时间：2023-03-14 14:50:37
导语：在企业安全生产标语的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在电力企业中，充分利用安全生产标准化管理模式可以促进电力企业安全管理工作的有效开展，使电力企业的安全管理过程更加的规范化、科学化、系统化，使每一位工作人员都能够明确自身的职责与任务，对电力企业的安全生产过程进行全方位的管理与控制。在标准化管理体系下，电力企业可以明确安全管理的工作内容，真正利用安全生产标准化管理工作控制电力企业的生产过程，使电力企业的生产经营更加具有经济价值和社会效益。因此，我们可以看出，标准化管理对电力企业来说是非常重要的。但是，很多电力企业在安全生产管理工作中仍然存在着很多不容忽视的问题，如安全管理意识欠缺、安全管理基础工作不到位、违章现象频繁等等，限制了电力企业安全管理工作的长效发展。为了做好电力企业安全管理工作，必须认识到安全生产标准化管理工作对电力企业的重要意义，针对现阶段电力企业普遍存在的安全管理问题，采取积极有效的措施，使标准化、科学化、规范化成为电力企业安全生产管理的原则，促进电力企业实现健康、可持续发展。
【关键词】
电力企业；生产标准化管理；存在问题；解决措施；分析研究
做好电力企业的安全管理工作能够确保国家能源的安全与可靠，为人民的生命财产安全提供保障，进一步推动社会经济的不断发展。因此，我们必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义，将标准化管理理念作为电力企业的工作理念，搞好电力企业的安全生产工作，使电力企业能够安全、稳定、高效运行。本文主要研究电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义，探讨电力企业安全生产管理工作中的常见问题以及解决策略，为电力企业在安全生产管理工作创新方面的进一步开展提供借鉴。
1 加强电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义
电力供应与人们的生产、生活息息相关，在电力企业中能否做好安全生产管理工作对我国社会经济会产生十分重要的影响。“安全重于泰山”，只有确保电力企业的产品和服务的安全性，才能够保证国家的能源能够得到充分的利用，确保人们使用电力资源的过程更加的安全、可靠。现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力企业的重要性越来越突出，只有确保安全、稳定、可靠的电力供应，才能保证人民的生活质量，及时消除电力供应中的安全隐患，更好地为人们服务、为社会经济发展助力。因此，电力企业必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义，不断增强安全管理理念，以标准化作为安全管理工作的基本原则，提高电力企业的安全管理水平。
电力企业安全生产标准化管理工作是一项系统化的工程，与很多因素密切相关，其中人为因素是电力安全事故形成的重要方面。当前，很多电力企业在生产管理阶段出现了很多问题，这在很大程度上都与电力企业的生产安全管理工作有很大的关系。在电力企业中，安全生产管理人员的意识起着举足轻重的意义，只有充分激发和调动相关人员的安全管理意识才能够使相关的安全管理措施得到有效的落实，使安全生产标准化管理工作得到有效的保障，有效避免意外伤害、人身伤亡等电力安全事故的发生，降低事故的发生概率。因此，我们可以这样说，安全生产标准化管理工作对电力企业有非常重要的意义，这是提高电力企业效益的关键措施，也是促进电力企业健康、可持续发展的重要举措，只有不段增强标准化管理意识，采取积极有效的措施推进安全生产标准化管理工作才能够使电力企业走向安全的发展轨道，实现电力企业的发展目标。现阶段，很多电力企业也认识到了安全管理工作的重要性，不断引进和推广标准化管理的措施与方法，但是标准化管理工作不能仅仅停留在口头宣传上，而应当使标准化管理工作取得实效。
笔者从目前电力企业安全生产管理工作中的问题入手，在参考和借鉴先进管理理论和电力企业安全生产经验的基础上，提出了有针对性的、切实可行的管理措施与管理方法，希望能够引起相关人员的重视，为做好电力企业安全生产管理工作提供借鉴，使电力企业的生产安全管理工作朝着标准化、规范化、科学化的方向发展。
2 电力企业安全生产管理工作中的常见问题
2.1 缺乏安全管理意识
当前，很多电力企业依然没有认清标准化管理工作的必要性，认为全面系统地了解电力企业的生产要求和安全要求，导致安全管理工作混乱，很多工作流程和工作程序之间相互混杂，很多管理人员和操作人员不能明确自身的职责和权限，无法做到权责分明，更无法有效开展安全生产标准化管理工作，不能达到标准化管理原则的要求，使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多电力公司仅仅将安全生产标准化管理看做是开会时宣传的一个口号，没有做出有针对性的要求，也没有对相关人员进行系统的培训与教育。很多安全生产管理工作人员没有认清自己的工作职责和管理权限，没有树立起强烈的责任感和使命感，也没有按照相关规章制度开展安全管理工作，导致电力企业安全生产管理工作无法得到充分的落实。这些都反映了很多电力企业的管理人员缺乏必要的安全意识，无法认识到安全生产管理工作的重要性，在安全生产管理工作中过于疏忽、麻痹大意，这些都会带来不同程度的安全隐患。
2.2 安全管理基础工作不到位
