时间：2023-03-13 11:05:10
导语：在渠道工作方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想、工作目标
坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕建设“500亿50亿创建“安全保障型城市示范区”主线，加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,以科学发展观为统领。最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”思路，年各项创建工作考核合格，2012年，街道达到市级安全社区标准。
二、落实责任，加强领导。
街道成立了创安”领导工作小组，根据创建安全社区工作需要。由办事处主任任组长，分管安全的副主任为副组长，各相关科室为成员，办公室设在综治科，具体负责创建“安全社区”活动的协调和日常督促、检查工作。由各村主任具体组织实施辖区内的安全社区创建工作。
三、机构设置和工作职责
1人员组成：
组长：
副组长：
制定和完善各项制度，2工作职责：一是按照建设规范化安全社区的要求。明确工作职责和目标，落实责任。二是深入开展创建安全社区宣传教育，使广大居民提高创建安全社区的自觉性，积极主动参与创建安全社区的各项活动。城建移民办、城管科、财政所、社会事务科、经济发展科、工商业发展科等科室分管负责同志为成员。街道领导小组下设办公室，办公室设在街道安办，由安办负责人易秋霖任办公室主任，街道领导小组主要负责指导和督促检查村（居）委会、相关单位安全社区创建工作的开展。
四、安全社区建设实施依据
1.安全社区建设实施依据：市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》渝府发〔〕1号）市人民政府关于印发年全市安全生产工作要点的通知》渝府发〔〕2号）市人民政府办公厅关于印发年全市安全生产重点任务的通知》渝办发〔〕45号）和《市安全社区建设评定标准（试行）以及《市区人民政府关于加强安全生产基层基础工作的实施意见》府发〔〕20号）
2．国家安全社区建设实施依据：国家安监总局《安全社区建设基本要求》AQ/T9001-2006中国职业安全健康会出台的安全社区评定管理办法（试行）及《安全社区评定指标（试行）
3．创建对象：城区以一个街道为单位开展安全社区创建。
评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格；评定分数达到90分以上（含90分）达到市级安全社区标准。4．达标条件：经市政府安委会办公室组织考核。
五、工作要求
一）精心安排。安全社区建设作为提升公民安全意识，高度重视。提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，落实建设“平安实现“50亿目标、创建“安全保障型城市示范区”基础工作，实现社会安全稳定和谐发展的重要途径，一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。街道把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
1、监视器市场
如今，安防防盗也正在稳定蓬勃发展，GSM可视防盗器的发展已趋于成熟。2、市场现状分析
许多有实力的、老牌的经销商就散落在电脑、电子批发市场，而这些老行家们大多是把门店当做一个窗口，给周边的工程商供货以及做一些同行之间的批发，因此，由这些网点分散出来的分销渠道几乎垄断了整个中低端工程。从终端用户上可分为经销商和工程商。而根据渠道的有所不同，因此各类行业用户也分别针对自身不同的需求对各个品牌监视器进行筛选。有的项目预算较低，他们便会选择低端监视器或者以电视机来作为视频监控终端；有的项目有较高预算，对监控终端要求较高，他们会选择有品牌有实力的厂商作为他们的供应商
对于安防市场规模庞大，在市场不断拓展过程中，品牌竞争已经出现，就深圳厂家而言，在对产品质量没有客观认知的情况下选择知名品牌，其次比价格，在产品质量有所保证的情况下，还要有品牌保障，促进品牌的快速成长便成为我们市场开发过程的重要组成部分。
二、产品定位：
1、市场定位：批发需求量大的商；零售量大的经销商和工程商
2、目标群体：商，经销商，工程商
3、价格定位：中高价位；
4、品牌形象定位：高品质重服务品牌形象。
三、渠道建设方案
1、目标的建立
根据长沙的行政区域、交通线路，按照“先易后难，先重点后一般”的原则，由近及远，将整个长沙划分为2个区域市场，以区域为单位，确定区域内重点地级市场，重点市场必须是区域内经济实力，地理位置，市场状况都良好的市，根据区域内的市场具体情况、客户情况进行有针对性的市场政策，逐步开发区域内其他市场，具体划分如下：
（1）、区域一：湘潭市、岳阳市、常德市、湘西土家族苗族自治州、益阳市、张家界市
（2）、区域二：株洲市、怀化市、娄底市、郴州市、永州市、邵阳市、衡阳市
（3）、未划分区域：除上述2大区域之外的周边县市
开发步骤根据“先易后难”的原则，从2大区域同时进行，每个区域由专人负责，确定区域内重点地级市，先开发重点地级市场，再协助开发县级市场，同时开发零售分销商，从而行成一张以地级市为中心、县级市场为网点、零售分销商组成的销售网络。
每个区域内，除了市场开发人员以外，还需要配置一名市场维护人员，行成“开发-维护 ”同时进行，这样既能保证给客户良好的售后服务，树立良好的品牌形象，又能对市场进行深入拓展，维持市场稳定，及时的解决市场问题，并能够随时掌握市场信息，发挥市场服务人员和市场督导人员的作用，有利于形成公司系统的统一的市场管理体制。
重点目标简介：
（1）建立起以长沙为中心的一个总经销商，13个市级为分销商组成的经销网络，每个经销商组织起忠实公司的业务精英，对促进销量起到推动作用，直接面向工程商，协助经销商对分销网络的完善和企业形象的树立，实现品牌效应。
在市场开拓期，按计划实施，有序进行市场拓展，建立起坚实的市场基础，在这个基础上形成销量，根据目前市场其他产品是销售情况，制定以下销售任务：
（1）、渠道建设进展：以现有的1个总为中心一个月协助商开发2家分销商，做到每个市区城市都有分销商，从而来带动工程商和零售商；加大产品的覆盖率。
（2）、根据一个地级市场的月销量以10万为基本目标，实现全年销售渠道总销售额达到500万的目标。
