时间：2023-03-13 11:05:04
导语：在食品安全汇报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
近期，（街道）全面深化食品安全“四项制度”建设，进一步建立流通环节食品安全监督管理、诚信经营、消费维权一体化运行机制，在辖区范围内开展了创建“流通环节食品安全放心社区”活动。
一、以“一份责任书”为基础，完善责任机制。街道成立“流通环节食品安全放心社区”领导小组，以社区为单位划定责任区，各居民区、社区成立相应创建工作领导小组。办事处和居委会、工商所和食品经营者，分别签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成落实工作目标考核和责任查究制度，确保工作措施落实到位。
二、以“一张监督联系卡”为纽带，建立互动机制。街道专门制作了食品安全监督联系卡万余份，面向辖区居民公布了工商所、居委会的联系方式和举报电话，建立食品安全监督互动机制。同时，充分发挥遍布城乡的12315申诉举报网络作用，积极指导社区内12315申诉举报联络站的规范建设与运转，通过开设宣传栏、印发宣传单等形式，及时向辖区群众提供食品安全知识和食品安全信息，并充分利用联络站贴近群众的优势，及时解决消费维权纠纷，构建群众、联络站、工商机关之间的食品安全防控互动机制。
三、以“一支执法队伍”为保障，加大监管力度。一方面，充分发挥工商所食品安全监管主力军的作用，强化日常巡查监管，充分利用流通环节食品安全数据库追溯应用系统，强化辖区食品经营状况“日常监管一条线，出现问题点对点”的防控格局。另一方面，组建了由办事处、社区居委、工商所等有关执法人员和群众组成的食品安全监管联合巡查队，由办事处统一指挥，加强食品安全监管联合执法，开展流通环节食品安全各种专项整治活动，定期对辖区内食品经营场所进行巡视，发现涉嫌食品经营违法行为，及时劝教，劝教不听者，进行依法处理；对不合格商品依法进行退市、召回等处理，确保流通环节不发生因食品经营者原因导致的食品安全事故。
一、执法检查时间
定于7月上旬X日上午。
二、执法检查内容
《食品安全法》在我区贯彻实施情况。重点检查：1、食品安全领导、监管体制和机制建立及运行情况，监管部门机构和队伍建设情况。2、食品安全重点领域和薄弱环节的监管情况。对小餐饮、小作坊、小摊贩整治，对非法使用非食用物质和滥用食品添加剂、制售使用“地沟油”和“瘦肉精”等违法行为的打击，对制售食品的“黑作坊”、“ 黑窝点”、“黑工厂”取缔情况。
3、食品生产经营者食品安全管理制度的建立情况。食品生产经营企业落实食品安全第一责任人制度的情况；推进食品企业诚信体系建设情况。4、依法开展食品安全源头治理情况。
三、执法检查人员
部分市、区人大代表，共计10人左右。
四、执法检查方式
1、7月3日：由市场监督管理局解读《黑龙江省城市供热条例》；
2、7月X日：执法检查。
①现场查看《食品安全法》贯彻实施情况，分别检查市场、相关学校食堂、饭店、政府农产品检验检测中心、金开源养殖公司等相关种养殖企业；
②检查相关资料（监管相关制度规定、索票索证情况、接访记录、采取措施、居民满意程度等）；
③听取市场监督管理局关于《食品安全法》贯彻实施情况的报告；
④人大代表及居民代表评议，并提出相关意见和建议。
五、执法检查要求
1、 相关代表要按时参加此次活动，认真察看相关工作要
关键词：食品安全 安全监管
学校食品卫生安全直接关系到广大师生的身体健康及甚至生命安全，事关重大。因此，学校必须要认真贯彻实施《学校卫生工作条例》、《食品安全法》以及教育部、卫生部《关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法律法规。积极配合、主动争取卫生部门的监督、指导和帮助，努力做好学校食品卫生安全工作，下面我就结合我校的实际情况谈谈如何搞好学校食品卫生安全。
一、明确职责，落实措施。
学校高度重视食品卫生安全工作，成立了以主要领导为组长的食品安全工作领导小组，制定了食品安全工作实施方案和食物中毒应急预案，目标任务、工作责任层层分解，落实到人。并建立了学校安全台账，食堂建立了原材料进出库台账，实行了食品卫生安全目标管理制和领导责任追究制，定期组织检查督导和考核，并将检查考核的结果与绩效和评先、评优挂钩，确保了食品卫生工作落到实处。
二、宣传到位，提高认识。
