时间:2023-03-14 14:48:15
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(一)工程完工进度随意控制很多的施工企业的成本是与工期挂钩的,工程进度快,在一定程度上可以节省人力成本,,带来客观的经济效益。所以很多施工企业通过分包工来进行施工或是调整工料费等方法进行成本调整,而不按照合同执行,最后会导致不真实的会计信息出现,不能反映工程进行的实际情况。
(二)对施工企业票据没有规范管理对于建筑企业来说,在施工的过程中存在很多意料之外的事情,需要临时解决和处理,其中就包括临时材料采购。在采购的过程中,经常出现没有正规发票而是用白条或是简单的收据代替发票的现象,这种替代由于可以轻易地进行人为操作,会给一些投机者带来空子,使得出现虚假的会计信息,给施工企业带来一定的经济损失。
(三)乱挤乱摊工程成本施工项目的复杂是造成会计失真的一个大环境,容易产生乱挤乱摊工程成本的现象发生,如在施工的过程中不能进行专款专用、不按规定提取特定费用、私设小金库用于个人消费、虚假发票等,这些现象都会造成工程成本得不到落实,造成会计信息的失真。
(四)会计账上往来款项失真由于建筑施工企业一般进行的项目都非常的大,涉及手续复杂,工期长,会计信息内容繁多。在施工企业会计账上经常会出现很多“死账”,也就是长期得不到处理,处于挂账状态的账目。这些账目会扰乱会计信息,造成失真的状况。
(五)编制的会计报表失真施工企业为了达到既能在银行带来贷款又可以少交税的目的,一般会有两套账本。在进行贷款或是进行投标的时候,会计报表是盈利的报表,可以使银行和投资方相信自己企业是有实力的,从而拿到贷款或是项目。在交纳税收的时候,给税务部门的报表是亏损的,因为这样可以少交纳一些税务。由于目的不同,所以报表也不同,导致会计信息的失真。
二、建筑施工企业会计信息失真的成因分析
(一)政府调控的不规范我国的很多建筑施工企业都是国企或是由国企改革而来,这就造成了很多企业非常的重视利润。在很多情况下,企业会采用造假账来制造假的会计信息,从而带来利润。为了防止这些事情的出现,需要政府的调控和监管,而且调控的方式应该是间接调控,而不是直接干预。但是在我国,政府对建筑施工企业的调控不到位,采用直接干预的手段不仅造成企业管理上的不方便,也没有从根本上解决建筑施工企业的会计失真问题。
(二)会计信息不对称及外部性问题建筑施工企业的会计信息主要生成于建筑施工企业内部和信息公开制度不完善,因此其内部经营者与外部信息使用者之间必然会存在一定的信息不对称问题,这样就导致了解会计信息的人利用此来编制假的会计信息来迷惑其他人。
(三)会计监督机制不合理完善建筑施工企业由于人员管理复杂,容易出现随意设置的情况,或是将领导有关的相关人员安排到财务部门,这样领导获取会计信息就比较方便和容易。此外,建筑施工企业也没有设置专门的内部会计信息审计机构,即使有审计机构,也没有完全按照规定的审计标准进行企业经济活动的会计信息审计,这是由于建筑施工企业还没有从外部建立完善的监督机制,从而使得建筑施工企业的会计信息缺乏必要的内部和外部监督体系,久而久之容易形成一种不良的社会风气。
(四)会计从业人员整体素质偏低我国建筑施工企业在最近几十年随着我国经济的增加不断的发展壮大,人员在一定的程度上也不断增多,其中不乏出现良莠不齐的现象,尤其表现在会计从业人员之中。建筑施工企业会计从业人员普遍素质低也是会计信息失真的主要原因,很多建筑企业的从业人员出现记账随意,不按规范工作的情况,对会计法则法律不清楚,会计技术不熟练都是造成会计信息失真的原因。还有一些会计从业人员,在利益的驱使下制造假帐,严重缺乏认真负责的工作态度,造成人为的会计信息失真现象。
三、建筑施工企业会计信息失真的应对措施
