时间：2023-03-14 14:51:02
导语：在森林防火工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一是进一步完善了局、场两级扑火预案，层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状，形成了上上下下逐级督促、逐级检查的防火责任体系，将责任、利益明确到人头，使人人肩上有担子，人人都能积极主动地参与防火；二是引入问责机制，加大火案查处力度。自今年秋防以来，我局首次实行了森林防火问责制度，并由局森林防火指挥部和局监察部门共同组织实施，该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴，明确规定，一旦发生火灾，将严格按照问责制度执行；三是狠抓了“三个第一”，即第一把火，第一肇事者，第一责任人，通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感，切实做到了依法管火，依法治火；四是强化督查和排查工作，切实抓好“十一”长假期间以及重大险区的森林防火工作，对存在的问题及时排查、及时整改，防患于未然。
（四）管理到位，落实措施，确保秋季森林防火紧张有序
首先，我们加强了入山管理，对49处主要路口实行入山登记制度，对无“入山证”人员，一律禁止入山；二是强化火源管理。根据各地的区域特点，分阶段、抓重点，把控制野外吸烟、野外私自用火做为突破口，建立健全各种行之有效的防范措施和规章制度，对林副产品采集密集区和林政案件多发区，增加检查哨卡，加大巡护密度，严把火源入山关，对违反森林防火法规条例的，一经发现从严查处。三是在森林防火期，明确规定林场场长、主管防火工作的副场长严禁出差，急特殊情况需要出差外出办事的，必须向局长或主管副局长请假，然后报防火办备案，通过这个程序，使领导外出次数明显减少，这样就增加了林场的指挥调度力度，使小火不成灾。四是实行二十四小时值班值宿制度，了望台全天候了望，专业、义务扑火队整装待命，专门抽出的值班车就地待命，以确保一旦发现火情火警，迅速出击。五是对重点部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。
（五）联防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防线
搞好联防是我局防火工作的成功经验，今年秋季，我们抓联防工作力度不减，使辖区所有居民在森林防火上都做到了人人有责，人人负责。一是局、场两级都及时召开联防会议，并将联防工作制度化、长效化，同时，局领导定期到地方政府、驻军部队、森警部队进行走访慰问，进一步加强了沟通，增进了感情，切实做到了联责、联心、联利和联络感情，为平安消防、和谐防火奠定了提供了保证。二是加强联防责任意识，对辖区内的18251户居民全部签订森林防火责任状，签订率达100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是积极做好致全省农民公开信的宣传、发放工作，局各包片领导小组深入到村屯，挨家挨户发放公开信，使广大农民进一步增强了森林防火意识，提高了依法用火的自觉性，做到了家家联防、人人联防，家火不上山，山火不进村，林内林边不用火，筑起秋季森林防火的共同防线。
（六）将森林防火与发展农村经济相结合，做到协调发展
随着国家“两免一补”政策的出台和落实，种地收益明显提高，农民种地积极性日益高涨，致使土地需求量明显增加。同时由于国家“退耕还林”政策的出台，导致了个别区域林弄矛盾突出，给我局森林防火工作也带来了一定的难度。在这样的背景下，局党委、行政组织相关部门深入村屯、农户，积极向他们进行政策法规宣传，及时协调、化解了林农矛盾，有效地调动了农户参与防火的积极性。根据省市的要求，我局积极做好农事用火工作，成立了以主管局长为组长的领导小组，制定了农事用火方案，变堵为疏，对火源进行有计划、有步骤地管理，从而既解决了农民火烧秸秆问题，也减少了由于私烧乱点跑火问题。
（七）将森林防火与实施天保工程相结合，做到分类指导
森林防火的宗旨是保护，是通过预防天然和人为火灾，为森林创造一个安全生长的生态环境。在抓森林防火上，我们紧紧围绕实施天保工程来开展工作，依据分类经营，在以往森林火险等级划分的基础上，对森林火险等级区进行了重新区划，在充分调查的基础上，进一步地明确了重点火险区、一般火险区面积、数量和地点，并对其制定了不同的对策和措施，将商品林、生态公益林、兼融林等有机地结合到森林火险等级划分之中，根据近山区、远山区自然状况，交通、通讯状况等重新核定了人员、费用、和人均看护面积，做到了科学合理安排部署，从而有利于防范，使天然林保护工程的实施在森林防火方面落到了实处。
