时间:2023-03-14 14:51:08
导语:在合同管理系统的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:合同管理;系统;MVC;UML
中图分类号:TP311.52 文献标识码:A
1 引言
本文以笔者所在企业的合同管理工作为研究对象,对工程项目合同系统的设计与应用进行了探讨与分析,该系统在实际运行中为企业员工和企业管理者提供极大的帮助,促进企业信息化管理进程。本文的研究一方面加深了对管理信息系统的认识,另一方面通过对合同信息管理系统的分析,对企业合同管理系统的发展趋势与前景有了进一步的了解,在实践工作中理论结合实际,提高工作能力。
目前,从合同管理系统在开发时基于的软件平台或实现方式来看,主要集中在基于J2EE 技术和基于.Net 技术进行开发;从合同管理系统的软件系统结构上分,主要分为C/S 模式或 B/S 模式;从合同管理软件开发过程的经济技术特点出发,可以将其分为定制软件(customized software)和通用软件(packaged software,也称为套装软件)。从目前已经使用的合同管理系统软件产品角度,随着经济的快速发展,越来越多的企业加大了对本企业合同管理的重视,对合同管理系统研究和开发的投入也越来越多。国外如微软公司推出的 SharePoint Portal Server 技术则为大中型企业提供了集成、协作以及个性化和自定义等系列功能。
2 合同管理信息系统的开发模式
2.1 面向对象开发技术
目前,合同管理信息系统的开发模式主要是采用面对对象的开发技术。这种技术是将面向对象的概念和方法,融合面向对象分析、面向对象设计、面向对象编程方法和技术等,应用到系统开发的各个环节的软件开发方式。而开发平台主要是采用J2EE,即Java2平台企业版(Java 2 Platform, Enterprise Edition),它的核心是一组技术规范与指南,其中所包含的各类组件、服务架构及技术层次,均有共同的标准及规格,让各种依循J2EE架构的不同平台之间,存在良好的兼容性,解决过去企业后端使用的信息产品彼此之间无法兼容,企业内部或外部难以互通的窘境。这种开发平台能够简化诸多企业级解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题。它提供了一个企业级的计算模型和运行环境用于开发和部署多层体系的应用。
2.2 MVC设计模式
当前合同管理系统的开发模式主要采用MVC设计模式以及负责其具体实现的Struts 框架相结合的方法。MVC主要由三个部分组成:模块(Model)、视图(View)和控制器(Controller),其目的就是实现Web系统的职能分工:Model层通常采用JavaBean组件或EJB组件,针对系统中的业务逻辑进行实现工作; View层通常采用JSP来实现与用户的交互; Controller层处于Model与View之间,作为两者有效沟通的媒介,它可以分派用户的请求并选择恰当的视图对这种请求进行可视化的表示,同时它也可以对用户的输入进行解释,然后将它们映射到模型层,转化为具体的、可执行的操作。
Struts 框架主要包括配置文件struts-config.xml,控制器ActionServlet,包含事务逻辑的Action Class,显示模块数据的ActionForm,帮助控制器将请求映射到操作的ActionMapping,用来指示操作转移的对象ActionForward,用来存储和回收错误的ActionError以及Struts标记库等。Struts框架的优势主要体现为其良好的架构和设计,以及开源、可重用、模块化和良好的扩展性等方面。
3 系统需求与结构
合同管理系统在开发过程中着眼于具体的信息管理需求从而进行合理的、贴近实际的结构设计,两者要紧密结合,相辅相成。
3.1 系统需求
系统需求主要分为功能性需求和非功能性需求两大块,功能性需求主要解决实际的合同信息管理与操作。如图2所示。
而系统的非功能性需求主要表现为系统在软硬件结合方面的实际要求。例如系统界面要做到简洁美观,规范化、人性化设计,易于操作使用等;另外还有系统在运行和安全方面的要求等。
3.2 系统结构
系统实际开发中,主流的体系结构包括B/S 体系结构和C/S结构。当前一般采用两者相结合的模式,实现扬长避短的效果。一方面考虑到B/S 体系结构相对于C/S在许多方面的确占有很大的优势的同时,其开发工具的不成熟性导致其在安全性、灵活性和效率等方面仍存在诸多问题;另一方面Browser主要用于信息查询而非处理的特性使其与数据库中强调数据安全、权限控制、角色分配相矛盾。
4 系统建模
在确定了系统开发模式、体系结构之后,就要进行系统实际的建模,实现可视化的过程。UML建模的流程如图3所示。具体的建模工作包括构建系统静态模型、系统动态行为模型和系统物理模型。具体构建过程本文不再赘述,仅以部分模型图为例进行说明。如图3为合同管理系统类图。
5 总结
作为现代企业日常业务管理的一项重要内容,企业合同管理的信息化水平还需更好提升,这决定企业现代化建设进程的重要组成部分。此系统便于数据的集中管理,方便快捷地提供合同的有关信息,辅助用户有效管理合同,同时满足管理人员对合同的编辑、查阅、统计、审核等工作,保证数据记录机合同内容条款的完整性、正确性和有效性。
本系统基本上包含了合同管理中常用的功能,基本能够满足日常的工作需求。但是,为了提高系统的运行效率,完善系统的功能,增强企业的信息安全,还可以从以下几个方面对系统进行改进和扩展:
(1)添加对合同进行分类管理的功能;
(2)完善用户管理和权限设置功能;
(3)增加合同的分类汇总和提醒功能。
系统仍有一些需要改进和扩展的地方。今后将进一步加深对该技术的研究,对系统进行改进。
参考文献:
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关键词:销售合同管理系统;J2EE;Struts;hibernate
中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)07-1486-04
Research and Design of Sales Contract Management System Based on J2EE
MAO Chen-shuang1, ZHONG Liang-wei2
(1.School of Mechanical Engineer,University of Shanghai For Science & Technology, Shanghai 200093,China; 2.Center of CAD,University of Shanghai For Science & Technology, Shanghai 200093,China)
Abstract:Based on the development of The Management System of Sales Contracts, the essay analyses some problems in the system. According to the actual need of company, the essay propose the Management Systems of Sales Contracts through J2EE framework, and especially analyses the critical functions of struts frame and hibernate in the designing of the system. Actual application shows the system meet the requirements of enterprise and are being succeed carried out. The companies can take this essay as a reference in regard to the development the management information system.
