时间：2023-03-13 11:06:18
导语：在纪检监察工作意见的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
广东电网有限责任公司惠州大亚湾供电局
[摘要]在科技社会迅速发展进步的浪潮中，电力企业也实现了一次又一次的突破和飞跃，然而同时，各种高科技的发展也给窃电等一些非法用电手段提供了便利，为了阻止不法用电行为的发生、确保用电安全，需要经常进行用电检查。用电检查是一种保证用户正常用电生活的有效措施。本文重点分析探讨了计量装置接线错误的原因、不同电表的检查情况以及正常用电情况下的检查方式，希望能对今后的用电提供有用的借鉴。
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关键词 ]用电检查;接线检查；瓦秒法;六角图法
由于城市化的快速推进、工农等各行业的迅速发展，我国的用电量与日俱增，电能计量装置作为供电企业与用户之间电能买卖的测量工具，能够使企业在电能交易量巨大的今天给用户提供用电安全感，保障供电与用电间的公平性。但如果电能计量装置出现问题，将会给供电单位和用户都带来一定的影响和损失，因此，做好用电检查工作十分必要。
一、电力用电检查工作
用电检查关系且家家户户以及各行各业的正常用电秩序，也关系着供电企业的形象和声誉以及发展进步，因此电力企业都比较关注用电检查工作。一般的用电检查工作主要包括用电检查和接线检查两部分，每项检查都关乎着电力企业的发展和用户的正常用电情况，具有不可忽视的重要意义。
1、用电检查的意义。用电检查可以保证正常的供电秩序，维护社会的公共安全，也能保证用户的自身利益不受侵犯，是供电企业对用户负责的体现；同时用电检查也有助于企业自身的形象建设，有利于扩大企业的美誉度和知名度、增强用户对企业的信任，对开发企业的潜在市场十分有利，从而提高企业在电力领域的竞争力。
2、接线检查的意义。接线检查是针对电能计量装置进行操作的，主要是为了保证电能计量装置接线的正确，分为停电检查和带电检查。接线检查主要是查看是否存在由于电压互感器的熔断器熔断、接线端钮螺丝松动、绕组断线、引出线焊点断开等导致的互感器一、二次回路断线现象以及由于互感器接线端钮不正确、互感器的绕组连接错误等造成的互感器极性接反等现象。接线检查能够防止因电能计量设备的故障而引起的不科学测量所带来的经济损失，可以直接保证用户的经济利益。
二、用电检查工作中计量接线检查
计量接线检查在整个用电检查中占有举足轻重的地位，各供电企业的工作人员也都高度重视这种检查。为了做好计量接线检查工作，就要先了解掌握接线错误得表现和原因以及正确的接线方式。
1、计量装置接线错误的原因分析。接线错误是电能计量装置安装过程中常会出现的问提。电能计量装置本身的故障、人为失误所引起的故障等都是造成电力计量设备接线错误的原因。而用来测电压、电能以及电功率的三相电表因为使用的经常性和频繁性，使得接线错误的表现形式又多种多样。在单相电表或者三相四线电表中，错误接线的情况一般比较容易发现，因为即使错误形式多样但计量单元是分别单独运行的，它们之间互不干扰。而在三相三线电表中，接线错误的检查就更为复杂一些，因为三相三线电表在接线时对电流与电压要求相对稳定而且极容易出现错误接线，又由于每个电量单元之间的关联性，就是的接线检查相对复杂些。
2、计量装置的接线检查方法。在电能计量装置中，根据电表情况的不同，检查错误接线的方式也不同。而电表主要有单相电表和三相四线电表，接线检查也就主要针对这两种调查进行。
2.1单相电表的接线检查。在单相电表接线检查中，由于电表处于不运转状态，没有进行电量计算，因此其接线检查主要有以下两方面。一是电压方面的检查，主要是查看电压小勾是否断开。这种检查有一定的步骤:首先打开接线盒，查看电压小勾的连接情况。如果相线与中性线的连接是反的，那么用户在用电时，电表仍会继续运转，这个时候如果有不法分子进行窃电活动，就有可能发生触电现象。在这种情况下，要使用万能表进行检查: 在电源没有断开的前提条件下，用万能表对电表的一号接线端进行电压测量，如果测出来的电压是是220V，则表示接线正常、没有任何问题；如果测量出来的数据接近于0，就表明接线错误，需要重新接线。二是电表的检查，主要是查看电表是否为反方向运转。如果电表为反方向运转，就要考虑可能是电源和负载线在接线时接反而导致导线中的电流逆行。有这种情况出现时，就要打开接线盒，调换一、二号线，使电表正常运转。还有一种情况也需要考虑到，那就是在没有用电时电表也出现了运转现象。这种情况出现的原因可能是电压小勾接在了电流圈的出线端上，此时，可以切断该用户的所有用电设备进行检查修正。如果修正后电表继续逆运转，可能就是电压小勾的连接错误，这时就要对电压小勾进行检查。
2.2三相四线电表的接线检查。三相四线电表中主要有三种情况:一是其中一相电流或电压被切断，电量的计量针对剩余的两相进行;二是其中两相电流或电压被切断，电量的计量针对剩余的一相进行;最后是三相全部被切断，此时，电表是停止运转的，且电量为零。这三种情况有其中一种出现时，首先要做的就是切断整个电路，然后使用万用表对每相电压接线端中的电阻进行测量，如果在某一相中万用表表明的是断线情况，那么这一相电线中可能出现了接线错误。还可以采用断开法进行检测，依次断开每相电压，如果在断开某相电压时，电表运转没有任何变化，则可以判断这相的电线存在接线错误。
（二）保证正常用电下的带电检查法