（八）将森林防火与资源林政管理相结合，做到有机结合
我们在基层林场的机构设置上将两个职能归在一起，实行一套人马，两种职能，分别不同时期，不同阶段，按轻重缓急地开展工作。在森林防火期，将工作重心转移到森林防火上，全力以赴抓防火的同时，积极开展打击滥砍盗伐，滥捕滥猎，打击毁林开垦、乱占林地等不法行为。护林员、了望员、值班员等不仅仅是负责森林防火，同时肩负着林政管理工作，发现火情、火警及时报告，组织人员及时扑救，同时对发现滥砍滥伐、滥捕滥猎等不法行为也及时制止或报告。辖区内几个木材检查站，同时也成为了森林防火检查站，肩负着两种责任、两种使命，这样全局上下就形成了一个有效的保护网络，从而相应地减少了森林火灾发生次数，减少了林政案件发生率，有效地保护了森林资源。
（九）将森林防火与资源综合开发相结合，做到共同提高
国家实施天然林保护工程，使企业木材产量下调的同时，也带来了一系列负面效应，职工收入明显降低，富余人员逐年增加。为摆脱这一困境，我们自1998年以来，陆续地将9万余公顷林地承包给了1700余名职工。这些职工在承包区域内利用得天独厚的林地资源优势,投资投劳,从事养殖业、种植业和采摘业。入山人员的增加，给森林防火带来了不安定因素，也给森林防火工作带来了一个新的课题，但我们没有坐等上级指示，而是用改革的精神和创新的方法开展防火工作，即签订管护开发承包经营合同。承包者在开展资源开发项目的同时，必须承担森林资源看护和管理（即森林防火和林政管理），哪户出现了问题，就追查哪户责任，就处罚谁，将责任和利益挂起钩来。自实行林地管护开发承包以来，一方面扩大了森林防火责任人员覆盖面，加大了防范力度，减少了森林火灾发生次数，有效地保护了森林资源，另一方面，促进了林区经济的快速发展，在增加职工个人收入的同时，使转岗、富余人员妥善安置，也使企业深化改革中的不安定因素得以化解。
（十）将森林防火与日常工作相结合，做到统筹兼顾
应急管理办公室：
目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理，消除火灾隐患
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出玩火，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。
四、加强值班调度，严格火灾报告制度
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。
五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信网的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
一、工作情况
一）加强营林造林和重点工程建设，确保工程建设质量。
1、严格退耕还林，确保退耕还林成效。一是完成了历年退耕还林检查验收工作，验收合格面积15628.7亩，待补植面积6001.7亩，损失面积284.3亩。补植补造工作12月中旬可全面完成。二是完成了退耕还林成果巩固工作，新发展核桃1000亩，中药材种植650亩。
2、天保公益林建设稳步推进。一是Ⅰ期公益林封山育林1.3万亩，聘请了天保公益林护林员4人，签订了管护合同，明确了管护职责。二是Ⅱ期天保工程封山育林规划设计全面完成，我镇规划设计2.7万亩。三是生态公益林补偿现已全面启动，全镇确权国家级公益林面积24.64万亩，本次实施补偿面积21.51万亩。为了搞好该项工作，镇成立了生态公益林管理领导小组，制定了实施方案，当前，该项工作处于表格上报与合同签订阶段。
3、荒山造林：完成春季荒山造林285亩，占计划数的88.2%，目前，秋季荒山造林正处于整地阶段，年底将全面完工。
二）加强森林资源管护工作，确保我镇森林资源安全。
一是严厉打击破坏森林资源行为，今年下半年全县开展严打专项行动，我镇以此为契机，成立了专项打击领导小组，制定了专项打击行动工作方案。对滥砍乱伐、滥挖乱采古树名木、非法经营加工与非法收购、运输等违法犯罪行为进行了严厉打击，有效遏制了破坏森林资源高发态势，特别是对我镇古树名木的保护和对拒不执行处罚违法犯罪行为的强制执行取得较好效果。全年共查处林业行政案件7起。其中：滥伐林木案件4起，非法加工木材案件1起，非法采挖林木案件1起，非法运输木材一起。目前结案6起（通过法院强制执行2起，拘留1人）上缴规费1.6万元，罚没收入0.64万元。
