时间：2023-03-13 11:06:31
导语：在消费扶贫总结及打算的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、工作完成情况
年初以来，认真贯彻县委、县政府的相关部署要求，扎实推进驻村帮扶工作，充分发挥优势，创新服务方式，转变工作作风，敢于担当作为，切实履职尽责，积极以自己的实际行动，把中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署落到实处。
(一）应对疫情，强化产业扶贫、就业扶贫
今年年初，结合疫情防控，驻村工作队对全村符合发展产业的贫困人口进行产业发展意愿调查，3月末向镇政府申报“因户施策”10户18人贝母种植项目。“以奖代补”2户4人发展蓝靛果、红小豆、灰苏子种植项目。紧盯就业扶贫，提升内生动力。
为应对疫情，积极开展就业扶贫工作。村里根据工作需要配备了专职护林员2名、河道保洁员1名、村保洁员1名和水管员1民，负责护林防火、村里日常保洁和饮水管理工作。今年以来，按照镇里的统一安排，开发了扶贫特岗，安排有劳动能力的贫困户从事防疫消杀等工作。几年来，组织村里剩余劳动力参加招聘会5次，通过微信群和村部LED显示屏招聘信息多38条。
(二）关注民生，完善村里各项建设投入情况。
1、组织帮扶干部进村入户开展“元旦”“春节”“元宵节”慰问活动，为贫困户和农户送上了米面油等慰问品。
2、按照县委县政府的要求，认真落实规范贫困户“五净一规范”和提高贫困户对帮扶责任人的认可度，组织了全体帮扶责任人到贫困户家里为贫困户打扫卫生。
通过帮助贫困户整理房间、清洁厨房、打扫庭院、统一摆放和整理院中闲置物品，宣传健康扶贫、扫黑除恶方面等知识，帮扶干部以实际行动改变贫困户家中环境脏乱差的现状，引导贫困户养成健康卫生的生活习惯，提升了贫困户追求美好生活的精气神，同时，也拉近了帮扶干部和贫困户之间的情感距离。
3、加强农村人居环境整治情况
组织全局机关干部入村换填植树种花土壤300余立方米，植树280棵，栽花苗1500棵，村部门前摆放四箱花卉。镇政府发放新型垃圾箱36个，现已全部替换完成投入使用。
上半年我局出资3.8万余元，为青松村建立文化宣传墙，宣传精准扶贫和乡村振兴战略。
协调78万元村西侧小流域治理项目；117万元村前街道及河堤进行整治都已开始动工，预计10月末竣工。
投入资金1.652万元购买贫困户家饲养鸡59只，豆油59桶，月饼354袋。为贫困人口提高人均收入。
(三）完善扶贫档案
针对县大排查组入村排查出的19条户档案存在的问题。组织工作队员、包保干部、村干部、包村站所深入贫困户家中核对，完善户内档案材料，了解贫困户增收情况，填写扶贫手册，现已全部整改完毕。
(四）“八看四提升”工作情况
按照靖发《2020》15号文件要求，对照“八看四提升”内容，逐项排查，认真整改。目前，在“五净一规范”工作中有个别贫困户存在差距。
(五）“三保障”和饮水安全工作情况
1、义务教育。全村义务教育阶段的学生共31人，建档立卡贫困生义务教育阶段3人，宋承泽、宋承澳、马文卓。雨露计划2人，2015年享受雨露计划政策的1人，马文杰；2016年享受雨露计划政策的1人，马文杰；2017年享受雨露计划政策的1人，马文杰；2018年享受雨露计划政策的1人，马文杰；2019年享受雨露计划政策的2人，马文杰、董书鹏。全村没有因贫辍学学生。
2、基本医疗保障。2019年，全村共参合459人，贫困人口参合74人，贫困户参合率达到100%。贫困户家庭均签约了家庭医生，贫困户中慢病患者41人，全部发放了慢病手册。村卫生室面积为60平方米，村医1人，卫生室电脑、药品都很齐全。
3、住房安全保障。2009年以来改造房屋44户，其中贫困户危房改造户2户，分别是张永军、吕云梅，没有村民住在危房内。有7户贫困户住在子女家或亲戚家。
4、安全饮水。我村饮水是是集中供水，水管员是马恩福，水质检测合格，供水量充足，能够满足村民生产生活需要。
(六）加强扶贫政策宣传力度，提升群众满意度。年初以来入户宣传政策8次，主要宣传各级政府出台的涉农惠农以及针对贫困户的优惠政策，在村部及周边醒目位置悬挂宣传条幅6条，制作宣传展板8块，宣传文化墙70平。购买米面油等慰问品2.44万元.