(一)深化政府管理体制改革政府监管的不到位也是建筑施工企业会计信息失真的原因,所以要保证建筑施工企业会计信息的真实性就需要深化政府管理体制改革。一方面,政府需要变直接干预为间接调控,加强监督,保证建筑施工企业所提供的会计信息的真实性。另一方面,要加大完善相关法律的进度,制定出建筑施工企业的会计行业规范,用法律的手段和强制性保证建筑施工企业会计信息的准确度。
(二)构建规范化的治理结构会计信息失真的改良主要是从建立完善、合理的会计规范入手,只有这样才能规范我国建筑施工企业的会计信息环境。从这一方面着手可以制定符合企业实际需要的会计信息管理制度,规范自身的会计治理结构,加强会计从业人员的社会化管理,从而达到既有制度保障又有会计从业人员约束的会计环境,从而保障会计信息的可靠。
(三)加强外部监督力度会计信息的改良另一主要方法就是加强建筑施工企业会计信息的监督,建筑施工业会计信息监督的前提是增强企业信息的披露,只有企业信息公布于众,才能对企业信息进行监督。所以,增强企业信息的披露,首先是建筑施工企业内部就会对信息进行审核,对信息的可靠度有一定的保证才敢公布,其次是大众可以给予一定程度的监督。
(四)提高会计人员整体素质企业员工是企业的核心因素,对企业的发展起着至关重要的作用。员工是会计信息的第一经手人,决定着会计信息的准确性。对于建筑施工企业来说,除了员工的诚信教育以外,也应该提升建筑企业会计从业人员的业务素质,加强培训,使员工能够熟练应用会计知识和技能。提高会计人员的整体素质可以保证会计行业的专业化及负责化,有助于会计信息的管理。
(五)完善企业内部控制制度改善建筑施工企业管理结构主要是完善建筑施工企业内部控制,强化企业内部的资金管理,这样才能起到对会计信息失真的改良。资金的周转涉及建筑施工企业的各个方面,也涉及企业的会计信息管理。所以为了保证资金的安全以及会计信息的真实性,就必须完善内部控制,内部控制就是协调施工企业所有的部门和单位,在使用每一笔资金的时候都要进行审核和监督,强化建筑施工企业精细化管理,强化责任制,确保建筑施工企业的财务内部控制,确保会计信息的真实性。
(六)推进会计人员委派制由于建筑施工企业的会计信息非常重要,所以企业需要不断完善会计信息制度及施工企业会计人员的管理体制。这些工作的前提是提高员工的会计意识,增强会计信息在企业内部的地位。而推进会计人员委派制是一个很好的方法,这样就把会计从业人员放在一个比较重要的地位,增加了会计从业人员的职业道德感,强化了他们的责任意识和财务管理意识,从而,就可以保证会计信息的准确度。
四、结语
建筑施工企业指专门从事建筑物与构筑物(建筑工程、市政公用工程、线路管道和设备安装工程及装修工程)的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。建筑施工的特点主要由建筑产品的特点所决定。和其他工业产品相比较,建筑产品具有固定性、体积庞大、多样性、整体难分、不易移动、施工周期长等特点。
建筑施工企业会计核算是以施工企业为会计主体的一种行业会计,由于会计主体的流动性、投资额大、建设同期周期长、人员流动性强等生产经营活动的特点,决定了与其他行业会计核算不同特点。
1.分级管理,分级核算
施工生产的流动性,决定了企业的施工及管理人员、施工机具、材料物资等生产要素,以及施工管理、后勤服务等组织机构,都要随工程地点的转移而流动。因此,施工企业在组织会计核算时,要适应施工分散、流动性大等特点,采取分级管理、分级核算,使会计核算与施工生产有机地结合起来,充分调动各级施工单位搞好生产的积极性。
2.单独计算每项工程成本
由于建造合同是先有买主,后有标的,建造资产的造价在签订合同时已经确定,资产建设周期长,一般都跨年度,所建造的资产体积大,造价高还是不可撤销合同,在建造施工过程中建筑材料产品之间的差异大,可比性差,在一定的时期内发生的全部施工生产费用和完成的工程数量及机械作业成本等,不能及时归集分配各项费用,因此施工企业工程成本的分析、控制和考核不是以产品成本为依据,而是以工程预算成本为依据独立核算项目成本。
