时间:2023-03-13 11:04:13
导语:在职业卫生监管工作要点的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、工作目标
确保全年不发生一起安全生产死亡事故,不发生直接经济损失100万元以上或有重大社会影响的各类责任事故,坚决杜绝重特大事故的发生。
二、工作要求
一是进一步深化和完善安全生产责任落实机制。各单位要狠抓安全生产目标责任制落实,层层签订《安全生产目标责任书》,将安全生产责任层层落实,落实到具体岗位、具体责任人。严格落实考核奖惩制度、责任追究制度和“一票否决”制度。
二是完善网格化管理,建立安全生产长效机制,坚决杜绝重大安全生产事故。各单位要狠抓网格化管理的深化完善,提高网格化管理体系的运行效果,真正实现安全生产监管工作“横到边、纵到底”,确保安全生产责任落实到位。要按照《市区卫生局关于建立安全生产长效机制的意见》,明确责任分工,落实相关责任。依托由系统内从事电工、高压氧、消防、毒麻药品等专业资深技术人员组成的安全生产专家库,随机抽调相关专业人员组成专家组进行安全生产检查或组织系统内培训。
三是规范安全生产档案管理。向区安监局等单位学习安全档案管理经验,进一步规范卫生系统安全生产档案管理,开展卫生系统安全生产档案管理评比活动,推动全系统安全生产工作制度化、标准化管理。
四是做好食品卫生、职业病防治工作。组织开展食品卫生方面的专项安全检查与整治,保证群众食品安全,预防和减少集体性食物中毒等事故的发生。职工作业岗位有害因素危害程度控制在国家标准之内,降低职业病和职业病危害,年内进行职业病防治专项检查不少于6次。
五是突出抓好应急管理工作。各单位要结合卫生实际,进一步加强和完善重特大事故应急救援体系建设,定期组织演练,在演练中查找不足,不断修正完善预案,切实增强应急处置能力;要落实好领导带听班和值班制度;要经常研究、检查、总结安全生产工作,并做好记录。
三、保障措施
一是加强组织领导。安全生产事关人民群众生命财产安全,各单位一定要把安全生产摆在突出位置,要采取切实有力措施,严格落实安全生产网格化监管责任,进一步强化行政首长负责制,切实落实“两个主体责任”。各单位主要负责人要亲自抓、负总责,其他领导严格落实“一岗双责”。主要负责人要亲自部署,把安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员,严密监控重点部位和重大危险源,及时排除重大隐患,认真克服薄弱环节,严密防范各类安全生产事故发生。
二是加强宣传教育工作。各单位要认真贯彻执行《安全生产法》和国家、省、市有关安全生产的法律、法规和上级有关安全生产方面的会议精神。各单位要组织开展安全知识培训和应急演练,努力提高职工的安全意识,能够掌握消防安全法律法规和安全事故应急救援知识。要建立健全安全宣传教育网络体系,设专兼职安全信息员,及时上报安全生产相关报表。积极开展安全生产月等宣教活动,形成良好的安全宣传环境氛围。
一、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录,
二、发挥职能作用,积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
七、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
一、上半年工作情况
(一)妇幼保健工作:
上半年妇幼保健院,认真贯彻实施国家和省市区重大公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务项目均等化,妇幼领导明确认识,亲自抓项目,深入基层下乡指导,包乡保健人员包抓任务明确,责任心强,妇幼院的等级创建工作得到了省卫生厅的肯定,今年的四个重大和二个基本妇幼卫生项目工作得到了市卫生局妇幼半年工作总结会上的表扬,我县妇幼及各项目整体运行平稳,成效显著,
(二)卫生监督工作:
上半年卫生监督工作紧紧围绕“创卫”以及市县下达的目标任务重点为重点,强化内部管理,狠抓行风建设,加大跑项目力度,争取监督机构基础设施建设项目资金,规范行政执法行为,注重行政文书的书写格式,提高执法能力,加大卫生监督人员的培训,健全卫生监督队伍建设和信息网络建设。
(三)爱卫、双创、食安以及控烟工作:
爱国卫生工作按照爱卫年工作要点,配合双创一并开展工作,完成了年创建卫生村镇、卫生先进单位工作任务,开展了全县环境卫生综合整治活动以及病媒生物防制工作,安排部署了双创工作,分解任务到各相关单位,并对安排的工作进行了半年检查,上半年县双创办督查我局双创工作排名靠前(所扣分值不足5分),控烟工作全面部署安排,组织收看了控烟宣传片,并下发年卫生系统控烟工作方案,与各医疗卫生单位签订控烟目标责任书,开展了无烟单位创建活动。5.31世界无烟日宣传活动,在泾湖公园广场举行了各医疗单位的咨询,县CDC安排了万名人的签字控烟活动.6月份按照卫生系统控烟工作方案的要求,要求各单位上报<无烟单位申报评审表>,利用半年工作督查,对创建审报的单位进行了考核验收。
(四)包抓单位工作:
1、太平中心卫生院,组织管理稳中有升,从院容、院貌焕然一新,医疗人员爱岗敬业,各项工作能如期完成,基本医疗服务开展有了起色,公共卫生服务工作有专人负责。总之,医院管理领导重视,分工明确。
2、泾干卫生院,医院管理规范,领导班子团结,基本医疗与公共卫生服务工作平衡发展,突出计划免疫与卫生监督工作。
3、燕王卫生院,健康教育宣传有亮点,控烟工作有行动。
二、下半年的工作重点
(一)卫生监督工作要继续抓好医疗卫生监督管理以及公共场所、学校、职业、饮用水等卫生监督工作;强化内部管理,加强卫生监督人员专业培训工作,认真学习相关的法律,法规,规范行政执法文书的书写;加强信息网络平台建设,提高卫生监督网报工作;继续加大打击非法无证行医工作力度,规范医疗执业行为;加强基层监督分所的管理,充分发挥监督枢纽作用;加强职业道德和作风建设,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,进一步强化卫生监管和执法权力的约束和监管,提升卫生监督执法形象,达到公正执法,执法严明;继续完成卫生监督机构基础设施建设任务,改善卫生监督机构办公设施和条件。
(二)妇幼保健工作要强化目标意识,明确各个项目的目标任务,严格照项目实施方案(国家基本公共卫生服务规范{版}妇幼健康管理部分)的要求,规范实施,加快进度,坚持应补尽补,进一步抓好农村孕产妇免费住院分娩补助项目,一定要认真贯彻落实《省农村孕产妇免费住院分娩补助指导方案》(陕卫妇发[]113号),以目标为导向,提高项目执行力,卫生局卫监股、项目办要加强督导检查,实施质量控制,规范医疗机构助产服务。各定点医疗机构要认真执行助产服务包、严格控制剖宫产率,(我县的剖宫产率30%处的控制率的临界线上),尽量减少孕产妇自付费用,提高全免率,更不能巧立明目乱收费,重复收费。坚持应服尽服,切实加强增补叶酸预防神经管缺陷项目管理,加强与民政、计生和妇联等相关部门协调沟通,努力提高目标人群叶酸服用率和依从率,知识知晓率要达到85%,依从率要达到80%(半年服药率30%、依从率92%)口服叶酸,政府买单,各责任单位要领导负责,给力推进此项工作。坚持应管尽管,加强培训,强化考核,提高孕产妇和0—6岁儿童健康管理率,严格按照《国家基本公共卫生服务规范》对孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务项目进行调整,使两个管理率达95%以上,同时要积极开展创建规范化妇幼保健门诊活动,提高乡镇卫生院基本公共卫生服务的能力,保证服务质量,妇幼院要加大技术指导,帮助乡镇卫生院完善规范管理制度、工作流程、服务内容和管理资料,确保乡镇卫生院妇女保健门诊和儿童保健门的规范运作,使市上配备的空调、桌椅、检查设备发挥应有的作用,进一步加大“降消”项目工作力度,完善孕产妇急救“绿色通道”进一步提升产科急救能力和项目管理能力,降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风的发生率。
