时间:2023-03-13 11:04:58
导语:在社区信息员队伍的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、气象信息员队伍建设情况
截至目前,市共建立乡(镇)、村两级气象信息员1536人,其中市546人、市214人,县370人、县406人,分别由各行政村、社区中的大学生村干部、水库管理员及炮手等兼任。全市气象部门通过决策服务短信平台、手机大喇叭预警信息平台等,把预报、预警信息传达到气象信息员,通过气象信息员传达到广大人民群众,以最大限度减少和避免经济损失和人员伤亡。
在市委组织部门的大力支持下,局目前已将大学生村干部纳入全市气象信息员管理范畴。与市移动公司开展农村气象防灾减灾和信息化建设合作,由移动通信部门为气象信息员开辟气象信息发送专用端口,利用农信通、畜牧通及移动大喇叭等服务平台向农民朋友发送预报、预警、科普等气象信息,充分发挥基层气象信息员协助做好气象服务作用。
加强对气象信息员队伍管理。每季度对气象信息员信息进行抽查核实,确保气象信息员信息真实、可靠。将中国局、省局印制的《气象信息员工作手册》、《气象信息员培训教材》等书籍、材料发放到信息员手中,近期将编制印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作责任卡》和《气象防灾减灾明白卡》,发放至每位气象信息员。
二、制度制订及落实情况
各县(市)局积极争取地方政府支持,协调以地方政府名义下发加强气象信息员队伍建设相关文件。5月20日,市政府办公室下发《市人民政府办公室关于加强气象信息员队伍建设的通知》,明确各乡(镇)、办事处分管农业或应急管理的副乡(镇)长、街道办事处副主任兼任气象协理员;各行政村、社区中的大学生村干部兼任气象信息员;林业、农业、学校、水库及其它重要部门要指定1名工作人员兼任气象灾害应急联络员。明确协理员、信息员及应急联络员责任义务。要求气象信息员24小时保证手机畅通,调离工作岗位或通讯方式变更须及时上报市气象局,市气象局按上报信息更改信息平台个人档案资料。其他县(市)局也向地方政府报送关于加强气象信息员队伍建设相关文件,近期将加大协调力度,力争以地方政府名义下发。
完善气象信息员气象预警信息和气象灾害信息上报制度。气象部门预报未来有气象灾害时,要及时通过手机短信发送至气象协理员、气象信息员和应急联系人;气象信息员接到预警信息后,要及时通过短信、广播、电话、大喇叭、上门等方式,尽快将预警信息传递到辖区内公众手中。当信息员确认有气象灾害发生时,应在确保自身安全的情况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查,并在2小时内将灾情信息上报至气象部门。
三、培训情况
气象信息员工作在气象防灾减灾的最基层,任务重、责任大,因此加强气象信息员管理和培训至为重要。5月21日,局在市委组织部的大力支持下,组织全市气象信息员进行了为期3天的气象知识培训。培训内容主要包括:气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识。使每个气象信息员明确工作任务,切实提高气象信息员的整体素质。其他县(市)局也于6月份先后组织开展对气象信息员的培训。通过学习培训,使气象信息员进一步明确职责任务,掌握气象灾害防御应急处置、气象灾害预警信息获取与传递、气象灾情调查上报等工作方法,了解气象仪器设施管理办法等,为指导当地的农业生产和防灾减灾切实发挥作用。
四、存在的主要问题
1.气象信息员人员变化较大,对信息收集、更新存在一定难度。
2.气象信息员工作大多属于义务工作,财政补贴支持经费少。
第一章 总 则
第一条 为提高新疆基层气象灾害防御能力,做好气象灾害应急和预警信息等工作,规范气象信息员的管理,根据《新疆维吾尔自治区气象条例》及有关法律、行政法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称气象信息员,是指经气象主管机构审核备案,协助气象部门开展气象信息传播、气象灾害防御、气象灾情收集等工作的公益人员。包括气象灾害防御联动部门联络员、乡镇(街道)气象协理员、村队(社区)气象信息员、气象灾害防御重点单位应急联系人。
第三条 新疆维吾尔自治区行政区域内气象信息员管理工作,适用本办法。
第二章 气象信息员聘任与解聘