2、品牌形象的建立
根据自身实际情况和市场情况，应该树立起“高品质重服务”的品牌形象，由经销商组成的销售网络体系是该品牌产品的载体，因此品牌形象的树立应该从经销商着手，在良好的市场服务和经销商维护工作中体现出泰祥品牌的“服务”形象，产品在实际销售使用过程中体现泰祥品牌的“高品质”，在市场中形成良好的口碑，从而达到在消费者心中树立起“使用监视器就选择泰祥”的品牌效应。
3、销售模式的确定
确定渠道销售，模式如下：
生产厂家 渠道销售部 省级总 地级分销商 县级零售商
4、产品价格策略
渗透价格策略，其目的在渗透市场，以提高市场销量与市场占有率，并能快速而有效地占据市场空间，达到在市场开拓初期抢占市场分额的目的。具体如下：
1、采取中档市场的价格策略，（在后期产品更新的时候适当调价）从市场开拓的现状出发调整价格体系，以致能够达到市场开拓初期的“高档品质，中档价位”优势；
2、价格体系的适当调整为，在现有价格表基础之上，总经销价为7-8折，市场零售价控制在9折左右，避免同市场上主流品牌在价位上的劣势竞争；
3、制定统一的市场零售价格表，保证经销商利润的同时稳定价格体系。
四、渠道销售实施计划
1、商的建设
（1）、有独立承担民事责任能力的自然人或独立承担民事责任的企业法人。
（2）、具备30万元以上经济投资能力和良好的信誉，以及一定的创业精神和风险意识，有共同发展的信心。
（3）、熟悉当地市场，有成熟的销售批发渠道，有一定的商业经营或其它相关行业经营管理经验。
（4）、有能力制定所区域的市场拓展目标，共同开拓当地市场，完成销售计划。
（5）、有基本的物流配送能力和仓储能力。
（6）、重合同，讲信誉，对的产品市场有信心。
2、分销商与工程商的开发
在市场开拓初期，在没有市场基础的情况下，要加大市场占有率，对经销商现有的分销渠道进行维护指导，帮助商进行新渠道开发建立，从而从销路上给予经销上支持，解决销路问题的同时提高产品对市场的占有率，从而提高品牌效应影响。
3、隐形渠道的开发
隐形渠道作为一种潜在的客户资源，合理有效的把握好潜在客户信息对后期的业务开展起到决定性的作用，协助商隐形渠道的建立，依照三个必须发展：
（1）必须提供优质的产品。
（2）必须提供良好的信用。
（3）必须提供快捷、专业、安全的服务。
隐形渠道建立的对象
（1）安防、网络工程公司
（2）广告、装修公司
（3）市政建设公司
(4) 建筑工程行业协会等等
五、渠道建设人员的配置工作职责
渠道建设人员是公司与市场之间的桥梁，为了实现区域目标，渠道业务人员必须不断的加强自身的业务综合技能、产品专业知识的成长，以一个专业的、高素质的业务人员展示在区域市场，做到洁身自爱、严以律己，本着以区域市场的开发和经营为使命，塑造一个良好的职业道德素养，同时做好以下工作：
1、经销商员工培训及经销商管理
提供对经销商员工的培训，使其对公司产品的充分了解，对公司市场开发的给与人员的上支持。定期召开经销商会议，增强经销商的忠实度。制定统一的经销商管理办法，引导经销商符合公司的各项制度要求和市场机制有效运做，建立公司和经销之间的有效联络办法，确保经销商在区域市场做的经销活动不扰乱公司的市场秩序。
2、经销商的选择和维护
对于经销商的选择遵循以下原则：
要有事业心，对市场开发有信心，信誉良好，对新品牌产品前景抱乐观态度，不为暂时的市场现状疑惑，能够配合公司的市场开发策略，不得有扰乱市场秩序行为。在此原则之下，对经销商市场拓展能力、分销销路建立、资金实力、店面地理位置等情况择优开发引导，使其向对公司市场开发有利方面发展。对经销商定期进行维护，能够有效建立稳固的合作关系，坚实市场基础，保障市场开拓有序进行，具体的维护办法如下：（1）、建立经销商档案
在市场开发过程中，将经销商的信息整理成档案，包括经销商的个人信息、销量情况、经营情况、库存情况、问题记录、主要销售产品、维护办法等信息，在市场中更好的掌握经销商的各方面需求，才能有针对性的提供服务（2）、经销商利益的保障
按照市场开拓渠道模式，本着和经销商在区域市场内的真诚合作，达到双赢的目的，在市场开发过程中，公司对经销商的利益要有绝对的保证，遵守承诺，在同一市场中，总经销只能有一家，对市场零售价格统一规定，并一定要严格执行；公司工作人员在区域市场内所接受的定单或谈判的业务，其销量归属总经销商，或者根据实际情况给予经销利润分成
（3）、市场问题的处理在市场上出现的诸如经销商和公司之间的矛盾问题、产品质量、经销商串货、货款、广告、人员配置等现实有可能面对的问题，公司应该制定一系列有针对性的解决办法，最重要的是公司业务人员在市场出现问题的情况下要第一时间协助并解决问题，给经销商对公司留下负责任的印象，并且以沟通为主，充分了解问题的真实原因，按照原则处理
(4)、库存、货款的跟踪定期对区域市场的商、分销商的产品库存进行盘点，以此对市场的目标进行整合分析，并拟定有效的市场拓展方案来提高销量，为了避免出现死帐，老账，对公司出货、付款进行定时定期的跟踪。
（5）、售前、售中、售后服务体系的建立建立完善的售后服务能有效的体现品牌效应，更是品牌战略中重要的一环，售后服务体系的建立还可以帮助公司树立良好企业形象,建立口碑效应
关键词： 隧道； 监控量测； 围岩； 变形
中图分类号： U452.1+3 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）04-0067-02
1前言
随着国家经济的发展和技术实力的提升，对新建公路、铁路等更多的关注了时间和环境等因素，桥隧比明显加大，隧道埋深和长度大大增加，从而导致隧道开挖中面临更复杂的地质条件，客观上需要监控量测工作来指导施工，确保安全；另外国家对安全生产越来越重视，隧道监控量测工作已经成为隧道施工过程中的不可或缺的工作。
隧道监控量测在整体上还属于一个发展中的技术，专业人员的培训和行业规范都还不是很成熟，监测工作中存在一些误区。
2隧道监控过程存在的误区
根据多年隧道监控量测的工作经验，综述一下当前监控量测过程中存在的误区。
2.1 可监控性
目前存在这样一个误区，隧道变形都能通过监控准确量测。事实上在隧道监控过程中有些情况是很难量测到的，监控量测存在技术识别的盲区。
当前的监控量测主要通过隧道各种变量的时程变化曲线来分析判断，因此准确的时程变化曲线是保证隧道监控能提前预警的前提。以变形监测曲线为例，下面两种情况可能存在曲线表达不精确的不足：
第一种：监控量测主要通过变形时程曲线来评价洞室围岩稳定状态。如果量测曲线自身不能有效表达变形变化趋势，那么客观上讲也是很难准确预报的。