(三)爱卫、双创、控烟工作要加强管理,形成一种人人创卫,人人要创卫,卫生必须有创卫的创卫氛围。控烟工作要领导重视、积极参与、率先垂范,巩固控烟成果,积极开展创建活动。
(四)包抓的太平医院要继续努力做好各项工作的同时,要注意人员、设备的合理配置,达到用好人,用好物,使有效的资源达到合理的使用。同时要尽快发挥中心卫生院的作用
调整和充实*县职业病防治工作领导小组,由县政府副县长邓红任组长,县政府办副主任余开*、县卫生局局长*、县政府督查室主任*任副组长,县卫生局、县监察局、县安监局、县劳动保障局、县民政局、县财政局、县发改局、县工业局、县乡企局、县商务局、县建设局、县环保局、县总工会、县公安局、县司法局、县工商局、县国税局、县地税局、县广电局、县科技局、县局等部门分管负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县卫生局,*兼任办公室主任。领导小组办公室负责制定全县职业病防治工作计划,组织开展职业病调查,实施对职业病患者救助工作的监督管理,协调各职能部门工作。
二、落实部门职责
县卫生局:负责制定全县职业病防治工作规划(年度计划、工作要点、中长期规划),建立健全务工人员职业健康信息网络平台,搞好职业病防治工作的督促检查与技术指导;负责企业新建、改建、扩建项目以及技术引进、技术改造建设项目的职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收及其日常监管工作;负责职业健康检查,指导企业建立职工健康监护档案,完善职工健康监护措施;负责配套尘毒作业场所监测设备及健全监测体系,搞好尘毒作业场所的监测,并提出整改意见;对违反《职业病防治法》的行为实施卫生行政处罚。
县安监局:负责把好职业卫生安全准入关,负责作业场所职业卫生的监督检查,依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放《职业卫生安全许可证》;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律法规;组织查处职业危害事故和有关违法行为;组织指导、监督检查生产经营单位开展职业安全培训工作。
县劳动保障局:负责用人单位实施职业病工伤保险的管理;负责督促用人单位建立健全劳动用工制度,完善劳动保障体系;监督用人单位落实对职业病患者的法定救助责任。
县发改局:负责按《*省企业投资项目核准暂行办法》和《*省企业投资项目备案暂行办法》的有关规定,对可能产生职业病危害的项目,将项目申报单位提交经卫生行政主管部门审批同意的职业病危害预评价报告作为核准或备案的前置条件,并会同卫生行政部门加强管理,督促建设项目申报单位办理职业病危害评价相关手续。在企业新建、改建、扩建计划的可行性研究论证报告过程中,严把职业卫生防护设施效果的预评价报告书和卫生行政部门的审批认可书的建设计划审批关。未经卫生行政部门审批认可的,不得批准可能产生职业病危害的建设计划。
县建设局:对职业病危害严重的建设项目,要督促项目设计单位增加职业病防护设施设计专篇,在对初步设计进行审查时,要征求卫生部门意见并将职业卫生审查意见载入审查会议纪要;在建设项目竣工验收前应当进行职业病危害控制效果评价,其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后方可投入正式生产和使用。
县财政局:负责筹集职业病防治救助专项资金,并监督其使用。
县民政局:负责全县无工作单位、无工伤保险的职业病患者的社会救助及职业卫生救助基金的发放。
县环保局:负责将环境保护的“三同时”工作与工业企业新、改、扩建设项目和技术引进、技术改造项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”工作紧密结合,无职业病危害因素预评价报告书和职业危害因素预评价报告书未经卫生行政部门批准的,不得批准开工建设。
县监察局:负责把优化经济投资环境与依法开展职业卫生与职业病防治和职业病患者救助工作有机结合起来,创造良好的投资环境和职业卫生环境,维护劳动者合法权益。
县商务局、县工业局、县乡企局:负责管辖企业职业卫生与职业病防治工作的督导落实,搞好宣传、发动、组织工作。
县总工会:负责贯彻落实《工会法》,积极维护职工合法权益,督导用人单位改善工作场所职业卫生条件,建立职工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查及健康监护档案,并在企业建立基层工会组织。
县司法局、县广电局、县公安局:负责配合卫生、安监部门开展职业病防治法的宣传、法制培训工作,化解劳资纠纷,依法保护生产企业和劳动者的合法权益。
县工商局:结合市场管理和企业年审年检,协助卫生行政部门把好企业新、改、扩项目的“三同时”审核关。
乡镇人民政府:负责本辖区各项职业病防治与救助措施的督促落实,协助职业病防治机构开展工作。
三、强化工作措施
l、加强工作调度。县职业病防治领导小组将定期组织相关部门召开调度会,听取各部门工作汇报,强化工作调度。县政府督查室定期开展督查,督促各部门按计划完成工作任务。
2、开展宣传培训。相关单位要以每年3月《职业病防治法》宣传月为契机,组织开展形式多样的宣传活动,加强对职业病防治法律法规的宣传。要对相关用人单位的法人进行一定学时的职业卫生法律知识培训,强化其守法意识,明确其应该履行的义务。
3、抓好检查认定。县卫生局负责牵头做好接尘接毒人员的健康检查,职业健康检查和职业病患者的确诊须依据法律程序由法定职业卫生专业机构鉴定确诊。凡已确诊的职业病患者要报县职业病防治领导小组办公室备案,建立台帐。
4、落实救助基金。县政府设立职业病患者救助基金,基金专户设县财政局,由县民政局和县劳动保障局依据各自职能分别予以救助和发放,县财政局对专项基金的使用实施监督。基金的使用原则是:原属县国有、集体、乡镇企业接尘接毒人员,已无挂靠单位的由县财政负责,有工作单位的由用人单位负责。相关企业每年要安排生产总值0.5%-1%职业病防治与社会救助专项资金,由县财政统筹。
四、工作要求
1.进一步统一思想。各级各部门坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,站在维护人民群众根本利益和促进经济社会可持续发展的高度切实重视职业病防治工作,以对人民群众高度负责的态度和求真务实的工作作风切实抓好此项工作,积极落实各项防治措施,建立健全长效工作机制。