第四条 信息员的聘任应遵循“本人自愿,单位推荐,气象主管机构审核备案”的原则,优先从基层干部、大学生村官、农村中小学校长、退伍军人、人工影响天气作业人员、农网信息员中选用。
第五条 每个气象灾害防御联动部门应当配备1名以上联络员,联络员一般由联动部门负责气象灾害防御应急管理工作的领导或具体管理人员担任;每个乡镇(街道)应当配备1名以上气象协理员,气象协理员一般由乡镇(街道)干部担任;每个村应当配备1名以上气象信息员,村气象信息员一般由本村村队干部担任;城市社区、学校、车站、医院、农业园区、旅游区、工矿企业等气象灾害防御重点单位应当配备1名以上应急联系人,应急联系人一般由气象灾害防御重点单位负责人或具体管理人员担任。
第六条 气象信息员一经聘用,需登记气象信息员个人信息。当地气象主管机构将气象信息员个人信息录入数据库,统一颁发聘书和徽章,并报上级气象主管机构备案。气象信息员或气象信息员联系方式发生变更、调整时,其所在单位应及时按程序报送气象主管机构审核、备案。
第七条 气象信息员选聘条件:
(一)关心气象工作,热心公益事业;具有较好的思想政治素质,能够吃苦耐劳;有较强的责任心和协作精神,能服从气象主管机构的组织管理。
(二)长期在责任区工作或居住,和责任区联系较多,熟悉责任区内可能发生的各类灾害性天气和气象灾害防御的重点区域。
(三)拥有与责任区气象主管机构沟通的固定联系方式,如手机电话、固定电话、微信、电子邮箱等。
(四)身体条件良好并有适当交通工具,能够及时传播气象预警信息和开展气象灾情调查。
(五)一般具有高中以上文化水平,年龄一般在50岁以下。
第八条 气象信息员聘期为三年,各气象灾害防御联动部门、乡镇(街道)、村队和气象灾害防御重点单位应本着“大稳定、小调整”的基本原则,根据工作考核情况予以解聘或续聘。其中对工作积极、认真负责,年终考核称职的,应继续任用;对考核不称职、不适应工作,或聘任期间出现违法违纪行为的,要及时按程序调整更换。
第九条 气象信息员与气象主管机构不具有劳动合同关系,但各气象灾害防御联动部门、乡镇(街道)、村和气象灾害防御重点单位在确定信息员时,应同时以书面形式告知气象信息员工作职责。
第三章 气象信息员权利与义务
第十条 气象信息员权利:
(一)免费获取灾害性天气监测、预警、预报信息和其它有关气象信息。
(二)免费参加气象灾害防御知识、预警信号识别、气象灾害调查方法及其它相关气象知识的培训,并获取相关培训资料。
(三)提请气象部门帮助解决在气象服务活动中遇到的困难和问题。
第十一条 气象信息员义务:
(一)自觉接受气象主管机构的组织管理,自觉维护气象信息员形象。
(二)参与责任区气象灾害防御方案的制定,负责将接收到的气象灾害预警信息及时传递给责任区的社会公众,协助党委、政府和有关部门做好气象防灾避险、自救、互救等应急处置工作。
(三)参与责任区气象灾害调查评估工作,及时收集灾害性天气实况、灾情和当地民众对气象信息服务的需求,并向当地气象主管机构反馈。
(四)参与责任区气象探测设备、电子显示屏、气象大喇叭等设备的巡查和维护工作,发现设备被盗、损坏、不正常运行等异常情况时,及时向当地气象主管机构报告。
(五)参与气象法律法规、气象科普知识宣传等工作,增强公众防灾风险意识和避灾避险、自救互救能力。
(六)认真填写《气象信息员工作日志》,对所开展工作情况进行如实记录。
(七)手机保持24小时开机,变更号码的应及时将新号码报当地气象主管机构。
第四章 信息传播
第十二条 市、县气象主管机构应确保气象预警信息及时精准传递到辖区内气象信息员手中。
第十三条 气象信息员接到预警信息后,应利用已有的防灾减灾设施,如微博、微信、手机短信、电视、广播、网络、大喇叭、电子显示屏等,及时接收和分发气象灾害预警信息。必要时通过电话、对讲机、锣鼓等方式通知到重点区域、人群。
第十四条 气象信息员认为或确认有气象灾害发生时,应在确保自身安全的情况下,尽快赶往灾害发生地开展灾情调查,并将气象灾情文字、图片或视频信息及时上报到当地气象主管机构。
第五章 气象信息员培训与考核
第十五条 各级气象主管机构应创造条件开展气象信息员培训工作,建立岗前培训和在岗培训制度,制订科学的培训方案,采取多层次、多形式的培训方式,使信息员具备履行职责所应具备的素质。
第十六条 地、县级气象部门每年应组织至少一次气象信息员培训,培训内容主要为气象灾害防御知识、预警信号识别、气象灾害调查方法、气象设备基本维护及全国气象信息员平台使用维护等其它相关知识。
