时间：2023-03-13 11:07:01
导语：在水产品调研报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
以身作则提升产品技术和品质
行业面临的最大挑战就是规范，行业发展到今天，净水品牌已达上千家，如果不规范的话，首先受伤害的是消费者，而失去了消费者，行业就失去了发展的基础。因此，对行业或者企业来讲，就是以消费者为中心，做好品牌，做好服务，让行业得到良性的发展。尤其是产品和服务上，要规范。从产品上来讲，消费者对净水产品所能解决的问题不够明确，行业也没有这样的规范，通常都是各个厂家在自说自话，消费者因为对产品不够熟悉，只能是被动的接受。
在行业规范的过程中，企业如何做好自己的本职工作很重要。立升在净水行业已经做了二十多年，初期因为消费认知度低，挑战较大，而现在消费者的认知度已经大大提高，很多消费者来主动问净水器的功能。立升的产品线较长，从家用，商用，到城市自来水改造和污水处理，产品覆盖面较全。同时还做膜和水处理，且掌握着核心的技术。在专业领域技术较强。据中国水网研究院《中国城市供水领域UF（MF）膜应用市场调研报告》（2013版）显示，在国内已投入运营及在建项目中，立升作为应用规模排名第一的品牌企业，市场占有率达到27.84%；在已运营的项目中，立升的市场所占比例已达34.29%，超过三分之一的市场份额。
作为企业应该做好本职工作，立升是国内规模较大的一个净水企业，针对消费者对净水产品的需求，立升还会进一步提升净水产品的技术，通过技术解决产品的硬件问题，通过技术促进行业的发展，提升品牌的核心竞争力。此外，也会积极的加入互联网因素，让企业的产品插上互联网的翅膀。中国的水质比较复杂，不是用一种技术就能够解决的，立升因为一直在进行膜的研究，强大的技术背景，可以使产品有更大的适应性，满足各种客户。
细分需求以服务带动行业增长
服务也是净水行业发展的一个重要因素，做好服务，消费者才通过接受，产品才有生命力，行业才能有更好的发展。目前行业的服务存在的问题是服务网点覆盖面不够大。其实，对企业来讲，不仅仅是渠道网点的建设和发展，服务网点的建设和发展也一样重要。尤其是作为安装类产品，服务网点的覆盖很重要。只有服务网点完善，才能够让消费者享受产品的同时，也能够享受到更好的服务。
净水产品和其它家电相比，上门的机率最多，和客户沟通的机会也最多，如果能让客户更满意，就会对品牌、对产品、对行业产生更高的认同。服务能让消费者通过产品改善其生活质量，对行业有正面的认识，愿意去接受净水产品。因此，解决了服务问题，也就解决了行业目前的认知问题。通过服务带动市场发展，让更多的消费者更加满意，是对已经购买立升产品的200万客户的承诺。
现在市场上销售的产品并没有站在消费者角度去解决问题，行业里85%以上的净水产品还只是解决消费者的厨房饮水问题，厨房饮水固然重要，但全方位的解决用水问题也很重要。因为不仅仅是饮水，洗漱等家庭用水也需要得到改善和解决，全屋净水从某种程度上刺激了更大的消费需求，从而带动行业更大的发展。全屋净水是全面增长的过程，而不是单一产品增长的过程。
我国各地水质差异较大，所以要求我们对产品进行细分，通过细分更好的解决消费者的饮、用水问题，提高消费者的体验。随着市场的规范，行业的发展，净水知识的普及，消费者会进一步认知产品，促进行业的发展。因此，我对整个市场的发展抱有较大的信心。行业里的各个企业都在谈创新，立升从单一的解决厨房的饮水问题，到现在推广的全屋净水，我们在为消费者创造新的需求，为净水行业带来新的发展。
主动销售拓展网点的同时深耕细作
2012年以前是立升快速发展的时候，那时立升在省会城市有27家直营公司，在每个城市的渠道有卖场以及分销网点。
从渠道上看，现在消费者的购买方式不仅仅是从原来单一的传统门店购买，目前销售渠道越来越多元化，电商销售份额越来越加大，因此要借助互联网做好发展。此外，随着电商和物流配送的发展，三四级市场的增长较为迅速。立升今年强调渠道落地，以前，立升以连锁卖场为主，同时也做企事业单位的团购，但目前的渠道变化很大，立升通过两个点对渠道进行突破，一个是互联网的发展，加大互联网+的力度，借助信息技术，第一时间接触消费者，不是被动的等待，而是主动的营销，方便客户购买。其次是将渠道做深做细，把销售前移，相比传统的大卖场销售方式，由于与消费者的沟通更细，更容易提升整个市场的占有率。
率先垂范厂商联手促进企业发展
其实对于一个诚信企业而言，如果自己的营销公司都挣不到钱，而让经销商挣钱，是不合情理的营销模式。因此，立升在全国选择了很多城市去直营做试点，摸索方法，或以中小城市专卖店模式，或以售后模式，或以小区推广模式。尝试成功后，把分公司的经营模式推广到经销商，进行打包复制，让经销商能够快速的把所在市场做起来。通过一段时间的积累，再形成较大的爆发。
随着互联网的发展，信息的收集方式发生了很大变化，无论在市场，还是在渠道，都需要创新的模式，如果只是让经销商自己去摸索，可能速度和效果有限，如果厂家能带着经销商一起去摸索，帮助经销商一起共享更好的模式，共同发展，将对市场起到良性的推动作用。
一、指导思想
年深入实施品牌战略工作总的指导思想是：以党的十七届六中全会精神为指导，按照省市区工作的总体部署，以“实施品牌战略，促进经济发展”为主题，尽心尽力服务地方经济发展，以商标争创为主线，以保护商标专用权为目的，积极引导各类市场主体注册商标和正确使用商标，深入实施商标战略和品牌带动战略，促进我镇经济又好又快发展。
二、主要任务
深入实施商标战略工作的主要任务：争创驰名、著名商标工作；依托商标交易平台建设，盘活商标资源；对镇域内规模以上企业、高科技企业、涉农企业和发展潜力大、带动力强的经营业户重点培育，扩大名牌产品规模和市场占有率；引导出口企业注册涉外商标；举办驰名商标论坛；建立老字号、知名品牌保护名录，完善打假维权网络和企业协作网络，维护商标权益人的合法权益。
三、主要措施
（一）继续帮助企业注册商标、争创驰名商标、著名商标，力争年争创驰名商标1件，省著名商标3件，新注册商标10件。对此开展以下工作：
1、加强宣传
一是做好与区电视台、电台的驰名商标、著名商标宣传活动；
二是举办一次驰名、著名商标论坛和商标知识讲座；
三是向镇域驰名商标、著名商标、拟申报驰名商标、著名商标及有商标注册意向企业、单位、村及个人发放宣传材料。
2、加强调研，对全镇规模以上企业、高科技企业和发展潜力大、带动力强的企业进行重点培育，千方百计扩大名牌产品的规模和市场占有率，提高产品的附加值，把名牌做大做强。通过调研，制定出我镇年争创驰名商标、著名商标、新注册商标实施细则，制定每个企业、村的争创计划。
（二）引导企业积极办理商标注册
1、加强商标宣传，除在电视、电台宣传外，向镇域所有的生产企业、村、个体工商户发放宣传资料。
2、组织商标事务所到企业、村、个体工商户中开展商标注册下基层活动。
3、加强农产品商标注册。对镇域农产品生产、销售情况进行调研，宣传农产品商标注册的好处，引导农民注册农产品商标。
4、加强涉外商标注册，对镇域出口企业和外资企业进行调研，组织商标事务所到企业帮助注册商标。
5、加强镇域内老字号的调研，建立镇域内老字号保护名录。
（三）完善商标信息录入和商标交易平台建设。对商标录入情况进行检查，保证商标录入准确和全面。要加快步伐，力争年内依托建成的商标交易平台，让更多的企业通过特许经营、有偿转让和有偿使用等方式，盘活现有商标资源，实现无形资产的再利用。
（四）加大商标专用权的保护，切实保护商标注册人的合法权益。
1、加大对大要案件的查处力度。重点查办下列案件：
一是严厉查处侵犯食品、药品商标案件。重点查处发生在粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒和药品等商品上的商标侵权假冒行为。
二是严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标案件。重点查处发生在种子、农药、化肥、农膜、农用机械等商品上的商标侵权假冒行为。
三是严厉查处侵犯驰名商标和涉外商标案件。注重建立与涉外企业的沟通机制。
2、规范商标印制行为。结合企业年检，对镇域印刷企业进行普查，进一步探索建立有效打击商标侵权行为的工作机制和从源头上遏制商标侵权行为发生的长效机制。
3、针对各类市场中各种假冒的品牌专卖店、假冒商品较多的现象，计划实施“品牌备案”制度，即品牌经销商要提供品牌生产商的营业执照、商标注册证、授权书等相关证件，经工商部门核实后，将在市场中设立公示牌，对备案的经销商进行公示。
（五）对镇域市场中驰名商标及国外知名品牌进行调研，建立知名品牌保护名录。向在镇域市场中的涉外商标商品、中国驰名商标商品的生产企业或办事机构，发出联合保护注册商标专用权信函，了解涉外商标企业、驰名商标企业商标保护情况，建立涉外商标、驰名商标保护档案，促进对涉外商标、驰名商标的保护。
四、工作要求
1、加强领导，狠抓落实。为确保实施商标战略工作开展的扎实、有效，齐都镇成立领导小组，镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，经贸委、农委、工商所、税务所、土管所等有关单位负责同志为成员，具体负责此项工作的组织领导、调度协调。
关于有机
在这个有机厨房，记者见到了禾然有机品牌经理康艳丽。她告诉记者，在这里，消费者只需要付10元钱就可以尽情参观和品尝这个“有机厨房”里的所有食物，而捐助的这些钱则用来捐给云南省偏远山区的学校建图书馆。
康艳丽向记者介绍了禾然有机食品。禾然有机以生产有机调味品为主，禾然有机品牌创于2003年，为国内率先生产有机调味品的企业。通过科技创新为消费者提供天然、健康、美味的有机食品，提倡一种乐活、可持续的生活理念。公司坚持做有机已13年。康艳丽说，有机不仅指食品，也是一种倡导自然、健康、可持续发展的生活理念；不仅让大家吃得健康、天然，还要吃得美味和享受。
在原料选择上，禾然有机选择国内最好原料产区的原料。比如大豆，只选择东北通过有机认证的大豆原料基地。公司会不定期对原料生产地进行考察。在生产过程中，公司有严格的检测设备，还有一套可追溯系统，可以对产品从原料种植、收购、加工到销售整个过程进行追溯。消费者可以通过扫描二维码，查看产品真伪。在现场，康艳丽拿起一瓶有机糙米醋，她告诉记者，这瓶糙米醋的原料就选自东北的有机糙米，而且均选择大农场生产的糙米。公司在购买糙米时，原料地必须开具销售证。总体而言，一瓶有机酱油的生产，需要通过第三方检测，公司自己的质量管控，还有消费者的监督这三个层面确保产品质量。
关于价格
有机食品由于其较高的生产、加工成本，其市场价格比普通的产品价格高出一倍甚至数倍。
500ml有机糙米醋市场价格为34.8元；500ml有机酱油售价为35.8元；300g有机豆瓣酱的售价为16.8元……在现场，记者看到，禾然有机生产的调味品比普通调味品的价格高了很多。
