时间：2023-03-14 14:51:16
导语：在工业安全论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
本文作者：彭杰刘力工作单位：南昌大学信息工程学院
对控制性能的威胁典型的对控制性能的威胁就是控制系统的通信实时性。以在监控层占据主流地位的工业以太网为例。网络响应时间反映了整个工业以太网系统的实时性能。影响网络响应时间的因素主要来自3个方面:①本地系统，即源节点的处理;②工业以太网网络，即传输部分;③目的节点系统，即目的节点的处理。工业以太网响应时间示意图如图2所示。此图表明了从源节点向目的节点发送信息所花费的时间，也就是网络响应时间Tdelay。总的时间延迟可分为:源节点的时间延迟、网络通道上的时间延迟和目标节点的时间延迟3个部分。图2工业以太网响应时间示意图Fig．2SchematicdiagramofresponsetimeofindustrialEthernet源节点的时间延迟包括:①预处理时间Tpre，它是计算时间Tscomp和编码时间Tscode的总和;②节点内部排队的时间Tn-queue，是等待时间Twait的一部分，取决于源节点需传送数据的总和与网络的传送状况。网络时间延迟包括:①传送时间Ttx，它是帧发送时间Tframe和网络的物理传播迟延Tprop的总和，取决于信息的大小、数据传送率和网络缆线的长度;②网络阻塞时间Tblock，它是等待时间Twait的另外一部分;③目的节点的时间延迟Tpost是数据的后期处理时间，它是目的节点解码时间Tdcode和目的节点计算时间Tdcomp的总和。所以总的时间延迟可表示为:Tdelay=Tpre+Twait+Ttx+Tpost=Tscomp+Tscode+Tn-queue+Tblock+Tframe+Tprop+Tdcode+Tdcomp=Tpre+Twait+Ttx+Tpost(1)式中:Tpre=Tscomp+Tscode;Twait=Tn-quene+Tblock;Ttx=Tframe+Tprop;Tpost=Tdcode+Tdcomp。从图2可知，计算机病毒即使不造成操作系统崩溃，也可以通过占用资源，使得源节点的时间延迟和目的节点的时间延迟具有不确定性;局域网病毒或者网络攻击即使不造成以太网瘫痪，也可以通过堵塞造成网络传输的时间延迟具有不确定性。这些不确定性将造成那些具有优先权的工业实时数据的实时性得不到满足，从而破坏系统控制性能。对控制功能的破坏典型的对控制功能的破坏就是破坏和操纵工业控制软件，例如对OPC软件或者实时数据库的破坏，但破坏力更强的是对工控软件的操纵。国家计算机病毒应急处理中心于2010年10月3日信息:通过互联网络监测发现，一种利用微软公司漏洞的新型病毒“震网”(也称超级病毒Stuxnet)出现，提醒用户尤其是大型工业部门小心谨防。该病毒可以通过移动存储介质和局域网进行传播，并且利用西门子公司控制系统(SIMATICWinCC/Step7)存在的漏洞感染数据采集与监视控制系统(SCADA)。Stuxnet的目的是通过修改PLC来改变工业生产控制系统的行为，包括:拦截发送给PLC的读/写请求，以此判断系统是否为潜在的攻击目标;修改现有的PLC代码块，并往PLC中写入新的代码块;利用Rootkit功能隐藏PLC感染，躲避PLC管理员或程序员的检测。Step7软件使用库文件s7otbxdx．dll来和PLC通信。当Step7程序准备进入PLC时，它会调用该DLL文件中不同的例程。例如，如果一个代码块需要用Step7从PLC中读出，那么，例程s7blk_read就会被调用。s7otbxdx．dll中的代码会进入PLC，读出其中的代码，并将它传回Step7程序。Stuxnet运行后，Stuxnet会将原始的s7otbxdx．dll文件重命名为s7otbxsx．dll。然后，它将用自身取代原始的DLL文件，这样Stuxnet就可以拦截任何来自其他程序的访问PLC的命令。被Stuxnet修改后的s7otbxdx．dll文件保留了原来的导出表，导出函数为109个，这就使得Stuxnet可以应付所有相同的请求。大部分导出命令会转发给真正的DLL，即重命名后的s7otbxsx．dll，剩下的16种导出命令不会被简单地转发，而是被改动后的DLL拦截。被拦截的导出命令为在PLC中读、写、定位代码块的例程。通过拦截这些请求，Stuxnet可以在PLC管理员没有察觉的情况下，修改发送至PLC或从PLC返回的数据。同时，通过利用这些例程，Stuxnet可以将恶意代码隐藏在PLC中。通过初步分析，确认Stuxnet病毒主要存在以下安全威胁:①该病毒针对的目标是用于数据采集与监视控制的专用计算机系统;②此类数据采集与监视控制系统由于其自身功能的特殊性和重要性，往往与互联网隔离，造成无法及时进行安全更新，为病毒传播提供可乘之机;③虽然目前该病毒只是针对西门子公司的数据采集与监视控制系统，但不排除可能出现针对其他专用计算机系统的变种。潜在的脆弱点工业控制系统还存在潜在的脆弱点，这些脆弱点虽然可能还没有立即对控制功能或者控制软件造成损害，但显然增加了系统的安全性威胁。这些潜在的脆弱点包括:①工业控制系统中采用的主流操作系统，如MicrosoftWindows操作系统存在的安全脆弱点，最近的Microsoft远程桌面协议拒绝访问和远程代码执行漏洞;②缓冲区溢出漏洞，例如ABB公司就确认在其机器人通信运行软件中存在这类漏洞，通过这个漏洞，攻击者可能具有管理员权限执行远程代码;③控制装置认证机制中存在的脆弱点，例如，西门子公司已经确认在编程和配置客户端软件认证机制中存在潜在的安全弱点。这些机制使用在西门子公司的SIMATICS7PLC上，其中包括S7-200、S7-300、S7-400和S7-1200。通过这些脆弱点，攻击者有机会接入控制系统的通信链路，截获并破译产品的密码，导致未经授权的更改操作。