3.工程价款结算方法独特
建筑物产品一般规模都大,投资大、建设周期长,多为跨年度施工等特点,决定了企业施工过程中资金的紧张,因此,对工程价款结算,不能等工程完工后才进行,这样会影响企业资金周转,所大多采用按工作量、工程进度等方法。
4.成本开支受自然气候影响
多数的建筑施工都是露天作业,有些材料和机械也只能露天堆放,受自然天气影响大,特别是南方在台风和北方雨雪天气造成停工损失,所以在预算成本时也要考虑自然损耗造成的成本费用。
二、建筑施工企业会计核算存在的问题
1.建筑施工企业对会计核算工作不重视
目前,我国多数建筑施工企业会计基础工作缺乏规范流程,随意性较强,各部门之间难以融合,很多建筑企业的领导都认为财务部门只是在制定发展战略、分析评估风险和作出决策等环节扮演好关键的助手和参谋角色。工程部门、项目部门也只是注重工程的施工质量、安全,没有意识到和财务部门的关联,比如没有工程部的准确预算进度,就会造成财务会计核算的信息与实际信息不一致,最终影响管理者的决策行为。而且由于企业领导的不重视, 也就导致了企业内部的各部门没有和谐统一, 合力完成会计核算工作, 施工部门的数据往往和财务部门掌握的数据不同, 这就造成了财务部门的会计核算工作不能发挥应有的作用。
2.收入与成本存在人为调节利润的可能
目前,我国大多数建筑施工企业根据合完工百分比法确认收入与费用。运用完工百分比法确认合同收入和费用,具体包括两个步骤:一是,确定建造合同的完工进度,计算出完工百分比。二是,根据完工百分比计量和确认当期的合同收入和费用。因此,可以看出建造合同的完工进度在确认收入与费用的重要性,用何种方法确认完工进度,就会有不同的收入与费用,所以完工进度方法一经确定,不得随意改变。但是有些企业领导为了完成预期经营目标随意改变完工进度方法,甚至在完工进度上作文章。实务中,多数建筑施工企业选用累计实际收到的工程款作为收入,在计算成本方面按利润毛利倒推成本,这样虽然避免完工进度上的差异,有利于收入与成本的配比以及各期会计利润的平衡,但也意味着成本可以由企业内部控制,使有些企业可利用成本人为调节收入和利润,实行完工百分比法对施工企业会计核算要求很高,该工作不仅与财务部门有关,还需要工程项目部配合,准确预测完工进度,及时办理工程结算,严格控制成本开支。而目前施工企业的管理水平还很低,管理手段也很落后,并且建造合同的不确定性相当大。此外,合同实际成本受市价的影响也较大,难以准确预计,影响了完工进度的计算,这些都会导致收入、成本不真实,不能真实地反映工程项目的经营成果。
3.存在税务风险
许多建筑施工企业中都存在从建设方与建筑施工作业其他相关的收入,也不进行纳税申报,还把未完工程项目的来款挂在预收账款或应付账款账户中,而不结转工程结算收入,以达到延迟交税,甲方提供的建筑材料也不纳入营业额,在报税时将所用的建筑材料款排除在外,达到少交营业税,还有很多企业不按工程进度申报纳税,总是以实际收到的工程款进度申报纳税,甚至以未收到工程款项目为由,拖延申报激纳税款,还将工程结算收入与工程结算差价收入,合同外工程变更收入挂往来账,少计工程结算收入,少缴纳税款,对于跨年度工程项目已完工部分,没有按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入,已达到延迟缴纳税款,对反工返修收到的工程款,不记工程费用而用红字冲减工程结算收入减少营业额,达到少缴纳税款,这些都存在很大税务风险,一旦被税务稽查部门查出,将由建筑施工企业承担重大税务风险,导致经营发展和企业信誉上的双重损失。
4.建筑行业会计核算缺乏专业人才