近年来，很多电力企业频频发生安全管理责任事故，这在一些小型的电力企业中尤为常见。究其原因，很多小型电力企业采用分散化的作业模式，各环节之间没有做到相互支持、相互配合，无法形成规范化、系统化、科学化的工作流程和工作模式，不能严格做好安全生产标准化管理工作，不能有效防范安全管理事故的发生，导致安全事故频频发生。很多电力企业不注重安全管理工作中的细节，没有将安全生产标准化管理落实到工作内容和工作流程中去，不注重加强日常管理，导致安全管理工作不能得到有效开展。在管理过程中过多地考虑了人情因素，认为一些管理中的小事，不会造成很大的问题，碍于情面，得过且过。很多企业不注重对安全管理工作进行监督，检查过程也不够规范，不能做到标准化的检查与监管，也无法对安全管理的具体过程进行跟踪控制，无法发挥安全生产管理工作的指导作用，这些都在一定程度上造成了电力企业安全事故的发生，无法有效控制电力企业中潜在的安全隐患。此外，不能有效地对相关安全设备进行检修和维护，没有建立起完善、系统、科学的检修和维护记录，相关的设备管理档案和实验报告也够准确、完整、及时，这些都反映了电力企业中基层管理工作不到位的问题。
2.3 违章现象频繁发生
很多电力企业中频繁发生违章行为，甚至很多安全生产管理者都习以为常，导致违章现象屡禁不止。通常说来，违章现象包括操作违章、指挥违章和纪律违章这三个方面，在很多电力企业中，仍然存在着一些无票作业等违章问题。如果配电维修人员在维修工作开展之前，没有填写相关的修理票，就很容易导致触电事故，给维修人员的人身安全造成很大的威胁。在电力企业中，很多工作环节需要停电作业，如果在没有停电的情况下，也没有采取挂地线、验电等必要的措施，就有可能造成安全生产责任事故。
2.4 设备管理不科学
电力设备是电力企业维持正常运行的基础，也是电力企业做好安全管理工作的重要环节。因此，我们应当把电力设备的管理更加的规范化、科学化，在设备管理工作中贯彻和落实安全意识，增强安全责任理念，使标准化管理观念在设备管理工作中得到有效推进和落实。现阶段，很多电力企业没有对生产设备进行科学的管理，甚至无法保证生产设备本身的质量，再加上不能科学地对相关设备进行维修和维护，导致在实际的生产过程中容易因设备问题造成安全事故。此外，很多电力企业没有认识到设备检查和定期维护工作的必要性，对设备日常管理工作不够重视，很多设备已经超过了使用期限但依然在使用，这样就会给整个的安全生产管理工作带来很大的隐患。
2.5 运行管理体系不健全
很多电力企业没有建立起完善的运行管理体系，也没有按照当前生产管理工作的实际情况进行完善和修订，导致安全生产运行管理工作无章可循。设备的日常检查和维护工作没有得到有效开展，不能严格按照事先制定的工作流程进行管理和维护工作，导致生产安全设备中存在着很大的安全隐患，对一些细节性的问题或者是习惯性缺陷加以回避，不能引起充分的重视，采取得过且过、避而不谈的态度，导致一些小问题演变成大事故，一些习惯性、重复性的缺陷一直存在，安全生产设备经常带“病”运行。此外，对于电网的管理也不够科学、规范，没有根据标准化管理的要求采取有效的控制措施，导致电网的稳定性与安全性方面存在着很大的问题，这些都有可能成为电力企业中的重要安全隐患。总而言之，以上这些问题都反映了在运行管理环节相关工作人员缺乏认真负责的工作态度，工作作风存在着很大的问题，不够严谨、细致，无法使安全生产标准化管理工作取得实效。很多电力企业虽然能够认识到安全管理工作的重要性，但实际做起来却不能引起充分的重视，无法使相关的管理制度和措施落到实处。
2.6 缺乏有效的监督与管理
在很多电力企业中都存在着监督与管理不严格的现象，这反映出很多电力企业过于重视大项目、大工程，对日常管理工作不够重视的问题。很多小问题、小疏漏都有可能在电力企业中引起巨大的安全责任事故，这些都与缺乏有效的监督管理有一定的关系。很多电力企业仍然将安全生产的监督与管理工作形式化，不能严格按照标准化管理的要求开展安全管理工作，导致安全管理环节中的形式主义，不能采取有效的管理方法，相关管控措施的实施也不够到位，导致安全生产的执行环节没有得到必要的监督与控制，这决定了这些电力企业的生产安全管理工作的质量不能满足标准化管理的要求。
3 做好安全生产标准化管理的举措
3.1 树立安全意识，坚持以人为本的管理理念
在电力企业中，上至领导层下至操作人员都要树立起强烈的安全意识，充分认识到安全生产标准化管理的重要性，对自己的日常工作进行严格的要求，使相关的安全生产管理制度和管理措施落实到位。要将各个工作流程和工作过程不断完善，并成为每一位工作人员的工作准则，严格控制好每一位工作人员的操作过程。为此，要加强对电力企业员工的培训与教育，使每一位操作人员都能掌握必要的安全生产技能，使安全生产标准化管理措施成为员工的行为准则，提高广大员工的积极性与主动性。
要坚持贯彻和落实“以人为本”的工作原则和工作理念，既要对操作人员的工作严格要求，又要及时了解员工的思想动态和生活要求，对他们的生活状况进行关心和照顾。因为每一位电力企业的工作人员都可能会感到工作内容枯燥乏味，工作流程过于单调、重复，还需要时刻防止安全事故的发生，有很大的心理压力。在安全管理工作中，要充分认识到“以人为本”的重要意义，充分考虑到企业员工的感受与思想，充分从企业员工的角度考虑问题，使安全生产标准化管理工作成为一种常态，使安全意识在每一个工作人员的心头涌起，为标准化管理工作奠定思想基础。
3.2 建立健全安全管理方面的法律法规，做到有法可依
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题，每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度，对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节加强管理，做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用，充分认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理的相关规定与工作制度，使电力企业的安全管理工作有法律依据，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业提供保障。