康艳丽说，禾然有机产品，只比普通产品贵一倍，最多不到两倍，价格还是比较合理的，消费者是能够接受的。康艳丽说：“做有机最主要的是让大家吃得健康，而不是卖很高的价格，否则就失去意义了。”
在现场，记者采访了几位前来参观的消费者。一位来自上海本地的消费者王先生告诉记者，有机食品价格确实比较高，但是像禾然有机这些有机调味品的价格还是可以接受的，主要是因为调味品本身用的时间比较长，不会对生活产生太大的负担。在现场，记者了解到，随着人们生活水平的提高，越来越多的消费者开始接触和了解有机食品。
根据上海有机食品市场目标消费群调研报告分析，调查者共访问600位上海地区近一个月内购买过有机食品的消费者，得出结论：上海消费者购买有机食品的品种中，蔬菜、粮食、水果的消费率居首，包括肉制品、奶制品、水产品等在内的其他有机食品普及率也很高。与年轻人相比，中老年消费者消费有机食品的品种更多，更广泛。有孩子的消费者跨品类消费的特征很明显，对肉制品和奶制品的购买频率较高。
关于味道
本次有机博览会吸引了来自全国各地的有机食品参展企业，还有来自国外的参展商，为有机食品企业之间的交流和学习搭建了平台。在现场，其他省份和地方的有机食品参展商前来与康艳丽洽谈合作。康艳丽微笑着说，禾然有机倡导“友商”，通过有机博览会平台，大家互相交流学习，共同促进有机事业发展。
禾然有机产品的类别包括：有机豆瓣酱、有机糙米醋、有机酱油、淡盐有机酱油、儿童有机酱油、特级初榨橄榄油等。康艳丽说，消费者平时吃的食物中有的含有食品添加剂，味道较重，而且有些消费者比较偏好吃口味重的食物，所以遇到比较清淡的有机食品，则感觉味道不足。因此一些人认为有机食品不好吃。“其实有机食品是最安全的，有机食品可以让消费者品尝到真正的食物的原始味道！”她进一步解释，有机食品充满着生命的能量，不需要过度调味和烹饪，低盐、淡口味、适当融合自然调味品的搭配，既能最大化地保留食材的营养，又能让消费者的味蕾感知食物的本味。
(一)以培育示范典型为先导，农业产业结构在创新创业中不断优化。粮食生产功能区建设进展顺利，全市建成粮食功能区块51个，面积5.6万亩，其中新建机耕路2.4万米，修缮机耕路13.4万米，新建和修缮沟渠17.9万米，新建机埠58只；组建专业合作组织19家，“五统一”服务面积4.1万亩，占功能区总面积的73%；建立粮食功能区核心示范方40个，合计面积1.7万亩次，功能区内粮食复种指数1.9；功能区内承包面积20亩以上的种植大户324户，面积2.14万亩，土地流转面6316亩。棉花和油菜生产持续增长，全年全市棉花种植面积2.6万亩，比去年增加0.1万亩；油菜种植面积6.4万亩、产量934.4万公斤,各比上年增加3.2万亩、452.6万公斤。据农情网统计，全年全市粮食播种面积44.9万亩、总产量20.2万吨。扎实推进可看可学可借鉴的“万元亩值”示范工程建设，积极推广新品种、新技术和新模式，大力推进农业结构调整，土地综合效益进一步提升。全年建立“万元亩值”示范工程22个，其中种植业7个、林业7个、畜牧业1个、生态渔业7个，为实现农业增产增效增收树立了样板和典型。编制完成了《茶产业五年提升规划》，改造更新林特传统产业，积极发展林特新兴产业，林特产业生产能力不断提升。全年新建林特示范基地和林业休闲观光基地13只，其中省级观光基地3个，新建基地合计面积3000余亩；新增果树设施栽培面积500亩，总面积达到6430亩；全年竹林总产值1.2亿元，比上届下降8.6%；水果、茶叶、花卉产值各为2.3亿元、1.6亿元、5.3亿元，比去年分别增长1.0%、40.7%、7.7%。以适度规模养殖为原则，大力兴办规模化、标准化养殖场，畜牧养殖水平进一步提高。到目前为止，全市已建成规模畜禽养殖场70余个，预计全年肉类总产量3.7万吨，比去年增长3.4%。其中，生猪饲养量42.3万头，比去年增长10.5%。认真组织开展“十佳”休闲渔庄评选活动，大力发展生态型养殖模式，渔业生产势头良好。全年放养中华鳖苗种100万只，套养面积2.5万亩，产值超过1.5亿元；放养鳗苗5万余尾，套养面积1000亩；播种空心菜菜种120千克，推广池塘种植面积2000亩；塘底种草养禽200余亩；预计全年水产品总产量2.9万吨，同比增长4%，渔业增加值2.7亿元，同比增长14%；生态养殖面积突破3万亩，额外增收1亿元以上。
(二)以做强市场主体为重点，产业经营水平在惠农富农中实现提升。农业龙头企业群体化水平不断提升，全年新增龙头企业11家，总家数达到107家，企业总资产40亿元，其中固定资产19.6亿元；预计全年全市龙头企业实现销售收入80亿元，出口创汇8500万美元，创利税3.2亿元，联结市内外基地60余个，带动农户20余万户。积极鼓励龙头企业利用在金融危机下设备投资低的有利时机，加大技改投入力度，全年龙头企业完成技改投资约1.8亿元，其中市级技改资金额3670.5万元，比去年增长49.6％。积极实施“走出去”战略，年我市龙头企业已在天津、江苏、山东等地建立辣椒、甜玉米等基地20个，面积超过15万亩。积极举办和着力组织参加各类农业展会，农产品市场空间进一步拓展，全年组织龙头企业参加了优质农产品香港美食博览展等活动共10个，其中有4家龙头企业参加莫斯科、巴黎、东京、广州等地的农产品交易会，参展次数、家数都位列市第一；成功举办了余姚市首届名茶评比、余姚市首届余姚杨梅民间擂台赛等活动；承办了“余姚瀑布仙茗”沈阳“浙江绿茶敬老茶会”等活动。其中，“余姚瀑布仙茗”被评为“中国鼎尖名茶”、省优质名茶。启动实施了梁弄特色水果、小曹娥加工型蔬菜、优质种鸡基地等3个市农业产业基地建设项目，申报禽丰家禽、东超渔业等3个新建项目，全年完成8个项目建设任务，其中5个项目通过了市验收。加快推进专业合作社财务管理规范化建设，规范合作社日常记录行为，合作社带动能力不断提升。杭州湾兔业专业合作社等3家单位被认定全省示范性合作社，累计达到7家；全年新登记备案各类专业合作社21家，总家数124家，入社社员3460个，带动农户数5.6万多户，经营和联结基地面积15.2万余亩，11家合作社共招聘专业人才12人。全面完成了市级流转平台网络系统制作，全年通过系统达成流转意向并实施流转的面积为1254亩。加强土地流转有形市场建设，编制了土地流转和土地权证变更流程指南，土地流转规范化工作得到切实强化。全年新增土地流转面积1.7万亩，累计面积14.4万亩，规模经营面积达到27.0万亩，其中耕地22.9万亩；三七市镇等12个乡镇、街道的154个村均已成立土地流转服务站。
(三)以完善体制机制为主题，农业发展活力在科技进步中日益增强。进一步巩固完善新型农技推广服务体系，充分发挥其体系优势，以提高实用技术推广应用能力为核心，以推广主导品种、运用主推技术和实施主体培训为重点，健全了“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的技术指导网络，科技示范带动能力进一步增强。全年推广运用农业主推品种40余个、主推技术58项。认真做好1000户科技示范户的培育工作，重点扶持60户核心示范户建设，科技示范户的生产经营水平和示范带动能力不断提升，其中主要先进实用技术入户率和到位率均超过90%，科技示范户的农业综合生产成本比一般农户下降15%以上。农业先进适用技术培训扎实有效，农民科技素质不断提升，全年各级举办农技培训班324期，召开现场会16次，参训人数2.5万人次，其中绿证培训人数2006人；组织开展大型农业科技下乡活动7次，组织科技小分队下乡活动126次，接受咨询农民1.02万人次，仅在各类科技下乡服务活动期间共发放各类资料(模式图)5.2余万份。农业信息网络为农服务覆盖面不断扩大，全年余姚农业信息网共信息7500条，向上级农业网站上传信息3120条，农技110接受咨询1400余次，并在农民信箱上开辟“劳动力就业专场”、“农产品一日一助”专栏。万村联网工作成效明显，全市已有100个村级网站符合省规范网站标准，全年1.6万余条，数量位居全省前列。农信担保和政策性保险为农服务能力不断增强，全年担保授信127户次,授信额度3903万元，自开业以来累计担保金额1.7亿元；政策性农险投保农户1465户，投保金额4850万元，参保率达到90%以上。进一步规范行政审批程序，加强横向沟通与协调，农林审批服务质量和效率不断提升，今年1至11月共办结各类行政许可1698件，征收规费396.2万元。
(四)以建设保护治理为抓手，生态环境建设在统筹协调中整体推进。以“关注森林”活动为载体，广泛开展身边增绿活动，全民义务植树活动深入开展，今年全市参加义务植树有47.5万人次，种植各类苗木124万株，义务植树尽责率达到86.4%，比上年提高1.4个百分点。沿海基干林带建设稳步推进，全年新建面积694亩，累计达到1196亩。全面完成2008年国债资金营造林建设项目，完成防护林中央预算资金建设项目1.3万亩。以“千村绿化工程“为载体，大力推进村镇绿化建设，全年新建省级绿化示范镇1个、绿化示范村6个，市级森林城镇1个、绿化示范村20个，余姚市级绿化示范村22个、“庭院经济绿化示范村”10个，“绿化生态规模养殖场”10个，新建平原绿化长度26.6公里、面积402亩。通道绿化建设取得积极成效，全年通道绿化共种植乔木和亚乔木13.6万株、灌木15余万株，绿化面积139.1公顷，新增和改造长度93.4公里。城区绿化建设进展顺利，新建和新增绿化面积16.3万平方米。全面完成6万余亩市级生态公益林地增划工作，公益林面积达到40.1万亩，占全市林业用地的48.9%。生物防火林带建设成效显著，全年新建和改建长度15.6公里、面积463亩。据统计，全年全市新建营造林总面积3196亩，其中山地更新造林1636亩，新建种苗基地100亩。农业面源污染治理工作扎实有效，全年治理排泄物牧场9家，新建沼气池容积1000立方米，建立棉花杆和茭白草食用菌试验示范点各1个，利用桔杆作兔饲料企业2家，安装户用桔杆气化炉1只。姚江流域渔业增殖放养有序开展，今年放流数量由每年500万尾增加到2000万尾，并增放了中华绒螯蟹等高效水产品种。森林消防工作不断加强，全年全市仅发生森林火灾4起，森林受害面积18.3公顷，损失林木蓄积167立方米，火灾受害率仅为0.32‰，无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。森林病虫防治检疫工作安全有效，病死松树清理率和疫木除害率均达到100%。森林资源动态监测体系全面实施，森林资源得到有效保护。