为进一步提高教师和后勤工作人员对学校食品卫生工作的重要性和紧迫性的认识，校领导逢会必讲，并把学校食品卫生安全工作列入学校重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣，不能存有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。针对一些特殊季节、突发事件，及时召开紧急会议，部署食品卫生工作，有效预防和控制食物中毒等事件的发生。学校通过健康教育课，利用广播、橱窗、黑板报等形式进行卫生安全知识宣传，将食品卫生安全知识贯穿于各项活动之中，提高食品从业人员和学生的食品安全卫生意识，保障学生身体健康，维护学校正常教学秩序。为了进一步提高学校和幼儿园食堂管理人员的管理水平，2012年10月17日学校派2 名食堂管理人员参加了海南州学校食堂食品安全管理人员培训班。
三、加大投入，改善条件。
加大学校食堂改造力度，加大对学校食堂设施、设备的投入，我校结合新一轮学校标准化建设，对食堂要求严格按照有关标准配置学校食堂设施，改善食堂卫生环境，及时添加或更新食堂从业所必需的物品，如压面机、拌面机、散饭车等12万元的设备。进一步提高了食堂卫生工作的效率和工作的质量。
四、规范运行，降低隐患。
一是学校食堂的食品实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度，并落实到位，确保学校食品卫生安全工作不出差错。米、面、油、盐统一管理供应。坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入。在此基础上建立了食品原料采购台帐制度，做到查有实据。二是实行每天汇报制度，由各食堂上报当天菜谱。三是学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求，食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。四是学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品，食品48小时留样并做好记录。五是餐饮具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐饭后用消毒碗柜进行消毒，清水冲洗。六是食品安全保卫制度落实情况良好，学校不定期对食堂进行检查和督导，有效化解学校饮食安全工作风险责任，切实保证学校食品卫生安全按照各项规章制度严格认真落实。七是食堂从业人员必须做到持证上岗，必须按食堂操作程序规范化的进行操作，严格实行学校食堂操作间人员出入制度等。
五、措施扎实，集中整治。
为进一步强化学校食品卫生安全管理，由县有关部门牵头，开展专项整治行动，对食堂硬件设施、卫生质量状况、食堂有效卫生许可证、食堂从业人员上岗证、食堂内部管理措施、校园周边流动摊点等环节进行重点整治。同时为了进一步督促学校扎实做好食品卫生安全工作，3月份和9月份集中时间，邀请县食品药品监督管理局同志对学校食品卫生安全进行专项检查，采取现场查看、听汇报、查阅资料等形式，对学校食品卫生安全进行了深入细致的检查。学校根据检查结果及时进行了深入细致的整改，查漏补缺，为食品安全工作奠定了坚实的基础。
上取得了一定的成绩，但是结合社会实际，有些地方还有不足之处，现将我校在安全方面的自查报告汇报材料进行如下汇报。
一、开展组织学习，加强提高安全工作认识
今年开学初，学校召开了行政安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师，召开了安全工作会议，会上，校长结合我校的实际，讲了我们学校当前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“没有安全就没有一切”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。
二、存在的问题
（一）安全工作方面
1、交通安全始终是我校安全工作重点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但仍然有部分学生在公路上跑、穿等情况，极易造成安全事故。
2、校门口的流动商贩，流动性较大治理难度较大。
（二）学校食品卫生安全方面
1、食堂建筑规划不合理。随着我校招生规模逐年扩大，目前，已远远不能满足学生集体就餐的需要。食堂的清洗和加工区区划不合理，需要改进。
