时间：2023-03-13 11:04:34
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文章标题：市总工会扶贫帮困送温暖工作汇报材料
在市委、市政府和省总工会的正确领导下，我们高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作，始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动送温暖工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。
一、建立和完善特困职工动态管理制度，为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据
为了把送温暖工作做细、做深、做实，市总工会去年从7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，认真对照标准，严格把关，为市区1200多户特困职工发放了《特困职工证》。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理，有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们精心设计并建立了全省首家特困职工信息数据库，对每户特困职工家庭切实做到“九知”：即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等，为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。
二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动，机制效应初步显现
据统计，今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元，慰问困难企业682个，慰问困难职工2.3万多户，帮扶462名特困职工实现了脱困。省委省政府、省总工会、市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模、困难企业工会主席家庭，把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解，全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭，在社会上引起了强烈的反响，为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。
两节期间，我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动，重点抓好了以下几项工作：一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时，积极争取了市财政的支持，拨专款30万元对市区其余500多户特困职工实施救助，保证了市区特困职工的救助金额每户不低于1000元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府（行政）全面汇报困难职工情况，争取了本系统、本单位党政领导的大力支持，加大送温暖的工作力度，多渠道、多形式的筹措送温暖资金，于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行一次全面地走访慰问，为困难职工救急、救难、送温暖，确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排，措施扎实，真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”，即有饭吃、有衣穿、有房住，确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪了解，促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是开通了市、县“送温暖帮扶热线”电话。