Key words: sales contract management system; J2EE;Struts;hibernate
随着计算机技术和网络技术的发展,我国的制造业逐渐摆脱了传统的粗放型经营模式,信息化技术在企业之间有了广泛的应用。而国内外的现代企业为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,越来越重视企业信息化建设,由此应运而生的ERP把企业的制造、财务、销售、采购、库存等各个子系统结合到一起,构建整体化的信息管理系统。销售管理是ERP系统中重要的一环,通过销售管理可以掌握客户的需求信息,从而进行生产计划安排、原材料的采购计划制定,还可以对客户信息进行管理维护,预测客户将来的产品需求。在当前市场经济环境下,企业生产、经营销售都是围绕市场进行展开,因此销售管理在企业的整个运作过程中是信息流程的开端,完整的销售管理系统应该实现销售业务活动的整体处理,同时将销售与计划、生产、运输、库存、财务等方面紧密联系起来[1]。本文来源于上海某机械设备制造企业实施信息化的项目过程中所开发的销售合同管理系统。
1现有销售合同管理系统的分析
1.1现有销售合同管理系统的特点
现有的销售合同管理系统包含的主要功能模块有:合同信息管理、合同执行管理、合同查询统计、用户管理、其他系统的接口等。对于系统的架构而言,目前很多企业采用的还是传统的C/S模式,能够充分发挥客户端的PC处理能力,响应速度快,有利于处理大量的合同数据。适应了企业内部局域网上的数据共享、网上会签,实现完全办公自动化。
1.2现有销售合同管理系统的局限性
1)C/S体系架构的系统可维护性不高,对于大型的企业来说,一旦客户端的程序发生修改,则所有的客户端都需要重新安装程序。同时系统支持的并发连接数有限,限制了同时运行的客户端程序的数目。
2)用户对象单一,适应性不强。目前很多的销售合同管理系统都是针对特定企业进行设计开发的。诸如供电合同管理系统、购销合同系统、应用在房地产、煤炭企业的销售合同管理系统等。
3)数据的利用率不高。合同文档中保存有大量的数据信息,这些数据不仅与企业的采购、生产、销售等环节紧密相关,而且还需要与其他系统进行数据的交换和共享。而在现有同类系统大都只是提供简单的查询,没有能有效地利用合同数据来进行数据挖掘和分析,充分发挥合同中数据的作用。
2销售合同管理系统的需求分析及业务流程
2.1销售合同管理系统的需求分析
经过实际的调研和访谈,发现该公司的目前从销售合同的签订到审核、执行完全交由人工操作,其中涉及营销部、计划处、财务、技术等多个部门。我们分析公司实际需求主要有如下几个方面:1)项目跟踪管理:根据公司市场调研的结果,记录甲方、业主、设计院三方面的客户信息,同时还有项目的技术方案信息,并能够及时的更新项目实施的进度。2)合同的基本信息管理:目前的合同签订到实施完全由销售员手工填写,再经过负责人签字审核,而不同的销售员操作方式并不一致,导致合同的样式不规范。需要统一的合同样式,同时对已经输入的合同能够进行相应的编辑修改。3)合同评审:合同评审的过程中涉及到技术、财务、营销多个部门,纸质版的合同在实际操作过程中效率低下,需要系统中设计不同的用户权限。4)用户管理:根据部门的不同,对相应的用户设置不同的角色,不同的角色赋予不同的权限,这样既保证了系统中数据的安全也提高了员工的工作效率。5)工作命令管理:对于已经审核通过的合同,要及时的生成工作令并且投入生产。6)发货管理:对于已经制造完成成品的合同,及时的开具提货单,进行发货。同时记录发货时间、查找过往发货的记录。7)安装及调试管理:该公司生产的大型设备在合同中规定了是本公司安装还是指导安装,需要记录售后安装信息以及调试反馈的信息。8)合同的查询与统计:可以根据合同的状态查询合同实施的过程,并把合同的相关信息以报表的形式集中导出。
2.2销售合同管理系统的业务流程
我们通过销售合同的信息流向来分析整个业务流程[2],通常的生产计划是根据企业签订的合同,完成评审后,由生产计划处下达工作命令。另外一个基于预投的生产命令下达方式是指企业预先生产部分市场需求的产品放在库存中,在客户需要的时候可以直接进行销售。如图1和图2所示。
图2预投工作令的流程
3系统设计
3.1系统架构
通过业务流程的分析,我们着眼于整个销售合同管理系统,采用J2EE平台的多层模型结构,它根据功能将应用逻辑分在不同的组件,各个应用组件根据他们所属的不同的J2EE层而被安装在不同的平台上[3]。如图3所示。一个J2EE应用主要包括客户层、WEB层、业务逻辑层以及企业信息系统层。
客户层组件位于客户机上,主要由WEB浏览器和动态网页构成,在该销售合同管理系统中,客户层直接通过浏览器负责页面的处理。进行各种输入、编辑、查询等操作。WEB层和业务逻辑层位于J2EE服务器上,其中WEB层主要是通过JSP、Java Servlets进行服务器端的WEB组件编程,用来接收客户层的请求并返回相应的回答。业务逻辑层负责处理某一特定领域的业务逻辑,它从客户层接收数据,经过适当处理后存储到数据存储设备中,或者从数据存储设备中读取数据,经过处理反馈到客户端。在销售合同的系统中所实现的功能都是在业务逻辑层中实现。企业信息系统层位于数据库服务器上,公司采用的是SQL Server 2008数据库系统。
3.2系统开发关键技术分析
在销售系统的WEB层主要应用的JSP语言是用来开发含有动态内容网页的一种技术,但区别于静态的HTML语言,JSP页面不但包含了HTML语言的各种标签,还包括JS脚本语言、CSS样式表、以及自身定义的各种标签。因此,我们可以根据公司的需求快速的更改页面的布局、实现表单的验证、读取数据库的数据信息以及记录合同需要保存的信息等功能。JSP的实现过程如下[4]:首先由客户端发出请求(request),服务器在将JSP转译成Servlet源代码,产生的源代码经过编译加载到内存执行,最后将结果(response)回馈到客户端。
我们运用Struts框架来实现J2EE业务逻辑的处理,通过Struts框架的运用使得J2EE应用的视图和业务逻辑得以清晰的分离。它主要由控制器(ActionServlet)、业务逻辑控制器(Action)、模型、视图等组成[5]。控制器负责拦截所有用户的请求,当请求与配置文件的中一致,该请求将转入Struts框架处理。如下图所示,业务逻辑层控制器就是用户自己实现Action类的各个实例,这种类都包含一个execute方法,该方法都返回一个ActionForward,用来确定返回的页面;视图由JSP文件实现;模型则有实现业务逻辑的JavaBean或EJB组件构成。
图3 J2EE体系架构
图3 Struts框架的请求与响应
在与数据库交互的过程中,我们采用了hibernate框架结构。它是一个开源的对象关系映射框架,同时对JDBC进行了非常轻量级的对象封装,使得我们在开发的过程中能用面向对象的思维来操作数据库[6]。hibernate可以在应用EJB的J2EE架构中完成数据持久化的任务。在系统中主要使用hibernate.cfg.xml配置文件和hibernate根据数据库中的表生成的映射文件,hibernate.cfg.xml主要是配置数据库的连接和hibernate运行的主要属性,映射文件是为了将实体类中的字段与表中的字段关联起来,反映出持久类与数据库表的映射关系。这样对数据库的操作就转化成对持久化类的操作。
3.3功能模块设计实例
由需求分析我们把系统主要分成八个模块,项目管理、合同信息管理、合同评审、工作命令管理、发货管理、安装及售后管理、查询模块,客户用户管理。以新建合同为例。在系统登录时就确定了用户的权限,部门等信息,输入合同时,首先选择合同的客户,然后输入合同的基本信息、设备的基本信息,最后按照企业规定的合同号生成合同。图4为新建合同所用到的一些基本方法。
4小结
销售管理是企业中重要的一个环节,本文以J2EE框架为平台,根据企业的实际需求,设计并实现了一个基于J2EE为平台的销售合同管理系统。该系统已实现了销售合同从签订、审核、执行以及最后交付的各功能流程,强化了合同实施的稳健性,达到了预期的设计目标。该系统已经在公司成功部署并实现运行。随着企业信息化建设的深入,对系统的依赖性会越来越大,同时对系统的要求也会更高,要求整个系统具有可靠性、稳定性和高安全性。希望能对同类系统的开发和设计起到一定的借鉴作用。
图4新建合同中所用的基本类和方法
参考文献:
[1]于俭,胡彬.对ERP/MRPII系统实施过程中关键问题的探讨[J].商业研究,2002(9):96-98.
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[4]李淑娟,李言.基于JSP的合同管理系统开发[J].计算机工程,2004,30(24):147-149.