2、从业人员安全意识不强。一是部分从业人员对食品安全的敏感性和责任心不强，在食品加工和操作过程中漫不经心，麻痹大意。二是操作过程中有的从业人员不穿戴工作衣帽或穿戴不整洁，存在留长指甲等现象。
3、食堂承包后管理不善。目前，学校食堂均为市场运作，承包给个人经营。个别承包人受利益驱动，在采购食品原辅料时追求最低价格，忽视食品卫生问题，特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品；采购索证意识不强，导致不合格食品流入学校食堂。
4、食品安全宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育，多数学生不具备食品安全自我保护常识。
三、认真检查，督促整改
1、我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与家长的联系，形成教育合力，提高交通安全教育的实效性。
2、继续加强校门外流动商贩的整治工作，严禁学生课间出校门，加强食品卫生安全的教育与管理，教育学生不要购买“三无”食品。
3.规范食品采购工作。加大采购索证力度，使我校食堂采购食用油、调味品要符合国家的标准要求。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十七大构建和谐社会及建设社会主义新农村的要求，深入贯彻全国、全省流通环节食品安全监管工作部署，进一步巩固、深化产品质量和食品安全专项整治成果，不断扩大“两项制度”覆盖面，努力提高农村食品经营者规范经营水平，切实保障农村食品市场消费安全。通过树立典型，示范带动，促进农村食品安全保障体系的进一步完善，促进农村食品安全监管制度的进一步落实，切实保障农村广大人民群众食品消费安全。
二、工作目的
在2008年开展创建乡镇食品安全示范店基础上，通过从行政村选取一批管理规范、诚信经营、商品合格率较高，政府、人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性较强的农村食品经营单位，创建命名为“农村食品安全示范店”，并予以公示，督促其进一步完善内部管理制度，规范经营行为，强化诚信经营、文明服务的能力，提升综合管理水平，发挥其示范带头作用。并加大监管与帮扶力度，以推动农村食品安全保障体系的逐步完善，维护农村食品经营者和广大消费者的合法权益，保证人民群众安全放心消费，促进农村商品经营者诚信规范经营。
三、目标任务
按照省、州工商局的安排部署，结合我县实际情况，到2009年底，全县培育创建“农村食品安全示范店”不少于30个，使创建活动全面推开，促进农村消费。其中：金山分局培育创建10个，碧城分局培育创建8个，广通分局培育创建6个，一平浪分局培育创建5个。
四、组织领导
为认真实施好2009年全县“农村食品安全示范店”创建工作，组织、指导、协调各分局开展创建工作，县局成立农村食品安全示范店创建工作领导小组：
组长:杨建华党组书记、局长
副组长:*党组成员、副局长
李云峰党组成员、副局长
李祖贤党组成员、纪检组长
成员:*公平交易股股长
王学武办公室主任
普有昌注册股股长
杨仕林经济检查大队副队长
李海宏广通分局分局长
李永健一平浪分局分局长
何丕东碧城分局分局长
领导小组办公室设在县局公平交易股，办公室主任由*担任，工作人员为汪磊、李艳春，负责指导、协调全县示范店创建工作，落实领导小组决定，承担文件、通知、简报、总结汇报等材料的起草工作。
五、创建条件
(一)经营规范。经营者自觉遵守法律法规政策和有关管理规定，文明经商、诚信经营。
1、证照齐全、亮证亮照经营。
2、经营的食品符合国家质量安全卫生标准，商品标识完整清晰，证件齐全。
3、使用的计量器具应当检定合格、未超过检定周期。
4、已建立并认真执行进货验收、购销台帐、不合格食品退货等管理制度;经营以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品，要求实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度。
5、诚信守法经营，切实维护消费者权益，积极处理消费者投诉。
6、经营环境宽敞明亮，清洁卫生，有相应的防蝇防尘措施;行政村食品经营者经营面积不小于10平方米，乡、镇食品经营者经营面积不小于15平方米。
7、物品陈列规范。销售的食品要与其它生活消费品严格隔开。