二是严格限额采伐工作。全年计划采伐9776立方米，实际采伐366.55立方米（不包括烧材计划、隐形没批手续计划）,远远小于县核定的标准。
三）强化森林防火工作，实现全年无森林火灾的发生。
一是加强领导，明确职责，落实责任。镇党委始终将抓好森林防火工作是维护我镇森林资源稳步增长，保障全镇经济社会可持续发展，确保社会稳定这个认识高度来开展森林防火工作。11月2日，全镇召开森林防火动员大会，安排部署了全镇森林防火工作，与各村签订了森林防火责任状。建立健全了森林防火组织体系，全镇成立了以12人森林防火领导小组，建立了1支50人森林防火应急分队，明确了领导小组组长为第一责任人，各应急分队队长为主要负责人，实行统一领导、分片负责、任务到片、责任到人。二是强化了宣传教育，防火意识得到进一步加强。在火源管理上强化措施，广泛宣传森林防火知识。强调发生火情应及时汇报与组织人员扑救，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。同时，下发了《屈原镇森林防火预案》的通知与《屈原镇关于今冬明春森林防火工作的意见》，明确了重点人员监控名单、防火通讯电话。去冬今春，全镇共召开森林防火动员大会2场次，发放森林防火宣传画册2000份，在林区岩面、大小路旁、街道村头书写油漆防火宣传标语600余条。并结合“三万活动”，联村干部走村入户进行防火宣传，以召开群众会、屋场会、户主会等多种形式及措施强调森林防火工作，取得较好效果。三是抓火源源头管理，及时消除火灾隐患。在源头火源管理上，突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群，杜绝了森林火灾的发生。四是通过防火（《火源管理制度》、《防火值班制度》、《重点人群监护管理制度》、《重点地段巡查制度》等相关制度的健全，达到了以制度管人、以制度管火，有效地控制森林火灾地发生。
四）加大林业站房建设力度，努力改善职工办公条件。
通过近两年的时间，在林业局各级领导的的支持和林业站自身努力的情况下，林业站办公大楼工程现已全面竣工，基本实现了林业站有独立办公场所，站内职工办公条件得到一定改善。
二、存在问题
1、基层力量薄弱。随着林业地位的提升，林业工程数量增加，基层林业政策宣传力度、深度有待进一步加强，群众对林业政策理解有待进一步提升，矛盾纠纷突出，林业站承担着更大工作压力。
2、站内交通设备等软硬件已远不适应当前林业发展的形式；站内人员配备不齐，相关部门抽调站内人员过于频繁且时间达半年以上，致使站内各项工作无法正常开展，负面影响较大。
3、站内工作人员综合素质有待进一步提高。
三、2012年工作安排
2012年我站指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇府、县林业局总体思路和工作目标，以项目建设为重点，加大天保工程、低效林改造、公益林建设力度，巩固退耕还林造林成果，狠抓森林防火工作，加大科技推广力度，确保各项工作顺利完成。
1、突出项目管理，狠抓工程建设质量。一是大公益林项目建设管理工作。一方面抓好封山育林工程建设，制定管护措施，落实管护人员。另一方面抓好生态公益林补偿兑现、纠错调整工作。二是抓好退耕还林，巩固现有成果。
2、强化森林资源管理，加大林政执法力度。严格限额采伐。护林员要加强“伐前设计、伐中检查、伐后验收工作”，全面建立森林资源消耗台帐，监督验收表；加大查处乱砍滥伐，乱挖滥采，乱征滥占，乱捕滥猎，非法运输等破坏森林资源的力度；加强源头管理，及时制止和查处。
3、加强森林防火工作力度，确保不发生森林火灾。
一、强化领导，严格落实“一岗双责，党政同责”
镇党委、政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产、森林防灭火等放在一切工作的首位，并严格按照《委〔2021〕1号》文件要求，落实安全生产“属地管理”责任和各项防范措施。镇党委定期召开安全生产工作研判会，通过集中讨论、重点关注、分类施策，将重点区域、重点行业、重点人员按照高、中、低风险进行分类管控，同时对照前期成立的《永太镇安全生产工作领导小组》、《永太镇森林防灭火工作领导小组》进行分工安排，明确责任到人。
二、多措并举，确保我镇安全稳定