一、背景
国外合同管理在60年前就有管理方法,自1959美国就成立了合同管理协会NCMA,专门为企业做依据和参考。早期合同状态分为七个部分,①合同执行,即合同准备、合同分析、合同类型、合同付款、合同执行文件、合同执行计划。②日常合同执行。③合同变更,即变更基础、加个变更、主题名称变更及协议。④转包合同和权利义务分配。⑤纠纷解决。⑥合同效力补救和终止。⑦合同结束。
国内合同主要研究关注点大多是建筑工程、劳动合同、项目合同、招投标等。随着信息技术的飞速发展,国内企业合同数量日益增加,计算机系统在企业管理中的作用日益突出,以企业需求为基础,IT技术为支撑,通过构建信息管理系统,提供及时、准确、完整的合同数据,为管理者增添决策依据,从而提高公司运营效率和管理水平,已成为各类企业生存发展的必要条件。
二、开发思路
合同管理与销售、项目实施、财务、物资、客户关系等都有所关联,涉及到相关部门问的协同。传统的管理模式下,各部门间信息的一致性与沟通的及时性,往往是影响相关人员协同作业效率、进而影响公司效益的重要因素。合同管理系统通过信息化手段建立公共的合同相关数据平台,对合同生命周期内所有信息及关联操作进行了整合和控制,改善了部门之间的信息交互和作业协同,不仅使运营与管理更为规范、更为有效,而且有助于提高履约率、提高客户满意度、缩短合同收款周期等,为企业带来直接和间接的效益。IT技术的革新,为合同管理系统的实现提供了新手段。B/S架构的兴起对应用架构带来了重大变革,统一将浏览器做为客户端大大降低了开发难度及维护成本。服务端方面SSH框架越来越受到开发者的青睐成为Java开发的主流。异步脚本(AJAX)技术使得前后台数据交互时不必刷新页面从而提升了用户体验。JSON格式减少了前后台交互的数据冗余。企业管理软件开发经验的日益丰富,使得业务需求越来越明确。功能展现不再能仅是简单的数据堆积,更需要有意义的数据组合,并通过图表、列表等形式,对比、多维度等手段,给用户最直观最友好的展现。ExtJs是在Js的基础上进行封装成为一组可扩展的页面展现控件,统一了页面风格,增强了开发效率,提升了展现效果。另外,相关技术能够满足合同管理系统其他系统间的数据交互需求,支持一体化的管理方案,并满足对扩展性和可维护性的更高要求。本文针对一套B/S架构,基于SSH框架,采用ExtJs控件,适用于企业级应用的合同管理系统,依次就发展背景、核心技术、功能设计以及技术实现企业所要求的功能。
三、功能需求及设计实现
(一)权限要求
管理员具有最高级别权限,能够开设、新增普通合同用户,管理能够对所有合同信息、包含新增处理、变更处理、违约处理等,对于删除合同信息请谨慎使用,删除时提示2次是否确认,同意后合同即被删除;部门管理权限,对企业部门进行信息维护;合同类型维护,由于合同具有不同类型,且可以自定义类型,定义后普通用户在新增合同的时候即可以选择合同类型;付款方式维护,为规范付款方式,管理员对该信息字段进行维护,定义后普通用户在进行合同结款的时候选择付款方式。
普通用户能够对合同进行正常维护,具有新增功能、变更功能、违约功能、续签功能;进入合同系统后,在首页能够掌握合同基本数据信息,如合同总数、正常进行合同数、结束合同数量、延期合同数量等;合同起始需新增信息,编写合同开头编码、合同编号、名称、类型签署部门、合同项目、金额、生效日期、终止日期等合同信息;新增合同乙方联系人、联系方式等信息;合同信息较多,用户在使用的过程中需要各种查询功能,为此,该系统应提供合同编号、合同名称、乙方名称、进展情况、终止日期、结束日期、使用部门、签署部门、付款方式、是否预提的组合查询,并且支持模糊搜索;针对合同信息量较大,在生成查询结果后,导出excel存档;预提合同,在合同维护里有预提合同维护,该维护里有预提资金记录,此功能模块针对合同未签署前的资金流动。
(二)客户管理
客户为创建合同时的必选对象,基本资料共有两个部分:客户资料和关联信息。基本信息包含客户基本信息、开票信息、联系人、客户备忘、客户附件等。
关联信息有多项内容,含合同信息、合同标的、审批信息等;对于客户的基本资料和关联信息此处设置必要的打印和查询关联。
对客户基本信息进行增、删、改、查功能;查询条件:客户名称、客户编号、开票名称、行业等。
(三)发票管理
发票管理用于发票在系统上的记录。发票按来源分为两类,接收、开具。
接收类的发票根据对象不同分为合同类发票,非合同类发票,此类发票接收后,商务确认后,记录接收发票记录。
开具类发票,根据对象不同分为合同类发票,非合同类发票,此类发票经领导审批后,才可开具,审批的同时登记开具发票记录。
相关功能:发票增、删、改、查功能;查询条件,发票类型、开票日期、发票对方、纳税识别号。
(四)统计查询
合同签订数量进行统计,根据年月和签订数量进行计算,生成折线图; 根据合同签订状态,正在进行、延期、已结束的状态进行计算,生成饼状图; 根据合同归属部门,对自定义部门的合同数量进行计算,生成锥形图。
四、非功能需求
(一)授权和认证
Φ锹加没身份信息,反复认证,并提供数据库认证,LDAP认证,USB-key(数字证书认证及串号验证)认证等多种身份认证的方式,本课题主要采用LDAP认证方式。
对已登录用户经行全局会话控制,认证会话超时或注销时,实现门户及其他应用统一注销,为单点登录功能开发相应的认证接口。
(二)约束与安全
1. 需求约束:
系统中跟其他系统的接口,统一使用webservice模式;界面要使用公司统一的软件操作界面。
2. 软件质量:
正确性:以软件需求为准,实现所有功能模块;
高效性:能够在以秒计的时间中返回用户操作响应。避免反应时间过长的情况;
可靠性:系统中显示的数据必须是正确的,能够给用户提供决策依据的数据;
安全性:跟数据库的交互只能通过软件进行。系统中各个部分要包含身份验证功能,不能通过页面直接访问;
可维护性:系统主要采取模块方式开发,降低不同模块间的耦合度;
可移植性:能够在Windows、Linux、Solaris等多种服务器上进行部署。
3. 隐含约束:
系统中的各个模块中的子功能也要相互独立,如:增删改查都要作为单独的功能分开,便于管理员的权限分配;尽量减少弹出窗口的使用。
随着数据整合的深入,在建立数据中心的同时,对信息来源数据实现抓取操作,将抓取后的数据作为身份认证的依据,以用户身份用户名举例,用户在数据整合之前记忆多个用户名,在增加业务系统的同时也增加用户身份的负担。因此,建设认证服务来实现统一用户管理势在必行,随后权限管理和身份认证也提升到日程。这样,合同管理在企事业单位信息化平台实现单点登录尤为重要。
五、总结与展望
1合同风险识别
根据合同涉及的业务流程,依次在合同招投标、合同订立和合同履行三个主要的环节识别了16个风险点。
2合同管理存在的问题
2.1合同管理往往仅限于合同审查,缺乏全过程管理
合同审查只是合同管理工作中的一部分,虽然在实际工作中占据着合同管理工作的大部分时间,但合同管理并不等于合同审查。但在大部分企业里合同管理往往只局限于合同审查,缺乏对合同的全过程管理。如,对所签订合同涉及的相对方的信用评估,缺乏有效事前管控;对已签订合同的履行情况,缺乏有效地过程监控。在激烈的市场竞争中,为了抢得订单存在着大量的先干后签的现象,对于此类合同,合同审查就形同虚设,无法起到合同审查的事前监督作用,无法有效地防控其存在的法律风险,无法使企业的经营行为纳入到有效的风险管体系中来,加大了企业的法律风险系数。合同管理中存在的法律风险不仅存在于书面的合同中,也存在于合同之外,如合同相对方履约能力的降低、合同履行过程中主体和内容的变更及合同欺诈行为都会给企业的经营管理带来法律风险。
2.2对合同管理缺乏深刻认识,部门、人员配备不合理
当前,有些企业还不能从战略的高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义,缺乏对合同管理职能的重视,没有建立完善的合同管理机构,甚至有些企业对于有关合同管理工作往往会放到企业中的综合办公室或企管计划部中由一个人来负责;没有建立严格的合同管理制度和规范工作程序,没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。许多企业的法务部门在合同管理工作中处于比较尴尬的境地,其主要表现有:首先,无法介入日常业务和管理活动,找不到从“救火”到预防的有效途径;其次,在合同审查中提出的问题和审查的周期往往被业务部门视为迅速完成业务的绊脚石;最后,内部法务工作的深层次价值受到质疑,法务部门不断地被事务化、被动化。由于对合同管理部门的设置和人员配备的不合理,合同管理最终就仅仅成为了合同审查,被动地成为流于形式审查。
2.3合同管理的信息化程度不高
在合同管理过程中还没有充分利用好信息网络资源,相互协调、配合机制也不完善,对于合同履行中的进度控制、问题解决等都产生了不利影响。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撑,已严重制约合同管理工作的精细化,其主要表现为:
(1)由于每年签署的合同类型多、数量大,对合同签订、审核和履行情况进行跟踪控制的难度较大。
(2)由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撑,对合同相关的统计分析效率低下,无法对各类合同建立风险评估机制,难以提前采取应对措施,防范法律风险的发生。
3合同管理实践