二、下一步工作打算
1、对扶贫档案进行再梳理，发现问题及时整改。确保扶贫档案准确无误。
2、计划新安装路灯40盏；部分巷道栅栏1000延长米，使全村达到美化亮化。
3、强化宣传引导。组织帮扶责任人深入贫困户家中宣传各项扶贫政策，激发贫困户的致富动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，最大限度的调动贫困户的主观能动性和积极性。通过一对一指导，帮助解决遇到的实际问题，增强贫困户脱贫信心。
4、巩固扶贫成果，防止返贫的情况。
今年以来医药工会认真贯彻落实了党十六届五中全会精神，在分局工会的领导下，认真开展了工会工作，现总结如下：
一、职工利益放在首位，在维护权益上下功夫。
维护职工合法权益是工会的最基本职能，工会应当把职工利益放在第一位，只有维护好职工的合法权益，工会才能显示出它应具有的社会地位。
1、关心好特困职工。特困职工是社会的弱势群体，他们渴望得到社会的关爱。今年一月份，工会慰问了30多名离退休老职工，把工会的温暖送到了他们的手里；使他们过上了一个比较愉快的春节。同时今年我们成立了扶贫剂困献爱心基金会。前不久一次性为下岗职工王淑娟上不去大学的子女捐款2000元，表我们工会的一点心意。爱心助学是帮助特困职工子女考上大中专院校渡过难关的有效手段，我们不会让一位特困职工子女因交不起学费而放弃学业。
2、认真学习法律知识，让职工善于用法律保护自己，我们先后学习了<<药品管理法>><<安全生产法>>，<<工会法>>等相关法律知识，教育我们的职工知法懂法。
3、建立和谐稳定的劳资关系，年初签定的合同必需通过职工反复讨论，即能保证职工收入的稳定增长，又要促进企业健康发展。
二、工会工作突出重点，在提高质量上下功夫。
我们认为，工会工作关键要突出几件有意义的、有影响力的工作，让人家看到我们工会在做什么，是实实在在的，言之有物的。
1、抓学习，认真学习领会党的十六届五中全会精神和两级党委。两级工会的会议精神。用科学的发展管统领我们的工作，通过学习把思想统一到上级工会和分局党委的要求和部署上来。在分局机关举办的学习贯彻总局分局党委扩大会议精神的知识竞赛中荣获第二名的好成绩。
2、抓教育，公司于6月1日在分局电视台公开承诺：守法经营 诚信为民， 疾病威胁着人类的生命，药品关系着人民的健康。最近齐齐哈尔第二制药有限公司假药致人死亡的严重事件，给从事药品生产、销售的各单位敲响了警钟。北安分局医药药材采购批发总站作为黑河地区第一家通过GSP认证的药品批发企业，连日来组织全体职工认真学习了《药品管理法》《药品经营管理规范》《反不正当竞争法》等相关法律、法规，决心做到守法经营、诚信为民。在此，北安分局医药药材采购批发总站与各分店共同做出承诺：
作为药品经营的从业人员，我们要在保障消费者用药安全、保障药品市场供应等方面做到：
（一）、严格遵守国家相关药品管理政策和法规，依法经营，确保药品市场的稳定发展；
（二）、积极推进药品分类管理，认真执行处方药与非处方药分类管理的规定，更新观念，做好对消费者的宣传工作，使企业经营稳步开展；
（三）、做好药品采购供应工作，积极组织货源，丰富药品品种，稳定药品价格，满足市场供应；
（四）、严格控制进货渠道，防止假、劣药品进入医院和药店，确保药品质量；
（五）、恪守职业道德，坚持诚信为本，加强行业自律，规范经营行为，提高服务水平；
（六）、开展社区自我药疗和安全用药健康讲座，普及百姓合理用药知识，指导顾客正确用药。
（七）、营造公平、公正、公开的市场竞争环境，坚决反对和抵制各种形式的商业贿赂行为。
3、抓目标，根据分局总目标考核意见，都结合本公司实际，制订了20xx年度工会工作目标管理考核意见。考核意见重点在4个方面：工会组织工作、维权机制建设、帮扶困难职工、、创新工作有成效。
4、抓公开，做好政务公开工作。我们做到了各项方针政策的出台需经职工讨论，公司的重大事项公开，集体决策。
5、抓创新，增加新的经济增长点。在分局的6个农场创办了6家医药分店，分店创办的目的不仅是为企业增收，而且还为农场百姓供应的质优价廉的药品，保障了垦区人民的用药安全。
三、下半年度重点工作打算
1、继续做好以上几方面工作，把工作落实到底
2、加大维权力度，特别是《劳动法》、《工会法》的执行情况，两法都赋予工会一定的权利和义务。
一、农产品质量安全检测情况
农产品检测合格率。今年以来，我们将农产品质量安全检测作为工作的重心来抓，与农业其他站互相配合，出动小车一辆，抽派技术人员40（次），深入八美镇农贸市场、县农贸市场、城关大棚蔬菜基地、县城重点宾馆、饭店、路边饭店等进行蔬菜、水果抽样检测，到2020年10月份止，全年抽检48次，共抽检样品228个，检测合格225个，合格率98.6%。
二、农产品质量安全监管情况
(一)抓好农产品质量安全源头监管工作。按照《中华人民共和国农产品质量安全法》和《农产品产地安全管理办法》、《农产品包装和标识管理办法》的规定，开展执法检查。
1、开展农产品产地环境执法检查，配合有关部门依法严厉查处向农产品生产基地排放或者倾倒废水、废物、废气、医疗废异物或者其它有毒有害物质的行为。
2、继续在全县开展高毒农药等专项整治行动，加大农业投放品、肥料、农药的销售和安全使用执法检查，推行建立农产品生产档案制度，严禁高毒高残留农药进入生产基地，依法严厉查处违法违规销售、使用农业投入品的行为。
3、加强对产地和全县农贸市场和水果摊点的产品包装标识执法检查，依法查处违法违规进行包装、标识的行为以及假用、冒用农产品质量安全标志的行为。
4、加大对农产品种植和销售质量安全执法检查，强化对农产品产地和市场所有农产品质量安全状况进行抽检，发现不合格的农产品，要依法责令停止销售，并及时上报情况，加强对农产品销售者的监督管理，严格杜绝不合格的农产品进入市场。
5、坚持经常性对农产品生产基地和销售市场监督和产品的抽检，严厉查处生产销售不合格的农产品，坚持重大节日期间24小时值班制度，确保我县农产品市场质量安全。
(二)认真抓好农产品质量安全检测监管工作
1、严格抓好农产品质量安全例行监管。进一步加强农产品检测监测力度，抽派专人负责农产品检测工作，每周开展一次，每次抽检4-6个样，做好检测报告资料的保存和收集，严防农残超标和有毒有害农产品流入市场，保证农产品市场供给安全。
2、经常在全县范围内开展农产品质量安全专项检查，组织农业行政执法人员和技术人员对重点农产品生产基地进行质量安全专项检查，实行全天24小时抽检制度，并准确将数据向上级汇报，做好检测存档，保证农产品生产安全。
