时间:2023-03-14 14:49:28
导语:在名师工作室总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
本学年在工作室张树东的领衔指导下,我积极参与数学名师工作室的各种教研活动,共同研讨各种教学方法,通过交流和探讨,取长补短,在教育理念和教育技能方面都有了相应的提高。现将本学年工作总结如下:
一、不断学习,提升理论水平
“活到老,学到老”,道出了人生要不断学习。名师工作室为我的学习、发展和创新提供了机会,提供了平台。在名师工作室的引领下,我的成长 增长了前进的动力,从更大程度上激发了学习的激情。我按照工作室的具体要求认真地学习教育教学理论,在理性认识中丰富自我;深入钻研教材,课程标准,研究教法,新课程的性质、价值、理念,提高自己的业务能力;做到心中有课标,心中有教材,为教学工作打好了基础;经常观看优秀课堂教学视频,了解优秀课堂教学的方法特点,把理论与实践进行结合研究;阅读优秀的教育教学文章,从中获得启发与提升;与工作室成员一起共同交流心得,探讨高考热点和冷点问题。
二、大胆实践,提高自己的业务水平
1、积极参与教改科研。在工作中,我积极参加各种学习,在新的形势面前,积极探索工作新思路,转变思维方式,结合工作实际,与时俱进。进入名师工作室后,积极参与每次教研室组织的名师工作室活动,向有教学经验的各位教师学习各种教育教法和教学技能。特别是参加“鹿邑县送教下乡”活动,我深深地感到自己的理论水平和教学技能的不足。所以,我就充分利用课余时间静下心来学理论知识,提高自己在数学教育领域的理论修养,以及语言表达、文字表达等方面的综合能力。此外,我还积极运用多媒体辅助教学,合理运用教学软件,为有效教学的提高创造了有利的条件。
2、努力做好帮带工作。我在2017年9月,被认定为县名师成员,鉴于此,我在学校积极做好帮带工作,助推青年教师专业成长。每月给青年教师上2节示范课,听青年教师探讨课至少8节,并积极指导青年教师的教学常规工作如备课、改作、测试、辅导等。我不仅严格要求自己、大胆实践,在平常的探讨中,我也从不吝惜自己的点滴经验,对青年充分发表自己的意见和建议。功夫不负有心人,我帮带的段玉珍老师和金立老师,通过他们自身不懈努力和我的点滴帮带,在参加试量镇中小学青年教师优质课大赛中分获中小学组一等奖,另外在2018年11月带领学校两名青年教师写了一个省级课题,并成功立项。
3、抓好课堂教学。课堂是主阵地,是提高教学质量和提升学生素养的关键。我为了抓好课堂教学,运用工作室所学理论,大胆创新,开展自主教学,课堂上让学生先做先试先说,不怕学生出错;充分利用学习小组,进行交流、合作、互助;多给学生上台展示机会等。
三、反思及努力方向
回顾加入名师工作室以来参加的各项活动,是有喜有忧。喜的是自己通过这个平台学习了许多,收获了许多如教学理念、专业能力等;忧的是离工作室的其他老师还有很大的差距。知道了差距,也就明白自己的努力方向:一是要加强学习意识,常看书、常动笔;二是不断提升课堂教学能力,提高课堂教学实效;三是要强化科研意识,积极开展小课题研修,以科研研修促质量提升。
名师工作室不仅为我提供了提升自身素质的空间,也成为我与同行们互相学习,互相促进的大家园。在这个大家庭里,我找到了自己前进的方向,在这个大家庭里,我体会到了互助共进的热情,在这个大家庭里,我更领略了名师的风采。在教学改革的今天,社会对教师素质的要求更高,在今后的教育教学工作中,我将继续发扬自己的优势,努力改正自己的不足,以更高的标准来严格要求自己,力争使自己在教学、科研上,都取得更大的进步。
数学名师工作室个人工作总结紧张而忙碌的一学期已落下帷幕,任爱芳名师工作室在教育局、学校领导的大力支持下,充分发挥名师工作室的带动、示范、引领、辐射作用,精诚合作,积极开展教学科研工作,在老师们齐心协力地努力下,圆满地完成了教育教学工作。让我们一起盘点收获,细数那些成长的故事吧!
一、理论学习,提升素养
工作室主持人任爱芳老师同时是许昌市教育名家吴正宪工作室的核心成员,她带领大家多次参加吴正宪教育教学的系列研修活动,并到郑州、商丘等地参加小学数学专业素养的培训活动。我们不只只“传道、授业、解惑”,更是力争做一个充满情和爱,给孩子自信,给孩子智慧,给孩子力量,为孩子获得终身可持续发展的智慧型教师。
在疫情特殊时期,秉承着“停课不停学,停教不停研”的理念,工作室携全校数学老师多次参加了教育部、教研网和中国好老师组织的“2020全国小学数学网络教研公开课"直播培训活动,专家们不仅指出了以后的课改方向,新的课改理念,而且在以后的教学中为我们指明了教学的新思路,新教法。
教学中要不断的反思和总结,才能不断的进步。学习也是如此,不断的积累与反思、总结,总能带给我们不一样的收获,更是我们在实际教育教学过程中的宝贵经验。
二、集体研修,彰显智慧
教师的成长不仅需要自身的历练,而且需要团队的合作扶持。工作室成员于“教学相长”中实现了共同的进步,丰富多彩而又求真务实的课堂,展现了他们不俗的功底。特别难能可贵的是,每一次磨课,对学员来说都是一次磨砺,是一次煎熬,更是一次提升。一路拼搏,一路成长,挥洒一路汗水,成就一抹辉煌。
工作室主持人任爱芳老师为我们带来了一堂精彩的《格子乘法》示范课。在任老师的带领下学生经历探索格子乘法方法的过程,并对比格子乘法与笔算乘法的联系与区别,进一步感受到解决数学问题方法的多样化。课后,老师们就这堂示范课进行了深入交流和探讨,在场老师充分感受到了教学研究的巨大魅力。
工作室成员观摩贾海琴老师执教的《搭配》。贾海琴老师和学生一起走进课堂,感受搭配的多样化以及搭配的规律。同时让学生边做边想,通过捕捉关键词,了解搭配的特点。
黄婷慧老师执教的《植树问题》,为了让学生灵活掌握所学知识以及突破教学重难点,黄老师以创景引题---先学后教---展示反馈三个模块为主线,开展了一系列的活动。
工作室邀请教研室领导对课堂进行了深入的剖析,就教学理念、课堂设计以及对新老教法的理解、把握等问题与执教老师及全体听课成员进行了热烈的探讨与交流。
三、送教下乡,传经送宝
11 月26日,建安区实验小学杨淑敏校长带领名师工作室的任爱芳老师和刘瑞华老师到了建安区灵井镇的灵北小学,开展送教下基层活动。本着“问题即课题,教学即研究”的原则,共同探讨和解决教学中的实际问题,以达到共同探讨、共同提高的目的。
刘瑞华老师给三年级的孩子呈现了一堂精彩的数学课——《线段、直线和射线》,刘老师充分调动学生的多种感官参与,借助实物、图画将抽象的概念变得形象、具体,有效培养了学生的空间想象能力。
四、微课助力,一路同行
停课不停学期间,每天短短的20分钟名师课堂,怎样让学生更好的理解所学内容,怎样充分发挥工作室的辐射引领作用,经过工作室反复讨论商榷,决定分年级包课时录制微课,然后把资源分享给学生。时间紧任务重,常常是夜里十一、二点了,群里还在热烈的讨论着,为了高质量的录好一节课,一遍遍的尝试,一遍遍的提升,大家互相学习,取长补短,累并快乐着!