商用系统的信息安全威胁和安全防护一直是矛盾的关系，是动态发展的问题，而基于主流信息技术的发展应用和改造应用的工控系统对此问题的解决显然也是动态的，所以不可能有一成不变的解决方案。因此，应该制定合理的信息安全策略，然后选择可行的防护技术。限于篇幅，本文对此进行初步探讨。裁减操纵系统Stuxnet蠕虫病毒是利用Windows系统和西门子SIMATICWinCC系统的多个漏洞进行攻击。它一共利用了5个微软漏洞，其中4个在此前均已得到微软官方修复。2010年12月15日，微软修复的“Windows计划任务本地权限提升漏洞”(公告编号:MS10-092)，是被“超级工厂”病毒利用的最后一个Windows0day漏洞。随着第5个漏洞的修复，Stuxnet“超级工厂”病毒的危害已经得到解决。但由于操作系统自身存在许多安全漏洞，运行在该系统上的工业软件难免会受到威胁，所以最好能根据应用情况，裁减操纵系统。防火墙技术在主流的分布式防火墙技术基础上，开发和应用适合工控的分布式防火墙技术如图3所示。图3工控用分布式防火墙Fig．3Thedistributedfirewallforindustrialcontrol与传统边界防火墙相比，分布式防火墙克服了许多传统边界防火墙的缺点，增加了一种用于对内部子网之间的安全防护层;可以针对各个服务对象的不同需要，进行不同配置，配置时能够充分考虑到运行的应用;网络处理负荷分布，克服了传统防火墙因网络规模增大而不堪重负的弊端。信息网络分布式防火墙的主机防火墙驻留在主机中，负责策略的实施，以及对网络中的服务器和桌面机进行防护。主机防火墙驻留在被保护的主机上，可以针对该主机上运行的具体应用和对外提供的服务来设定针对性很强的安全策略。正如在主流信息网络技术基础上进行适应工业控制特点的改造，这使得现场总线和实时以太网技术一样，可以对应地开发用于工控的类似主机防火墙。两者的不同仅在于这些类似主机防火墙的保护对象是控制器、PLC和RTU等执行控制策略的“主机”。信息安全风险评估对系统的信息安全风险评估有利于采取有针对性的安全策略，制定事故处理方案。这对类似Stuxnet这样破坏控制功能的安全威胁尤其有意义。目前，国内外关于IT系统风险评估的方法有许多种，例如基于概率论方法、层次分析法和模糊逻辑方法。虽然工控系统是一个信息系统，但它更是一个控制系统，这使其在采用风险评估方法中要着重注意保证控制系统正常运行特有的要求。这就使得对工业控制系统的风险评估，要在商用信息系统已经较为成熟的系统风险评估方法和工具应用的基础上，结合控制系统风险特征，例如工业以太网的实时性要求。由于控制系统引发的后果比较严重，所以对风险事件发生后果的影响评价需要更为“保守”。同时，根据技术发展探讨其他可行的策略，例如VPN、SSL技术等，许多文献对此已经有诸多研究。
当前工业控制系统与基于TCP/IP协议的信息系统已结合得越来越紧密，这使得工控系统容易受到信息安全问题的威胁，例如计算机病毒、网络病毒、数据操纵，从而使整个工业控制系统遭受破坏。本文针对工业控制系统网络化和信息化的特点，对工业控制系统信息安全问题进行了分析;对威胁到系统控制性能甚至破坏控制功能的信息安全威胁进行了研究;同时指出了工业控制系统还存在的潜在脆弱点，并提出了相应的对策。这些对策包括根据工业控制系统要求来裁减操作系统、研究工控用分布式防火墙技术应用以及进行工控系统安全风险评估。
关键词：化工；安全教育；重要性
工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢，不能立竿见影，是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因，一些企业行动上走过场，方法简单陈旧，没有达到其应有的效果。
1化工安全教育的重要性
化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化工生产也随之提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。
2加强安全教育，提高全体员工的工作意识和安全技能
安全教育是安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要手段，通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感，增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性，能使员工掌握安全知识，提高安全操作技能。
2.1根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容，必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快，员工的工作内容不断变化，但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明，合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。
2.2针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式，加强教育考核，增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育，是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育，对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要，教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范，企业制度为主，使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质，偏重于以下两个方面：一是安全思想教育，通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害，进而建立起居安思危的防范意识，牢固树立起事事安全第一的思想，从而在工作中自觉遵章守纪，让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等，使他们了解和掌握应知应会的安全知识，并能灵活应用，从而避免各类事故的发生，达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制，每年拿到规定的学习才能算及格，否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作，并且和经济利益直接挂钩。
3制定员工安全教育培训计划，开展多样式培训教学方法