节日期间市、县保证了热线电话的畅通，随时接受困难职工来电来访，及时帮助协调、解决有关困难，针对性地开展工作。四是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分运用工会宣传阵地，宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心，宣传再就业的优惠政策，宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动，通过工会简报及时刊发了三期送温暖活动，大力宣传送温暖典型事例及特色活动，掀起送温暖活动的宣传，营造了良好的舆论氛围。
三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工基本生活
构筑综合帮扶和长效管理工作平台，努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化，是让特困职工得到普遍救助的积极方式，也是送温暖活动取得实效的前提，我市总工会始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。去年我们主动争取劳动、教育、房管、卫生、工商、税务等相关部门的大力支持，分别出台了《关于切实做好城市低保家庭和农村特困家庭子女助学工作的通知》、《关于对特困职工实施医疗救助的通知》，对全市所有特困职工家庭给予了相关的政策减免，并配合房管部门帮助了50户特困职工住进了廉租房，使特困职工在多方面得到了救助。市心连心基金会开展了第九次扶贫帮困助学活动，与康缘药业、鹰游公司联合扶持了53名特困职工子女，帮助他们顺利跨入大学校门，完成学业，缓解了特困职工家庭的实际困难。积极争取民政部门支持，将174户特困职工纳入“城市低保”范围，促进了送温暖工程与社会保障制度的有机结合。去年，市政府在财力十分紧张的情况下，仍拨付专款对特困职工实施救助。 所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难，保证了扶贫帮困工作的顺利开展。
四、加强帮扶助困机构建设，积极发挥困难职工援助中心作用
困难职工援助中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络，扩大帮扶的覆盖面，市总工会积极联系协调各县分别成立了困难职工援助中心。援助中心的成立，为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务，更好地发挥了工会组织的自身优势，履行维护职能，急职工之所急，帮职工之所需，解职工之所难，落实好对困难职工的帮扶责任，让职工满意，让政府放心。从此，我市困难职工遇上烦心事，有了解决的地方。
五、围绕改革发展大局，积极协助政府做好再就业工作
我市各级工会始终把帮助下岗失业职工再就业工作摆到全会工作的突出位置来抓。先后举办了5次大型职工再就业洽谈会，多次举办再就业座谈会、报告会，举办多种职业技能培训班，为下岗失业职工再就业提供服务。表彰了一批二次创业示范基地和先进个人，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。培育建立了17个再就业基地，共吸纳安置6208名下岗失业职工。组建成立市总工会家政服务中心，长年负责组织下岗失业职工开展有偿家政服务。成立红马夹、擦皮鞋一条街，组织和帮助50名职工大胆走上街头，实现自谋职业。提供职工自主创业小额贷款30多万元，帮扶320多人实现再就业。去年，市总共举办了4期下岗职工再就业技能培训班，培训了280多名下岗职工，使他们初步掌握了家政服务的有关技能，提升了他们的综合素质，增强了再就业竞争力。
一、总体情况
一）、领导重视，全员参与。
市局成立了“帮扶企业”行动领导小组，党组书记、局长李祥亲自担任组长，办公室、质量科、特设科、监督科为具体责任科室，其余各科室、检验机构积极参与，分工负责、密切配合，共同做好帮扶工作。
二）、明确目标，主动帮扶。