(二)食品经营者应按规定进行健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康证明。
(三)损害赔偿机制健全。能够向消费者主动承诺损害赔偿，及时处理与消费者之间的商品质量纠纷。
(四)向顾客承诺不销售假冒伪劣食品，并积极引导农民群众科学消费、文明消费。
五、工作步骤。
第一阶段：2季度，由各分局选择辖区内经营状况良好、经营规范的食品经营者进行培育、规范。
第二阶段：3季度，由县局对申请创建“农村食品安全示范店”的食品经营者进行考核，对达到创建标准的，予以命名授牌;迎接州局组织对创建工作的检查。
第三阶段：4季度，接受省、州工商局对我县创建“农村食品安全示范店”工作情况进行抽查和全面考核。
六、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各分局要充分认识农村食品安全示范店创建工作的重要性，思想上高度重视，行动上扎实推进，确保2009年创建工作的顺利进行和创建目标的全面实现。
(二)各分局要制定符合本分局实际情况的“农村食品安全示范店”标准和实施方案，按照创建工作进度，选取一批管理规范、诚信经营、商品合格率较高，人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性较强的行政村农村食品经营单位，命名为“农村食品安全示范店”，并向社会予以公示。
(三)加大宣传，营造氛围。各分局要广泛宣传食品安全示范店创建工作的重要意义，主动向当地政府分管领导及食品安全委员会汇报，争取得到政府及相关部门的支持与配合，为创建工作的顺利开展营造社会氛围。
关键词 ：食品安全，职责，质检机构
国以民为本，民以食为天。食品安全问题直接关系到民众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的发展，关系到国家的稳定。所以，食品安全问题是人民群众十分关注的社会热点，也是党和政府解决民生问题的重点。然而，近年来食品安全问题仍不断发生，如“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件。这些事件的频频发生，让我们质检机构再次审视自身的职责，加强以下几个方面的建设：
一、重新认识职责及食品安全的内涵
职责就其字面意思指职能和责任。所谓职能，是指事物、机构本身具有的功能和应起的作用。而责任有其两层的含义：其一指应尽的义务；其二指承担自己的过失。【1】所以，质检机构的职责也就是在其国家所规定的功能中发挥其自身的作用，并应尽相应的义务和承担一定的责任。
食品安全是指食品在生产、流通过程中，符合国家强制标准的要求，不存在对人体健康造成危害的有毒有害物质，保障人民身体健康，增强人民体质。【2】食品安全是一个涉及食品生产、流通、消费等环节，包括食品卫生、食品质量和食品营养等相关内容的概念。
作为质检质机构主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管，从企业保证食品安全的必备条件抓起，采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管，建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。因此，质检机构更有责任和义务把好食品安全的第一道“管卡”。
二、与企业共建食品安全评估和预警体系
质检机构首先要帮助企业把握主要原辅材料的进厂关，确保原辅材料质量合格。原辅材料的好坏，直接决定最终产品的质量合格与不合格。质检机构应备有所监管企业所有原辅料的资料清单，便于现场记录和追踪监管。要根据企业生产的实际对这些清单作动态的记录和监管，即以新进原辅料和新签合同供应商为重点把新进货的原辅料报监管单位作为备案审核的内容。如果把源头把住了，兽药、农药、添加剂的滥用现象以及工业三废引起的环境污染物污染原料的安全隐患将会减少。同时，原料的安全评估结果，又可以作为原料生产商和其监管部门的预警报告。新的食品资源、新产品、新配方和新工艺过程等新的食品品种在加工生产前必须经过全面系统的安全评估，特别是新食品资源的使用，要经过一定的评估程序，严格测试，才能确定是否能供给人类使用。按计划定期或以抽查的方式对容易发生问题的食品、在容易发生问题的季节、生产环境卫生条件较差的企业或来自新货源的食品企业，重点安排评估。评估的结果作为特定的预警报告要及时通报相关企业，对存在问题的企业给予停业整顿或限期整顿，安全隐患消除后，通过再评估才能恢复生产；同时应加强对食品生产企业原材料的验证工作，企业有能力的，可帮助完善检验手段，没有能力的可接受委托检测，严格把好原料进厂关。