在进行用电检查时，不能总是切断用户用电，这样会给用户的正常生活带来很多的不便。因此，在对电能计量装置接线检查时，要尽量保证用户的用电正常，而带电检查法就可以保证这一点。带电检查法主要有瓦秒法和六角图法两种。瓦秒法是目前用电检查中最为普遍使用的一种方法，主要是将电表运转中所显示的数据与实际用电消耗的电量数据进行比较以判断电能计量装置是否存在着接线错误的情况。瓦秒法操作简单易行，也很少出现检查错误的情况，因此备受青睐。六角图法主要是通过测量电表接线中的功率于相关数据进行比较以判断其中接线是否错误的一种用电检查方式。相对于瓦秒法来说，六角图法的使用就显得比较复杂一些，因为在采用六角图法时必须具备以下条件:要已知三相电压的相量;电压与电流要相对稳定;要已知感性或容性的大致范围，三相负荷相对平衡。不管是采用瓦秒法还是六角图法进行用电检查，都能够保证用户在整个检查过程中的正常用电，因此工作人员要根据检查时的具体实际情况选用适用的检查法进行检查。
结束语
用电检查工作关系着千千万万百姓和各行业的正常用电，必须严谨认真对待。而在用电检查中计量接线的检查意义重大，不仅能够保证用电的正常，而且还能够提高电能计量装置的可靠性和科学性，从而提高用电的安全性。这不仅对用户有着现实意义，同时对电力企业的发展有着重要的促进作用。
参考文献
[1]朱鹏.低压三相四线电能计量装置错误接线新型检查方法[J].电子世界,2012,(21).
论文关键词:国有企业建筑施工纪检监察激励与约束
国有企业的纪检监察作为企业活动一个特有和必不可少的部门(或行为)，在确保企业的健康发展中起着重要的作用。从思想教育方面来看，它通过持续地、强化地教育，保证着企业党员干部思想的先进性、纯洁性。从企业作为一个经济组织的特点来看，纪检监察通过它的特殊功能，保证和引领着企业的经济活动有序规范地开展。但是，客观来讲，在社会主义市场经济朝着更深层次地发展和前进，企业的经济组织特点(特色)更明显甚至说几乎唯一的情况下，企业的纪检监察效能在萎缩，作用在下降，功能不突出，没有较好地起到或发挥出应有的能量来。当然，不同的企业有不同的客观与主观的原因，一个细微的因素都会导致全局的变化。反观近年来我们企业发生的一些违法乱纪的事件，我们又感觉到有不少问题，这些问题不简单是纪检监察工作本身所要涉及的层次，甚至更多于是企业在发展进程中不断完善和解决的管理问题。下面仅就自己所想到的一些问题与方面谈谈个人看法。
一、阳光原则
单从字面都不难理解，阳光原则就是要透明，公开，因为除了躲在角落里，阳光都是能照射到的。在我们这样的建筑施工企业，我认为阳光原则主要体现在两个方面:一是阳光下的作业;二是阳光下的收人。
监督促进阳光下的作业。随着企业改革与发展，不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。今后(现在也如此)，企业的大量项目都是以一种技术管理的方式开展，多数项目都是以专业合法分包形式展开，因此项目的管理应该更多地体现出“阳光作业”来。比如分包工程的签订怎样来体现既维护企业利益，又能促进项目的正常运行。当然我们也有民主集中原则，也有“三重一大”的等方式来保证，问题在于在执行过程中是否体现出了这些好的方法。从现实情况来看，较多是流于形式和走过场，因此在这个环节我认为纪检监察的效能在于保证这些好的方法的执行上，贯彻上。如果我们把很多已有的好的办法好的形式都发挥好效能与作用，应该说是包容了项目管理的方方面面，能促使项目管理处于阳光之下。
鼓励阳光下的收人。当前建筑业员工的平均收人在全社会来比应该说是较低的。但客观来说建筑业内部“社会”的基尼系数恐怕也是全社会比较高的了吧。少数人的暴富与整体的低收人十分不协调。如果作个不恰当的比喻，把我们建筑企业比作社会的话，我认为在收人上应该体现和朝着这样的方向与目的去发展，那就是鼓励少数人(职业经理人)合法致富，让大多数人收人提高，让另外的少数人只能有低收人或出局。致富的少数人应该是高技能高水平的管理人才，让他们为企业尽智尽力，付出有所回报(当然我们不回避在企业困难时期讲奉献)，而且付出与回报尽量成正比。让他们合法地坦然地富裕。通过他们的劳动与致富，让企业的大多数人富裕起来，充实企业的“中间”部分，促进企业员工的整体富裕。同时让那些不学无术，混日子过的人只能有低收人或直接出局。当然这些方法或道理谁都知道，并且问题的关健肯定在于如何去达到这样的目的，通过什么样的办法去实施(这是另外一个方面的问题，本文不作讨论)。我只想表达的一个观点就是应该通过更灵活更符合建筑企业特点的办法，让我们的每一个员工的收人都是阳光下的收人，让我们都追求阳光下的收人。
二、烙铁法则
经济学上的烙铁法则很简单，一块烙铁是通红的，谁去碰谁都会被烫。但是从中国几千年的传统与文明，“刑不上大夫”，“法不责众”等我们不难感觉到，从人治到法治是个多么艰难的过程。缩小到我们一个企业来看，从人管人到制度管人又是一个多么不好解决和实践的问题。我们经常谈企业的管理都是说的，首先建立健全制度，体现以人为本等等。不错，我们确实也做了很多制度，而且都很不错，似乎很能够完美，如果我们都照章去做，我们的企业绝对是一年一变样，三年大变样。可结果似乎也不是如此，不是我们的领导才能不够，也不是我们的员工不想为企业拼搏奉献，问题出在执行这些制度的本身机制就出了问题。
谁来烧这块烙铁。如果我们把我们的制度比作烙铁，首先的问题就在于谁在烧这块烙铁。是用这块烙铁来检验大家的人呢还是被检验的人自己在烧。但无论谁来作，都只有两个结果，一是烧得太烫了，温度过高，铁会融化，制度流于形式，会变形。二是温度不够，大家都可以去摸一下，还好像在烤火，人人从铁中还得到温暖。所以说我们首先要解决谁来制定制度的问题，同时要解决制度本身既不能温度过高(会变形)，又不能温度过低袍不了作用)。
城管局纪检监察工作会议主持词
同志们：