(五)以依法规范管理为主线，和谐平安网络在保障权益中加快构建。农产品质量安全意识不断增强，全年印发农产品安全生产告知书5000份，发放各类资料5万余份。农业标准化进程不断加快，清理地方标准20个，保留地方标准14个，通过省、市标准化示范区的单位各有3个、10个，累计分别达到4个、17个。“三品”认证认定和标识工作得到进一步加强，全市通过无公害产地14个、无公害农产品11个，建立并实施3个以产地准出管理为主的农产品产地标识准出制度。农产品质量安全专项整治年活动取得积极成效，种植业产品、饲料、兽药及畜产品、“三品”、水产品、农资打假抽查合格率各为98.5%、93%、100%、100%、100%、90%。农业行政执法责任制不断完善，电子监察系统全面实施。重点企业、主要经营区域和重点农业投入品监管得到切实加强，全年共检查各类生产经营单位320家次，抽检各类农业投入品85批次，查处各类农业违法案件9起，责令整改生产企业和经营单位26家次；组织验收小农资店409家，其中已关停并转16家。扎实有效地开展了以防治高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫和狂犬病等重大动物疾病为重点的动物防疫工作，动物疫病防控能力不断增强，全市动物免疫密度达到100%。认真开展渔业“安全生产年”活动，加强渔港等安全设施建设，加大执法检查力度，渔业各类违规违法行为得到有效遏制。全年共查处渔业违法违规案件25起，并取得连续5年渔业安全零伤亡的好成绩。加大林业执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为，全年共受理查处各类森林案件42起，其中森林行政案件38起，刑事案件4起，处理行政违法人员38人，追究刑事责任6人，林业行政罚款32.6万元。制订出台了《关于加强村级“三资”管理工作的若干意见》和《村级“三资”管理工作考核办法》，并召开全市大型专题会议进行全面部署，对280个村的“三资”进行了全面清理。村级财务管理网络得到有效延伸，全市有157个村经济合作社实行电脑记账和网上报账，占全市村社总数的56.1%。土地承包纠纷调处工作规范有序，全年共接待调处土地纠纷件5起，接待15人次。认真做好农民减负的自查自评和专项检查工作，农民合法权益得到有效保护。
本次活动由北京科技大学校团委组织策划，拟组建18支调研实践团队，奔赴京杭大运河沿岸18个城市，开展运河历史文化、运河保护等方面的调研和宣传活动，沿河发起“保护运河，支持申遗”万人签名活动，呼吁共同保护运河。实践归来，通过作品展示、征文、论坛、撰写调研总结、汇编传说故事等方式，扩大京杭大运河在学生中的影响，携手推进京杭大运河申报世界文化遗产工作。
二、项目背景
京杭大运河有着千年的历史，千里的长度，集航运、灌溉、防洪工程于一体，是古代中国南北方向的内陆水上交通大动脉，工程历史悠久，内涵丰富。京杭大运河，全长2400多公里，连通了钱塘江等5大水系,河流经北京等18个市区、6省市。是世界上开凿最早、规模、线路最长的人工大运河。
京杭大运河所经地区地形复杂，存在洪水侵泛、水源缺乏、泥沙处理等技术问题。在长达二千多年的工程治理规划中，融入了古代劳动人民的聪明与智慧， 历代统治者把它视为“建国之本”，百计经营，其采取的洪水宣泄、节制水量、平衡水位等技术措施技艺精湛。
但遗憾的是，这么一个举世闻名的伟大工程，在今天获得的认知和重视严重不足，已到了缺水“断奶”、污染与破坏加剧、再不加以保护就有可能消逝的危机关头。20xx年底，城市规划建筑专家郑孝燮、文物古建筑保护专家罗哲文、建筑工艺美术专家朱炳仁3人联名写信给大运河流经的18个市区的市长，呼吁联合申遗;20xx年3月全国两会期间，58名政协委员提交的关于大运河保护和申遗的议案，使大运河再次成为全国注目的焦点。
20xx年5月12日，由全国政协组织的京杭大运河保护与申遗考察活动在北京举行启动仪式。考察团将对京杭大运河沿线的北京、天津、河北、山东、江苏、浙江等城市进行调查研究，考察活动行程近两千公里，是大运河历规模较大的一次全程考察。
三、项目意义
北科大学子走近运河暑期社会实践活动旨通过与运河的零距离接触，紧跟“全国政协大运河保护与申遗考察团”，以大学生的视角，采用调查、宣传等方式，利用影像、图文、签字、报道、网络等形式，与当地政府、高校、媒体合作，认识运河、宣传运河、保护运河、亲身感受运河几千年的文化沉淀、深入了解运河这个具有特殊意义的历史文化遗产，从而引起全社会对京杭大运河的关注和重视，唤起沿河人民保护运河的意识。
四、调研地点
沿河十八个城市：北京、通州(区)、天津、杭州、镇江、清江、扬州、台儿庄、临清、苏州、湖州、宣城、淮安、徐州、聊城、济宁、德州、沧州18个城市他们分布在北京、河北、天津、山东、江苏、浙江六省。
五、项目内容
1.调研京杭大运河的历史与文化
1)寻找与京杭大运河相关的历史文物遗址，如石碑、老建筑等，了解历史;
2)查阅县志、水利志、地名志和地方文化等相关资料，今昔对比;
3)了解运河沿线的风土人情等;
4)采访了解运河有关的地方曲艺、舞蹈、戏剧、文学、民间艺术、民间传说、民俗等非物质遗产。
2.调查京杭大运河的经济效益
1) 大运河航运情况、发挥的功能、如何体现其价值;
2) 当地居民生活用水的来源及月用水量，各地是否有抢水，霸水、造水库等现象;
3) 大运河两岸的房地产业的发展，有无破坏运河两岸建筑风貌。
3.调研京杭大运河周围环境的现状
1) 大运河周围的植被情况;
2) 大运河里水产品饲养情况;
3) 大运河周围村庄，运河本体调查河道、堤堰、桥、闸、河道周边的情况和保护现状;
4) 运河两岸的建筑、城市景观设计，是否破坏运河景观;
5) 运河上有哪些水利设施;
4.了解当地政府对京杭大运河的保护政策
1)沿途通过对运河的考察、分析等，得出结论;对某一城市运河有无断流、河水浑浊度、垃圾等污染物倾倒入河的情况、排污口、水坝的数量等方面进行记录;
2)沿河取大运河水样;
3)当地政府所表现出的积极性：法规的制定，保护京杭大运河所采取的措施等;
4)运河航运的管理措施;
5)采访当地官员，了解管理运河的相关政策。
5.宣传保护京杭大运河重要性
1)针对沿岸居民开展丰富多彩的“爱护运河，支持申遗”宣讲活动;
2)开展“爱护运河，支持申遗” 万人签名活动;
3)联系当地媒体、大学共同开展保护运河的宣传活动，为运河申报世界遗产创造浓厚的气氛。
六、开展形式
主要通过实地调研、沿途访谈、政府座谈、宣讲、签名等形式，与当地政府、运河管理等相关部门、高校、媒体合作开展“爱护运河，支持申遗”学子走近运河系列活动。
七、项目目标
通过各分团的实践活动，在实践结束后，举行一场“我在运河身边的日子“专题实践图片展;开展一次《运河——我想对你说》征文活动;举办“科大学子走近运河”专题论坛;汇编《运河沿河现状调查》和《运河的故事》两本成果集。最后将相关成果报送有关部门作为大运河申遗决策的依据。
希望通过本次实践活动锻炼同学们的沟通交流能力和协作能力，激发同学们的爱国热情，让同学们在实践中养成保环意识，树立社会主义荣辱观，从小事做起，促进社会和谐发展。
八、时间安排
1、前期计划安排
1)5.20-5.26：通过网络、培训会、展板等宣传方式开展分团公开招募;
2)5.26-6.12：审核报名的团队和个人资料，进行团队和个人面试，确定团队;
3)6.12-6.19：开展团队培训工作;
4)6.19-7.15：和相关单位进一步协商沟通，进一步丰富实践形式和内容;
5)7.15—9.7：各分团实地考察调研;
6)9.7-9.15：实践团队收集、整理本团实践的成果和资料;
7)9.15-10.15：举行相关总结活动，编写成果集。
2、实践过程控制
1)根据同学时间安排进行大运河的调研活动，共同走完运河全程，完成实践任务;
2)实践期间，各实践团队要及时反馈团队信息，及时撰写新闻稿，和相关媒体联系，扩大团队实践影响;
3)实践结束一周后上交实践过程中的相关材料。
3、实践后期总结
1)实践结束后，各分团认真整理分析调研成果，撰写反映调研内容的、有一定水平的调研报告;
2)举行《运河——我想对你说》征文活动;举办一场“我在运河身边的日子”专题实践图片展;开展一次《运河——我想对你说》征文活动;举办“科大学子走近运河”专题论坛;汇编《运河沿河现状调查》和《运河的故事》两本成果集。
九、调研要求
1)诚信要求：应恪守诚实守信的诚信原则，本人切实开展调研，以高度的责任感，严谨，严肃认真的开展工作。
2)礼仪要求：在工作场所与被调查对象进行交流时，语言和举止须规范庄重，注意讲文明懂礼貌;对在调研工作中给予帮助和配合的单位和个人应表示谢意;体现良好的道德风貌。
3)工作要求：根据要求完成调研内容、撰写社会实践报告、分析其中数据。
4)纪律要求：注意人身安全，遵守法律法规;认真保管好调研资料，确保完整无缺。
十、组织招募
1、组织领导
学校设“京杭大运河”实践团领导小组，由校团委主要干部组成，负责该项目的前期策划招募、中期培训管理、后期数据整理分析工作。
2、调研团的招募
1)报名(符合以下条件的个人或团队可以报名)
①本人自愿按照要求开展工作，能够在规定的时间内开展调研活动;
② 组织能力强，诚实守信;
④ 具有一定的口头表达能力、沟通能力、写作能力、独立开展调研工作的能力;
⑤ 身体健康，能适应调研工作的身体素质要求;
⑥ 所组团队形式不限，人数8—10人。
2)初选
参照以下条件进行初选(具备以下一个或一个以上条件的优先选拔)
① 家庭所在地在京杭大运河沿线;
② 担任过学生干部;
④ 曾经参加社会实践活动，并具备较强的实践能力;
⑤ 团队整体或个人具有很强的口头表达能力、与人沟通能力、写作能力、独立开展企业调研工作的能力。
3)面试
由“京杭大运河”实践调研团领导小组对通过初选的团队或个人进行统一面试考核。
5)培训和模拟演练
由“京杭大运河”实践调研团领导小组聘请相关专家对招募团队或同学进行培训，并进行必要的模拟演练。
十一、资助办法
农村经济的发展,一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展，首先要认清农村经济的现状，关键是调整好农村经济的发展方向，这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样，作为中国经济整体的一部分，农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益，是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源，调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步，使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。
一.农村经济的现状
要看清我国农村经济的现状，首先要从各个方面仔细分析，再具体深入调研、实践查看，才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。
在安徽省临泉县张营乡，我们得到的相关资料情况如下：
劳动力资源：全乡镇的人口约为24万人，常年外出人口约为16万人，其余为家庭留守人员;留守人员中青壮年占35.73%，其余为老人儿童，约为64.08%，还有一部分社会流动性人口。