3、开展农产品质量安全宣传工作，进一步增强农产品种植户的质量安全意识，主要在生产基地、农产品市场等场所设宣传栏，悬挂宣传标语、横幅、宣传资料等，多种有效形式，重点宣传农产品质量安全知识、重要意义、相关政策、法律法规，共抽派技术人员12人（次），开展宣传1期次，印发资料300余份。同时组织力量深入乡村农户，教育农民不能使用高毒、剧毒、高残留农药，并通过换购安全、高效低毒、经济替代型农药等方式，将流散在农民手中的禁用农药收集上来，集中进行烧毁处理。在县建立农药、化肥销售中心，从源头上控制高毒、高残留农药进入我县，从而杜绝了高毒、高残留农药进入农产品种植基地。
4、有力有序推进试行食用农产品合格证制度各项工作。督促生产经营单位落实农产品质量安全主体责任，推进农产品产地准出与市场准入有效衔接。7月中旬，我县试行食用农产品质量安全合格证制度。通过推动生产者主动落实农产品质量安全第一责任，探索构建农产品质量安全治理新模式，截止目前，开具食用农产品合格证共计128张。
5、结合农产品“身份证”管理、国家农产品质量安全追溯平台及省级功能模块的推广应用，建立健全了本县食用农产品生产主体名录，确保试行范围规定的生产者全面覆盖，并按要求报送相关信息。
6、加快农产品质量安全的申报认证工作，开展有机、特色、无公害农产品申报认证工作。截至目前,共完成有机食品认证5个（黄瓜、辣椒、豇豆、莴苣、甘蓝）。
7、加强农产品质量安全执法监督力度，并实行农产品质量安全责任制，严防农产品质量安全事故的发生。
8、积极制订和建立、完善重大农产品安全应急预案机构，做好应急准备工作。
三、县农产品质量安全保障工作情况
1、开展农产品检测。通过农产品生产基地定期抽样检测工作，对即将上市的农产品进行农药残留检测，为农产品安全生产把好质量关，结合检测工作的开展和监督人员深入乡村、田头了解作物长势及农业投入品施用情况，指导农民安全施用农药、安全采收农产品，指导农民建立田间档案，从源头开始抓好农产品质量安全，进行农产品从产前到采收的全程监控，保证农产品生产中各项关键技术落实到位，确保基地农产品安全生产。
2、加强节日、会议期间农产品质量安全检测监控工作。在重大节日、会议期间，为确保广大居民消费安全，吃上放心安全的农产食品，加强对辖区内农产品生产基地的农药安全使用的指导，做好农产品质量安全检测工作，农药残留超标的农产品延期上市或者收缴烧毁处理，避免超标农产品流入市场造成危害。
3、为确保广大居民，吃上放心安全的农产食品，在农产品质量安全监督检验检测站，每周进行农产品农残检测。
四、存在问题
1、认识不到位。主要是农产品的生产者和经营者作为农产品质量安全建设第一责任人的意识还不强，诚信经营的意识还不够，缺乏必要的责任感；农产品标准化生产管理往往流于形式，从而成为农产品质量安全的隐患。
2、监管难度大。我县与农产品质量安全建设有关的职能部门虽然都能在各自的职能范围内恪尽职守，但是部门之间通力协作、联合监管的力度还不够，整体合力还不强，给监管工作带来了一定难度。
3、体系待健全。表现在五个方面：一是农产品产前、产中、产后各环节的标准不配套，农业标准覆盖率还不高，农业投入品主要是农药的使用难以完全监管到位；二是缺少快捷的信息反馈和统计平台，难以及时掌握农产品质量安全水平发展动态；四是生产环节与流通环节、政府监管环节之间的信息传递脱节，难以实现实时监控。五是检测机构不健全。
4、监管力量较弱，工作经费不足。农产品质量安全形势和监管任务重，面对千家万户进行有效监管十分困难，虽然各级政府高度重视农产品质量安全工作，但监管工作经费非常缺乏。
五、下步工作打算
1、增强农产品质量安全意识。始终坚持以人为本、农产品质量安全无小事为舆论导向，上下联动，采取有效措施，多渠道、多层次营造氛围，广泛宣传，不断提高生产者和消费者的农产品质量安全意识，积极引导生产者、消费者按标生产、健康消费。
2、严格农业投入品监督管理。认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《农药管理办法》、《畜产品质量安全管理条例》等农业法律法规，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神，做好源头治理。扎实推进农业标准化生产，建立符合市场经济发展要求的农业投入品综合执法体制，进一步加强监管制度建设。建立主导品种制度。建立假劣产品曝光制度。加大抽样送检力度，特别是重点肥料产品和重点农药产品，凡抽检不合格的农业投入品，要依法通过媒体曝光，及时控制假劣农资产品下田，尽可能减少农业生产损失。建立举报投诉制度。
3、完善农产品检验检测体系。争取各级政府和有关部门的支持，加大投入力度，整合现有人才、设备等资源，优化农产品质量监督检测资源的配置，认真规划检测体系的建设，明确职责，合理分工。强化检测检验网络的建设，明确各自分工，形成高效运行、构建完善配套的监测网络，建立起农产品质量安全的质量追溯体系和责任追求体系，建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。
坚定信念不向困难低头
2006年初,罗泽德所在的一家新化国有企业因效益不好倒闭。他成了两手空空的下岗职工。他的家在远离城镇的农村----圳上镇,原本家里条件就不好,下岗后,家里失去了最重要的经济来源,此时,他既苦闷又彷徨,但是他不等不靠,在县扶贫办、畜牧局帮助下,自费去湖南农业大学潜心学习家禽养殖技术,年底,就回到老家圳上镇----一个交通不便的山沟里开办了一个家禽养殖场。第一次,他养殖了二千只土鸡。可是,因为他的养殖场距离最近的公路也有五公里,饲料运输、活鸡销售极为不便,运输成本很高,加上第一次养鸡没经验,鸡的丢失量很大。第一批鸡亏了一万多元。这对于一个年收入只有几千块的家庭来说确实是一个沉重打击。尽管出师不利,他却没有灰心丧气,及时总结经验,用自家房子做抵押,从信用社贷了三万块钱,从亲戚朋友那里借了二万,重新开始了养殖。正当第二批鸡快要出售的时候,却碰上了飞来的横祸! 突如其来的禽流感,让三千多只满山奔跑的活鸡,一夜之间全部死光,五万多元化作乌有。家里唯一的过年猪都被讨债的人收了去,那年的春节,罗泽德不知是怎么熬过来的……
