时间：2023-03-13 11:04:53
导语：在设施农业毕业论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：畜牧业发展建立畜牧推广基金，探索
近年来，我县畜牧业在党的惠民政策的感召下和市场机制的牵动下，取得了跨越式的发展，生产方式逐步转变、畜产品质量稳步提高、综合生产能力不断增强，畜牧业产值已占到农业总产值的40%左右。但是，与建设现代畜牧业的要求相比，目前我县畜牧业还存在科技含量和组织化程度比较低、保障体系不健全、抵御风险能力差的问题。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。为了全面贯彻落实党的“加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控”的要求，结合我县正在深入开展的学习实践科学发展观活动，使“双轮驱动促统筹、破解难题惠民生”的活动主题落到实处，从而全面提升畜牧业的综合生产能力，切实加快规模健康养殖发展，特提出在市场经济条件下畜牧推广工作的发展应建立畜牧推广基金的设想和建议，通过建立畜牧业发展风险基金，扶持促进畜牧业持续健康发展。畜牧业结构可进一步优化，标准化、良种化、规模化、产业化程度进一步提高，畜禽养殖新技术进一步普及，服务体系进一步完善，抵御风险能力进一步增强，综合生产能力进一步提升，逐步实现畜牧业向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变。
“基金”有两个用途，一是利用基金的作用，来解决当今由于受市场经济冲击而出现推广工作中的不适应问题，加强壮大推广体系建设。二是促进推广项目的转化，抓好推广典型鼓励农民提高饲养业中的科技含量。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。
畜牧推广是以追求社会效益为主的公益事业，它将畜牧新成果、新技术介绍给农民，使其不断获得新的知识和技能，并应用于生产过程中，从而增产增收。提高农民素质、追求社会效益，是其出发点和归宿。畜牧推广的这一属性不应随着市场经济体制的建立而改变，而应继续强化。
但是，处于市场经济中的具体推广部门和个人，又不能不追求自身利益，努力增加收入以满足日益增长的工作需求和生活需求。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。因此，也都在探索通过有偿服务和经营来创收。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。但是面对千家万户的小规模经营，面对非常分散的服务对象，面对相对低下的农业效益，面对自然再生产和经济再生产交织、制约因素很多的农牧业，推广工作不可能多是有偿服务，有偿服务的领域是很小的，况且服务收费的标准也很难确定。
围绕推广工作开展经营服务，不失为一种创收手段，也有不少好的事例证明这一手段的作用。但是，开展经营势必牵扯推广部门的精力，弄不好也易使推广偏离其正常轨道。要解决好推广部门自身效益与推广对象的社会效益之间的矛盾，使其自身建设与事业发展同步进行，笔者认为建立畜牧推广基金的办法是可行的。基金由国家投入专款，由畜牧推广部门掌握使用，主要用于：（1）畜牧推广自身开展有偿服务项目的投入，通过开展有偿服务增强自身活力，促进推广事业的发展。对于好的项目要集中投入。（2）有发展前途的大型农牧场户的科技项目。（3）专业户或科技示范户由于资金短缺不能提高科技含量的可使用“基金”。实施上述计划必须有以下两个条件的保证。一是制定具体法规和政策，保证农业技术推广法的落实。要以法律形式保证国家和集体对推广工作资金投放而不以某位领导和某级政府对推广工作好恶确定投入量。二是政府要保证畜牧推广的计划性投入，计划和市场，这是促进科技进步的两种手段，有各自服务与经济建设的不同目标和适用范围。对于社会公益性非常显著的农技推广工作，其经费还应主要靠政府的计划性投入。毕业论文，畜牧业发展建立畜牧推广基金。。即使在实行市场经济多年的国家，也多是这样做的。在目前我国市场机制尚不发达的情况下，促进农技推广工作，加速农业科技成果的现实生产力的转化，期待于市场的只能是辅助作用。所以农技推广部门、推广工作者自身利益的保证，还主要靠政府的计划性投入。尤其是基础设施的投入，知识更新，新项目的引进更需政府的扶持。
必须说明的是：利用畜牧推广基金只能用于农技推广部门开展适当的经营服务，但不以盈利为根本目的，只是作为更好地开展农技推广的手段。对好的项目一时效益又上不来的可给予少部分的无偿投入，以此来强化推广部门自身的建设，好的推广项目能顺利推广，更好地为社会服务。
论文关键词：劳动力转移，土地流转，调研报告
呼兰区坚持以科学发展观为指导，紧密围绕农民增收这个核心，健全完善农村劳动力转移和土地流转互动机制，为提升农村经济运行质量，发展现代农业创造条件。通过劳动力转移牵动土地流转，从而带动资金、技术、人才、信息等要素增加投入，促进了农业集约化、规模化经营，探索出了一条统筹推进协调发展的新路子。全区采取多种模式加速土地“依法、自愿、有偿”流转，促进了土地的合理有序流动和农业生产要素的优化组合，不仅使外出务工农民获得土地承包权益，稳步推进了劳动力转移，而且使留守农民实现了规模效益。截止目前，全区转移农村劳动力13.8万人,占农村劳动力总数的61%，创劳务收入14亿元，农业人口人均劳务收入3107元，劳务收入占农民人均纯收入的38%。全区通过转包、转让、租赁和入股等形式，引导转移就业的农民流转土地38.9万亩，占转移就业农民承包土地面积的52%。
一、多种途径流转土地，解放农村劳动力
呼兰区建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，为推动大规模的劳动力转移创造条件。一是创新发展合作经济组织，推进土地流转，释放农村劳动力。在不改变土地承包权的基础上行政管理毕业论文，以各类农民专业合作社为依托，鼓励农民以土地转包、租赁的方式，积极参与农业合作经营，从而加速土地流转，推动农村劳动力转移。目前,全区组建各类农民专业合作组织300余家，流转土地面积达6.1万亩，吸纳农村劳动力1.2万名。二是引进现代农业资本，促进农村集约化经营，释放农村劳动力。呼兰区注重在农业领域招商引资，发展龙头企业，通过市场化运作，借助企业自身资金、设备、技术和管理优势，让农民以土地入股、转包和互换，发展订单农业，建立企业与农民的利益联结机制，助推了土地流转规模。实现了基地建设和农民的互惠双赢。在抓招商引资发展龙头企业的同时，还注重扶持各类专业大户，按市场规则引导土地向种养殖业大户流转。三是建设园区，流转土地，释放农村劳动力。为提高农业科技含量，加快现代农业发展，呼兰区加快了农业示范园区建设，并以此为契机，加快推进土地流转和劳动力转移输出步伐。以沈家、双井等乡镇设施农业示范园区为依托，打造哈肇路设施农业示范带。采取承包地互换转包、租赁、入股等方式，引导外出农民把土地向园区集中，实现集约化经营，释放了农村劳动力，加快了农民向城镇和非农产业转移的步伐。双井示范园区在300亩土地上建温室大棚20个，每个大棚年纯收入1.2万元。
二、多渠道转移农村劳动力，推动土地稳定流转