土地资源：全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩(09年统计)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等，其中可利用耕地约为74.8%。
水力资源：张营乡北靠泉河、南邻颍河，加上内部的八公河、流鞍河(河道名称)等内河支流，沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足，加上水库或池塘蓄水，为养殖业等提供了良好的环境。
资源利用情况：可利用耕地的利用率仅为87.3%左右，人力资源利用率接近42%，水力资源利用率不足50%，等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉，这就造成了资源利用率低下的情况。
全乡镇人均经济收入情况：乡镇平均每人每年收入约为1.3万元，去除外出劳工的成分，纯农村经济年均人收入仅为402元(包含经济成本)左右。
总的来讲，目前张营乡农村经济建设一直处在高成本、低收入的状态，而且经济发展失衡比较严重，弱质人口资源及劣质土地资源等并不能积极调用起来，这在资
源上就造成了最重要的浪费;其次是效率低，交通不方便，剩余积累过多，不能及时有效地出售;另外就是技术太过落后，不能及时引进、更新，赶不上时代经济生产步伐;最重要的是人才，农村经济基础及相关设施太差，人才引进困难。总体上来看，张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。
二.农村经济能够进行的调整
要发展好农村经济，关键是对其发展方向的调整以及有针对性的进行政策调整，这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。
发展方向调整：在我国的农村，农、林、牧、副业占主要的优势，所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说，中国的土地集中在大多数人的手中，这是中国的人口决定的，很难改动，但也可以逐渐向少数人的手中转移;水利资源属于公共资源，但也要加强规划，逐步实现绿色合理生产利用，坚决不提倡以环境换效益的做法;劣质土地资源也可以实现部分林业的规划，充分利用每一寸土地，在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化，等等。
总体上来讲，抓环保，求效益，尽利用!
农村经济政策调整：现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴，目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力，并不是那么高的;其次要看机器的利用率，目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态，利用率不足50%;再者，机器的维护费用，这也是相当高的一笔支出。这样算起来，农村农业的成本越来越高，但收益几乎没怎么增加，导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下，农机普遍是不合理的。
所以，这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本，是指农民付出的成本相对较低，而不足的地方再由政府相应的补贴，这样以来资源都能够充分合理调动起来。 比如现在的农业贷款，政府担保风险;农产品向外扩展市场，政府帮助拓展渠道;政府组建农机队伍，农民(补贴)低价有偿使用;政府帮助引进技术，向农民(补贴)低价转让;等等。要把补贴放在成本的差价上，这样才能真正降低农业成本。
其他相关调整：其他方面的调整就是严格把关、简化程序，对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机，农业对气候方面的依赖比较重，是不能耽误的。
三.农村经济未来可能的发展方向
现在由于大学生就业压力较大，许多大学生自愿到农村进行发展或创业，这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析：
经典案例1：张营乡李桥黄牛养殖厂
2008年秋季由李桥的几户外出打工村民回乡创办。政府帮助从外地引进肉质良好的种牛，并且为其担保部分贷款风险;土地从农民那里转租而来，饲料由农秸秆
经过相应的机器加工而来;工人也是从附近村庄招聘来的老农户，对饲养牧畜有些经验。 这个案例中，政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源，如饲料的原料、工人等，都是就地取材而来，充分利用了相关的廉价资源，同时也降低了生产成本，提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势，比如处理闲置的钱等资源，而不是纯粹地放在银行求取利息。
经典案例2：张营乡武沟大棚蔬菜种植基地
2010年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术，并进行相关的技术处理;从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等;成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。
这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业，也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素;集中了相当一部分的可利用的耕地，这也是一种趋势。
经典案例3：张营乡庞庄中草药种植基地
这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的，政府担保部分贷款风险;中草药种植技术直接从相关厂家引进，接受厂家的直接指导;其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理;成熟的草药植株或其他有效成分，一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家，其余的方可自由买卖。
这个案例来说，逐步从外界引进技术来进行生产，也是一种趋势。 所以，根据现在农村的大多经济现象来分析，未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向：
(1)土地资将逐渐源高度集中化，以适应大规模及更大规模的农业生产，与解放初的分田地呈相反趋势。
(2)优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。
(3)农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现
的正常现象。据资料显示，现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区，这也将是农业现代化发展的趋势之一。
(4)生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。
(5)农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖，各种产业之间总是有一定的内在联系的。
其他的种种现象总还是存在的，比如一些中间的过度现象等。
但总的来说，在农村人均收入底下的现状下，各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势，这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善，这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。
总结
相对来说，从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说，目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件，农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益，是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中，任何经济成分都不能在后面太过于落下步调，能够将低迷的农村经济拉起来，其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献!
参考文献
1. 张营乡政府政务公开资料 2009.08~2011.08
2. 临泉新闻《农村经济专报》栏目 2009.12
3. 阜阳《颍州晚报》 2010.12
4. 阜阳《阜阳日报》 2010.09
5. 阜阳《颍州经济报》 2010.12篇二：大学生暑期农村调研报告
关于安徽省芜湖市无为县的调研报告
一.调查时间:20XX年7月15日到20XX年7月25日
三.实践调查员:唐修峰(农业资源与环境132班)
四.调查目的:一是了解现代农业的发展状况,和现今农村的生活水平以及存在的问题;另一方面为了让很多当代大学生了解现在农村的状况，特别是向我们这些农学专业的同学，如果不了解现代农业的发展趋势和当今农村的基本情况还怎么为建设现代新农村做出一些实际的贡献。
五.调查方式：主要是针对社会主义现代化农村的建设,制作一份详尽的调查问卷,进行问卷调查;其他的就是走访形式，因为我就在农村，小学初中高中有很多同学，好多都是农村的，我借着暑假时间，到他们家去做客去访问当地的一些情况。
六.前述:由于我本来就出生与农村,所以我对农村的情况还是有一些了解的,家里的许多亲朋好友同学也是在农村,所以在走访方面比较容易.我们村的情况和我们县的绝大多数村的情况都差不多,所以我们村的情况也间接反映了我们县其他村的情况.
七.调研内容:
前言:大家都知道,改革开放以来,我国的经济发展非常快,国内生产总值高速提升,人们的生产水平不断提高.而今我国的gdp一年比一年高,现在已经超越了日本,一跃成为世界第二大的经济体.中等以上的城市发展迅速,城市可谓是一片繁荣.而大家可别忘记了,我国仍是农村人口占大多数,依旧是农业大国.那么随着经济的发展,农村的建设就尤为重要了,只有建设好农村,才能带动全国的更好发展,实现中华名族的伟大复兴.那么现在的的农村状况又是怎么样呢?我对我的家乡安徽省芜湖市无为县这几年的发展变化有了一些基本的了解.下面是我对我们县的情况:
(一).概况:
无为县地处皖中，属芜湖市管辖，南濒长江，北依巢湖，与铜陵市隔江相望，距省会合
肥市百余公里，距马鞍山市90公里，距南京市120公里。面积2433平方公里,总人口141万,全县19镇,4个乡.