2.强化工作责任制。各级各部门要认真履行职责,按工作规划与工作措施分阶段检查落实,建立健全职业病防治工作责任制和责任追究制。
一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则
(一)安全责任制的指导思想
全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管,防范安全事故的一系列指示精神,从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步加强对本系统安全生产的监督管理,在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责,坚决遏制各类重大安全事故的发生,为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。
(二)安全责任制考核六项原则
1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;
2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;
3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;
4、谁审核、审批、发证,谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;
5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;
6、安全责任事故处理,必须坚持“四不放过”的原则。
二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责
1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人,对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,加强对干部职工进行安全教育和培训。
3、负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理员,并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。
4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制,检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。
5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议,研究和解决安全生产监管中的重大问题,部署重要工作及活动,并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。
6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。
7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。
8、组织对重大安全事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。
三、市局领导干部岗位安全职责
(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作,对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。
3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会,专项会议,分析安全生产形势,及时解决安全生产监管中的较大问题,组织开展安全重大活动。
4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制,、标准、办法、安全技术规范,并组织实施。
5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动,进行安全工作考评,总结推广先进经验。
6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”,监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。
7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理,落实事故处理“四不放过”原则,并及时向上级有关部门报告。
8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故,按照职责分工,立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案),受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。
10、按照上述安全岗位职责,制定年度安全工作计划,在当年工作安排中逐条落实。
(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长中受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好分管工作中的安全监督管理工作,对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。
3、负责召开分管处室安全会议,分析安全生产和监管形势,及时解决存在的问题和薄弱环节,组织开展安全专项整治活动。
4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。
5、督导分管的专业处室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。
6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要,带领分管处室进行安全大检查,督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。
7、所分管的业务单位发生特在安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。
8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。
(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度,及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。
3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议,分析安全形势,及时解决安全生产和监管中的较大问题,部署开展安全重大或专项活动。