农村劳动力转移加速了农村土地流转，土地流转促进了农业要素的优化组合，又进一步推动了农村劳动力转移。呼兰区近年来采取多种渠道大规模转移农村劳动力，建立和完善了“政府推动、市场运作、政策引导、流动有序、管理规范、服务完善”的劳务经济发展新机制，做大做强劳务经济这篇文章，推动了农村土地的稳定流转。一是提高培训质量，促进劳动力转移，稳定土地流转。呼兰充分利用国家“阳光工程”培训资金，发挥阳光工程培训的牵动作用，通过整合教育资源，采取高等院校、科研院所、大型企业，联合办学方式，提高培训质量。根据市场需求，坚持定向培训、定向输出。目前行政管理毕业论文，全区已形成了数控、电焊、计算机、建筑、服装等专业品牌。区劳动力转移培训中心与省农业经济职业学院合作培养的数控专业学员分配到中粮集团、青岛海信等知名企业；黑龙江省农业机械研究所培训电焊工叫响大连造船厂。近年来，全区共开展技能性培训农村劳动力2.1万人，实现了稳定就业。区劳动力转移办公室还与200余家企业确立了劳务协作关系，每年可提供1万余个就业岗位，为学员提供输出、维权保障一条龙服务，促进了稳定转移，也促进了农村土地的稳定流转论文格式。二是成建制举家迁移，稳定土地流转。农户成建制举家向城镇迁移是加速农村劳动力转移和稳定土地流转的重要因素，也是从区域范围实现农工、农商转化，实现减少农民、富裕农民的战略举措。全区已有7669户举家外迁，转移农村劳动力13875人，流转土地11.4万亩，不仅提高了土地流转的总量，而且增加了稳定性，提高了农业规模化经营水平。三是创新发展合作组织，稳定土地流转。发展农村新型专业合作组织，构筑新的载体，加快农村劳动力转移是稳定土地流转的重要保证。许卜乡蒲井村农民合作社利用外出农民流转出来的土地建设设施齐全的蔬菜生产基地，发展无公害蔬菜3500亩，并吸纳本村劳动力110名在生产基地常年出劳务，每个农民年获得工资性收入1.5万元。蒲井村五个钢筋队输出劳动力310人，年创收496万元。新型合作组织建设对稳定农村土地流转，加快农村劳动力分工分业发挥了重要的作用。
三、规范管理，配套服务，为土地规模经营、发展现代农业创造条件
为保护外出务工农民的合法权益，呼兰区在“依法、自愿、有偿”的基础上，在法律和政策层面加大力度，为推进劳动力转移稳定土地流转提供保障。一是提供法律服务保障。区政府出台了《呼兰区进一步稳定农村土地承包责任制》文件，确定了“土地流转形式多样化，运作方式市场化，实施程序合法化，流转合同规范化”的原则。由区政府统一发放农村土地承包经营权证，在承包期内，允许承包人租赁、入股、转包，增加土地收益。乡镇农经中心普遍建立了土地承包管理机构，对土地流转实行登记备案制度。强化区土地承包仲裁机构职能，加大调处和仲裁工作力度。各乡镇农经管理中心及时向农民提供规范的土地流转合同文本，建立完善土地档案。区级建立土地流转信息库，乡镇成立土地流转服务中心，及时开展土地流转供求登记、信息、土地评估、政策咨询等服务工作，为外出务工农民和务农职工提供了土地权益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已经放弃经营土地、进入城市就业的农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社保的对接，避免再次返乡与民争地。加大对农村社会保障的财政投入力度，进一步扩大新型农村合作医疗制度覆盖范围行政管理毕业论文，提高农村最低生活保障标准。对于已经流转土地的农民，引导他们从土地流转收益中拿出部分资金，参照城镇居民建立个人基本医疗和养老保险，提高自我保障能力，增强外出就业的稳定性。三是提供生产经营保障。对于规模经营土地的种植大户和专业合作组织，呼兰区组织涉农部门，全力给予资金、技术和物质支持，使其快速发展。2010年，区政府协调金融部门发放支农贷款7亿元，扶持农户7.2万户，为土地规模经营提供资金保障。加快农业技术推广体系建设，并与大专学校、科研院所加快科技成果转化步伐，为科学种田提供指导服务。实施优质粮食、测土配方施肥、玉米丰产、科技入户、农业技术标志性工程等，积极推广先进实用技术，为土地连片经营提供技术支持。建立村民互助小组，帮助外出劳务留守人员春播、夏锄、秋收。同时，认真贯彻落实农机补贴政策，更新农机具140多台（套），综合机械化程度达到87%，使新型大型农机具得到很好地应用，提升了作业效率，降低了农业生产成本，提高了农产品生产质量。
论文关键词：农村城镇化，政府角色，政府定位，三区联动
从2006年开始，随着《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的出台，全国各地掀起了一轮农村城镇化建设的浪潮，各地政府采用各种形式介入到农村城镇化过程中，如“迁村并点”、“两分两换”、“宅基地换房”、“村改社”、“新民居工程”等。政府的积极介入破除了各种制度障碍，使得农村城镇化的进程能够顺利进行，但是也造成诸如农民“被上楼”、土地纠纷等问题，正如中国发展研究基金会的《中国发展报告2010》所言，农地转为城市建设用地的巨大收益，对于缺乏城市建设资金的城市政府而言是一个巨大的诱惑，但这种土地城镇化的负面效果也很明显。因此，政府在农村城镇化过程中的角色和定位就成为研究的热点问题。
一、政府介入农村城镇化的意义
自从斯密提出“市场机制会促使人们在追求个人利益时使整个社会获得最大利益，而国家应该作为“守夜人”的角色行政管理毕业论文，维护市场秩序”的观点后，市场机制成为经济发展的主导机制。伴随经济的不断发展，出现了一系列诸如失业、贫富差距扩大等问题，新古典经济学家庇古将这些问题归纳为市场机制失灵和市场机制的外部不经济现象，通过外部性论证了政府干预的必要性，强调通过政府干预实现收入均等化。制度主义者则不认同新古典经济学家关于政府的最小干预产生最大社会福利，认为为了实现更加公平的收入和财富分配，政府应该在经济和社会事务中发挥更大的作用。20世纪30年代，凯恩斯从理论上论证了有效需求不足、失业和危机的不可避免，并提出国家干预经济的必要性和措施，形成主张政府干预的凯恩斯主义。伴随政府对市场干预增强，国家干预经济引发的各种弊病日益显现。公共选择学派的保罗·萨缪尔森和威廉·诺德豪斯指出当国家干预不能提高经济效率或收入分配不公平时就产生政府失灵现象。综上可见，虽然国家干预也存在政府失灵现象，但政府干预是解决市场失灵和外部性的必要手段。在农村城镇化过程中，涉及大量的公共品供给问题，因此，需要政府与市场同时发挥作用，互相补充，以实现资源的有效配置。
政府介入的首要意义在于弥补市场失灵。从西方市场经济的理论与实践来看，市场的缺陷及市场的失灵被认为是政府干预的基本理由 [1]免费论文。用公共选择学派的奠基者布坎南 (J. Buchanan) 的话来说: “市场可能失败的论调广泛地被认为是为政治和政府干预作辩护的证据”[2]。城镇化的社会总收益大于社会总成本，因此无论城市或乡村居民都可以从城市发展中获得收益。但是，由于城镇化收益的外部性和非排他性，由私人部门推进城镇化动力不足，这就是城镇化进程中的“市场失灵”。 农村土地流转需要建立完善的土地交易市场，而土地交易市场建立的基础是明晰的土地产权的确立，仅仅依靠市场机制无法解决土地产权问题，政府的介入可以克服市场外部性，提权保障机制 [3]。因此，农村城镇化进程的推动，需要政府发挥积极的作用。
其次，政府的介入可以保障公共物品的供给 [4]。城镇化进程本身具有一种明显的公共物品特征。城镇化中的许多公共物品都具有规模经济特征，只有人口在空间上实现一定程度的聚集，这些公共产品才有可能被有效地提供。只有积极地推动城镇化进程，使城镇化的公共物品和公共服务充分提供，才能够实现改善农村居民的生活水平，增加就业以及提高社会福利总体水平的公共目标。
第三，政府介入可以为农村城镇化提供制度保障。中国的城镇化进程，需要一系列的制度创新行政管理毕业论文，尤其是农村集体用地的制度创新和农村户籍制度的创新。地方政府作为一定地域内的权威组织，可以利用政治力量主动地追求本地经济利益的最大化，相对于微观主体有更强的组织集体行动和制度创新能力，从而节约了制度创新成本 [5]。
第四，政府介入可以减少交易成本。政府介入可以降低集体建设用地流转过程和农产品交易过程中产生的交易成本。集体建设用地的流转过程会产生很大的交易成本，不仅包括信息搜集成本、谈判和决策成本，还包括土地政策的创新和实施成本。政府作为人的角色介入能够有效的减少土地流转过程中的交易成本。
二、天津市三区联动的模式中政府的角色分析
自2005年以来，天津市在不减少耕地的前提下，探索了一条大城市“以宅基地换房”建设示范小城镇，统筹城乡发展的新思路。“以宅基地换房”建设示范小城镇是指农民以宅基地按照规?ǖ谋曜贾没恍〕钦蛑械淖≌ㄈ胄〕钦蚓幼。ㄉ枋视ε寰煤蜕缁岱⒄埂⑹视诓导酆蜕司拥男〕钦颉T谡鼗环康幕∩希旖蚴型ü痉缎〕钦虻慕ㄉ韪纳婆┟窬幼√跫蜕罨肪常煌ü┟裨械恼赝骋蛔橹锤固铮糜诜⒄瓜执枋┡┮担Vじ孛婊患酢⒅柿坎唤档停煌ü谜卣硭眉褰ㄉ栌玫刂副杲ㄉ璧南执翟扒┟裉峁┚鸵蹈谖唬銮烤檬盗涂沙中⒄鼓芰Φ耐保迪纸ㄉ栌玫刈芰坎辉黾樱佣剿鞒鲂〕钦蚺┟窬幼∩缜⑴┮挡翟扒褪痉豆ひ翟扒叭蓖吵锪母窬郑丛斐鼍哂刑旖蛱厣摹叭背钦蚧⒄拐铰浴T谌J街姓闹饕饔糜幸韵录傅恪?