第十七条 各级气象主管机构应积极推动政府统筹现有应急志愿者、灾害救助员、群测群防员、农技推广员、气象信息员、护林员等队伍资源,组织建设“多员合一、一岗多责”的基层综合信息员队伍,并将气象信息员管理工作纳入对政府的工作考核范畴。
第十八条 县级气象主管机构负责本县域内气象信息员的考核与管理工作。其中乡镇(街道)气象协理员负责村(社区)气象信息员的日常管理。
第十九条 各级气象部门要建立和完善气象信息员考核与奖励制度,每年开展一次优秀气象信息员评选活动,并给予适当的奖励。
第二十条 县级气象主管机构应积极争取地方财政投入,推动政府建立和完善稳定的气象信息员队伍建设投入机制,视地方财政经费到位情况,给予气象信息员适当的通讯和交通补助。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由新疆维吾尔自治区气象局应急与减灾处负责解释。
本人20xx年8月调入街道团工委工作,任职街道专职团干。一直以来工作过程中自觉遵循:遵章守纪、规范服务、热情高效、团结诚信、无私奉献五项准则,充分发挥积极性,兢兢业业,任劳任怨,并能开拓进取勇于创新。努力做好团建和义工工作,今年主要做法如下:
一、积极参与团的基层建设,推进团建工作
今年会城团工委围绕团中央提出的“两个全面覆盖”的要求,加强团建工作,建阵地、强队伍、精活动:一是以非公企业团建为重点组建团支部,经过上半年到企业走访和调查摸底,先后促成新胜日用工业品厂、恒隆塑料制品厂、七堡食品城建立团支部,还有**托幼中心、百佳摄影、原野美发、清华书城、龙之会、冈州监理等9个非公和“两新”组织团支部亦已完成筹备工作,将于近期组建;二是以社区青年中心建设推动青年阵地建设,**社区、**社区、城东社区、北门社区等4个社区青年中心投入使用,在上级的支持下,今年15个社区的义工服务站的经费亦得以保障;12月份组织15个社区义工站负责人到**义工联汇报义工站建设情况,得到上级领导的好评,三是积极组织和参与各类培训班,提高自身和基层团干素质,今年对学校的少先队大队辅导员进行换届聘任,同时组织义工骨干进行义工理念和后台操作培训,强化团干部队伍,创新中学团委等团组织完成换届选举,一批优秀的青年进入团的工作岗位。另外11月份参加**市基层团干培训班,增长了见识,提高团管理的理论知识。
二、积极组织团的活动,焕发团组织的生机和活力
今年团委继续以活跃青年氛围为宗旨着力打造特色品牌活动,今年的活动主要以文艺类为主,在4月至5月期间,团工委与中心小学合作举办“传承希望,放飞梦想”中小学生文艺汇演和会城街道青少年读书月。
通过中小学生文艺汇演,丰富中小学生的课余生活,提高青年教师组织文艺活动的能力,5月27、28日,进行小学声乐类、小学语言艺术类、中学语言艺术类、中学声乐类四个专场70多个节目的比赛。精彩的表演得到市民的好评
在团员青年和中小学生的积极参与下,五四期间组织举办青少年读书月活动,各团支部也纷纷举办“青少年与读书”主题团日活动;“我最喜欢的一本书”读后感征文比赛共收到作品450多份,由评委老师分小学、初中、高中、公开四组评出86篇获奖作品;“捐赠好书,共献爱心”捐书活动,共收到捐书5000多册,为社区、农村书屋筹得一大批的书籍;“齐读书,为进步;齐买书,为公益”书籍义卖活动,为**聋人协会一名患红斑狼疹的聋人筹得15000多元的捐款。
组织辖下各基层团组织也开展形式多样的团日活动和交流活动,使团员青年欢度青年的节日,增长见识,例如维达公司团支部开展“五四”足球赛,东区幼儿园开展“六一”儿歌比赛等等。
三、参与义工活动,增强自身活力和统筹能力
在做义工过程中,除了有一颗“热心”之外还需具备多方面的知识,遇到很多问题,需要自己提升的知识层面,如:如何与孤寡老人、单亲人士、孤儿等各方面的人沟通;大型活动如何去筹划、组织人员分工协作、活动过程中遇筹划外事件处理、活动完成分享等。每次义工联举办各项活动都参加,如:今年3月举办万名义工走进城西社区志愿服务活动,助残日义工服务活动、环保登山活动、麻风村探访活动、关爱长者活动、11月举办的义工理念培训等。通过参加义工活动和培训班,基本掌握了一些基本知识。平时还不断阅读有关心理学、沟通方面的书籍,使自己多掌握沟通的技巧。
四、以“信息直通车”工作为落脚点,抓好农村青年工作
一位居民径直走进社区党委书记办公室,问:“我们40、50人员再就业要提供哪些东西哟?”