(二).1.经济发展 2011年无为县全县生产总值达270.2亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%，人均gdp约18907元。全年完成农林牧渔业增加值46.8亿元，比上年增长5.6%，其中农业增加值为18.9亿元，比上年增长5.2%。全县年粮食作物播种面积7.1万公顷，粮食总产量52万吨，增长0.3%;油料总产量8.2万吨，
增长10.1%;蔬菜播种面积2.3万公顷，蔬菜总产量55.6万吨，增长7.7%。无为县近年来取得的经济成果为新农村建设提供了良好的经济支撑。
2.产业结构转型 近几年，无为县充分发挥资源优势，大力推进农业结构调整，农业综合生产能力已经获得显著提高。现已基本建成沿江内圩40万亩棉油、西南、西北圩畈区60万亩水稻、 沿江洲地20万亩蔬菜、西南圩畈区15万亩水生经济作物、沿堤与丘岗地区千万只草食型畜禽、江河水网地区20万亩特种水产六大区域化生产优势产业带，粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产品六大主导产业分别成为国家和全省优势产业带重点开发产业。这说明全县的农业产业化正在逐渐形成，并取得了可喜的成果。
(三)农村教育存在的问题： 生源的严重匮乏：
1 由于城镇化发展趋势的加速，导致农村的劳动力快速向城市涌入，这也致使大量的儿童跟随父母到城市就学。在我们的调查中发现：由于生源的不够，导致很多的村级小学合并、撤消，基本上每个乡只有一所完全的小学，也就是平均三到四个村才能有一所小学，集合到一起，一个班也就20个人，生源的不够导致了村小学规模的严重萎缩。
2 老师的数量不够、专业单一：
在调查中我们发现每所完全的小学只有2到3名老师，有人可能会有疑问：两三个人怎么能够完成教学任务呢?在这里，就体现了农村教育的一个发展现状：复式教学。也就是一个教室同时有三个年级的学生在上课，但只有一位老师在教学，在这种轮番教学的情况下，老师勉强够用。其次在专业性方面，每个老师都是全能，既要会语文、数学，又要会体育、美术、音乐等，相比之下，基本上全都是业余水平。至于英语这方面的教学，根本就没有这个师资。
3 对教学认识的盲目性：
由于现如今高校学费的高涨、就业压力大等因素，读书无用论在农村泛滥。主要是我们的上一代普遍没有接受到良好的教育，以致在父母思想的指导下，很多小孩从小就养成了厌学、抽烟喝酒、打架斗殴等不良习惯，在这种环境下认真读书的没有几个，大多数只是把九年义务教育读完，好早早进入社会。 4乡村教师责任心的缺失：
在调查中我们注意到乡村小学教师的工作其实是非常辛苦的，尤其是从事复式教育的老师，既要充当学生学习上的引导者，又要在生活上去帮助学生。但也有一些老师则不同，他们只是把教学当成简单的谋生工作，上课时简单应付，下课后则是沉迷于搓麻将等娱乐;在有的小学甚至出现了由两名老师承包一个学校的做法，从而领取编制内所有人员的工资。教师是个崇高的职业，承担着教人育人的重责，每个老师都应该具有一定的社会责任感! 5现如今国家对教育的重视程度也在加深，相继在全国中小学推广实施了阳光晨跑计划、营养早餐计划、校车安全计划等，旨在为年轻的一代创造更好的学习、生活环境，同时也希望政府能够合理调配教育资源，让每位学生都能够享受良好、公正的教育。
(四) 农村基本设施的发展：
1 交通发展状况：
俗话说：要致富，先修路。以前乡镇一级基本都是石子路，水泥路都很少有，而到了村与村之间则都是泥路，交通出行异常艰难;如今自从国家实行了村村通道路联网工程，村与村之间水泥路的全覆盖终于得以实现，百姓的日常生活更加方便，随之而来的便是收入
的不断增长和生活水平的提高。但与此同时，村村通道路联网工程在建设阶段仍存在一些问题：部分路段被少部分人承包，以致出现了个别路段道路质量不达标;道路没有专人定期检查维护，使道路过早老化等。
2 新农村建设发展状况：
住房是一个人生活的基本物质条件，在新农村建设中每家每户都能够从原来的旧房子中搬到崭新的小楼房中，从生活条件来看得到了很大的提高。但在实际情况中并非如此，很多农民因为得不到理想的补偿条件就干脆不搬，而负责新农村建设的外包开发商为了早日完成工程进度减少损失，往往以威逼恐吓驱使不愿搬的农户搬走，对于态度坚决的则雇人上门恐吓殴打，并造成了恶劣的社会影响。在新农村建设的整个计划中我们应该实事求是，把农民的利益放在首位。在我们的调查中很多的农村都已经完成了新农村的建设，并开始了基础设施的建设和土地的优化规划。
3 农村新型合作社的发展状况：
在这次农村发展调研中，新型合作社的发展是一个亮点。根据不同乡村的经济、农业发展状况，各个村都有独特、个性鲜明的发展项目。无为素来是鱼米之乡，有的村落则大力发展渔业，从鱼塘承包、饲养，再到开发销售路径，一个完整的产业链都能在一个小村落中得以整合;还有的农村则发展瓜果蔬菜大棚种植，从正常的蔬菜市场销售到生态园游览观光，每个环节无不体现着新型农村合作的无限发展潜力。但在新型农村合作社发展的初期，每个环节都需要完善，都需要趋于成熟才能进行下一步的发展。但从长期来看，新型农村合作社无疑使整个农村城镇化和现代化发展进程中最亮的点。
(五)农村环境问题
小时候，经常从爷爷，奶奶老一辈的口中说到：二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥。小时候，家乡的水是清澈的。河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，我们还时不时到河里面去游泳。可随着我渐渐的长大，河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾。那条我小时候记忆中的河流渐渐的消失了。
1 环境基本概况
生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。改革开放以来，我国农村经济建设取得了巨大的成就，农村对中国的经济建设起着巨大的支撑作用。但同时我们也应该看到，当前农村环境污染和生态破坏日趋严重。特别近年来，随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
2 农村污染的现状
关键词： 食品质量； 食品安全； 人才培养； 四维一体； 应用型； 复合人才
中图分类号： TS207.4文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)04-0121-03
Exploration of a New Educational Model in Food Quality and Safety
――Construction of the Innovative Experimental Base of the Major for the Training Model of Practical and Interdisciplinary Talents with Four Dimensions in One
HUANG You-ru ， ZHU Dong-xing ， JI Hong
(School of Biological Science and Food Engineering， Changshu Institute of Technology， Suzhou 215500， China)
Abstract: Based on the idea of the training model for local and practical talents and talents with a good knowledge of theory and business， the need of the local economic development and social development， and the characteristics of the major， we have explored and constructed the new training model for practical and interdisciplinary talents with four dimensions in one in our school so as to train practical and interdisciplinary talents the food industries in the Yangtze delta need and serve the economic development in the area. The four dimensions in one is classified training for specific posts， combination of theory and practice，integration of all resources， and open administration. The talents are those who can master theory， know business and management.
Key words: food quality； food safety； training model of talents； four dimensions in one； practical； interdisciplinary talents
食品质量与安全是研究食品商品生产、流通、消费过程中与人类健康及市场需求相关理论和方法的一门应用叉学科，它以生物学、化学、食品科学及管理学等为支撑学科，以现代检验检测技术、过程控制和预防管理为主要手段，为全社会食品的安全和食品产业的市场化提供科学技术保障。因此传统的、单一的培养目标和培养模式，已经明显不适应当前食品安全的宏观形势和国家食品安全战略的要求，必须进行相应改变。
基于以上的认识与定位，我们在对“食品质量与安全”专业人才知识及能力结构与社会需求等多方面进行充分调研与论证基础上，经过多年不断摸索与调整，提出了以“分类定向、学工融通、资源整合、开放管理”为指导，通过优化结构、整合资源、改革课程教育体系，将培养新时期“精食品、强检验、善管理”的“理工管结合”的应用型复合人才的培养目标，探讨应用型本科人才培养的新模式。
一、创新实验基地的目标思路
建立食品质量与安全专业“四维一体”的复合型人才培养模式。即“分类定向、学工融通、资源整合、开放管理”为四维，“理工管结合”为一体的复合型人才培养模式。以学生为主体、人才质量为核心，四者紧密结合，形成合力，相互促进，协调发展。
（一）分类定向――方向维
围绕社会经济对食品质量与安全专业人才的实际需求，明确食品安全检测和食品安全控制两个就业方向，实施人才定向就业培养。
（二）学工融通――基础维
通过校企合作与相关的企、事业单位或政府部门建立形成“教学联合体”，打造以职业技能培训为主要内容的实践实训通路，通过顶岗实习、工学结合，使学生在“做中学”、“学中做”，切实锻炼学生专业能力与职业能力，提高从业技能水平。
（三）资源整合――载体维
一方面对现行教学课程体系实行综合改革，紧密围绕培养目标和就业方向定制课程，通过引进企业教师，增设技术性、操作性强的企业课程内容和工作任务，同时充分发挥各类执业资格考证平台资源优势，遵循学生认知规律和知识建构规律，集成新的课程模块；另一方面，建设校内实习实训基地与大学生创新实验室和校外创新实践能力训练平台，依托“教学联合体”和教师科研资源，有计划地指导学生参与企业的技术革新项目并开展科研创新活动。通过“导师制”和“项目化管理”，结合毕业论文选题集成创新训练模块，锻炼培养学生科研素质，提升本科生应具有的知识再创造能力与水平。
（四）开放管理――制度维
“以生为本”改革现行教学管理制度、创新教学组织形式，探索实行“学分制”改革，推行“弹性学制”，形成服务于定向人才培养模式的新的运行管理机制。
“方向维”明确了人才培养模式建设的目标指向；“基础维”提供了人才培养模式建立的具体措施与手段；“载体维”创建了人才培养模式的支撑环境；“制度维”则为人才培养创新模式的形成提供了制度保证。上述四个方面，互为条件，相互支撑，共同构成应用型复合人才培养创新模式的核心内容。
二、创新实验基地的实验内容体系
基于常熟理工学院的“地方性”、“应用型”人才培养定位和“注重学理，亲近业界”的人才培养理念，紧密围绕地方经济建设和社会需求，结合专业特点，探索建立“四维一体”人才培养新模式，培养长三角食品行业急需的“精食品、强检验、善管理”的“理工管”应用型复合人才。
（一）综合创新训练教学联合体的构建
利用我院已有的教学科研实习实训基地以及我院的教科研平台组建基于学生专业能力和职业能力的教学联合体。教学联合体组成：
1. 校内：省级基础生物学实验教学中心、校级工程技术研究中心、苏州市畜禽、水产休闲食品加工技术研究工程中心、苏州市食品品质与安全重点实验室、常熟市水生动物防疫站实验室、中国食品工业协会食品安全师培训考证基地、国家“公共营养师”（中、高级）职业资格培训鉴定机构。
2. 校外：苏州市常熟质量技术监督局常熟市农产品检测中心、苏州市常熟食品药品监督管理局、常熟市卫生监督所、常熟出入境检验检疫局、常熟市佳峰食品有限责任公司、常熟市金唐市水产品有限责任公司、常熟市圣百合食品有限责任公司、江苏省安惠生物科技有限责任公司。
教学联合体分工协作，共同完成知识架构与创新模块的构建，合作完成应用型复合人才的培养。
（二）以教学联合体为载体的创新设计与制作
依托教学联合体，按照“一个大类平台，两个专业方向，两组大课程模块”的思路构建培养方案的理论体系和实践体系。以“加强基础，注重应用，提升能力”为目标推进教学体系、教学内容、教学方法与手段的改革与创新。以教学联合体为载体的创新设计图解如下：
（三）以实践项目为核心的创新训练
引入来自企业、质量监督部门等的真实项目开展实践训练，强化动手能力、应用能力和职业素质的培养。除常规实践训练以外，特设生产实践项目、质检实践项目、管理实践项目和创新实践项目，学生根据自身专业方向的定位，选择完成其中的两个实践项目。各实践项目的实施要求分别是：
1. 生产实践项目：要求学生参加食品原料、成品和生产过程中的质量安全检测；了解化验室设备和人员的基本情况，在专业技术人员的指导下，开展检验工作（理化和微生物检验），学习企业标准执行的相关检验内容。深入生产第一线，了解企业的食品安全管理制度和岗位责任制，参与食品质量安全管理。
2. 质检实践项目：在技术人员的指导下，参加基本检验操作（包括理化检验和微生物检验），掌握基本的检测方法。深入出口生产基地，了解出口食品的质量标准和食品安全要求。参与质量监督检疫检验所等机构的执法活动，了解产品质量监督、检疫、检验的内容、检测设备、执行标准、检验结果的判写和管理等全过程。
3. 管理实践项目：在技术人员的指导下，从事化验室的基本操作（微生物检验、理化检验和大型仪器的使用），了解各种食品和包装材料检测项目和方法。了解主要的食源性疾病及其食源性疾病的防控原则（方案）。结合实际进一步学习《食品卫生法》和《食品安全法》，了解在实施过程中存在的问题。尤其注意食品原料、厂房、设备、包装材料、产品贮藏和运输、污水以及从业人员的卫生要求。参与食品安全监督管理工作，加深对食品安全工作重要性的认识。