2.1制定合理的区域规划
政府作为“三区”联动的推动者，在拆旧建新的同时，在各个项目区内均规划建设了工业示范园区和农业产业园区，不仅实现了农村富余劳动力的顺利转移，并且实现了资源的节约集约利用。
工业示范园区的建设实现了乡村工业的转型，并解决了当地农村富余劳动力的转移。在园区化的过程中，在政府的主导下，主动淘汰一批高能耗、高污染、低产出的企业，实现了乡村工业的转型。
农业产业园区的建设加快了由传统农业向现代农业转型的步伐，通过农业产业园区的建设首先解决了部分年龄偏大，就业能力较差的劳动力的就业问题，其次农业产业园区的建设为传统农业的发展起到示范作用和科技推广作用。
2.2土地制度创新
在我国现行的法律框架下，集体建设用地不允许进入市场流转。集体建设用地进入市场必须通过国家征用的形式，把集体建设用地变性为国有建设用地，才允许在市场上流转。这就造成我国建设用地供给的困境，一方面因为工业化和城镇化的不断加速，对建设用地的需求不断增加，导致城市建设用地供给量严重不足；另一方面，在农村有大量的集体建设用地行政管理毕业论文，但碍于政策和法律的约束，这些建设用地却不能够进入市场流转。“三区联动”模式通过“建设用地增减挂钩”的方式，实现了集体建设用地的合法流转，通过增减挂钩解决建设用地的供需矛盾，实现了集体建设用地与城市建设用地同地同价免费论文。
2.3建立完善社会保障和医疗服务体系
加强农村社会保障体系建设，是实现社会公平正义的重要保障，构建社会主义和谐社会的重要内容，促进城乡统筹发展的重要任务，是扩大国内消费需求、加快转变经济发展方式的重要举措。在“三区联动”模式中，政府通过各种方式保障当地居民的生活水平不下降，使当地居民成为“四金”（即股金、薪金、租金和保障金）农民。三区联动模式发展中政府主要通过三个方面改善农村社会保障体系。首先，通过财政补贴、集体补助、个人缴纳相结合的方式，建立农村新型养老保险制度。其次，为使农村生活困难人员逐步享受到与城镇同样的低保待遇，做到农村最低生活保障与城镇低保接轨。最后，进一步发展了新型农村合作医疗制度。通过在社区建设社区卫生所等手段不断整合城乡卫生资源，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。
三区联动模式中，通过政府的介入促进乡村工业的转型和农业产业化经营、实现了土地制度创新并逐步实现城乡公共服务均等化，然而这并不表明政府介入的越多越好。政府介入应该有一定的边界，政府应该与市场机制共同发挥作用，充分发挥其顺应性助推之手的作用。在当地的经济发展和产业支撑确实达到农村城镇化的必备条件的时候，政府应该积极地介入，推动农村城镇化的发展，并能够承担社会“兜底”的功能。如果政府的介入程度不能合理的把握，也会产生相应的负面影响。
三、“三区联动”中政府介入存在的问题
通过政府的积极干预，“三区联动”模式实现了农村快速城镇化，并取得了一定的成果，得到了当地居民的认可，起到了很好的示范效应。但是，在这一过程中，也存在一定的问题。通过在已经建成的示范小城镇中实地调研和问卷调查的方式，发现这一发展模式存在如下几方面的问题。
3.1农民就业与收入问题
城镇化后部分进城农民的就业成为问题。离开土地进入城镇，进城农民基本上脱离了农业劳动，处于重新寻找工作的摩擦性失业状态。在处于失业状态的进城农民中，比较年轻的人员希望在正规部门实现就业，但因为其文化水平的限制，第一很难进入中心城区实现就业，第二也很难在开发区、保税区和高新区找到正式职业。而对于政府提供的一些低收入就业岗位行政管理毕业论文，特别是保洁员等在一些人眼中地位很低的岗位，年轻人又很难接受。由此造成部分进城农民的就业困难。在处于失业状态的进城农民中，还有一部分人基于年龄和能力的限制，只能继续从事农业劳动。但由于中低成本的提高，包括耕种农田的空间距离，以及承包设施农业的费用等问题，影响了他们继续从事农业的可能性。城镇化后进城农民收入水平的下降问题。离开土地进入城镇，进城农民不仅将中断原来自产蔬菜、养殖等农产品出售所得，还会中断原有住房的出租收益和庭院经济收入，导致部分进城农民收入水平的下降。
3.2土地置换中的问题
在宅基地换房过程中，虽然制定了“坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿和以宅基地换房”的方针，但是由于置换工作的复杂性，从征地补偿、拆迁安置补偿到土地复垦承包等环节，仍然出现各种土地纠纷与矛盾。通过走访调查华明镇居民对土地置换的意见，政府在土地置换中存在的问题主要有几个方面。首先，征地补偿中没有考虑到农地的非生产性收益，土地补偿的确定仅仅考虑到了农地的生产性收益，而对于农地的非生产性收益，即农民对于农地的发展权收益和社会保障收益没有得到考虑，政府在此过程中并没有把农民的未来发展问题和社会保障问题作为成本来分析。其次，置换标准的确定存在一定异议，主要体现在以住房面积替代宅基地面积换房。第三，土地复垦后，由政府投资进行设施农业的建设，再进行发包，但整合之后的租金有一定程度升高，致使进行农业生产的成本提高，而且存在“寻租”的机会免费论文。
四、政府角色和定位分析
通过对“三区联动”中政府介入的作用以及介入所产生的问题的分析，可以得出政府在农村城镇化进程中的角色和定位。
首先，政府通过合理的规划和公共物品供给，使区域内的土地实现二次升值，提高社会总福利。政府在介入农村城镇化进程中，必须对区域内资源配置进行合理规划，实现区域资源要素的合理流动，要通过规划形成对区域未来发展的良好预期。政府还要承担区域内公共物品的提供，不断提高区域内基础设施完善程度。也就是，政府不能只依靠土地用途的转换提高土地价格，还要通过区域规划增加土地的级差地租Ⅰ行政管理毕业论文，以及基础设施的建设和完善增加土地的级差地租Ⅱ，从而实现土地的二次升值，从而实现农村城镇化过程中社会总福利的提高。只有这样才能保证政府介入时，农民和企业所获得的福利不少于只有两方的状态。
其次，政府介入必须能够减少农村城镇化过程的成本。政府能够以农村集体人的角色参与农村城镇化过程。在集体与每个农民进行谈判时，要以农民满意为前提，尊重农民的知情权和参与权；在集体与企业之间进行交易时，政府应该以实现委托人——农村集体的收益最大化为目的，尽量减少土地交易过程中的各种成本。首先要通过土地法律体系的完善，减少土地流转过程中的政策成本；其次政府机制和市场机制充分结合，通过建立集体建设用地招拍挂市场的方式，减少信息搜寻以及谈判成本，在农村城镇化总福利的前提下，尽可能的减少成本，以增加总收益。
第三，政府必须以“经济人”的角色进行成本收益核算。社会福利水平的提高为政府介入的收益。政府介入必须能够保证福利水平必须不低于只有农民和企业两方时的状态。即政府介入必须保证能够改善其它两个主体的福利水平，福利的改善不要求是帕累托福利改善，但必须是卡尔多福利改善——在所有受损的人都得到了充分的补偿，社会上其他的人的状况仍然比以前变得更好了。政府在进行成本核算中不应该只考虑到政府的投入，还应该考虑到社会成本，即农村居民的就业问题和社会保障问题，承担起社会“兜底”的角色。政府的介入必须基于这样一种认识——只有政府承担起为社会成员提供社会福利的责任，才能最终建立一种能够使人民的生活随着经济的发展而更有保障的利益共享机制 [6]。
参考文献：
[1]陈振明.非市场缺陷的政治经济学分析--公共选择和政策分析学者的政府失败论[J]中国社会科学,1998(6):89-105
[2]詹姆斯?布坎南.《自由、市场和国家》.北京经济学院出版社,1988，13
[3]谭荣,曲福田.市场与政府的边界：土地非农化治理结构的选择[J].管理世界,2009(12):39-47
[4]陈池波.论经济发展中的政府农业投资职能[J].农业经济问题,2003(9):42-44
[5]陈天宝,许惠渊,庞守林.农村土地制度变革中的地方政府行为分析[J].农业经济问题,2005(1):44-49
一、高职实践教学时间应不少于一年
实践教学主要指实验、实习和实训，它是培养学生基本技能、职业能力、创新能力的重要途径，是高职教育的核心之一。因此，在三年高职教学中，不少于一年的实践教学时间是必须的。为此，我院高职教学设计为“2+1”教学模式，这是我院高职专业的主要教学管理模式。这种模式的内涵是：三年的教学，其中二年以理论教学为主，一年在校内实验室、校内实训中心、校外企业中进行。校内教学以理论课为主，辅之以实验、实训、专业实习等实践性教学环节。学生在企业的近一年里以顶岗实习为主，同时学习部分专业课和专业技能，并结合生产实际选择毕业论文(设计)题目，在学院指导教师和企业师傅的共同指导下完成毕业论文(设计)。
二、夯实校内外实训基地，提供实践教学双引擎动力
学院在办学过程中，始终坚持以学生为主体的办学思想，突出高职教育要以职业能力培养为中心、以就业为导向、以能力为本位、以需求为目标、以培养高技能应用人才为根本任务的理念，紧紧依托行业，积极整合教学资源和各教学要素，形成了“两结合”的资源整合模式，即校内校外实训基地相结合，教师、学生、行业专家相结合，为实践教学的实施提供了双引擎。
1 校内校外实训基地相结合。学院在产学研合作工作中，十分重视实践教学基地建设，经过多年的探索，形成了独具特色的实训基地建设思路：以行业发展的先进水平为标准，以学院发展规划为目标，以专业发展实际为依据，以校内实训基地为基础，以校外实训基地为重要补充，校内校外有机结合，构建全方位的产学研合作平台。经过几年的建设，学院基本拥有各专业校内实验室。在校内外拥有满足各专业实践教学需要的实训基地三十余个，形成了与行业一线单位合作的有效机制。
2 教师、学生、行业专家相结合。教师、学生、行业专家三结合是“教学相长”的一个过程。在校内的教学过程中，教师在传授专业基本理论知识的同时，指导学生进行校内实训。在校外实训基地，教师与行业一线的专家共同指导学生，促使学生将所学的专业知识有效地应用于实践，提高学生的动手能力；在教师、学生、行业专家相结合实施实践教学的过程中，学院已逐步建立了一支稳定的兼职专家队伍，聘请了十余名机电制造、生物技术、物流管理、旅游服务等行业的专家教授作为我院的兼职教师，邀请他们定期或不定期地指导学院的教育教学。