现在开会。经局党委研究，今天在这里召开纪检监察工作会议。今天的会议共有四项议程： 一是由同志传达学习市纪委二届七次全会精神； 二是由同志作题为《狠抓党风廉政建设、努力构建惩防体系，切实为城管事业健康赶超发展提供坚强保证》的工作报告； 三是由党委书记同志下发20xx年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书； 四是由党委书记同志作重要讲话。 现在进行大会第一项议程：由李局长来传达市纪委二届七次全会精神。 现在进行大会第二项议程：请张书记对我局党风廉政建设和反腐败工作进行年度总结和今年任务的部署。 刚才，同志从明确责任、抓好教育、强化监督、完善制度、严肃纠风、创新工作和建强队伍等方面，总结回顾了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效，全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，希望大家进一步统一思想，提高认识，认真思索，深刻领会，深入推进纪检监察工作的贯彻落实。 现在进行大会第三项议程：请梅书记下发《20xx年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》，请每位同志仔细阅读，并在今年工作、学习和生活中努力付诸实践，廉洁自律，勤政廉政，为我局党风廉政建设和反腐败工作，为城市管理事业健康发展多作贡献。 现在进行大会最后一项议程：请梅书记作重要讲话,大家欢迎！ 梅书记对我局去年党风廉政建设和反腐败工作给予了充分的肯定，对今年的工作部署也表示了赞同和支持，他提出的几点意见对我们今后开展工作，具有很强的针对性和指导性，希望同志们要认真学习、深刻领会、努力抓好贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：一是要深刻领会，狠抓落实。今天的会议非常重要，既是对今年反腐倡廉工作的动员部署，更是全面落实市纪委二届七次全会精神的具体安排和重要举措。会议结束后，请大家及时将会议精神传达到位，并认真研究贯彻落实意见，切实提高思想认识，真正把思想统一到梅书记的讲话要求上来，把行动落实到高标准推动工作上来。二是要结合实际，完善举措。这次会议部署的工作任务非常繁重，事关全年党风廉政建设和反腐败工作任务是否能够圆满完成。各单位要结合工作实际，严格按刚刚下发的《党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》的规定，突出重点，认真谋划，研究切实可行的措施，确保各项工作落到实处，抓出成效。三是要明确责任，创新突破。我们要进一步强化责任意识和创优争先意识，要创新工作方法和举措，重点工作要抓实、抓好，同时要抓出特色、培育亮点，力争工作上有新的突破，确保各项工作任务圆满完成。希望各单位的党风廉政和反腐败工作能够在过去的基础上有一个新的提高，为实现城管事业健康飞跃发展的目标作出应有的贡献。 今天会议的各项议程已全部结束，散会。
为进一步加强局机关工作作风和效能建设，根据《县人民政府办公室关于实行县政府工作部门、镇（街道、开发区）行政主职暗访检查制度的通知》文件精神，现就我局实行行政主职明查暗访检查制度制定如下实施意见。
一、明查暗访主体
局机关各科室、直属单位。
二、明查暗访检查的内容
1、局机关内部管理情况，重点是机关工作作风和效能建设；
2、县领导批示关注的相关工作和有关作风效能建设的、投诉问题；
3、本局确定的年度重点工作的落实情况；
4、本局“进村入企”大走访活动开展及有关事项落实情况；
5、本局工作职责范围内与民生密切相关的各类优先优惠政策落实、证明证件办理和计划生育技术服务等情况；
6、其他应当进行明查暗访检查的工作与事项。
三、明查暗访检查的实施
暗访检查按照“一周一暗访、一月一分析、一季一通报”的要求进行。
1、明查暗访检查方法。由局长带领暗访检查组成员，通过现场察看、听汇报、查资料、走访等方式，查找问题，分析原因，提出解决问题的办法。
2、明查暗访检查时间。暗访检查每周一次。由办公室在前一周周五向局长提出暗访检查的方案，确定具体内容和时间，并于暗访检查前一天通知暗访检查组相关成员参加明查暗访。
3、明查暗访检查记录。每次暗访检查后，由办公室建立工作台帐，填写《行政主职领导每周暗访检查情况记录表》，主要内容为发现的问题、解决问题的措施或结果。每月要将明查暗访检查的情况进行汇总分析，形成书面材料，经局长签字后于每月最后一个工作日上报县作风办。
4、明查暗访检查结果反馈。对暗访检查中发现的问题经查证属实的，由办公室下达整改通知书，责成所涉科室、单位和个人限期整改，并要求报送书面整改报告报办公室，办公室每季度对暗访检查及督办情况进行通报。
5、明查暗访检查结果的运用。被发现问题的科室、单位或个人到期仍未达到整改要求或再次出现同类问题的，将予以通报。对被本局通报二次以上、被县相关机构督查发现问题并通报或出现问题且造成较大负面影响的科室、单位或个人，将按照相关规定给予处理。
四、工作措施
1、加强领导。为加强对明查暗访检查工作的领导，局成立行政主职暗访检查组，由局党组书记、局长徐国娣任组长，各位副局长任副组长，成员为余雅娟、孟万龙、直属单位负责人。局办公室为明查暗访检查组办公室，孟万龙兼任联络员。
1.1加强医院纪检监察部门工作人员的学习教育医院纪检监察部门的领导可以在日常的工作中不断学习，在提高自身业务素质的同时增长自己的才干，可以使自己更好的处理医院的各种工作，当前，信息化的网络已经在各个领域中广泛应用，并且依然在保持者快速发展的势头，新的知识和技术不断的涌现出来，因此面对各个行业出现的新情况和信问题，各级领导必须不断加强学习和教育才能适应当前社会的发展需求。