三、加强质检检验机构检验能力的建设
首先加强质检机构实验室的硬件建设，配备相应的硬件设施，保证合格的检验条件和检验环境。这就需要政府和相关部门提前做好预算，确保购置设备经费充足，为一些基础性检验项目的开展提供物质上的支持。同时，加强实验室科学基础条件的建设，是实验室建设的基础保障，出人才和出成果离不开先进的科研环境和科研手段。【3】因此检验机构自身也应采取多种途径筹备一定量的设备款项或吸引多元化的投资资金，努力加强质检机构实验室的建设，特别要增加对具有前瞻性科研设备的投入，尽快适应现代实验室建设和发展需要。同时，加强信息网络建设。为加快信息反馈，及时了解掌握飞速发展的新技术、新方法、新设备，进行信息交换和质检业务处理，提高工作效率，质检机构检验中心应建立自己的网站，及时更新网页信息，利用网站窗口，及时与客户沟通信息、宣传自我，及时查新标准资料、了解掌握质检系统检验工作动态，以及进行客户满意度调查和信息反馈，实现办公网络化，逐步实现与国际检测实验室接轨。其次，要加强检验人员检验能力（软环境）的建设。要大力实施科技兴检，开展检验方法科研攻关，保证检验项目能迅速进行检验，并保证结果的及时性、准确性，同时第一时间上报有关部门，为政府及其职能部门及时处理食品问题提供科学的依据。质检机构要积极参与能力验证和对比试验，全力提高质检机构内部质量控制能力。还要及时培养和引进掌握一定先进技术的实验人员，提供相应的待遇和实验科研的条件，发挥其科研带头作用，逐步扩宽检验项目，增强整个实验室的检验能力。再次，要加强食品突发性事件应急管理，事前做好应急准备，事中迅速实施应急处置，事后能及时汇报补救处理的应急处理。同时加强适时有效的内审和管理评审工作，充分发挥内审的作用，了解质检机构质量管理体系运行情况，解决由于市场情况、政策法规、客户要求及标准变更等引起的问题，持续提高检测技术水平，改进服务质量，以保证检验工作质量，使客户满意。
四、加大食品安全知识及相关法律法规的学习和宣传力度
首先，要加强企业、小作坊等生产厂家的食品安全方面知识及相关检验项目的宣传和培训活动。增强企业诚信自律、自查意识，提高企业对食品安全预防和自查能力，自觉规范生产经营行为，加强企业检验人员的检验能力，规范其检验行为。其次，质检机构内部应加强相应的食品安全方面知识的学习，如食品添加剂的检测方法、食品标准及相关的一些法律法规的学习。通过学习，增强质检机构人员的责任意识，提高质检人员的管理和检测能力。再次，质检机构法制科应主动承担起科技普法的宣传工作，加强对消费者的宣传力度，让民众具有一定的食品安全方面的知识，能辨别一些伪劣产品，并主动向有关部门反映一些不良产品的相关信息，增强民众的食品安全意识，提高全民维护食品安全的责任能力。
老百姓的事无小事，民生的事是天大的事。质检机构应充分认识到质检工作的艰巨性、全局性、复杂性和长期性，把食品安全问题作为关系国计民生的的大事来抓，做到有法必依、执法必严、违法必究，加大执法力度，建立长效机制，积极主动应对各类食品安全质量事件，把问题解决在萌芽状态；坚持教育与预防相结合，预防与惩戒相结合，落实安全质量责任制和领导负责制，不断满足人民日益增长的物质生活需要。
参考文献：
【1】baike.省略/view/1252462.htm
最近以来，各部门认真学习研究了《____年度全省食品安全工作综合评价实施方案》及其细则，相互配合，扎实工作，做了大量工作，取得一定成效；随着综合评价工作的日益临近，结合本县实际，我强调三点意见：
一、高度重视，明确职责。这次全市食品安全综合考评是市委市政府首次组织对县委县政府的考评，考评结果纳入对县委县政府的综合目标考核。各相关部门要站在为人民群众饮食健康和安全的高度，本着对县委、县政府高度负责的态度，切实履行监管职责，不断提高工作效率，将迎评工作当作当前工作的第一要务，切实增强做好迎评工作的责任感、紧迫感和使命感。会后要立即向单位主要负责人汇报，全局高度重视，积极行动起来，抽调专人，加班加点，扎实开展迎接综合评价组检查考评的各项准备工作，确保我县这次考评工作取得良好成绩。