党组书记、局长李祥带领局班子成员和科室负责人先后10余次深入滁州创策包装材料有限公司、滁州茂发塑料制品有限公司、滁州亘兴喷塑有限公司等三家企业进行走访、座谈，每次都和企业主要负责人进行面对面的交流，认真听取企业在经济发展以及企业管理等方面存在的实际问题和需求，当了解到企业在用工难、厂房扩建难等问题，我局高度重视，一是对于我局自身不能解决的，立即专门形成文件上报给市工招园办公室，引起了上级部门的重视；二是对于自身能解决的，积极利用自身行政职能和技术优势，调动一切可利用的资源，有重点、分步骤地提供支持和帮助，比如说；质量科帮助茂发公司修改和完善质量管理体系，提高产品质量的控制水平，特设科和计量科帮助创策公司进行锅炉节能改造工程，有效地提高热效率，标准化科帮助了亘兴公司建立企业标准等等。深受企业的欢迎。
三）、强化监管，深化服务。
我局所帮扶的三家企业是给博西华和康佳等知名企业做配套的，他们的产品好坏直接影响到终端产品的质量。为了促进企业健康发展，一是保证安全生产，多次向企业宣传特种设备等法规，一月时间内帮助企业完善了“三落实、两有证、一检验、一预案”制度，在完善过程中，我们开通绿色通道，特事特办，先后四次上门服务；二是保证产品质量，在生产过程中，我局质量科、计量科等部门多次和企业联系，主动介入，重点帮助企业完善和提高了质量管理水平，保证了企业使用计量器具的量值传递准确，通过了一系列的服务，切实帮助企业降低了成本、提高了利润，提高了产品的竞争力；三是正确处理发展与执法的关系。在强化监管、深化服务中，坚持以“教育、整改、帮扶”为主线，督促和指导企业及时进行整改，目的是推动企业健康发展。:
二、存在问题
企业在生产经营和发展过程中，将会出各种各样的困难，而许多困难要牵涉到诸多的部门，仅仅靠质监部门难以去沟通和协调解决，比如，企业用工难，住宿难、厂房扩建难、资金筹措难等问题。
根据4月11日县金融局产业信贷整改会议提出的问题，现将我乡产业信贷整改情况汇报如下：
一、部署了再次摸排核实工作。4月15日我乡负责金融的分管领导在周一例会上布置了对各村致贫原因为缺资金但未贷款的贫困户进行再次摸排核实的工作：1、要求各村对摸排后并无贷款意愿的贫困户进行致贫原因的修改；2、对有贷款意愿的贫困户进行贷款政策的宣传，做到因贷尽贷。此项工作正在摸排核实中；3、贷款用途佐证材料的收集：已安排帮扶干部收集农户发展产业的佐证材料，例如照片等。
二、针对我乡贷款即将到期的农户的整改：1、4月1日前逾期的2户农户已办理续贷手续；2、5月底前县里反馈的即将到期的27户农户，我乡已安排帮扶干部进行上户，协助农商银行工作人员一起办理续贷手续。
三、做好三项村级产业信贷台账，以备上级检查。我乡已布置村里分别制作《村级已贷款台帐》、《村级贴息台帐》、《村级致贫原因为缺资金、但尚未贷款的农户原因摸排台帐》。
一是踏实工作，认真落实科技致富帮扶工程。迅速组织召开了村“两委”动员会议,对初步确立的帮扶户进行了走访和考察,对帮扶户拟投资的项目和发展潜力进行了详细的分析评价，同时对帮扶户的诚信度和贷款偿还能力进行了调查。每位到村任职高校毕业生确立了10户帮扶户，签订了贷款申请表和审批表。岸堤镇的帮扶致富项目主要是黄烟生产、大棚蔬菜种植和畜牧养殖。目前信用社已对帮扶户考查完毕，正在组织按程序发放贷款。
二是集思广益，扎实推进征集“金点子”活动。注重与各任职村的工作实际相结合，经常交流学习工作中的好方法和“金点子”。组织了几次比较大型的交流学习和汇报活动，开阔了思路，活跃了气氛。提出了比较切实可行的农村工作“金点子”。在农村经济发展方面提出了成立经营合作组织，建立生产销售一体化模式；在农业新能源利用上提出了开发利用沼气池；在农村环境保护方面提出了农村生产生活垃圾处理实施方案；在服务“三农”方面提出了成立科技信息服务站；在到村任职高校毕业生的工作开展方面提出了成立志愿者队伍，在管理和服务方面提出了“自我管理，民主管理”和“服务标准的统一化”等。每个人都开动了脑筋，为新农村建设和管理服务上想思路，找方法。
