时间：2022-06-15 16:29:28
导语：在节水灌溉论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1地表水水源
根据项目区现场调查，地块南侧紧邻东风干渠，地块目前采用该渠水灌溉，地块内相应有土渠和土沟。
1.2井水水源
项目区南侧道路和渠道已有10眼机井，机井均为2010年新建，与项目区距离约为10m。
2灌区土地分类、农业生产结构和作物组成
灌区土地包括熟地和生地2部分。熟地部分地块面积为172.67hm2，中东部生地部分面积为26.87hm2，共计为199.54hm2。目前，生地正在进行土地整理，没有修建条田，暂不进行设计。因此，本阶段仅对地块面积199.54hm2（净灌溉面积156.93hm2）的熟地进行设计。
2.1农业生产结构
199.54hm2其中第1大条田面积为35.51hm2，第2大条田面积为68.40hm2，第3大条田面积为53.02hm2。3大条田均为间种，果树品种为西梅，间种的作物主要为棉花、小麦和甜瓜，每年轮换。
2.2作物组成
按照2012年计划种植的作物进行设计，果树的品种为西梅，间种作物第1、2大条田为棉花，第3大条田为小麦。
3灌区水利土壤改良
土壤为砂壤土。大部分面积的土壤轻度盐碱，但仍有部分区域中度盐碱。项目区南侧紧邻东风干渠，在东风干渠南侧，2007年建设浅水机井一批，间距在300m左右，根据观测数据，该批机井很好地发挥了竖井排灌的作用，故项目区南侧盐碱化程度较低，不需再进行洗盐排碱。1、2号条田已自2009年起开始洗盐排碱工作，目前改良效果较好，只需再进一步加强灌溉管理即可。此外，每年5-8月，利用分洪水漫灌压碱。
4节水灌溉技术比选
4.1节水灌溉方式的选择
各种灌溉方式都有它的优缺点和适应条件，根据项目区的种植作物来分析，适合间种果树和小麦/棉花的节水灌溉技术主要有滴灌和低压管灌。滴灌是一种局部灌溉方法，仅湿润根区附近的土壤，而其他部分地表保持干燥，因而显著减少了水蒸发损失，同时又减少了杂草生长的几率，从而为作物根系活动层的土壤创造了良好的水、热、气、养分状况。另外，肥料、药剂还可通过灌溉水一起施到根系土壤中，提高肥、药的利用率，为稳定增产打下基础。滴灌灌水均匀度高，一般可达80.0%～90.0%，不产生地表径流和深层渗漏，因而对土壤的要求不高。滴灌只要用压力管道将水输送到作物根部附近即可灌溉，对地形条件的适应性较强。低压管道输水是以管道代替明渠，采用较低的工作压力将灌溉水输送到田间的一种工程形式。其特点是输水时压力低，出水口流量较大，不易发生堵塞，具有输水效率高、节能、节省渠道占地、省工、成本低等优点，适合在井灌区推广应用，是一种便于群众掌握和管理的灌溉技术。在第1阶段的征求意见稿中对全滴灌方案和管灌配合滴灌2种方案进行了比选，项目区的农民强烈建议用低压管灌，田间采用沟灌，因此通过召开第三次农民会议，参建各方决定灌溉方式采用低压管灌。
4.2管道系统的工作制度
管道系统的工作制度有续灌方式、轮灌方式和随机取水方式3种。
1）续灌方式：续灌的方式是上一级管道同时向下一级管道配水，在干管这一级进行续灌，干管连续工作，管道过水时间就等于灌水时间。续灌的特点是下一级管道的设计流量小、工作时间长。
2）轮灌方式：上一级管道按预先划分好的轮灌组向下一级管道配水，而轮灌管道在灌水时期是轮流工作的，轮灌一般有集中轮灌和分组轮灌2种。轮灌组的划分及灌水的先后次序直接影响到上一级的管道投资。轮灌方式适用于种植作物比较单一的情况。
3）随机取水方式：随机取水方式即每个取水口任何时候都可以取水，也可以不取水，以取水口作为一个用水计算单位，在此基础上用概率论和理数统计方法来推算各级管道的设计流量。在运行方法上是使取水口以上的管网中任何时候都充满水，各取水口按本用水单位的需要随时打开阀门取水灌溉，因此也叫“按需分配”方式。但随机取水方式的设计管径较大，投资较高。管道系统的工作制度不同，则管网规模不同，从而直接影响工程投资，同时不同管道系统的工作制度又对灌溉的操作和管理提出不同的要求。通过对上述3种方式的比选，选择布局合理、投资经济的方案，本工程采用续灌和分组轮灌相结合的方式。
5灌溉设计保证率和灌溉制度
5.1灌溉设计保证率
本项目区灌溉方式为低压管道输水灌溉，灌溉水源为井水，灌溉设计保证率取85.0%。灌溉系统田间采用沟灌，按照第2阶段的预审意见，灌溉水利用系数为0.8。
5.2灌溉制度
根据灌区的水土资源情况、作物组成以及各种作物的生长特性，根据新疆地区西梅树和棉花的种植特点，拟定田间毛灌溉定额及灌溉制度。
6灌区水量供需平衡分析
6.1地下水可供水量
项目区灌溉用水为井水。依据《伽师县地下水资源开发利用报告》，伽师县地下水总补给量为4.26亿m3，地下水可开采量为1.28亿m3，根据调查，项目区地下水储量丰富，开采条件好。
6.2灌溉需水量
项目区包括3大条田，其中第1大条田面积为35.51hm2，第2大条田面积为68.40hm2，第1、2条田种植西梅和棉花，第3大条田面积为53.02hm2，种植西梅和小麦。项目区为间种的种植模式，在计算灌溉需水量时，按照不同作物分别计算水量。
1）西梅树的灌溉需水量：地块内156.93hm2的面积全部种植西梅树，灌溉定额为490m3/667m2，计算得西梅树的灌溉需水量为115.35万m3。
2）棉花的灌溉需水量：第1大条田和第2大条田内种植棉花，种植面积的比例约为地块面积的60.0%，为62.35hm2，灌溉定额为360m3/667m2，计算棉花的灌溉需水量为33.67万m3。
3）小麦的灌溉需水量：小麦的种植面积的比例约为第3大条田地块面积的60.0%，为31.81hm2，灌溉定额为400m3/667m2，计算棉花的灌溉需水量为19.09万m3。项目区地块内灌溉需水量合计为168.11万m3。
6.3水量平衡分析
项目区年需开采地下水总量为168.11万m3，而区域的地下水可开采量为1.28亿m3，远远大于作物的灌溉需水量。不会对地下水的平衡产生不良影响，因此项目区开采地下水是有保证的。
7结语
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：（1）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。（2）节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（3）农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（4）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。
2.节水灌溉新技术