（一）压紧压实安全责任，有效防范各类安全事故发生
一是坚决落实“一岗双责，党政同责”，由主要领导亲自带队对高风险区域、重点行业等进行全覆盖检查，对问题企业、店铺及时要求整改。同时要求各村（社区）对辖区范围内进行仔细排查并签订安全责任书。二是主动作为，积极协调组织辖区驻镇单位开展联合执法，分别由镇安办、文化站、派出所、市场监管所、交管站对辖区内道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所消防、旅游等重点区域开展多批次、多人次检查，对交通违法行为及时劝阻、生产违规操作及时制止，对发现的其他问题及时要求整改。近期共开展各项安全检查3次、出动30余人次，进行交通劝导5000人次，发现问题10处，当场整改9处，1处后续整改中。三是加强宣传，积极开展“安全宣传周”活动，制作宣传横幅35幅、宣传标语100余张、宣传画1000余张、宣传册2000余本，在街道、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览，营造“关爱生命、平安过节”的良好社会氛围。
（二）紧绷森林火险防范弦，确保我镇森林防灭火安全
一是狠抓宣传发动，全镇各村（社区）每天不间断播放“防火令”音频，营造防火氛围；开展森林防火宣传进校园活动，精准施教，确保不因孩童玩火致灾；在火灾隐患点等重点易燃易爆区域张贴、发放宣传标语50幅、标牌200张、传单3000余份。二是精准火源管控，全镇共设置进山防火卡口7个，确保火源不进山；对前期上报的8处高风险隐患点进行整改、现已全部整改完成；协调电力部门对输电线开展火灾隐患排查，现已完成20km线路排查；落实村社干部责任分包制，确保村干部包社、社干部包户、社员包山头的分级管控体系，积极号召群众参与到防火工作当中来。三是未雨绸缪，加强应急处置能力，一方面，成立了以基干民兵为主的应急救火抢险分队，共40人。另一方面，各村（社区）分别组织10-15名青壮年，成立村级救火队伍，并对其开展了救火知识培训，确保不因扑火救火发生人员伤亡事故。
（三）严格值班值守制度，畅通信息报送渠道
一是严格执行主要领导干部带班和24小时值班制度，畅通信息报送渠道，对于异常情况及时上报及时处置，对发生的事故不谎报、不瞒报、不漏报、不迟报，时刻做好应急准备，在第一时间科学有效处置。二是严格按照《省2021年肺炎疫情防控工作指南（第二版）》要求，积极做好疫情防控宣传、排查、管控、处置等工作。
2018年，我局在区社会管理创新工作领导小组的统一领导下，认真组织开展社会管理创新工作，将社会管理创新工作纳入社会治安综合治理工作，并列入全局工作目标责任制内容整体推进，取得阶段性成效，现总结如下。
一、
以理念创新带动方法措施，做好社会管理创新工作
乡位于**县西南部，地处“广木之乡“腹地，被誉为**县的“南大门“，距县城22公里，全乡总人口9332人，辖11个行政村，78个村民小组，总面积78平方公里，全乡经济主要以农业和林业为主，是两省（湘、黔）三县（**、地兵、在柱）五乡镇（广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖 ）的交界处（其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内）。境内交通四通八达，地坳公路穿境而过，近年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡9000多各族人民，攻坚克难，较好的完成了各项任务，全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。
特别是去年伊始，**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想，以“预防为主，防重于治“的原则，通过安全教育，增强了民众的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面，切实保障了群众生命、财产安全，达到了社会稳定，确保了我乡经济持续快速发展，五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下：
一、加强领导，进一步健全组织机构