一般而言，现场实测精度达到累计变形量的1/10就可以基本准确表达变形曲线了，比如对于隧道中软弱围岩（围岩Ⅳ级及以上）而言，因其本身变形较大，量测精度达到1~2mm，就可以比较准确的表达时程曲线了。
若隧道内的最大累计变形量小，累计变形量小于3倍的现场实测精度时，变形监测时程曲线过于平缓，不易准确识别变化趋势，比如隧道中的Ⅲ级及以下围岩和一些硬岩。这就好比用大尺量小刻度的东西，通过曲线准确识别是比较困难的。
第二种：我们的监测工作是由现场监测人员来完成的，监测人员从现场数据采集到数据分析需要一定时间，而围岩失稳变形曲线又必须有一定的数据量支撑。一旦围岩失稳过快，可能缺少充分的时间采集足够的数据来表达时程曲线图，也就谈不上后续的准确分析。
因此，从变形时程曲线的角度来看，监控量测存在技术识别的盲区可分为两类：一类是由于隧道结构突变阶段发生时间过短，比如在几个小时内完成病害发生所有的变形，导致在隧道监控量测过程很难提前发现（例如断层破碎带、流沙层、松散的冲积卵砾石层等的失稳）；另一类是隧道结构自稳能力较差，但整体变形偏小，围岩的平衡在隧道多次开挖扰动、地下水等作用下，很难保持，可能出现突然的平衡破坏（比如硬质岩中的不稳定块体）。
2.2 围岩稳定状态的可控性
隧道围岩稳定状态的可控性即实现围岩从不稳定向稳定状态转变，其基本条件是：
（1）监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb应小于围岩自稳定时间Ts，即：Tb
（2）支护抗力Ps要大于围岩加在支护上的荷载Pl。这里Pl不是开挖荷载本身Pk，而是开挖荷载扣除围岩自承荷载Psl，即：Ps>Pl=Pk-Psl。
隧道监控量测的主要目的就是准确预警，其中预警的价值有两点：① 保证生命财产安全，即通过提前预警，避免潜在的人员安全事故发生；② 降低经济损失，即业主、施工、监理、设计和监控等各方共同努力，形成一个完善并可操作的应急方案，争取达到及时采取措施，有效避免潜在的塌方、突泥、涌水等情况发生，从而减少经济损失。
对于第一点而言，隧道监控量测方只要严格遵循监控操作流程，基本都能实现。对于第二点操作的难度较大，其根本原因在于如何获取更多挽回损失的操作时间，其时间表现为监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb。这个时间涉及到隧道施工过程中的业主、监理、设计、施工和监控等各方，只有各方共同努力，形成一个快速的预警机制和切实可行的应急方案和防范措施才有可能。因此，预警流程中需增加施工方或设计方储备应急方案，并对应急方案实施时的施工能力和占用时间进行适当要求。
监测工作价值的体现其实是各方配合，各个要素组合的综合体，就目前而言将监测工作孤立的认为是监测单位一家的事情有失偏颇。
2.3 监测对象的代表性
任何一个监测数据本身仅仅是反映了特定的监测对象的变化情况，存在监测结论和个别监测对象的监测结果相背离的情况，要综合分析监测数据，避免因个别监测数据异常作出错误的监测结论。
监测对象的代表性主要从两个角度来理解：
（1）隧道的变形受控于开挖方式、支护参数及时间和地质体特征等，有相当大的地域性和个体特征，不同隧道的变形规律差异很大，在获得部分初始数据不要急于作出结论。比如从事地铁监测和边坡变形监测突然转行到高埋深隧道监测时，往往会对监测数据作出偏于保守的结论。
（2）隧道内围岩不是完整的整体，监测结果存在离散性。比如在三级围岩中测点埋设在不稳定块体上，其变形结论引用依据也是不充分的。
监测对象能否够代表围岩的稳定状态这个情况需要优先确认，因此合理的埋设测点是个优先需要解决的问题。在确认监测数据自身的可靠性、代表性前提下，准确的监测数据才有进一步分析的意义。进入一个监测项目，首先的工作是充分了解工程地质背景，熟悉施工工序安排和了解监测对象在时间、空间上的变形规律，从而找出符合其自身变形规律的特征时程变化曲线，把握洞室变形规律。
3针对误区的解决方案
3.1 可监控性的优化
（1）改变监控量测曲线
监控方通过依据围岩情况和监测结论提出合理施工建议，动态优化隧道支护参数，从而改变围岩变形曲线，使其转换为相对易于控制的曲线。比如流砂层或松散堆积体通过注浆、超前支护和初喷等改变其松散的特点，从而使得变形过程延长，有利于监控识别。
（2）提高量测精度
提高仪器的量测精度或增加量测次数，提高现场实际量测精度，从而提高对应参数的时程变化曲线可识别程度。
（3）选择合适的监测对象
通过深入理解监测对象的变形特征，选择变化量较大的测点或对象，有利于从源头保证可监控性。简单的说就是测点的埋设要有针对性、超前性。
3.2 可控性的优化
围岩稳定的控制涉及多个参与对象，需要各个对象共同努力，提高围岩稳定的可控性主要有以下几个途径：
（1）减少监测反馈过程中观测、分析和修改支护作业参数的时间总和Tb；主要可以通过先进、快速、轻便的监测资料采集、处理分析和反馈系统；提高相关单位的预警快速反应机制；提高施工单位的快速支护的综合施工能力，通过这几个环节有效减少面临塌方等的处理时间Tb。
（2）增加围岩自稳时间Ts：针对具备异常情况采用提前加强支护（提高支护抗力Ps）、减少开挖进尺或保留核心土等措施（减少围岩加在支护上的荷载Pl），从而提高对围岩稳定的可控性。
3.3监测成果的代表性优化
通过深入认识隧道所处的围岩情况和施工特点，综合分析围岩稳定的表现形式和变形规律，找出隧道中典型特征的监测断面，从而掌握符合施工现场的变形规律。据此及时调整断面上测点埋设位置和断面位置，优化监测基础数据，保证最优的监测效果。
下岗、失业人员计划生育管理和服务工作的实施方案
幸福路街道办事处
随着我市经济体制改革的深化、企业经营机制的转换和现代企业制度的逐步建立，企业下岗、失业职工日益增多，这类人群在我们幸福路街道办事处辖区内也有一定比例，这些职工中育龄人员特别是育龄妇女的比重较大，流动频繁，给我办计划生育管理和服务工作增加了新的难度。认真做好辖区内下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，已成为我办计划生育工作中的一项紧迫任务。现根据区计生局有关要求，结合我办实际，特制定本方案。