目前，比较有发展潜力的节水灌溉新技术是：（1）与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。就是从作物生理角度出发，在一定时期主动施加一定程度有益的亏水度，使作物经历有益的亏水锻炼，改善品质，控制上部旺长，实现矮化密植，到达节水增产的目的。（2）应用3S技术的精细灌溉技术。就是运用全球卫星定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS），遥感技术（RS）和计算机控制系统，实时获取农用小区作物生长实际需求的信息，通过信息处理与分析，按需给作物进行施水的技术，可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。T是农田灌溉学科发展的热点和农业新技术革命的重要内容。（3）智能化节水灌溉装备技术。就是把生物学、自动控制、微电子、人工智能、信息科学等高新技术集成节水灌溉机械与设备，适时地检测土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求来实施变量施水，达到最优的节水增产效果。
3.节水灌溉技术发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：（1）喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。（2）地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。（3）地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。（4）农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。（5）节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
4.发展节水灌溉技术的政策建议
（1）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。
（2）形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。
1.1节水灌溉工程规划设计的不合理在对节水灌溉工程进行设计时，为确保其能满足农村建设的实际需求，就须结合当地农村的实际情况来做出与之相适应的规划措施。而就目前的规划设计现状来看，有的设计人员在设计时会过分的依赖资料，从而忽视了现在农村的发展，其设计的节水灌溉工程规划便不是那么的合理，不是那么的适合当地的实际情况。再者就是，有的工作人员对工程的规划设计完全依靠自身的经验而进行设计，这同样也会对设计人员的设计造成不利的影响。灌溉工程规划设计的不合理不仅不能实现农田水利工程的高效节水灌溉，还会增加工程的成本。
1.2重建设轻管理现象随着对节水灌溉工程重视程度的提高，有关部门也加大了对设计和施工质量的控制力度。当节水灌溉工程建设成功并投入使用的之后，便会出现无人管理无人负责的现象，而且这种现象在农村地区极为普遍。正是这种现象，导致节水灌溉工程自从投入使用之后，其所发挥的作用便会迅速降低，最后无法正常使用。无人负责、管理的原因主要是由于节水灌溉工程的责任不明晰，相关部门缺乏管理方法与配套资金。如果想将这种现象有效的解决，各地的相关部门必须根据各地不同的实际情况制定行之有效的规章制度，并在以后的管理中严抓落实。
1.3种植结构的不合理随着农村经济发展的不断加快，帮助农民增产增收便成为了一项重要工作，因此高效的节水灌溉工程便应运而生，高效节水灌溉工程也为农民经济水平的提高发挥了很大的作用。但人们对种植的方式仍然局限于传统的方法上，虽然有些地方已经了进行高效农业生产，但是其覆盖面仍然较小，致使高效节水灌溉工程无法最大限度的发挥其本身的作用。为解决上述问题各地相关部门应根据实际情况对当地种植结构进行调整，做好宣传和推广工作，真正改变农民传统的种植结构，将种植结构彻底优化。
2农田水利工程高效节水灌溉发展思路
现在的农村地区已经建成了很多的水利工程，特别是节水灌溉工程的建设。节水灌溉工程的建设虽然量多，也已经发挥了部分的灌溉作用，但依旧存在相当多的问题。为了农田水利工程建设的目标顺利实现，就必须对目前节水灌溉工程中存在的问题进行分析，并根据农村的实际情况来合理解决。
2.1把农业发展与水资源优化配置相结合由于我国目前水资源匮乏，使得优化水资源配置对保证水资源的持续性起到了特别重要的作用。所以，设计人员在设计之前必须对当地的水资源进行全面系统的分析，尽可能优化水资源配置，达到科学化、合理化供水，避免对水资源的浪费。与此同时也要加大周边自然环境保护力度，将可持续发展确定为基本建设原则，将优化水资源配置与农业发展有效结合起来。对灌溉区进行科学管理，树立节约用水意识，实现高效用水，促进农业快速、健康、可持续的发展。
2.2加强高效节水灌溉示范项目建设一个优秀的灌溉示范项目可以一定程度的推动当地水利项目建设的进步，也同样有利于整体水利工程建设的健康发展。在实际的建设中，要突出高效节水灌溉的特点，对各项指标严格控制，实行农业分区，促进农业增产以及农民增收，促进与生态环境的良好发展，从而实现经济效益与生态效益的完美结合。高效节水灌溉示范项目在进行选址的时候注：①选择缺水情况严重，且农田地势不平使得灌溉难度大的地区；②选择在经济方面发展较好，且该地区大部分种植经济作物的地区，综合上面两个方面的考虑是为了能够更加突出表现地出示范项目的优越性。最后要选择治安情况较稳定的区域，治安情况好的地区可以有效的保护示范项目的顺利建成和以后的投入使用。
2.3引进高效节水灌溉技术随着科学技术的飞速发展以及先进技术在各个领域中的呈现，我国农村经济也在不断的提升，传统的节水灌溉技术已经无法满足现在发展的需求。因此，为了实现水利工程项目的高效节水灌溉，引进技术便成为了必要的工作，做好相关技术的引进对于提升节水灌溉效果有着重要意义。目前的高效节水灌溉技术主要有以下几种形式：①建立在生物技术上的调控灌溉技术；②建立在3S技术上的高效节水灌溉技术；③利用最新的智能技术提高节水灌溉的效果。上述三种技术都能很大程度的地提高节水灌溉的效果，能够满足现在农业的灌溉需求，不断引进新的高效节水灌溉技术，用以促进新农村经济的可持续发展是必须实施的工作。
2.4加强管理节水灌溉工程的建设是农田水利工程的重要基础，而管理则是高效节水灌溉的关键。为保证已完成的节水灌溉工程能长期运行，必须对管理工作高度重视，加强节水灌溉工程的管理，保证工程管理落到实处。如此，才可保证节水灌溉工程能长期的发挥作用。能源•水利
3灌溉模式