“只要户口本、身份证、再就业证明就行了。”党委书记何树武回答。
为更好地服务群众,东门社区已设置相应窗口进行“点对点”服务,为何还是有很多群众喜欢直接找何树武?
“因为我们太喜欢何书记了。”这位居民回答。
善用党员
2014年1月8日,东门社区制革厂家属区。
50余名群众,将院坝坐了个满满当当。
“打竹板来呱噔响,请听我来讲一讲……”周泽琴打着竹板宣讲起来。
宣讲完党的十八届三中全会精神后,她又开始回答居民提问。
“我们制革厂家属区没有物业公司,电力设施非常落后,政府在这方面有没有优惠政策?”王福兴问。
“政府正在推进弃管小区的电力设施改造,你们等好消息吧。”周泽琴回答。
对群众关心的事,周泽琴不但热情,而且了解。
周泽琴,何许人也?
在东门社区,她有一个特殊身份――民情信息员。
2004年,从李市镇党委副书记岗位退休的何树武,接到一个新任务――到“问题社区”东门社区担任党委书记。
一上任,何树武就挨家挨户走访起来。
“社区这么多人失业,社区干部也不来过问一下。”
“国家很多政策,我们都不是很了解。”
…………
居民们纷纷抱怨社区干部不负责任。
可社区干部也有话说:“社区这么多居民,我们几个人累死也照顾不过来。”
怎么办?翻阅资料,何树武发现东门社区有200多名党员。
一个想法在何树武脑中诞生了:“何不把这些党员发动起来。”
于是,党员“设岗定责”制度应运而生――200多名党员,根据自身情况,选择了民事纠纷调解员、卫生监督员、心理咨询员、民情信息员等七个岗位。
龚云兰,本来在做再生资源回收生意,现在成了卫生监督员。
刘吉华,本来是石蟆小学校长,现在成了民事纠纷调解员。
…………
“我们一直想为社区做点事情,但苦于没有平台。现在好了,我们终于可以各展所长了。”刘吉华说。
维护平安
“下水道没装盖子,太不安全了。”
“小区楼下的车,经常被人划伤。”
“玉水湾小区最近偷盗现象严重,居民怨声载道。”
…………
何树武将民情信息员反映的情况,逐一汇总起来。
“社区太乱了,弄得人心惶惶,该怎么办呢?”何树武开始琢磨起来。
东门社区有1.2万多常住人口,其中三分之一是流动人口。
“仅靠几个社区干部,要维护社区平安,根本不可能做到。”何树武很是着急。
一番调研后,又一个想法在何树武脑中冒出――建立民防民治组织。
在何树武和社区干部的张罗下,很快,东门社区治安义务巡逻队诞生了。
“这支巡逻队包括由社区干部组成的治保队伍、由辖区派出所民警组成的巡逻防控队伍、由企业保卫干部组成的企业内保队伍、由物业公司保安组成的夜间巡逻队伍、由社会人士组成的治安志愿者队伍。”何树武说。
“五支队伍”从整合资源、开展“五进”活动,明确责任、管好自己的“地盘”,加强督促、保障发挥作用三方面维护社区安全稳定,提高群众幸福感和安全感。
“有了巡逻防控队伍,小区治安环境很快就变好了。”社区居民张山新说。
和睦邻里
2006年年初的一天,何树武正在办公室整理文件,一对居民吵闹着走了进来。
何树武定睛一看,是社区居民张某与李某。
“你必须赔偿我医药费。”李某大声喝道。
她额头上冒起一个包,脸上还有擦过药水的痕迹。
“反正你必须把漏水问题解决了。”张某轻描淡写地回击。
何树武招呼两人坐下,详细了解情况。
原来,李某家在张某家楼上。张某发现家里卫生间漏水,找到刚刚装修完毕的李某家。
“这事怪不得我。”李某将责任推给装修公司。
“是你家装修,不找你找哪个。”张某火了。
两人言语不和,在楼梯间打了起来。
“大家都是邻里关系,低头不见抬头见,各自退一步吧。”何树武耐心劝解。
两人在何树武劝说下达成和解――李某将漏水问题处理好,张某赔偿李某医药费。
事情解决了,但问题却搁在何树武心里。
“这几年,邻里经常发生矛盾,怎么解决呢?”何树武又琢磨起来。
几个月后,东门社区邻居节诞生了。
“我们决定每年举办一次邻居节,将居民们聚集起来,开展文艺演出、邻里交流等活动。”何树武说。
2014年11月5日,东门社区第九届邻居节开幕。
文艺演出开始了,有奖猜谜开始了,拔河比赛开始了……
居民们聚在一起,互相合作,互相交流,其乐融融。
“20年前,大家都还住在筒子楼里,一家人做饭整栋楼都香。”社区居民张天秀说,“后来楼层高了,邻里关系反而疏远了,现在社区举办邻居节,邻里关系又亲密起来。”
关怀“弱势”
2013年7月1日,东门社区大同路。热辣阳光下,一位老人来到朱正新家里。
