消费水平，以及影响其家庭经济状况的有关情况，进行民主评议。认定评议小组进行民主评议时应重点考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生，最后确定本班级各档次的家庭经济困难学生资格，报院系认定工作组进行审核。
（三）院系审定
院系认定工作组要认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以更正。
（四）公示
院系审定工作组审核通过后，要将持有贫困生档案的学生名单在本院系范围内进行公示。如有异议，学生可向院系审定工作组提出质疑。审定工作组应在接到异议材料的3 个工作日内予以答复。如对院系审定工作组的答复仍有异议，可向高校学生资助管理中心提请复议。学生资助管理中心应在接到复议提请的3 个工作日内予以答复。如情况属实，应及时做出调整。
（五）特殊程序
学生由于家庭突发变故造成家庭经济困难，需要申请贫困生档案时，辅导员可在了解部分学生意见的基础上，经院系审定工作组审核后报学生资助管理中心审批。
（六）建立贫困生档案
学生资助管理中心负责汇总审批各院系审核通过的《贫困生档案申请表》，以此为依据建立贫困生档案，并在条件允许的情况下建立贫困生电子档案。
二、贫困生档案的主要内容
（一）贫困生的个人信息
其中应包括贫困生本人的基本信息、家庭信息、曾获资助情况、家庭经济困难相关证明材料等。家庭经济困难相关证明材料作为贫困生档案的基础材料，应由证明材料的出具者和审核者如当地村（居）委会，民政部门加盖公章方可视为有效。这些文件和材料是贫困生认定最为有效的证据，也是贫困生档案最原始、最基本的内容。
（二）贫困生认定过程中产生的各项原始材料
关于贫困生的认定，各高校的学生资助管理中心一般会进行深入的审查工作。学生需要填写《高等学校学生及家庭情况调查表》、《贫困生档案申请表》，这两项表格是贫困生认定工作产生的基本材料。基本审查通过后，提出贫困生申请的学生，需要通过班级民主评议、拟评定的人员名单需进行公示，班级民主评议的结果和公示期间学生的反映材料也是贫困生档案的重要组成部分。此部分材料可以证明贫困生身份认定的真实性。
（三）贫困生在校期间获得各种资助的情况
目前，国家对于高校贫困生的资助体系已经比较完善，许多贫困生在入学前或一入校就能享受和获得国家、学校和社会等各方面资助，从而产生纪录资料。贫困生档案管理人员应及时收集和整理学生接受资助的原始材料，尽可能完整地归档，以便及时了解每个贫困生获得资助的状况，从而合理分配资助资金，避免发生重复资助和遗漏资助现象。
（四）贫困生在校期间学习生活的相关材料
贫困生的学习成绩单、获得的各种奖励等能够比较全面地反映贫困生在校学习生活情况的资料，也应进行记录和归档。
（五）贫困生心理健康材料
研究表明，高校贫困生在经济贫困的同时往往会面临着另一个问题—————“心理贫困”， 常常表现出自卑、抑郁、人际交往困难、疑惑嫉妒、怨恨等心理问题。而贫困生档案则可以在高校预防学生“心理贫困”方面发挥重要作用。贫困生档案中可以纳入心理健康教育中心建立的心理档案，如心理状况测评报告等。此部分内容可作为学生辅导员和心理咨询人员对于贫困生进行心理疏导的参考资料，从而有利于把握贫困生的心理健康状态，从而及时地帮助其健康成长。
三、贫困生档案的管理原则
（一）真实性原则
高校贫困生档案的材料必须客观真实地反映贫困生的基本情况，能够实事求是地描述贫困生的家庭经济情况、受资助情况、学习及获奖励情况、心理状况等，从而为学校开展有针对性的教育管理服务工作提供可靠的依据。贫困生档案的真实性包含着两个层面的含义：一是档案形成过程的真实；二是档案内容的真实，即档案中记载的内容与该内容所针对的社会活动的客观实际相一致。为保证贫困生档案的真实性，除了在档案的收集整理过程中要求准确细致外，在贫困生档案完成组卷之前，还应对贫困生档案的真实性进行鉴定。而对档案的内容鉴定，应主要侧重于档案价值的有无、价值的大小，而非进行“真伪鉴定”。
（二）动态性原则
贫困生档案的建立不是一劳永逸的。随着贫困生家庭环境的变化，学校各项资助工作的开展，需要档案管理者对贫困生档案的内容进行及时更新。在日常档案维护中，要客观真实地对贫困生的成长以及变化进行评价，就必须及时了解贫困生的学习、生活等变化情况，因此，贫困生档案的整理工作也应当每学期开展一次。同时，鉴于贫困生资格具有不稳定性的特点，比如贫困生的家庭经济情况得到了改善，贫困生通过自身努力或社会资助，摆脱了贫困，而有的非贫困家庭可能因遭受意外变故而陷入贫困等，从而导致贫困生的资格需要重新确认，这种贫困生资格的变动应当客观及时地反映到贫困生的档案管理工作中，及时为突然陷入经济困难的学生建立新档案，对已摆脱贫困学生的学生档案予以注销。