五、课题研究,共享成果
教师的成长不仅需要自身的历练,而且需要团队的合作扶持。任爱芳名师工作室的成员们认真地开展各项工作,搭建了一个学习提高、探讨交流的综合平台,全体成员通过学习、交流,在理论水平、科学素养、创新意识、教育教学能力和专业化发展等方面有了突出的进步和显著的提高。
工作室多位成员参与了课题研究并取得了可喜的成绩。贾海琴老师和黄婷慧老师参与的河南省基础教育教学研究项目重点课题《中年级数学教学利用日记提升学生应用和反思能力的研究》正在研究阶段,刘瑞华老师主持的、张志华老师、谢佩佩老师参与的《小学高年级数学家庭作业有效性研究》市级课题在今年成功结题,工作室主持人任爱芳老师主持的市级课题《小学数学促进学生“深度学习”的方法与策略》、孙利敏老师主持的县级课题《思维导图在小学数学高年级的教学应用研究》都成功立项。 刘瑞华老师、谢佩佩老师的于各类报刊杂志。
六、专业成长,读书先行
一学期的学习,内容丰富,形式多样,既有王老师的专题讲座、示范课,又有学员围绕专题进行的各种实践课、观摩课研讨。回首学习过程,既有观念上的洗礼,也有理论上的提高,既有知识上的积淀,也有教学技艺的增长。收获颇丰、受益匪浅。成长是一个过程,是一份快乐。一年来我收获了很多,同时也看到了自身的不足,现将一学年的工作总结如下。
一、理论积淀,提升素养
还记得刚开始参加工作室活动,我都感到一种压力,毕竟自己是刚刚迈入教师这个行业,有很多东西我要去学习。同样,在工作室的每位姐姐们都是如此的优秀,我会常常问自己:我行么?xx老师在每个星期四活动的时候,我们都先会集体讨论,她为了培养我们评课的能力,工作室每位成员都要各自发言,这时候在脑袋里转的就是:我要说什么?这样说对么?我行么?可是在这个工作室里首先xx老师真的把我们当成她的妹妹看待,其次,工作室的姐姐们都很优秀,有什么问题大家一起来,我们就像是一个大家庭。渐渐地,我们彼此熟悉;渐渐地,我们相亲相爱;渐渐地,我把这种压力变成动力。
(一)心中有《课标》
心中有课标,是一个老师上好数学课的前提。《如何听课、评课》这次讲座,王老师给我们作了一个很好的榜样,她举行的“讲课—说课—评课—课标解读”一条龙活动,让我切实感受到《课程标准》的重要性。只有学好《课程标准》,做到心中有《课程标准》,才能上好课。学生主动参与课堂活动,让学生学会学习、学会发现问题、学会探究问题、学会创新。
(二)数学思想方法
xx小学的《数学教学思想》这次讲座,王老师在每一节课中都非常重视对学生进行数学思想方法的渗透。在王老师的引领下我也查阅了关于数学思想方法方面的问题。“数学思想”是数学学科中学生应该理解的学科“基本结构”。我们应明确在向学生传授数学知识的同时一定要重视数学思想方法的渗透,为学生的终身发展着想。
(三)思考的力量
王老师的《获益北京之行》这次讲座,让我领略到了名师钱xx等大师在思想、思考中进行教学,xx大师的“动感课堂”,课堂框架:情景、学科+问题串,让课堂富有生机、富有活力、富有动感;徐长青大师的“简约教学”——数学使一切科学变得简单,让我们的教学从简单开始并变得像呼吸一样自然与自由,简单到不拒绝任何一个学生的参与。
二、听课观摩,增长智慧
本学期,有幸多次听工作室老师的常态课。这些课都体现着新课改的要求、趋势;课堂生动,预设生成与动态生成相结合;目标达成度高,无一不渗透着新的教学思想和教学方法。课堂上王老师特别关注学生在学习过程中所表现出来的情感、兴趣,个性思维各方面的互动;将学生推到学习的主体地位上,让学生成为情境展开过程中的主角,从而使课堂成为学生主体成长过程中的重要场所,使学生的自主性、能动性和创造性得到不断发展。
三、集体听课,专业引领
学区工作总结
本学年,来复小学学区结合县教育局教研室既定的工作思路,因地制宜,探索创新,按照“菜单式”学区管理模式,为充分发挥学区骨干教师的引领和辐射作用,进一步提升我学区教育整体水平,培养青年骨干教师有效成长,更好地促进教育均衡。经过半年多的酝酿和筹备,成立了语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、班主任8个学区名师工作室。名师工作室建设是学区教师培养的重点工程,由学区龙头学校实验二小牵头组织实施。
2018年9月11日,在实验二小阶梯教室举行了学区名师工作室挂牌启动仪式。学区4个学校的校长、副校长、教导主任及名师工作室成员44人参加了会议。会议由兼职教研员王莉副校长主持,学区副主任彭勇、严晓光、李强出席并讲话,学区主任梁莉作总结发言。大会举行授牌仪式,各工作室以主持人姓名命名。
1.加强分析明情况,紧锣密鼓快行动
举行完授牌仪式,各名师工作室很快地投入工作,立即召开工作室会议,工作室全体成员分别就个人、各学校教学情况进行了汇报。针对存在问题,挂牌名师对全室成员进行了分工,并共同制定了工作室的整体目标和本学期的工作安排。
2.扎根课堂搞研究,平台交流学经验
狠抓教学,守住教学底线,深入课堂,问诊课堂,向课堂要效益。18年10月26日,刘毅音乐名师工作室在实验二小学术报告厅举行了首次音乐教学研讨活动,本次活动的主题为竖笛教学研究,学区所有音乐教师及二小部分艺体教师参加了本次活动。挂牌名师刘毅为全体与会教师执教一堂竖笛教学课,课后并就《如何进行竖笛教学》作专题讲座。活动主题突出,针对性强,特别解决了乡镇教师、新教师当前乐器教学的难题,所有参会教师通过音乐收获方法,收获快乐。
为进一步加强学区数学课堂教学研究,提升学区教师计算教学专业素养,11月16日,杨琼数学名师工作室在来复中心校开展了“计算教学”专题研讨活动。工作室成员刘丽、郑敏老师分别执教《简单的同分母分数加减法》《分数的简便运算》,挂牌名师杨琼做了《小学计算教学的思考与建议》,与会教师积极参与研讨。活动真正为学区教师发展助力,为学区学生的成长服务。
12月11日,萧兵科学名师工作室实验员培训及研讨活动在工作室在来复镇中心校成功举办,学区全体专职、兼职科学教师参加了本次活动。活动由挂牌名师萧兵主持,首先萧兵老师做了《提高技能,规范操作》专题讲座,接着各学校的任课教师分年级亲自操作有代表性的科学实验,名师工作室四位名师进行现场指导,最后所有科学教师还开展了教学大讨论,萧兵老师也对后期工作特别是月底的全县科学实验常态化抽测作了具体安排。通过培训,参训教师对科学实验仪器的使用方法更清楚,迅速提升了老师们的科学素养,规范了实验操作。
3.送教下乡共分享,名师带动促成长
11月8日,刁卫英语名师工作室经过精心筹备,到来复中心校开展了送教活动,挂牌名师刁卫执教示范课《can you run fast?》,课堂上除了听、读、写的扎实训练外,还注重培养学生们的书写习惯。之后,刁卫老师就怎样钻研教材、解读教材、选择教法、课堂应变等方面进行了反思说课,最后,名师工作室成员林贵秋老师做了《不忘初心,做一名合格教师的小学英语教师》专题讲座。本次送教活动,名师思想的引领,为全体英语教师工作指明了方向;名师示范课的展示,让所有专职与兼职的英语老师课堂教学豁然开朗。
为进一步提升学区德育工作,提高班主任老师的工作能力和综合素质,18年11月23日、19年3月15日,李明业班主任名师工作室送培训到大窝、来复中心校,学区两次共115名班主任参加了活动。名师李明业、杨敏、李鸿浩、严永智、曾媛、何夕英分别就班主任的细节管理、爱心管理、智慧管理作了专题讲座,老师们听后主动参与互动交流。通过活动,每个班主任都受益匪浅,今后工作有了更明确的思路。
19年3月26日,刘毅、薛梅名师工作室送教大窝中心校,美术老师王宁、音乐老师黄健秋各执教示范课一节,学区全体音乐、美术教师参加此次活动。老师们在听完示范课后,说课、评课,大家各抒己见,围绕怎样上好美术、音乐课及怎样培养学生的兴趣,积极研讨,活动取得圆满成功。
4.绿阴幽草胜花时,视导助力促发展
18年12月7日,县“刘贵芳、吕梦青”名师工作室、学区“黄婷婷、杨琼、刁卫”名师工作一行20余人,来到来复金安小学、明朗小学视导。通过听课、查看教案、查阅学校“六认真”管理资料,视导组肯定了两个学校的成绩,同时也就老师们的课堂教学面对面交换意见,提出改进措施,并对学校的管理也提出了合理的建议。名师团队的精准剖析,帮助学校、教师优化了教学思路和路径,相信大家都能沉下心做好教育,终能意书华章,桃李竟芬芳。
5.名师团队齐上阵,教材培训明方向
18年9月6日、19年3月1日下午,来复小学学区全体语文、数学老师在实验二小分年级、分学科开展了2018、2019“教材培训活动”,3月15日,刁卫名师工作室举行了英语教材培训活动。培训活动中,每个学科的主讲教师都是实验二小的骨干教师、名师,他们在假期精心准备。会上,每位主讲老师既紧扣课标、课本,又结合教学实际,解读全面、透彻,对教材的把握“精、准、深”。让来复学区的教师们对教材有了更全面、系统的了解,更能准确把握教材、掌握重难点,让大家脑中有“标”,胸中有“书”,目中有“人”,手中有“法”。
6.复习研讨真及时,教学质量有保障
为进一步指导四、六年级有效开展总复习教学工作,19年5月分别在县林小红、吕梦青,学区黄婷婷、杨琼语数名师工作室的引领下,举行了四、六年级的语文、数学复习培训活动。活动有“课例展示”、“评课交流”、“专题讲座”,对于复习课的教学,具有可模仿、可学习、可操作等特点,对教学内容的确定,教材的灵活处理,以及复习课和练习课的课型结构把握起了很好的示范引领作用,为老师们总复习工作指明了方向,明确了方法。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程__公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二) 各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资__亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金__亿元。省公路局批复__年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度, 想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
(1)扎实推进续建项目。续建项目共有3个,具体如下:省道*至戴坊公路改建工程,路线全长28.4公里,按二级公路标准建设,总投资0.992亿元,上级补助资金0.426亿元,目前已完工;省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程,路线全长18.2公里,按二级公路标准建设,总投资0.4678亿元,上级补助资金0.273亿元,目前已完工;青东公路二期江口至新圩段建设项目,全长39.1公里,总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层,水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。