三是求真务实，深入开展“五个一”活动。组织一次革命历史题材歌曲大合唱。利用晚上的时间集体组织了练唱，参加岸堤镇党政机关文艺联欢会，受到了观众的一致好评，这项活动使我们增强了集体荣誉感，培养了团结合作的意识；一人联系一名建国前老党员。每人联系一名任职村的建国前老党员。走进他们家中，聆听老党员讲述革命战争年代的故事，深刻理解艰苦奋斗；一人帮扶一名敬老院老人。我们住在敬老院，与老人们朝夕相处，在平时我们就经常与老人们谈心拉呱，帮助他们打扫卫生，提茶倒水，干一些力所能及的事情。每个人都参与进来；看一场革命历史题材的电影——《红日》。通过观看，深刻感受到革命战争年代艰苦奋斗的精神，并以观后感的形式把自己的内心感受写在了工作日志当中；办一期主题黑板报。紧紧围绕着“历练成长”这一中心，以图文并茂的形式展现，像一封宣言书一样激励着我们努力扎实工作。
四是真情奉献，成立科技信息服务队。开展政策、法律、科技和信息免费咨询活动。在集市上专门设置了咨询服务台，其中包括社会主义新农村建设政策咨询、法律咨询、农业科技信息咨询和电脑知识咨询等，现场发放普法宣传材料。宣传了党的政策法规，为农民群众提供了帮助，得到了他们的支持，增强了工作信心。
五是毫不放松，干好村务工作。主要包括：小麦补贴面积的丈量；2010年黄烟种植面积的统计落实；计划生育年后进站；远程教育日常管理服务。
二、2010年工作计划
1、扎实开展科技致富帮扶工程，主要是进一步加强致富项目的监督和引导。
2、结合争创“四佳”和培养“五型”村官活动，举行交流学习会，开展个人工作汇报。
3、开展岸堤镇到村任职高校毕业生社会满意度调查，通过调查找差距和不足。
4、开展岸堤镇到村任职高校毕业生任职一年风采展示活动。
5、到农村工作开展比较好的乡镇或大的试点项目参观学习。
6、组织开展文化娱乐活动。
三、近段时间的工作计划
1、深入学习连书记给葛亮同学的回信，组织开展交流学习。
2、成立岸堤镇到村任职高校毕业生志愿者队伍。发动到村任职高校毕业生自愿加入，利用业余时间开展服务活动。开展志愿者人员跨村交流，推广介绍各村优势、先进技术、管理方法、发展思路等，集中宣讲法律法规、农业科技，组织农村文艺活动，活跃文化氛围。
3、征集“金点子”活动继续扎实推进。在征集“金点子”上主要是进一步开阔思路，并做好部分“金点子”的实施工作。
4、清明节去扫墓。初步计划选择具有历史教育意义的孟良崮。
四、对管理服务工作的建议
1、大型主题活动统一协调化。如“严冬”教育活动，如果能形成几个乡镇评比竞赛的形式就更好了。
县扶贫开发领导小组：
为进一步夯实我镇脱贫攻坚基础工作，完善“三精准”、“三落实”相关要求，全面推进省第三方评估反馈问题的整改，我镇高度重视、迅速行动，针对反馈的18个共性问题，结合脱贫攻坚工作成效“回头看”行动，迅速开展对标整改。现将整改情况汇报如下：
一、存在问题核查情况
此次第三方评估共反馈了18个共性问题，针对这18个问题，我镇对全镇749户贫困户开展了全面摸排走访，发现存在3个方面的问题，一是贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围，共28户29人；二是贫困户家中有慢性病人但未办理慢性病卡，共32户33人；三是未脱贫户反映负担不起家中子女上学费用，共1户1人。
二、问题整改落实情况
（一）贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围。在排查中，发现9个村28户贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围，针对此项问题，已通过帮扶责任人现场教答、上门宣教并宣读合同内容给贫困户听等举措，进行全方位宣传，目前已整改到位。
（二）贫困户家中有慢性病人但未办理慢性病证。排查发现32户33人，存在高血压、糖尿病、肾炎、脑梗等慢性病但尚未办理慢病证的情况，针对未办慢病证的贫困户，采取了联系村医上门核实、协助贫困户准备慢性病材料，联系帮扶责任人带贫困户去乡镇卫生院办理等方式已全部整改到位。
（三）未脱贫户反映负担不起家中子女上学费用。岱山村贫困户叶莉莉反映子女上学学费支出较多负担不起，针对子女上学学费的问题，已联系帮扶责任人帮助其申请教育扶贫补助，并帮助该户申请低保，联系社会救助、联系扶贫岗位等方式增加家庭收入，减轻家庭负担，目前该问题已整改到位。
三、下一步工作打算
（一）坚持问题导向，严防问题反弹。结合省第三方评估反馈的共性问题，完善问题台账，建立健全长效机制，确保问题整改到位，重点防范问题反弹、回头。