4. 创新实践项目：通过科研训练活动使学生接触学科发展前沿和动态，开阔视野，培养专业兴趣，使学生认识到自己所学知识和技能的差距，变被动学习为主动钻研，提高学生的实践动手能力，培养学生的创新能力，同时加强学生与教师、学生与学生间的合作交流，培养团队协作精神。大力提倡学生课外参与教师科研活动或自选课题研究。取得的研究成果包括研究报告、工艺产品、调研报告以及论文等。
（四）人才培养模式创新及实施途径
坚持人才培养的层次要求和满足个性发展需要，与食品生产、食品贸易、食品安全监管等单位组建的教学联合体共同研究制定食品质量与安全专业的培养计划，构建科学合理的应用型复合人才培养的理论和实践教学体系。人才培养创新模式及实施途径图解如下：
三、创新实验基地的管理与运行
通过教学联合体，严格按照培养方案的内容组织实施，加强管理和监控。
1. 实行弹性学制，采用灵活授课方式，将校内学习和在相关企事业单位的学习有机结合；
2. 开展双证书（本科毕业证书和职业资格证书）教育；
3. 选用与培养目标、培养规格相符合、水平较高、适用性较强的国家获奖或国家规划教材，改革教学方法，强化实践，注重能力培养；因材施教，突出创新实践能力。
4. 聘请外教、企事业的专家和技术人员共同参与教学和实践指导；
5. 实行小班化教学，项目型课程、双语教学等，引入来自企业、质量监督部门等的真实项目开展实践训练，强化动手能力、应用能力和职业素质的培养；
6. 采取课程考试、项目考核和职业资格认证相结合的方式，校企双方分工协作，综合考察学生的专业知识、职业素质和岗位能力，实施对教学质量的全程监控；
7. 组织学生课外兴趣小组，开展包括科研实验、参加科技讲座或专题报告会、创业大赛、科技制作、科技竞赛、小发明、小制造等在内的大学生科技创新训练活动等，拓展学生的综合素质。
8. 加强实践教学环节，将化学技能综合实训、课程教学实习（含课程设计）、专业认知实习（含食品企业见习）、食品专业综合实验、社会实践（调查）等实践环节合理安排在前三学年的假期完成，最后一学年即第七、第八学期重点指导学生完成生产实践项目、质检实践项目、管理实践项目、创新实践项目等的训练，强化动手能力、应用能力和职业素质培养。
四、创新实验基地的成效
（一）确定“分类定向”的人才培养模式
培养理念由学科导向转为市场导向与学科支撑相结合，培养载体由“校园教育”向“教学联合体培养”转变，培养手段由“教学+实践”改为“做中学”、“学中做”，确保了应用型、技术型、复合型人才培养目标的达成。
（二）构建亲近业界、校企耦合的“教学联合体”网络
围绕定向就业领域的职业技能培养，通过资金引进、教师聘用、平台建设等手段，对高校、企业或职能管理部门的资源有效整合，打造一系列利于应用型人才培养的教学平台，实现了校园有“工厂”、企业有“课堂”，为新培养模式的实施提供了支撑。
（三）注重学理，加强创新能力训练，彰显技术型本科人才特征
本科应用型人才应具备一定的知识再创造能力。新的培养模式既注重专业知识创建的课程模块改革，更重视利于学生能力拓展的创新训练模块建设。通过创新实验设计、企业SRT计划、毕业论文选题等多方开展学生科学研究训练，提升科研素质，使所学不仅会用、够用，而且用好、用活。
（四）建立人才培养评价机制和保障体系
建立企业参与的教学过程评价机制，使人才培养与企业需求有机结合。建立教学过程管理的“弹性学制”、课程“学分制”、实践“企业导师制”，实现课程体系开放运行；形成了以定向人才培养为根本的运行管理机制。
今年下半年以来，经国务院批准，财政部、国家税务总局先后发出《财政部 国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》（财税[20xx]111号）、《财政部 国家税务总局关于提高部分商品出口退税率的通知》（财税[20xx]138号）、《财政部 国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》（财税[20xx]144号），分别从20xx年8月1日、11月1日和12月1日起，适当提高纺织品服装、部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。三次出口退税率的上调，通过财税政策的适当调整，对于帮助中小企业渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面，减轻出口企业面临的经营压力具有深远的意义。
一、三次出口退税政策调整的主要内容
第一次出口退税率调整的内容为：一是将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，将部分竹制品的出口退税率提高到11%；二是取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫衫醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。第二次出口退税率调整一共涉及3486项商品，约占海关税则中全部商品总数的25.8％。具体为：一是将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%；二将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%；三将部分塑料制品出口退税率提高到9%；四是将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%；五是将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9%、11%、13%。第三次出口退税率调整一共涉及3770项商品，约占海关税则中全部商品总数的27.9％。具体为：一是将部分橡胶制品、林产品的退税率由5%提高到9%；二是将部分模具、玻璃器皿的退税率由5%提高到11%；三是将部分水产品的退税率由5%提高到13%；四是将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11%提高到13%；五是将部分化工产品、石材、有色金属加工材等商品的退税率分别由5%、9%提高到11%、13%；六是将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。
二、三次出口退税率调整对**市出口退税的影响
（一）三次退税率调整对**市出口产品的总体影响
从20xx年1-9月**市出口企业申报的退税来看，全市外贸企业出口商品共有444个编码，涉及退税率上调的商品编码有237个，占全市外贸企业出口商品编码的53.38%；从出口总量看，涉及金额13.35亿元；从企业数量看，涉及74户。生产企业出口商品共有502个编码，涉及退税率上调的商品编码有225个，占全市生产企业出口商品编码的44.82%；从出口总量看，涉及金额达61.32亿元；从企业数量看，涉及144户。
前两次退税率调整影响不大，第三次对**市的影响很大。全市上调出口退税率的主要产品依次为胶合板、橡胶轮胎、农药、农用工程机械、塑料手套等。
（二）退税率调整对全市出口退税的影响分析
1、根据前三季度全市申报的出口额测算退税率上调对出口退税的影响数。按照商品海关代码对20xx年度1-9月份全市全部审核通过、申报区、未通过区的出口额（不考虑其他因素的影响）计算了此次退税率上调对**市出口退税的影响数。
20xx年度1-9月份计算表
单位：万元
企业类型
涉及出口额
退（免）税增加数
生产企业
650084
6982
外贸企业
133494
2196
合 计
783578
9178
以20xx年1-9月出口数据分析此次退税率上调对全市出口退税的影响：退税率上调共增加全市退（免）税9178万元（其中生产企业6982万元，外贸企业2196万元）。一、退税额增加超百万的货物有：1：胶合板增加约4739万元，占总额51.63%;2、机电产品增加约924万元，占总额的10.07%；3、轮胎、化工等产品增加约799万元，占总额的8.71%；4、农药增加约564万元，占总额的6.15%。这四类货物占总增加额的76.56%。二、从地区看，对邳州、铜山、**经济开发区三个地区影响较大。
2、根据前三季度全市申报的出口额测算退税率上调对20xx年出口退税的影响数。按照商品海关代码对20xx年度1-9月份全市申报的出口额（除出口按照20%的增长率外不考虑其他因素的影响）考虑到申报区、历史库、审核未通过等因素折算为年测算出20xx年的影响数：
20xx年度测算计算表
单位： 亿元
企业类型
涉及出口额
退（免）税增加数
生产企业
104.01
1.12
外贸企业
21.36
0.35
合 计
125.37
1.47
由于政策的调整，预计20xx年度退（免）税将增加1.47亿元，其中：退库将增加9100万元、调库资源将增加5600万元（生产企业出口退税和免抵资源按照50：50的比例计算）。
三、三次出口退税政策上调对全市税收收入的影响
出口退税政策调整对税收收入的影响主要体现在增值税和内外资企业所得税上。由于目前我国对生产性自营出口企业增值税实行“免、抵、退”税政策，出口货物享受的税收优惠首先从内销货物中直接抵减，然后主管税务机关对企业申报的免抵发生额进行审定后，在国家下达的免抵调库指标范围内办理调库，因此，出口企业的增值税税源包括企业直接申报收入和免抵调库资源两个部分。从静态层面看，假设企业的出口数量、出口价格和贸易方式均不受退税率调整的影响，出口退税率的下调或者上调，对增值税总体税源（包括直接收入和免抵资源）均不会产生影响，只会使直接收入和免抵资源的结构发生变化。出口退税率上调，企业的不予抵扣税额减少，进项税额转出相应减少，企业的增值税直接收入随之减少；同时，企业的免抵退税总额增加，其中免抵资源增加的部分与直接收入减少的部分也始终相等，因此对增值税总体税源也不会产生影响。按照我市20xx年生产企业出口退税和免抵资源50：50的比例计算，预计20xx年全市增加的1.47亿元退（免）税总额中退库为9100万元，免抵资源为5600万元。增值税直接收入预计将减少5600万元，同时相应增加免抵调库资源为5600万元，对增值税的总体税源不会产生影响。但与此同时，由于1.47亿元退（免）税总额的增加将直接减少出口企业的经营成本，即对提高出口退税率的企业由于征退税率减少而少结转进入主营业务成本1.47亿元，20xx年全市所得税理论上预计将增收14700*25%=3675万元。
四、面对政策调整，出口企业应采取的应对措施
全市出口企业应该准确把握国家的宏观经济形势，正确认识这次出口退税率上调的目的、意义，积极采取有力措施，增加出口，为全国经济宏观调控由“双防”、“一保一控”向“全面保增长”的转变贡献力量。
1、正确把握政策调整的正面影响。一是地方经济增速受到拉动。出口作为拉动gdp增长的“三驾马车”之一，此次调整相对加速出口的增长速度，可能导致部分地区经济增长有所加快，创造国内需求。二是增强部分企业盈利能力，市场竞争力提升。不少出口企业长期依赖出口退税创利润，把出口退税作为盈利的重要部分，上调退税率将直接增加退税额，增加其利润。三是大力发展劳动密集型和高技术含量、高附加值产业。此次出口退税率的上调，国家通过财税政策的适当调整，帮助中小企业渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面，减轻出口企业面临的经营压力，为广大中小型出口企业树立了进一步发展的信心。
菜市场调研报告范文一菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的马路市场，而是相当一部分的菜市场是政府为了满足人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前，在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场，民生大工程”的政策与号召下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设，对于降低流通成本，方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好的，现实是残酷的，当前菜市场远远没有达到我们预想的状态，许多问题依然存在，例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序，价格公允，以及相关部门管理得有多么的好，菜市场有多么的干净等等。可能我们经历的菜市场依然是那种比较脏乱，没有什么秩序，更严重的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道，甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题，为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研，现将有关情况报告如下。
一、 调查目的
掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施。
二、 调查对象
分布在阳逻的三个菜市场，即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立，但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊，卖一些蔬菜之类的东西，虽然也会有城管在哪里管理，但仍然很混乱。
三、 调查时间
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、调查方式
由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己的生意，根本没有时间来完成一份问卷调查，所以我们小组成员采用的是一问一答式的方法，既有我们提出问题，有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答，其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进行维持，我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题，也得到他们积极热心的回答，还有一些照片的获取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解附近群众对菜市场的看法，出于什么样的考虑将菜市场设在这里，菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点，以及菜市场平常是怎样进行管理的，还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特别的全面，但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简单介绍，下面看看此次调查我们所获得的结果：