(2)狠抓开工项目。今年开工项目共有6个,具体如下:
*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目,该项目是省、市重点项目,项目路线全长约25.04公里,建设总投资约9.36亿元。目前,该项目完成路基土石方工程完成75%,永和连心大桥桩基完成80%,完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设,完成投资4亿元;
*国道螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程,路线全长28.2公里,总投资1.72亿元,于今年6月开工;
*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目,全长*公里,总投资*亿元,于今年*月开工;
大广高速公路遂川连接线工程,全长17.95公里,于今年5月开工,预计春节前垫层通车;
永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目,全长3.53公里,于今年7月开工,预计*年9月完工;
安福X579章庄至严田段公路改建工程项目,全长17.45公里,总投资*万元,于今年11月开工,预计*年5月完工。
(3)力争开工项目。力争开工项目1个:省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长62.15公里,总投资3.5亿元,力争春节前开工。
(4)加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作,组织对项目的施工图进行评审,规范工程质量体系建设,严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》,对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核,并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,通过建立网上信息公开平台监督工程建设。
3、加强管理提升形象
在主攻项目的同时,我局切实抓好其他各项管理工作,积极推动管理规范化建设,努力提升形象,取得了明显成效。
(1)稳步提升养护管理水平
一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构,确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日,在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会,掀起了劳动竞赛活动的。竞赛活动进一步提升养护管理水平,促进公路路况明显提升。
二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长,雨水多,我局管养的公路遭受极为严重的水毁,发生塌方118处,多数路段路基路面损坏、路树折断,水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修,确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元,共清理坍塌土石方29.62万立方米,修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里,完成投资1707 万元。
三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程,共计192.5公里,完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理,加强对危桥的定期监测,采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座,完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护,对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护,采取限载、限行和安全防范措施,延长使用寿命,努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制,全天候实行限高、限载、限速,严禁货车通行,确保桥梁安全。
四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株,湿地松__株,灌木23181株。
(2)着力强化公路路政管理
一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政,规范执法行为。加大路政巡查,做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动,印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》,重点整治公路沿线摆摊设点,占道经营,违章搭建,乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2,拆除非公路标志160块,清理摆摊设点12处,审批行政许可项目78件,查处损路赔偿案件161起,收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动,对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治,查处货运车辆抛洒、污染公路的行为,纠正不规范装载,切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆,罚款18.3万元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针,加强与各部门密切配合,齐抓共管,不断完善路面执法治超协作机制,查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次,查处1053台次,打击“非法改装”车辆82台次,转运货物4976吨,卸载货物850吨,共处罚款206万元。通过治理,车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作,今年将完成主体工程。
三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动,荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理,要求所有执法人员重新上报,重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班,每周组织不少于半天的集中学习,通过组织培训和自主学习,增强了路政人员的综合素质,提高了执法水平。
(3)切实加强安全生产和机务管理
今年,我局进一步重视安全生产和机务管理,安全生产四项指标均为“零”,安全生产总体形势平稳。
一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查,保障安全设施投入,落实安全技术措施,严格施工操作规程,做好施工交通疏导,加强工程施工检测,严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查,有力保证了公路施工安全。
二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动,宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规,共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条,发放宣传资料20__余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点,全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日,我局分别举办了安全生产知识培训班,并下发了安全知识学习资料。6月份,我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动,广大干部职工积极参与,反响热烈。
三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查,重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控, 6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度,密切关注天气变化,保证信息畅通,确保及时发现和排除灾情险情。
四是积极开展机务考核,严格执行设备管理制度,完善设备台账及技术档案,与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%,运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。
(4)积极推进规范化管理
(1)进一步建立和完善规章制度,切实抓好制度的贯彻执行。出台了《__市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《__市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行),经过严格的贯彻实施,有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。
(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作,夯实综治工作基础,强化综治工作宣传力度,综治宣传上稿100余篇,未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故,努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。
(3)妥善做好和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序,认真负责办理 人大建议和政协提案共22件,全部圆满办结,件和建议提案办理率100%,实现了件件有着落,事事有回音的目标,真正做到顺民意,解民忧。
(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员,积极走访,截止6月底,共征集各种文物史料262件,所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主,其中不乏精品,受到了省公路局的表扬。