随着改革的不断深化，“下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感的话题。面对下岗现象的出现，下岗人员的增多，如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题，为此人们提出了各种解决办法。对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住下岗职工的心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快顺利地实现再就业，西城区再就业指导中心与中国科学院心理所对150名下岗职工进行了再就业心态调查。
一、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的意义。
加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，贯彻落实中央《决定》精神，全面提高人口与计划生育工作整体水平的重要举措，是树立新时期人口与计划生育工作良好形象的必然选择。搞好这项工作对于逐步完善人口与计划生育管理机制，促进计划生育工作健康发展，具有重要意义。做好这项工作，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府应尽的责任。各社区、各驻办单位一定要从工作大局出发，从维护改革开放、社会稳定和职工群众切身利益的高度出发，切实关心和支持下岗、失业职工，积极探索把下岗、失业职工计划生育管理、服务与再就业工作结合起来的有效途径，社区要积极主动与相关部门加强协调配合，共同做好下岗职工的计划生育管理和服务工作，为下岗职工解决生活、生育方面的困难。计生部门要充分认识开展下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作重要性，切实加强对下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的领导，结合实际，广泛宣传，协调相关部门，认真组织实施，稳步向前推进。版权所有
二、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的指导思想、基本原则。
下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要以“三个代表”的重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建综合服务站为载体，以满足下岗、失业育龄群众的需求为出发点和落脚点，坚持实事求是，坚持改革创新，建立和完善宣传教育、依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的机制，率先实现工作思路和工作方法的“两个转变”。
下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要坚持分类指导的原则，要有所区别，有所侧重，分层推进，注意总结、推广不同社区工作的经验，发挥典型示范作用，把下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作逐步引向深入；要坚持循序渐进的原则，坚持先易后难、先立后破、先点后面，制定分阶段的目标与任务，逐步实施；要坚持重点突破的原则，从实际出发，抓住制约下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的关键问题，找准切入点和突破口，勇于探索，积极实践，创造具有社区特色的工作路子；要坚持以人为本的原则，以人的全面发展为中心，大力推进优质服务，寓管理于服务之中，提高服务和管理水平，维护下岗、失业育龄群众的切身利益。
三、下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的主要内容。
1、企业破产、倒闭的，原企业要做好育龄妇女计生档案的移交工作，对没有被分流安置的职工，由负责清产的部门将其计生档案移交户籍地社区管理。
2、对与原企业没有解除劳动关系的下岗职工，其计划生育工作由原企业为主管理，户籍地社区积极配合。a．社区要单独建立并健全下岗失业职工计生管理帐、卡、册，使其达到“三清两相符”。“三清”即时间清、家庭住址清、节育措施清；“两相符”即帐、卡、册相符，册与实际情况相符。b．在职工下岗时，企业要与其签订计划生育协议（合同），对已婚育龄妇女落实好可靠节育措施。c．职工下岗后，企业应在一个月内向其户籍地街道计生部门寄送计划生育联系单，以便户籍地街道协助做好工作，实行“双向管理”。d．企业要落实管理人员与下岗职工保持经常联系，并建立定期随访制度和下岗职工回单位见面制度。要负责做好下岗职工的计划生育宣传和技术服务工作。对下岗的已婚育龄妇女必须进行一年一至两次的查孕查环，对无法返回单位的下岗职工，要求每半年一次将计生部门孕环情况检查证明寄回单位。e．下岗职工托管期满或重新找到工作的应及时办理其计生档案移交手续。对未办移交手续的企业，其下岗职工出现计划外怀孕或计划外生育，原企业应承担责任。
3、对与原企业解除劳动关系的失业职工，原企业要及时将她们的计划生育档案连同本人档案移交其户籍地社区管理。a．在职工解除劳动合同前，原企业必须负责做好查孕查环工作，已怀孕的，要采取补救措施，造成计划外出生的，仍追究原单位责任。b．失业育龄妇女一经离开原单位，原单位要在一个月内及时向其户籍地乡镇、街道寄送计划生育联系单，户籍地乡镇、街道计生办在收到联系单后，应对该育龄妇女及时进行登记造册，列入居委会无业居民日常计划生育管理范围。c．乡镇（街道）计生办、村（居民会）应负责做好失业已婚育龄妇女一年两次的查孕查环服务。
4、下岗、失业职工再就业的，其计划生育分别由原企业及户籍地乡镇、街道办事处移交新单位负责管理。a．下岗、失业职工与新单位签订劳动合同、办理正式招工手续的，由新单位按正式职工纳入管理。原单位、原户籍地乡镇（街道）应在一个月内做好其计划生育档案的移交工作。县（市）、区劳动就业部门要及时将失业职工再就业情况通报当地街道办事处或乡镇人民政府。b．未办理正式招工手续而被临时招用的下岗、失业职工，其计划生育仍分别由原单位及户籍地负责管理，但用工单位有责任协助管理。c．临时用工单位协助管理的重点是督促已婚育龄妇女落实一年两次的查孕查环。用工单位若协助管理不力，导致该育龄妇女在用工期间出现计划外生育的，要同时追究临时用工单位责任。
一、工作目标
通过整治，建立起科学有效的监督管理体系，使我区市场上常用中药材、中药饮片硫磺熏蒸现象得到根本遏制，中药材、中药饮片生产经营秩序明显好转。