前二次的失败并没有击垮这个意志坚强的梅山汉子,他不气馁、不放弃,他坚信:“别人能干好的事我一定能干好”!这一次,他央求年迈的外婆借房子给他作抵押又贷了几万元钱,独自一人承担着近十万元债务的沉重压力,顽强地踏上了第三次创业的征途。
结合实际 大胆创新谋发展
2008年初,罗泽德把养殖场从地处偏远的山乡搬到了交通便利的城边,在新化县梅苑经济开发区租了一个五十多亩的养殖场地,开始了自己人生的又一次拼搏。
经过多少个日夜的精心呵护和不懈努力,功夫不负有心人。这次养出来的鸡成活率很高,加上他的鸡全部采用杂粮养殖、野外放养,是地道的绿色土鸡,一上市就深受消费者的欢迎。
有了失败的教训和成功的经验,罗泽德的家禽养殖场规模不断扩大,品种也不断增多,收入逐步增加,他也终于摘掉了“欠债大户”的帽子,被镇里评为“脱贫致富”的典型。
罗泽德在自己脱贫致富的时候没有忘记曾经同甘共苦的乡亲和工友们,帮助大家一起走上富裕路。他不仅免费培训了多名家禽养殖能手,还安排五名下岗工人在自己的养殖场工作。其他养殖户在技术上无论遇到什么困难,罗泽德都毫无保留的予以支持和帮助。不管是深夜还是雨雪天,只要一个电话,他就立马赶过去为养殖户进行技术指导。现在通过他技术指导致富起来的养殖有十几户。同时他还希望通过媒体公开他的联系方式:15115880566。如果养殖户有在养殖上碰到什么困难,可以通过电话咨询,通过自己的经验教训告诉别人,让别的养殖户少走弯路。
罗泽德结合家乡独特的自然地貌,大胆创新,采用原生态放养。梅山土鸡养殖场有优越的自然环境,这里依山傍水,绿树成荫。所养殖的贵妃鸡,七彩山鸡(野鸡),三黄土鸡、纯手工阄鸡等全部采用生态放养。养殖场有自己的专业的队伍,养殖场场长罗泽德多年从事畜牧良种的繁育和推广改良工作,经验丰富、实力雄厚,在新化县相关部门的大力支持和信任下,免费培训养殖技术人员八名。养殖场有专业的孵化场,大量提供各种鸡苗,免费技术培训;养殖场有自己独特的饲养方法,从一开始就把鸡戴上“脚牌”,这是鸡的一个身份证,更是一个质量保证。喂养的土鸡全部采用中草药预防,以青草、昆虫等为主食,并加入人参,黄芪,当归等名贵中草药为铺食。喂养周期八个月以上,绝对保证无药物和激素残留,属纯天然绿色食品,能保证口感和肉质。
罗泽德的养殖场产品齐全,供应各种天然土鸡,如贵妃鸡又名皇家鸡,原产英国,专供皇室享用的美味,欧洲名优特禽品种贵贵妃鸡外表华丽,肉质细嫩,美味可口,营养丰富,是真正的低脂肪高蛋白家禽类食品,它含有人体所需的17种氨基酸,10多种微量元素和多种维生素。特别是被称为抗癌之王的硒、锌含量为普通家禽的35倍,抗衰老的维生素E含量是其他禽类的5倍,具有滋补性温,善补虚弱,有补气,补血,祛风、美容、抗衰老、抗癌等独特功效,是老、弱、病人、孕妇、产妇最理想的补品,被誉为“禽中极品”! 有“滋补胜甲鱼、养伤赛白鸽、美容如珍珠”之美誉。山鸡,又名野鸡,极为漂亮,风凰形状。最大特点就是:好吃,好看,山鸡是公认的山珍野味,被誉为“野味之王”“动物人参”。《本草纲目》记载:山鸡补气血,食之令人聪慧,勇健肥润,止泻痢,除久病及五脏喘息等。山鸡送人是高档礼品,待客是珍稀野味。
一、肯定成绩，认清形势，坚定推进农村金融服务创新工作的信心和决心
自2010年5月人民银行和银监会、证监会、保监会决定在全国范围内推进农村金融产品和服务方式创新工作以来，市金融办和人民银行积极行动，组织有关涉农金融机构赴广东茂名市和广西田东县考察学习，着手启动我市农村金融服务创新工作，并积极争取人民银行兰州中心支行于2011年8月将陇西县确定为全省农村金融服务创新综合实验县。陇西县委、县政府高度重视，市人行和有关部门通力协作，密切配合，认真落实有关扶持政策，全市各农村金融机构以改革促发展，以创新求突破，取得了初步成效，有力地推动了农村经济社会的发展。截止8月末，全市农村金融机构新增贷款40.13亿元，贷款余额219.04亿元，同比增长24.73%；存款余额386.64亿元，同比增长26.28％；累计发放支农再贷款12.55亿元，增长1.05倍，中小企业贷款余额77.38亿元、增长14.64%，妇女小额担保贷款余额6.34亿元、增长16.72%，下岗失业人员贷款余额4.34亿元、增长53.36%；不良贷款率比年初下降1个百分点，实现利润4.2亿元。新组建村镇银行1家，批复组建小额贷款公司21家，农村合作金融机构创建信用乡镇20个、信用村642个，信用农户34.28万户，其中年内新创建近1.93万户。农业银行依托清吉马铃薯公司开发的“农行+公司+农户”和“公司+协会+农户+农行”的“清吉贷款模式”得到了刘伟平省长的充分肯定，陇西农合行开发开办的“陇药通”信贷产品被省联社作为优秀信贷产品并在全省范围推广，邮政储蓄银行开发的“中药材特色优势农业贷款”被邮政储蓄银行总行确定为省四家特色农业贷款之一。同时，通过积极衔接争取，人民银行兰州中心支行于去年1月份下发了《关于金融支持市马铃薯中药材产业加快发展的指导意见》，今年8月份又下发了《关于金融支持加快扶贫开发促进经济社会发展的意见》，为全市农村金融服务创新工作起到了积极的推动作用。
这些成绩的取得，得益于上级各金融机构的关心和支持，更凝聚着全市金融系统广大干部职工的辛勤汗水。在此，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在全市金融战线，特别是农村金融战线上的全体干部职工，致以亲切的慰问，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须看到，影响我国经济金融平稳运行的不利因素依然较多。特别是从我市目前的现实情况看，区域金融资源的不均衡性依然存在，全市农村金融资源十分有限。截止8月末，全市农村金融机构人均存款仅1.43万元，为全省平均水平3.73万元的38.3%;人均贷款0.81万元，仅为全省平均水平2.57万元的31.57%。农村金融机构存贷比较低，发展资金十分短缺，资金外流出的情况比较严重，全市农村金融机构存贷比为51.65%，比全省69.22%低12.57个百分点。直接融资工作滞后，至今还没有1家上市公司，企业直接融资非常困难，农村利用资本市场筹资的能力十分有限。金融体系不够健全，全市大部分农村仅有农村信用社一家金融机构，其它金融机构在农村的金融业务还没有实质性的延伸，农村金融业发展非常缓慢。我市农村金融机构不良贷款率高达5.26%，高于2.94个百分点，严重影响着各上级机构对辖区整体授信的额度和权限，制约着农村金融服务创新改革工作的顺利开展。