3.3 及时排除安全生产管理工作中的隐患，防患于未然
很多电力企业在生产管理过程中都或多或少地存在着安全隐患，为了确保电力企业的正常运行，必须对企业的生产过程进行排查和治理，及时发现安全生产工作中存在的安全问题，使安全生产隐患的防范更加的标准化、制度化、系统化，用安全生产标准化管理措施消除电力企业中潜在的安全隐患，做到防患于未然。
3.4 重点加强安全生产管理工作的标准化体系建设，促进电力企业安全管理的规范化发展
对于安全生产标准化管理工作，很多电力企业一直都在不断摸索和实践，也建立了符合我国国情的安全生产标准化体系，这些都是几代电力职工不断努力探索的结果。为了促进电力企业安全生产管理工作的有效发展，必须根据现阶段电力企业在管理方面的需要和具体的工作过程中存在的安全隐患，建立起符合企业发展实际的安全生产管理工作体系，使电力企业的安全生产管理工作朝着标准化的方向发展，加快提高电力企业的管理水平。
3.5 建立电力企业安全管理考核体系，提高企业员工的积极性与主动性
要建立起完善的考察体系，并将考核与监管充分结合，明确电力企业考察的具体流程与内容，采取积极有效的激励措施，提高电力企业员工的主动性与创造性。只有电力企业员工的积极性与主动性被充分的调动起来，才能够保证企业员工以更大的热情投入到安全生产标准化管理工作中来，使电力企业安全生产标准化管理取得实效。
3.6 贯彻落实岗位安全责任制度，做到权责明确
在电力企业内部，应贯彻和落实安全生产责任制度，明确相关工作人员的职责和义务，做到权责明确，使相关的责任和工作要求落实到位，使每一位员工都能够理解自己的工作内容和工作要求，这样既能够提高电力企业员工的积极性与主动性，也能够使电力企业安全生产管理工作的各个环节相互配合、相互支持，建立起完善的沟通与协调机制，共同做好安全生产标准化管理工作。
3.7 建设电力企业的安全管理文化，树立电力企业的安全文化理念
文化建设与思想建设密切相关，只有加强电力企业的安全管理文化建设，才能够提高全体员工的认识，形成安全生产标准化管理的浓厚氛围，在企业内部形成安全管理的合力，共同发挥文化建设的积极作用。为此，要加强对企业员工的思想教育，采取一定的宣传和引导手段，提高企业员工的积极性与主动性，在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4 结语
电力企业的稳定、安全、可靠运行与各行各业都息息相关，只有确保电力企业安全生产管理工作的有效进行，才能够促进国民经济的快速发展，维护好广大人民的根本利益。为了确保电力企业安全生产工作的有效进行，必须使标准化管理的模式与方法在电力企业中得到有效的贯彻，确保电网的稳定、可靠、安全运行，使标准化管理的模式与方法在企业中得到不断的应用与推广。
【参考文献】
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[2]何志斌.浅谈电力企业安全生产管理问题及对策[J].大科技，2012（11）
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[5]杨宁.电力企业安全生产管理策略浅析[J].科技与企业，2013（07）
一、指导思想
以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为着力点，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、社区、校园、农村，使安全生产理念深入人心。
二、活动主题
强化安全基础推动安全发展
三、活动时间
2014年6月1日—2014年6月30日
四、组织机构
成立镇2014年“安全生产月”活动领导小组，由镇长、镇安委会主军任组长，党委委员、副镇长任副组长，镇安委会成员单位的负责人为成员，领导小组下设办公室由同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。
五、活动形式和内容
（一）组织安全生产宣传活动。各村（社区）、镇属企事业单位要通过黑板报、悬挂横幅（条幅）、张贴宣传标语、发放安全生产资料等形式进行广泛宣传。各村必须张贴安全生产标语一套以上；各社区必须在醒目位置设立一个安全宣传的黑板报；各规模企业必须悬挂横幅（条幅）一条、张贴宣传标语一套以上；镇安委会办公室必须设立大型墙体宣传标语5条，悬挂宣传横幅5条。在“安全生产月”活动中悬挂的横幅、张贴的标语等要保持到活动结束。
（二）开展安全生产学习活动。镇安委会将组织一次由党政班子成员和安委会成员单位负责人参加的安全生产学习活动。认真学习《省危险化学品企业主要负责人保护员工生命安全七条规定》、《省安全生产监督管理职责规定》等文件内容以及县安委会对今年安全生产月的部署和要求；认真研究省内外发生的重大事故案例，开展反思讨论，通过对典型事故进行剖析，吸取经验和教训，推动安全生产工作深入开展。
（三）开展安全生产事故警示教育培训活动。各企业要在“安全生产月”活动中开展安全生产警示教育和企业职工上岗人员安全知识培训，将近几年来本企业的安全生产情况进行总结分析，提高预防能力和安全意识，并对参加培训的人员进行签名、登记造册。
（四）开展企业安全生产应急救援演练。镇安委会将选择辖区内的一家重点企业，开展一次安全生产应急救援演练，着重提高应急管理人员的应急知识和指挥技能，强化企业处置突发安全生产事故的综合应急能力。
（五）在全镇范围内进行一次安全生产大检查。各村、社区、镇属企事业单位要在本辖区、本企业全面开展安全生产检查工作，要深入到生产企业、经营单位、学校、幼儿园、施工现场、道路交通、水上交通、集贸市场等人员密集场所进行细致检查，发现隐患及时整改，对短期内难以整改的，要及时报告镇安委会办公室进行处理。