二、组织领导
为加强对治理工作的组织领导，成立局专项行动领导小组，领导小组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作步骤
1、自查自纠阶段（月－月）
组织全区中药饮片生产经、经营企业负责人召开中药饮片无硫化专项治理工作会议，统一部署此次专项治理工作，签订《中药材、中药饮片行业质量自律承诺书》（附件1），督促各单位进一步提高自律意识，及时开展自查自纠，对发现的问题尽快整改，确保落实到位。
2、专项检查阶段（月－月）
在企业自查自纠的基础上，对辖区内中药饮片生产企业和批发、零售企业、医疗机构等进行一次全面检查。检查内容涵盖《省中药饮片生产经营专项检查工作方案》的要点及无硫化中药材（饮片）品种，同时完成这些品种的监督抽样任务。
中药材、中药饮片生产单位：重点检查中药材购进渠道是否合法，建立的供货商档案是否健全，严禁外购中药饮片半成品或成品进行分包装或改换包装标签等行为；检查中药材、中药饮片是否按照规定进行全项检验，如有委托检验的，是否到市局办理相关备案手续；中药饮片的生产加工炮制是否符合国家标准或《省中药炮制规范》；毒性饮片、口服饮片的生产是否按照GMP规定执行等。督促其规范原材料购进、原材料和成品检验、生产以及销售。
中药材、中药饮片经营、使用单位：重点检查经营企业及医疗机构的购销渠道、资质审核、贮存保管、合法票据索取等方面。药品经营企业禁止从事饮片分包装、改换标签等活动，禁止从其他不具备饮片生产、经营资质单位或个人购买中药饮片，督促其规范进货渠道，规范市场行为，从根本上解决购进药材（饮片）把关不严、储存养护不规范、包装标签不统一等问题。
3、巩固提高阶段（月—月）
在现场检查和监督抽样的基础上，总结经验，推出特色企业或医疗机构，并积极开展形式多样的宣传活动，进一步提高公众对无硫化中药材（饮片）的认知度。
四、工作要求
1、按照分片综合监管的原则，各业务科队认真组织开展现场检查，对发现的违法行为，依法严肃查处，确保本次专项治理取得实效。对本次专项治理中发现的问题，一律记入该单位信用档案，扣除相应的信用分值。监管科做好本次专项治理的牵头工作，办公室负责做好相应的后勤保障工作。
2、按照《年市中药饮片无硫化项目专项监督抽样计划》（附件2）有关规定，各业务科队在规定时限内分别完成批次监督抽样任务，并做好相互协调与沟通，确保所抽品种涵盖市局确定的26个品种。根据检验结果和市局公告，对二氧化硫残留量超标的单位发告诫书，并加强跟踪与检查；对检验结果不符合规定的单位，依法处理。
__月__日，全区防汛工作会议召开以后，街道党委、办事处高度重视，未雨绸缪提早做出安排部署。按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，以辖区安全度汛为目标，以防大汛、抢大险、救大灾为出发点，以防灾减灾、应急救援并重为落脚点，制定切实可行的防汛工作方案，确保人民群众生命财产安全。现将街道防汛工作落实情况汇报如下：
一、传达会议精神 提高思想认识
全区防汛工作会后，街道办事处召开了防汛专题会议，会上传达了全区防汛工作会议精神，结合实际做出安排部署。一是要克服麻痹思想，深刻认识到街道辖区地处市中地带重点部位多的现状，严防“连年防汛不见汛”的麻痹思想产生；二是要对危险隐患摸清底数做好防范，充分认识到辖区内仍有市政、水电设施老化、平房区危漏房屋、地下室水浸隐患、城市低洼积水排水不畅的现状，做到提早排查登记，制定有效措施；三是要做好防汛物资储备，按照《防汛抢险应急预案》中各级应急响应要求，以防汛指挥部与物业公司专群结合的方式，准备好必要的沙袋、水泵、铁锨、彩条布、编织袋等相关防汛物料。四是要成立民兵防汛抢险队伍进入临战状态，确保随时待命。
二、成立领导组织 明确责任分工
根据今年汛期形式，结合城区防汛的特性，办事处成立防汛抢险指挥部，明确了党委书记任政委，办事处主任任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各社区党支部书记为成员，实行领导分包责任制，层层落实责任，形成严密的组织网络。指挥部办公室设在武装部，负责防汛日常工作，随时处置突况。另设6个工作组，明确各组工作任务。
1、综合协调组
负责辖区防汛的全面工作，保证防汛应急指挥系统的正常运转，保障信息及通讯畅通，随时向指挥部报告天气汛情、辖区受灾情况及防汛安排和进展等情况，及时下达指挥部各项指令，组织调动各方面力量积极开展防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛。
2、汛情预警组
负责做好天气监测、汛情预警预报、汛情分析、提出防汛意见等工作，及时向指挥部及各 社区居委会汛情预报信息、切实做好辖区防汛预报预警等相关工作。
3、防汛抢险组
负责辖区内市政、水电设施、平房区危漏房屋、小区低洼地下室、城市低洼积水地段等重点部位的紧急抢险工作；负责受灾居民转移安置工作，确保群众安全转移和妥善安置。
4、物资保障组
负责防汛物资的准备、调度、供应工作，确保防汛物资、物料等按时到达指定地点。
5、卫生防疫组
负责做好辖区防汛期间各项卫生防疫、医疗救护工作，特别是要提前备齐医疗器械和药品，随时做好汛期、汛后公共场所、人员密集场所的消杀防疫，最大限度防止和控制各类传染病的发生。
6、宣传报道组
负责做好汛前、汛期、汛后的宣传报道工作，提高全民防汛意识和参与的自觉性，利用电视、广播、互联网、短信等形式，多渠道、全覆盖、高密度地向社会公众预警信息，提醒广大市民群众调整出行计划，及时避险；汛期要注重挖掘和宣传防汛排涝的先进经验、典型单位和个人，以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重要内容，及时报道街道党委、办事处的防汛工作部署和抗洪抢险先进事迹，做好我处抗洪抢险救灾情况的宣传报道工作。
三、修订应急预案 组建应急队伍
按照会议要求，街道制定了应急预案。以指挥部牵头完善细化了四个等级应急响应的指挥步骤、救援部署、转移安置、灾后处置的职责任务；以武装部牵头组建30人的民兵防汛抢险应急队伍；以各社区牵头组建了物业防汛抢险小分队；防汛物资准备情况以条块结合、整体保障的形式，各社区要求所辖小区物业公司准备好充足水泵、沙袋、铁锹、发电设备，作为一线防范。街道办事处准备相关救生物资及车辆，作为抢险救援保障。
四、强化隐患排查 督导防范整改