（二）强化政策帮扶，加快措施落地。对已出台的帮扶政策要抓紧落实到户、到人，对贫困户要进行跟踪监测，符合帮扶政策的要及时帮助申报，让建档立卡的贫困户得到实实在在的实惠。
（三）压实工作责任，夯实工作基础。全镇干部将进一步深化责任意识，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，做好“三精准”，做到“三落实”，抓好各项扶贫工作调度，形成扶贫合力。
一、领导重视，求真务实
按照管委会下发的《经济开发区管里委会关于部门帮扶工业企业发展的考核奖励办法》，我局负责帮扶精整扁钢有限公司，对于这项工作，我局高度重视，迅速召开班子会进行专题研究，成立以局长为组长各部门负责人为成员的帮扶企业协调联动服务小组，制订帮扶工作计划，建立了企业帮扶工作日志，多次深入企业，就解决资金、市场、技术、人才、环境等方面的实际问题进行调查研究，与企业负责人进行了深入接触，帮扶工作取得了实质性的进展，全年共开分析总结会议六次，报送帮扶信息八条。同时，为把这项工作开展好，真正做到为企业排忧解难，组长吕辛君同志提出六不方针，即：不走形式和过场；不给企业添乱；不接受宴请；不防碍企业生产经营；不解决问题不撒手。
二、出谋划策，真抓实干
为及时了解企业生产经营中遇到的各类困难，我局帮扶主要领导到精整扁钢有限公司进行走访，组长吕辛君多次带领局内有关人员进厂进行调研，了解企业存在困难，及时与有关联系并咨询了相关政策法规，在不违反政策的情况下，按有关程序为企业及时、便捷提供服务。同时，改造了三个原有项目生产流程，确保了企业竞争力；协调解决资金瓶颈，。我局创新服务机制，把局机关及各部门职责、负责人、联系电话印成了小册子赠送给他们，同时，还派专人每周对企业进行上门服务，企业实际困难的及时、有效的解决，受到了企业主的高度评价和赞赏。
三、企业运营情况
该企业现有生产品种十几项，年在原材料涨价，国家调控等多种不利因素情况下完成工业总产值5440万元，税收161万元，实现利润67万元。通过多向联合沟通，形成了产销多条线路，为企业后期发展打下了基础。
四、存在的问题
现在原材料价格久高不下，销售市场竞争激烈，产品价格无法提高，企业只能在精细方面和产品质量下面下功夫，加强企业内部管理，确保利税目标的实现。
五、谋求发展，共创美好明天
为充分发挥企业的主体作用和政府推动作用，切实解决分包企业发展中面临的实际问题，破解企业发展中的制约瓶颈，引导企业上规模、增收入，实现政企共赢，我局将在今后的帮扶工作中，着力做好以下几点：
1、进一步密切与帮扶对象的关系，加强联系、加强互信。
邮政电子客票的汇报材料
市邮政局于今年年初启动了“战旺季，谋跨越”电子商务业务劳动竞赛活动。为强力推进业务发展，又于3月1日开展了“奋战31天，突破100%”航空票务劳动竞赛活动，截至4月2日，全局累计出票5557张，出票数量居全省邮政首位，计划进度排名第三，出票量占全省邮政出票量的三成以上，为邮政强势进入航空客票市场打响了第一炮。
局对电子客票业务激烈竞争态势的认识十分清醒，他们在网点、产品、渠道和集团客户上下工夫，形成“买机票，到邮政”的品牌影响力。全局由局领导、市场部、专业局组成项目组，明确了阶段目标、工作进度。同时，涉及全局200多个网点、20个区（市、县）局的市场调查、业务培训、宣传推广和项目执行督导等全面铺开。
做好专业支撑。在组织全局培训的基础上，电子商务局明确项目负责人，对经营单位大客户营销形成有力支撑；建立信息平台，下发案例汇编，编发《大客户应急出票流程》、《团体票受理流程》等文件，起到了牵引帮促作用，全局出票量从项目初始的日均25张，跃上了日均100张的平台。
发挥网点优势。局发挥区域优势，利用该局在火车北站拥有电子客票出票网点的资源优势，打出订机票到邮局的横幅，很好地迎合了因无法及时购买火车票而急需返程旅客的需求。同时，在每个班组确定1至2名营销骨干，由2部1室对发展滞后的班组出点子想办法进行一对一的帮扶，有力地促进了业务的发展。目前，全局共有221个联网电子化支局网点航空电子客票业务，网点开办率达到了100%。