农村金融工作是党和政府农村经济工作的重要组成部分，农村金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带，推进农村金融服务综合改革，目的就是全面改进和提升农村金融综合服务水平，让农民群众享受更好更多的金融服务和实惠。加快推进农村金融服务综合改革试点工作，积极改进和完善农村金融服务设施，提高农村金融服务整体水平，是金融工作的重要着力点，是统筹城乡发展、加快经济结构调整和推进经济转型跨越发展的现实要求。因此，我们要充分认清当前经济金融形势，进一步增强加快金融改革服务创新的责任感和紧迫感，深入挖掘和把握国家经济金融宏观政策的调整，用好用足“有保有压”等各类信贷政策，全力推进农村金融服务创新试点工作健康发展。
二、试点示范，交流借鉴，全面推广农村金融服务创新试点工作经验
省政府《关于支持加快扶贫开发促进经济社会发展的意见》中将增列为全省农村金融服务综合改革试点市。去年8月份，陇西县被中国人民银行兰州中心支行确定为全省农村金融服务创新综合实验县。一年来，陇西作为全省农村金融服务创新综合实验县，创新服务机制，积极探索服务手段和措施，不断拓宽服务领域和渠道，改革试点工作有力、有序、有效开展。在农村信贷产品、信用体系、服务方式、金融组织等方面创出了特色，形成了亮点。
随着改革试点的深入推进，也出现了一些不容忽视的困难和问题，如改革试点工作进展不够平衡，一些单位对改革试点工作重要性、必要性和紧迫性认识不足，推动工作力度不够；金融机构推动改革试点工作的内生动力不足，金融产品创新乏力；“三农”金融服务相关激励和补偿政策尚未建立和落到实处；马铃薯、中医药等政策性农业保险、三权”抵押贷款试点推进仍比较缓慢；利用资本市场发展县域和农村经济的力度还不够；对金融支持和服务“三农”的有关政策措施的学习、研究、运用的力度不够等问题。
我市作为全省农村金融服务综合改革试点市，从当前的总体情况来看，改革试点工作还仍停留在试点试验、小领域改革、没有全面铺开的初步阶段。各县区和各有关部门还没有在思想和认识上引起足够的重视，对改革的目标任务、具体方法措施都没有从行动上体现出来，所以我们今天召开这次试点工作推进会，就是要让大家思想上再认识，在行动上再明确，切实把推进农村金融服务改革试点工作列入党委政府的重要议事日程上来，全力推动全市农村金融改革深入开展。为此，各县区、各有关部门要以陇西开展创新试点工作正反两方面经验为教材，认真分析研究，制定工作计划，明确目标要求，强化工作措施，理清工作思路，坚持边开展边总结，边推进边完善，认真总结推广好的做法和措施，着力推动重点难点问题实现新的突破，切实推动综合改革试点工作有序开展。在综合改革试点过程中，要重点把握好“三个原则”，做到“四个结合”。
三个原则，即：
一是为农服务导向原则。要把推进农村金融服务综合改革工作提高到促进“三农”发展、增加农民收入、建设全面小康社会的高度来认识，坚定不移地贯彻“以农为本、为农服务”的宗旨，不断加大涉农信贷投入，努力促进农村经济社会快速健康发展。
二是支农便民服务原则。要切实增强创新意识、服务意识和发展意识，坚持面向“三农”，进一步健全农村金融服务体系，积极拓宽服务领域，丰富服务品种，创新服务手段，提高服务效率，真正做到为民、便民。
三是统筹协调推进原则。农村拥有各种资源，但资源并不等于资本，只有这些资源被用于生产、投资，资源才成为资本。要围绕将资源转变成资本，大胆解放思想，统筹推进实物抵押、经营权抵押、信用贷款、农户联保贷款、小微企业相互联保贷款等新型贷款模式，为农村经济发展提供更多的信贷支持。
四个结合，即：
一要把推进农村金融改革创新与特色优势产业开发相结合。各金融机构要围绕促进马铃薯、中医药、畜草、蔬菜等特色优势产业开发，按照信贷资金增幅高于GDP增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求，进一步扩大产业发展方面的信贷投放。特别对花卉、小杂粮等一些区域性特色产业，要给予大力支持，以促进其尽快形成规模。
二要把推进农村金融改革创新与扶持龙头企业发展相结合。农村龙头企业是农村经济发展的基石，也是对金融服务需求最大的群体。各金融机构要继续加大对龙头企业的信贷支持力度，广泛开展信贷支农帮扶活动。要对龙头企业实行差异化金融服务，清理纠正金融服务不合理收费，切实降低龙头企业融资成本，确保产业龙头企业贷款投放增速持续高于全部贷款增速，贷款增量高于上年水平。特别是今年我市有80多户规下企业有望通过扶持进入规上企业行列，这些企业大多数都是农业产业化企业，希望各金融机构对这些企业给予倾斜支持。
三要把推进农村金融改革创新与保障和改善民生相结合。金融机构要结合开展“联村联户、为民富民”行动，不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面的支持力度，探索支持保障性住房建设的金融服务方式，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。同时，要积极推进农村汽车、家电、教育等与民生密切相关的消费信贷业务，积极开办针对农村高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群众的小额担保贷款、农村青年信用示范户创业贷款、助学贷款等业务，不断扩大贷款受益面。
四要把推进农村金融改革创新与提升服务质量相结合。一方面，各金融机构要以被列为全省农村金融服务综合改革试点市为契机，不断推进金融产品创新。要继续巩固农业银行开发的“清吉”贷款模式、陇西农合行开发的“陇药通”信贷产品等成果，并在全市范围内加以推广运用。另一方面，要全力开展金融服务创新。各金融机构要加快农村金融信息化建设，努力拓展中间业务，改善金融服务流程、服务方式。同时，要通过推行手机银行、联网互保、农民工银行卡等多种方式，积极推进农村金融服务手段电子化、信息化和规范化。
三、靠实责任，强化措施，深入推进综合改革试点工作
“十二五”时期是我市农村金融服务综合改革试点工作的关键时期，各县区、各有关部门要以这次推进会为契机，进一步靠责任，强化措施，通力协作，共同推进，推动全市农村金融服务综合改革试点全面开展。