一是明确了由乡党委书记**同志为顾问，乡长**同志为主任冯**同志为副主任，其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长，安全监察员杨俊为副站长，黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组，由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员，各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费，乡财政每年拨出专款，每个村每年1000元，乡安全经费每年10000元，用于安全生产各项检查，确保管理工作高效运行。
二、广泛宣传，进一步加强思想教育
一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏，每个村一季度出一期安全生产宣传专栏；20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机，出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识，进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“，中小学开设安全知识课程等活动，使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会，认真学习安全生产知识和安全法规，从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议，并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会，研究并制定相关安全生产政策，进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合，抓安全生产与抓群众思想教育相结合，抓安全生产与抓大力宣传发动相结合，改变了过去群众被动应付安全监管的现象，形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。
三、明确责任，进一步规范日常管理
一是建立了安全生产责任分工制度，乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责，做到了分工明确，责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状，做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会，由书记或乡长主持，认真分析当前的安全生产形势，寻找差距，弥补不足，并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度，做到及时整改，防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制，做到了出现情况能及时响应处理；六是形成了隐患排查机制，并能根据隐患及时制定排除方案，把可能出现的安全责任事故降到最低点。
四、健全制度，进一步完善工作机制
在乡安监站原有的制度基础上，建立健全了各种安全生产工作制度，完善了工作机制，提高了工作效率。其中主要健全完善了：安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展，使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。
五、强化村级安全生产监督员的管理，进一步夯实基础工作
通过改革创新，**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制，并制定了《村级安全生产监督员管理制度》，其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理，其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会，并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》，通过此种形式，推动了基层安监网络建设，夯实了安全生产基层基础，形成了 安全生产监管长效机制。
六、采取措施，进一步确保行业安全