1.2加强领导的理想信念教育工作理想是反应一个人的人生观和价值观的重要体现，而且也是一个人综合素质的核心元素，马克思理想信念作为防止腐败的基本思想道德底线可以有效的保证党风的廉政建设，并使反腐斗争逐渐大众化和普及化[2]。当前，我国各行各业都面临着深刻的变革，很多传统的观念与新时期的新思想产生了冲突，所以导致腐败问题不断的涌现，因此在医院开展纪检监察工作要以教育为主，防止腐败问题的出现，将腐败的思想扼杀在萌芽状态。
1.3更新纪检监察工作人员的观念相关管理着一定要引导医院的工作者不断更新自身的观念，在面对新的问题和新的情况时，医院的党员干部要从实际问题中总结经验，积极探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要从根本上改变观念，转变传统的以整顿为主的工作形式，建立健全的监督管理机制，提高相关工作人员的工作作风，增加廉洁素质，提高医院的管理水平。
2.健全各项规章制度和机制
2.1加强医院的监督工作医院的日常的管理工作中必须严格按照国家颁布的相关监督规定，对各级领导干部进行监督，并且相关的监督人员要在工作中不断寻找新的监督方式和途径，有效规范医院领导干部的工作态度和行为方式。在市场经济的体制下，医院很多工作者会受到腐败思想的侵蚀，某些医院的领导会利用手中的权利谋求自身的额利益，收取病人家属的礼品和贿赂，严重损害了医院的利益，增加了医疗卫生事业中的不公平现象，此时就需要纪检监察部门的工作人员加大监督力度，切实维护党和医院在群众心中的形象。
2.2建立完善的权利运行机制在医院的管理工作中纪检监察人员的工作主要是负责规范领导干部权利，因此针对医院一些容易产生腐败问题的部门和岗位，一定要健全相关的约束机制[3]。对于医院的重点部门不许制定相关的行为规范对相关人员实施监督和制约，要建立健全的议事规则和决策程序，以此实现领导、干部科学合理的制定决策。
2.3建全行风建设行风建设作为医院精神文明建设的重要组成部分，是增强医院综合实力的重要手段和途径，而且医疗卫生行业相对比较特殊，日常经营中医护人员的服务态度和技术水平直接影响着病人的生命健康，因此越来越受到社会的关注，但是多数医院都是一味的重视相关人员的技术水平而忽略医院的管理工作，因此导致医院行风建设上出现制度不健全和建设滞后的现象，所以相关管理部门一定要加强医院行风的建设工作，针对医院出现的问题制定有针对性的监督机制和约束机制，以此提高医院在市场经济中的核心竞争力。
3.结束语
检查工作计划
为做好2021年“双随机一公开”工作，落实“放管服”工作要求，着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平，保障抽查工作落实到位，根据省政府、市政府有关 “双随机一公开”工作要求及省人社厅工作安排，制定本计划。
一、目标任务
切实履行监管职责、减轻企业负担、助力复工复产、优化营商环境，按照人力资源社会保障部门的监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域等职责任务，统一组织、全面覆盖、协调联系，全面做好本部门“双随机一公开”综合执法检查工作。
二、检查内容
（一）对我局许可的市场主体是否规范经营的监督检查
（二）对用人单位遵守劳动保障法律法规的监督检查，重点是对用人单位签订劳动合同、遵守禁止使用童工规定情况、支付劳动者工资和执行最低工资标准情况以及落实高温天气劳动保护情况的监督检查。
三、检查对象
（一）目标对象
1.经本局许可的民办职业资格培训、职业技能培训、职业技能鉴定、人力资源市场服务机构、劳务派遣机构和实行不定时工作制和综合计算工资制的单位。
2.在市级及以上市场监督管理局登记注册，且经营地在市区（梅列区、三元区）的用人单位。
（二）抽查比例
对行政许可批设市场主体的监督检查，按照从检查对象库中按照不低于20%的比例随机抽取检查对象；对用人单位遵守劳动保障法律法规的监督检查，按照从检查对象中不少于20家用人单位随机抽取检查对象，并从执法检查人员库中随机抽取检查人员 (含备选对象)。
四、时间安排
全年计划安排两次检查，11月底以前完成。
五、工作流程
（一）随机抽取检查对象和人员
执法检查前，召开“双随机”综合执法检查工作布置会，明确检查的对象、内容、重点及有关工作要求，并在局机关党委纪委监督下，随机抽取检查对象和人员。
（二）执法检查
分组对抽取对象开展执法检查。通过实地核查、制作询问笔录等方式进行。检查人员随机抽查相关资料，查看经营活动合法性、合规性，并填写《三明市人力资源和社会保障局“双随机”综合执法检查记录表》。
（三）检查结果运用
应当形成执法检查报告，并在检查结束后20日内将检查情况及结果对外公布，同时录入国家企业信用信息公示系统（福建）。根据执法检查结果，向问题单位发放《三明市人力资源和社会保障局“双随机”综合执法检查意见书》，责令整改。
加大对违法主体的行政处罚和失信惩戒力度，依法实施撤销许可证、列入经营异常名录和“黑名单”等监管惩戒措施。涉嫌违法犯罪的，要移送有关部门。
六、有关要求
（一）执法检查期间，各检查组要按照时间节点要求，合理安排检查工作进度；各相关业务科室要提前与受检企业联系，告知检查目的和要求，受检单位应当提供依法登记的证照、人员花名册、劳动合同、劳务派遣协议等相关资料，并要求受检单位相关人员到场配合检查。
（二）检查人员要做到严格执法、文明执法，检查前须出示执法证件，亮明身份。检查人员要严格按照“双随机一公开”监督实施方案和要求开展检查。
（三）在执法检查过程中，要加强各方联动，检查人员要与有关职能科室、相关单位保持沟通联系，发现问题及时反馈。