“正新啊,这几天饮料卖得好噻?”老人关切地问道。
“这几天天气热,好卖。”朱正新招呼老人坐下。
这位老人不是别人,正是东门社区党委书记何树武。
1998年,朱正新遭遇车祸,右手和双腿留下了残疾。
2004年,何树武任东门社区党委书记后,在走访中了解到了朱正新家的生活窘境。
如何改善“朱正新们”的生活现状呢?何树武烧燃了“三把火”。
第一把“火”――补贴经费。
2005年6月,在何树武倡导下,东门社区成立了爱心援助基金,对生活困难的社区居民进行经费补贴,并将每年6月9日设为社区爱心日。
第二把“火”――传递关爱。
2006年5月,经何树武多方奔走协调,在区委老干局和街道办事处的支持下,东门社区又成立了以社区党委书记和居委会主任为主,由离退休老干部、老党员、老居民组成的慈善关爱小组,关爱和帮助弱势群体。
第三把“火”――帮助就业。
对弱势群体进行就业、创业培训,并帮助他们联系企业、寻找门面、办理工商执照。
在这样的“三把火”中,朱正新开起了小超市。
2013年,东门社区由于城市建设拆迁导致社区人流量暂时减少,朱正新的小超市的生意受到影响。
一、加强气象信息员队伍建设
由各县区政府负责,对气象信息员名单再核实,11月底前报到市应急办和市气象局,要选聘有责任心的村干部、志愿者担任信息员,要切实能发挥信息员作用,每个村、社区、学校至少有1名气象信息员。县政府和应急办每年组织气象信息员培训、气象局负责培训内容。气象信息员需掌握本村住户、气象灾害防御知识等情况。气象信息员通过手机短信接收市、县气象局发出的气象灾害预警信息,通过喇叭广播、走访、电话等方式通知各有关农户、居民。对已经发生的气象灾害,通过电话将灾害发生时间、地点、灾情报告市县气象局。市气象局需掌握最新的灾害防御负责人和气象信息员变化情况,及时将预警信息传递给气象信息员。
二、加快农村气象信息服务站建设
各县选取1个村作为农村气象信息服务站(提供实时气象灾害预警信息、农业气象服务信息等)建设示范点,可以利用已有的远程教育培训站、农村信息服务站等,在原有站点基础上加挂“气象信息服务站”牌子。农村气象信息服务站建设标准:有固定场所(可容纳村民前来咨询,有科普宣传橱窗);有信息设备(电脑、宽带网络、电子显示屏、农村大喇叭等);有信息员(能及时接收和传播气象灾害预警信息);有管理制度(公示服务项目、开放时间、信息员职责和考核指标);有服务内容(接收和广播气象灾害预警信息、登陆气象信息服务网、更新科普宣传板报橱窗、参与气象灾害调查、反馈农民的意见)。
三、开展县级气象灾害风险调查和区划
各县区牵头,组织气象、国土、水务、民政专家,开展调查,摸清气象灾害危险区域、适宜安置点,制作重大气象灾害风险区划图、旅游区气象灾害分布图。滦平县作为示范县,今年底完成县气象灾害防御规划、灾害应急预案的编制,实现重大气象灾害应急预案延伸到乡、村。
四、做好气象灾害应急准备认证工作
气象灾害应急准备认证是指对某个乡镇是否具备气象防灾减灾能力和意识,是否能自发进行灾前、灾中到灾后各项防御工作进行综合考评认证。各县按照认证标准,逐一落实考评内容,滦平作为示范县,今年底前完成认证,由气象局和市应急办负责对滦平县气象灾害应急准备工作进行检查和认证,争取其他县明年通过认证。认证标准:有健全的组织、掌握气象灾害风险状况:有专门小组全面负责乡镇气象防灾减灾事宜;有一名乡镇负责人分管,有气象信息员承担相关工作;有气象信息服务站;有一支基层气象防灾减灾队伍。掌握乡镇自然环境和社会环境、重要设施、危险地区、气象灾害风险图、弱势民众、防灾减灾资源(避难场所信息、防灾减灾专家等)。气象灾害预警信息渠道畅通:有多种渠道(显示屏、大喇叭、电话、手机等设备)接收气象灾害预警信息,重大气象灾害发生时能通知到乡镇每户居民。有气象灾害应急预案:明确乡镇气象防灾减灾领导小组和应急队伍联系人及联系方式,对弱势群体救助措施,乡镇气象灾害避难图(包括气象灾害风险隐患点、应急避难场所分布、安全疏散路径、临时安置场所、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息);定期开展气象灾害应急演练。定期科普宣传、民众有气象防灾减灾意识和基本技能:利用学校、广播、宣传栏、橱窗、安全提示牌、电子显示屏等公共场所或设施开展科普宣传,普及气象防灾减灾知识和避险自救技能;定期印制分发乡镇气象防灾减灾宣传材料。