4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范,并监督执行。
5、督导全市公路系统建立安全管理机构,配齐专(兼)职人员,落实安全专项经费,实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。
6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”的原则,并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。
7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。
8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故,督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”,带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。
9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。
(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁分管,谁负责”的原则,抓好党群工作中的安全生产监管工作,对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构,及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。
3、对局直企事业单位职工,从业人员进行安全生产遵章守纪教育,监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发,监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。
4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。
5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据,凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”,并对事故的有关领导实行责任追究,严肃处理。
6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度,维护职工的佥权益。
7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责,建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。
8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托工会主席前往救援和处理。
(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好好管业务工作中的安全生产监管工作,对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。
3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法,加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关,签订相关安全合同,落实安全“三同时”规定。
4、对市局出台的安全管理规章制度,从有关法律法规角度进行质量把关,对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。
5、执行国家、省市有关法规和规定,足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。
6、督导交通稽查支队和分管科室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。
7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托科室负责人前往救援和处理,并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。
(六)工会主席安全职责
1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督,并依法行使工会组织的建议权。
4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故,按市局应急预案要求,随同有关局领导或带队前往救援处理。
5、参与重特大责任事故调查处理时,有权依法向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
四、机关各科、处、室负责人安全职责
(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责
1、向局长、分管副局长和局安委会负责,并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度,对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。
3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务,并按时向局安委会、上级有关部门报告。
4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。
5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作,并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。
6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作,并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。
7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴,推广先进经验。
8、负责汇总统计全系统安全生产情况,定期分析安全生产形势,结合上级要求,及时提出工作意见和措施。
9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查,做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》,督导责任单位(部门)限期完成整改。