人们依旧习惯于利用传统的土渠漫灌方式进行土地的灌溉，这种灌溉方式会造成本来就严重短缺的自然水资源和电力的浪费，也会导致农民辛苦施在地里的肥料和洒在土地里的农药流失，甚至污染整个地区水域的环境。现代高效的节水灌溉是对除传统上的土渠和漫灌之外所有输水、灌水的方式的一种统一称呼，人们现在能够大致掌握的成熟灌溉技术有以下几种：喷灌技术、滴灌技术、微灌技术，这些新型的高端灌溉方式能够尽可能地减弱对资源的浪费和对水环境的污染。可以通过教授农民掌握现在成熟的高效的灌溉技术，并鼓励和督促他们使用已经掌握的高效灌溉技术，让他们养成一种使用高新灌溉技术的意识，来彻底改变传统的灌溉模式。
4结束语
1.1建立完善的质量保证体系
首先，根据工程实际特点，建立质量保证系统，将工程施工全过程的质量管理进行有机的联系，形成一个高效的体系来保证施工质量达到预定工程质量目标；其次，针对性地制定质量方针以及编写质量控制手册，使质量保证体系能更具有协调性、系统性以及可操作性；最后，分班组、分项目落实质量责任制度，使质量目标的实现与每一位员工相挂钩。
1.2加强各重点施工工序的质量控制
（1）围堰施工与排水工程。在工程施工过程中关闭上游闸门，引流至其它支渠进行施工，只有局部地区的渠系建筑物如水闸等基础施工过程中，需修筑围堰。经过技术经济比较，围堰施工最终采用土石草袋围堰，设计顶宽为1.0m，堰顶高出渠道水位约1m，断面为标准梯形，两腰坡比1∶0.5。排水工程则是根据基坑内的渗水情况，采用分段主围堰内设置小围堰的方式，在沟槽内挖若干处深0.5m的积水井，同时，配置若干台潜水泵，在施工过程中先将水排至小围堰外，然后再将排水沟内的水排至渠道中。
（2）土石方开挖工程。严格按照设计要求放样，土方开挖后的坡度护坡不小于1∶0.3，挡墙不小于1∶0.5；为了保证边坡质量，反铲时紧靠坡线开挖，以保证边坡平整度，不出现欠挖及超挖问题；雨天时做好排水工作并配备各类水泵排水。
（3）混凝土灌砌块石工程。块石及碎石等材料在进场时均已严格验收，满足设计要求；加强了砌筑施工工艺控制工作，确保砌石体平整、稳定、密实和错缝的基本要求，砌筑断面偏差符合设计要求；在砌筑过程中遇中雨或大雨，立即停止砌筑，并将已砌块石间缝隙用砂浆或混凝土填实，并捣实后加以遮盖。
（4）土方回填工程。施工过程中，经常测量填筑断面，使其符合设计要求；填筑前，进行压实试验，以保证其达到最佳夯实效果；填筑施工过程中，工地试验室人员跟班作业，并严格按照土工试验有关规程取样试验，及时试验，确保干密度等指标达到设计要求。
（5）混凝土工程。对所有混凝土结构物的材料进行检测，水泥等厂供材料均要求有合格证书，不同来源的材料分类堆放并做好标记，不混合堆放；模板质量严格把关，模板安装要牢固紧密，混凝土拌和按照配合比施工；按规范要求制作混凝土试块，送养护池养护，并及时送试验室试压，以及时掌握混凝土施工情况。
2水利节水灌溉工程成本管理
在具体实施过程中，结合工程特点，优化施工方案，并加强现场劳动力、设备、材料的科学管理和使用，从而节约成本，降低工程造价。成本管理的措施，主要有以下几点：合理安排施工，提高劳动效率和机械、材料利用率，增加周转次数；采用分段作业方式，各作业段前后工艺形成流水作业，保证前、后道工艺施工及验收时间。合理安排各工段劳动力及各道工艺施工人员，不使工艺脱节，保证施工作业区有均衡施工，不浪费劳动力；加强工地设备的调度，保证主要设备充分发挥作用。
3水利节水灌溉工程安全管理
“安全第一，预防为主”是安全管理所遵循的基本方针。本项目安全管理总体目标为：无重大人身伤亡事故，无重大施工机械设备损坏事故、无重大火灾事故、无工程安全事故、无汽车行车责任事故、无重大环境污染事故和重大垮（坍）事故。
3.1安全保护措施
工程项目的施工安全管理，具体落实到每位员工。在实施过程中，根据每个岗位在生产中所承担的安全责任，切实将责任和安全目标分解落实到班组和个人，确保安全生产能够“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。同时，建立和健全安全监管体系，以有效预防和减少安全事故的发生。
3.2安全技术措施
水利节水灌溉工程施工中最常见的安全事故，主要为高空坠落、坍塌事故、物体打击、机械伤害和触电伤害这五类，它们占据总事故比例的85%左右。另外还包括因设备材料不合格、安全装置老化、自然环境影响而导致的安全事故，约占10%～15%左右。
（1）加强安全技术措施。在施工过程中采取有针对性的安全技术措施，以控制和消除施工中可能发生的事故隐患或不安全因素，避免安全事故的发生。例如，为防止高空坠落事故，施工现场严格按照安全防护设施标准，搭设防护棚、防护栏杆等防护设施，并设置明显的安全警示牌；为防止机械起重伤害，6级以上大风、大雪等恶劣天气，则停止垂直运输作业并断电，对塔机做好加固和检查工作；为防止触电事故，则做好触电隔离措施和工具使用前的检查工作等等。
灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。干旱缺水是我国农业面临的最大威胁，是农业发展主要的制约因素。在人口不断增长，耕地逐渐减少，土地后备资源严重不足的前提下，稳定和提高粮食综合生产能力，一个重要方面就是要稳定和适当扩大节水灌溉面积。水利设施年久失修、破损严重，使水量浪费损失极为严重。每年由于渠道引水决口，冲毁、淹没农田时有发生。扶风县各工程设施破损严重，完好率低下，渠道输水能力严重不足，水利用率低，水资源浪费严重。同时小型灌区机井老化比较严重，耕地得不到灌溉,输水工程不配套。基于上述现状，有必要对扶风县小型农田水利工程进行规划建设，灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。
2工程概况和农田水利工程现状
2.1工程概况
扶风县位于关中盆地西部，西宝高速、西宝北线中段，全县总土地面积745.8km2，耕地面积77.61万亩，农民人均耕地1.59亩，县内农田成方，道路成网，交通比较便利。全县以种植粮食作物为主，主要粮食作物有小麦、玉米，常年播种面积100.6万亩，平均复种指数150%。经济作物主要有辣椒、苹果等，农业产业主要以畜牧业为主。
2.2项目区水利工程现状
目前项目区已有水利工程主要包括小型农田水利工程、大中型灌区骨干工程和小型水库工程。至2009年底，全县共有陂塘9座，小型灌溉泵站343处，农灌机井2843眼，水窖810眼，小型灌区渠系291km，大中型灌区渠系1080km，机井灌区灌溉渠系117.3km，低压输水暗管112.8km。设施灌溉面积52万亩，有效灌溉面积45万亩，节水灌溉面积23.4万亩。全县共有宝鸡峡、冯家山灌区干、支渠道122.8km。2000年以来，该县通过实施农业综合开发水利骨干工程改造、省级财政专项资金灌区改造等项目，投入资金3100万元，共衬砌改造干、支渠38km。县管水库共有11座，均为小型水库。太川水库、官务水库、白家窑水库、五郡沟水库，共灌溉面积5.8万亩。总体而言，灌区水利基础设施薄弱，渠系建筑物损坏严重，抽水站年久失修，机泵老化，农田灌溉以土渠输水、大水漫灌为主，地下水资源浪费严重，单井控制面积小，灌溉保证率低。无法满足灌溉需求，严重阻碍项目区经济的发展。