一要明确工作重点，推动农村金融增量扩面。在延伸服务方面，市银监分局已经制定了建设规划，希望认真抓好落实，鼓励引导金融机构向空白乡镇延伸服务。工、农、中、建四家商业银行要加强网点建设，争取业务覆盖重点镇村。邮政储蓄银行要深化基层机构改革，不断扩大覆盖面，着力增强支农和服务小微企业功能。政策性银行要坚持以政策性业务为主，积极拓展商业性金融机构难以覆盖的融资领域。在机构建设方面，要继续加大“招行引资”力度，制定“引行入定”优惠政策，吸引银行业金融机构来我市设立分支机构，年内确保兰州银行在陇西县设立支行，民泰银行在我市设立村镇银行，兰州银行在岷县设立支行。昨天，银行办事处已经正式挂牌设立，要在正常开展信贷业务的同时，积极筹建成立分行，并在各县区及早谋划设立机构，拓展业务范围。在农村信用体系建设方面，要发挥好基层组织的作用，动员乡镇和村社干部协助金融部门做好农户信用信息采集和评级工作，并对评价结果要在村组进行公示，接受群众监督。金融部门要严格落实对信用乡镇、信用村和信用户的贷款优惠措施，建立深化农村信用体系建设的长效机制。要千方百计推动“三权”抵押贷款业务，积极向上级行汇报，争取在“三权”的确权、登记和评估方面要加快进度，取得突破性进展。
二要加强政策宣传，优化农村金融服务环境。各级各部门主要负责人要深入了解和掌握农村金融服务创新综合改革的主要内容和相关政策规定，学会运用金融政策工具发展经济。各县区政府要充分发挥组织优势和宣传优势，利用广播、电视和报纸等多种途径和方法，宣传农村金融服务创新综合改革的重要意义、主要内容和政策措施，为农村金融服务创新综合改革工作营造良好环境。各金融部门要发挥自身优势，积极改善金融服务，大力实施信用惠农、支付便农、服务助农、信贷富农和保险护农“五大工程”，让老百姓实实在在感受到农村金融服务创新综合改革带来的实惠。
三要加强协调配合，建立部门联动推进机制。各级各有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，形成联动推进机制。市金融办要做好全市农村金融服务创新的综合协调工作。市人行要制定好全市农村金融服务创新综合改革工作规划和相关实施意见，大力推进农村支付体系和信用环境建设，认真落实县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地发放贷款的政策规定，并做好考核监测工作；要协助制定新设金融机构和网点的验收标准和办法，并参与检查验收工作。市银监局要创新监管方式，在有效防范风险的前提下，对其它监管指标适当放宽限制；要协助相关部门制定验收标准并参与验收工作，做好相关政策和要求的上情下达及下情上传，及时反馈工作中出现的新情况、新问题，为相关部门决策提供依据；要适度调整市场准入要求，开设行政许可绿色通道，积极做好“引行入定”工作。财政部门要积极配合金融管理部门认真落实对扩大涉农信贷的投放政策措施，对达到一定比例的金融机构要给予专项补贴，建立金融机构支持地方经济发展奖励基金。税务、工商部门要落实好相关税收、工商等方面的优惠政策，促进农村金融服务创新综合改革工作。公安部门要落实新设金融机构和网点防护工程验收标准，指导协助金融机构做好安全防护工作，防范化解各类风险和突发事件。国土、农业和林业部门要做好农村土地承包权、房屋所有权和林权等确权、评估和登记工作，降低收费标准，推动农村“三权”抵押贷款业务顺利开展。
四要加强指导检查，推动农村金融服务提质增效。市委、市政府今年继续把金融工作纳入年度目标考核范围，对各县区、有关部门和金融机构实行严格的考核奖惩制度。各县区政府要高度重视农村金融服务创新综合改革工作，定期组织召开有关会议，听取各乡镇、各有关部门工作进展情况汇报，督促和指导农村金融服务创新综合改革工作。市金融办和市人行要加强配合，进一步完善金融机构考核办法，要把农村金融服务创新工作作为一项考核指标纳入考核内容。同时，要经常深入各县区检查指导工作，督促各县区、各有关部门把市委、市政府关于农村金融服务创新综合改革试点工作的决策部署落到实处。要注重开展调查研究，主动协调解决改革试点工作遇到困难和问题，提高指导和服务的针对性和实效性。要巩固改革试点工作成果，总结推广新鲜经验和创新举措，全面提升农村金融服务质量和工作效能。
一、主要工作和成效
1、工业经济主要指标平稳增长。1-10月份，全县工业企业完成工业总产值122.8亿元，同比增长6.8%；全县工业上交税收19933万元，同比增长16.1%，其中：规模工业上交税收17117.8万元，增长27.7%。规模工业增加值完成21.37亿元，同比增长10.1%；规模工业主营业务收入完成91.29亿元，同比增长1.0%。预计1-12月份全县工业上交税收2.4亿元，规模工业增加值完成30亿元，占市目标任务的95.5%；规模工业主营业务收入完成125亿元，占市目标任务的94.8%；规模工业利税总额12亿元，占市目标任务的85.7%。
2、主导产业加速集聚。突出重点，抓好生物医药、金属制造两大主导产业。生物医药重点引进中药种植、成品药生产、中药提取及中成药、保健品、医疗器械生产等项目，目前已集聚企业40余家。金属制造突出引进装备制造、家用电器、机电五金等精深加工和终端制造项目，目前已集聚企业45家。1—10月份，生物医药、金属制造两大产业累计完成产值96亿元，占全县工业总量的78.2%，上交税收11510万元，占全县工业税收的57.7%，产业集聚进一步加速。预计1-12月份生物医药、金属制造两大产业累计完成产值132亿元，占全县工业总量的77.6%，上交税收14300万元，占全县工业税收的59.6%。
3、工业用电量下降幅度逐月收窄。我县周期性产业比重较大，耗电量较大的铁矿、钢铁冶炼类企业全面停产，造纸企业部分停产。受此影响，上半年，我县工业用电量同比下降16.78%。但从7月份开始，通过挖掘生物医药、金属制造产业潜力，月工业用电量同比开始实现正增长，9月当月工业用电1006万千瓦时，同比增长20.21%，增幅列全市第4，1-9月累计7880万千瓦时，同比下降10.61%，，10月当月工业用电988.4万千瓦时，同比增长17.57%，1-10月累计8876万千瓦时，同比下降7.65%，降幅逐月收窄，预计年底全县工业年总用电量将实现正增长。