二、对照标准，精心准备。在迎评工作中，各单位要严格要求，精心安排，逐条对照《____年度全省食品安全工作综合评价实施方案》及其细则，积极开展自查工作，查漏补缺，认真做好《细则》中评价项目和评价操作要领所要求的各种资料的收集准备工作，资料收集要齐全、规范；要仔细核对考评内容，全面系统地准备好台帐资料，实事求是地反映日常工作，并要求各有关乡镇细致做好农村“三网”建设的有关现场准备；要求各部门按照食安办提出的时间进度完成材料上报和集中准备，确保各部门台账在_月__日下午_时前送达县食安办，以便迎接上级的检查。
三、密切配合，狠抓落实。各单位要继续保持我县一如既往严谨、认真的工作作风，对迎评工作任务进行细化分解落实到人，各项责任措施落实到位。把综合考评工作与明年的工作重点结合起来。通过考评工作查找不足，在今后工作中加以改进，并确定今年工作的重点。工作中要一手抓工作推进，一手抓迎接考评,做到“两手抓，两手硬”，不能因某一个部门的工作疏忽，影响我县食品安全综合评价工作。因此，要求各部门在县食品安全委员会的统一组织和协调下，各司其责、上下联动，加强沟通，协调配合，主动、及时地落实好组织安排、档案整理、接待服务等各项迎评工作，团结拼搏，共同努力，圆满地完成这次食品安全综合评价工作。考评结束后，县食安委将严格落实奖惩措施，及时通报考评结果。
一、《食品安全法》贯彻实施情况
《食品安全法》于2009年6月1日起实施。为认真贯彻《食品安全法》，我局组织人员对《食品安全法》及相关条例、细则进行学习，结合我局情况，采取了集中和分散的形式进行培训。各工商所又针对《食品安全法》的具体内容，在加强所内人员自身学习的基础上，部署了工商所进街道社区宣传工作，深入到街道社区进行了广泛宣传，共印发宣传材料1000多份，明确了食品经营者的申办条件和要求，明确了食品经营者法定义务等法律责任。同时在网络上、工商所宣传栏等位置各类食品安全知识，并多次组织个私协会员进行现场培训。
二、工作措施及成效
我局紧紧围绕工商行政管理工作职能，以流通领域食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
1、严格市场准入、加强监督管理。对申请办理营业执照的食品相关市场主体，严格市场准入，涉及办理后置食品相关许可证的，审批人员在办理过程中通过口头、书面等多种方式告知经营者。同时加强市场巡查和监督管理，实行“宽进严管”，重点清查无照经营、超范围经营以及超过规定期限仍未申办食品相关许可证的经营户，确保市场主体健康、规范发展。
2、加大市场巡查，严格行政执法。经检股、各工商所加强辖区内市场巡查，采取股、所联动，分片监管，落实责任，增加巡查次数，加大执法力度，重点检查超市、副食店等流通领域食品经营户。对销售假冒伪劣、“仿名牌”、“傍名牌”以及销售不合格、过期变质食品等违法行为进行专项检查，一经发现严格查处。同时积极发挥12315消费者投诉举报服务网络作用，确保消费者投诉有人管、有人查，营造安全、放心的食品流通市场。
3、开展校园周边、农村市场专项检查。突出重点，开展食品安全专项整治，以规范食品经营行为为着力点，针对校园周边、农村食品市场等重点区域，加大食品安全专项执法力度。
三、食品安全工作存在的困难和问题
（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。
（二）执法人员不足，监管力度欠缺，对整个食品市场的排查监管不能完全覆盖。
（三）缺乏专业检验工具和手段，一线人员只能依靠肉眼和经验判断，效率较低。
四、加强食品安全工作的建议和意见
在下一步工作中，我们将在市局、区委、区政府的坚强领导下，认真开展食品安全市场监管工作，让党委政府放心，让人民群众满意，让市场主体信任。
一是进一步完善各项食品安全监管工作制度，不断建立健全食品安全监管新机制。
二是继续加强对食品经营者的培训，推进经营者落实自律制度。
【中图分类号】 G 478.2 R 155.5
【文章编号】 1000-9817(2009)02-0185-01
【关键词】 食品处理和加工；组织和管理；卫生工作重点；学生保健服务
高校食堂的卫生安全管理是各界关注的热点。食品从采购、生产、加工到售卖各环节稍有忽略就可能造成食品安全事故，因此细节管理显得尤为重要［1］。当前，物价的高位运行、自然灾害影响、校园周边个体餐馆的不断发展，都使食堂经营难度不断增大，同时增加了监管风险，而教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》加重了食品安全监管员的行政责任意识和责任要求。