A公司是一家国际化大型国有控股上市公司,涉足轨道交通、风电、工程塑料、绝缘材料、环保水处理、汽车等行业,预计“十二五”末销售过百亿,该公司采用事业部制管理方式,其中主营轨道交通减振和风电减振行业的甲事业部历年来在营业收入、回款、利润等方面都是公司的排头兵,在经营管理方面业绩显著。该事业部约有300家客户和320家供应商,客户、供应商规模参差不齐,属性各异,即有大型国有企业,有小型商企业,也有个体户,但历年来合同纠纷甚少。甲事业部的合同管理模式如下。
3.1建立合同管理的组织保障
设置专门的部门和人员牵头对合同进行全过程、综合管理,使合同管理逐步向合同审查前、审查后延伸,把合同管理与企业的综合计划、绩效考核、各部门间职责协调结合起来,该部门需履行以下职能:
(1)制定合同管理制度,对合同管理工作进行评估奖惩。
(2)参与合同的谈判、起草、审查和审批,规范合同文本,制定示范合同文本库。
(3)定期对合同履行、变更、解除等情况进行监督检查,处理合同纠纷。
(4)开展合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作。
(5)定期分析和提炼合同法律风险点,撰写合同管理年度报告。
(6)进行合同风险管理策略和危机预案的制定工作。
3.2建立合同管理的信息化系统
信息技术是加强合同管理工作的重要手段,其快速的数据传送、准确的分析统计和全面的跟踪功能可以在日常的合同管理工作中发挥极其重要的作用。因此,借助网络信息技术,加强对合同的动态控制管理、提高履约率是合同管理工作的当务之急。公司按照“集权决策、分权管理”的原则,建立了一整套合同管理部门统管、各职能部门分管、具体承办人专管、上下成线、纵横成网、相互协调配合的公司内部合同管理体系,使合同管理工作各司其职、各尽其责,落到实处。合同管理系统的主要功能包括:
(1)签约相对方管理。在对方当事人信息中,把对方当事人的营业执照、资质情况,许可证、履约能力等背景资料一并纳入程序管理,为谈判、合同签订等提供依据,以防止诈骗合同,合同主体不规范等情况发生。
(2)合同流转功能。合同流转功能自动地将合同处理事务传递给有关职能部门实施工作流管理,使审查人员能随时签批合同文件,获得有关合同信息和背景资料。合同审查审批签转表详细记录项目编号、合同编号、名称、基本情况、类别、价款、谈判成员等合同基本信息以及审查审批各个环节对合同文件提出的修改意见,由合同经办人实施修改,便于日后查询,理清责任。
(3)合同履行过程展现功能。可将合同对应的发货信息、开具发票、收回款项、对方签收、合同变更、相对方评价等以合同编号为维度进行展现,提供了全流程监督功能。
(4)合同统计、分析功能。可按合同承办部门、合同性质、合同编号进行合同数量和合同金额的分类统计,并可按月、季、年来统计。每个合同都有唯一编号,查询方便,为做好合同管理工作提供了有效工具。
(5)合同标准文本库功能。为方便管理人员快速编写合同而设置的常用合同范本,包括公司常用合同标准化文本和国家、行业的合同示范文本。范本门类齐全,规范有效,即最大程度地减轻了经办人员录入的工作量,又降低了法律风险。
(6)转授权功能。人员职位、授权权限变化和人员调动、出差等情况,都可以通过转授权功能予以解决。
(7)合同归档、查询功能。有关人员可在权限范围内查阅合同相关资料。
4结语
关键词:项目管理;合同管理;问题探析
随着我国工程建设项目的讯速发展,项目管理也逐渐走向国际化,与世界惯例接轨,在管理中各项要求也都变得越来越严格。合同管理作为项目管理的重要组成部分,发挥着重大作用,怎样科学合理地制定并且管理合同就显得尤为重要。
一、合同管理在项目管理中的作用和地位
目前,项目管理中需要认真研究、探讨的大多数是合同管理问题,作为项目管理中的焦点,如何制定与执行合同是项目管理的重点。本文主要以建设项目合同为例,对合同管理在项目管理中的重要作用及存在的问题展开讨论。
(一)合同是项目管理的核心
在建设项目管理中,只有签订相关的承发包合同才可以展开施工。一切项目管理工作的展开都是围绕合同进行的,合同规范了项目管理机构的内部职责。所以,对于承包商和项目业主二者而言,合同都是建设项目管理的核心,合同管理维护和监控项目工程运行的有效性和可靠性起着监督和引导的重大作用。当然,建设项目管理是包含在项目管理中的。
(二)合同是处理项目建设进行中各种纠纷的有效法律依据
建设项目工程有时是一项漫长而复杂的过程,在施工过程中难免会产生争执和纠纷,这时就要依照合同中的相应处理规定进行索赔或反索赔等一系列的合理措施。所以,合同是项目管理中处理各种纠纷的法律依据,是项目管理中规避风险、提高经济利益的重要手段和法律保障,也是迎合国际竞争、与国际接轨的需求。
(三)合同管理是义务、权利的归向法律依据
建设工程合同非常重要,它需要明确承包商和项目主双方基本的权利和义务,以及工程明确的质量标准和支付工程进款度,减少双方的责任风险,这样才能保证项目建设的顺利进行和完美竣工。合同是双方享有权利和履行义务的法律基础,是工程顺利进行不可缺少的重要法律依据,更是项目定期完成的前提条件。
以合同管理为核心的项目管理体系的建立,是提高项目管理水平的必要条件,二者是共生共存的关系。合同管理贯穿于项目实施的整个过程和各个方面,同时也起着总控制和保证的作用,缺少合同意识将会影响项目的整体目标。合同管理是项目管理形成系统的基础,没有合同管理,项目管理也没办法进行,同时合同管理对施工效率和实现项目目标都起着巨大的推进作用,所以说二者是相互依存、密不可分的。
二、合同管理中存在的问题
(一)合同内容不够严谨
合同管理不是单独的个体,它有一定的综合性,包括合同内容、合同分析、合同制定、实施等多方面。合同内容不严谨一般表现在以下几点。首先,文字内容上不够严谨,这很严重地影响了合同的签订实施。中国文字可谓“博大精深”,一旦词语使用不当,很容易造成误解和歧义,进而引起争执,破坏合同原本的意义,所以在签订合同时,在文字的使用上一定要明确,以免影响合同的顺利进行。其次,主合同和从合同的配合也要重视,只有从合同没有单独的主合同是不成立的,所以从合同的使用一定要以主合同为基础,否则是没有法律效力的。
(二)合同双方缺乏法律意识
合同的管理虽然越来越重要,但是还是有很多人法律意识薄弱,不能很好地运用合同,主要表现在合同文本混乱、有些合同不够公正、索赔工作艰难、承包人利用他人名义违法签订合同等。这些都是合同管理中经常出现的问题,这样必然导致日后纠纷,给双方均带来不便或损失。缺乏法律意识签订的合同,不但不能有效地保护自己的合法权益,有时反而会将自己置于危机中。例如,现在很多公司职员根本不了解合同的内容,只是了解自己的工作职能,这必然给以后的工作带来麻烦。
(三)对合同管理体系和制度建设不够重视
现在的社会,谁都可以签合同,合同的归口、分级、授权管理机制有待完善,合同管理程序混乱,管理状态分散,应该执行的制度不执行,很多手续被忽视,没有合理的、有秩序的审查和评估步骤,对合同管理的监督和控制严重不足,使我国的合同管理目前处于一种分散的状态,这很不利于日后的发展。
(四)没有严格的合同交底
合同签订后的交底工作没有得到相应的重视,导致日后合同在实行过程中因为合同的不严格交底使合同双方产生分歧,或者是负责合同部门的上下级衔接关系没有到位,给以后合同的顺利进行带来障碍。
(五)索赔意识薄弱
索赔是合同管理的焦点,善于索赔可以在很大限度上减少损失和打击违法行为,但在合同的签订过程中,当事人往往对索赔这个词语非常反感,索赔意识极其薄弱,经常会在索赔方面产生争执和歧义,索赔工作很难实现,这是因为他们没能有效地利用索赔这个工具。索赔是维护合同双方利益的一种正当的维权方式,它可以保护自己、维护合法权益、减少损失,它不是针对其中一方,而是双方面的。
三、提高项目管理中合同管理水平的建议
(一)严密制定合同条款,规范合同文本
在制定合同条款时,避免词语的不恰当使用,要条理清晰,严格依法制定有效、明确的合同内容,制定条款要公正合理、职责分明、严谨且易于执行,同时保证合同履行的规范化。
(二)提高合同法律意识
各行业的政府机构应大力宣传号召合同管理方面的法律学习,普遍提高人们的法律意识。虽然我国市场经济的完善发展带动了一部分人法律意识的强化,但由于传统经济观念的根深蒂固,大多数人的合同法律意识还有待加强。很多企业的损失都是在合同管理中因法律意识薄弱造成的,所以增强法律意识是完善合同管理的有效途径,也从根本上避免了可能引起的合同纠纷,减少了由此带来的不必要的经济损失。
(三)构建合同管理组织,重视合同体系建设,引进专业合同管理人才
合同管理是一项涉及多方面、复杂的工作,只有专业性很强的优秀人才才能胜任,它涉及经济、预算、法律等方面,现在这样的专业人才不多,所以引进培养优秀的人才、建立专业的合同管理组织是解决合同管理问题的良策。想要建立一个完善的合同管理体系,就要有完善的管理系统和良好的规章制度。
(四)严格进行合同交底
很多人只注重合同的签订,其实合同交底也是非常重要的。应该先由公司负责合同管理的人员向项目负责人及项目合同管理人进行合同交底,全面报告合同的所有相关事宜,再由项目负责人向项目部门负责人进行合同交底,依次进行。忽视或不重视合同签订后的交底会导致合同的签订和实行之间产生脱节,造成一定的麻烦或经济损失。
(五)提高索赔意识
一定的索赔意识将会减少企业或个人的风险和损失,对合同的进展也有一定的促进作用,所以提高人们的索赔意识也是合同管理中需要注意的。
合同管理是项目管理中的重要内容之一,也是一个较新的管理职能。随着项目管理理论探索和实践经验的积累,合同管理引起了人们的高度重视,也将项目管理的理论探索和实际运用推向了另一个高度。
参考文献:
[1]刘圆圆.工程项目管理中合同管理常见问题的分析[J].全国商情(理论研究),2012(04).