4、重点项目建设稳步推进。1-10月份，全县13个工业重点项目累计完成投资27.25亿元，占年计划投资的76.1%。5个列入市重点调度项目累计完成投资10.5亿元，占年计划投资的92.9%，超序时进度9.6个百分点。截止目前，XX映山红纸业年产10万吨薄型纸项目：土地已平整，围墙建设已完成，主厂房已打好基础；玉峡药业、颖川实业、楷栋实业、瑞林医药已竣工投产，1-10月份，玉峡药业、颖川实业、楷栋实业分别实现税收53.24、6.79、50.11万元。预计1-12月份，全县13个工业重点项目累计完成投资32亿元，5个列入市重点调度项目累计完成投资11.3亿元，全面完成市年初下达的任务。
5、规模企业培育力度不断加大。一是加大考核力度，将申报规模以上企业工作列入全县工业和开放型经济工作考评方案，加大对申报成功的企业和相关责任单位进行奖励；二是领导重视，县委常委、县政府副县长XX多次主持召开规模工业企业申报工作调度会，有力地推动了申报工作；三是部门联动协调，县工信委编制下发《规模工业企业申报及有关奖励政策资料汇编》，牵头会同统计局、园区管委会及企业帮扶单位组成工作组下企业，进行调查摸底，指导企业申报；四是精心准备，严格按要求准备申报材料，严把材料审核关，争取申报一户成功一户。经过努力，申报工作取得了一定成效，9月份，奥德邦科技、华昌针织品成功申报并纳入规模企业统计笼子，10月份，3户老企业（利德福服饰、万得利服饰、福尔福服饰）的申报材料已上报。12月份将组织7户初步具备条件的企业（阿克米服饰、豫章药业、顺福堂中药饮片、楷栋实业、威濛服饰、春峰竹制品、德润木业）申报入规，确保完成年度目标任务。
6、中小企业平台逐步完善。一是组织日盛生物、安昌铝业两家企业申报2015年专精特新企业，申请中小企业创业基地1家；二是搭建政银企对接平台，扩大“财园信贷通”支持范围，为企业与金融部门沟通对接提供便利，1-10月份，全县金融机构支持中小企业贷款余额160584万元，比年初增加22111万元，增长15.97%，全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元，占任务的69.04%，预计年底可完成发放“财园信贷通”贷款1.5亿元；三是组织企业参加产业基金对接推介会、券商大会，鼓励企业在“新三板”挂牌上市融资，驰邦药业预计在2016年春节之前完成股份制改革，2016年上半年将完成上市挂牌。普正制药于2015年上半年重新启动了挂牌上市准备工作，已委托大华会计事务所进行公司财务审计，委托民生证券公司为挂牌的主力券商，目前正在准备挂牌申报材料。日盛生物财务整改工作已基本完成，股改工作正在进行中，预计12月份或2016年1月初申请在上海股交中心E板挂牌。
7、节能降耗取得新成效。加大节能减排和产业结构调整力度，关闭设备技术落后和严重污染环境的废塑料加工、废旧轮胎炼油、废铜提炼企业和消防安全不达标的服装加工企业12家。通过加强能源消费总量和能耗强度双控制，严格控制节能标准，加强节能监管，1-10月份全县规模工业总能耗29614吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降3%，节约标煤1210吨。预计1-12月份，全县规模工业总能耗35536.8吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降4%，节约标煤1800吨。1-10月份，共生产新型墙材7500万块，占墙材总产量45%，预计1-12月份生产新型墙材9500万块，节约土地32亩，利用工业废渣1.75万吨，节能约124吨标煤，销售商品混凝土3万方，收缴墙革基金和散装水泥专项资金102万元，同比增长5%。淘汰燃烧锅炉47台72.85T/H，其中淘汰落后产能企业淘汰自用燃烧锅炉8台36T/H，改烧生物质燃料13台8.75T/H。
8、两化融合加速发展。信息技术与研发融合，促进了产品创新力提升，安昌铝业对建筑铝材设计运用了CAD，产品研发周期缩短20%以上；信息技术与生产过程融合，实现了工业精细化生产，普正制药运用中成药质量均一性数字化控制技术，产品质量合格率提高95%以上，坤诚电器运用企业资源计划系统（ERP）细化至生产流程，从订单、计划、生产、库存、销售全程可追溯，实现精细化目标；信息技术与经营管理融合，提升了企业竞争力，XX三力制药自主研发办公自动化系统与金碟EAS管控平台衔接，建立集团共享平台（FTP），开通内部即时通和RTX远程平台，提高管理效率，流动资金周转率提高25%，企业库存降低25%，企业竞争力显著提高；电子商务与营销体系融合，提高了市场占有率，大部分医药、食品企业建立门户网站，运用电子商务进行营销，营销效率、市场占有率显著提高。豫章药业1-10月份电子商务销售额达1850万元，占总销售额35%。
9、立项争资取得进展。紧扣国家和省市有关政策和资金投向，加强项目谋划，目前已上报普正制药小儿腹泻宁合剂等儿童用药生产线技术改造、普正制药校企合作促进中小企业信息化、XX县医药化工产业集群、安昌铝业工业节能与绿色发展、豫章药业两化融合示范企业等项目。4月份普正制药获XX省2014年工业企业下半年增产增效奖励资金5.32万元。
10、招商引资取得实效。发挥工口部门与企业接触多感情深的优势，采取以商招商种方式，全力开展项目包装和招商引资工作。外出招商5次，洽谈项目7个，签约项目2个，其中与福建华闽（福建）服装织造有限公司达成投资建设年产10万锭纺纱项目意向协议，与杭州鼎岳空分设备有限公司洽谈来我县投资建设医用氧及空气压缩设备生产项目。签约年产6万吨生活用纸生产线项目和年产40万吨商品混凝土搅拌站2个项目，同时在浙江走访了富士达集团、引发纸业、王裕生纸业等多家造纸企业。在深圳开展LED智能大照明产业对接攻坚活动，走访企业5户。
11、加大企业帮扶力度。成立帮扶工作组，明确挂点领导和专职帮扶人员，并将帮扶工作纳入到本单位重要工作日程，本着“帮扶不包办，参与不干预，帮忙不添乱”的原则，深入企业调查研究，全面了解企业主的思想动态，认真梳理企业在生产中存在的困难和问题。帮助和圣堂解决劳动纠纷一件，，解决流动资金融资45万元。帮助亿辉木业融资62万元，解决扩大生产线资金不足困难。协调解决新洪兴纸业、映山红纸业、金盛纸业项目建设中的困难和问题，促进项目建设按序时进度推进，新洪兴纸业于10月初已试产。
12、深入开展作风整顿。为解决干部职工作风中四个方面十二个突出问题，启动了为期一年的作风整顿年活动，活动中干部职工认真开展自查自纠，结合征求到的意见建议和民主生活会上的互评，形成有深度、有力度的对照检查材料，以“转作风、优服务、促发展”为目标，开展集中整治，对个人和单位的问题进行逐项销号整改。强化问责，对活动中发现的问题严格按照《XX县改进工作作风和优化发展环境的若干规定及处理办法》和机关管理制度执行，责成当事人书面检讨并报县效能办备案。