3灌区节水改造工程设计
为了改善扶风县灌区上述水利工程现状，对整个扶风县分4个项目区分别进行系统的节水改造工程的设计。整个节水改造工程的典型设计如下所述。
3.1机井工程设计
按照当地水文地质条件和用水量要求，设计井孔深度180m。本深度内可有四层水，总厚度为40m，井孔口径为550mm，井管材料采用铸铁井管。滤水管有效工作长度50m，实管长度130m，合计总长度180m。管外填砾厚度为140mm，填砾直径10mm～20mm，砾料采用扶风县沙厂生产的标准砾料。井壁管连接形式采用焊接连接。根据井孔设计的地质条件和含水层岩性来确定计算参数，从井孔柱状图上得知含水层总厚度M=40m，含水层的岩性以粗中砂为主，选择含水层的渗透系数K=15m/d，采用滤水管有效工作长度L=50m，井孔直径D=550mm，滤水管外径ds=0.288m，井管直径d=0.25m。为保证管井的使用寿命，避免过高的渗透流速对滤水管的腐蚀、结垢、堵塞等破坏，在设计中我们采用小于允许入管流速进行计算。计算公式为：Q=Л×dg×L×n×Vg，将相应参数代入式中可得Q=195m3/h。计算的理论出水量，代表了滤水管的进水能力，而设计流量应小于计算的理论值，所以应乘以0.3的安全系数，才能作为设计出水量，即Q=58.6m3/h。
3.2输水渠道设计
以法门镇齐村北十一支一斗渠衬砌工程进行典型工程设计。渠道总长度850m，主要灌溉齐村的部分耕地，控制灌溉面积650亩，亩均控制渠道长度为2.5m~3.1m。渠道设计流量的大小，应根据作物的灌溉制度及所控制的灌溉面积，按照同一时期不同作物同时用水量的情况计算，计算得出渠道设计流量为0.1m3/s。渠道纵坡比降的选择，应由实际地形条件而定，尽可能使渠底比降与地面坡度相一致，在满足灌溉引水的情况下，尽量选择较大的比降，但斗渠一般不大于1/500。因此，根据项目区的地形特点，选渠道比降为1/600。为了提高灌溉效率，节水节能，节约占地，降低供水成本，同时也为了机械化施工，渠道断面设计为“U”型砼断面，渠道设计流量为0.11m3/s，纵比降为1/600，选用渠道断面为D40断面，衬砌厚度为5cm，选用C15砼浇筑。渠道每隔5m设一道伸缩缝，缝型为机械切割半缝，缝宽为2.5cm，缝内用焦油塑料胶泥填塞。
3.3抽水站设计
依据原有抽水站设计灌溉面积、设计流量、配套机泵型号不变的原则，对该项目区的35座抽水站实施改建设计，更换62台（套）新的节能机组，使其发挥原有的效益。确定以扶风县项目区召公镇大槐村抽水站作为典型设计。该工程位于信邑水库以南600m处，引水水源为美水河水，控制灌溉面积380亩。经实际勘测调查，该抽水站地形扬程8.23m,根据控制灌溉面积、灌水定额、轮灌天数、每天灌溉时间及渠系水利用系数计算设计流量，由设计流量和抽水扬程确定水泵型号。确定了水泵的流量与扬程，可利用“水泵性能表”来选择所需水泵。
3.4低压暗管设计
本次工程拟钻凿180m深的钢筋砼管井1眼，根据已成机井水文地质资料，机井出水量为32m3/h，静水位35m，动水位95m，地块长方形，东西长400m，南北宽234m，面积约为140亩，机井位于地块西北角。地块内作物种植以小麦、玉米、辣椒为主。作物种植方向为东西走向，地块北偏东稍高、西部较低。设计灌水定额按式m=1000Hγ(覻1-覻2)/η计算，根据该区实际情况，计算得小麦、玉米的灌水定额40m3/亩，辣椒的灌水定额27m3/亩。本区农作物以小麦、玉米、辣椒为主。玉米、辣椒生长期处在雨季，适当补充灌溉即可满足要求，取灌水周期为12d。管道布设形式为梳齿状，依据管灌技术规范，结合地块形状以及经营管理体制，耕作习惯，机井出水量等实际情况，在地块西边界布设1条主管道，垂直主管道布设3条支管道，管道长度720m，在管道上安装出水口进行灌溉。项目实施后，区内小麦种植面积占耕地面积的90%，日开机时数取16h，灌溉水利用系数取0.8，根据机井控制面积计算，结果表明，设计流量小于单井出水量，故采用单井出水量为设计流量。管径采用经济流速法确定，根据计算得管道管径选择为外径110mm，内径105.6mm的UPVC管。经计算，沿程水头损失为5.77m，局部水头损失按沿程水头的10%计算，取0.57m。水泵设计扬程由管道系统的水头损失（h），机井动水位(h净），机井至供水最不利点的高差（h）等确定，即H=h净+h+h+2.0（出水口要求水头），该机井配套水泵设计扬程为95+5.77+0.33+2.0=103.1m。按照设计流量和设计扬程进行水泵选型。
4工程经济效益分析
扶风县小型农田水利节水改造工程建设项目计划衬砌渠道82.1km，改造渠系建筑物639座；在机井灌区，新打配套机井41眼；铺设低压管道28.16km，出水栓981个；可新增灌溉面积7640亩，改善灌溉面积26222亩。井灌项目区灌溉水利用系数由原来的0.65提高到0.8；抽水灌区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.65；全县粮食综合生产能力新增379.42万kg。大力发展农民用水合作组织，使其管理的灌溉面积增加1.3万亩。该项目建成后，作物复种指数由150%提高到180%，年可增产粮食379.42万kg，粮价按现行市场价1.8元/kg计算，可增收379.42×1.8＝682.96万元。经济作物每亩增收按100元计算，可增收3.39×180%×0.4×100=244.08万元。该项目建成后，年可节水186.60万m3，按每立方米水0.1元计，可节约186.60×0.1＝18.66万元。整个项目实施后，共可增收945.70万元，取水的分摊系数为0.4，即水利项目净收益为925.54万元×0.4＝378.28万元。依据以上增量效益和增量费用的分析计算，并根据有关评价指标计算规定进行分析计算，成果如表1所示。由经济评价分析计算结果可以看出，本工程的经济内部收益率12.44065%大于经济基准收益率8%；经济净现值844.10万元大于零；经济效益费用比为1.27，大于1.0。故该工程在经济上是合理的。
5结论和建议
[论文摘要]干旱是制约泰来县经济发展尤其是农业生产的重要因素，介绍泰来县旱灾情况、抗旱灌溉引水工程建设的必要性和基本情况及前期工作进展情况，分析工程建设对本县抗旱及其他方面的重要意义。
一、基本情况