(5)切实抓好廉政建设
进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,推进惩防体制建设,加大从源头上防治腐败的力度,强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片,组织党员干部到__煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛,取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话,发放《廉政手册》,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动,认真处理好群众来信来访,做到件件有着落。今年,我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。
(6)大力推进行业文明建设
我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神,认真落实行业精神文明建设指导意见,深入开展“六项创佳”等主题活动,丰富群众性文明创建活动,积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,进一步强化对外宣传工作,今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩,创建省级文明单位11个,市级文明单位5个,泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。
(三)存在的困难和问题
1、公路建设债务沉重,缺乏还债的资金来源。截至*年,市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。
2、公路建设资金缺口大,缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨,公路建设成本不断上升,加上我市公路建设任务艰巨,投资巨大。建设资金十分紧缺,发展压力巨大。另外,随着工资和养护材料成本上升,中央燃油税转移支付款不够支付工资,难以保证正常工资和养护资金。
3、公路建设用地量大,用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁,影响公路升级改造项目工期。
4、超限超载严重,路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增,超限超载车辆比例增加,严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好,路政管理难度大,特别是治理车辆超限超载难度大。
二、__年工作谋划
(一)总体工作思路
*年,我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路,团结拼搏,攻坚克难,务实进取,努力确保各项目标任务圆满完成,促进全市公路事业大发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。
(二)主要目标任务
认真贯彻市委、市政府的指示精神,落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标,制定好公路建设计划。
1、积极争资立项
进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策,加大项目申报工作力度,努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持,推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下:
(1)国道*改建工程,路线全长14公里,按一级公路标准修建,估算总投资*亿元;
(2)峡江樟吉高速连接线改建工程,路线全长*公里,按一级公路标准修建,估算总投资2.86亿元;
(3)省道*永丰汉下至南坑口段公路改建工程,路线全长34.325公里,按二级公路标准修建,估算总投资*亿元;
(4) 省道*改建工程,路线全长*公里,按二级公路标准修建,估算总投资2.2亿元;
(5)国道*改建工程,路线全长5公里,按一级公路标准修建,估算总投资1亿元。
2、推进工程项目建设
(1)新开工工程项目
*年公路新开工项目2个,建设里程80公里,建设总投资6.6亿元。具体如下:
省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长*公里,总投资3.6亿元。
朱北公路南岸村至江子头段改建工程,全长*公里,总投资3亿元。
(2)续建工程项目
续建项目6个,具体目标任务如下:105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工;*螺溪至永阳、茅坪至浬田改建工程,路线全长28.2公里,总投资*亿元;322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目,全长49.69公里,总投资1.76亿元;大广高速公路遂川连接线工程,全长17.95公里;永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目,全长*公里;安福X579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。
(3)切实抓好大中修工程
*年,计划大中修里程100公里,投资1.26亿元。
(4)切实抓好公路日常养护和管理
不断加大工作力度,进一步提升普通干线公路路况水平。
(三)主要工作措施
1、进一步创新我市公路建设模式。借鉴其它地方的先进经验和成功做法,充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、BOT等多种方式,争取社会力量对公路建设的支持,努力破解公路建设资金不足的难题。
2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制,进一步建立和完善规章制度,增强全员责任意识,调动其工作的积极性、主动性与创造性,提高公路行业管理水平和工作成效。
3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度,确保按时间节点实施好各项工程,对重点工程建设任务不折不扣地完成,特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战,同时扎实推进其它工程项目的建设,为促进经济社会发展作出新贡献。
一、扎实推进人事制度改革,强化岗位聘用管理,不断提升医院人事管理工作的规范化与科学化水平。按照省委组织部门下发的关于事业单位岗位设置及岗位聘用管理有关文件要求,本着公平、公开、公正原则有序开展完成了全院的岗位设置及竞聘工作。
二、多渠道、全方位做好人才引进工作,为医院跨越发展提供强大人才支撑。一是根据医院人才发展规划,积极通过在报纸、网络等媒介上刊登招聘广告、人才招录信息,为医院引进了一大批紧缺的专业技术人才,其中包括具有高级专业技术任职资格的领军人才与专业骨干。二是采取“走出去”的方式,多次组派人员到医学类高等院校对毕业生进行现场招聘,招录了一批具有大学本科及以上学历的优秀毕业生,为医院进一步发展壮大增加了活力。三是完成了全年公开招考人员的报名、初审、复审、笔试、面试、体检、合同签订与工资审批工作。
三、顺利完成了全院干部职工的工资调整工作,进一步增强了他们工作的积极性和主动性。一是依据年度考核结果,年初对全院年度考核合格在职人员进行了薪级工资调整和审批。二是根据医院业务发展需要,适时完成了对全院聘用人员岗位工资与院龄工资的重新核算及调整,有效地稳定了聘用人才队伍,
四、不断完善全院干部职工人事信息,使全院干部职工人事档案管理与相关人员信息管理工作更趋条理化。一是及时收集各类归档材料,并将材料进行整理、核对后按档案管理要求装入干部职工个人档案,确保了档案的完整性和连续性。二是完成了全院干部职工个人有关信息的录入以及医院人事数据库的及时更新与维护工作。
五、顺利完成全年医院专业技术任职资格的报考及评审相关工作,为医院专业人才梯队建设奠定了坚实基础。一是顺利完成了医院卫生类高级职务任职资格的考试报名、院内评审与材料报送等工作。二是顺利为医院各类(高中初级)专业技术人员办理了相应的专业技术资格证。
六、积极规范临时用工管理,为医院稳定发展提供必要支撑。一是每月按时为聘用人员发放工资、奖金,并为纳入医院人事(派遣)的聘用职工缴纳社会养老保险,从根本上解除了临时聘用人员的后顾之忧,极大增强了他们对医院的归属感和责任感。二是按时完成聘用人员变动月报表、劳动工资及福利统计报表等日常工作。
人事工作虽取得了喜人成效,但也存在一些不足:一是对已建立的规章制度落实不够。二是工作思路不够开阔,对人事工作中遇到的新问题、新情况还需加强进一步的学习和探究。
工作计划:
新的一年,科室成员将在科主任的统一领导下,加强认识,合理开发人力资源,创新人才建设机制,开创我院人才工作的新局面,为“三甲”复审提供强有力的人才保障。
一、要结合医院“三甲”复审,系统、全面地做好人力资源的配置工作。一是制订出医院及各科室的人力资源配置原则与方案;二是继续实施岗位与职务聘任,建立卫生专业技术人员准入、考核、评价体系;三是加大人才引进和培养力度,力争引进一批高端专业人才。加强对康复医疗重点学科(专科)的人才培养,建立学科(专科)带头人选拔、培养和使用机制。四是学历提高与能力提高并重,继续派送人员培训进修学习。五是加强康复医疗人才培养,即建立和完善康复医疗专业技术人员岗位培训、继续教育 和梯队建设制度并组织实施。
二、继续做好岗位设置聘用的续聘工作。
三、切实做好公开招考实施前的相关准备工作。
四、认真完成人事科的各项日常工作,包括劳动工资、人员调配、离退(聘)休人员管理、社会保险、档案管理、职称申报等等。
一、统一思想、提高认识,加强创建工作的组织领导
创建全国文明城市是全面推进城市建设和管理水平,提升城市良好形象,促进各项事业发展的重要举措。自接受具体工作任务以来,局领导班子十分重视,成立了以主管领导为组长的创建迎检工作领导小组,具体部署、组织协调迎检各项工作;同时,多次召开中层领导干部会议,贯彻落实市委市政府、区委区政府创建迎检工作会议和文件精神,结合“三品一械”日常监管工作,将全体干部职工的思想统一到创建迎检的决策上来,增强全员的责任感、紧迫感和使命感。
二、精心策划、全面组织,贯彻落实创建迎检工作