1、道路交通方面：一是按照道路交通“人、车、路“三要素，严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客，农用车非法载人，机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段，加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理，特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路（**至靖县坳上镇），在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施，有效提高了道路通行的安全性。
2、消防安全方面：强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池，同时组建了二支30人左右的义务防火队，配备了消防器材。在森林防火上，首先是在每个林场设置森林防火隔离带；其次是推行联防制，实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队，一旦发生火灾，立即启动联防预案，由森林看护员迅速通知全乡11个联防队，实现了各村联动。
3、烟花爆竹方面：加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理，根据我乡的实际情况，要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营，仓库库存不得超过15件编炮，并全部配置了安全警示标志，全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传，要求群众不得随意燃放鞭炮，不得携带鞭炮进入公众场所。
4、建设工程方面：重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。
5、山塘水库方面：一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训，加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度，确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下，在非汛期也加强了值班，防范于未然。三是加大了经费投入，建立了一套预警系统，以确保山塘水库的安全。
6、非煤矿山方面：一是严格准入制度；二是严厉打击非法开采，全乡境内无非法开采现象；三是强化安全检查；四是大力进行安全教育。
7、学校安全方面：强化了学生的安全教育，把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课，让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。
营造文明环境
——平背中小创建市安全文明校园工作汇报
各位领导：
大家好！首先，我代表全校师生对各位领导莅临我校指导工作表示热烈欢迎！长期以来，我校始终将安全工作和校园精神文明建设放在突出位置，作为办好人民满意教育的根本来抓。特别是近几年，我们把创建市级安全文明校园列为学校的一项首要工作，取得了显著成效。现汇报如下：
一、坚持“一个核心”，真正落实以人为本
我校现有教职员工32人，在校学生348人，在园幼儿96人。近年来，学校不断加大安全文明校园的创建力度，坚持“以人为本”这个核心理念，紧紧围绕教育教学，不断完善校园安全体系，构建文明和谐氛围。
1、制定创建目标，明确工作要求
学校成立了以校长为组长、分管副校长为副组长、其他行政人员为成员的安全文明校园创建领导小组，认真贯彻落实市、县创建工作的具体要求，紧紧围绕创建安全文明校园这个中心，全员参与，扎实工作，实现了以“优良的‘三风’（校风、教风、学风）、良好的秩序和幽雅的环境”为主要标志的校园安全文明建设水平。
2、落实“三位一体”，强化安全责任意识
我们采取“人防、物防、技防三位一体”的防范措施，建立了以“两岗三员”为依托的人防队伍（“两岗”：“学校安全监督岗”和“校园及周边巡逻岗”，“三员”：班级安全信息员、安全保卫人员、宿舍管理员组成的安全信息团队）。其次，加大投入完善安全设施，加固楼梯扶手、改造门窗、安装灭火器、改造食堂、张贴安全警示标志等。还安装了校园广播系统与监控系统，始终将师生人身安全和学校财产安全放在首位。
二、狠抓“两大建设”，夯实创建活动基础
1、狠抓制度建设