由于高校后勤社会化，大多数学校食堂由自身经营向租赁、承包、托管等多元化模式发展。利益趋动和食品生产经营等环节繁杂的特点，使学校食品安全存在很大的隐患，加上学校食堂从业人员大多数来自农村，自身文化素质低，食品卫生安全意识薄弱，受各种因素影响，心理及情绪控制能力较差，以及部分从业人员没有接受相关的专业知识培训，不安全系数自然增加［2］。为确保学校食品安全，笔者提出了如下学校食品安全监管的重点、细节与应对措施。
1 食品安全监管的重点
根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节应重点进行监督指导。食堂内部监管重点：(1)从业人员，应对临时参加食品生产经营人员加强健康证明查验，并对身体、心理及情绪进行晨检和记录。(2)采购，食堂米、面、肉、油、食用盐等重点物资的采购验收应记录并经常抽查(夏季重点是肉类)。(3)留样，留样应记录经常抽查(留样品种、数量、具体时间、放置及处理等记录)。(4)凉菜间，夏季凉菜加工间的整体消毒、剩菜的处理应记录及经常抽查。(5)加工过程，土豆、四季豆、豆浆等特殊材料加工经常抽查。(6)售卖过程管理，所有售卖安全环节要有专人负责。(7)特殊岗位员工(采购、留样、凉菜加工间)相关食品安全知识要现场进行问题抽查。
食堂外部监管重点：(1)学校组织的集体校外用餐安全（学校承办的大型会议和大型活动）。要组织相关人员对餐饮承办单位进行软硬件考察，学校组织者要与餐饮承办单位签订食品卫生安全协议，要安排专人负责检查监督餐饮承办单位的原材料、留样。(2)学校内的商业网点。经营食品者应“三证”齐全，经营的食品要在有效期内，相关人员要持有效健康证。(3)学生使用的桶装饮用水。桶装饮用水要“三证”齐全，送水人员要持有效健康证。
2 食品安全监管的细节
为保证食品卫生安全，除上述分析的重点监管问题外，监管中容易被忽略的监管责任人能力缺陷问题和相关的细节问题直接影响到食品安全，需要引起高度关注，主要包括：采购中的食用盐及食品加工辅料是否过期，留样中的留样品种、留样数量、留样具体时间、留样放置及处理的记录，凉菜间中的夏季凉菜加工间的消毒、剩菜的处理记录；加工过程中的蔬菜浸泡时间，售卖过程管理中的所有售卖安全窗口是否定有专人负责，投放鼠药是否及时清理。监管过程中易忽略的细节包括：职业情感责任不够，包括职业懈怠（观念、行为、标准）；职业政策理解不透，包括轻视食品安全的麻痹心理；职业责任认识不够，包括制度贯彻不力，检查处理记录不详细或无记录，现场检查难以深入；职业能力不够，包括有效交流和关键控制点模糊；职业敏感不够，包括检查过程发现问题较难。
3 应对措施
3.1 监管人员在观念上做到“三转变” 当前学校食品安全监管工作已步入了高危行业，应转变陈旧观念，树立“细节决定成败、没有任何借口、责任胜于能力”的理念；转变思维观念，抓住以预防人为投毒事件为主要矛盾的各个环节；转变工作作风，详细记录每天食品安全监管的任何检查汇报处理情况。
3.2 监管人员工作过程做到“三明确” 由于学校食堂大多数从业人员文化素质较低，食品卫生安全意识薄弱，而食品采购、生产、加工、运输、存储、售卖过程又非常复杂，监管人员要明确监管相关法律法规和政策、重点监控点和监管责任，努力做到“四勤”(勤深入、勤动嘴、勤观察、勤思考)，了解员工的心理情绪问题、家庭问题、食品安全意识等，有的放矢为员工排忧解难，稳定员工情绪，才能在细节上发现问题，将问题处理在萌芽状态。
3.3 加强食堂托管单位员工从业知识培训督查 加强员工职业要求、职业能力、职业责任的培训，检查托管单位每年2次食堂员工培训是否落实， 通过督查促使企业重视培训工作，以提高从业人员的思想素质、业务素质、心理健康素质和食品卫生安全意识，一定程度上从源头上预防食品卫生安全事故。根据食品生产加工过程的特点，笔者认为采取分段式监管有利于发现食品安全隐患并积极解决，包括：(1)全天反复巡查，于晨检时找重点人员谈话，回复学生意见，并记录检查、处理情况；(2)每天上午抽查，包括原材料、留样、凉菜加工间，记录检查、处理情况；(3)每天4餐售卖时间（晚上加餐），包括留样、从业人员服务态度，学生就餐意见收集，以及记录检查、处理情况；(4)每周一、周三上午检查学校内的商业网点、学生的桶装饮用水，并记录检查、处理情况。
4 参考文献
［1］ 汪中求.细节决定成败．北京：新华出版社，2007：5-7.
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