三、打造“专业、实践、就业”三平台
高职以培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性专门人才为主要目标，因此，高职教育更强调职业能力的重要性。学院在人才培养的过程中，注重理论基础的实用性，注重学生动手操作能力的培养，注重学生能力目标模式的实现，突出专业理论课的综合化，突出专业实践课的应用性，突出专业人才培养的市场化，以岗位群需要为依据，以行业和产业为依托，以技能和岗位能力为目标，努力打造“专业、实践、就业”三大平台。
1 专业平台。专业平台是为学生提供专业知识、专业能力、形成专业素养的基础平台。学院依据行业发展的要求，坚持“立足高职、导向就业”的办学定位，坚持理论适度超前、能力与行业同步的课程设置原则，坚持理论与实践相结合、课内与课外相结合、校内与校外相结合的教学理念，构建现代农业、现代制造业、现代服务业三大行业需求的、较为完整的、实训突出的专业体系和课程体系，为学生实践、创新能力的培养和综合素质的提高奠定了基础。专业平台的建设包括专业设置，专业负责人、课程负责人制度建设，教学计划、大纲的制定，理论与实践课程的改革，师资与设施条件的保障等。
2 实践平台。实践平台是为学生提供专业能力向职业能力转化的关键平台。学院以校内实训基地建设为基础，以校外实训基地为重要补充，构建了全方位的实践教学平台。强调实训项目的应用性和操作的规范性，积极推行高职双证制，鼓励学生参加各类专业资格技能考核，以提高实训过程的知识含量。不断加大院实训中心等校内综合性实训基地的建设力度，使其保持与行业实际水平基本同步。在建设校内实训基地的同时，学院还积极拓展校外实训基地建设，最大限度地寻求与先进企业、行业部门的合作，并积极发挥其引导作用，在保证学生实践的基础上，为行业提供技术支持和服务，确保了校外实训基地的稳定发展。
3 就业平台。就业平台是为学生提供职业道德和职业素质提升的平台。学院以“全程化、专业化、信息化”为目标，以实现“三基”(指毕业生就业的基本概念、基本知识和基本技能)、“三早”(指努力促使毕业生早接触社会、早接触专业实践、早进入岗位工作)、“三适应”(指努力使毕业生能够适应社会需求、适应社会环境、适应工作要求)为要求，构建和完善了毕业生就业教育、指导、服务体系。就业平台包括职业生涯教育、职业规划设计、毕业设计、职业资格培训考证、就业指导机构和就业市场建设等方面。通过接受职业技能和职业综合素质的培训，促进学生形成良好的职业道德，提高学生团结协作的职业素养，从而缩短了学生从学校到社会的适应期，为学生零距离就业提供了保障。
四、逐层推进，完善实践教学各环节
学院从行业人才培养规律人手，以“两结合”为原则，以“三平台”为依托，积极探索，大胆实践，逐步确定了“专业认知―课程实训―专业实践一毕业实习”四个环节组成的理论与实践教学相互渗透、相互衔接的实践教学体系。
1 专业认知。专业认知旨在培养学生专业兴趣，加深学生对专业的感性认识。如学院通过组织新生去参观现代设施农业基地、五星级酒店、先进制造企业等，感受本专业的职业特点、工作内容及能力要求；与行业专家、事业有成的校友座谈了解专业发展前景，了解从事专业的职业、岗位要求及行业现状与未来发展，使学生明确将要从事的工作需要具备的知识与技能，明确专业学习的目的及内容，以初步形成对专业的感性认识。
2 课程实训。学院在进行专业基本理论传授的同时，注重专业能力和实践能力的提升，将实训放在课程教学过程中，
学生边学习边进行专业课程实训。实训主要包括课内实训和课外实训。
3 专业实践。学生在学院3年的学习中，分层次、分岗位集中一段时间到行业一线参加行业真实环境的专业实践，使学生接受行业一线的训练，加强对专业岗位盼认知。这一阶段的实训，既可以使学生检验过去的学习情况，又可以使其对照实际发现差距，有针对性地完成以后地学习任务。
4 毕业实习。毕业实习是学生对所学专业知识的综合运用，也是实现学生零距离就业的重要环节。学院安排学生在行业一线进行毕业实习，通过体验式的教学模式，使学生在真实的职业环境中学习。学院对学生毕业实习有明确的要求，学生要在指导教师和企业师傅的要求下直接顶岗实习，实习结束时，实习单位要对学生进行考核，学生还须根据实习内容完成毕业论文和毕业答辩工作。通过毕业实习，培养了学生的综合职业素质和创新能力，提高了学生在就业市场的竞争力。
五、强化“五保障”，提高实践教学质量
“五保障”是实践教学模式顺利实施的有力保证，包括思想保障、组织保障、条件保障、制度保障和评估保障。
1 实践教学质量的思想保障体系。学院通过采取各种有效措施，明确各方职责，使学院领导、实践教学管理人员、指导教师及学生提高认识、统一思想，把实践教学质量作为学院人才培养的生命线。为提高实践教学质量，确保学生思想稳定，学院分别安排了思想指导老师和专业指导老师。
2 实践教学质量的组织保障体系。学院建立上下协调的实践教学组织系统，通过岗位责任制明确各级部门的相互关系，明确各自承担的任务及所负的责任。强化三级组织的功能：一是主管院长的统筹、决策功能；二是教务科及系部的具体管理、协调、检查功能；三是指导教师的组织实施功能。在整个实践教学组织系统中构成了一个职责明确、衔接紧密、相辅相成的有机整体，为提高实践教学质量提供了有力的组织保障。
3 实践教学质量的条件保障体系。首先，学院的实训设备应成体系购置，根据专业模块教学要求，设置各级各类实训设施。其次，学院的实训基地建设应成体系建设，“课程实训－专业实训－校外实训”为学生提供系统的实训条件，确保每一次实践教学有实训环境、有实训设施、有实训目标。
4 实践教学质量的制度保障体系。学院建立健全了《学生教学实习管理规定》、《学生毕业实习管理规定》、《学生毕业论文(设计)管理规定》、《实训基地建设规定》、《“双师型”教师培养与认定办法》等一系列规章制度，并严格用制度规范实践教学活动，从而保证了实践教学质量的不断提高。
论文关键词：上海，海洋产业，现状分析
上海地处长江三角洲东缘，位于我国东部海岸的中心地带，地处长江与东海的交汇口，是长江三角洲、长江流域以及东海黄金区域的结合部，交通便利，腹地广阔，区位条件极为优越，是世界重要的产业集聚区，在区域经济发展以及国家发展战略中具有不可替代的作用。作为长三角城市群中临海的特大型国际都市，上海海洋产业的发展，不仅能够拓展城市的生存和发展空间，同时能够顺应全球海洋经济和海洋科技发展浪潮的需要。对上海海洋产业的研究也是上海作为国际性的港城在城市定位、功能转型及产业升级内在要求。
1 上海海洋产业现状
上海全市陆地面积为6340.5km2,其中陆地面积6218.65km2，水面面积121.85 km2，海洋面积近9000km2。2010年末全市常住人口2220.83万人，其中户籍人口1412.32万人。上海东临浩瀚无垠的太平洋工商管理毕业论文，南接杭州湾，西与富庶的江苏、浙江两省毗领，北界黄金水道长江入海口，正当我国南北海岸线的中部，是中国最大的港口，按照吞吐量衡量为世界第一大港。
1.1 海岸线资源、滩涂、浅海资源分布及经济利用
海岸线是区域海洋经济发展的重要资源基础之一。上海的海岸几乎全部建有海堤，为人工海岸。据上海东海海洋工程勘察设计研究院于2003年底到2004年4月的海岸线修测成果统计，上海拥有海岸线470km。所辖海域滩地共55个，总面积645.74km2 [1]。上海利用圈围的滩地建立了一大批农场垦区、工厂企业、市政设施和自然保护区，合理开发利用滩地对缓解上海市土地紧缺矛盾，保证农业生产持续稳定发展、增强农业后劲、促进工业产值增长、稳定长江口河势、优化生态环境等方面起到了重要作用，所产生的社会效益、经济效益和生态效益十分明显。
1.2港湾、港址资源及港口开发利用分析
港湾、港址资源及港口的形成与发展，为现代化港口城市的发展壮大提供了天然优势，并成为沿海地区经济发展的基本依托和载体。上海港始建于黄浦江，发展于长江，拓展于杭州湾，腾飞于洋山港，历经了由内河向河口、沿海、海岛的开拓过程，雄居中国港口半个世纪，现已跻身于世界港口之前列站。上海港根据港口区分布的地理位置可分为洋山港区、长江口南岸港区、杭州湾北岸港区、崇明岛港区、长兴岛南岸港区、横沙岛南港区、黄浦江港区，共8个。上海港外贸物资中99%经由上海港进出。2008年，上海港完成了2800 万TEU集装箱吞吐量排名第二，而稳居世界集装箱大港第一位的新加坡港完成达2990万TEU。交通运输部《2009中国航运发展报告》显示，2009年全国港口完成货物吞吐量76.57亿吨，比上年增长9.0%。在全球货物吞吐量排名前10大港口中，上海港继续保持全球第一大港的位置。上海港在港口建设水平上持续保持和发挥产业优势。
在发挥港口产业优势的同时上海也存在着河口岛屿资源开发利用程度不足的问题。作为我国的第三大岛和最大的河口冲积岛，崇明岛面积大于香港各岛，而2008年GDP只有香港的1/66。2005年，崇明三岛平均GDP为8343元/人，只相当于上海全市人均GDP34436元/人的1/4。与长江三角洲14个地级市比较，最低南通市人均GDP9378元/人工商管理毕业论文，三岛比南通还低1035元/人。同样是岛屿的舟山市，人均GDP也达11586元/人，超出三岛人均GDP3243元/人。三岛一产的比重偏高。上海全市一产占全部GDP1.8％，崇明一产占24.8%，长兴、横沙占22.3%，三岛平均22.3％。从现状经济及产业发展状况来看，三岛不仅在上海甚至在长江三角洲地区发展尚属较慢地区。
1.3岸线海洋经济密度分析
通过分析对比海洋经济总产值与海岸线的关系，可以获得海洋产业发展与海洋空间的相互关系。分别计算沿海11个省市2000、2007年海洋产业总产值与大陆海岸线的比值，可以反映各沿海地区单位岸线长度的海洋产业产出贡献，即单位岸线海洋经济密度。
表1：2000年、2007年各沿海省市单位岸线海洋经济密度（亿元/km）