11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往处理;工作需要,按省市有关部门要求,参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。
(二)局办公室主任安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。
2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度,认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录,并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。
3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查,做好记录,发现问题和隐患及时整改。
4、做好所管理的车辆、人员安全管理,责任到人,认真进行考核奖惩,预防机关各类安全事故的发生。
5、遇有局机关安全事故,协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故,按市局“应急预案”要求,积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。
(三)市运管处处长安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责,按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监、考核和奖惩的责任。
3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议,制定方案,及时解决安全生产监管中存在的问题,部署、组织实施好安全运输等重大活动。
4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件,内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度,指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度,实行安全生产责任制,严格审查,严把各种营运车辆“市场准入关”,对各汽车客运站实行“安全监督”,积极构建长效安全管理机制。
6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿,督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况,定期分析安全生产形势,按要求上报专项安全工作总结,并强化行业安全监管的措施。
8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理,责任到科室和人员,预防各类安全事故的发生。
10、遇有特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。
(四)市航管处处长安全职责
1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责,按照“管行业,审批许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。
4、定期召开本部门和水上交通安全会议,研究分析安全生产形势,及时解决安全监管中存在的问题,制定方案,组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章,指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制,严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。
6、定期组织开展水上交通运输安全大检查,督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报,及时提出工作意见和措施。
8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理,责任到人,预防各类安全事故的发生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“应急救援预案”,随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本市水上特大交通事故的调查处理。
(五)交通稽查支队队长安全职责
1、向分管局领导和局安委负责,按照“管行业必须管安全”的原则,对本部门工作范围内的安全监管负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件,内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。
4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定,对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处,并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。
5、定期召开本部门交通稽查安全会议,研究分析安全管理形势,及时解决在安全监管中存在的问题,按上级要求,开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动,积极构建长效安全管理机制。
6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责,预防种类安全事故的发生。
7、遇有交通系统特大安全生产事故,按局领导要求,积极参与救援处理。
(六)驾培处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责,按照“管行业必须管安全”的原则,严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识,并按要求认真组织驾驶员参加安全培训,未参训或考核不合格人员,不得颁发“从业人员资格证”。
3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件,健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料,并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。
(七)维修行业管理处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责,按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则,对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定,起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件,严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。