按照《__防汛工作方案》要求，针对辖区内危漏房屋、低洼车库、地下室、破损井 盖、低洼积水地段、电力设施、建筑工地等存在隐患的重点部位进行了拉网式排查，经排查共发现危漏房屋15户、平房区15处、低洼积水地带2处、建筑施工工地3处，并对排查部位逐项进行了登记，针对排查出的各项隐患，街办处做了以下措施：一是对辖区内的危漏房屋明确了紧急疏散地点；二是对低洼积水地带内的所有井盖进行了全面清理；三是针对建筑施工工地深基坑隐患落实建筑单位的安全防范责任到人；四是要求各社区组织辖区物业公司成立汛期应急小分队；五是责成辖区物业公司准备防汛物资物料对小区内低洼积水楼门进行重点防护。
五、加强值班制度 确保安全度汛。
最近，同志围绕树立社会主义荣辱观，提出了关于“八荣八耻”的重要论述。中央和省、市委都就深入开展社会主义荣辱观宣传教育做出了部署，提出了要求。
“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢逸为耻。”这“八荣八耻”社会主义荣辱观体现了社会主义初级阶段的特征，体现了社会主义思想道德建设的指导思想、方针原则和公民的基本道德规范，坚持了以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。“八荣八耻”既有先进性的导向，又有广泛的要求，引导人们摆正个人、集体、国家的关系，正确处理个人与社会、竞争与协作、经济效益与社会效益等关系，确立了在社会主义社会全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。
市国资委党委要求，各市直企业、中省直驻长企事业单位都要认真开展社会主义荣辱观宣传教育活动，及时发现培育和总结宣传践行“八荣八耻”社会主义荣辱观的先进典型，进一步营造知荣辱、晓廉耻、明是非、促和谐的良好风尚。
一、各单位党委要充分认识进行社会主义荣辱观宣传教育的重要意义，通过各种媒介和渠道，迅速在广大党员干部和普通员工中掀起社会主义荣辱观宣传教育活动的。要加强对活动的组织领导，制定切实可行的工作方案，选择丰富多彩的活动载体，以此活动为契机，将其与企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设有机地结合起来，相互促进，进一步达到提高员工素质、培育团队精神、弘扬企业形象、促进改革发展的目的，通过良好的形象和高尚的行为不断增强企业的竞争实力。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，按照加强平安建设的决策部署，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众、综合治理、重在治本”的方针，采取打防管控建等多种措施，依法打击盗窃自行车违法犯罪活动，使我区涉车违法犯罪案件明显下降，人民群众安全感进一步增强，全区更加和谐稳定。
二、工作目标
在区委、区政府统一领导下，充分发挥各部门职能作用，全面推进社会治安防控体系建设，大力开展群防群治，落实综合治理各项措施，预防、控制和减少涉车违法犯罪活动，努力做到：
（一）盗窃自行车、电动车案件明显下降，打击处理一批盗窃自行车违法犯罪嫌疑人。
（二）居民区、机关团体、企事业单位设置自行车存车处，繁华商业地段、街道两侧增设公益性自行车集中存放点，并设专人看管，集中安装一批地笼、监控探头等防范设施，各街至少建成1个以上的自行车安全管理示范点。
（三）群众防范保护意识增强，不购买来路不明的自行车，积极提供、揭发检举违法犯罪线索。
（四）彻底取缔非法车辆交易市场及收购赃车的废旧收购点，选址建设二手自行车交易市场。建立自行车安全防范管理长效机制。
三、工作步骤
（一）调研宣传阶段（贯穿行动始终）
1．制定专项行动方案，建立工作机构，完成组织宣传、动员部署工作。
2．对全区近年的机动车、自行车被盗案件进行清理、分析，有针对性地开展打击、防范、管理等工作。
3．广泛开展社会宣传，张贴发放统一印制的专项行动宣传品，分局领导在有线台发表电视讲话，公布群众举报电话、举报箱，采取多种形式扩大宣传声势，动员群众积极参与。
（二）综合整治阶段（12月中旬至今年1月中旬）
1．公安机关会同有关部门落实防范、管理、打击查处措施，抓现行、打团伙、掏窝点，严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动。
2．适时组织被盗车辆发还活动。
3．认真梳理车辆管理方面存在的问题，建立健全安全防范制度，探索建立长效管理机制，巩固专项行动成果。
（三）检查评比阶段（今年1月中旬至1月底）
按照行动预期目标和考核标准，对有关单位进行考核评比和排名，对成绩突出的集体和个人进行表彰，对专项行动开展不力、效果不明显的单位，实行综合治理考核一票否决。
四、职责任务
（一）公安分局（包括交警支队）。发挥主力军作用，积极推进社会治安防控体系和社区警务建设，强化巡逻防控，查处打击盗窃自行车违法犯罪人员，综合治理自行车行车、停车秩序，依法监督指导机关团体、企事业单位落实治安防控措施。落实自行车登记打号制度。
（二）区综治办。进一步深化基层平安创建工作，动员组织社会各方面力量，群防群治车辆被盗问题，将治理工作纳入社会治安综合治理考核。协调相关部门选址建立二手自行车交易市场，方便群众合法交易。
（三）区规划处。做好停车场规划，严格按照《市建设项目配建停车场（库）标准》办理建设项目的规划审批手续。
（四）区房管局。完善居民住宅安全防范设施建设，监督指导物业严格履行服务合同，认真做好机动车、自行车存放、看管工作，提高安全防范服务的能力和水平。
（五）区工商局。会同公安、商务等有关部门加强对旧机动车和自行车交易市场、废旧物品收购站（点）、修理厂（维修点）的监管，取缔非法自行车交易市场。
（六）区综合执法局。会同公安机关，按照《市城市管理相对集中行政处罚权规定》行使监管职责，做好自行车非法交易市场的取缔工作，维护市场秩序。
（七）区质监局。督促自行车生产企业刻制车架编号，从源头上强化安全管理。
（八）区委宣传部。配合专项行动各阶段的工作进展情况，利用多种媒体，做好行动的深入宣传和报道工作。
（九）街道办事处。组织居委会深入开展宣传发动，对社区内的无主自行车组织好清理，建立自行车管理示范小区或示范单位，并做好推动落实工作。
五、工作措施
（一）强化源头管理，提供基础保障
1．针对盗窃自行车案件打击难、取证难、处理难的问题，研究制定打击盗窃自行车违法犯罪具体办法，为基层执法提供保障。