(一) 菜市场所存在的基本问题
首先当前经济发展带来我国集贸市场的发展，但存在问题如下：
一、 集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求
近几年来，中国经济的迅猛发展，给各级各地城市建设注入了充足的马力，城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行，传统破旧的城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离，有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设，也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设，集贸市场生存发展的空间不断被挤占压缩，出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例，目前全区共有23个有形集贸市场，它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区，而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局，不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地，也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依然存在，既有损于文明和谐的城市形象，也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺利实施。
二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧，改造难度大
作为我国社会经济发展的历史见证者，城市集贸市场大多是在改革开放初期，紧贴传统居民区周围自然形成，并先后经马路市场和大棚市场发展而来，有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限，市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理，长期得不到有效疏浚，用水供给不畅，地下污水横流，又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全，食品经营卫生环境脏乱差问题突出，人和食品极易交叉感染，食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年，各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超” 的升级改造力度，但从已改超集贸市场的整体效果上看，无论是市场硬件设施改造，还是内部功能布局，都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出：集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一，是现代化都市中的一个不和谐音符。
三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经历过国有企业的转向转型，已形成了多元化的市场结构体系，现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分离而来。一方面，他们拥有丰富的管理经验，但另一方面，他们也过分依赖这种老经验、老做法，再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧的劣势，使得市场管理人员啃老本思想严重，思想上的守旧导致了管理方法创新上的严重匮乏。虽然，一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上，有了一些新的思路和创举，但迫于投资贷款过重的经济压力，创新之举难以长期维继，甚至不得不又转过头来，重新采用投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比，差距日趋加大。
四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低，跨跃式发展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规和食品安全意识十分淡漠，唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担的自责己任认识不足，短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生，这类一味追求眼前既得利益的不义之举，无异于杀鸡取卵，既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成，也给整个市场的繁荣发展增加了无形的阻力和巨大的社会成本，市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
在全国集贸市场存在的问题中，经过我们小组的实地调查、亲身经历，总结出来武汉阳逻地区菜市场出现的以下问题：
一.布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高，基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构，通道式摊位格局，狭小节约型摊位设计，活禽宰杀没有专门设计，熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
二.马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
三.摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城市居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增，但目前阳逻与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展需要和居民的消费需求。
四.市场法制环境差，管理不到位。阳逻农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其职，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门职能交叉，市场发展环境不优，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的繁荣。
五.卫生情况不好，脏乱差，臭味很大，存在乱摆乱放现象严重，没有固定摊位，城管没有进行人性化管理，以驱赶式的方法解散摊主，人们素质有待提高，偶尔会发生争吵事件，污染严重，影响附近居民生活，设施简陋，投入不足，农贸市场改造提升难度大，管理落后，规范化程度低，市场环境不容乐观，行政管理混乱。
(二)菜市场存在问题的原因
随着我地城市化建设的不断推进，居民生活条件的改善，人民群众对生活服务质量的要求越来越高，农贸市场在合理布局、设施配套，日常监管，食品安全等方面出现不少矛盾和问题。针对上面提及的问题，我们归纳的原因主要有如下几点：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部门对农贸市场监管难度大。少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费，足以维持其正常运转，无需财政投入。事实上，农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营的公益事业。同时，农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易的场所，由于经营主体复杂多样，尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低，对食品安全问题未引起足够的重视，对监管部门的监管存在躲避和应付的心理，使得农贸市场监管人员的监管压力大，存在畏难情绪。农贸市场商品来源复杂、销售快捷、销路多样等客观原因使得工商部门事前介入和事后监管的难度增加。而工商部门在监管干部人手方面的缺乏，加之其他监管任务重，不利于强势的执法合力形成。
第二，城区农贸市场监管财政投入相对不足。由于财政投入的相对不足，市场经营单位无能力投入，以营利为目的的企业不愿投入，导致农贸市场的发展与城市建设的发展不同步、不协调。农贸市场的建设滞后于城市建设，不利于城市整体发展。
第三，城区农贸市场监管执行力弱。近年来，农贸市场方面的监管制度比较多，但落实效果不太明显。据调查，农贸市场普遍存在监管人员不足的问题，且不重视对市场监管员的管理培训和继续教育。同时监管人员的独立性不强，家族式管理问题突出，绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故的关系。在人才培训方面，难以进行公平公正的权利制衡机制。因此，即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度，这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，不能有效地执行，导致农贸市场监管效果不佳。
第四，城区农贸市场监管法律法规不完善。由于农贸市场管理立法层面的缺失，城区农贸市场的市场准入和主体地位模糊，《农贸市场登记证》与市场经营人员的营业执照不符，直接导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间的法律关系不明确，从而使工商部门无法开展具有针对性的监管措施并落实开办方的违法责任，大大削弱了监管力度。
2、农贸市场规划滞后且不尽合理。农贸市场和群众日常生活息息相关，所以市场的布局规划选址应考虑居民住宅区的规模分布，在尽可能方便群众到农贸市场采购菜品的同时，兼顾周围居民的生活环境舒适程度和经营者的经济效益问题。从我地目前的情况来看，一是农贸市场的规划严重滞后，设置不合理，二是规划之初盲目追求经济效果、不切实际，使现在存在的问题难以扭转，利益牵扯复杂，难以整治。
3、农贸市场内部设施简陋、设计不合理。市场“脏、乱、差”一直是居民对市场的普遍评价。这几年虽经市场主管单位努力，但改进却不大。一是设施简陋，功能不健全。本地市场最突出的问题是硬件设施问题：棚顶式市场结构、通道式摊位格局，面积狭小的节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色。这些市场商位设计不合理。活禽宰杀没有专门设计，熟食商位设计没有防蝇设施，水产商位设计排水不科学等等。由于内部设计不合理，导致场内“脏、乱、差”现象严重，经营户和消费者怨声载道。
4、片面追求经济效益，市场管理混乱。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所，一些市场投资者只注重经济效益，造成了市场的无序和混乱。一是一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理、轻责任，把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见，使脏、乱、差现象普遍存在。二是一些市场主办者只注重眼前利益，经营理念陈旧，短期行为严重，几乎不进行必要的市场维修，对市场的发展缺少竞争、创新的意识，这在一定程度上制约了农贸市场的提升改造、更新换代。三是外部利益群体的介入，造成市场管理无序。
5、场内经营业主、市场经营主体整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主，其人员构成比较复杂，文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识，食品安全存在隐患，且大量无证经营;二是经营者与市场业主的矛盾时有发生，由摊位安排、市场环境等原因引起，往往影响市场的消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，经常侵害消费者权益导致矛盾，致使广大消费者对菜市场的满意度不高。
6、马路集市的兴盛，阻碍了正规集市贸易的正常发展。一是马路市场在道路旁摆摊设点，大量人流车流滞留拥挤，长时间内无法疏散，存在着严重的交通隐患。二是因无人监管，食品安全卫生也得不到充分保证，缺斤少两现象严重。三是随意摆放，乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生”，其不受约束的发展对正规市场的运转造成了严重影响。
(三)解决措施建议
1.认识性的问题。要解决这些问题，首先要对其有一个正确的认识。抓好农贸市场整治，是落实科学发展观在工商实践中的具体体现，政府部门必须责无旁贷，必须要占有主动权和话语权，把整治当成展示自身形象和履职尽责的舞台。要想完成任务，一是要举旗子，明责任，抓落实，强监管。建章立制，定人，定位，定目标，定责任，定标准，定时限。二是要城乡一体，同等对待。向一圈层看齐，实现城乡同等服务，同等标准规范。三是要抓住重点，以点带面;抓住难点，攻关克难;抓住弱点，主动跟进。四是要通过整治，实现“一箭多雕”。通过整治同时要达到市场“三化”建设标准(即标准化、制度化和规范化)，要落实好六大类食品(即五榖根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类)市场准入，要夯实预防公共卫生事件基础和市场分类监管基础。
2.抓住三个关键点
一是举好政府的旗子，安排好政府各部门分牵头工作。
农贸市场整治，工商部门牵头。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市级领导的支 持和帮助，需要得到政府各部门的通力配合和协作。为此，工商局应在事先取得市级领导肯定和认可的前提下，成立农贸市场环境整治工作领导小组，小组成员由工商局来制定，把目标管理下达到各有关部门，把各部门农贸市场监管职责作进一步的明确，实现工商牵头，集体联动，全面整治的目标。同时要求政府各部门要有计划方案，并定期组织工作进度通报，定期组织召开工作例会，汇报进展情况等。
二是要牢牢抓住市场开办方，指导其管理好市场。