服务会展经济。局在得知明珠家具公司要召开商务年会的消息后，通过艰难谈判取得了年会期间客商的机票权，连续3日驻会，销售机票151张。温江区局在捕捉到三叶家私全年订货洽谈会即将举行，届时将有全国各地400余家客商云集温江的信息后，全局立即行动起来，以周到细致的服务，4天销售电子客票91张，实现了邮政服务会展经济的成功突破。目前，“进驻式”的营销模式正在被成邮其他经营单位积极效仿和复制。
早在五六年前，江苏省教育厅就曾推进苏南苏北地区的教育均衡发展，当时其声势之浩大，涉及人员之多，经费保障之充足，可谓是空前绝后。
2010年5月27日，为了均衡义务教育阶段学校的办学水平，有效辐射优质教育资源、壮大薄弱学校的办学实力，有效遏制和降低“择校热”，连云港市教育局与新浦区、海州区人民政府分别签订了《委托管理协议书》。与此同时，市、区教育局还分别与托管学校签订《委托管理工作目标责任书》，这样新浦海州的12所学校成功“联姻”。
为了能使托管工作有效的展开，连云港市教育局与新浦区、海州人民政府还就制度、经费、教师流动、督察等方面作了明确规定，给教育均衡发展上了多重保险。这无不表明市、区教育局在均衡教育资源方面所作的巨大努力，它必将给教育教学送来一缕清新的空气，给教育格局带来新的变化。
二、帮扶回放
1.支教
2007年3月，在江苏省教育厅和财政厅的组织下，丹阳老师来连某中学支教。起初，他深入每个英语课堂听课，课后组织英语教师集体评议，并当面指导，一度带动了学校的英语教研之风。后经英语老师的强烈要求，丹阳老师在多媒体室开了唯一的一节全校范围内的示范课，却没达到预期效果。之后，英语教研活动日趋减少，直至消亡。2008年，丹阳又派一名女教师来支教。这次支教教师来校报了个名，学校根本就没有安排她深入课堂，指导教研活动。支教活动名存实亡。
2.结对子
2008-2009年，连云港市两初级中学结成帮扶对子。但因双方并无具体的帮扶内容，彼此只是简单互访一次，留取照片，交流在饭桌上完成。事后，整理补充材料，帮扶活动也就圆满完成了。
3.走教
2009-2010年第一学期，在区教育局的安排下，中心城区学校与农村中学签订帮扶协议。按要求，中心城区学校派1~3名老师到农村中学支教，农村中学选派1~3名老师到城区中学挂职培训。可是城区教师来农村学校座谈取照后，就再没有见派人来上过课。优质资源根本就没有发挥出来，帮扶形同虚设。
三、剖析症结
综观以上三次帮扶活动，无不是形式主义。搞座谈，拍照片，留下帮扶资料。按理说这三次帮扶都是在上级主管部门的组织下实施的，制度、措施、保障一应俱全，有推行的力度。特别是丹阳中学的支教，那是省“千校万师支援农村教育工程”，由江苏教育厅和财政厅联合实施、教育财政专项资金扶持的民心工程。然而却没有达到预期效果，为什么呢？
1.学校决策者的求稳思想，追求短期效应
作为一名校长，大都是从基层干起来的，他们很清楚要想实现教改有所作为是很难的。这不仅要投入大量的时间、精力、财力和人力，而且必须承担一定的责任风险。教改成功，当然是升迁提拔，声名远播；教改失败，上下责难，身败名裂。况且每一个成名的校长，他们本人就是教改的先锋。然而这样的校长，微乎其微。所以大多数校长都是采取以不变应万变，以求稳来维持现状；只考虑眼前教学成绩，追求短期光环。同时，他们也明确地意识到，单凭一两个支教的老师，是不可能改变教学的现状；支教教师对下面学校的环境并不适应，学校更不愿意拿出班级让他们去实验。所以他们对支教帮扶行为并不看好，只是碍于上级压力，勉为其难地执行。而大部分支教老师则抱着评职称、晋级、获取政治资本而来，并没有过多的教改激情。
2.没有充分考察校情、学情、师情，帮扶无重点
无论是支教、走教、结对子、托管等等，都必须要摸清这个学校的具体情况，对症方能下药。比如，学校管理偏差的症结何在？应该采取何种措施才能改变学生学习的现状等等。有时候可能是一个症结带来的一系列连锁反应，只要解决一个问题，其他问题就能迎刃而解。但是，如果把支教帮扶仅仅理解为借调教师来上课，难免失之偏颇，更不会发挥他们的引领作用；如果帮扶无重点，力求全盘推进，那也有可能什么也抓不好。丹阳老师就是没有了解学情，没有充分考虑到南北学生的差异，过高地估计学生的水平，造成被动的现象，失去了他在教师心中的地位。
3.盲目听汇报、查资料，督察跟踪不到位