（四）执法全程要严格按照中央“八项规定”精神要求，要严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。
附件
三明市人力资源和社会保障局2021年
“双随机、一公开”抽查工作计划表
序号
抽查任务名称
组织抽查牵头单位
抽查配合单位(跨部门联合抽查)
抽查区域（全市）
抽查对象（行业企业、产品、项目等）
抽查比例
检查具体事项
计划抽查时间
实施检查单位
1
清理整顿人力资源市场秩序专项行动
市人社局
市市场监督
管理局
市本级
1.经营性人力资源服务机构(含职业中介机构）
2.劳务派遣公司
10家
1.检查对象遵守有关法律法规情况；2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况；
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性；
4.被投诉举报事项核查情况；
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容。
2021年上半年
市人社局
2
劳务中介专项整治行动
市人社局
市本级
1.经营性人力资源服务机构(含职业中介机构）
2.劳务派遣公司
6家
1.检查对象遵守有关法律法规情况；2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况；
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性；
4.被投诉举报事项核查情况；
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容。
市人社局
3
经营劳务派遣业务许可
市人社局
全市
劳务派遣单位
5家
1.检查对象遵守有关法律法规情况2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性
4.被投诉举报事项核查情况
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容
2021年下半年
市人社局
4
人力资源服务机构许可审批
市人社局
全市
经营性人力资源服务机构
5家
1.检查对象遵守有关法律法规情况
2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性
4.被投诉举报事项核查情况
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容
市人社局
5
设立民办职业资格培训、职业技能培训学校审批
市人社局
全市
民办职业技能培训学校
3家
1.检查对象遵守有关法律法规情况 2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性
4.被投诉举报事项核查情况
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容
市人社局
6
设立普通、高级技工学校审批
市人社局
市本级
民办技工学校
1家
1.检查对象遵守有关法律法规情况 2.检查对象严格按照许可范围及有关规范开展业务情况
3.检查对象申请批设时提交材料的准确性和真实性
4.被投诉举报事项核查情况
5.其他根据法律法规规章规定可以检查的内容
市人社局
7
农民工工资支付情况专项检查
市人社局
市本级
1、企业
2、在建项目
10家
1.检查对象规章制度情况；
2.检查劳动合同签订情况；
3.检查对象遵守禁止使用童工规定情况；
4.检查支付工资及执行最低工资标准情况
市人社局
内勤在公诉部门的作用是至关重要的，起着“服务、协调、信息、传递”的作用，是公诉工作的参谋，其职责主要有：法律文书管理、诉讼案卷归档、检察业务统计、收发文处理、会议记录、资料收集整理、赃款物管理以及印章管理等等，其职责也主要针对各项法律文书整理、管理；已完成的诉讼案卷的归档；检察业务统计的报送和有关文件、函件的收发处理等方面。
二、提高对内勤工作重要性的认识
尽管内勤工作是一种从属性的工作，但在公诉部门，内勤工作也非常重要。因为审查每一项工作的正常开展都离不开内勤工作。公诉部门的内勤工作必须从属于本部门业务工作，为本部门正常有序开展各项工作提供服务，保证本部门办案人员和科长顺利地开展工作。正由于内勤工作自身不能独立，是需要伴随着各项业务工作同时开展，内勤工作开展的好坏，直接对各项业务工作的开展好坏有不同程度的影响，有人说内勤顶得上半个科长，这话其实也不过分，因为科室工作情况以及案件发展趋势，有些时候，内勤反而要比科长了解得更具体和全面。所以在工作中，必须提高对内勤工作重要性的认识。
三、公诉部门内勤工作的特点
在公诉部门，内勤工作是一种辅的工作，内勤人员没有决策权力，也不直接参与决策，只是辅助领导决策，也就是为科长出主意，提建议，想办法，发挥参谋助手和咨询智囊的作用，协助科长搞好决策。我认为，公诉部门的内勤工作具有以下特点：
首先，内勤工作与业务工作紧密相连，密不可分。在审查环节，内勤要注意对侦查机关立案情况的有关信息注意收集汇总并对有价值的线索进行初步识别，结合受理审查逮捕和公诉案件的有关信息进行对比，以发现和查明有关案件是否正常依据刑事诉讼法的规定办理。在案件分流后，根据审限做好提示工作，对于审结的案件，及时审查有关副卷是否缺少文书证据，并对案件诉后或不诉之后有关信息及时收集。同时内勤要及时收集有关纠正情况信息的汇总。可以说内勤工作与各项公诉业务工作紧密相连，互不可分。