（三）信息化原则
为提升工作效率，贫困生档案管理应实现信息化。贫困生档案的信息化可以充分保证贫困生档案内容及时有效地更新。贫困生档案信息化的建设可以依托校园信息网络系统进行，通过贫困生档案管理软件平台，将贫困生档案的建立、修改、鉴定、注销等工作融入这一平台，可以面向全校各个部门及院系收集信息。贫困生信息系统的最大优势是保证了贫困生信息的共享性。学校各部门可以共享贫困生的电子档案，为针对贫困生开展的各项工作的展开提供了便利。贫困生档案信息化的实施，也能够对贫困生档案系统运行的规范化起到积极的作用。
参考文献
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[2]臧运蕾，王磊.高校贫困生档案的建立与管理[J].兰台世界，2009，(9).
关键词：中职学校 助学金 落实
大力发展职业教育是推动经济发展、促进劳动就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。2007年开始，国家实施以国家助学金和国家免学费为主要内容的中职学生资助政策，2012年秋季起，国家对此项政策做了较大的调整和完善。实施国家助学金和免学费政策的目的不外乎二个方面：一是帮助贫困学生减轻家庭经济负担，获得上学机会，实现教育公平；二是扩大中职教育资源，扩大中职教育的社会影响力，促进中职教育的健康快速发展。实行中职国家助学金和免学费政策，是政府履行职责，增强中等职业教育吸引力的重要举措，使得我市数以万计的学生得到资助，能够完成学业。
一、中职助学金资助政策落实过程中存在的主要问题
为使国家中职资助政策能够落到实处，实现政策效益的最大化，国家专门出台了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》（财教[2007]84号）。2012年6月19日至6月22日，财政部驻浙江省财政监察专员办事处对2011年度和2012年春季中等职业学校国家助学金政策落实情况开展了专项检查。检查发现，国家助学金政策总体情况落实较好，但还存在一些问题，主要问题包括以下三个方面。
一是国家助学金使用发放中存在的问题。主要有：个别学校发放滞后，未按月发放助学金；部分学校以现金发放国家助学金；部分学校将国家助学金用来抵顶学费；部分学校多发国家助学金。
二是国家助学金财务管理中存在的问题。主要体现在学校对国家助学金未专账核算，个别学校财务管理工作薄弱，甚至出现了个别挪用国家助学金的情况。
三是国家助学金其他管理方面存在的问题。主要包括：部分学校资助系统学籍维护不及时，实际发放人数和系统人数差异较大；部分学校未建立国家助学金管理档案。
之所以出现上述问题，笔者认为，除与贫困学生的定义宽泛，缺乏具体的界定标准，造成界定不准外，还与以下现实问题有关：相当一部分学校，资助工作往往由其他管理人员兼职，缺乏经常性的系统培训，对资助工作精力投入不够；个别学校特别是民办学校的工作人员，利用审核工作中的漏洞，通过虚报人数、重复申报学籍、申报虚假信息等手段恶意套取资金；教育主管部门、财政部门因人力资源有限，、导致职责不清，监管不力，抽查和核实工作不到位。为了将好事做好，实现中职国家资助政策效益的最大化，构建好严密的管理和监督体系，显得尤为必要。
二、有效落实中职助学金资助政策的措施建议
（一）加强宣传力度，确立校长责任
首先，要进一步加强国家中职学生资助政策的宣传工作。通过报刊、广播、电视、网络等媒体，召开家长会、张贴宣传画、寄发宣传卡、举办文艺演出等形式，广泛宣传国家中职学生资助和免学费政策。目前宣传资助政策的一个行之有效的办法是，在召开初三学生家长会指导学生及家长填报志愿时，由初三班主任将中职学生国家资助政策及《中等职业学校国家助学金申请表》、《中等职业学校国家助学金申请指南》等相关规定和操作实践普及到每一位学生家长，真正做到家喻户晓，公开透明。加大宣传使中职国家资助政策能引起群众的广泛关注，本身就是对国家资助政策落实的一种有效的监督手段。