[2]庄宙.浅谈工程项目管理中的合同管理问题[D].山东大学,2008.
关键词:勘测设计;合同管理;问题 对策
一、合同管理现状分析
随着经济社会的发展,市场经济制度的逐渐完善,契约精神广泛传播,合同作为契约精神的主要载体,在社会商品交换中广泛应用。现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,所以,合同管理作为现代企业制度的重要内容之一,有效对合同实施管理,是在现化企业经营管理中实现成功的一个重要因素。
KD集团作为一家大型综合性国家甲级勘测设计和研究单位,所开展的业务范围广,而每一项经济业务都是通过合同的形式进行的。合同数量大,合同种类多,合同金额大,合同执行跨度时间长,协作配合部门众多。以2014年为例,KD集团新签合同数473项,新签合同额高达80亿元。面对逐年递增的合同数量、合同额,其合同管理还处于手工管理阶段,或者各个部门即使运用了一些信息化手段进行管理,但是由于没有进行整个集团内的统一规划设计,在某种程度上形成了信息孤岛,造成管理效率低下,部门间协作不顺,生产业务流程不畅,难以全面掌握合同真实执行情况,为企业的生产经营管理带来了巨大的风险。具体表现为以下几个方面。
1. 合同文本管理困难。在合同的档案管理中,传统纸质合同与电子版合同管理无序,查找不便,效率低下,提升了查找成本。
2. 合同履约情况控制困难。在勘测设计或工程总承包合同履行过程中,参与人员众多,若合同履约控制仍然靠手工或Excel等原始手段,对合同管理人员来说,效率低下,同时企业的经营管理者难以了解项目的履约的真实情况。合同履约情况作为财务人员的付款的依据,若履约情况存在问题,同样会导致企业面临一定的财务风险。
3. 信息汇总困难。采用手工或Excel管理时,由于未能对数据格式进行统一,造成数据的采集不能够及时进行,在耗费了大量时间进行汇总后,所得到的结果还不一定可信。企业经营管理层难以根据其作出正确决策,贻误战机。
4. 合同管理人员不能有效参与生产经营管理,进行风险预警。由于合同管理手段的落后,合同管理人员对合同进度、款项结算等关键节点不能有效识别,对合同的收支事项不能准确作出预测,导致企业的财务规划、现金流等预测工作部无有效支撑。
随着企业的快速发展,目前的合同管理方式,已经成为制约企业发展的一个关键因素。以国务院国资委、集团公司管理提升活动为契机,在企业范围内建立一个统一的合同管理信息化平台,对合同实施精细化管理,实现合同信息、生产信息财务信息同步更新、协同共享,对于提升企业的管理水平有着重要意义。
二、原因分析
(一)历史原因
当今的勘测设计企业,绝大多数是从五、六十年代的特殊时期起步,经历了漫长的计划经济时期,企业领导和管理人员的思想方法、管理方式以及管理制度都带有那个时代的特征。在计划经济年代,勘测设计的模式,是由上级单位根据地域分工下达勘测设计任务,项目结算使用的是财政拨款,项目进度、资源等一切都均处于上级的计划控制之中。在这个过程中,勘测设计单位只需要组织好生产,不需要关注项目的效益。因此,在长达三十多年的时期内,勘测设计单位是不存在合同管理或者合同履约的。自八十年代以来,随着社会经济形势由计划经济转向了市场经济,勘测设计行业的经营形式也发生的极大变化。由于观念、经验等的缺失,勘测设计合同管理中出现的问题和漏洞,引出了不少教训,交了不少学费。
(二)认识原因
勘测设计行业不少从业人员对合同关系缺乏准确的认识,其中最主要的就是市场与合同、合同与合同管理两对关系。首先,不能正确认识市场与合同的关系。在如今的市场经济条件下,市场与合同是一种相互依存的关系。企业管理中一项核心内容就是企业合同管理是,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。其次,不能正确认识合同与合同管理的要求。认真区分合同的权利和义务,并按各部门职责分解到各相关部门,由各部门去履行属于自己职责的权利和义务。权利义务明晰,管理到位,责任才能落到实处。企业合同管理不是一个单一事项,而是一个系统工程,需要各部门参与。
(三)法律环境
面临的法律环境主要表现为两个滞后:合同法律滞后和合同法律意识滞后(戴运乾,2010)。在改革开放的前半,摸着石头过河的情况下,人们所处的合同法律环境是不完善的。由于合同法律滞后,再加上历史和认识的原因,导致我们的勘测设计企业相关人员的合同法律意识落后于经济的发展。合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据,也就是说合同要依法订立。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同,不受法律保护。
(四)制度根源
这里是指企业缺乏一套严谨的合同管理制度,合同管理未能体现规范化、系统化的要求。由于存在以上三个根源,导致企业合同管理制度的滞后,制度跟不上合同管理的客观要求。
三、合同信息管理系统框架设计
KD集团将合同分为收入类合同、支出类合同和其他合同。本系统根据业务需要、业务流程特点,将包括收入类合同管理子系统、支出类合同管理子系统和其他合同管理子系统。同时,需要说明的是本设计所指的合同管理,是狭义的合同管理,针对已签订合同进行管理。
(一)收入类管理子系统
管理对象主要是勘测设计科研合同、工程总承包合同、监理合同、咨询评估合同、设备销售合同等。
1. 合同管理员收到签订完毕的合同后,将合同文本电子版导入系统中,同时录入合同基础信息,分为两个模块:一为项目模块,包括项目编号,合同编号,项目名称,类型,负责人,合同金额,付款方式,开始时间,结束时间,具体表述;二为客商模块,包括客户编号,公司名称,公司地址,负责人,公司邮箱,联系电话,开户银行,银行账户,税号等信息。
2. 若发生合同变更,合同管理员收到变更后的合同文本后,重新导入合同文本电子版,并更新合同基础信息。
3. 合同执行管理模块中,包括发票管理、合同款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在此模块中,还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。
在此系统中,财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询,提高管理效率,及时为经营管理决策提供支持。
(二)支出类合同管理子系统
管理对象主要为完成院发展、经营、生产和管理任务所需资金流出的合同,包括勘测设计科研外委合同、总承包项目分包合同、设备及材料采购合同等经营支出合同。
1. 合同管理员收到签订完毕的合同后,将合同文本电子版导入系统中,同时录入合同基础信息,分为两个模块:一为项目模块,包括项目编号,合同编号,项目名称,类型,负责人,合同金额,付款方式,开始时间,结束时间,具体表述;二为客商模块,包括客户编号,公司名称,公司地址,负责人,公司邮箱,联系电话,开户银行,银行账户,税号等信息。
2. 若发生合同变更,合同管理员收到变更后的合同文本后,重新导入合同文本电子版,并更新合同基础信息。
3. 合同执行管理模块中,包括发票管理、合同款付款管理、合同扣款管理、应收账款管理及其他。在合同付款管理中,可与我院合同款支付审批网上审批流程融合,提高协同性。在此模块中,还应该增加合同关键条款、关键时点执行预警功能。
在此系统中,财务人员、生产经营管理人员能够实现合同信息、收款信息、应收账款信息的实时查询,提高管理效率,及时为经营管理决策提供支持。
四、预期效果
1. 整合集团内部不同部门间的信息孤岛,加强信息传递,强化内部管理。
2. 实现合同信息数据共享、查阅及时、科学分析,运用先进的管理理念,借助先进的网络技术,来实现企业经营“大数据”管理,及时地为企业领导的“三层决策”系统(战术层、战略层、决策层)提供准确而有效的信息支撑,以便对市场做出迅速反应,来夯实企业的“核心竞争力”。
参考文献:
[1]黄泽民.建筑工程项目分包管理中的合同管理[J].四川建筑,2005(04).