泰来县位于黑龙江省西南部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处。全县辖8镇2乡，83个行政村，532个自然屯。总人口32万人，其中农业人口22.8万人。全县总幅员面积3960平方公里，其中耕地231.5万亩、草原109万亩。境内有“一江五河”（嫩江、托力河、二龙涛河、呼尔达河、小绰尔河、乌裕尔河）、374个泡沼。地表水资源总量为12.37亿立方米，可利用水量3.22亿立方米。全县水源充沛，地表和地下水贮量非常丰富，地表水多年平均径流深为20－30mm，年径流量0.78亿立方米，过境河流嫩江多年通过我县水量241.82亿立方米，大绰尔河年平均引水0.7亿立方米，年可开采地下水量为3.70亿立方米。
二、旱灾情况
泰来县属中温带大陆性季风气候，春季干旱风大，夏季高温少雨，秋季干燥多风，冬季寒冷少雪，年平均降雨量392.6毫米，且雨量分布不均，80%集中在6、7、8月份。年均蒸发量1717.1毫米，是年均降雨量的4.4倍。每年8级以上大风天气在20天以上，最大风力达12级，是典型的风沙干旱区。自1949年－2006年58年中，我县发生旱灾48年，春旱连夏旱20年，二十世纪九十年代以来，几乎年年春旱，特别是自2000－2006年，旱情越来越严重，春旱连伏旱，夏旱连秋吊。一是2000-2004年，五年降雨量分别为217.1毫米、189.2毫米、310毫米、385.8毫米和194.2毫米，分别比历年平均降水少175.5毫米、203.4毫米、82.6毫米、6.8毫米和188.4毫米。2000年以来，高温少雨导致我县连续特大旱灾，旱灾面积及所造成的经济损失是建国以来最为严重的。二是连续干旱使全县土壤墒情降到历史最低点，我县岗地、平地、洼地10－30厘米耕层土壤含水量只有6.9－12.7%。三是全县地表水蓄积量急剧减少，地下水位下降幅度较大。除嫩江、托力河和少数几个泡沼外，其它河流、水库和泡沼全部干涸，正常年份全县374个泡沼蓄水可达1.4亿立方米，但现在蓄水量不足0.2亿立方米。由于干旱，自建国以来，我县累计作物受旱面积3419万亩，受灾面积2760万亩，成灾面积2129万亩，绝收面积363万亩，旱灾共造成损失粮食136万吨，经济作物损失9.9亿元。2004年作物受旱面积达182.9万亩，成灾面积155.6万亩，绝收面积80.5万亩，损失粮食24.15万吨，经济作物损失2.7亿元，草场受旱面积109万亩，其中70万亩返青后干枯，林业受旱面积50万亩，导致新植林的成活率仅为45%。2005年作物受旱面积达100万亩，成灾面积75.8万亩，绝收面积30.2万亩，损失粮食12.5万吨，经济作物损失0.31亿元。2006年作物受旱面积达150万亩，2007年旱灾面积71万亩，绝产面积15万亩。
三、规划依据及工程概述
干旱是制约我县经济发展最主要因素，为了从根本上解决制约我县的干旱问题，县委、县政府从我县水资源条件出发，依据通过水利部和省水利厅专家审查的《黑龙江省齐齐哈尔市抗旱总体规划报告》（2002年10月），委托齐齐哈尔市水利勘测设计研究院编制完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目建议书》（2003年11月）和《泰来县抗旱灌溉引水工程可行性研究报告》。
泰来县抗旱灌溉引水工程位于泰来县中南部，行政区划包括江桥镇、平洋镇、克利镇、胜利乡、泰来镇、宁姜乡等6个乡（镇），23个行政村，幅员面积170万亩，其中耕地75.2万亩，总人口11.28万人。
泰来县抗旱灌溉引水工程从嫩江取水。工程有灌溉和引洪两项任务，提水灌溉水田8万亩，旱田22万亩，解决抗旱水源27万亩，提水流量20m3/s；引洪水到宏胜水库及周围湿地，年最大自流引水量1.084亿m3。
引水工程渠首位于江桥水文站上游约6km，嫩江与绰尔河交汇处的杏花山开山口。嫩江水资源比较丰富，根据江桥水文站45年径流系列（用水还原为天然径流）进行分析，多年平均径流量为225.3×108m3，（多年平均流量为714m3/s），年径流CV=0.46，P=75%的年径流量为149×108m3。
本区地势由西北逐渐向东南倾斜，地形坡降1/3000－1/7000，北部较平坦，南部遍布泡沼、湿地及沙岗。
干旱是本区主要自然灾害，造成农业减产，地下水位降低，灌溉水严重不足，草原、苇地退化，土壤沙化、盐碱化，生态环境遭到破坏，农民生活水平很低，制约当地经济发展。
四、前期工作进展情况
在省、市有关部门的大力帮助和支持下，泰来县抗旱灌溉引水工程项目前期工作进展顺利。2007年，我县先后完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目建议书》和技术审查工作，完成了《泰来县抗旱灌溉引水工程项目可行性研究报告》和水土保持论证等六个相关论证。省水利厅对项目可行性研究报告出具了审查意见，项目土地预审和水资源论证分别得到省国土资源厅、松辽水利委员会批复。2007年11月，省水利厅将项目建议书报水利部审查。2008年1月，水利部委托松辽委对该项目进行了立项审查并提出核批意见后，2008年6月水利部商同国家发改委同意该项目由我省发改委立项审批。2008年8月，省发改委先后批复了项目建议书和可行性研究报告，省水利厅批复了泰来县抗旱灌溉引水项目渠首工程初步设计报告。2008年9月20日工程正式开工。
五、工程建设其他意义
泰来县抗旱灌溉引水工程建成后除可以解决本区农业用水解决干旱问题外，还有以下几方面的意义。
（一）引水工程是泰来县调整农业种植结构，发展各种经济的需要
目前泰来县中南部地区耕地面积75.2万亩，主要以旱田为主，种植结构为玉米、高粱、绿豆等低附加值农作物。引水工程实施后，可调整种植结构，退耕还湿，退耕还草，以草原为中心发展畜牧业，以水面为中心发展畜禽养殖业，促进各种经营，提高农民收入，带动区域经济发展。
（二）引水工程可为泰来县中东部补充地下水
由于近年来连续干旱，降水偏少，地下水呈逐年下降趋势，据1995年至2001年对泰来县城周边6眼井（好新白庙子、宏升郑家屯、街基绿化、胜利五家子、平洋镇、泰来镇）实际观测资料分析，该区地下水位平均下降1.46m，极值最大降深达2.13m，致使该区20%的农田井抽不上水，60%的农田井抽水量不足，因此实施引水工程，将嫩江水引入该区的湖泡中，补充地下水。
（三）引水工程充分利用了现有工程
引水工程输水渠道利用已建江桥灌区灌溉渠道，进行整修扩建，引嫩江水入宏胜水库等库泡，进行调蓄，减少工程占地。
（四）改善项目区生态环境
【论文关键词】农业;水资源;高效用水;节水措施
按
2现代农业的主要节水措施
2.1节水技术措施
节水技术措施主要包括输水工程和灌溉技术。在输水方面,以山东省为例,全省平均渠灌区输水损失量在50%左右,而以色列小于10%,美国小于22%。因此,输水工程中的节水潜力巨大,可以进行渠系配套、渠道防渗、低压管道输水等工程。节水灌溉技术如“小白龙”、滴灌、渗灌等,用水量仅为常规灌溉用水量的30%～50%,节水效果明显。
2.2节水农业措施