Table 1: 2000&2007 Economicdensity of unit marine shoreline for the coastal provinces (million / km)
省区
2000年海洋生产总值
2007年海洋生产总值
大陆海岸线
2000年岸线海洋经济密度
2007年岸线海洋经济密度
上海
601.37
4321.4
470
1.280
9.194
天津
138.63
1601.0
153.3
0.904
10.443
广东
1114.57
4532.7
3368.1
0.331
1.346
山东
737.76
4477.8
3122.0
0.236
1.434
浙江
399.53
2244.4
1840.0
0.217
1.220
辽宁
326.58
1759.8
1971.5
0.166
0.893
河北
69.19
1232.9
421.0
0.164
2.929
江苏
146.04
1873.5
3122.0
0.153
0.600
福建
419.15
2290.3
3051.0
0.137
0.751
广西
110.45
343.5
1083.0
0.102
0.317
海南
70.23
371.1
1617.8
0.043
0.229
全国
4133.5
25073.0
20219.7
l专业建设
1．1专业结构与布局
“生物技术及应用专业”隶属新余学院医学与生命科学学院，由生物教研室负责具体组织并落实各项教学工作。为配合江西省生物技术快速发展的趋势，支持新余市生物技术发展，该专业于2003年正式设立，招生规模逐年增加，从最初的20人发展到最多时的72人。截至2011年7月．已有300个生物技术及应用专业的学生毕业。生源质量不断提高，专业建设走上了健康发展的轨道，呈现出良好的发展前景。为加快“生物技术及应用专业”建设发展，改变传统的“小本科型”人才培养方法，积极探索高职高专人才培养之路，生物教研室于2004年底在全校率先开展校企合作的人才培养模式改革探索，并分别于2007年成功申报校级课题“基于网络环境的高职高专《普通生物学》教改探索研究”；2008年成功申报江西省教育改革课题“高职高专生物类专业综合野外实习改革与实践”，并成功申报新余高专科研创新团队和《药用植物学》研究中心；2010年成功申报江西省教改课题“基于鄱阳湖生态经济区建设环境下的生物技术及应用专业课程体系改革研究”和江西省教育科学“十二五”规划课题“高职高专毕业生就业指导研究——以生物技术及应用专业为例”。目前，该专业已按人才培养模式改革思路开展了“生物技术及应用专业”实践教学基地建设等工作。
1．2培养方案
为使专业人才培养目标适应鄱阳湖生态经济区建设市场的需求，我们在新余市、省内外开展了“生物行业从业调研”工作，涉及生物医药、食品、环保和饲料等多个领域。在调研结果的基础上。制订了生物技术应用型人才培养方案，并请生物行业教育专家、生物行业技术专家对人才培养方案进行审定。生物技术应用型人才培养方案有别于传统的“小本科”型培养方案．在人才培养目标上．它更面向生产第一线。在培养规格上。突出强调了知识、能力与素质三者结合，以能力为主，突出了生物技术的知识与能力。在培养时间安排上．采用在校培养和在企业顶岗培养的方式，提高实践教学的比重。
2课程建设
2．1教学内容与课程体系改革
按照鄱阳湖生态经济区建设环境下的应用型人才培养要求，以培养职业能力为主线，以“必须、够用、实用”为原则，按照生物行业标准和生物技术岗位(群)能力，合理设计、优化重组教学内容，构建了理论、实践与素质教学课程体系。根据鄱阳湖生态经济区建设环境下的生物技术应用型人才培养目标的规格与要求，现已对部分专业课程进行改革，如《解剖生理学》改革为《生理学》；增加了生物技术类课程，如《酶工程》、《发酵工程》。《生物化学》课程已开始探索项目式教学方式，《普通生物学》课程已开始探索创新式教学方式等。目前，生物技术及应用专业课程使用多媒体教学的比例达60％。
2．2教材建设与选用
根据专业特点选用符合教学大纲要求、教育部推荐的优秀高职高专教材，以及国家“十五”、“十一五”规划教材，采用优秀教材比例大于80％。在教材建设上，现已按理论教材、实验教材与实践教材三类开展教材建设工作，正在积极编写校本教材(主要是实践教材)，努力形成具有实践性强、操作性强的高职高专特色教材。目前我们已初步开展实践教材的编写准备工作，包括《普通生物学实验指导》、《生物化学实验指导》、《生理学》实验手册、《遗传学》实验手册、《发酵工程》实验手册、《酶工程》实验手册、《生态学》实验手册等。此外，该专业教师积极参与科学出版社组织的生命科学类系列教材的编写工作，并承担了《细胞生物学考研精解》、《基础生物化学》、《动物生物学》、《动物生物学实验》等教材的编撰工作。
2．3教学方法与手段改革
在常用教学方法的基础上，采用启发思维式教学方法和开放式教学方法．并积极采用双语教学。在理论教学中，尽量启发学生的思维，对问题进行发散式思考，扩大了学生的视野，拓宽了学生的知识面。试行开放式创新教学体制，在教师指导下，将部分实验教学时间用于课外的实践活动，使学生的综合素质得到锻炼和提高的机会。其中，《生态学》和《环境生态学》课程由博士毕业的教师担任．采用“双语教学”授课。
3实践教学
伴随着该专业的迅猛发展，学校加大了对教学基础设施的建设力度．尤其是进一步完善了实践教学条件。能满足实验教学的正常要求，每年购买实验耗材能满足正常实验教学与服务社会的需要。
3．1实习
按照教学计划的安排，积极与实践教学基地合作开展生产实习、毕业实习等工作。随着该专业的发展，学校将进一步加大校外实践教学基地的建设力度，以满足该专业未来教学的需要。通过实地参观、实习等实践活动，学生对理论知识的应用有了更深入的了解。
3．2实践教学内容与体系
本着突出职业能力的人才培养原则，突出了实践教学的重要作用。我们探索与完善了实践教学体系，尤其加大了集中实践教学的比重。实践教学学时占总教学计划学时比例从过去的20．5％提高到3O．2％。为配合应用型人才培养模式改革的实施，我们加大了校外实践教学基地建设步伐，分别与新余市食品药品监督管理局等17家单位联合建立了实践教学基地并签订了校企合作协议。
3.3开展综合性、设计性实验
充分发挥生命科学的特点。让学生走出实验室，走进大自然。如带领学生在国家林科院自然保护区野外考察种子植物的形态特征．到橘子园进行果树嫁接实验，去湿地公园观察湿地生态系统的组成和湿地生态系统的作用等。同时开展了水体富营养化程度的评价、水污染环境调查、土壤环境污染调查等设计性实验。
3．4开放实验室
针对原来实验室只有实验时才开放的问题，我们将根据实验需要将其改建成“开放式”实验室，最大限度地提高实验设备的利用效率，提高学生的实验热情。
4构建多模块立体式实践教学体系，在实践中培养生物技术应用型人才
通过深化教学改革，优化教学体系，创新管理运行机制，建设满足现代教学需要的高素质的教学师资队伍，满足新时期实施素质教育和培养应用型人才的需要。
4．1创建生命科学实验教学中心平台
改革原有的依附于理论教学的单一实验教学模式，重新合理定位实验教学；整合实验室。优化资源配置，创建生命科学实验教学中心平台。
4．1．1教师参与实验教学，促进科研成果转化紧密依托
学科带头人的力量，改进实验教学方法，转变教学观念，摒弃计划性、封闭式实验教学模式，建立以学生为中心的实验教学模式，形成自主性、合作性、研究式的学习方式。促进高水平的科研项目转化为实验教学内容，积极开设一些高水平的、紧跟学科前沿的综合性、设计性、开放性实验，且将每个实验分为基本部分和提高部分，丰富和充实教学基地的实验项目，并鼓励学生在现有实验项目下进行大胆创新．开拓新的实验项目或课题，形成一系列多层次、递进式的教学实验内容。同时针对不同层次学生的要求，进行分层次培养，既避免了传统实验教学“一刀切”的缺陷，使得能力较强的学生的创新潜能得以充分发挥，又使得能力较弱的学生也不会因为完不成实验任务而气馁，更好地发展每个学生的个性和特长脚。
4．1．2开放实验教学中心．鼓励学生自主创新生命科学
实验教学中心先进的科研仪器设备、雄厚的科研力量、稳定的科研方向和充足的科研经费为实验基地的开放创造了条件，为学有余力的学生提供了发挥自主创新潜能的舞台。中心建成后，以新余学院局域网为支撑、教务管理系统为平台．实现开放式实验教学管理网络化．所有基地仪器设备、开放式课题、科研人员研究方向全部在网上公布，对学生全面开放，学生可以随时登录实验平台网页，浏览和下载网络教学课件和多媒体影象资料。学生可在网上预约实验．根据自己感兴趣的方向，申请自己的开放式创新实验课题和指导教师。同时，提倡学生自带课题进入实验教学中心，鼓励大胆创新。学生可组成科研小组，提出科研思路，自行选题，自行确定研究内容及设计实验方法和技术路线．撰写正式格式标书，由专家审核、论证其可行性。如果方案得到专家认可，可申请指导教师和专项经费资助．遵照实验中心的管理规定，按照正式科研程序，自由地进行实验工作，并将其实验结果进行总结汇报。写出论文，力争公开发表。通过“开放式”实验教学中心，让学生进行自主创新实验．不仅可使学生初步建立科研思路．进行科研工作的整体体验，培养了科研团队协作精神，并在初次的研究实践中学习到了文献检索、资料收集的方法和学术规范的意识，培养了学生的创新意识和科研能力．提高了发现问题、分析问题和解决问题的能力．调动了学生参与科研的积极性、主动性，使优秀者脱颖而出，对培养生物技术应用型人才起到极大的促进作用。
4．1.3提供毕业实习基地，提高毕业论文质量目前大多数学生的毕业论文是属于综述性的论文。没有原创性试验数据。生命科学实验教学中D不仅是教学、科研的主阵地，同时也为毕业生提供了良好的毕业实习基地。学生进人实验中心实习后，老师给出基本课题并启发学生在原有的基础上对课题进行补充，为学生留有思考创新的余地。
4．2强化毕业专题实践．注重创新能力培养