居民知晓本乡镇的避难场所和行走路线、气象预警信号含义;居民掌握气象防灾减灾自救互救基本方法与技能。防灾基础设施齐备:每个乡镇至少1套天气自动监测设施、并能正常传输数据;应急避难场所有明确位置、可安置人数、管理人员等信息、路口设置醒目的指示牌引导居民快速找到避难所;乡镇储备必要的应急减灾物资。有工作制度:建立相关人员、气象防灾减灾设施维护的管理制度,建立两卡发放制度(气象灾害防御工作明白卡发放给防御责任人和信息员,气象防灾减灾明白卡发放给乡镇居民);定期进行气象防灾减灾检查;建立气象减灾工作档案。
五、做好新增加密自动气象监测站规划
各县区政府负责组织气象局、水务局、水文局、国土局、交通局,在现有自动气象站基础上,选择重要工程区、重点流域、地质灾害频发点、人口集散地、重要交通干线,布设自动气象监测站,各县在11月底前将自动气象监测站布设规划图、预算、安装进度报市气象局汇总提交市政府,此项工作争取列入“十二五规划”。
一、推进依法治理。
继续深化全民法制教育,为依法治理创造良好的思想基础;抓好地方行业依法治理,促进党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质提高。
二、进一步加强基层基础建设。
一是完善“网格化”服务管理体系。进一步规范网络划分标准和工作流程,明确协管员、信息员及村(社区)、镇在网格化管理中的工作职责。二是健全新型社区管理服务体系。深入推进城乡社区规范化建设“双百二期工程”,力争我镇今年按照标准化建设规范申报社区一个,村两个。三是进一步推动政府职能转变。健全准入制度,认真落实《社区工作准入审批暂行办法》、《城市社区社会公共服务事项目录》;强化镇政府服务职能。四是落实基层综治组织及队伍建设,进一步加强综治、维稳等基层组织建设,健全群防群治队伍规范管理及工作保障常态机制。
三、推进信息平台全面建设。
在各村(社区)和镇全面推进社会管理综合信息平台(简称信息平台)工作。一是按照上级要求做好协管员的培训工作,确保信息平台的基础数据能及时采集到位和服务下沉到位;二是信息员要重点做好协管员的指导、数据的录入和服务类信息的;三是确保信息平台数据的顺畅流转,并通过信息平台使镇、村(社区)、组工作规范、有序;四是依托信息平台,不断完善政务服务、培训就业、医疗卫生、特色农业产业、法律援助、困难群众、儿童关爱等服务,推进服务无缝覆盖。
四、加强对社会组织的服务管理。
加强服务性、公益性、互社会组织建设,使其成为城乡社区公共服务的有力补充,成为政府服务管理社会的得力助手。加强社工人才队伍建设,建立健全面向全社会的志愿服务动员系统,进一步完善志愿服务体系,培育一支参与广、功能强、作用好的志愿者队伍。
五、加强流动人口管理服务。
全面推行“以证管人、以房管人、以业管人、以网管人”的流动人口服务管理模式,强化实有人口、实有房屋和实有单位管理,以社区网格化管理为依托,建立完善流动人口综合信息服务平台,加快实现基本公共服务由户籍人口向实有人口全覆盖。建立人口流入地和流出地“两头抓、双向管”的协同管理机制。
六、完善特殊人群关爱体系。
加强对刑释解教及社区矫正人员、有肇事肇祸倾向的精神病人及艾滋病人、吸毒人员、社会闲散人员和重点青少年等特殊群体的服务管理。密切掌握各类特殊人群的基础信息,完善分级分类管控、衔接接纳、安置帮教、矫正疏导、医疗救治、困难帮扶、就业培训、跟踪回访管理服务机制,帮助其尽快回归社会。提高对社区矫正对象的GPS监控覆盖率;建立涉及闲散青少年、严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨青少年、受艾滋病影响儿童等重点青少年群体的教育帮扶工作志愿者服务站、留守学生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服务平台。
七、加强矛盾纠纷排查调处。
按照《镇社会稳定风险评估办法》,严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”,社会稳定风险评估率要达到100%。深入推进“大走访”,广泛开展“走、建、惠”和“听、访、解”活动。完善“网上”和“书记、市长信箱”等新型平台来信的办理。着力完善“大调解”网络,深入开展矛盾纠纷“大调处”专项行动,按照上级部署,制定工作方案,成立领导小组,建立工作机制,认真开展矛盾纠纷“大调处”专项行动工作。