为全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针，建立良好的安全生产秩序，确保安全生产责任制的落实。××县经济局年初组建了安全生产工作领导机构，由局长任组长，副局长任副组长，相关科室组成的安全生产领导小组，负责对全县“工贸”企业排查、督促、检查、落实各项安全生产工作。
二、建立安全生产长效机制
为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理，做到有章可行，有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处，层层建立责任制，于2009年1月15日签订2009年度责任制，分别局长与副局长签订安全生产责任书，分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书，做到“横向到边，纵向到底”，杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故，遏制和杜绝重特大伤亡事故的发生。
三、认真组织“安全生产月”活动
为认真开展好“安全生产月”活动，紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题，经济局成立了由局长任组长，副局长、副书记任副组长，相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组，负责整个活动的布置，做到组织机构健全，活动有序开展，为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中，经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神，结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合，突出重点，紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题，“安全发展”主线，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，提升他们安全生产意识，推进安全文化建设，由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条，张贴宣传标语715条例，发放宣传单5700余份，出黑板报、墙报120期，各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结，推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。
四、定期或不定期地进行安全隐患排查
安全生产关系到人民群众的切身利益，按照上级部门的安全要求，结合实际，对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点，把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时，还做好一氧化碳中毒工作，把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业，也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统，在强化遵章守纪，精心操作的前提下还必须强化监护，避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害，高处坠落作为重点排查，并要求作业人员严格遵守操作规程，穿戴好必备的劳动保护用品，特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存，是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业，把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信，并做到正确使用。
通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查，共查出各类隐患283条，其中现场整改241条，限期整改40条，责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变：一是推进安全生产工作从人治向法治转变，依法规范、依法监管，建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变，建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变，把职工安全健康放在第一位。通过五个转变，从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。
五、存在问题
1、安全生产基础薄弱。主要表现为：部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常识，多数企业安全管理基础不牢，安全设施投入经费不足，作业环境安全保障程度低，事故赔偿能力弱，安全难以保障。
2、要实现全县工业企业安全生产状况的根本好转，还必须作出长期艰苦努力，必须警钟长鸣，常抓不懈。
今后重点从以下几方面抓好安全生产工作：
第一，继续深入宣传贯彻《安全生产法》和有关安全生产的法律法规，做到警钟长鸣。
第二，加强领导，加大安全生产监督检查力度，开展经常性安全知识教育。