为了使创建工作有序推进，并逐步形成长效机制，学校制定了《安全文明校园创建活动工作方案》，拟定了《行政值日制度》《安全保卫制度》《校园巡逻制度》《安全责任状签订制度》《食堂管理制度》、食品卫生系列制度等几十余项安全制度。建立了“文明班级”、“文明寝室”“校园五星”“师德标兵”“十佳教师”等相应领域的表彰奖励制度。坚持“两会”制度，即定期召开有相关职能部门共同参与的综治工作联席会及校园安全专题会。
2、狠抓窗口建设
学校利用宣传橱窗、宣传展板、班级黑板报、文化园地，定期展示“安全文明、和谐发展”相关内容，以此作为窗口，让学生在潜移默化中接受教育、受到感染。发挥红领巾广播站、多媒体功能室窗口作用，观看安全教育、文明礼仪专题片，对学生进行法制、安全文明知识的宣传与教育，增强安全意识、培养文明素养。同时，利用《安仁教育信息网》《郴州教育网》等媒体的广泛影响力，把相应工作的宣传报道作为展示学校安全文明教育成果的重要窗口。通过各个领域宣传教育窗口的建设，创建工作深入人心、成效显著。
三、开展“三类活动”，逐步形成工作合力
1、自觉开展安全法制教育活动
一是加强普法教育，切实增强学生法制安全意识。
我们聘任乡法制所所长为法制副校长和安全辅导员，每年举办一次大规模的法制教育专题讲座。暑假期间，组织教职工进行安全知识和教育法律法规培训，提高教师依法治教及安全工作水平。我们还要求各个班级每期召开一次以上的安全教育主题班会，出版一期以“关爱明天，普法先行”为主题的黑板报。二是积极配合由政府牵头、相关职能部门共同参与的校园周边环境专项整治行动，净化了育人环境。三是积极开展安全教育实践活动，譬如：我们组织学生走进家庭，向家长宣传森林防火知识，每个学期组织师生开展应急逃生、消防逃生演练等实践活动。
2、深入开展校园文化建设活动
重点抓好“三个建设”：建设舒适幽雅的育人环境。近几年，学校先后投入10万余元用于校园绿化、美化、硬化、功能室建设，悉心铸就“文化底蕴深、艺术氛围浓”的高品位育人环境，力求“一草一木都含情，一景一物皆育人”。建设积极向上的校园精神。坚持以“树师表形象、塑学子风貌、铸校园精神”作为校园精神文化建设的目标，努力建设“校园三风”，营造浓郁醇厚的校园精神文化氛围。建设健康的校园活动文化。我们以“净化校内育人环境”为主题，以实施行为监督岗、德育“十二个一”活动、争先创优、专题讲座、“校园之星”评选、兴趣小组活动、校园艺术节、主题班队会等为基本内容，积极开展形式多样的教育活动，丰富师生校园生活，让师生在活动中接受教育、净化心灵、升华境界。
3、广泛开展文明健康教育活动
一是抓好学生心理健康教育。
我们依托健康教育课、心理健康专题讲座对学生进行必要的心理健康知识宣传教育，利用心理健康咨询室等阵地，对心理有问题德学生进行及时的心理干预和救治，健全学生人格，树立文明新风尚。二是办好家长学校。我们充分利用家长学校，加强家校联系与沟通，组织家长培训，将安全知识纳入培训课程，实现家校结合、共塑教育成果。三是坚持“阳光体育，健康人生”的理念。我们按照县教育局要求，全面实施“体育六个一”，积极开展大课间阳光体育活动，锻炼师生健康体魄，增强学校活力，形成体育文化，铸就积极向上的校园气息，形成了创建工作的有效合力。
总之，由于我们思想重视，目标明确，工作主动，措施得力，学校安全文明校园创建工作卓有成效，营造了一个安全、稳定、文明、健康的育人环境，深受领导、学生家长和社会的好评。学校先后获得“郴州市校园文化建设样板学校”、“郴州市合格学校”、“安仁县教育系统综治安全工作先进单位”等荣誉称号。
各位领导，成绩代表过去，希望在于未来。我们将进一步提高认识，明确任务，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，坚持“重在建设，重在过程，重在促进”的原则，不断推进“安全文明校园”活动的深入开展，努力构建安全文明、和谐发展的校园环境。
安仁县平背中心小学
2011年10月17日
德育十二个一:
一、加强领导，健全组织架构，不断夯实社区民防工作的基础