按照区委区政府具体布置的工作任务,结合“三品一械”网格化监管的日常工作,我局分成药械巡查、监管许可和餐饮巡查等3个专项整治工作组,明确责任,将工作任务分解到小组与个人。一是以稽查科为基础组成药械巡查组,对重点区域的药械经营企业展开合规、安全性检查,包括:外方药的销售、药师是否在岗、从业人员是否取得健康证等;同时结合近期开展的“盐酸曲马多”专项检查任务,对经营精神类药品、成瘾类药物的企业进行重点巡查;此外,对重点区域的小超市、小士多无证经营常用药品行为进行专项整治。二是以药械科为基础组成监管许可组,结合网格化日常监管工作,着重监管重点区域的药品经营企业证照是否齐全、药品分类是否按规范摆设;同时,督促引导重点区域内未取得许可销售药械的企业依法办证、合法经营。三是以食调科为基础组成餐饮巡查组,主动派员配合区卫监所对辖区餐饮业、公共卫生行业的巡查工作。此外,还积极派员参与辖内主要交通路段文明交通督导工作。
三、突出重点、依法行政,抓好创建迎检各项工作
自8月11日起至8月31日止,我局按照区委区政府部署的重点区域,结合自身的行政监管职能,严把许可、依法行政,较好地完成了辖区迎检我局的任务和责任。经统计:创建迎检期间我局共出动行政执法人员104人/次、巡查药械经营企业164家/次、检查超市和士多96家/次;派驻药品生产企业专项检查12人/次、检查企业6家/次;配合区卫监所巡查餐饮和公共卫生行业4人/次、巡查企业20家/次。
四、存在的主要问题
一是无证经营药械的企业屡禁不止;
二是个别药品经营企业仍然存在违法经营违禁药品行为;
三是个别旅业(宾馆)、超市、士多仍然存在超范围经营药械的现象,取证取缔难度较大。
五、下一阶段工作设想
一是继续完善和理顺创建国家文明城市领导小组的职责与任务,抓住各阶段重点,细化各项工作措施;
办公室总结及明年工作计划一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高。现将一年来的工作进行总结及明年的工作计划如下:
一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感与事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
二、专业知识、工作能力和具体工作
我是六月份来到学院工作,担任学院行政秘书,协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了学院的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内,给大家查阅文件提供了很大方便
(2)做好了各类信件的收发工作,20xx年底协助好办公室主任顺利地完成了20xx年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作,不怕辛苦每天按时取信取报,把公函,便函及时分发到部门及个人。
(3)协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作,需要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度,理清思路,分类整理好各类帐务,并认真登记,年底以前完成了学院xx年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。企业行政办公室年终工作总结。学院的财务工作正进一步完善规范,我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。
(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行学院公章管理规定,不滥用公章,不做违法的事情。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
(6)认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。
为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
三、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
四、工作质量成绩、效益和贡献
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为学院及部门工作做出了应有的贡献。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步与成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为学院的发展做出更大更多的贡献。
五、明年工作计划
1.自身学习经常化
以业务学习为主,我会努力争取尽快掌握各方面的业务知识,增强全局意识、增强责任感及服务意识,积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的能力减轻领导的压力。
2.人力资源管理细致化
针对xx员工流动性较大的实际情况(特别是核心岗位人员),深入了解并分析人员流动的原因。及时做好各岗位人员的补进,完善新员工入职档案、保险、合同等手续的办理。
同时,加大核心岗位人员的招聘与人才信息的收集,建立完善的人才储备库。
3.档案管理标准化
档案的归类、存档是办公室的一项重要工作,根据档案工作要求,进一步完善与规范档案管理,及时做好各类档案的归档工作,提高档案的查阅效率。
4.制度的监督执行与完善
xx运行两年多以来,虽然各部门的制度已经建立,但制度的执行力稍差,办公室在新的一年工作中,重点监督相关制度的执行力度,并完善在工作中发现需要改进的事项。
办公室总结及明年工作计划自从参加工作以来,已经有十多年的时间了,自己从一个局办公室的工作人员,通过自己不断的辛勤地努力工作,得到了领导和同事的赞扬,因此我的职位也是在不断的变化中,到20xx年,我已经是办公室主任了,这些都是我们一直以来不断的进步的成果,我会继续做好这一工作的。
一、办公室行政管理工作
办公室的工作千头万绪,资质申报、文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,统筹办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,基本做到了事事有着落。
1.建章立制,狠抓落实,促进办公室工作规范化。自我担任办公室主任以来,我领导办公室全体认真梳理落实办公室行政制度,认真执行有关车辆管理、维修、油卡使用、公务接待、收发文等各项制度,使各项工作都能严格按规范落实,办公室的规范化建设上了一个新的台阶。
2.重配合、善协调,保障设计院整体工作有序开展。我充分发挥协调作用,在处理我院同上级领导等院外部门的具体事务中,积极汇报、沟通,争取支持,使院领导信息灵通、决策正确。同时,带领办公室人员积极协调本院各部门遇到的具体问题,起到剂的作用,使各项工作有序、高效运行。
3.狠抓行政事务及时办理,确保日常工作顺利进行。在办公室工作期间,我十分重视档案、仓库管理、文件报刊收发及会议记录等综合工作,要求办公室人员要负责认真。在办公用品的购置和领用上,能够严格审批,严把进货关,做到了物有所值,杜绝了铺张浪费。
4.积极做好资质的维护工作,全力保障各项工作的顺利开展。在资质工作上,我严格按照国家相关规定,在资质有效期内对工程设计甲、乙级资质进行延续,并都顺利完成延续工作。并根据我院的实际企业体制,对工程咨询咨询资质进行变更,现处于上报审核状态。
二、市场部业务工作
本年10月,按照院里安排,我调任市场部部长。自上任以来,面对新的工作,我大力加强理论学习,进行部门员工合理分工,对我院所有合同重新进行梳理及归档,并结合结合自身条件,分析市场,收集市场情报,并对现有项目进行跟踪、监督及管理,为各所进行费用分配,真正发挥市场部的桥梁作用,为我院的跨越发展做出贡献。
三、加强自身学习,提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重,自身会与院要求有一定的距离,平时注重学习积累,工作中向领导、同事学习,业余时间坚持自学。经过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过锻炼有了很大的提高,能够保证本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,努力提高工作效率和工作质量。
四、工作中存在的问题
一年来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:第一,有些工作还不够细致;第二,管理水平仍需进一步提高;第三,统筹、协调能力有待加强。
五、明年工作计划和努力方向
在新的一年里,自己决心认真提高业务、工作水平,努力做到:
1.加强学习,拓宽知识面。努力学习建材行业专业知识;
2.本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,真正做好领导的助手;
今年以来,市劳动就业办公室在局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中和五中全会精神为指针,围绕加快发展和扩大就业并举、统筹城乡就业这一总体思路;紧紧抓住开发岗位、提高就业率和强化培训、提高劳动者素质“两个关键”;突出抓好再就业扶持政策落实、农村劳动力转移就业和困难群体再就业“三个重点”;人力资源市场建设、基层劳动保障平台建设、创业培训和劳务输出取得了突破性进展,就业再就业工作取得了显著成效。现将今年以来工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算汇报如下。
一、今年以来的主要工作
预计今年全市实现新增就业再就业**万人,其中下岗失业人员再就业*万人,“”人员等困难群体再就业*万人,分别完成年计划的、和。新增农村劳动力输出*万人,完成年计划的,全市城镇登记失业率为。主要采取以下工作措施:
(一)进一步强化责任体系和监督机制。充分发挥市就业领导小组的领导、协调作用,认真落实联席会议、协调会、监督检查、情况通报等制度,形成了协调配合、上下联动、齐抓共管的就业再就业工作体系。年初,在总结成绩查找不足的基础上,把××年的目标任务,层层分解到各级组织和有关部门,量化分值,纳入政绩考核之中。确保了政策原原本本的落实到位,指标实实在在的分解到位,保证了就业和再就业各项政策措施的落实。
(二)狠抓再就业政策落实,进一步释放政策促进就业的效力
⒈《再就业优惠证》发放和各项税费减免政策及时到位。全市发放《再就业优惠证》*万个,有****人凭《再就业优惠证》从事个体经营,减免各项税费万元。
⒉四项再就业补贴落实到位。为*****人次下岗失业人员支付四项补贴***万元,其中:社保补贴***万元,岗位开发补贴**万元,再就业培训补贴**万元,职业介绍补贴**万元。