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际，制定了XX年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容，为把工作落实到实处，年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知，以政[XX]14号文件形式下达到各企业，要求企业严格遵照执行，明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗，企业的安全基础工作才会得到巩固提高，全年镇政府与13个行政村，86家规模企业，15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状，并要求各单位层层落实责任制，签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段，1-2月我们开展了春节前安全大检查；4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查；6月份开展了《全国安全生产月》大检查，每次检查有方案、有步骤，镇领导亲自带队参加检查，检查后工作有汇报、有总结，结合我们平时的常规检查，今年我们累计检查企业109家，发现存在问题与事故隐患190多个，发放书面整改通知20余份，这些问题与隐患的查处，敲响了企业安全生产的警钟，也及时地为企业排除了事故隐患，确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议，上情下达，信息互通。把上级政府的指示精神，工作任务及时传达分解到各单位，是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会，四次规模较大的安全生产工作会议，党政主要领导亲自组织参加，认真分析各阶段的安全生产形势，把握安全动态，工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节，今年又是安全宣传重要年，我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动，要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式，大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识，今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份，悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅，向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅，既营造了浓厚的安全生产氛围，同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识，提高了大家的安全意识。先培训后上岗，特殊工种持证上岗，这是企业对员工就业的重要原则，企业每年必须对员工进行一次全员安全教育，今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算，在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上，今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班；3月20日举办了一期企业班组长素质培训班；5月10日举办一期压力容器作业人员培训班；7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班，三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起，其中死亡事故2起2人，企业支付补偿金94.8万元，一般工伤事故8起8人，企业支付补偿金27.3万元；调处遗留工伤事故23起23人，企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入，并积极地上报，认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置，确保了社会的稳定。
XX年安全生产工作思路
xx总理在政府工作报告中提出：各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理，进一步加强重点行业的监管，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局，全面实施“365安全生产行动计划”，对照我镇安全生产现状和工作实际，确立XX年安全生产工作的思路是：
1、坚持“安全发展”，促进安全生产与经济发展的协调发展，要把安全发展作为一个重要的理念，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”，镇一级要建立强有力的安全生产领导班子，按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员（我镇必须配备三名专职安全员），切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任，要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制，充分体现政府的监管主体与企业的责任主体，两者缺一不可，只有监管责任到位，才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上，进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作，结合本镇实际，全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设，切实提高全民安全素质，安全文化是现代工业文明的产物，是企业文化不可缺少的重要组成部分，是实现安全生产的工作基础。在新的一年里，我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育，增强“安全生产、人人有责”的责任感，切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度，确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略，加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中，为实现安全生产而逐步发展建立的，我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量，改善劳动条件，从根本上消除事故隐患。