3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生,并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。
(八)规划基建科科长安全职责
1、向分管局长和局安委会负责,按照“谁审查(签字)谁负责”的原则,对本科室业务管理的工程安全监管负责。
2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”,健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料,并按要求自查和统计上报。
3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生。
4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往求援和处理。
(九)政工科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。
2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度,审报审批干部、职工安全教育培训计划,制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件,并定期进行监督检查。
3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关,确保质量,配齐人员。
4、按照局党委决定,对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室,实行“一票否决”,严肃追究有关领导的责任。
5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,随分管领导前往救援和处理。
(十)财审科科长安全职责
1、向局长、分管领导和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度,按规定每年年初提取不低于30万元安全经费,用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等,做到专款专用。
3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。
4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故,按市局“应急预案”要求,积极协助有关科处室做好善后处理工作。
(十一)法规科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责,对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定,起草、修订有关交通执法文件,审核颂发有关证件和安全执法标志服。
今天召开专题民主生活会,希望班子成员能够严格按照会议要求,坦诚布公,认真开展批评和自我批评,敞开心扉谈问题,使我们通过这次会议达到思想洗礼,改进作风,促进工作,增进团结和推动科学发展的目的。下面我就财政局领导班子和我个人存在的问题,原因和整改方向等情况,对照科学发展观的要求,谈以下四点意见,请县指导组和班子其他成员提出具体意见。
一、对局领导班子的总体评价
从征求和反馈的意见来看,以及我本人长期在财政局工作的切身感受,总的认为,财政局领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门和领导认可,干部群众信任和支持的领导集体,近年来,在县委、政府的正确领导下,财政局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧抓__实际,按照“坚持科学发展,实现四大突破,建设富裕文明和谐新__”这一目标,立足全县财政工作实际,积极创新发展思路,努力调整工作重点,全力支持全县经济社会事业又好又快发展,充分发挥了财政职能作用,取得了明显的效果。
20__年,我县财政收入首次突破亿元大关。达到14352万元,比07年增长70%以上,地方一般预算收入完成8069万元,增长147.7%,其中财政部门自身组织收入4465万元,收入增幅位居全县前列。收入总量、增收额,增长比例创历史新高。超额完成了本县确定的目标任。
财政支出预算执行较好,支出重点得到保障。08年全县财政总支出53898万元,占年预算48455万元的112.3 %。确保了干部职工工资按月足额发放,提高津补贴标准得到落实,社会保障、城乡低保、农村合作医疗、五保户供养、两免一补,灾民建房、退耕还林、种粮农民综合直补等各项惠民资金得到全面落实。县乡财政正常运转经费得到有效保障,各项专项资金得到及时拨付。财政充分发挥了支持经济社会发展的职能作用。
财政各项改革进一步深化,部门预算管理,国库集中收付,非税收入征管,政府集中采购管理改革稳步推进;财政监管进一步强化,对专户资金严格执行,“五级审批”制。消化政府债务力度进一步加强,争取财力补助成绩显著,干部作风建设进一步改善,去年以来,我局全县综合考核中位列前茅,6项重点工作获得县委、政府奖励,行业“创佳评差”竞赛活动被评为最佳单位。
总结近年来的工作和深入学习实践科学发展观活动的开展,财政工作之所能取得现在这样的成绩,主要得益于县委、政府的正确领导,上级财政部门的大力支持。因此,要进一步搞好财政工作,树立和落实科学发展观,一是必须坚持正确的政治方向,进一步提高思想认识,自觉把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,扎实抓好各项工作的落实。二是必须牢固树立大局意识,树立“大财政”思想,彻底改变过去就收支论财政的财政传统发展理念,将财政置于全县经济社会全面发展之中,把工作中心转移到服从服务于全县改革发展的大局上来,切实增强工作的主动性和积极性。三是树立全方位的开放意识,竞取意识,广开筹资渠道,争取上级的倾斜和支持,加大转移支付的力度,为全县加快发展提供财力保障。四是必须树立超前意识,找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济社会发展的前瞻性问题要深入思考,深入研究,增强工作的预见性和主动性。
二、局领导班子存在的主要问题
我局领导班子总体状况是好的,做了大量卓有成效的工作,但是对照学习实践科学发展观活动的开展和县委政府的要求,结合征求到的意见和建设,我认为班子主要还存在以下几个方面的问题和差距。
一是学习抓的不够到位。
大家平时都忙于繁重的业务工作,很少挤出时间学习新的知识,特别是在学习领会十七大精神,科学发展观方面的学习理解把握不够透彻,内涵实质把握不够准确,在学风上存在实用主义思想,对财政工作新情况、新问题缺乏深入研究和思考。
二是改革创新意识不强。
在解决一些工作中的热点和难点问题上,缺乏超前谋划,遇到棘手问题,推行新的改革办法措施不多,工作墨守成规,反映出我们思想不够解放,创新意识不强,改革步子不大。