推进教育区域的均衡发展、发挥优质资源的辐射作用，这种初衷是美好的。但是，在推行过程中难免会遇到方方面面的棘手问题。有些问题不能得到解决，就会阻碍工作的推进。下级已经学会了一套应付上级检查的办法，保证不比实干的差。而上级领导检查又习惯于事前打招呼，盲目听汇报、查资料，过程监控近乎零。形成上下蒙哄、花样翻新倍出、收效甚微的现象。为期三年的省“千校万师支援农村教育工程”，能在中途出现怪胎，乃至畸形，不就是一个典型的证明吗？
4.忽略了教师衣食住行等诸多现实问题
有道是“兵马未动，粮草先行”“安其居，才能乐其业”。如果连最起码的衣食住行的问题都不能解决，就更别谈安心施教了。丹阳女教师来连支教就是一个典型例子。生活不习惯姑且不谈，连吃饭、洗澡等问题都不能很好地解决。她本人处处感觉不适，学校处处感到困窘，还无形中增添不少经费支出。现在，连云港市6月份教育资源区域均衡发展全面铺开，教师不再是“单位人”，而是“系统人”，部分教师即将面临学校互换、走教的问题。随之而来的衣食住行等诸多现实问题又摆在了面前，它必将成为阻碍和影响教育资源均衡发展的瓶颈。
四、支招
一、制度建设先行，发挥平幼专业管理优势
项目启动之初，我们任命我园的业务副园长到梅幼挂职业务副园长，从制度建设开始，将平幼的专业管理经验带进帮扶园。
1.建立扁平自主的管理团队。采用教师述职自荐、管理层推荐、全面公示相结合的方式，成立多个平行设置、相互协作共商的项目研究组织，如课程研究共同体、环境改造共同体、阅读研究共同体、家园互动共同体等，发挥每一个梅幼人的主动性。
2.建立协作互动的工作机制。做到“五个一次”，即：梅幼每天一次向平幼汇报当天的情况；平幼园长每周一次向梅幼园长反馈信息并商定改进措施；两园项目工作组每月一次向教育局项目领导小组汇报当月工作情况；梅幼每两月一次面向平幼或全区展示阶段性工作；梅幼每学期一次向苏州市及吴江区专家领导开展现场汇报。
3.建立民主审议的教研制度。我们借助课程审议让全体教师全过程参与到课程改革中。从期初开始，教师在课程研究共同体的组织下，依据《指南》、基于本园及儿童发展现状，对原有课程的每个主题在实施前进行课程目标审议，对于缺失或超载部分进行调整。鼓励教师依据本班儿童的观察，通过调整环境、生成活动等方式实现原有课程的园本化。期末，全面回顾课程实施过程中发展目标的达成度，并梳理各类资源整理充实课程资源库。
4.建立支持游戏的常规制度。建立时间支持制度，去机械化、零散化，形成板块式弹性活动时间；建立空间支持制度，通过调整植被、灵活摆布桌椅、挖掘公共活动区等，丰富游戏空间；建立资源支持制度，通过资源收集、资源审议、结构化存储、资源使用推介等方式，建设智能化的资源库；建立幼儿自主管理制度，鼓励幼儿根据自己的兴趣和需要选择内容、材料、地点，生成学习规则，教师追随，支持幼儿经验系列化；建立教师观察制度，把《指南》变成口袋本、实操本，随手翻、随时记，每周分享，每两周研讨。
二、伴随成长过程，培育梅幼自我发展能力
在“带进去”的同时，我们更关注“引出”梅幼的自我成长能力。
1.培育阅读、实践的习惯。阅读研究共同体根据当前实践需要精选书目，成立读书小组，制定读书计划，开展阶段性读书交流与分享及基于实践现场的研讨。如：阅读过程中，开展了班级活动区规划的研讨、写给家长关于××区的一封信等活动。
2.培育持续反思的思维习惯。将教学反思与观察记录进行整合，要求教师从观察、思考、回应三个方面每天进行反思。通过每周一次的人人分享、两周一次的重点分析、一月一次的全园研训，让教师们逐步掌握“什么是客观有价值的描述”“什么是儿童发展”“什么是适时适宜的回应”等。
3.培育全情投入的实干习惯。在自主游戏钐下的儿童，往往表现出令人惊讶的成长行为，带给教师们诸多意想不到的欣喜。广大教师在儿童精神的鼓励下，收获了满满的职业成就感。教师们不再仅仅为了外在的肯定而工作，陪伴、服务、支持儿童的成长成为大家发自内心的追求。
三、借助行政力量，构建协同发展生态环境
区教育局一系列政策的出台，为我们提供了强大的支柱，营造了科学发展的生态环境。
1.成立行政挂帅的紧密型共同体。区教育局和平望镇联合发文，成立以教育局分管局长为组长、分管镇长为副组长的项目领导小组。项目幼儿园之间实行业务副园长互派挂职，挂职副园长按义务教育学校标准享受由镇财政承担的交通补贴。
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