[2]吴凤平,王辉,李斌.建筑企业施工合同管理的研究[J].建筑管理现代化,2008(03).
[关键词] 电力企业 合同风险 管理探析
买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。我国电力系统近年来已发生合同纠纷多起,发案环节多发生于电力企业在实施农网改造、房地产开发联合建设、建设工程施工转包分包等非主营业务和多经辅业单位购买或者供应材料设备、商品房买卖的过程中。从案件标的额看,最低近万元,最高达7000多万元,案件平均标的额约为65万元。争议标的额高,会对电力企业的案件管理和经营效益产生重大影响。在买卖合同纠纷中,电力企业多以被告身份出现,并且,电力企业多承担败诉结果。一旦被列为被告,最终败诉承担全部或者大部分责任的为60%。因此,加强电力企业的买卖合同风险管理已经成为企业生产经营的迫切需要。
一、电力企业买卖合同风险的表现形式
电力企业买卖合同风险通常在以下几个方面:
第一,合同主体问题。在买卖合同中,由于行为人没有权以被人名义订立的合同,未经被人追认,对被人不发生效力,由行为人承担责任。
第二,合同条款问题。这是决定买卖合同目的实现的最主要的合同条款。当事人应当在合同中明确约定买卖标的物执行的质量标准和检验标准条款。如果双方约定不明确,将会导致严重后果。
第三,合同履行问题。买卖合同当事人如果没有按要求履行合同义务,必然会带来履行风险。
第四,合同争议解决问题。买卖合同当事人如果忽视管辖法院的选择,一旦发生诉讼将会给企业造成维权困难。
第五,合同管理问题。做好合同管理工作可以为纠纷的处理做好证据收集等基础工作。假若丢失书面合同这―重要证据,就会导致维权不能。
第六,诉讼时效保全问题。超过诉讼时效将导致实体权利的丧失。
第七,以物抵债问题。当事人一定要严格控制以物抵债的履行方式。
第八,代为履行和债务转移问题。《合同法》第六十五条对代履行作出规定:当事人约定由第三人履行债务的,第三人不履行或者履行债务不符合约定,债务人应当向债权人承担违约责任。《合同法》第八十四条对债务转移作出规定:债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的,应当经债权人同意。
二、电力企业买卖合同风险产生的原因
1.合同管理制度不完善,规范管理程度不高
合同管理制度不完善,造成企业合同管理工作无“章”可寻。首先,买卖合同签订的规范性不够。这一方面体现在合同文字不严谨,容易发生歧义、误解和争议。另一方面是合同条款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。其次,合同审批过程缺乏管理。同时,缺乏专门的合同管理部门,导致合同只能在各部门流转审核,由于缺乏专人自始至终的跟踪和管理,也在一定程度上影响了合同的审批效率。
2.合同风险控制体系不健全
合同管理具有风险控制环节多,参与人员广泛等特点,需要建立起一个全面、完善、严谨的合同风险管理体系,才能对合同风险实施有效的控制。而目前电力企业风险控制体系不够健全,造成了买卖合同案件此起彼伏。
3.企业对合同管理关注度不够,风险意识不强
首先,企业对合同管理不够关注,致使承办人员起草的合同文本质量不高且没有被管理层审查发现,导致合同内容存在漏洞。其次,企业重视证据的程度不够,导致在出现买卖合同风险的时候,案件的败诉率较高。再次,对买卖合同中的各类风险缺乏合理的评估,在合同执行中,缺乏风险预案与对策。最后,企业对合同风险的岗位培训往往只进行业务培训,没有进行岗位职责教育,致使合同承办人员和合同审查人员对合同风险意识不强,不能对订立合同引起足够的重视。
4.企业的内部控制制度不完善
建立完善的内控制度,对于合同风险的防范是十分重要。首先,合同签订过程的监控是十分必要的。其次,合同履行中也需要监控。合同履行是当事人执行合同规定义务的行为。为保证合同的顺利履行,实施履行监控,建立相应合同执行的调整和控制制度是十分必要的。
三、构建电力企业买卖合同风险的管理体系
1.完善合同风险管理的流程
风险管理是一个完整的体系,包括了风险识别、风险评价、风险处理、风险监控,这四个环节缺一不可。因此,电力企业应建立起一套科学的风险管理系统,从而能够及时地对买卖合同中存在的风险进行识别与评价,运用合理的风险管理手段进行风险处理,并进行实时监控已识别和未识别的风险。
(1)风险识别
风险识别是风险管理的第一步,在整个风险管理中占有重要位置,只有全面、准确地发现和识别风险,才能衡量风险和选择管理技术。进行风险识别的方法很多,常用的有:核对表、问卷调查、德尔菲方法、头脑风暴法等。主要从五个方面进行风险识别:第一,合同主体风险要素。主要包括主体资格、无权、资信情况和履约能力。第二,条款风险要素。主要包括质量和质量标准、标的物的检验标准和检验条款、价款的结算、违约责任。第三,履行风险因素。第四,争议解决风险因素。第五,诉讼时效风险因素。
(2)风险评价
风险评价是风险管理中不可缺少的一环,它的重要性在于使风险分析定量化。主要是采取科学的方法将识别出的风险进行分类,同时根据其权重大小予以排列,为有针对性、有重点地管理好风险提供科学依据。
(3)风险处理
风险处理是指电力企业在充分认识到所面临风险的基础上,结合实际,选择合适的风险管理手段对风险进行处理的过程。风险处理包括风险回避、风险自留、风险控制、风险转移四种方式。
(4)风险监控
风险监控是对风险处理行为的系统化的追踪和评估过程,跟踪已经识别的风险,监测剩余风险并不断识别新的风险,通过对监控信息的反馈,不断修订风险管理计划,使其适应合同的发展,并评估这些计划对降低合同风险的效果。
例如,某供电公司与某化工企业签订供用电合同。化工企业因经营原因,长期拖欠供电公司巨额电费,于是,供电公司考虑要采取停止供电的措施以维护自己合法权益。但是,因为该化工企业系当地引进的重点项目,因此政府一直协调供电公司继续供电,希望该企业经营能好转,再偿还电费,哪知拖欠电费越来越多,长期以来陷入恶性循环的矛盾之中。
对于这个供用电买卖合同引发的风险及对风险的管理,见图3-1电力企业买卖合同案例风险管理图所示。通过运用这套风险管理流程体系,能够使电力企业及时发现、处理已存在的风险,实时监控、预测潜在的风险,最大限度地降低买卖合同风险对企业所带来的损失。
2.建立健全合同风险管理制度
首先,设立企管法规部,作为合同管理的综合职能部门。企管法规部的职能有:日常合同及合同风险管理、商务事务咨询、法律事务咨询。在企管法规部设立法律顾问和合同管理岗,法律顾问、合同管理岗的人员要取得《企业法律顾问执业资格证》或《律师资格证》。这样由专业人员进行合同管理工作,有利于防范合同风险的产生。其次,建立完善的合同管理制度。合同管理制度,主要包括合同管理机构与职责、合同订立审批制度、合同履行付款审批制度、合同专用章使用制度、合同档案制度,以及合同签约率和履行率考核制度等。
3.建立健全电力企业的合同教育与培训体系
合同教育与培训是合同管理中一项基础的工作,具体的培训工作应考虑:首先,培训内容方面。《合同法》是培训的主要内容,但绝不是照本宣科,而是结合典型案例,通过分析纠纷产生的原因,对照合同法的相关条款找出答案。其次,培训对象方面。培训对象包括合同审批层、合同审查层和合同承办层,即所有与合同订立、履行相关的人员均应接受培训。再次,教员选择方面。对常规性培训,可以聘请高等院校的教授、具有丰富实践经验的律师及本企业内部的法律顾问进行与《合同法》有关的合同知识培训工作。最后,培训方式方面。可以采取多种形式相结合的方式。最终培训的效果还取决于实际工作能力的提高,并且培训要制度化、经常化。
(四)实施防范合同风险的内部控制
有效进行合同管理内部控制,应做好签约前、签约时、签约后的控制。首先,签约前详细了解对方当事人的履约信息应重点了解对方的企业性质、经营范围、资信状况以及近期的经营业绩、商业信誉等。其次,审查合作方签约资格和人权限。我国法律对某些特定行业的从业资格做了限制性规定,千万不能与没有资格的主体签订合同。再次,合同标的符合法律规定和合同约定。买卖合同必须确保标的是法律允许的转让物,或者是对方当事人经营或业务范围内的有权处分物。最后,合同条款应完备规范。企业应做好合同文本起草。合同文稿应当准确表达双方谈判的真实意思。同时,加强过程管理,及时化解履行过程中的风险。第六,将仲裁作为解决买卖合同争议的首要方法,明确在合同争议解决条款中进行约定。
参考文献:
[1]中华人民共和国合同法.第10版.北京:法律出版社,2008.