下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：根据会议安排。
一、主要工作情况
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观。以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。
（一）加强领导。充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
（二）加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全制度。健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。
（三）广泛宣传。及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。
（四）全面检查。市、县（区）住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)液化气站点56个（次）提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
市建设领域安全工作虽然有成绩，去年。但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。
二、年工作安排
十二五”开局之年，年。也是市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
（一）全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》严格落实领导干部安全生产“一岗双责”建立健全领导班子全员安全生产责任制，强化领导责任。主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”谁审批、谁负责”原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
（二）推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，强化教育培训。使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。
（三）打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》落实企业主体责任，强化责任主体。突出抓好“四个提高”一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。
（四）强化专项整治。整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
一、建立健全领导机构
为全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针，建立良好的安全生产秩序，确保安全生产责任制的落实。县经济局年初组建了安全生产工作领导机构，由局长任组长，副局长任副组长，相关科室组成的安全生产领导小组，负责对全县“工贸”企业排查、督促、检查、落实各项安全生产工作。
二、建立安全生产长效机制
为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理，做到有章可行，有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处，层层建立责任制，于年月15日签订年度责任制，分别局长与副局长签订安全生产责任书，分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书，做到“横向到边，纵向到底”，杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故，遏制和杜绝重特大伤亡事故的发生。
三、认真组织“安全生产月”活动
为认真开展好“安全生产月”活动，紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题，经济局成立了由局长任组长，副局长、副书记任副组长，相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组，负责整个活动的布置，做到组织机构健全，活动有序开展，为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中，经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神，结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合，突出重点，紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题，“安全发展”主线，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，提升他们安全生产意识，推进安全文化建设，由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条，张贴宣传标语715条例，发放宣传单5700余份，出黑板报、墙报120期，各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结，推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。