其次，要强化校长的责任意识。中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对国家助学金的发放负主要责任，特别要对如实申报受助学生人数、受助学生变动情况负主要责任。同时，要让每一位校长充分认识到中职国家助学金属于受助学生的私有财产，受法律保护，任何组织或个人在没有征得学生本人同意和授权的情况下，严禁提取学生个人账户资金。
（二）健全管理机构，明晰职责主体
县级层面要建立和健全跨科室、跨部门的中职学生资助管理机构，其具体负责和监管的工作内容有：中职学生资助政策的宣传工作；家庭经济困难学生认定工作；国家助学金发放和免学费工作；实施勤工俭学、特殊困难补助等资助工作和上级部门交办的其他中职学生资助工作。同时，学校也要成立相应的资助管理机构，与县级资助管理机构对接。
笔者认为：县级中职学生资助管理机构应由3人组成，1人来自教育系统职成教育科，1 人来自教育系统计财科，1 人来自财政系统的行事科，机构隶属于教育局管理，人员与经费从系统内部调剂，统一管理，分工负责。三种人员构成的具体职能概述如下。
1、来自财政系统人员主要负责和监管
国家资助资金的筹措和及时发放，在未收到省级以上资金时，确保本级财政先行垫付；指导和监管学校建立国家助学金专账核算；通过各助学金银行办理学生个人银行卡，通过财政国库集中支付方式，直接将助学金划入受助学生账户。
2、来自职成教育科的人员主要负责和监管
中职学生国家资助政策的宣传；本县中职学生学籍管理系统的维护和管理；对学校资助机构公示上报的学生进行学籍、身份等审查，重点审查学生学籍、身份等是否真实有效、是否重复登记、是否符合受助资格等；及时更新信息，定期检查核对，定期不定期进行学生异动情况的实地检查，确保学籍管理系统与实际情况相符。
3、来自计财科的人员主要负责与监管
及时与财政取得联系，确保国家资助资金的足额按时到位；指导学校财务人员按规定进行账务处理；禁止学校将中职国家助学金由专户转移到学校其他账户，禁止到非指定银行为学生办卡，禁止将中职国家助学金抵扣学生学费、住宿费和生活费或打入学生饭卡，禁止以现金形式发放中职国家助学金。
（三）建立认证机构，完善认证程序
从2013年秋季学期开始，中职学生国家助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。经济困难学生，包括低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人、残疾学生（简称五类生）和家庭年人均收入4600元以下的家庭经济困难学生。
学校要建立相应的认证机构，县级资助管理机构要逐一审核。对符合享受国家助学金条件的五类学生，要求其交验相关证件的原件和复印件，复印件留存备查。学校和县级资助管理机构要通过与有关发证机构对接，对五类学生证件的真实性进行核查，防止身份造假。
要完善认证程序，加强对家庭经济困难学生认证。遵循申请――提供证明――电话或实地核查――公示等程序。首先由学生本人提出申请，申请时提供家庭收入证明，加盖村级和乡镇政府公章，再由学校和县级资助机构进行电话或实地核查，再进行公示，无异议的给予认证，确保家庭确实困难的学生得到应有的教育资助。
同时，学校要建立受助学生档案，包括：受助学生的学籍、照片、户籍证明、身份证、低保证、残疾证、助学金申请表等基本信息；受助学生汇总表、银行卡发放签字名册等助学金台账；学生异动情况表、受助学生变动情况表、异动学生助学金情况表等异动学生台账。
（四）落实内部审计，强化责任追究
教育行政部门要与财政、审计、监察等部门密切配合，加大监督检查力度。特别是教育局内部的审计监察职能科室要加强对中职学校特别是民办中职学校的内部审计力度，实行每半年清查、每年审计的制度，通过对与助学金管理相关联事项财务资料和相关资料的审查，分析财务异常现象，核实助学金申报的真实性和发放的准确性，查找违纪问题的线索。要跟踪资金流向，审查资金从财政到学校、学校到银行、银行到资助卡的时效性，要重点分析学校财务核算的内容，关注其异动情况。发现问题及时整改，切实加强中职国家资助资金的监管，防患于未然。
要高度重视中职国家资助资金的安全，视资助资金为民政救灾款，强化责任、严肃纪律，严禁虚报冒领，严禁借联合办学等名义套取资金，设立举报投诉电话，实行专款专用、专账核算，杜绝学校留存结余资金。对工作程序不到位、工作过程中弄虚作假、套取、挪用国家资金的学校，一经查实，依法追回财政资金，视情节轻重给予学校黄牌警告、限制招生，直至依法取消办学资格的处理；对校长与其他相关责任人，视情节轻重给予警告、记过、降级直至开除处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