2．依托全市非机动车管理网上办公系统，实现自行车注册登记、交易变更、转移查询、案件统计、报废注销等各种数据的传输查询功能，夯实基础工作。
3．在保证一个固定登记点的基础上，每个交警大队再增设2处登记点位，方便群众办理登记手续。认真落实电动自行车目录管理，继续推行电动自行车“一站式”登记服务措施，提高电动自行车登记纳管率。对未按规定打印钢号并上路行驶的非机动车，做好当场办理登记手续并打印钢号工作。
4．严格落实自行车生产企业车辆编码要求和自行车销售企业对购车人员姓名、地址、身份证号及车辆信息登记报备要求，切实加强源头管理。
（二）严密巡查控管，强化侦查破案
1．认真做好车辆被盗案件的受理、登记、统计和查破工作。对新发生的案件，要快速反应，力争抓获现行。对涉及职业犯罪、团伙犯罪以及盗、运、销“一条龙”的案件，要组织专门力量开展破案攻坚，打掉一批隐藏较深的盗车团伙、盗车惯犯和职业性盗车犯罪嫌疑人。
2．加强对社会面的治安防控，采取便衣巡控、蹲点设伏等多种形式，搞好重点地区、部位和易发案地区的预防和控制。卡口加大对车辆检查力度，对运输非机动车的可疑车辆和大型载货车辆进行重点检查，力求从中发现疑点，查获现行，堵塞销赃渠道。适时组织开展集中统一行动，对机动车、非机动车被盗问题严重的地区和场所进行重点整治。
3．加大对机动车维修厂点和涉车行业的管理检查力度，建立完善修车、修配行业信息管理系统。加大对自行车交易市场的监管、检查力度，落实自行车来源登记、手续审核、出厂查验措施，堵塞盗窃自行车销赃渠道。
4．指导、督促企事业单位、学校落实内部单位治安保卫责任制度，完善车辆停放、保管、监控等基础设施的建设。
5．集中治理治安乱点部位。通过排摸自查，兜清各类自行车非法交易市场、窝赃点等涉车违法犯罪的重点目标或区域，依法给予打击取缔，全区无盲区死角。继续加强非机动车交通秩序整治，查控问题车辆。对非机动车闯信号、走机动车道、驮带成年人等交通违法行为进行治理，落实好交通违法人义务持旗站岗制度。加大对电动自行车未登记、未悬挂号牌等行为的拦检和宣传教育力度，注意发现被盗车辆。对乱停、乱放在道路两侧妨碍交通的车辆，及长期存放在居民社区、停车场（处）的废旧无主自行车进行清理，并选址确定无主自行车接收存放场地。民警配合街道、居委会清理上缴的无主自行车所得收购款，作为专项行动经费全部交由街工委专款专用。
（三）落实防范措施，有效遏制发案
1．建立一批停车场（处），积极推广地笼等防盗设施。在区内大中型商场、超市门前、部分固定和临时停车场（处）以及盗车案件高发的居民小区等部位，安装监控探头，落实技防措施，提高发现和控制能力。各街至少建成1个以上自行车管理示范小区或示范单位。
2．充分发挥治保会、治安积极分子和物业保安作用，调整“”人员勤务安排，在规定区域和时段，对机动车、自行车开展定点、定时看护，减少盗车案件的发生。
3．选址建立2至3处二手自行车交易市场，依法严格管理，方便群众合法交易。
（四）强化社会宣传，营造舆论氛围
制定专门的宣传工作方案，通过声、屏、报、网以及手机短信等渠道，大力宣传打击盗窃自行车违法犯罪专项行动的目的、意义，张贴、发放《致全市居民的一封信》、《非机动车防盗安全防范提示》，做到宣传工作进社区、进单位、进学校、进家庭，使专项行动家喻户晓、尽人皆知，营造良好的社会舆论氛围。通过路检路查、入户宣传等方式，宣传防范自行车被盗的措施方法。建立举报奖励制度，动员群众揭发检举，提供涉车违法犯罪线索，通过线索破案缴车的，对举报人予以物质奖励。
（五）建立长效机制，规范管理工作
1．制定自行车停放、保管、监控等基础建设指导意见，组织对现有自行车情况进行登记，建立自行车基础信息管理系统。
2．将查处的盗窃自行车等违法犯罪人员信息全部录入信息管理系统。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。打击盗窃自行车违法犯罪关系到千家万户，涉车违法犯罪是社会痼疾，由此衍生了一系列社会问题。各部门、单位，要从构建社会主义和谐社会和构建和谐平安的高度，精心组织，真抓实干，采取有效措施，切实维护好人民群众的根本利益。
一、指导思想
深入贯彻落实区委关于全面推进依法治区精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“法惠百姓服务万家”为主题，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务的职能优势，大力开展法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公益法律服务活动，满足基层干部群众的法律服务需求，不断提高基层法治化管理水平，为促进和谐建设营造良好的法治氛围。
二、目标任务
（一）主要目标：通过大力宣传与基层干部群众生产生活密切相关的法律法规，积极提供高效优质法律服务，进一步增强基层干部群众的法治意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强村居“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步建立以律师事务所、基层法律事务所为主体，以司法所为依托的基层法律服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的法律需求。
（二）主要任务：一是深入宣传宪法赋予广大公民的基本权利和基本义务，增强基层干部群众的宪法观念，牢固树立宪法权威，形成崇尚宪法、法律的社会风尚；二是深入宣传刑法、刑事诉讼法、反、治安管理处罚法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，切实维护基层社会和谐稳定；三是深入宣传与基层干部群众生产活动密切相关的法律法规，如土地征用、承包地流转、财政税收、劳动和社会保障、城市管理及环境保护等法律法规，促进经济的持续健康发展；四是深入宣传与基层干部群众生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭、财产继承、民主管理、依法维权、食药品安全、计划生育、小区物业等方面的法律法规；五是着手培育和践行社会主义核心价值观，深入宣传以文明生态村、和谐社区建设示范社区、民主法治村（社区）建设为载体的构建和谐乡村、社区的重大意义，不断提高基层法治化管理水平。