4．2．1重视毕业实践，加强“模拟实践”环节毕业实践是学生学习深入与升华的重要过程，因此新余学院非常重视毕业实践环节。在学生毕业时间前．组织学生进行为期二周的强化训练，将大学阶段所学专业课程引导学生进行“串烧式”回顾与总结，并根据学生的实践单位性质将学生进行分组，每组配备一位指导教师对学生进行“模拟实践”。
4．2．2调整教学计划，提前并延长毕业实践时间我校根据实际况进行了教学计划的调整．将毕业实习、毕业论文(设计)提前1学期进行。一是避开学生频繁参加各类人才交流会的时段，学生可安心进行毕业实践、毕业论文的撰写；二是学生有充足的时间为毕业论文(设计)的撰写做准备，写出质量较高的毕业论文。
4．3开展课外科技实践活动积极挖掘开发创新性实践教学的有效载体。扎实培养创新人才。为更加有效地实现应用型人才的培养．我们积极挖掘开发创新性实践教学的有效载体．形成以“挑战杯”学生科技作品展为龙头，以“创新创业大赛”为主体的课外科技实践活动体系，并在一系列的科技实践活动过程中，充分发挥学生独立思考、探索和渴望解决问题的主动性，激发学生学习、研究、实践的兴趣．培养学生的创新意识和创新能力。如分别于2008年新余高专学生创新创业大赛和2009年新余市大学生创新创业大赛上荣获二等奖和三等奖。
4．4结合科研、面向社会，加强实践基地建设，培养应用型人才
4．4．1创建“零距离”产、学、研结合示范实践教育基地加大资金投入，充分利用新余的工业城市优势，建立和完善实习基地，创建“零距离”产、学、研结合示范实践教育基地。在已有的野外实践教学基地的基础上，根据专业特点，拓展新的野外实践教学基地．定期组织学生更广泛的开展野外实践教学工作。按照教学计划安排．每年与实践教学基地合作开展生产实习、毕业实习等工作。
关键词：农学专业；教学实践；人才培养
中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）07-0177-02
农学专业是高等农业教育最重要的专业之一，也是一门应用性非常强的学科，而实践教学又是农学专业最为重要的人才培养环节。随着市场经济的不断完善，社会对农业人才的培养提出了新的要求。用人单位急需动手能力强，能适应不同岗位，有创新能力的技术型综合型人才。这就需要高等农业教育培养模式不断变化，培养出具有实践动手能力和积极创新精神的高层次、复合型农业技术人才。目前，农学专业教育改革不断深入，实践教学在培养农业专门技术人才方面的重要性显得越来越突出。然而，在开展实践教学的过程中，也面临着一系列的困难和问题。因此，强化实践教学环节，培养学生创新能力，提高实践教学质量，是现代高等农业教育的重中之重。
一、农学专业实践教学的重要性
农学专业是一个专业性和实践性很强的学科，很多专业知识必须通过实践教学才能得到深入了解。实践教学是高等学校根据专业培养目标，有组织、有计划地对学生进行基本技能培训，提高独立工作能力和操作能力，增强综合素质的各种教学模式的统称。实践教学在整个教学环节中占有重要地位，具有提高学生专业认知，培养实践动手能力，增强科研素质等不可替代的作用。实践教学不仅提高学生专业技能，而且还能培养农学专业学生热爱“三农”，树立为“三农”服务的思想。实践教学是理论知识转化为实践生产的纽带，农学专业学生素质和业务能力的提高，仅仅依靠理论教学是无法达到的，必须通过认知实践、生产实践、科研实践等环节的培养训练才能达到，才能真正将课堂所学知识转化为现实生产力[1]。目前，农学专业学生普遍不愿到农业生产第一线，从而造成农村缺乏高素质的现代化农业科技人才。只有通过农学专业实践教学，才能提高学生对农学专业的专业认知度，树立正确的人生观和价值观，传承“艰苦奋斗、无私奉献”的精神。
二、当前农学专业实践教学中存在的主要问题
1.实践教学目标不明确，认知不够。实践教学部分培养目标已脱离社会发展的需要，造成学生知识面窄，综合素质不高，市场适应能力不强。由于受传统教学观念的影响，不少高校教师没有充分认识到实践教学的重要性，只重视于理论教学，而忽视实践能力的培养，总认为教学质量的高低，主要看理论知识的掌握程度，实践水平则无足轻重，造成学生缺乏独立生产能力的培养，而很难提高创新试验能力。
2.实践教学计划有待完善，系统性和整体性不强。农学专业的课程内容往往按照课程计划进行安排，而实践教学不仅受教学计划的影响，还受各种作物生长季节的限制。往往实践教学安排仅仅能让学生了解极少部分作物的整个生命周期，诸多其他内容只能借助图片、标本等呈现给学生。学生只能掌握一些抽象的东西，缺乏对作物生产全面而系统的了解。
3.实践教学基地基础设施差，部分内容难以开展。随着高校办学规模扩大，学生人数不断增加，教学基础建设严重滞后，实验设备条件跟不上，不利于实践教学的顺利开展，特别是实践教学基地缺少生产科研基本的实验仪器设备，学生无法将毕业论文与实践教学有机的结合起来。
4.实践教学内容与学生毕业选题联系不紧密，学生参与积极性不高。学生是实践教学的主体，学生的参与程度直接关系到实践教学的质量。实践教学内容往往与学生毕业选题联系不大，不能从学生的学习心理上设置教学内容，难以充分地调动学生的学习积极性，导致有些学生在实践过程中的参与程度不高，进而影响实践教学的质量。
三、做好农学专业实践教学采取的对策
1.明确实践教学目标，促进综合化、现代化建设。实践教学应与现代社会对人才的需求相结合，以培养综合素质高、知识面广、有创新能力、能独自承担工作任务的高素质人才为目标。由于农学专业具有很强的实践性，所以在实践教学中，老师应当要充分认识实践教学的重要意义，摒弃传统教学以理论学习为重的老观念，应以锻炼提高学生的实践能力为基本出发点，不照本宣科，根据实际情况，结合理论知识，来明确实践教学的主要目的以及学生所需掌握的技能。不同研究方向的学生应相互学习交流，培养学生的综合能力，让学生了解不同作物及农业生产的各个环节，拓展学生的知识面，而不单单是本专业的学习。同时，还应培养学生在实践过程中的创新能力，提高学生在栽培、育种、种子生产等方面的专业技能及科研能力，从而推动农业生产的现代化建设。
2.完善实践教学内容，建立完整的评价体系。实践教学内容应以“以人为本”和“能力本位”的思想为指导[2]。学生是实践教学的主体，以学生为出发点，能力培养为中心，在内容的设置上要充分考虑到实践过程中学生的实践能力和实践任务的可完成度，内容上要确保通过实践教学能提高学生的能力和技能，突显实践课程的特点。实践教学内容还需与现代社会的发展需要和学生自身特点相结合，保证实践教学的内容能与时俱进，不断完善。由于农学专业是一门综合性很强的专业，要求学生了解掌握农业生产上的各种知识和技能。在实践教学的内容上不能单一片面，既要符合本专业的特点，又要有一定的综合性。由于作物生长有很强的季节性，在实践教学的内容上应根据不同作物的生长特点进行合理设置。教学过程中通过合理的时间安排把课堂到实验室再到田间生产实践这三个环节有机结合起来。教师可以把科研项目融入其中，介绍前沿的科学技术，鼓励学生进入实验室学习和参与田间生产，增加社会实践内容，逐步提高学生的实践能力。同时，建立一套完整的教学实践的评价体系，以促进实践教学内容的完善，包括学生对实践教学的满意度、学生生产实践技能的掌握情况、是否达到预期目标、完成实践任务情况、教师和学生对实践内容的建议等。
3.增加经费投入，改善实践教学场所。随着学生的入学人数不断增加，学校的实践教学场所的仪器设备、基础设施等严重滞后，不能给学生提供一个良好的实践教学条件。教学实践基地是学生与社会接触的一个重要平台，能提高学生的试验热情和动手能力。基地建设的起点应该高，最好能具备一定的生产水平，可以与有关单位展开长期的稳定的合作达到互利共赢，满足实践教学的需要[3]。因此，学校应当加大对实践教学场所的建设投入，以校内基地建设为主，校外基地建设为辅。校内基地的建设为学生和老师提供了极大的方便，学生的理论知识和生产实践可以同时进行，同时也方便教师的科研与教学。在基地建设中应完善基本的基础设施，提供必要的实验设备和专业的管理人员，校外基地应解决学生的食宿问题，保障学生和教师的基本生活要求。学校对基地的建设还将有助于教师科研项目的展开，让学生参与其中，增加学生的学习兴趣，拓展学生的知识面，让学生的综合素质有一个很好的提高。
4.调动学生积极性，严格考核实践教学内容。学生的积极性直接关系到实践教学的质量。学生的积极性越高，参与程度也就越高。在实践教学时，应该从各个方面调动学生的积极性，包括改善教学内容与形式，与学生的毕业论文紧密联系，开展与实践教学内容相关的活动，改善老师授课的方式方法，对学生进行严格的考核等，其中，对学生进行严格的考核是调动学生积极性的重要手段。定期对学生进行生产技能和理论知识的考核，这不仅能调动学生的积极性，还有助于提高学生学习的自觉性，帮助学生掌握各种技能的要点，发现自己的不足。
5.加强学生实践能力，积极参与社会实践。培养学生的实践能力是实践教学的根本目标。农学专业学生的优劣，实践能力是一个重要的参考指标。实践能力强才能更加适应现代社会的需要。因此，在学生的培养过程中应当加强学生的实践能力，增加实践教学的课程与内容，布置实践任务，并对任务的完成情况进行评估。除了加强实践能力外，实践课程还应当有社会实践的环节。社会在不断的发展，科学技术日新月异。让学生接触社会，了解社会，鼓励学生参与社会实践，毕业能尽快地融入社会中，促进农学专业大学生更好地就业。
四、小结
总之，在农学专业中，实践教学是整个教学过程中不可忽视的教学环节。当前社会的农业发展还存在许多问题，急需大批高素质农学专业的人才，推动农业的发展。农学专业教学实践是学生了解、掌握、运用农业生产技术的一个重要机会，是提高学生能力和素质的重要途径。在实践教学中应充分认识农学专业教学实践的特点，明确教学实践的目标，结合社会对人才的需求，不断地对实践教学改革创新，达到培养出新型农业人才的目的，从而推动农业的现代化发展。
参考文献：
[1]唐鑫华，邹德堂，王敬国，宁海龙.地方高校农学专业实践教学改革的探讨[J].黑龙江农业科学，2013，（9）：106-109.