13、中心工作稳步推进。积极做好县委县政府安排的中心工作。一是开展“双联双帮”活动，分管领导和经办人员入驻金江乡金滩村委，开展党建示范点建设指导工作，按示范点建设进度落实帮扶资金1万元；二是开展美丽乡村建设帮扶，积极参与县委组织部牵头组织的对金江乡城上村委石丰村基础设施整治建设，落实帮扶资金1万元；三是全力推进扶贫攻坚，对马埠镇马埠村进行定点帮扶，落实帮扶资金2万元，开展精准帮扶，党政主要领导每人结队帮扶2户，其它班子成员每人帮扶1户；四是开展平安村委创建工作，成立砚溪镇金坊村委帮扶工作组，制定指导计划，明确帮扶任务，落实帮扶资金5000元；五是开展南门社区志愿服务，落实帮扶资金5000元；六是开展创卫工作，定期组织机关干部职工到创卫包干区清扫；七是按照县委、县政府安排，指定专人负责原皮革厂的征地拆迁工作，八户拆迁户均已签订拆迁协议。
二、工作中存在的问题
1、工业经济指标差欠目标较多。从市反馈数据看，1-9月份，规模以上工业各项指标增速排位靠后，规模工业增加值完成17.68亿元，同比增长10.3%，增幅列全市第9；规模工业主营业务收入完成75.62亿元，同比下降1.5%，增幅列全市第13；规模工业利税总额完成6.72亿元，同比下降17.6%，增幅列全市第14位。同时三大指标均差欠目标任务较多，分别差欠序时进度18.7、17.7、27个百分点，分别差欠5.86、23.3、3.78亿元。
2、工业经济运行制约因素多，企业生产经营困难加剧。工业品价格持续下降，用工、原材料等生产成本上升，尤其“融资难、融资贵”仍然突出，企业生产经营面临困难增多，经济效益下滑，受宏观经济形势影响，部分重点行业持续低迷，铁矿企业全部停产，金属加工、造纸行业不景气，全县规模工业企业开工率低，开工企业中也有部分企业生产不正常，导致工业经济指标差欠序时进度较大。
3、缺乏大中型企业支撑。我县工业企业均为中小微企业，企业科技含量低，产品附加值不高，抗风险能力弱，企业科技创新投入少，转型升级困难，企业竞争力不强，特别是近几年引进的许多服装企业，大都是租赁厂房，虽见效快，但属于粗放的劳动密集型加工企业，受国家出口退税政策影响大，这类企业引进来相对容易，但迁移倒闭也快。
4、单位工作人员不足。单位人员老龄化严重、人员严重不足、公务员编空编5人。与相关部门单位相比，我委的中心工作任务特别多，每年都有美丽乡村、双联双帮、扶贫移民等帮扶任务。在人员较少的情况下，还要保质保量完成各种中心工作任务，严重影响了服务全县工业经济发展的质量。
三、2016年工作打算
（一）发展思路
以科学发展观为指导，围绕“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总要求，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，策应“一湖两岸三区”新格局，以转型升级为主线，以建设大平台、打造大产业、实施大项目、培育大企业为基本方略。继续主攻“四大”产业，实施“四项”举措，积极推进XX工业绿色转型、智慧升级。
（二）发展目标
全县工业总产值完成200亿元，上交税收3亿元。规模工业增加值完成34.5亿元，增长15%；规模工业主营业务收入完成143.7亿元，增长15%；规模工业实现利税总额14.5亿元，增长20%；新增规模企业10户以上。
（三）工业经济增长点分析
从当前工业重点项目推进情况看，唯诺机械、顺昌机械、长宏纸业、金元纸业、新洪兴纸业等10个项目明年均有望竣工投产，部分将投产见效。10个项目的竣工投产将为明年经济增长提供强有力支撑，预计10个项目明年可新增主营业务收入6.1亿元，新增税收3000万元。从规模企业申报进展情况看，今年9月份已成功申报规模企业2家，10月份有3家企业的材料已上报，12月份预计有7家企业达到申报条件，2016年这些企业均可纳入规模企业统计范畴，10余家企业可新增主营业务收入5亿元，新增税收1000万元。
（四）工作措施
1、强化主导产业的扶持。一是培育壮大生物医药产业。重点扶持普正、驰邦上市或股权托管交易、“新三板”等形式直接融资，培植一批产值5亿元以上的“领军型”企业。加快结构调整力度，实现数量增长型向质量效益型转变。大力推进医药中间体向化学原料药的转型升级，缓解环保压力，鼓励驰邦、奥德邦、华南等医药中间体生产企业逐步发展原料药，实现绿色发展；二是转型升级金属制造产业。以转型升级为重点，促进金属加工向精深加工和机械制造产业转型，着重引进一批机械制造类项目，提高制造业的比重，促进产业持续健康发展。鼓励丰源铜业新上铜线、铜杆生产线，智兴金属产品精深加工，提升附加值。督促樱喜电器、君固型材、顺昌机械加快建设进度，唯诺机械尽早达产达标；三是改造提升新型纸业产业。帮助现有造纸企业在增产不增污的前提下加速技改、释放产能、提升效益。重点扶持新洪兴纸业投产见效，映山红纸业、福民纸业、金元纸业、长宏纸业加快建设步伐，督促金盛纸业尽快开工建设；四是做优做特绿色食品产业。引导食品加工企业向规模化、品牌化方向发展，重点扶持青池蔬菜、鸿鑫工贸等企业做大做强，做响品牌，同时加快食品产业园基础设施建设，积极招大引强，做大产业规模。
2、强化企业服务。现有企业是加快工业发展的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源，注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业交朋友、谈发展、激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，加强政企沟通，强化指导服务力度，围绕生物医药、金属加工、新型纸业和绿色食品四大主导产业，筛选10户骨干企业，在用地、融资、招工、项目等方面重点扶持。
3、强化项目建设。坚持把项目建设作为跨跃发展的载体，不断完美重大工业项目推进制度，对新引进、在建及投产的重大项目，继续推行挂点帮扶责任制，加强跟踪问效，强化督查，明确责任人员、进度要求、工作举措、实行全方位服务，全力协调项目建设中存在的困难和问题，促进重点项目早竣工、早投产、早见效。
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