通过田间节水,抑制土壤蒸发和作物蒸腾,提高农田水分利用效率,是发展节水农业的主要措施之一,主要包括适水生产、抗旱育种、节水高效灌溉制度、农田保墒技术、培肥地力等[3]。根据有关研究成果,通过上述措施,可提高水分利用率30%左右。
2.3节水管理措施
节水潜力的40%在于管理,只有科学的管理,才能使其他节水措施发挥应用作用,建立完善的管理机构,健全规章制度与法规,大力推广现有的科技成果和先进技术,管好水、用好水,使水资源发挥其最大效益。
3农业高效用水技术
农田节水灌溉技术内容很广泛,主要可分为工程节水和农艺节水。农艺节水包括制定各种农业节水灌溉制度及农田灌溉管理技术[4]。由于各种作物对水分的敏感期、需水耗水规律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播种前以及全生育期内的灌水次数、每次灌水的日期与灌水定额、灌溉总定额3方面,这些方面的研究已趋于成熟。节水型农田灌溉技术主要有:小畦灌、长畦分段短灌、宽浅式畦沟结合灌等优化畦灌技术;节水型沟灌技术,如封闭式直形沟、方形沟、锁链沟、八字沟、细流沟、沟垄灌水、沟畦灌等;地膜覆盖灌水技术,如膜上灌等。此外,田间管理方面,可通过平整土地,秸秆覆盖,地膜覆盖,少耕免耕技术,灌溉水全面规划、合理调蓄、综合利用、定量调配,因地因水(状况)制定适宜的水价及电费政策,对浪费实行罚款等措施,以实现农业水资源的可持续利用。此外,还可利用各种化学制剂调控土壤表面及作物叶面蒸发,以达到节水的目的,如土面增温保湿剂、抗旱剂、保水剂、种子包衣剂等;利用植物基因工程手段培养高效节水品种,如农大146等小麦品种。随着信息技术的发展,通过遥感(rs)、地理信息系统(gis)、全球定位系统(gps)及计算机网络获取、处理、传送各类农业节水信息,实现高效节水的现代化技术已日趋成熟,今后将被广泛推广应用[-
【论文关键词】节水灌溉;示范项目;实施效果;广东省
为贯彻中央关于实现经济增长方式两个根本性转变的精神,提高农业综合生产能力,节约农业用水,大力发展节水灌溉是一项具有战略意义的措施。国家从1995年开始在全国开展300个节水灌溉重点县的建设,探索不同自然条件和社会、经济条件下节水灌溉事业的发展方向,决定在全国建设一批不同类型的高标准高效益节水灌溉示范项目。为了总结节水灌溉增效示范项目建设经验和教训,水利部在全国开展了节水灌溉增效示范项目调查评价工作。
广东省在实施节水灌溉示范项目建设过程中,因地制宜,注重实效,深化改革,强化管理,取得显著成效。“九五”和“十五”期间国家安排下达广东省32宗节水灌溉增效示范项目建设,广东省水利水电科学研究院进行了广东省节水灌溉增效示范项目调查评价工作,通过采取定性与定量分析、现场调查与资料汇总分析相结合的方式,总结节水灌溉示范项目建设的经验和教训,提出发展节水灌溉的建议。
1广东省节水灌溉增效示范项目概况
32个项目省级批复建设总投资为11 077.29万元,建设总面积13 789 hm2,其中渠道防渗面积11 210 hm2,低压管灌面积327 hm2,喷灌面积1 371 hm2,微灌面积816 hm2,其他节水灌溉面积65 hm2。
示范项目主要以增加农业灌溉技术科技含量,提高水的利用率和水分生产率,建设“优质、高效、高产”农业为目标,因地制宜地选择节水灌溉发展模式,充分发挥典型示范和辐射带动作用,并为实现流域与区域水资源可持续利用和农业可持续发展提供科学、合理的技术和管理经验。
为确保示范项目的顺利实施,广东省各级领导高度重视,各市、县均成立了节水灌溉增效示范项目领导小组,具体工作由项目法人负责组织实施。项目资金来源主要由中央投资、省财政投资、市配套资金、县配套资金和项目建设单位自筹资金组成。
“九五”和“十五”期间共安排了32个项目,除吴川市吴阳镇海山节水灌溉示范项目等6个项目未开工外,其余已基本完成建设任务,完成率达81.25%,完成投资8 974.39万元。
2示范影响评价
示范项目建设对广东省研究制定促进节水灌溉发展的相关政策和措施具有积极的作用和深远的影响。通过示范项目建设,以点带面,探索现代农业的发展道路,逐步把示范区的经验向全省推广。建设高标准的节水灌溉工程后,可利用有限的水源扩大灌溉面积,降低生产成本,提高效益。
通过示范项目建设和实际运行情况分析,依据广东省农业生产条件,渠道防渗是行之有效而且投资较省的节水灌溉形式,适合在全省推广。喷灌、微灌、管道灌溉等比较适合灌溉经济价值高的经济作物及水资源缺乏的地方。如云浮市2宗示范项目主要以渠道防渗和低压微灌技术为主,渠道防渗技术可以加大渠道流速,减少渗漏,提高灌区用水保证率,并且便于日常管理养护。低压微灌技术采用“肥水合一”,灌溉用水直接送至果树,对山坡果树特别有用,既节约用水,又对果树生长十分有利,也可以形成规模化生产。同时,通过示范节水项目建设,对完善投资模式,多渠道、多层次拉动各方面加大节水灌溉投入具有积极的意义。
通过示范项目建设,对健全节水灌溉工程建设管理体制有促进作用,项目建设管理实行“四制”,即项目法人制、招标投标制、合同管理制和建设监理制,有利于工程建设达到快捷、质优的效果,保证节水工程质量,具有示范带头作用。
农田灌溉用水因目前农村税费改革,水费难以收取。为了保证节水灌溉系统能够安全、正常地运行,必须落实有关收费措施。通过对示范项目运行管理体制与机制的探索与实践,更能进一步推动广东省小型节水灌溉工程管理体制和运行机制的改革,提高节水灌溉工程的管护水平,促进工程的良性运行。但总的来说,作用与影响仍较小。
通过示范项目建设,使项目区种植结构得到优化调整,传统农业作物减少,一些优质水果种植面积大幅度增加,农民收入较以前大幅增加,为该区农业结构调整树立了榜样,特别是喷灌、滴灌技术和设施农业技术相结合,促进了农业向高效、集约化发展,为增加农民收入增添了一条新路子。
通过示范项目建设,不但使农民群众切身感受到节水灌溉的好处,而且激发了他们投资兴建节水灌溉工程的积极性,促进了人们用水观念的更新,科学用水、节约用水观念不断增强。节水示范项目的建成,促进了农业生产由粗放型向集约型、由传统农业向现代农业的转变,在农村掀起了学科学、用科学和讲科学的热潮。
通过10年来示范项目的建设与运行管理,节水工程以当地自然、经济条件为基础,因地制宜,科学地选择多种形式节水灌溉技术和发展模式,并为适应高新节水技术提供广阔的应用前景,以促进节水技术的更新发展,达到节水模式、效益等方面的可持续发展。截止到2005年底,节水工程受益面积13 004 hm2,建成的示范项目受益面积保持程度达97.12%,较常规灌溉年节水480万m3,增地1 250 hm2,项目区年增收1 500余万元,基本实现了节水灌溉、节水增效的目的。
3经验和教训
“九五”和“十五”期间,通过大力开展节水增效示范项目建设与管理,广东省节水灌溉建设效果十分显著,下面就节水增效项目开展过程中的经验和教训进行总结。