⒊各类服务型企业认定到位。全市共认定新办服务企业(包括商贸企业)**家,安置下岗失业人员***万人,减免所得税****万元,营业税***万元。
⒋小额担保贷款发放到位。累计为****名下岗失业人员发放小额担保贷款****万元,带动了近****名下岗失业人员实现了再就业。目前,已有***户按时归还贷款共计***万元,还贷率在以上。
(三)做好再就业困难群体帮扶工作,进一步完善困难群体救助机制。今年以来,我市加大了公益性岗位的开发力度,积极开展形式多样的再就业援助活动,帮助困难群体实现再就业。
⒈全市公益性岗位共安置下岗失业人员****人,享受社会保险补贴*万元、岗位开发补贴**万元。共救助困难企业**户,为****名下岗失业人员筹集发放基本生活保障金****万元。
⒉二季度,开展了以“发挥政策效应,助推下岗失业人员实现再就业”为主题的“行动”和“真情相助”活动。月日,市劳动保障局、市总工会、市工商联在市职业介绍中心分别举行了以“转观念,再,为扩大就业做贡献”为主题的“下岗失业人员进民企”启动仪式和“百家民营企业”现场洽谈会。两次现场会,共有来自淄博市的个体、私营企业家单位进场招聘,提供岗位个,进场求职下岗失业人员近余人次,意向成交人次。
⒊积极与市公安局交警部门协调配合,为下岗失业人员及“零就业家庭”开发个交通协管员岗位,并于月日和日,举办了交通协管员现场招聘会,应聘人员余人。
⒋积极开展“零就业家庭”援助活动,经过与民政、工会等部门协调配合,全面准确的摸清了“零就业家庭”现状和就业愿望,并积极实施再就业帮扶活动。目前,全市共有“零就业家庭”户,通过帮扶年底前确保一人实现再就业。
⒌积极开展职业技能培训和创业培训。把强化培训、提高素质作为解决就业问题的重要环节来抓,重点开展了高级能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训“四大培训工程”。到目前为止,全市共培训下岗失业人员*万人,其中:专业技能培训*万人,创业培训*万人。月日在市职业介绍中心举行了,淄博市的创业项目推介展示会,为下岗失业人员免费推介投资少、见效快的创业项目。
(四)积极推进人力资源市场建设,全面提升就业服务水平。人力资源市场经过改造扩建启用以来,按照人本服务和“新三化”要求,积极推行“一条龙”服务、“一站式”服务、“零距离”服务和“精细化服务”,积极创新就业服务手段、服务方式和服务内容,建立就业服务新机制。市职业介绍中心共举办劳动力市场***次,办理用人单位登记****个次,登记招聘人数**万人次,求职人数**万人次,意向成交*万人次。积极拓展代存档案工作,到目前为止,共为*万人了劳动事务,为****人代收代缴各类保险费,共计****万元。依据省劳动保障厅、省发改委、财政厅《关于印发人力资源市场建设规划的通知》精神,制定了《**市人力资源市场建设实施方案》,并注册登记了《**市人力资源市场》。
(五)积极开展农村劳动力转移就业工作。年初,积极开展了以完善农民工就业服务为主体的“春风行动”。共举办各类农民工专场招聘会次,全市共有家企业参加招聘活动,提供就业岗位万个,意向成交万人次。按照省政府的统一部署,积极开展“西输东接”工程,月日,我市组织家企业,带着个岗位赴**市**县召开现场招聘会,现场共达成用工意向人次。
(六)做好失业保险费的征缴、基金管理和发放工作。今年以来,全市实现扩面参保单位***家,扩面征缴失业保险金***万元。全市失业保险参保人数**万人,征缴失业保险费亿元,完成年度计划的,并于月日,顺利完成“一票征缴”企业业务交接。为*万人发放失业保险金*亿元。从月日起,利用天的时间,共为**城区*万名困难群体发放供暖补贴***万元,
(七)全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会顺利举行。按照省劳动保障厅《关于做好全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会准备工作的通知》精神,依据市、局领导的工作要求,积极主动地开展会前的各项准备工作。成立了会议筹备领导小组,制定了《全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会筹备方案》,做到了认真准备、精心组织、周到服务,确保现场推进会顺利进行,得到了省、市领导及与会人员高度评价。
二、工作中存在的问题和困难
一是就业形势依然严峻。我市作为一个劳动力密集的城市,总量矛盾和结构性矛盾十分突出,而且将会长期存在,特别是再就业困难群体比重较大,再就业难度大。据调查测算,全市“”人员,夫妻双方、一户两代、抚养未成年子女的单亲家庭、“零就业家庭”等再就业困难人员及企业军转干部特困户****人。这些人员受年龄、技能、观念等因素影响,市场竞争就业的能力较弱,扶持再就业的任务很重。此外,大中专毕业生就业难的问题也日益显现出来。
二是就业结构性矛盾日益突出。从我市劳动力市场的供需成交情况来看,近几年的平均成交率为%,今年市职业介绍中心的成交率是%,属近年来的新低,特别是今年农民工的成交率仅达,“有人无活干,有活无人干”的结构性矛盾凸现。造成这种结构性矛盾的主要原因,一方面是劳动力自身素质、择业观念与岗位需求、市场自主就业要求不相适应。另一方面是部分用人单位待遇低、条件差、招用人员标准高等问题,影响了被招用人员的应招信心。
三是全市人力资源市场建设发展滞后。依据**省劳动和社会保障厅、发展和改革委员会、财政厅《关于印发**省人力资源市场建设规划的通知》精神,我市适时制定了《**市人力资源市场建设实施方案》。但是,市、区(县)两级人力资源市场建设依据要求还有一定的差距,区县之间人力资源市场的发展也不平衡,特别是基层劳动保障服务中心的建设相对薄弱,影响了全市人力资源市场整体功能的发挥。
四是就业再就业资金投入力度不够大。再就业的资金到位不及时,安排下岗职工基本生活保障金用于促进再就业的资金偏少,制约了我市就业再就业工作目标任务的完成。
三、明年的工作打算
就业是民生之本、富民之源、安国之策,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是“三个代表”重要思想的根本体现。××年市就业办将以“三个代表”重要思想为指导,继续认真贯彻落实党的十六届三中、四中和五中全会精神,以贯彻落实国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神为重点,强化目标责任制,加强人力资源市场建设,落实优惠政策,加强技能培训,统筹城乡就业,努力做好就业再就业工作。力争全市实现城镇新增就业人数*万人,其中:下岗失业人员再就业*万人,困难群体再就业*万人;新增农村劳动力输出*万人,城镇登记失业率控制在以内的目标任务。具体要在以下几个方面加大力度。
(一)认真贯彻落实国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神
国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》已于××年月日下发,省、市有关加强就业再就业工作的相关文件将陆续出台,一系列促进就业再就业的政策将延续、扩展、调整、充实,针对出台的再就业政策,结合目前我市的就业形势,制定切实有效的措施,认真做好《通知》精神的贯彻和落实工作。同时,加大就业再就业工作宣传力度,通过广播、电视、报刊、互联网及各类会议等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和基层单位。树立和宣传劳动者自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业、基层单位切实落实政策的先进典型,引导广大劳动者转变就业观念,营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好气氛。
(二)进一步完善和落实再就业政策,促进下岗失业人员再就业
⒈继续把新增就业人员和控制失业率纳入国民经济和社会发展宏观调控指标。把解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务,层层分解,并纳入政绩考核的重要内容,定期进行督促检查。下一步省将下达今后三年的目标任务,我市将重新签订责任状,将目标任务层层分解落实到各区县和有关部门,继续强化就业目标责任制。
⒉适应新的形势任务要求,继续坚持就业领导小组例会制度,定期和不定期向就业领导小组各成员单位通报全市就业再就业工作进展情况和亟待解决的问题,及时研究对策,加以解决。
⒊按照国务院《通知》精神,再就业优惠政策将延续到年,积极协调财政、人事、计划、税务、工商、经贸、金融等部门,在开发公益性岗位安置“”人员等困难群体、落实就业补助资金、集体企业吸纳下岗失业人员减免税、小额担保贷款等难点问题上实现大的突破。
⒋在帮扶困难群体再就业上进一步加大工作力度。要积极开发城市治安、保洁保绿、物业管理、医疗服务等社区公益性岗位,进一步加大政府购买岗位的力度,更多地安排困难人员再就业。将社会保险与促进就业紧密结合起来,帮助实现再就业的职工及时接续各项社会保险。将就业服务与解决困难群众生活紧密结合,推进再就业援助制度化、规范化。对困难群体实施精细化服务,将就业困难群体分类输入计算机管理,建立台帐,确立帮扶对象,专人负责,实行动态管理。
(三)加强人力资源市场建设,进一步完善就业服务体系
⒈依据省劳动保障厅、省发展和改革委员会、省财政厅《关于印发**省人力资源市场建设规划的通知》(*劳社号)要求,××年重点要加强人力资源市场建设,全市人力资源市场建设以保持全市就业局势稳定、促进经济社会和谐发展为根本目标,以人本服务为核心,按照“立足当前、着眼长远、科学布局、辐射带动、功能完善、机制健全”的要求,合理确定建设规模,科学制定建设标准,完善人力资源市场服务功能,提升服务水平,促进市场导向就业机制的全面建立和不断完善。
⒉积极做好新“**市人力资源市场”的建设工作。为保证工程顺利实施,成立由市劳动和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、规划局、市国土资源局和市建委为成员的工程领导小组。常务副市长***任组长,市劳动和社会保障局局长、市发展计划委员会主任、市财政局局长、市国土资源局局长、市建委主任任副组长,相关单位负责人为成员。由市劳动和社会保障局、发展计划委员会、财政局负责共同制定总体规规划、工程招标,市规划局负责市场建设规划,市发展计划委员会负责列入基本建设投资计划,市劳动和社会保障局负责工程的施工管理,市国土资源局负责土地征用,市建委负责工程监督。各部门明确分工,密切配合,把**市人力资源市场建设工程建设成为投资少、工期短、见效快、质量好的优质工程。