关键词： 新建本科院校 衡水学院图书馆 电子资源 阅读现状
新建本科院校自上世纪90年代进入繁荣时期，一大批优秀的专科院校通过合并、重组升格为本科院校。这些院校的图书馆为了适应新的读者，馆藏发生了质的变化，藏书量成倍增长，电子资源从无到有，并且不断加大。这为读者阅读倾向的改变奠定了物质基础。同时，由于这类院校升格成功，读者素质得到了极大的提高，学制增加，在校读者在阅读上有了更深的需求。衡水学院于2004年升格为本科院校，衡水学院图书馆得到了蓬勃的发展，截止到目前，衡水学院图书馆共有电子资源数据库7个，包括中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国重要会议论文全文数据库、中国高等教育期刊文献总库、超星数字图书馆。4个试用数据库包括：博看网畅销数据库、中宏数据库教研版、银符考试模拟题库B12、新东方多媒体学习库。
1.关于全年访问电子资源总量的统计
表1为2009年全年访问电子资源总量统计表，显示访问量最多的是文史哲，其次为教育与社会科学综合，居第三位的是理工B。访问量显示了衡水学院的专业设置，衡水学院以文史哲和基础学科为主，由于是师范专科升级而来，因此还包括各科师范类专业。对于应用性的专业，如医药卫生、机电交通、农业等专业还没有设置，这三类的访问量很少。
2.电子资源访问的月统计数据
2.1衡水学院图书馆电子资源阅读的周期性
高校的电子资源阅读流量有明显的周期性特点，每年不同时期读者的访问频率不同。图一显示了衡水学院图书馆2009年每月的访问量。从每月统计总量可以看出，每年的电子资源访问集中在4―6月份和10―12月，占全年访问总量的93.5％。1―3月和7―9月正处在寒暑假及其前后期，所以这两个时间段的访问量相对较少。每年的4―5月毕业生开始做毕业论文，自2004年衡水学院升为本科以后要求专科生也做毕业论文，所以每年4―5月电子资源的访问量达到一个小高峰。每年11―12月份，毕业生论文开题，查资料的学生剧增，11月达到350000次的访问量，当然这里面也包括教师的访问量。
2.2访问量最多的电子资源统计
从表2可以看出，访问量最多的是中国期刊全文数据库，其次是优秀硕士学位论文全文数据库，第三是中国高等教育期刊文献总库。
3.电子资源阅读存在的问题
自2006年衡水学院开始购买电子资源，访问量逐年递增，但是，有一些读者至今还不能很好地利用网络资源，这限制了电子资源的最大化利用。
（1）读者不熟悉电子资源的使用方法。电子资源能为读者提供快速、准确、方便的信息服务，但对读者也提出了一些基本的要求：必须具有计算机操作的基本知识与技能，掌握各种电子资源的特点与检索方法。衡水学院只在2008年新生入馆教育的时候，简单介绍了电子资源的使用，在全院没有设置系统的检索课程，这使读者在检索时使用的检索语言专指度不高，可能检索出一大堆无用的信息，读者还要从大量的信息中再次人工选择所需的信息，这样就很费时费力，使读者不愿意利用电子资源，体现不出电子资源的优越性。
（2）网络IP地址限制，限制检索效率。目前大部分数据库供应商通过IP控制来限制用户的访问权限，无法使用校外检索，CNKI只分配了衡水学院图书馆50个名额，使很多住在校外的学生和教师，或住在校内家属区和学生公寓但没有接入校园网的教师和学生无法利用这些数据库，从而影响了数据库的最大化利用。
（3）检索方法繁琐。随着数字图书馆建设的发展，以网络数据库、多媒体资源、电子期刊及电子图书为代表的电子资源急剧增加。这些电子资源往往具有独立的数据库、检索环境和平台，给读者信息检索和资源利用造成了困难。具体表现为：用户对各种电子资源利用平台缺乏了解，需要反复熟悉方能使用；用户需要频繁穿梭于各个资源系统之间进行登录、检索、退出等操作，浪费了大量时间，降低了检索效率。因而，读者习惯使用自己熟悉的某一种电子全文数据库，其他电子资源使用率不高。
（4）网络数据库的并发数的控制。目前，有一部分数据库有并发数控制，但本科生做毕业设计期间，数据库使用量会大大增加，由于并发数的控制，使得一部分读者在数据库使用高峰时无法登录，从而影响数据库的使用。衡水学院图书馆的CNKI期刊全文数据库就是本科生使用比较多且有并发数控制的。
（5）使用电子资源需要一定的硬件条件，计算机的拥有量和网速的快慢都可能影响到电子资源的使用效果。在专升本高校中，还没有完善的计算机网络，由于缺乏资金，网络的使用受到一定的限制，因此读者对完善网络设施，减少故障并提高网速的要求比较强烈。
参考文献：
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教育部本科教学工作水平评估指标体系对实践教学水平作出了明确的要求，毕业论文或毕业设计的合格标准为：选题的性质、难度、份量、综合训练等情况结合实际，基本符合培养目标要求；毕业论文或毕业设计规范，质量合格。我校在2005年初重新讨论、制定了“新疆农业大学指导本专科毕业设计(论文)工作暂行条例”，对有关毕业设计的选题原则作了进一步的明确规定。要求毕业设计选题最好按专业特点结合生产实践，以实际工作中的具体问题作为毕业设计选题；选题的深度、难度要与本专业的培养目标和教学要求相适应，题目适中，工作量饱满；毕业设计原则上1人1题，工科类允许多人同一题目，但应有不同的副标题或将设计任务分解等。实践教学是高校教学工作中的一个重要环节，是培养学生分析问题和解决问题能力的良好手段。我院(水利与土木工程学院)的毕业设计根据专业类型可分为水工建筑物、水电站、农业水利工程、土木工程等，毕业设计时间为12周。鉴于上述教学评估指标要求和我校毕业设计工作条例规定，根据多年指导毕业设计的经验，主要对农业水利工程(简称农水)专业毕业设计选题的性质、难度、份量、综合训练等要求逐一进行讨论、分析。
2毕业设计选题的性质
选题恰当是搞好毕业设计的前提，对毕业设计的质量有着直接的影响。按照我校“理论联系实际，教学结合生产”的办学宗旨和新疆地域特点，我院农水专业方面的毕业设计选题，一般都与新疆当地的生产实践相结合，而且都是教师亲自规划设计过的工程项目。毕业设计选用最多的题目主要有两大类。
2．1滴灌工程规划设计项目
滴灌技术是当今世界上最节水的一种与机械化配套、易于实现自动控制，特别适宜于果树、蔬菜、设施农业和干旱缺水地区生态环境治理、大田行播作物种植的一种现代化精准灌水技术口]。膜下滴灌系统已经在新疆各地广泛采用。给学生做的毕业设计题目，基本都是教师自已做过的工程项目，稍加以改变，编写成毕业设计任务书下达。如新疆布尔津县、沙湾县、轮台县滴灌系统等工程项目。学生在毕业设计过程中，主要进行以下规划设计内容：分析基本资料、系统流量推算、系统工作压力确定、主干管长度确定、滴灌区各级管路规划、管网水力计算、水锤计算、附属建筑物(如沉沙尺、闸井、镇墩等)设计及工程量与材料明细表等口]。毕业设计提交的成果有设计说明书及设计图集(8～10张)，主要包括滴灌系统工程平面布置图、地埋于管纵断面图、管路节点连接图及附属建筑物设计图等]。以上提交成果均为计算机打印和计算机绘图。早期该题目给毕业班学生做得较少，但学生毕业后反馈回来的意见，一般认为该类工程项目在工作基层单位碰到的机会现在越来越多，因此，近3年来把该题目也作为毕业设计题目。
2．2灌区灌溉排水工程规划设计项目