第二，内勤收集处理信息工作具有较强的时间性。收集、处理、积累、反馈有关刑事犯罪有关的各类信息、材料要求较强的时间性。信息从公诉工作的角度来说，是关于公诉工作及其有关犯罪打击力度、刑事发破案情况的表述或反映。信息的收集要求内勤工作人员有意识地把从各种渠道如上下级相互的行文、报告、汇报、指示、经验交流、法律文书、统计报表和在刑事犯罪领域、社会动态中的客观存在的信息用文字、数字等形式记载下来。并有效的运用有关信息，为公诉工作服务。公诉部门的内勤是信息的主要管理者，信息的收集、处理、积累、反馈是内勤工作的一项大量的经常性的任务，又是零星琐碎的事务。内勤工作人员必须下苦功夫，花大力气，把这些零星的、片段的信息收集积累起来，进行分析综合，系统研究，及时给科长和办案人员提供服务，获取打击犯罪、有效开展各项公诉业务的主动权。
第三、办案情况和有关的公诉工作情况的统计上报要求准确性。检察统计是检察机关及其专业人员依法进行的一项行政管理活动，即依法运用各种科学方法，对检察工作和有关的情况进行收集、整理、计算和分析，从数量与质量的辩证关系中认识检察工作的状况与规律，以便对检察工作进行有效的管理和监督。公诉部门统计工作要求做到全面、准确、及时，按统计表的主要项目和经常运用统计材料的要求，分类归纳，使之更加系统，更加有利于进行对比分析，有利于科长和有关业务部门查阅。内勤人员也必须在日常的工作中注意收集、统计，要有超前的意识，工作才会主动。
第四、内勤工作具有综合性、行政性的特点。公诉部门的文件的接收、处理、保管、立卷，科内印章的管理使用和有关保密工作具有综合性、行政性的特点。对于文件的收发、处理要做到查找方便，不遗失。每年按时做好文件的立卷、销毁、归档工作。保密工作也是内勤中很重要的工作之一，每一个环节的保密工作都不可忽视。内勤人员除了要增强和做好本身的保密观念和保密工作外，还要经常协助科长和有关办案人员检查和落实本院的保密工作。法律文书的收发、送、保管、使用。按规定做好法律文书的登记和填发，并按时将受理侦查机关移送案件、不诉案件，报送案件等有关的法律文书和有关备案审查材料按规定向上级检察机关报送。诉讼案卷的收集、验收和移送。检察档案的收集，是检察档案工作的基础，做好检察档案的收集对发展检察档案事业，具有很重要的意义。内勤要负责指导办案人员按照高检院的要求装订案卷，认真验收，造册移送档案室保管。在做好以上工作的同时，内勤还要按时完成院里领导和科长临时交办的工作。
四、怎样做好公诉内勤工作
（一）人员素质要高、思想要过硬
在公诉科做过内勤的同志都知道，公诉内勤工作繁、杂、多、细，但他与办案质量、档案管理等工作紧密联系，做好内勤工作，能加快办案效率，提高办案质量。但在实际工作中很多公诉科的内勤对自已的工作性质认识不足，认为内勤工作只是统计数字、审查受理移送审查案件等一些杂事不用费什么力气，更不需要动什么脑筋，就能轻松完成工作。从思想上不重视此项工作，实际上公诉内勤工作很重要，首先，内勤是领导的参谋助手，在领导决策时，为他提供准确的数据信息从而达到科学管理的目的。其次，内勤工作具有信息反馈作用。内勤将有价值的信息，及时、准确地反馈给领导，使其决策更趋合理。第三、内勤是提高办案效率和办案质量的保障。内勤在审查移送案件时，如能及时的发现案件中存在的问题，可以为案件的审理把住第一程序的质量关，同时为案件的办理节省审理时间。只有从思想上重视内勤工作，行动上才能体现主动性，从而做好公诉科的内勤工作。因此，在人员的选用上，要把业务能力强思想过硬的干警作为公诉内勤的首选条件。
（二）内勤工作人员工作要勤奋、具体工作要细致
在多年的公诉内勤工作中，我总结出，要做好内勤工作必需做到“五勤”。一要“脑勤”，注意平时用脑多想问题，把工作中的大事、小事用笔记录下来，当时可能觉得用处不大，一但有什么需要可以从容不迫的拿出来，在写材料时即省时又准确。二要“口勤”要向领导勤请示多汇报，及时解决工作中存在的问题，与科室同志勤勾通，掌握案件的处理情况，从而使工作井然有序。三要“眼勤”，平时注意收集有用资料，将在资料中学到的东西及时应用到实践中，如在卷宗的装订上，看到好的经验就及时的改进自已的工作，近几年来，我院不断总结好的经验和做法，改进卷宗装订工作，因为卷宗是要规档的资料，需要长期保存，保证卷宗内容的完整性是十分必要的，首先，我们从填写各种文书和笔录头开始做起，不漏项不落项。其次，我们严格按照上级院下发的卷宗装订标准，标准里有的项目我们一项不缺，认真对待决不偷工减料。再次，为了使卷宗装订整齐，我们用切刀将大小不一的纸张切齐或不统一的纸张一律在后面贴上A4纸，这样即美观又便于保存。四要“手勤”，俗话说“好，口不如烂笔头”平时要做到眼到手到，勤记录，看到就记下来，关键时刻还真用得着。五要“腿勤”经常与公安、法院、以及本单位各科室联系协调好工作关系，以提高工作效率。同时内勤工作必须细致，要树立工作无小事的思想，千万马虎不得，为上级机关和领导提供的资料不能有差错，只有资料细致齐全才能从容不迫。
（三）内勤人员要及时填写各类 簿、卡、册、表以及相关资料
簿、卡、册、表要齐全，大家都知道，公诉部门的簿、卡 、册、表较多，如不及时填写将为今后的工作带来不必要的麻烦，这些都是内勤最基本的工作，是做好其它工作的基础，有了基础，才能谈到其它工作。现在的报表都是微机化管理 ，一但报出就不能更改，认真和细致是不能缺少的。在卷宗归档上要一丝不苟，一本本整理，一册册装订，我们将卷宗按时间和顺序排列、登记以便查阅。
（四）内勤人员要当好助手参谋、成为公诉参谋
因为内勤直接受理移送案件，有些案件是保密的，有些资料和数据也是需要保密的，这就要求内勤忠诚可靠，有较高的政治素质，对待工作一丝不苟，坚持原则，秉公办事，有正确的人生关和价值关。处理日常事务这也是内勤工作应具备的基本条件，在业务上要知法懂法有协调能力和管理能力。只有这样才能得心应手。