随着社会经济的高速发展,建筑企业对会计人员和施工人员的专业水平和职业道德要求越高,由于会计行业和施工人员起点低,使很多工作人员都没有持证上岗,也能上任工作,专业水平和职业道德较低,这都影响了会计核算的工作,有些企业为了节约管理费用,不安排人员继续教育培训,使员工跟不上社会的进步,素质得不到提高,还有因施工企业施工场所经常变动,工作环境经常变动让一些优秀的会计人才经常跳槽,使得施工企业会计人员流失,这些都直接影响施工企业的会计核算能力。
三、完善建筑施工企业会计核算的对策
1.加强对会计核算工作的重视程度
要提高建筑企业财务会计核算工作的效率及各部门之间关系,需要领导理解会计核算工作的重要性及实施的全过程,根据企业的自身生产特点来制定和健全企业会计核算制度。首先明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制。同时结合岗位责任制,以减少企业经营过程中产生的各种以权谋私的问题,其次明确各部门和管理人员的职责, 杜绝领导指示财会人员做假账谋取私利的现象。在施工过程中,对施工生产部门和财务部门做好对接工作,确保施工数据能第一时间准确及时的送到财务部门手中,让各部门有效沟通,保证数据信息的交流反馈工作正常进行。
2.建立完善的内部成本核算制度和成本预算制度
在工程施工企业中要正确对待确认收入、成本核算制度的重要性,认识到工程进度在确认收入、成本中的重要作用。建立完善内部成本核算制度和成本预算制度,在确认进行工程进度时必须有监理或建设方盖章或签字方可认可,并以报告行式上交。这样可以防止项目经管随意性。在确认收入、成本核算的过程中,要求会计工作人员严格遵循会计核算制度的规范,和企事业自身的特点,确定完工进度的确认方法,方法一经确定,不得随意改变,为了实现工程进度目标,不但应进行工程进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少工程进度失控的风险量,还应重视信息技术在进度控制中的应用,这样有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。
不论以何种方法确认工程完工进度,都应当能更好的真实反应企业经营管理过程,让企业管理者和报告使用者更好地了解企业。加强成本预算制度管理,确保预准确性,严格预算执行,建立预算考核制度,考核预算执行情况,坚持公开、公平、公正原则。
3.建立税务风险控制制度
税务风险管理是企业风险管理的重要部分,要想正确认识税务风险,就要全面收集种类税务相关信息,根据企业实际情况,通过税务风险识别、税务风险分析、税务风险评价等步骤,查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险,及时解决税务存的风险。在企业税务风险识别时特别对董事、监事、经理及其他高级管理人员的税收意识和对待风险的态度,企业会计人员职业操守、专业胜任能力等,关键是董事、监事、经理及其财务管理人员对待税务风险偏好,采取适当的控制措施,避免因个人风险偏好给企业经营带来重大损失。企业还应每年至少自查一次,也可聘请具有相关资质和专业能力的中介机构协助实施,对税务风险实行动态管理,及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。
4.全面提高建筑行业工作人员的综合素质
建立符合企业自身特点和发展人力资源引进工作。组织员工专业继续教育培训,促进员工的知识专业技能持续更新,如果有条件的企业还可以参加有专业培训机构开讲课题,进行交流增加和更新知识,提高建筑行业会计人员、施工人员专业胜任能力及职业道德,而对于现存的会计工作人员及项目经理,建筑企业还应当对会计人员年度执行情况进行评估,总结经验,分析存在的主要缺陷和不足,这样能够解决会计信息失真、管理失控等问题,而且提高企业市场竞争力。