新疆土地辽阔，资源丰富。随着西部大开发的加快、新疆经济的发展及各项水利工程设施的建成，许多地区有待开发，同时已建的老灌区也有待改造。因此，该毕业设计选题在学生毕业后出去工作碰到的机会较多，反馈意见良好。有的学生到工作单位就用上了，有的学生还返回学校要资料。笔者曾利用到南、北疆出差的机会，向当地的水利局、流域管理处及设计院等单位的主管领导征求过意见，他们一致认为农业水利工程专业的毕业设计以该选题为主，是基本功，对今后搞可行性研究报告或专项工程设计(如灌溉渠道设计等)都会起到一定的帮助作用。同时指导毕业设计的教师大多主持或参加过农业水利工程项目的规划设计，积累了丰富的实践经验。本文主要以该毕业设计选题展开讨论、分析。
3难度
毕业设计的难易程度必须适中，切合实际。要求学生会运用所学知识分析、解决遇到的问题就行，不作高深研究。对于“灌区灌溉排水工程规划设计”毕业设计选题，其难点也是重点。
3．1蓝图规划
学生在经过分析基本资料及水土资源平衡分析计算后，根据“以水定地”原则，确定了灌区规划的灌溉面积，即开始在1：lo000地形图上进行蓝图规划。主要规划内容有：条田规划、灌溉渠系、排水沟系、林带布置、道路、居民点等图上作业。蓝图上应有典型路一沟一渠相对位置示意图、土地利用面积统计表、渠系建筑物统计表及图例等。蓝图图幅为加长的1号图纸。要求学生在1．5～2周内完成，包括比较方案。这是农水专业毕业设计中的一个难点，因学生实际接触工程较少，以前仅从书本上得到一些灌区规划的知识，现在要真刀真枪地实干，学生往往面对蓝图，无从下手。此时要引导、鼓励学生多看些有关灌溉排水工程实例的资料，运用“灌溉与排水工程设计规范”上要求的总体规划原则，及新疆已建灌区的经验，仔细构思，敢于动手。
3．2灌溉渠系纵、横断面设计
蓝图最佳方案确定以后，即开始进入灌溉渠系纵、横断面设计阶段(简称内业)，这中间缺少户外作业(工程测量)——放线(因时间等原因未作安排)。灌溉渠系纵、横断面设计是农水专业毕业设计中的核心部分，也是难点之一_4]。要求学生在2周内完成以下工作：首先进行各级灌溉渠系的设计流量推算，选一条典型灌溉渠系(干、支、斗、农渠级)进行纵、横断面设计，设计深度按初步设计阶段；然后绘制4～6张图，图幅为2号图纸。图纸要求布置合理，比例适中，符合工程制图标准_5]。图上内容除灌溉渠系纵、横断面图外，还要有水力要素表、工程量统计表及说明等。对于这部分内容，学生以前只做过一些简单的作业题，并未真正设计过。我们通过工程实例挂图及“灌溉与排水工程设计规范”上的有关规定，反复给学生讲解渠道纵、横断面设计是互相联系、互为条件的，不能截然分开，要统盘考虑、交替进行、反复调整，直至合理，同时提醒学生注意渠道设计参数的合理选择。
4份量
4．1早期灌溉排水工程规划设计内容
(1)分析、研究灌区的基本资料，包括地形地貌、气象、土壤、水文地质、水资源、作物、建筑材料、自然灾害、社会经济、工程任务和规模及今后发展计划等。(2)根据农作物灌溉制度绘制、修正灌水率图，求出最大设计灌水率。(3)水土资源平衡分析计算。根据“以水定地”原则，合理确定灌区范围和灌溉面积。(4)提出达到水土平衡后所采用的农田水利工程措施，如渠道防渗、节水灌溉及机井规划等。(5)蓝图规划(需提出比较方案)。绘制蓝图一张。(6)各级灌溉渠系设计，包括设计流量推算及渠系纵、横断面设计。绘制4～6张图。(7)排水标准的确定。(8)各级排水沟系设计，包括设计流量推算及沟系纵、横断面设计。绘制4～6张图。(9)工程量统计。(10)交设计说明书及设计图集。
4．2近期增加内容
(1)供水河年平均流量经验频率曲线的计算，根据灌溉设计保证率，选定作为灌区设计依据的典型年。(2)节水灌溉工程的典型设计(喷灌、滴灌或低压管道输水系统等，指选一个)。绘制1～2张图。(3)渠系建筑物的定型设计(闸、桥涵、跌水或陡坡等，指选一个)。绘制1～2张图。(4)环境影响评价。在早期毕业设计内容的基础上，又增加了约3周工作量的内容，要求学生在12周时间内完成。所提交的设计说明书及设计图集(除蓝图外)必须计算机打印和绘制，难度大，任务重，学生如掉以轻心，就难以完成设计任务，其毕业设计成绩可能导致不合格。
5综合训练
毕业设计的综合训练可归纳为以下几点。
5．1多项单学科知识的综合运用能力
农水专业毕业设计选题“灌区灌溉排水工程规划设计”是一个综合多项单学科知识的大作业，含有实战意义，主要包括“灌溉排水工程学”、“工程水文学”、“工程制图”、“工程测量”、“水力学”、“工程经济”、“水工建筑物”及“计算机技术基础”等课程，涉及许多水利工程规范、规程。在毕业设计过程中，学生会碰到很多具体的问题，这对学生来讲是个锻炼。要求学生能运用书本上的知识和查阅有关文献资料、水利工程规范和规程等，通过多方位的思考，提出合理的见解，达到提高分析问题和解决问题的能力。
5．2动手能力
动手能力对学生就业来讲是个非常重要的方面。学生提交的毕业设计成果(设计说明书及设计图集)都牵涉到其动手能力大小的问题。毕业设计说明书格式要求参照《水利水电工程初步设计报告编制规程》或《水利水电工程可行性研究报告编制规程》书写，图文并茂，表格齐全，并用计算机打印。新疆地处少数民族地区，用汉文编写毕业设计说明书的要求对于少数民族学生来讲是较高的，但也是提高汉语水平和动手能力的一个绝好机会]。设计图纸是学生动手能力的另一大体现。学生不仅要熟悉工程制图标准和掌握CAD绘图技术，而且必须要有扎实的绘图基本功，才能做好此项工作，否则将一筹莫展。
6质量管理模式的探讨
6．1毕业设计学生分组、分题情况
(1)学生自由择题和选导。在毕业设计正式开始前的半个月，向参与农水毕业设计的学生公布“毕业设计的题目”和“指导老师的姓名”，由学生自由选择毕业设计题目和指导教师，然后作稍微调整。水工专业的学生如找到工作，单位要求搞农水毕业设计选题的，也可参加。(2)民汉混合编组。为了提高少数民族学生的整体水平和互相学习、帮助，毕业设计学生分组时采用各民族学生混合编组。经过数年的实践，证明是成功的。(3)设计任务细化。早期毕业设计题目学生一组一题甚至二三组一题，后来慢慢经过细化，发展到现在每人设计内容、设计参数各不相同，做到一人一题。如“灌区灌溉排水工程规划设计”这一大题目下，细分灌溉设计保证率、分水比、作物种植比例、渠系水利用系数、灌溉渠道防渗程度、典型灌排渠系设计、节水灌溉工程、渠系建筑物等项目。学生独立完成教师所指定的设计任务，避免了相互抄袭现象。
6．2机上文件COPY问题
早期毕业设计说明书及设计图集都是手工书写和绘制，只要符合有关规范或标准就行了，现在则要求设计说明书用计算机打印，设计图纸用CAD软件绘制。但紧接着问题就出现了，学生互相COPY现象严重。为此我们要求学生：设计说明书要有草稿，设计图纸要有草图，且在毕业设计过程中分期检查，有教师签字认可，方可上机，否则无效。
6．3毕业实习
除了在大四安排学生5周的毕业实习外，在毕业设计过程中还安排一次实习活动，时问1天左右，一般在毕业设计进程过半时进行，参观乌鲁木齐市近郊的水利工程设施、农场规划建设和节水灌溉工程项目等。时间虽短，但学生是带着毕业设计中所遇到的问题去的，他们会非常仔细地观察、记录有关条田规划、渠系建筑物(闸、桥涵等)和节水灌溉规划设计方面的情况，对完善毕业设计起到了非常好的作用。
6．4毕业设计答辩
毕业设计答辩是个很重要的教学环节，对教师、学生来讲都是一个检验。原则上所有参加毕业设计的学生都要答辩。这对学生是个很好的锻炼机会，特别是少数民族学生。学生在答辩前必须精心准备，写出汇报提纲。答辩时先汇报自已的设计成果，后回答教师所提出的问题，同时在黑板上挂出自已的设计图纸。毕业设计答辩可使学生获得成就感。
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