节水项目要顺利实施,地方政府重视是重要保障,也是做好节水灌溉工作的必要条件。必须争取多渠道投入,努力调动受益单位、受益群众参与节水项目的建设。广东省各地从实际出发,因地制宜,正确科学地选择适合当地的节水灌溉技术措施,发挥了节水灌溉工程的作用。在项目建设过程中,精心组织施工,严格执行基建程序,项目建设管理实行“四制”,即项目法人制、招标投标制、合同管理制和建设监理制,实行履约保证金、缺陷保修金等制度措施,减少工程建设中存在的一些问题。在管理上,按“谁受益,谁负责、谁管理”的原则,充分发挥农民的自主性。采用国家和村级水利管理协会管理相结合的方式,鼓励用水户参与管理,以加大村级水利管理协会的建设。
通过实地调查了解,从示范项目的建设实施及几年来工程的运行管护的实践效果来看,也存在一些问题,如有些地方盲目申报项目,经济相对落后,灌溉设施老化、落后,许多基础设施需要重新建设,而地方自筹资金能力低下,因而形成恶性循环,影响项目的开展。此外,有些地方在选择实施地点时,考虑不周到,影响项目的开展。另外,工程建成后对其维护和管养的问题比较突出。
4问题
(1)发展节水灌溉技术,节水、节能、节地、增产和改善生态环境的效益比较明显,但仍存在一些急需解决的难题。因种种客观原因,节水灌区规划起点不高,造成节水技术及部分工程标准偏低,加速了工程更新换代,造成一定的浪费。社会办水利的意识比较薄弱,多层次、多渠道的水利投资体系不够完善。继续探索小型农田水利工程产权制度改革的方法和途径,加强对灌区内水利工程的管理。
(2)由于广东省许多地方经济欠发达,财政比较困难,自筹能力有限,存在一定的资金缺口,这也是广东省一些地方项目到目前为止还没有完成的主要原因。
(3)广东省有些灌区自建成运行使用至今已达四五十年,已超出了使用寿命,渠系建筑严重老化、损毁,导致其功能严重下降,有的甚至全部报废,但是用水与供水之间的矛盾却越来越突出,随着社会经济的发展,要求农业生产向集约化、产业化、现代化、高效化方向发展,要求灌区提供更多、更优质、更稳定的水源,而灌区的功能正逐年下降,这必然导致供需水之间的矛盾越来越突出,严重影响农业生产的发展。
(4)工程管理体制和运行机制不适应当前农村体制改革。项目现在的管理体制和运行机制是在农村税费改革前建立起来的,在农村税费改革后,农民误以为灌溉水费也和农业税一样被免除,造成灌溉水费无法收取,工程无法良性运行。
(5)目前广东省许多灌区仍未有用水户参与工程管护。
5建议
(1)重视项目前期工作,对建设项目的确定,应结合当前的生产关系和生产力水平,尊重科学,实事求是,提出切实可行的建设方案。
(2)建议国家继续加大节水灌溉的支持力度,与社会主义新农村建设相结合,尤其对地方财政困难的山区和贫困地区,要在政策上、资金上给予倾斜和帮助[1]。节水灌溉既有经济效益又有社会效益,如增加农民收入、促进社会稳定、改善环境、减轻水资源的供需矛盾等,应由社会(政府)来承担相应的投入,国家要提高项目建设的资金补助标准。同时要充分利用社会资金,开展多方集资、吸纳社会和企业经济投入节水项目建设[2-3]。
(3)必须进行管理体制改革,才能促进工程良性运作和效益发挥的可持续发展,要加快水管单位改革进度,建立适应现在农村改革的新管理体制和运行机制,确保项目工程正常运行,发挥工程效益。
(4)加强项目的监督管理工作,落实责任制,落实机构配备精干人员,层层落实制度,使每个项目有开工、有使用、有效益、有验收,确保项目顺利完成[4]。
(5)通过示范区良好效益的影响,辐射非项目区,使农民节水灌溉意识进一步加强和扩大,带动地方节水灌溉工作的进一步开展,推动区域经济乃至节水灌溉工程管理体制和运行机制改革的进一步发展,达到农民致富的目的-中 国。
关键词：农业节水 节水灌溉技术 存在问题 对策建议
中图分类号：F323.213
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）11-175-02
宁波市是一个水资源相对短缺的城市，据计算，宁波市水资源总量75.3亿立方米，人均水资源占有量仅为浙江省平均水平的57%，全国平均水平的50%左右。加上城市和经济的飞速发展，水资源供需矛盾和环境问题已成为制约宁波市经济发展的一个重要因素。而农业历来是用水大户，由于全市农田水利基础设施仍较薄弱，灌溉水的利用率和利用效率不够高，灌溉水利用系数仅为0.55，，节水潛力巨大，因此农业发展走节水之路是社会经济发展的必然趋势。
一、宁波市农业用水和农业节水现状
1.全市农业用水状况。农业用水主要包括农田作物（种植业）灌溉用水、林业（茶、桑、果等）用水、畜牧业（猪牛羊及家禽等）用水。农作物灌溉是指在作物生长过程中，除了天然降水还不能够满足正常需要而进行补给的灌溉用水量。其大小不仅受气候的影响，而且还受作物种类、土壤种类及管理水平等多种因素的影响，在国民经济各部门中是用水大户。1980年全市农田灌溉用水量为12.02亿立方米，占全市年用水总量13.96亿立方米的86%，20世纪90年代之后，随着城市化进程的加快，种植结构的调整，节水技术的推广，农田灌溉用水量在社会总用水量中所占比例逐年下降。尽管农业用水量逐年减少，占总用水总量的比重逐年下降，但工业用水量、城乡生活用水量却快速增长，而水资源承载能力是有限的，限制了农业用水量的进一步增加，这也决定了农业发展必须走节水、高效之路。
2.全市节水灌溉设施现状。目前，全市水利工程供水能力已由解放初期的3亿立方米，增加到23.7亿立方米（含河道），农田有效灌溉面积已达到269.4万亩，占农田总面积的93%；旱涝保收农田达到177.8万亩，占农田总面积的61.1%。各县（市）区在低产田改造、商品粮基地建设、农业综合开发等农田建设项目资金的支持下，建设了一大批农业节水灌溉工程，重点开发并推广应用了管道灌溉、渠道防渗、灌溉用节水阀门、泵站节能改造、排水降渍、喷灌、滴灌等节水增效工程技术。到2010年底，全市节水灌溉总面积已达249万亩，其中渠道防渗面积187.6万亩，低压管灌面积5.7万亩，喷微灌面积23.4万亩。
3.全市农业节水技术主要应用模式。（1）节水灌溉工程性技术。渠道防渗。其糙率小、流速快，可使渠系水利用系数提高到0.6～0.85，比原来的土渠提高50%～70%。低压管道输水灌溉。输水管道常用的管材有混凝土管、塑料管等，虽一次性投入较高，但综合经济性能仍优于明渠。喷灌。喷灌是利用管道将有压水送到灌溉地段，通过喷头分散成细小水滴，以均匀地喷洒方式对作物进行灌溉，水的利用率可达80%以上。至2010年底宁波全市喷微灌累计受益面积已达到23.4万亩。微灌。微灌是比喷灌更省水的灌水技术，到2006年末，全市喷微灌设施累计受益面积已达10万亩。（2）节水灌溉非工程性技术。水稻薄露灌溉技术。简单说就是“薄灌水，常露田”。这种方法，使水稻田有一半时间湿润而无水层，使水稻根系既有水分，又有氧气，促进水稻生长，并在增产前提下实现节水、节能。水稻无水层灌溉技术。1998年开始，全市进行水稻无水层灌溉技术试验示范。根据水源和地形条件不同，形成水种湿管、直播湿管和旱种旱管三种方法。调整农业种植结构。进入21世纪，各地围绕农业增效、农民增收，结合宁波实际调整农业产业结构，发展高效农业，推广高效新型种植模式，把大面积高耗水农作物退出种植结构。而以蔬菜、瓜果、豆类等耗水较少、高效经济作物取代。早、晚稻由1990年的448.1万亩稳定调减到目前的180万亩左右。而耗水量较少的经济作物面积有较大幅度增长，节水增收明显。