⒊加强街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设,充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用。依托街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建立再就业援助制度,对就业困难对象实施重点帮助,提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。街道和乡镇负责劳动保障事务的机构,要进一步完善服务功能,健全工作手段,加强基础管理。继续加强社区劳动保障工作队伍建设,强化业务培训,提高工作质量,落实工作经费。
⒋实施统筹城乡就业,做好农村剩余劳动力的转移就业工作。认真落实市委、市政府“全市‘三农’工作现场会”精神,按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,实行政府搭台、市场推动、信息引导、规范服务,建立我市农村劳动力流动的动态掌控机制,从建立统筹城乡就业的领导责任体系、组织机构体系、目标责任体系、技能培训体系和监督服务体系入手,消除限制城乡劳动力合理流动的体制和政策障碍,全面开展农村剩余劳动力输出就业工作。
⒌加强劳动力市场信息系统建设。按照“金保工程”建设总体要求,对劳动力市场信息系统建设进行统一规划,整体推进。围绕就业工作的主要任务和服务对象的需求,优化业务流程,逐步实现就业服务和失业保险业务的全程信息化。实现三级公共就业服务机构的信息联网,定期分析和职业供求和工资水平信息,完善网上职业介绍功能,为求职者和用人单位提供方便快捷的信息服务,提高劳动力市场供求匹配效率。
(四)强化职业技能培训和创业培训
⒈广泛发动全社会教育培训资源,为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训,并积极推行创业培训,提高劳动者就业能力和创业能力。对持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员,以及进城务工的农村劳动者,提供一次性职业培训补贴。要通过资质认定,确定一批培训质量高、就业效果好的教育培训机构作为定点机构。对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业培训,并提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务,为创业培训结业者提供小额担保贷款资金扶持,努力做好后续服务。
⒉大力开展职业培训,提升进城务工农村劳动者的就业能力。根据他们的特点和就业需求,开展有较强针对性、实用性的培训。充分利用电视远程培训等手段,将技能知识和就业信息送到农户。在吸纳进城务工农村劳动者较多的重点行业和组织劳务输出的贫困地区,组织实施国家培训项目。
⒊加强职业技能实训工作。建设公共实训基地,面向社会开展职业技能操作训练。逐步开展专项职业能力考核,为开发就业岗位,提高劳动者就业能力提供公共服务。××年全市争取实现再就业培训*万人,创业培训***人,劳动预备役培训*万人次。
⒋进一步解放思想,用改革发展的办法来抓好培训中心的工作。要认真总结经验教训,整合内部资源,充分发挥劳动保障部门的自身优势,坚持走市场化的路子。要紧紧围绕就业再就业中心工作,深化改革,拓展服务,以培训为主业,做大作强培训工作。
(五)继续做好失业保险工作,充分发挥失业保险的保障作用
⒈采取多种方式、手段加大政策法规宣传力度,扩大失业保险影响面。通过新闻媒体将参保单位的缴费信息及时向社会反馈,切实提高参保单位缴费自觉性;将征缴情况及时上报政府及经办机构,使各级领导全面了解工作的开展情况;利用到企业和单位征缴的时机,送政策上门,让劳动者了解政策法规,提高自身维权意识,自觉履行应尽的义务。
一、工作完成情况
(一)进一步加大规划编制工作,推进城市规划体系建设
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日,国务院15个相关部委齐聚,就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作,目前已进入国务院最终审批环节,各项前期准备工作也已全面展开,待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史,矿冶文化底蕴深厚,矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色,我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作,落实专班,强化职责。争取省住建厅领导支持,成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可,一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作;完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作;完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作;完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作;完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计;完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制;完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台(站、点)的规划布点工作。
四是在专项规划编制上,先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划(沈家营——上窑段)、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施,进一步完善了我市的城市规划体系,优化了我市规划功能分区和用地布局,为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展,发挥了积极的指导作用。
(二)进一步强化规划管理工作,服务城市经济社会建设
一是加强建设项目审批管理,坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中,我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则,严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发,我局严格按照住建部和省住建厅的要求,实行“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示),将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理,同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月,共核发选址意见书33项,总用地规模3267181.14平方米,核发建设用地规划许可证149项,总用地规模4589270.02平方米,核发建设工程规划许可证119项,总建筑面积2717023.25平方米。
二是加大体制机制创新,管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求,制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度,进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的,须报同级人大审查同意后,按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改,要向同级人大报告,征求人大意见后按程序报政府审批。同时,积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示,重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外,同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划,举行专家论证会听取专家的意见,对有关群众利害关系的项目规划许可和修改,举行听证会,广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告(公示)、听证、论证、咨询,积极推进政务公开,进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制,扩大社会监督和公众参与,有效提高了规划管理水平。
三是加大工作方式创新,工作效率进一步提高。在实际工作中,我局加大工作创新力度,专门成立工业项目规划审批办公室,为工业项目和 招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天,极大地提升了办事效率,多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日,市委王建鸣书记专程调研,肯定了我局的改革措施和工作成绩,认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目,在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下,规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目,采取现场办公、急事先办、突破常规的办法,即项目选址上只要符合城市总体规划和控规,经现场仔细踏勘审查,可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施,既充分考虑到了报建业主的实际困难,又有效提高了规划的合理性和科学性,受到了项目业主的广泛赞誉。
(三)进一步加强城乡规划监督,保障城市建设和经济发展