（五）办案流程规范化做好内勤工作
对于办案人员来说，卷宗就是生命，如果因个人原因遗失了卷宗也就意味着失去了再次办案的机会，所以对于卷宗的管理必需规范，不能怕麻烦，我们在日常管理中总结了一套可行的办法，在接收侦查机关移送的审查案件时，除进行正常的受案登记外，内勤还准备一个登记簿，将卷宗移交给科长分卷时，科长在登记簿上签名，科长也有一本登记簿，科长再将卷宗交给办案人时，办案人在登记簿上签名，这样卷宗到了那个环节一目了然，如果真有卷宗出了问题，也好化分责任，不至互相推委。
总之，内勤工作是一个纷复杂的系统工作，需要我们共同努力去做，使内勤工作真正达到制度化、标准化、现代化。
(作者通讯地址：广西南丹县人民检察院，广西南丹547200)
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信念是“事情应该是怎样的”，是我们所认为世界维持下去的法则。价值是事情的意义和给一个人的好处。价值是做与不做任何事情的理由。规条是事情的安排和做法。
前边提到的那个案例当事人的信念是“上诉可以求得公正判决；价值是我的权益可以得到保护；规条是坐火车去。当坐火车受阻时，正确的方法应该是改乘其他交通工具，以实现自己的信念与价值，但是他却在规条的环节纠缠不清。我们面对涉法当事人的时候，就要使他明白：既然规条是为了取得价值，实现信念，当规条无效时，我们应该坚持信念与价值，改变规条。可是在现实中，当事人往往不是这样，他们会坚持规条。反复在规条上纠缠。为什么会这样呢？原来规条可以被有意识地谈论、思考、看见，而信念及价值观则深藏于潜意识里，对这点没有了解，一个人便会容易陷入重复无效行为的困境里。坚持无效做法的人，最常用的理由是他们的做法是“对的”，法官此时最好的一句问话是问当事人：你是坚持“这是对的，还是想追求好的效果”？具体到本案，“你的目的是见院长还是解决问题。”告诉他二者只能选一个。一个人的世界只存在于他的脑海里，让他改变了自己的看法，也就改变了他的世界。
结语
自全区开展深入学习实践科学发展观活动以来,我认真学习了总书记关于科学发展观的一系列重要论述和十七大报告精神等相关文件、材料，进一步加深了对全党开展学习实践活动重要性的认识，全面了解了科学发展观提出的根本依据及内涵、要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对如何将科学发展观的理念、要求贯穿到纪检监察实际工作中去进行了深入思考，认为科学发展观对反腐倡廉工作具有重要指导意义。
一是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，为推动全区经济社会又好又快发展营造良好的环境。科学发展观的第一要义是发展。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义的关键。纪检监察机关必须紧紧紧贴区委区政府中心工作，进一步树立大局意识、中心意识和服务意识，注意了解和掌握全区经济社会发展的重大决策部署与政策措施，注意了解和掌握经济社会发展过程中出现的新情况新问题，注意了解和掌握全区经济社会发展的动态和趋势，始终把反腐倡廉建设放到区委区政府的工作大局、放到科学发展的大背景下去思考、谋划和行动，使反腐倡廉建设始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障和促进科学发展不动摇。
二是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持围绕科学发展观的核心，有效维护群众利益、保障党员权利。科学发展观的核心是以人为本。在纪检监察工作中做到以人为本，就是要维护群众利益、保障党员权利。纪检监察机关要以学习实践活动为契机，把重视民意、关注民生、维护民权，作为纪检监察工作的出发点和落脚点，充分发挥纪检监察的职能优势，通过开展专项治理和监督检查，切实解决好群众反映强烈的食品药品质量、生态环境保护、安全生产、土地征用等突出问题。要拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，鼓励群众举报，接受群众监督，发挥人民群众在反腐倡廉中的积极作用。既严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头，又严格依纪依法办案，坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩。把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，既严肃执行纪律，又重视保护党员干部的民利和合法权益，特别是对那些反映不实的举报，要及时给予澄清，为党员干部干事创业营造一个良好的政治生态环境。
三是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，扎实推进反腐倡廉建设。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这也是抓好反腐倡廉建设的根本要求和方法。纪检监察机关要主动把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，寓于各项改革和重要政策措施之中，通过坚决惩治和有效预防腐败，促进经济社会发展。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、改革、惩处工作力度，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来，使反腐倡廉建设的各项工作相互促进，协调发展。要重点统筹兼顾惩治与预防，坚持把战略性目标与阶段性任务结合起来，坚持整体规划，分阶段实施，针对一个时期群众反映强烈的突出问题，适时开展专项整治，使反腐倡廉工作稳步向前推进。