长期以来，街道党工委始终把社区民防工作放在街道整体工作一盘棋中通盘考虑，集聚力量，整体推进。将社区民防工作列入社区建设考核内容，每年定期听取民防工作汇报，部署阶段性工作任务，实行季度例会、半年考核和年底总结。成立了以街道党工委书记和办事处主任为总指挥，城管主任、人武部领导和党工委副书记为副总指挥，相关科所长和专干为成员的街道民事防护指挥部，下设指挥协调、疏散掩蔽与防护、消除空袭和灾害后果、物质保障、车辆运输、维护治安和动员支前7个指挥组，每个指挥组设正、副组长各1人。战时平时指挥程序、战时人口疏散、战时人员掩蔽、消除空袭后果、平时防灾等都得到具体落实。街道党工委、办事处在人力、物力和财力上对民防工作给予了大力支持，街道、社区由专人负责，各支队伍人员大多由机关干部组成，并在组训时间上予以保证，每年用于民防工作的经费都达到万元以上。去年年初，街道又投入1.3万元，为应急抢险队和消防队装备了服装、各种工具等。街道还为指挥室配置了有线、无线通信设备器材，为通信情报室配置了计算机、传真机、电话交换机和报警器材等。6个社区居委会分别成立了以党总支书记为组长、居委会综治干部任队长、物业职工和社区居民任成员的社区民防志愿者队伍，分抢险、巡防、医疗、消防四个工作组，具体承担应急预警、抢险、医疗救护、消防等应急任务，包括以城管和行政后勤人员为主组成近13人的抢险抢修队伍，以司法、片警和物业保安为主组成的26人的治安消防队伍，以社区卫生服务中心人员为主组成的14人的医疗救护队伍，从而构建了相对完善的社区民防组织及应急队伍体系。相对完善的组织架构和广泛稳定的人员队伍为社区民防工作的深入开展提供了有力的组织保障。
二、建章立制，拟制应急预案，规范完善社区民防工作的机制
加强制度建设，制定民防预案，是民防工作规范运作的基础。我们结合实际，制定了《××街道民事防护预案》、《××街道民事防护保障方案》等，并制定了社区民防志愿者活动制度、值班预警制度、教育培训制度、民防演练制度等，初步形成了“横向到边、纵向到底”的民防建设工作机制。在制定预案过程中，我们坚持既体现上级要求，又结合社区实际，抓好预案细化，实现可行性、操作性和规范性的统一。比如，我们在制定突发公共事件应急预案中，就建立了包括抗震救灾、防汛抗旱、森林防火、火灾消防等13项具体应急预案。我们还建立起灾害信息的收集、分析、报告和通报制度。加强与主管部门联系，保障灾害信息的畅通；及时传达上级有关部门的指示、要求；根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时为居民提供灾情信息，督促居民做好防灾工作。各社区能够根据上级预警预报信息，进行综合评估，及时对可能受到自然灾害威胁的地点做出灾情预警，并在第一时间了解掌握灾情，及时上报灾害信息、已采取的救灾措施和灾民的需求。各项制度和工作预案的建立，保证了整个灾情处理流程的有条不紊，提高了社区民防工作的科学性、系统性和规范性。
三、发动群众，加强宣传教育，大力营造社区民防工作的氛围
社区民防工作应以不断满足居民安全需求、鼓励市民追求安全文化、提高居民生活质量为宗旨，因此，我们注意寻找社区民防与生活和工作的结合点，注重发动群众，不断扩大宣传教育的覆盖面，提高社区民防工作的普及性。一是多种形式加强宣传。充分利用社区艺术团、秧歌队、锣鼓队等文体活动队伍，组织他们自编、自导、自演节目，向市民宣传民防知识。充分利用板报、标语、书画展、分发宣传资料以及通过召开现场会、经验交流会、出简报等形式，对社区民防工作典型经验和成功做法加以宣传和推广，增强社区和居民群众对民防宣传工作的认同感、向心力。每年在 《防空法》颁布实施纪念日的一周内，街道民防办都要对市民开展民防知识宣传活动，每年夏季街道民防办都举办一次以民防内容为主题的大型乘凉晚会，通过寓教于乐、生动活泼的形式来提高市民对民防工作的认识和对减灾救灾的重视。多年以来，××电视台、电台、大报和晚报等多家媒体先后对我街道民防工作的报道达到近20件次。二是拓宽渠道深化教育。坚持民防教育社会化，将防灾教育渗透到社会生活中去，建立多层次多渠道多形式的教育系统，坚持政、校、企、社四结合，实施全方位的减灾教育宣传。在望海社区建立民防教育基地，制定和完善相关教育计划和教育制度，坚持做到每周组织一次社区干部学习民防知识、每月组织一次社区居民学习活动，并对辖区内的望海小学的学生经常性地开展民防知识教育活动，营造了良好的社会氛围。三是有的放矢开展培训。对社区干部、民防志愿者队伍开展防灾减灾组织指挥知识培训，确保社区指挥员懂组织能指挥；通过民防教育基地对社区居民进行防灾减灾知识的培训，构建家庭防灾减灾单元；区防办也不定期地委派各类专业人员深入到学校、社区、企业、宾馆，根据不同对象举办了培训班，大力宣传民防法规和防灾减灾知识，增强和提高了社区群众的民防意识和安全自救保护意识，受到了辖区单位和居民的欢迎。共2页,当前第1页1
四、设计载体，强化应急演练，切实增强社区民防工作的实效
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