沟通是管理的浓缩。必须要解决好市场责任人的认识问题，才能督促其属下市场开办方落实责任，主动规范。为此，工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈，晓之以理，动之以情。告知其城乡环境综合整治是一项长期性的任务，是城乡统筹的具体举措。企业和市场开办方不仅是抓物业管理，更重要的是要履行好市场第一责任人责任，对市场环境、证照、安全、计量、维权、卫生等有督促和管理责任，对市场内的硬件和软件设施有建设和维护责任。告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标一致，互利双赢的目标。
知己知彼，百战不殆。组织市场开办方培训，帮助市场开办方掌握经营户有六大心理弱点，即经营户视钱财如生命，怕停止经营，怕城管的喇叭点名批评，怕扣钱，怕写检查，怕执法部门查处或扣押其物品等;消除市场开办方心理顾虑，即不要怕当前规范市场的困难重重，不要怕企业老总不支持，不投入，不要怕经营户找你扯皮闹事，不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立规范的农贸市场，一是市场开办方要同经营户签协议或合同。二是要建立经营户保证金管理制度。三是在市场内实行分区管理，建立管理骨干制度。四是成立市场巡查队，履行违规违纪扣缴保证金制度，彻底解决市场内的经营户出摊占道问题和市场外的流动摊贩叫卖情况。五是建立管理骨干培训制度，保证骨干队伍建设水平。六是立柱子，划区位，专人管理，解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题。
三是教会工商工作人员如何监管好市场。
同样的，首先还是要解决好认识性问题，不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业，要站稳脚跟，找准切入点和突破口，主动出击。要依据监管和服务相结合，责任和落实并举的原则制定方案措施。要教方式方法，帮助工商所建立“一对一”帮扶制度，把人员分到市场，分到各个区位，明确责任和标准，抓好检查督促。帮助工商工作人员分析市场，掌握市场开办方五怕心理特点。一怕其被政府各部门或有关媒体曝光。二怕政府部门联合整治，联合逗硬。三怕经营户被处罚或通报，对其市场形象有损。四怕经营户集体找事，无法开展工作。五怕市场规范化建设排名靠后。要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建设标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;帮助其实现划区管理，定点停放，解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户的经营行为等。
3.落实到具体实处建议
第一、设置统一的管理机构、建立顺畅的协调机制
在各市场的上级管理部门共同协商的基础上，建立一个统一的管理机构，开场日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理:开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣;开展多种经营，为市场经营者提供经营条件、信息、储运、和生活等方面的有偿服务;搞好环境卫生和消防安全，规范市场管理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进农贸市场的又好又快发展。
第二、探讨“服务进社区”的新途径，解决马路市场存在的问题。
马路市场存在诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，马路市场依旧或明或暗的存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在某些地段划出专门的区域提供其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序。同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一管理和“服务进社区”互不冲突，方便群众与商贩，实现双赢。
第三、各集贸市场集思广益，在面向大众的基础上，实行特色经营。
各集贸市场进一步突出自身特色，实行错位经营，实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通过某些菜品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的发展。其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度。
第四、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的脏乱现象，并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专门人外运垃圾，保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对集贸市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣传教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常发展。
第五、通过政策扶持，引进资金，加快市场的市场的升级改造。
加大对市场的政策扶持，如根据经济形势，减少某些税费的征收，对某些商品的生产进行补助等，通过这些措施提高商户经营的积极性，促进市场的健康发展。同时，大力引进资金，采取投资者出资金，政府给政策的方式，对现有集贸市场进行硬件升级。在空地新建菜市场，使市场布局更合理，运行更顺畅，人民群众的生活更方便。
七、总结与体会
根据以上的基本情况，我得出以下几点结论：
1.菜市场远远没有达到我们预想的状态，建设井然有序的菜市场仍然任重道远，这需要政府相关部门，以及人民群众的积极热烈支持。只要政府管理得当，民主不过分剥夺人们的合法权利，多为老百姓考虑，而且在管理的过程中民主的方式远远比实行强制的措施更好，还有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反对。
2.菜市场的建设应该充分结合当地的实际，什么样的路段是否该设都应调查清楚，就拿阳逻来说菜市场主要是由居民居住以及主要交通干道人流来设立的。
体会：通过这次调查实践，我们锻炼了自身的能力以及了解了社会实事，什么是都不能仅靠一些官方的报告，自己实际了解到的更重要。通过阳逻这个小地方我们看到的仅仅是一小部分，但是从小的地方，我们也可以掌握大的方向。菜市场存在的问题也是大同小异的，希望此次的调查能或多或少的反映一些问题，也希望通过政府和人民的配合支持能将菜市场建设的更好。
菜市场调研报告范文二菜市场是城市经济社会发展中满足百姓基本生活必需品的主要供应场所，作为价格主管部门，我们有责任规范其收费行为。为将政府支出转化为真正的百姓得益，我局对全区56个菜市场的各类收费开展了调查清理，拟定了相应措施。并围绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进行了抽样调查，并掌握了基本情况。
一、菜市场的租金概况
从全区较有代表性的33个菜市场抽样调查看，市场日平均租金0.996元/每平方米，其中标准化菜市场25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非标准化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路为界，浜北、浜南、中环线以外地区划分，则浜北地区9家，日平均租金1.193元;浜南地区16家，日平均租金0.975元;中环线以外地区8家，日平均租金0.80元。从中可见，地区差比较明显，浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近0.40元，标准化与非标准化菜市场日租金价差在0.20元。所以，如果租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准则缺乏合理性，因此，需要有区别制定每平方米日租金的上限。
二、菜场内摊位租金现状
摊位租金是比较棘手的问题，摊主经营的行业不同形成不同的摊位价格。由此，我们根据不同的主副食品类别，分别对36个菜市场的猪肉、蛋品、水产(河鲜、海鲜)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行业的3667个摊位租金作了调查，在摊位总数中，猪肉占8.5%、摊位平均价格为1154元，蛋品占2.5%、摊位平均价格为740元，水产占15.4%、摊位平均价格中河鲜1286元、海鲜807元，蔬菜占41.7%、摊位平均价格为623元，豆制品占4.7%、摊位平均价格为928元，禽占4.6%、摊位平均价格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、摊位平均价格为1036元。在这主要的七类行业摊位中，由于经营主体的不同、地段不同，摊位所处的市口不同，摊位费的价格也存在差异。以猪肉摊位为例，浜北地段平均价格为1378元/月，浜南地段平均价格为1010元/月，中环线以外平均价格为1245元/月;同为浜北地段，猪肉摊位标准化菜市场平均价格为1420元，非标准平均价格仅为1042元;同一市场中，场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距，这种差别同样表现在其他六类主副食品的摊位费租金上，由此可见，菜市场摊位费较为复杂，各种不平衡不能简单制定一个固定的摊位标准。
三、设想与对策
1、菜市场设定租金限定。菜市场的场地资源多数为公建配套的国有资源，场地的布局充分体现了以居民生活对菜市场的需求为规划原则的，对掌握管理这些资源的各个部门来讲，应充分认识到菜市场与居民生活密切相关且具有支配性地位的特性，应从利民的角度考虑，而不应只将其看作是获取更多的利益的渠道。基于这一认识，凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准，该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平。以这次抽样调查的33个菜市场平均租金价格来计，日平均租金为0.996元/平方米。尽管浜北、浜南日平均租金价差为0.218元，但年租金价差也仅2300多元。所以，我们认为区域内租金规定不宜再细分，对公建配套的菜场以每平米1.00元为区内菜市场租金最高上限，下浮不限。这对标准化菜市场具有扶持作用，租金的积累倘若以五年为计，就具有对菜市场进行再改造的能力，实现良性循环。而除此之外的社会经营者自行开辟的菜市场租金则不设规定。
2、菜市场摊位费问题。
我们认为，应首先对租赁摊位的经营商品要有规定，也就是说，上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占一定比例。据抽样调查情况看，36个菜市场中七类行业所占摊位比例平均为81.7%，这基本符合要求。七类行业在每家菜市场的比例尽管有所不同，但总体上大同小异。如果打造一个数学模型，可以细分至每个行业的商品所占比例，但考虑地区层次、供求的差别，不宜细分规定。菜市场摊位价格制定，由于差别大，比较复杂、也比较棘手，以调查情况而言，既存在地区差、规模差、模式差、经营主体差，还存在场内摊位的市口差、品种差等等。为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题，我们考虑两个办法：(1)根据地段、标准化与非标准化制定一个基准价，允许上浮比例。据调查了解，房间摊位经营者一般租赁费在1500元/月左右，猪肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，场内房间摊位的租赁基准价定在1500元则具有可行性。考虑标准化菜市场创建成本及鼓励方向，允许其房间摊位的租赁费在基准价上上浮20%。场内一般摊位中，若以调查的平均租赁价为依据，租赁费(标准化柜台)上限分别可以设置为：猪肉摊位1000元(剔除房间租赁价)、蛋品摊位750元、水产摊位海鲜800元(河鲜均为房间)、蔬菜摊位平均价格600元，豆制品摊位920元，分割禽820元(活禽均为房间)，水果摊位1050元。这一基准价，最大的不足是平均摊位价淹没了市场设施的差异与管理规范与否的区别，一些非标准化的、低于平均摊位价的菜市场从中反而得益，不利于菜市场的发展趋势。(2)由价格部门根据菜市场的运行成本，以街道为单位申报，由经委与价格部门联合成立审核小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐一审核定价。这一做法的益处是准确性适中，既能对菜市场的成本和盈余情况进行一定的控制，也能使政府为发展菜市场的支出得到更有效的掌握。
3、菜市场的指导价。
免去市场收费、降低市场租金、规范摊位收费标准，理应传导于菜价，最终目的是体现政府关注民生，让百姓得益。在市场经济条件下如何将政府的利民思想转化为百姓的切身利益，我们考虑可以出台副食品行业指导价或菜市场指导价以此规范菜市场内的商品价格。通过区副食品行业协会服务社会、服务政府、服务企业的职能，制定主要副食品的“今日指导价”，各菜市场可根据市场副食品市场行情，对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价，不得突破。菜市场经营者对每个入场摊主签订《摊主公约》，以协议形式承诺此项规定。副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者根据市场商品行情，加适当毛利于当日公布。代表品种的毛利可作相应规定，如猪肉加10%、水产20%、蔬菜30%。此项举措可在条件较成熟的菜市场先行试点，然后逐步推广。
4、菜市场实行“一费制”。
在我们的调查中，菜市场存在着不规范收费现象，既有行政部门的多收费、捆绑式收费，也有经营单位利用行政收费项目向摊主乱收费等。菜市场经营者对摊主分摊的费用也各行其能，因而有必要通过“一费制”的征收，实行统一。在工商管理费、电子秤检验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付情况下，目前来看涉及分摊的费用还有水电费(按表结算)、垃圾清运费、电子秤使用费。这些费用的分摊可以实行摊主进场时的一并结算，实行进场时“一费制”收取。除此之外，不再收取任何分摊费用。另外，对于垃圾清运费，可考虑重新核定基数，从走访邻近的卢湾、闵行、长宁区的菜市场了解到，长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清运费比我们低的多，考虑到菜市场公益性的特点，可酌情降低其收费基数。
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