三是工作抓落实不够扎实。
突出表现在班子成员主动到部门、到单位了解情况少,深入落实调查研究少,主动服务意识不够,抓推动、抓落实、抓督促做得不到位。
四是财政管理不够规范。
预算管理、项目资金监管、会计规范化管理有待进一步规范完善。
五是干部管理制度方面不够严格、部分干部业务水平不高、工作能力不强。近些年来,虽然在机关管理,干部教育,廉政建设等方面制定了规章制度,但在实际执行当仍中不够严格。对干部教育约束不到位,少数同志满足于现状,工作缺乏主动性、责任心、事业心不强。
三、个人在学习、思想工
作等方面存在的主要问题。作为班子主要负责人,始终坚信一条,就是要尽职尽责带好头服好务,对得起组织信任,在工作中严于律已,公正廉明,工作中虽然取得了一定成绩,但与组织的要求和干部职工期待还存在一定差距,突出表现在以下几个方面。
一是忙于事务和业务工作,对财政治理缺乏系统的学习和钻研。
二是注重具体工作,对干部职工的政治思想教育工作抓得不够。
三是开拓创新精神不强。
四是深入基层调查研究不够。
五是工作协调力度制度执行力度和工作落实力度不够。
分析问题产业的原因,既有主观方面的,也有客观方面的因素,一是对待学习这问题上,思想上还不够重视,抓得不紧,学得不深,政策理论水平方面。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,凭经验工作,与时俱进开拓创新精神不强,没有很好地面向基层,面向群众。三是在干部管理思想政治工作做得不到位,对干部要求不严格。
四、今后努力方向
上述存在问题需要我们领导班子和我本人认真对待,并切实加以改进。在今后的工作中,进一步加强班子自身建设,认真履行第一责任人的职责,着力推进财政工作新跨越。
一、进一步加强政治理论学习。以学习实践科学发展观活动为契机,进一步深刻领会党的十七大精神实质,深刻领会科学发展观的内涵。进一步树立大局意识,全方位开放意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。不断提高发现问题解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习转化为推动财政工作的具体行动,转变为创新财政管理体制的新举措。
二、确保完成全年目标任务。财政部门要以“收入增长上水平,服务发展有保障”为学习实践载体,为支持服务全县四大突破发展为目标,抓财政增收,抓支出保障,全面完成财政收支任务。09年要完成1.45亿元收入任务,财政部门完成2400万元的收入任务,确保增长20%以上,全年完成5亿元支出预算,要积极争取财政补助资金,保障全县经济社会和谐稳定发展。
要做好今年各项工作,必须进一步解放思想大胆改革创新,增强发展意识,提升服务能力,加快建立国库集中支付制度,惠农资金推行“一卡通”办法,项目资金实行绩效评价制度,机关事业单位推行“购买服务”改革,政府投资推行购买债卷,担保入股,货款贴息措施,支援中小企业发展。重点做好九个方面的工作。一要保障行政运行需要,保障政权建设的需要,促进社会和谐稳定;二是加大就业技能培训投入,促进就业发展;三是要加大教育投入和卫生服务体系建设投入,促进教育、卫生、公共事业发展;四是加大医疗、社会保障建设投入,促进加快社会保障体系建设;五是加大村级组织政权建设资金投入及服务体系建设,促进政府职能转变;六是建立重大事项应急处置预算机制,增强应急保障能力;七是增加对民政救助、扶贫、饮水、疾控、住房、环境保护等扶持,促进提高群众生产生活水平;八增加科技咨询服务,广电网设施、文化体育场所、健康服务下乡等投入,促进农村精神文明建设;九是加大积累性投资力度和科技创新投资,促进经济平稳较快发展。
三、加快推进财政管理体制改革。严格按照省市财政提出的新要求,深入开展调查研究,抓住当前财政工作存在的难点热点问题,努力在财政观念和完善体制机制上实现新突破,大力推进部门预算,国库集中收付,非税收入管理,政府采购等多项改革,建立编制科学,执行严格,监督有力,各环节有机衔接的预算管理新机制。
我们的奋斗目标是团结奋进,务实创新,整体育人,努力把学校建设成为“环境美、管理严、三风正、质量优、有特色、声誉好”的山区特色学校。
我们的工作目标是:老师专业发展有特点,学生全面发展有特长,学校持续发展有特色。
我们的育人目标是:努力促使每一位学生学会做人,学会健体,学会感恩,学会创造,成为全面发展有特长的合格人才。
我们的师德是“五心”:中心献给教育,公心献给集体,爱心献给学生,关心献给他人,信心留给自己。
我们的工作重点是:更新观念,整合资源,促进“三方”(家庭、学校、社会)协调发展,创办人民满意教育;以人为本,深化改革,建立“三项”(质量、安全、师德)激励机制,提升办学效益和学校品位;规范管理,开源节流,实现“三保”(保安全、保运转、保质量)促发展,消赤减债见成效。
我们的工作策略是:双治并举,强化管理;多管齐下,优化队伍;强化科研,提质增效;夯实基础,狠抓薄弱学科;抓好群团,发挥职能。
具体措施:
一、抓好干群队伍建设,努力提高队伍素质
1、抓好干部队伍建设,提高班子管理水平
①加强班子培训,组织召开学校领导班子培训会,以增强领导素质,加强内部团结。
②营造民主气氛,学校班子坚持每周五一次工作例会,一月一次工作总结会,半期一次民主生活会,期末一次班子成员述职会,推行“议事制度”和“决策制度”。③继续坚持填写周工作明白卡,落实好分管领导分管工作目标考核制度,向学生问卷调查领导每期至少三次,了解学生心理,及时解决学生所需,吸纳教工合理化的建议,尽量解决教工中关心的热点问题。
2、抓好师资队伍建设,增强教师综合素质
①加强思想作风建设。组织教职工认真学习有关法律法规、职业道德规范、上级有关文件,加强修养,不断提高政治思想觉悟。
②加强教师专业培训。加大继续教育工作力度,按照上级要求安排教师参加相关培训,鼓励教师参加进修、函授、自考。积极完成每期15%的中小学教师参加培训课程自学考试任务。
二、抓好安全稳定工作,构建和谐平安校园
1、进一步强化安全意识。坚持“安全第一,预防为主”的方针。认真分析安全案例,不断总结经验教训。注意安全细节,积极防范未然,避免发生任何安全事故。
2、进一步加强安全教育。一是采取各种不同形式对学生进行安全常识教育,及时排查安全隐患,层层签订安全目标责任书;二是组织教职工认真学习各级有关安全工作文件、法律法规。任课教师切实履行好“一岗双责”,建立安全目标责任激励机制,尤其是综合实践活动、美术、品德、社会、物理、化学等课程,要教给学生公共安全常识;三是学校每月培训1次学校安全管理人员,每周召开1次学校安全工作专题会议。学校要把安全教育课纳入课程计划,每周每班至少上1节安全课。
3、进一步加强安全管理。一是学校落实管理人员,完善管理体系;二是分工明确,责任到人,从组织领导、制度建设、安全教育(侯杰)、校舍基建(龚昌盛)、用电(鲜奇程)、防雷(肖翔)、消防(侯杰)、食堂卫生(龚昌盛)、疾病防控(侯杰)、交通(各班主任)、化学药品(肖马郎)、压力容器(侯杰)、周边环境(陈小明)、集体活动(侯杰、邓广平)、课间休息(邓广平)、上学放学(班主任)等方面,扎实抓好安全管理工作;四是坚持每月深入村小全面检查一次安全工作,每次排查必须做到“五不漏过”,对排查出来的安全隐患,要落实整改措施,规定整改期限。