[2]黄贤东,陆毅.浅谈企业合同管理审计[J].财会通讯•综合(上),2009,(l).
[3]陈新文.浅谈企业合同管理中的法律风险及防范[J].法学视野,2009,(8).
关键词:企业 合同管理 信息化
中图分类号:F270
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)08-260-02
一、西山煤电设备租赁公司合同管理信息化概况
西山煤电设备租赁公司是西山煤电集团公司煤炭生产所需租赁设备的业务职能管理部门,受集团委托负责授权范围内的合同管理,主要负责以下三部分业务工作:一是负责集团9个生产矿综采、综掘、岩巷作业设备、移动瓦斯抽放设备的租赁业务;负责设备的固定资产管理、技术选型、更新设备计划申报、与制造厂签订技术协议、生产现场的技术管理和综采工作面的设备衔接;参加租赁设备的招标和设备的出厂验收。二是负责租赁设备的修理,其中大修部分由集团统一计划管理,中小修部分由设备租赁公司按核定检修费指标控制安排使用。三是负责集团9个矿和8个选煤厂机电配件的采购供应;负责各矿、选煤厂配件单耗指标和配件储备资金指标的测算和考核,以及集团的配件信息化管理工作。
2007年以前,西山煤电设备租赁公司的合同管理一直采取手工和纸质相结合的非信息化方式,由于标的物种类繁多、业务量十分庞大,传统的手工、纸质合同管理方式不但工作量大,而且无法做到统筹兼顾,难免发生误差、影响决策。为切实提高合同管理的水平和效率,从2007年开始,西山煤电设备租赁公司依托西山煤电集团的配件信息化管理系统,逐步建立了自己的合同管理信息化系统,2012年对系统进行了技术升级。系统运行模式是,根据集团9个矿和8个选煤厂的配件需求计划,生成对应的采购合同,内容包括配件的型号规格、招标价、入库价、供应商等,系统自动记录合同的履行状态,通过合同台账监测合同的签订、执行情况;系统凭借计划管理、供应商管理、合同台账、验收管理、合同台账、统计分析、队组消耗控制、代储管理等模块和功能,基本实现了合同管理信息化。合同编号、软件开发、网络平台是该合同管理信息系统的三个主要支撑:
1.合同编号。合同编号是合同管理信息化系统的重要基础,直接关系到系统运行的效率,所以采用分级分类的编号形式。《设备租赁公司合同管理办法》第九章规定,所有正式合同必须进行编号,编号规定如下:a、工业产品买卖合同编号为ZL+01+XJ(XG)+年份+合同类别+合同顺序号。其中,ZL代表设备租赁公司,01代表工业产品买卖合同,XJ代表西山集团,XG代表西山股份,年份为签订合同年份的后两位阿拉伯数字,合同类别包括采掘、三机、支架、电器、选煤、泵站等,合同顺序号是合同签订的顺序编号。b、设备修理合同编号为ZL+04―XJ(XG)+年份+合同类别+合同顺序号,合同类别包括大修、中修、不保修、更新等。
2.软件开发。合同管理信息化系统软件以“先进、开放、实用”为指导思想,按照分层设计的思路,采用C++语言开发,通过通俗易懂的人机互动界面,具有良好的扩展性和交互性,使合同与业务部门的应用实现了数据级的共享交换,合同与业务部门的工作流程实现了应用级的互联互通。
3.网络平台。合同管理信息化系统紧紧依托西山煤电集团的配件信息化管理系统,实现了设备租赁公司与各矿、厂机电科网络互联互通。网络平台的布局方式为三层布局:各矿、厂机电科为接入层;各矿、厂信息中心为汇聚层;西山煤电信息中心为核心层。
二、西山煤电设备租赁公司合同管理信息化成效
随着信息化在合同管理中的深入,其优越性逐渐被各矿、厂认可。以信息化为手段的规范化标准化合同管理从合同起草开始,跨越合同评审、合同谈判、合同签订、合同履行,止于结算,并以合同档案的形式归档到系统,形成了一套闭合完整的合同管控资料,改变了传统合同管理的复杂性和随意性。
1.优化管理模式,革新管理理念。推行合同管理信息化,在管理路径上实现了由过去“偏离纠偏再偏离再纠偏”的被动式控制向“调查分析决策落实跟踪总结”的主动式控制的转变;在管理方式上实现了由过去的手工经验式粗放型合同管理模式向以PDCA循环模式为主的精细化合同管理模式的转变;合同管理的工作量和误差明显减少,质量和效率明显提高,促进了企业管理理念革新。
2.信息化确保合同数据真实有效。通过信息化管理,合同数据能够利用网络及时反馈,在加强合同动态管理的同时,拓宽了收集合同数据信息的渠道,确保了合同数据的真实性、有效性,为招标谈判及标后预算提供了详细数据,为企业提升决策水平提供了数据平台。
3.降低管理成本,提高经济效益。合同管理信息化提高了公司对包括各种配件在内的吨煤成本消耗情况的控制和监督效能,降低了库存占用资金,优化了库存结构,加强了对供应商的约束和平衡,促进了公司降本增效。
三、对西山煤电设备租赁公司进一步提高合同管理信息化水平的建议
如何从操作性、事务性的传统工作层面走向管理性、战略性的层面,这是合同管理真正要“管理”的长远问题。西山煤电设备租赁公司合同管理信息化成效明显,在系统日常运行和维护过程中,租赁公司以及各矿、厂机电科工作人员也发现了某些方面存在的问题和不足,主要概括为以下方面:一是管理规范化程度有待提高,表现为部分合同没有严格执行招标采购价格,有的矿、厂业务科存在先使用配件、后签订合同的情况;二是信息化程度有待提高,表现为信息查询、检索功能尚不够完善;三是工作效率有待提高,表现为系统登录、人员操作速度较慢等。
以上问题的存在,既有少数工作人员认识不到位、责任心不强等主观方面的原因,也有制度不健全、硬件软件缺乏等客观方面的原因。笔者结合工作实际,对如何进一步提高合同管理信息化水平提出以下建议:
1.严格界定合同审批程序和权限,明确岗位职责,提高管理规范化水平。
(1)审批程序:合同由设备租赁公司管理科和签订合同的矿、厂业务科共同办理,严格按照公司合同审批表的流程执行。设备出租合同由管理科审核,设备科复核,公司副经理审批:设备退租合同由管理科审核,公司副经理复核,公司经理审批决定承修单位:产品买卖合同由配件科审查,管理科审核,公司法律顾问复审,公司副经理复核,公司经理审批执行;设备修理合同由设备科科长、技术科科长审查,管理科审核,公司法律顾问复审,公司副经理复核,公司经理审批执行。
(2)审批权限:各业务科科长是本部门合同管理的第一责任人,对所填写的合同内容条款负责,对审查发现不符合要求的合同,有权责令重新填写;管理科除对合同内容进行审核外,主要负责对签订合同对方的企业名称、资质材料、经营资格和合同内容中的价格、数量、履行期限、地点和方式进行把关;公司法律顾问主要负责对合同文本条款内容的规范性、合法性进行复审;公司副经理除对合同内容进行整体复核外,主要负责对合同的价格、质量和产品技术要求进行把关;公司经理负责对全部合同实行监控并签发执行。