(一)抓队伍管理,提高队伍素质。目前全区正推进社区体制改革,每个社区工作站的计生工作人员由原来的4-7人缩减为2名专干加若干网格员的模式,信息采集工作将完全由网格员负责。为便于管理和工作协调,必须建立常态化管理和督导机制,促进网格员积极上门核实、补充、修正住户计划生育信息,做到区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项,全面掌握片区育龄群众计生情况;加大业务培训力度,引导网格员重视计生工作,转变网格员的观念,明确和科学划分其职责任务;将与市卫计委及区卫计局积极沟通,在网格员中选取1-2人作为信息员,网格员采集的信息将由信息员进行汇总及比对,做到采集的信息有专人接收,核实,处理,做好街道与社区信息核实的衔接工作;认真抓好计生工作人员思想政治、职业道德、法律法规、业务素质教育培训,提高服务意识和综合素质,引导他们开阔思路、提高业务水平,尤其要提高街道一级计生工作人员的业务素质和水平,才能更好地督导社区的计生工作。
(二)抓业务管理,规范基础工作。继续加强计划生育信息采集工作,利用“533网格化模式”,加强网格员的培训,采取入户核查、部门信息互通、区域信息共享等方式,摸清底数,夯实基础。加强全员人口系统的每日要情省内通报,重点是排除重卡、补建漏卡、纠错完善, 确保信息准确率。继续做好流动人口动态监测工作,积极做好数据库人口覆盖率、人口出生漏报率、出生政策属性差错率、出生人口性别差错率、个案数据完整率、逻辑准确率,数据更新及时率等考核内容。
(三)抓目标管理,落实工作责任。切实做到目标任务量化到社区,责任明确到人;加强对各社区的工作指导和督促检查,重点解决计划生育人、财、物等重大问题,确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(四)继续加强培训,做好“单独两孩”再生育审批工作。一是加大业务培训力度,吃透相关文件精神及上级的要求,认真贯彻执行各项政策。同时,希望街道加大人、财、物的支持力度,尤其是能增加法律专业的工作人员,以便更好的服务群众。
二是持续提升突发事件应急预判预防能力。继续推进《__市公安安全白皮书》贯彻实施工作,按照《__区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理,构建适应新形势的公共安全体系;继续执行突发事件风险分析会商制度,以确保“城区安全”为核心,加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判,总结分析突发事件风险隐患,部署相关预防工作;按照“谁主管,谁负责”和条块结合的原则,继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作,积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。
三是完善我区应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍,重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设,组织举办区应急(民防)队伍、应急专家队伍培训工作,全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力;组织开展全区首批“紧急救助员”培训,进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系,鼓励社会力量参与应急救援,支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设,运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统,进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。