4、进一步落实安全信息记录和上报工作。学校把校园安全日常监管工作情况按教育局要求记录在册,完善好各种安全工作资料,每月30前将本校的安全工作情况及动态以书面形式报片区教育督导员,紧急情况电话报告后补报书面材料。
三、抓好教育教学管理,全面提升教学质量
1、抓好德育管理工作
①注重学月主题活动的开展。以共青团和少先队的活动为载体。发挥升国旗仪式、班会、校园广播、黑板报等主渠道作用,积极开展心理健康教育、遵纪守法教育、革命传统教育、民族精神教育、感恩教育、诚信教育、环卫教育、时事政治教育等一系列形式多样的学月教育主题活动。
②注重“关爱留守儿童”活动的开展。要认真分析留守儿童的思想、心理、行为特点和家庭状况,要建立留守儿童的档案资料,采取有效措施,开展相关活动,教育、管理、呵护、关爱留守儿童。
④加强中小学生《守则》、《规范》的学习和实施。一是定期开展《守则》、《规范》的学习和知识竞赛活动;二是设立监督岗,督促学生自学养成良好的行为习惯;三是制定量标,对班级、学生实行遵守《守则》、《规范》的量化评估,发现先进,树立典型,进一步促进优良学风、班风、校风的形成。
⑤加强德育工作信息报道,要正确认识信息报道的宣传功能,学校开展德育活动后,要及时向相关部门报送信息。
⑥加强德育工作资料的收集。在收集和整理德育工作资料时,要注意资料的真实性和完善性,要特别加强对音像资料的收集。
2、抓好教学管理工作
今年,学校教育教学质量总目标是:学校在全片综合考核中,力争第一,在全县综合质量考核中争取进入全县前三十位。
①着力于管理制度建设。要结合教育局精细化管理的要求,针对校情,进一步建立健全修订完善教学管理制度,确保教学管理工作有章可循,避免管理工作的随意性和盲目性。
②着力于教育教学视导。学校管理人员听评课节次按教育局原规定执行,指导、帮助一批新教师备课、上合格课,培养帮助一批青年教师逐步成为骨干教师、学科带头人。
3着力于课堂教学改革。一是在教学手段上要充分利用教具、学具进行直观教学;二是教法上要克服老一套,坚持“五为主”教学原则,实现“五步”教学法,培养学生自主学习的习惯和合作探究的学习方式。
⑤加强毕业班工作。一是要开好毕业班工作“三会”(领导班子会、初三教师会、初三学生会),全校上下要牢固树立质量意识。学校邀请县教研室学科教研员到校进行初三毕业班工作指导;三是学校对毕业班坚持月考,认真总结经验教训,广泛征求毕业班教师意见,完善中小学毕业班终极质量奖惩方案,充分调动科任教师工作积极性,要制定明确的奋斗目标,突出薄弱学科,尽快扭转上学年中三毕业班窗口质量在社会中的不良影响,重塑形象,力争今年初三、小六赢得社会的认可。休业班教学质量同样要制定奋斗目标,以片区平均分为基础,达到者计质量奖基础标准,超过片区平均分再计奖,学生人数折成比例核算,坚决惩处隐瞒学生人数骗取虚名,冒获质量奖或冒领生均公用经费的人和事;四是学校要认真研究2011年初中、小学毕业班考试命题方向,考查的知识点、学生的得失情况,尤其要注重初三考试的文科综合、理科综合的出题研究;五是加强择业教育,做好分流工作,努力增加职教生源,促进学生尽快成为社会适用人才,活跃地方经济。
⑥加强教学反思。对教学质量不高、长期徘徊不前的教师要认真查找原因,限期整改。
⑦加强教师工作考评。学校每期搞好成绩统计,考评到人,对教学成绩优异的毕业班教师予以表彰。学校对教师工作实行有奖有惩,奖惩兑现。
3、抓好教研教改工作
②切实加强专题教研
一是学校要积极组织教师参与今年全县新教材课程考试研究活动。二是加强充分利用远程教育资源为教学服务的研究。三是继续组织好下学期片区性初中、小学的竞教工作。
4、抓好艺体工作
一是学校要开齐音乐、美术、体育课,并开足课时。安排好专(兼)职教师上好课。二是要持之以恒的落实“两操一课”。三是组织开展好重要节日的庆祝活动。四是组织好体育运动会。五是根据学生特长成立兴趣活动小组,定时训练和表演。
5、抓好民办、幼儿教育管理
一是对办学条件要认真审查,对校舍安全要经常检查。二是民办、幼儿教育要坚持“三个原则”、服从“九个统一”。对教学质量低劣、社会反响差、无教师资格又不参培、办学思想不端正、不服从管理、不按规定统一征订教材的不得参与年审,并取缔办学资格。三是要通过培训提高民办教师和幼儿教师学历和业务水平。
四、抓好内部管理,努力提升教育形象
1、加强人事管理
一是加强学校班子工作过程管理,副职领导,中层干部的工作笔记、听课记录不定时接受学校校长查看和考核。二是强化师生请假制度,因事因病必须办理请假手续,批假权限按上级有关规定执行,继续实行升旗仪式签到制,学校政治、业务学习、教研会议点名制,公差实行派差制,考勤与当月过程津贴挂钩。三是严格按照上级文件通知的时间上课、放假。四是严格执行“五条禁令”,教职工不得在星期一至星期五期间打牌、搓麻将、搞赌博等,经教育不改的,发现一次罚款50-100元,与当月津贴挂钩,不评优、评先,师德考核每次扣3分。教师不得对学生进行体罚和变相体罚,不得采取不正当手段巧立名目向学生收取任何费用。
2、加强财务管理
一是强化学校经费预算管理。严格按预算方案开支经费。防止不良债务产生。二是提高财务人员思想素质和业务能力。三是严格财经纪律,厉行节约,规范账务管理,公差实行校长派差制,参与培训事前要有学校安排,培训后要有学习记录或结业证,继续教育学时 证明方可报账;购物必须先登记,凭派购单据购买,杜绝先斩后奏,购物发票严格实行三签字(经办人、验物人、审批人)原则;来人来客实行差餐制,对应部门工作人员接待陪同,杜绝客人少主人多,公私要分明,来客用餐事由要清楚,分管领导要把好关,杜绝报假账的现象发生。四是加强审计力度,提高资金使用效益。会计做到账、表、薄相符,出纳做到日清月结,经审组做到履职尽责,学校做到经费运作透明。五是加强学校公物管理,落实公物责任人,坚持谁损坏谁赔偿的原则与班主任津贴、分管领导行政津贴挂钩,及时清理回收教工宿舍的桌凳,满足学生使用。
五、抓好其它相关工作,推动学校全面工作开展
1、加强关工委工作
2、加强群团工作
①学校工会要有新思路、新举措、新起色。不断了解掌握教职工的疾苦,维护教职工的合法权益,帮助困难职工排忧解难,协助学校化解各类矛盾。定期召开教代会,推动校务公开。积极开展健康有益的文体活动和谈心活动,从而交流思想,凝聚人心,促进教职工努力干好本职工作。
②团队工作要形式多种多样,内容丰富多彩,要紧紧围绕教育局德育工作要点,制定好活动计划,定期开展活动。加强团队干部培训,交流工作经验,改进工作方法,提高工作效率。小一学生在当年“六一”应全部入队,初中学生毕业时,入团率达95%。
3、加强环境改善工作
学校要做好发展建设规划,主动汇报,积极争取资金,消除危房,加强监督,按期修建好学生公寓,改善办学条件,同时进一步实现校园绿化、净化、美化、优化工程。
4、加强教育宣传
学校信息员,加大教育宣传力度,加快信息交流,营造良好的社会环境。积极向《营山教育》、《县德育信息》、《精细化管理》以及其它党报、党刊、教育报刊递送稿件,学校每月不低于2篇信息或文章上传。
六、抓好自身建设,推动教育工作再创佳绩
①加强学习。学校领导要主动学习,总结积淀,不断加强自我修养,不断提高自身业务能力和综合素质,增强人格魅力。