(3)协调机制:各业务科室负责人,对本单位业务员签订的合同内容,认为不合格不合法,有权退回合同,业务员重新签订;对按照规定属于复审部分的合同内容,认为不合格不合法的,有权组织有关部门进行合同审查,提出意见后,由经理签发;合同业务员在签订合同过程中,对所采购配件的价格或设备修理预算要严格审查,采购同单位、同品种、同规格的配件高于上年的,或者同一承修单位修理同一型号设备且鉴定结果相近、修理预算高于上期的,要在签订合同时附调价说明书,调价说明书需由业务科科长、副经理、经理审批后生效。
(4)约束机制:管理科是完成合同盖章生效的最后环节,必须按照法律和专业标准的要求,对合同全部内容进行严格审查,发现问题立即汇报领导,严禁不合格或无效合同的签订:合同的履行,必须由管理科合同管理员核对合同和发票,核对无误后在发票上标注合同编号,加盖审核章,财务科方可结算,未经管理科审核及盖章的原始发票,财务科不得办理结算手续。同时,配件产品买卖合同、设备修理合同要求年履约率为95%以上,对于超过合同有效期的合同,终止履行。
2.完善扩展系统模块,提高信息查询、检索功能。
(1)合同进度管理模块:分为合同实施控制子模块,合同变更管理子模块,索赔管理子模块。合同实施控制子模块主要对合同履行进度等方面的信息进行准确分析和实施动态管理,将配件需求计划与合同履行情况对比,找出两者之间存在的差异,从而及时调整工作计划;合同变更管理子模块可根据原合同与变更后合同的对照表,自动生成变更清单,生成变更详情表,计算变更净值和变更费用,并及时反映变更后的总费用变化情况;合同索赔管理子模块包括索赔文件管理、索赔鉴别管理、索赔计算管理、索赔证据管理等,为管理人员提供有关查询、收集有关索赔的各类数据的服务等。
(2)合同文件管理模块:进行合同数据的输入、修改、合同文件的检索、查询等,其包含的数据有:招标文件,投标书,中标通知书,配件清单,标准规范和其他有关资料、技术要求等。
(3)合同条款检索模块:可对各类合同条款进行检索,以便监督合同的履行,分为有条件检索和无条件检索,有条件检索按使用者所选择的条件进行检索查询,无条件检索按合同条款的自然顺序进行检索;选择条件可分为:合同编号检索、主题词检索、条款检索。
(4)合同查询系统模块:分为合同法律法规检索子模块、常用合同范本查询子模块、其它子模块。合同法律法规检索子模块主要功能是对有关合同管理方面的合同法律法规及时更新查阅;常用合同范本查询子模块主要功能是检索查询和调用各种合同格式范本,使合同的生成更加方便、准确、快捷;其它子模块是为了方便系统用户,让用户自己增加功能而留的待开发模块。
3.加强合同管理信息化培训,提高人员素质和工作效率。合同管理信息系统用户一般可分为系统维护人员、系统应用管理员、申报人员、审查审批人员等,不同人员的操作界面有繁有简,所需的专业知识和技能差别很大。系统维护人员和系统应用管理员数量少,需要具有一定的计算机操作和简单的编程知识,一般由IT专业人员组成;因为合同的大部分内容由申报人员在申报合同时填写,合同信息输入完毕后才进入审查审批流程,所以申报人员的操作比较复杂;而审查审批人员按各自负责审查的内容查看相关选项和合同条款后,选择通过与否,其操作相对来说比较简单。因此要加强合同管理信息化培训,必须针对不同对象编写培训教材,采取集中学习与个人自学相结合的方式,让员工在短时间内了解与本岗位工作有关的系统功能和操作方法,达到事半功倍的效果。
参考文献:
[1] 叶丽娜(导师:王要武).集成化建设供应链管理框架体系研究.哈尔滨工业大学硕士论文,2006.6
[2] 胡季英,张德群,关柯,建设工程合同管理的信息化,建筑管理现代化,2002(3)
[3] 李桂花.企业合同管理信息化建设.中小企业管理与科技,2007(8)
第一,依法管理的原则,即要按照国家相关的法规为制定准则,并在经济管理活动的各项环节中贯彻国家规律、法规。依法管理的原则要求企业要严格的按照正规经济合同法律体系进行经营管理。在一定程度上避免违法行为的出现。第二,法律审查与经济效益相结合的原则。众所周知。企业之间需要经济合同来维系其良好关系的发展,同时签订经济合同的行为是一种经济上的行为,是具有合法性的。不过,即使合同制定多么完善,如果出现法律上的缺陷,经济效益的目标就不能实现。所以要依据法律,运用技术、经济手段审查企业签订的经济活动,从而使得企业规避风险。第三,预防风险为主原则。由于目前经济体制处于转型期,我国的市场情况较为复杂,很容易因为当事人专业素质偏低,导致在签订经济合同时出现经济上的矛盾纠纷,从而使得企业的经济效益收效不高。所以企业要以预防风险为主,任用专业素质较高的人员,并制定行之有效的管理制度,保障企业的安全运行。
二、企业经济合同管理的现状
1.缺乏完善的合同管理体系。目前,虽然很多企业制定了经济合同管理制度,但是由于这些制度不够完善,很容易导致在实际的合同管理当中,这些制定的合同管理制度流于形式。除此之外,企业的人员设置及合同管理机构方面的制度也不够完善,使得企业的运行存在障碍。2.企业较为注重经济合同的局部化管理。当前,很多的企业管理者对于经济合同管理的认识程度不够。例如这些管理者通常认为经济合同签订之后,就可以归档入库。现在大多数企业在跟对方签订经济合同之前,都存在对主体现状缺少详细全面的评估就大意签订了。在以后的合同履行里,一旦发生经济纠纷,就会直接给企业带来无法挽回的经济损失和声誉损失。因此企业要重视对企业经济合同的科学化管理。
三、解决企业经济合同管理问题的措施
1.完善经济合同管理体系。企业经济合同管理存在很多的问题,主要是因为市场经济的复杂化。所以当企业要以实际情况为标准,完善适合企业自身发展的经济合同管理体系,从而保障企业经济合同管理工作的有序进行。同时,在完善经济合同管理体系的同时,还应该建立经济合同谈判、评估、审核、签定、履行、归档等相关的经济合同管理体系,进而使得经济合同的管理落到实处。除此之外,企业制定的经济合同管理体系不是一成不变的,应该在实际的经营管理及经营模式转变中,调整完善企业经济合同体系,从而保障企业经济合同体系适应企业经济发展的现状。2.重视经济合同管理的全过程。在签订经济合同时,要重视经济合同管理的全过程。第一,使用统一、规范的合同文本是保障其安全运行的基础。其合同文本中必须包括经济组织或者法人的真实名称、居住、经营场所、负责人或者法定代表的真实姓名、违约责任、双方当事人订立经济合同的目的和依据、履行期限的地点与方式、合同生效与有效期限、签订合同的时间与地点、签订合同人员的签名或者盖章。另外,签订合同的企业对于经济合同的重要条款、注意事项也要有明确的了解,从而避免出现不必要的经济损失。为了保障经济合同的安全性,企业经办人、单位要严格的审查经济合同对方当事人的资信、合同履约能力、资格。注重合同的审查管理也是企业在签订合同过程中的重要步骤。所谓重视合同的审查管理就是要审查经济合同的真实程度、合法性、规范性以及可行性,从而确保合同的真实有效。除此之外,企业还应该加强管理合同存档的工作。在合同签订完成后,企业应该及时的将与合同相关的数据参数输入合同管理系统中。合同承办人员也要对与经济合同有关的审批表、会签审查、对方当事人的资信、资格、履行合同的能力等相关材料归档,防止出现不必要的经济损失。
四、结束语