四是推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作,特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作;协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划,牵头举办一场区综合性大型应急演练,通过演练检验预案,以演练锻炼队伍,进一步提高应急处突能力;加强演练评估、预案修订工作,应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后,根据演练情况或突发事件处置情况,及时组织开展演练评估和预案修订工作。
五是深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系,全面加强我区应急值守工作,确保一旦发生突发事件能够快速反应,处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度,牢记岗位职责,严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制,严格执行突发事件信息报送标准,规范报送时间、报送内容和报送对象,杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训,提升信息员信息报送能力。
六是深入开展应急宣传教育工作。组织区应急知识宣讲团,会同__应急管理学会,立足本区公共安全形势的特点和实际,重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件,开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育,推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”,营造全社会关心公共安全的良好氛围;按省、市要求组织完成我区“百人百场”应急知识宣传活动。
一.狠抓宣传教育,不断提高广大民兵对整组工作的认识
搞好民兵组织整顿,是加强民兵建设的一项基础性工作,是《民兵工作条例》赋予军地各级的一项重要职责。在新形势下,民兵遂行多样化军事任务的能力和要求日渐提高,尤其近年来我县自然灾害频发,民兵参加各种抢险救灾发挥了重要的作用,这对我们组织建设提出了更高的要求,各单位务必高度重视,把这项工作当成促进国防后备力量建设的一件大事来抓,集中领导,集中时间,召开专门会议,成立组织机构,要广泛宣传、书写标语、办板报、印发宣传资料等方式加大宣传力度,增强全民国防意识,为整组工作营造良好氛围,增强广大民兵、预备役人员依法服兵役和自觉参加民兵组织的责任感和使命感。
二.突出重点,抓好组织的调整落实
今年民兵整组工作在不改变基干民兵任务的前提下,进一步规范基干民兵、应急分队、情报信息分队的调整改革,确保遇有情况,第一时间拉得出、用得上、起作用。
(一)调整充实全镇武装基干民兵连
全连100人,搞好基干民兵的出入转队摸底,及时将去冬复员退伍军人符合服兵役条件的人员充实到队伍中来。
(二)组建好情报信息小分队
由专武部长和各村(社区)民兵连长组建而成,各信息员必须有固定的通信电话,定期报告辖区内敌、社情动态,随时上报有关敌情、社情、灾情等重要情报信息。
(三)组建好民兵应急分队
针对近年来我镇自然灾害频繁的特点,依托党政、事业单位、场镇社区,组建了40人的应急队伍,由党政主要领导和专武部长任队长,主要担负本辖区及友邻乡镇抗洪抢险、森林灭火、地质灾害等抢险任务。
三.搞好兵员摸底调查,确定好预征对象
按照总人口2‰的比例择优确定好预征对象,各村要重点抓好辖区内大专、中专、高中学校2009年毕业生及在校大学生和大学毕业待分配人员的调查摸底工作,1000人以上的村确定不少于3人,1000人以下的村确定不少于2人,并加强对预征对象的教育管理和跟踪考察,要坚持征集新兵从预征对象中选定的规定,从而提高兵员质量。
四.整组时间及实施方法
(一)整组时间
1.2月10日——2月28日为整组宣传动员阶段
2.3月1日——3月31日为实施阶段
3.4月1日——4月20日为总结、上报各种报表、完善各种统计资料阶段
4.4月21日——5月10日为迎接市、县检查验收阶段