二、高效农业节水技术推广发展中存在的问题
1.高效农业节水技术基础研究滞后。高效农业节水是一项复杂的系统工程，需要综合利用各种农业节水措施的技术集成。宁波市过去对单项节水工程技术研究、应用较多，对农业工程节水与非工程技术（农艺生物节水技术、节水管理技术等）相结合的综合集成技术研究欠缺，难以形成高度集成的综合农业节水技术体系。特别是至今缺少适合宁波市特点的规范标准、衡量和度量节水效益的评价标准和指标体系。虽然结合本地特点提出了几种农业节水的模式，并在前几年进行了试验，但面对农业结构多样性的特点，尚难提出全面规范的技术标准，导致技术指导的针对性和有效性不够；节水灌溉设备的生产和产品质量还不能完全满足节水灌溉的发展需要，节水灌溉管理的信息化、自动化水平不高，节水灌溉设备的技术监督和质量检测工作亟待加强。
2.高效农业节水技术投资力度不足。目前，节水推广的资金由国家和地方政府补助外，农户自己要负担三分之一，负担较重。近几年宁波市虽然非常重视高效农业节水工程建设，资金投入逐年加大，但地方配套资金往往不到位，由于投入不足，一些灌溉工程设施老化失修、在一定程度上影响了节水灌溉的推广。
3.小规模种植管理模式制约喷微灌发展，先进灌溉设施建设速度偏慢。宁波市以往建设的农业节水工程主要以渠道防渗为主，与效益农业、设施农业相配套的先进农业节水灌溉设施较为缺乏，现有喷、滴灌等高效、先进节水设施灌溉面积仅占节水灌溉面积的8%。分析其原因，主要是土地规模经营的比例还不高，全市尚有近40%的农田由大量农户分散经营，面积小而不成片，节水产生的经济效益较小，相互制约，喷微灌推广使用面临较大困难。
4.推进高效农业节水政策不完善。各地对农业节水的配套扶持政策研究不够，如节水灌溉方面的政策、法规和规章制度不健全不配套；农业节水灌溉用水管理体制不适应发展要求；如何用经济政策鼓励和调动农民的节水积极性，政府对发展节水农业和推广节水灌溉应采取哪些保护扶持政策，以及对粗放用水应实施怎样的约束机制等方面都缺乏有效措施，在一定程度上妨碍了节水灌溉的推广发展。
三、加快节水高效农业发展的建议
1.加强领导，建立健全高效农业节水灌溉技术支撑体系。各级政府要加强领导，把推广农业节水工作纳入到农村经济工作的重要日程，要坚持开展以农田水利为重点的农业基础设施建设，增加有效灌溉面积，扩大旱涝保收、稳产高产农田。并实行目标管理责任制，以农业生产节水、增产、增收为总目标，建设持续、高产、高效相结合的现代节水型农业，建立健全节水高效农业可持续发展的支撑体系，包括技术推广应用体系，技术与信息服务体系及高效用水管理体系。各地要坚持试点先行、示范引导、以点带面的工作方法，建设一批区域性农田水利示范镇（乡）和一批生态观光农业、高效特色农业，以推进高效农业节水发展上规模、上水平。
2.因地制宜，突出重点，积极推行高效农业节水灌溉技术。（1）针对灌区工程老化失修严重、灌溉水利用率低等问题，要加大灌区节水技术改造力度，以渠道防渗、管道输水、田间配套、更新改造为重点，完善农田灌排体系，提高灌溉水利用率。（2）加快高效节水设施灌溉工程建设，以高新节水技术推广为重点，因地制宜开展喷、微灌等工程建设，把高新节水技术推广应用作为引领节水农业发展，提升传统农业档次，适应节水农业发展要求的重要举措来抓，因地制宜发展露地固定喷灌、露地（设施）滴灌、露地（设施）微喷灌、设施微灌、低压管道输水灌溉等高新节水技术工程建设。（3）大力推广农艺、生物节水技术，以高效、高产、节水为目标，以调整优化农业种植结构为重点，积极调整节水高效型作物种植结构，优化种植模式、种植技术及配套技术，探索作物水肥高效利用的联合调控技术，加快节水农作物优良品种推广，加快建立低耗水、高效益的节水型农业结构，推广应用节水灌溉新方法、新技术。
3.研究制定扶持高效农业节水灌溉工程建设的优惠政策。要从政策和资金上给予扶持或实行低息、无息、贴息贷款金融政策和经济补贴，按照“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，引导农民群众投资兴办节水灌溉工程。同时要充分调动社会办水利的积极性，多渠道、多层次地筹集建设节水灌溉工程资金，逐步形成国家支持、地方政府引导、农民为主体、社会广泛参与的高效农田节水多元化投入机制。各级政府要完善配套政策，将推广高效农业节水作为水利基础设施建设的一项重要内容纳入建设计划，保障地方配套资金落实，使节水灌溉走上良性循环、滚动发展的轨道。
4.开展高效农业节水新技术、新材料的研究，提高农业节水科技含量。科技创新是高效农业节水快速发展的重要保障条件，各级政府要高度重视农业节水科技创新，要认真总结宁波市和国内外高效节水灌溉工程建设的成功经验，分析存在的问题，研究加快节水灌溉发展的对策和措施。要进一步发挥大专院校、科研院所和节水灌溉设备生产企业的设备优势、技术优势和人才优势，积极进行节水灌溉新技术、新材料的研究、引进、试验与推广，为农业节水科技创新提供人才、技术、资金等支持，科技部门要加强高新节水技术的研发，研究、生产符合宁波市农业节水实际需要的技术、产品，提升农业节水水平。
5.建立完善高效农业节水技术推广的保障机制和激励机制。随着高效农业节水灌溉的发展，农业节水灌溉工程的管理任务也越来越重，对其建设和管理的要求也越来越高，因此要做到建设与管理并重，加强工程质量管理，确保工程质量，使节水灌溉工程充分发挥效益。要建立有效的管理机制，加强技术培训，制定有关的技术标准、技术规范和管理规程，做好节水灌溉工程的运行管护工作。新建的高效农业节水灌溉工程，都要明晰所有权、使用权和管理权，按照职能清晰、权责明确原则建立水利工程管理体制，制定各项规章制度，将责任落实到人。要建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系，深化小型农田水利工程管理与运行机制改革，因地制宜建立专管与用水户组织相结合的水管理队伍，建立行之有效的水管单位运行机制管理运行机制，提高工程管理水平，保证工程长期发挥效益。
参考文献：
1.张宇.我国社会主义新农村建设视野下的农业产业研究.华东师范大学硕士论文，2008.9
2.李军.发挥农民主体作用，建设社会主义新农村.唯实，2007（1）
购物车(0)