参考文献：
[1]财政部驻浙江省财政监察专员办事处，关于××市中等职业学校国家助学金政策落实情况的检查结论和处理意见
[2]中等职业学校国家助学金管理暂行办法浙财教[2007]84号文件
第二条县科技计划（以下简称计划）是指根据*县经济、社会发展需要，以县财政科技经费支持或以科技政策调控、引导，由县科技行政部门制订并组织实施的科技研究开发及相关的科技进步活动。县科技计划项目（以下简称项目）是指列入县科技计划，由法人或自然人承担，并在一定时期进行的科学技术研究开发及相关的活动。
第三条项目管理坚持“公平、公正、公开”的原则，实行公开行政制度。在严格执行《科学技术保密规定》等科技保密法规的基础上,公布项目管理办法,公开受理项目申报，向社会公布确定的项目,向社会提供项目申报咨询。
第四条项目管理实行回避制度。在立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节中，相关管理人员与项目责任人有直接利害关系的应当回避。
第五条项目管理实行合同制。所有项目都应当签订科技计划项目合同，明确各方的责任、权利和义务，按合同组织实施、管理经费、监督检查和验收项目。
第六条项目管理实行追踪问效制和绩效考评制。在研项目的责任人应当于每半年以及年终向县科技行政部门报告项目进展、合同执行、经费使用等情况。已完成合同任务的项目由县科技行政部门按合同条款组织验收。项目承担单位的项目执行情况作为该单位申报的下一个项目是否立项的依据之一。
第七条申请的项目应符合我县经济建设和社会发展的需求，符合产业政策和科技政策，以技术创新和市场需求为导向，具有技术创新性和经济、社会意义。
第八条项目申请者应当符合以下基本条件：
1、在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势；
2、具有实施项目必备的工作基础和条件；
3、有健全的财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度；
4、项目负责人具有完成项目所需的组织管理和协调能力；
5、申请者具有完成项目的良好信誉度。
第九条县科技计划项目的申报采取常年受理、分批审批的方式。项目的立项审批实行项目申请、形式审查、对外公示、可行性评估、县科技局与县财政局联合召开办公会议审定的审批程序。
1、项目申请：申请者按照县科技计划项目的申报要求向县科技局提交书面申请。
2、形式审查：县科技局对申报的项目是否符合县科技计划项目的基本要求进行审查。对属以下情况的项目申报县科技局在5个工作日之内通知申报单位不予受理或重新申报：
（1）申报内容与之前已立项的项目重复的；
（2）明显缺乏技术创新性的；
（3）不属县科技计划支持范围的；
（4）申报资料格式不符合申报要求的；
（5）申报资料不齐全的；
（6）对有关内容表达不清的；
（7）申报单位科技信誉不佳的；
（8）申报单位已承担两项以上县科技计划项目但均未通过评审（或验收）的；
（9）不符合县科技计划项目的其他要求的。
3、对外公示：通过形式审查的项目申请，在*科技信息网上公布，设立举报电话，听取公众异议，接受社会监督。公示情况作为项目审批的重要依据之一。
4、可行性评估：县科技局会同县财政局组织有关人员对申请资料的真实性、项目的技术水平、项目的经济和社会意义等情况进行调查分析。可行性评估情况作为项目审批的重要依据之一。
5、联合办公会议审定：在形式审查、对外公示、可行性评估的基础上，县科技局与县财政局联合召开办公会议进行集体审定后，县科技局与县财政局联合发文。
第十条县科技计划项目分重大、重点、一般三类。项目分类主要根据对项目的经济和社会意义、技术水平、产业化及推广应用前景、项目实施条件等4个方面的综合评价来划分。项目分类以项目可行性评估情况为主要依据，由参加联合办公会议成员单独评价、根据评价汇总结果筛选确定。
第十一条县科技经费原则上对每个县科技计划项目都给予一定的经费资助。资助额度根据当年的县财政科技经费预算安排情况确定，一般为：重大项目10万元以上（不含10万元）、重点项目5――10万元（不含5万元）、一般项目1――5万元。
第十二条工作时限要求：
在40个工作日内完成项目审批。
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