四是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持改革创新，不断推动反腐倡廉建设取得新进展。科学发展观是创新的理论，深入贯彻落实科学发展观也需要有创新的精神。纪检监察机关要在学习实践活动中，认真查找不符合科学发展观要求的思想观念、思维定势，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，使我们的思想认识更加符合科学发展的需要，更加顺应时代的要求和中国特色反腐倡廉道路的实际。要以开阔的思路、服务全局的眼光，积极适应形势和任务的发展变化，以解放思想为先导，以改革创新为动力，促进纪检监察工作观念更新，以观念更新带动纪检监察工作实践创新，使纪检监察工作始终做到与时代同进步、共发展。要积极推进反腐倡廉教育创新、制度创新、监督创新、纠风工作创新、办案工作创新，不断增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和实效性。要加强调研工作，认真研究解决反腐倡廉面临的新情况新问题，不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识，实现纪检监察工作理念、思路、方法与体制机制与时俱进。
关键词：电力系统 效能监察 新手入门 点面结合
一、从效能监察工作全盘思考，应注意的几个重点
（一）要积极争取领导支持。效能监察工作能否取得领导的支持，是工作取得成功的前提。要成立以行政负责人任组长的领导小组，要积极把监察项目所要解决的问题，达到的目的，工作的进展，查出的问题，整改的结果等情况，经常向领导详细的汇报，多接受领导的工作指示，各类报告材料，必须要领导签示意见，效能监察在各阶段所召开工作会议，要积极邀请领导参加，效能监察工作要充分依靠领导，工作开展才会顺畅。
（二）要熟悉工作规章制度。对于开展工作的文件、制度和上级规定，要认真学习，特别是要熟练掌握《国家电网公司效能监察办法》、《国家电网公司效能监察项目评估暂行办法》、《国家电网公司效能监察优秀项目评审实施办法》等制度规定以及省电力公司每年年初制定的效能监察工作意见、立项开展效能监察项目实施方案等，做到就像庖丁解牛一样，闭着眼睛都可以清楚知道牛身上的每一个部位，只有做到将以上的工作规章制度了然于胸，才可以随时做到运筹帷幄。只有这样，开展工作才会思路清晰，逻辑严密，有理有据，程序规范。
（三）要全力加强组织协调。开展效能监察工作，要高效运用已经建立的领导体制和工作机制，工作中必然要涉及到财务、审计、基建、营销、生技、农电、物资等众多的业务部门，作为纪检监察人员，不可能是每项业务的专家，在效能监察工作中，纪监部门一是要取得其他业务部门的密切配合与支持，充分依靠业务专家的专业技能；二是要积极调动业务部门的主观能动性，避免纪监部门单打独斗，对于开展好效能监察工作，是非常必要的。
（四）要坚持原则务求实效。开展效能监察，是用纪律作为手段，采用监督检查的方式，制止、纠正和查处那些有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等影响改革、发展和稳定大局的行为，确保企业重大决策和中心工作顺利完成。在效能监察工作过程中查出的问题，必须坚持严肃处理的原则，不能错误的认为效能监察查出的问题，重要程度不如案件中的问题，就轻描淡写的简单处理，马虎应付，草草了事。
二、从效能监察工作局部思考，应把握好的几个细节
（一）选题立项时找准切入点。省电力公司在每年的效能监察工作安排中，基本上都有统一立项的项目，要求所属单位必须组织实施。刚入门开展效能监察工作，建议主要开展省电力公司统一立项的项目。由于在效能监察工作实际的开展中，自主立项的监察项目，往往更贴近单位实际，更能发挥效能监察工作的针对性、实效性，在业务熟悉之后，也可以自主立项。立项在选题时，要从领导关心的重点工作、群众反映的热点问题、企业自身管理方面的漏洞和薄弱环节等方面作为切入点，围绕企业中心工作，结合面临的具体形势（如反腐形势日益严峻；工程、财务、营销、招投标等方面的廉政风险日益突出；十二五发展规划投资剧增；拉闸限电、体制改革、自然灾害等方面带来的实际问题与企业规范管理之间产生的矛盾），分析出企业应加强什么方面的管理，领导要重视什么工作，职工群众期待改善什么情况，同时思考选择以这些热点、难点问题立项，能否在规定的时间内完成整改，预计能否取得经济、管理、廉洁、社会等方面的效益，只有充分、全面的思考之后，所立项目才是合适的，也是领导和群众支持的，这样的监察项目才具有可操作性，开展效能监察工作才有意义。
（二）理顺思路编制表单式计划。效能监察工作综合性强、工作流程多，程序严密，为加强工作中每个环节的执行力度，保证监察不走过场，笔者建议刚入门的同志可以先理顺工作思路，然后把工作进程、时间安排、工作内容、工作要点、参与部门等内容，结合开展效能监察的制度规定、上级要求，详细的编制出工作计划表，这样的好处是随时提醒在什么时间该做什么工作，从而达到工作有计划、有步骤，按部就班，不慌不乱。宁可多花时间去思考怎么做，然后再实施，比起盲目开展工作更有效的多。
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