四、定期或不定期地进行安全隐患排查
安全生产关系到人民群众的切身利益，按照上级部门的安全要求，结合实际，对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点，把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时，还做好一氧化碳中毒工作，把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业，也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统，在强化遵章守纪，精心操作的前提下还必须强化监护，避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害，高处坠落作为重点排查，并要求作业人员严格遵守操作规程，穿戴好必备的劳动保护用品，特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存，是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业，把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信，并做到正确使用。
通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查，共查出各类隐患283条，其中现场整改241条，限期整改40条，责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变：一是推进安全生产工作从人治向法治转变，依法规范、依法监管，建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变，建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变，把职工安全健康放在第一位。通过五个转变，从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。
五、存在问题
1、安全生产基础薄弱。主要表现为：部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常识，多数企业安全管理基础不牢，安全设施投入经费不足，作业环境安全保障程度低，事故赔偿能力弱，安全难以保障。
2、要实现全县工业企业安全生产状况的根本好转，还必须作出长期艰苦努力，必须警钟长鸣，常抓不懈。
今后重点从以下几方面抓好安全生产工作：
第一，继续深入宣传贯彻《安全生产法》和有关安全生产的法律法规，做到警钟长鸣。
第二，加强领导，加大安全生产监督检查力度，开展经常性安全知识教育。
一、领导重视，切实增强抓好安全生产的责任感
今年来，我镇对各安全生产成员单位一是建立工作制度，开展了回头看活动。对安全生产成员单位从抓立章建制入手，缺什么补什么，用工作制度管人，以工作制度约束人；二是确立企业安全生产责任人，特别是对高危企业开展了党政领导联系企业盯守人阳光行动，增强了党政领导抓好安全生产的责任感，使工作责任落实到实处。
二、精心组织，开展了安全生产教育培训工作
为不断提高各级安管员的安全生产意识，镇每月组织了1次集中培训活动，利用各种会议精神对各村（社区）干部有针对性地进行专门的安全生产教育培训，对各中小学教职员工及学生开展安全学习教育专题课，对各企业业主及企业员工进行重点的上岗前安全生产工作业务培训，使他们熟练地掌握安全生产法律、法规等有关法律知识，有效地提高了他们的安全思想素质。三是不拘形式，开展形式多样的宣传活动。今年来，我镇出动宣传车15次，行程3000余公里，遍布全镇各企业、各村的每个着落，大力宣传衡阳市打击烟花爆竹非法生产、经营、储存，运输“清剿”行动、消防工作、春运工作、水上交通工作、安全生产月活动等宣传活动，召开各类会议20余次，参会人员达4000余人次，出宣传专栏30余期，张贴各类安全生产宣传标语达500余条，各类宣传横幅100余条，通过广泛宣传，大大提高全镇广大群众的安全意识，增强了全镇人民安全生产意识，营造了全镇人民人人讲安全，人人为安全的良好氛围。
一、高度重视，认真落实目标管理责任制
半年来，镇党委、镇政府认真贯彻全市安全生产工作精神，从实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把人民群众的生命安全和根本利益放在首位，把安全生产列入重要工作日程，尤其把乡镇企业、农业机械的安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓。与各村委会和企业签订了安全生产目标管理责任书，各村和企业按照目标责任书的内容，每条每款抓落实，责任到人。从而，使我镇各企业始终坚持管生产必须先抓安全，从组织上，从管理上，保证了安全生产管理机制的良好运行。
二、强化宣传教育工作，认真贯彻《安全生产法》