三、主要措施
（一）开展以提高基层群众法律素质为主要内容的法治宣传教育活动
1.举办“村（居）法律集市”集中宣传活动。利用各种节日节点、集市等基层群众集中的场所和时间，组织法治宣传员、普法志愿者、人民调解员等，深入实地发放各种法治宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。
2.开展“法治讲堂•律师以案释法”宣讲活动。宣讲内容以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》等法律法规及国家关于“三农”发展、耕地保护、土地征用、拆迁补偿、家庭联产承包、村民自治、村务公开、投诉、法律诉讼等与基层干部群众利益密切相关和普遍关注的方针政策为重点，力求通过以案析法、浅显易懂的方式，深入基层开展宣讲活动，引导、教育基层干部群众遵纪守法，不断提高基层干部群众的法律素质和依法监督管理村居社会事务的能力。
3.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。（1）查看各镇（街）法制辅导站挂牌情况、了解相关工作落实情况。（2）查看各村（居）宣传栏是否定期或不定期开设普法宣传内容。（3）查看各村（居）普法“五个一”工作落实情况，对工作完成较好的进行经验介绍和推广，对落实不到位的分析原因，及时纠正，做好“五个一”普法的长效机制。
4.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。根据市电影公《“法治影视进村（居）”电影放映活动策划方案》的安排，我辖区的法治电影放映时间主要集中在2016年9月份至2016年3月份之间，区普治办要跟踪电影放映的进度，做好相关的宣传工作。（责任部门：区普治办）
（二）开展以提高基层群众依法治理水平为主要内容的基层法律服务活
5.开展司法所与律师事务所“所所联合”法律服务活动。积极组织安排镇（街）司法所与律师事务所进行联合工作，各司法所要认真了解本辖区镇（街）、村（居）组织和基层干部群众对法律服务工作的具体需求，认真安排律师开展活动的场所，每月将群众法律需求和律师服务的时间、地点等基本信息对外公布。（责任部门：普治办、基层股、各司法所）
（三）开展以维护基层群众合法权益为主要内容的法律援助活动
6.扩大法律援助宣传效果。以开展“法律援助关爱妇女儿童”、“法律援助进农村进社区”等活动为载体、集中时间、集中地点，组织法律工作人员现场受理法援申请、提供法律咨询、发放法援宣传资料等形式开展，区法援中心除配合省、市级开展的必要宣传外，还要自行组织进农村、进社区广泛开展宣传，要充分利用宣传栏、宣传广告、散发宣传资料等形式开展宣传。努力扩大法援宣传覆盖面，提高群众对法律援助的知晓率。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
7.推进非诉讼调解工作。要充分发挥基层法援工作站贴近群众的优势、重点针对基层涉农群体性纠纷，农民工讨薪、老弱病残维权等案件，加大非诉讼调解力度，要充分调动起法律援助信息员的积极性，主动作为，为弱势群体提供便捷高效的法律援助，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，保质保量地努力完成上级确定的工作目标。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
8.健全法律援助便民服务机制。一是创建优质高效的便民服务窗口，为法律援助申请人提供便捷高效的窗口服务。二是创新便民服务措施。探索在线解答咨询、网上受理案件，为偏远地区群众和行动不便的群众申请法律援助创造便利条件。三是开辟绿色通道、对老弱病残、行动不便的群众，提供预约服务、上门服务，符合法律援助条件的现场受理，实行一次性办结制度，对突发紧急、涉访涉诉、社会关注的案件和群体性案件，优先快速办理，材料不齐全的可事先提供法律援助，事后补齐申请材料。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）
（四）开展以推进基层平安建设为主要内容的矛盾纠纷调解活动
9.开展矛盾纠纷集中排查。排查工作要采取走访式面对面地进行。对排查出来的矛盾纠纷，全部登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人。（责任部门：基层股，各司法所）
10.召开村（居）民调解示范大会。选取典型的矛盾纠纷个案，适时组织召开村（居）民调解示范大会进行示范调解，达到“化解一件、教育一片”的效果。活动期间，计划于8月在演丰镇山尾村调委会调解室，于11月在人民街道（或博爱街道）司法所各召开一次调解示范会。（责任部门：基层股，各司法所）
四、实施步骤
开展“法惠百姓服务万家”主题活动时间从2016年4月开始至2016年3月结束，具体分为三个阶段。
（一）动员部署阶段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根据本实施方案，结合工作实际制定具体的工作方案或工作计划，积极动员，周密部署。
（二）组织实施阶段（5月至2016年1月）。各责任部门按照工作方案和计划要求，认真组织实施，广泛开展各项活动，务必取得实效。司法所应做好开展活动的相关记录，律师参与活动应有工作笔记。各司法所要做好活动期间的信息上报工作，及时将活动开展情况、现场图片上报区法宣股，同时主动撰写“法惠百姓服务万家”案例。活动期间，每所上报相关信息及案例不少于5条。
（三）总结评比阶段（2016年2月至3月）。对“法惠百姓服务万家”主题活动进行全面总结，总结推广好的经验和做法，表彰先进，巩固和提升活动效果。各责任部门开展活动的总结报告于2016年1月20日前报区局法宣股。
五、组织领导
为确保活动顺利进行，成立区“法惠百姓服务万家”主题活动领导小组
六、工作要求
（一）精心组织，强化督查。开展“法惠百姓服务万家”主题活动是建设“和谐”的重要举措，各责任部门要高度重视，把此次主题活动作为年度工作的重要组成部分，摆上工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要精心策划、统筹安排、及早制定活动方案，认真组织实施，确保活动参与度高、声势强、效果好。
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