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致,执法联动。一方面,我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处,对城管局需规划确认的即函告确认;另一方面,城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处,查处的结果函告我局,我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前,我局向市城管执法局发放各类协查函13份,市城管执法局向我局发放协查函17份,协同处罚6起,成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理,由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局,对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合,对需协助调查的,及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定,制定专门的工作程序,严格规划验收。对建设工程未经核实的项目,不得组织竣工验收,确保了规划条件在建设过程中得到有效落实,进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处,面积达756680.28平方米。
(四)进一步推进基础测绘工作,服务城市建设
一年来,我局以服务经济建设为目标,大力推进测绘依法行政,积极实施基础测绘,强化测绘统一监管,不断拓宽测绘应用,为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作,目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次,8月29日,我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动,内容新颖,形式多样,收到了较好的效果,得到了广大市民的高度评价,并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度,全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查,得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》,并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函,同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果,向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅,为服务经济社会发展提供了坚实保障。
(五)加强党风廉政建设,促进党风政风好转
一是加大警示教育力度,努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件,局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来,局党组多次召开全局干部职工宣教大会,主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求,组织各类警示教育活动能够,引导党员干部增强廉洁从政的自觉性,认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设,从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时,为进一步完善规划审批管理,修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实(验收)制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度,并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动,推进政风行风建设,重塑规划新形象。从今年四月开始,以党风廉政建设为重点,以政风行风建设为推力,以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节,以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标,深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动,创新机制,完善制度,强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识,全面提高行政审批效率,全面提高行政效率和执行力,全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来,我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题
今年以来,我局围绕服务“三大战略”,坚持依法行政,认真履行职责,推进科学规划,在服务企业,服务群 众等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽视的问题,主要表现为:
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》,《市城市总体规划》亟待调整修改,控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖,市区控制性详细规划目前只能接近80%,修建性详细规划只接近50%,且一些规划设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志性建筑,往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足,规划研究不够,规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来,湖北省实施城乡规划法办法尚未出台,规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台,这样,在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定,如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标,违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足,城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时,特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及,仅靠竣工验收来把关,不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然,我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制,但涉及部门之间衔接核实,容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年,我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象,暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强,需要全面加大党风廉政建设力度。同时,规划项目审批周期过长,工作效率不高,服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前,还有很同志不了解规划局的职能职责,出现许多误区,如有的认为规划设计是规划的职能,将规划设计与审批等同起来;有的认为查处违法建设是规划局的职能,将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来;有的认为工程建设是规划局的职能,将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈,不一而足。这一切,说明规划局宣传工作做得不够,要增强群众的规划意识,还得付出艰苦的努力,扩大和深化宣传工作。
三、工作计划
指导思想:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标,科学规划、统筹安排,积极推动—大冶一体化和谐发展,依法行政,严格管理,努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
,我局将着重做好如下几个方面工作:
(一)统筹推进城乡规划体系建设,努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究,启动新一轮市城市总体规划修编工作;继续做好城市发展战略规划研究,扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作;完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖,着力提高城区修建性详细规划覆盖率;编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划,重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究,突出城乡规划的龙头地位。
(二)高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划,在今年准备工作的基础上,继续做好历史文化名城申报工作,力争省级历史文化名城落户。
(三)加强规划管理,严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》,进一步加强“一书两证”的审批和核发工作,规范全市规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益;借鉴和引进国内外先进经验,进一步优化我市选址定点审批体系;加强全市违规建筑补办规划手续工作,健全一整套地方性规章制度,保障市民合法利益,规范全市规划建设工作;进一步完善科学民主的规划决策新机制,进一步推进政务公开,加强规划的宣传工作和社会公示,接受社会监督。
(四)加大对规划执行情况的监督和检查力度,切实维护规划的严肃性和权威性。
加强与各相关部门及单位的沟通协调,充分发挥其工作积极性,建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制;加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究,进一步健全规划监管体系;加强规划实施的过程化管理,强化控制性详细规划的控制作用,强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据,切实维护规划的严肃性。