为了提高全镇人民群众的安全生产的法制意识，规范社会的安全生产秩序。年初，结合市上开展的“三下乡”活动与市农机监理所配合，采取张贴宣传标语，发放宣传材料等形式，在全镇村民中开展了农机安全宣传活动，宣传了《道路交通安全法》和《*农机管理条例》，张贴农机安全生产宣传标语120余条，悬挂横幅4次，开展农机安全咨询3场次，在各村委会举办农机法规、安全生产知识讲座7场次，参加人员3000余人次，受教育面达80%以上。发放宣传资料2000余份，使广大村民进一步明确了国家新颁布的道路交通安全法规，增强了安全生产的责任感。6月份，我镇围绕“综合治理，保障平安”主题，在企业中开展了安全生产月活动。给企业下发安全生产法材料200余份，在镇政府门前悬挂横幅2条，张贴安全生产标语100余幅，出专题板报1期，大力营造安全生产气氛。华奥炭黑公司利用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展安全生产宣传教育。三级安全生产教育更是至关重要的一环，华奥炭黑公司和冶金矿山机械厂工作计划明确规定职工没有通过三级教育绝不能上岗，否则追究责任人的责任，有效增强了企业职工对安全生产的认识力度，使企业经营者和职工从“要我安全转变到我要安全、我会安全”上来，从而提高了安全意识。
三、强化监管，排查安全隐患
安全生产工作重在预防，监督检查就是最好的预防办法，今年我们主要做了以下工作：一是年初，深入重点企业，在了解启动生产情况的同时，对安全生产进行了检查，掌握各企业安全生产的实际状况；二是采取不定期的检查制度，加大检查次数密度，每月至少两次，对企业中的生产环境、安全防护器材、安全生产制度的落实情况等多项内容一并检查，对于制度不全、存在的安全隐患详细记载，限期整改；三是加强节假日期间的安全生产管理，要求企业做好值班、生产检查，及时消除各种隐患和各种不安全因素；四是对永利脱水蔬菜厂搬迁扩建工程按照“与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的原则进行建设，确保工程安全。在对某某造纸厂的检查中，发现氯气设备无安全标识，责令企业负责人安装警示牌，防止事故发生。五是抓好拖拉机及驾驶员年度检审验工作。三月份开始，下村入户，广泛宣传年检审验的重要性和必要性，认真负责地对机具的安全状况进行检验，对存在重大农机事故隐患、安全性能较差、不能继续使用的42台车辆进行了清理，并予以注销报废，收回号牌、行使证、达到了检审工作的目的。六是开展路检路查，消除农机事故隐患。为了消除农机事故隐患，减少农机事故，配合市农机监理所认真开展了路检路查，重点在乡村道路、农贸市场、田间场院等拖拉机作业场所进行安全检查，严肃查处拖拉机违章行为，坚决做到了发现一起，纠正一起，对未报户、未检验上路行使的拖拉机，无证人员进行了查处，并依照《道路交通安全法》有关规定做了严肃处理。期间共检查车辆82台次，纠正违章21次，处理15人次。七是抓好农机机械化作业生产。年初，站上及早安排做好春耕生产，包村人员进村入户，深入田间地头，督促农民保养车辆，维护农业机械，在今年的春耕生产期间共检修各类农机、农机具1858台，其中：检修拖拉机884台，农用三轮车38辆，拖车120余辆，悬挂耙520台，播种机62台，通过检修，在春耕生产中，保持了机具的良好运行状态，并全部投入在春耕生产中，完成了机械播种，耙压保墒，机耕、农业机械运输作业，期间未发生农机事故。
四、存在的问题和今后的打算
在全镇上下的共同努力、齐抓共管下，我镇安全生产形式总体来说是好的，但是，也存在不少问题。一是个别企业领导在生产过程中对安全生产仍不够重视，存在侥幸心理，生产中存在着安全隐患，我们在检查指导之后，对其进行了严肃的批评教育，同时责令企业限期进行整改，要求他们加强职工安全思想教育，加强管理，认真做好各项安全制度的落实。二是全镇农户经营的拖拉机无牌无证现象严重，部分农民买车后，不报户，也不参加驾驶员操作技能培训，存在重大农机事故隐患。三是年检审验率呈下滑趋势，部分驾驶员认为拖拉机只耕田，又不上市参加检审验花钱不划算，基于这样的认识致使年检审验率逐年下降。四是农机安全管理工作抓的不够扎实，今年1—3月泥沟村发生农机事故2起，死亡3人，给两个家庭带来的损失是巨大的，教训也是深刻的，给农机管理工作敲响了警钟。
县委、县府高度重视，要求精心组织，提前筹备，扎实开展，务必把按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，切实抓好集中开展安全生产大检查宣传发动工作，认真开展自查自纠，不留死角。成立了以县府副县长为组长，安委会各成员单位、乡镇主要负责人为成员的县集中开展安全生产大检查领导小组，下设办公室于县安办，负责组织、筹备、协调、督查各项工作。各乡镇、部门也成立了相应的领导小组，负责本乡镇和部门活动开展。同时县人民政府办公室制定并印发了《县集中开展安全生产大检查实施方案》，进一步明确了安全生产大检查活动时间、内容、步骤和形式、组织领导以及具体要求。通过组织发动，使此次安全生产大检查活动得到有序推进。
二、形式多样，大力做好安全生产大检查活动宣传教育
充分利用广播、电视、标语、展板、发放宣传资料等形式，大力宣传集中开展安全生产大检查活动的重要性、必要性，通过行业与辖区自查、联合执法、划片包干检查、明查与暗访等多种形式集中开展安全生产大检查活动，组织动员一线工人、群众主动参与排查整治安全隐患，确保企业安全生产。成立督查组采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式对工作落实情况进行督查，对重大隐患挂牌督办，并及时通报。截止目前，悬挂安全生产宣传标语1000余条，主办专栏100余期，发放宣传资料10000余份，车流动宣传100余车次，召开院户、企业等专题宣讲会100余场次，群众知晓率达到90%，营造了浓厚的安全生产大检查活动氛围。
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