3.1新入厂人员培训。由于化工企业生产过程的特殊性，即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性；设备多属高温高压、深冷负压，工艺条件复杂；对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此，把好进门关，对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生，外单位调入本公司人员，临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出，他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少，特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识，可以说入厂安全教育，是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级（一级）安全教育，讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识，其次是分厂级（二级）安全教育，内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项，最后班组级（三级）安全教育，教育内容包括岗位生产任务、特点，主要设备结构原理，操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施，安全装置和工（器）具，个人防护用品，防护器具和消防器材的使用方法等。
3.2在职员工安全教育培训。企业职工安全教育培训，是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展，要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据：a.当前国家对企业的安全生产要求，新颁布的安全法律、条例；b.国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况；c.安全生产的新理论、新科技；d.当前本企业的安全生产情况，安全工作内容，安全薄弱环节，成就得失，安全专项整治要求和内容，企业安全隐患通报等；e.安全基础“知识”回顾。
3.3安全生产法律法规培训。国家出台的安全生产法律法规，使企业安全生产有法可依，是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措，学懂、掌握、贯彻落实十分重要，是人们履行安全生产职责的具体体现，就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习，弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。
3.4特种作业人员的培训。《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求：所有特种作业人员必须持证上岗。因此，公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款，保证培训时间及培训质量，建立健全特种作业人员档案，经过理论学习和实际操作考核合格者，发给特种作业人员证方可上岗。结束语化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和谐社会起着积极的促进作用。
作者:刘丽 单位:黑龙江盛安民用爆破公司鹤岗分公司
参考文献
[1]王顺华.化工企业开发生产安全技术[M].东营：中国石油大学出版社，2010，6.
由于石油化工企业与其他企业是有不同的，在生产工艺技术上的操作方法和工艺更加严格，如果工作人员粗心或者操作不严谨，极有可能由于人为因素出现爆炸、火灾事故的发生，因此在日常生产运行管理上要严加注意，以免造成不良后果。
在生产过程中，企业可能会出现集团化、大型化的发展方向，因此对于资金和技术的要求十分高，也就是我们常说的技术密集型和资金密集型企业，如果企业有意外事故发生，那么无论是资金还是技术都无法及时挽救，对于企业甚至国家都会造成严重影响。
二、影响石油化工企业安全生产的因素分析
1.制度完善
企业生产管理出现问题就是因为企业日常生产管理制度落实不到位，并且责任分工不清，出现了问题，不能将责任落实到个人，并且事故的处置力度也会影响到企业安全生产的管理情况。
2.缺乏有效的监督机制
企业在日常生产管理中，往往还缺乏有效地监督机制，职工生产的安全意识淡薄，没有形成系统的成产机制，企业在日常生产工作上对于员工的安全意识教育不强，导致员工没有充分认识到企业安全生产的重要性，一旦出了问题会有相关措施处理，让职工安全意识有所加强，但是一旦事情过去时间久了，员工头脑中依然安全意识不足。
3.设备维护不足
当前很多石油化工企业在设备设计方面还存在着不足之处，比如选择成本低、质量劣质的材料做为设备装置，并且缺乏系统科学的维护，导致设备逐渐被一些原材料中的腐蚀性成分所腐蚀，出现有毒物质的跑冒，而一些化工产品生产的过程中需要很高的温度和压力，就更容易造成设备阀门的松动和塔的腐蚀，这都会导致企业安全生产事故的发生。
4.技术方面
企业在实验、生产、运输、储备过程中都可能存在人为的违规操作的情况，这极易造成安全事故的发生，当前技术方面的事故发生率是最高的，也是导致安全生产问题非常复杂的原因。
5.安全生产管理方面
石油化工企业要想做好安全生产管理，最重要的一点就是做好宣传和培训工作，定期组织一线工人和管理人员急性安全宣讲，对宣讲内容进行考核，但是现在的宣教工作往往还停留在表面，没有真正起到作用，第二就是企业人员的参与性不强，职工认为管理工作是管理层的事，自己从思想上就没有重视安全生产的重要性，另外就是当前生产管理不够系统，缺乏科学有效的手段，也没有科学的参照标准，在事故发生后，出现推诿责任的情况。
三、石油化工企业安全生产的影响因素控制
1.企业自身要完善规章制度
当前石油化工企业如果想做好安全生产管理工作，就必须建立科学有效的规章制度，制度是有效工作的前提，完善的规章制度可以帮助企业员工遵守规定，加强安全生产。企业要严格参照国家对于危险化学品的相关规定，严格材料审批流程，企业的生产管理制度要建立在国家的行业制度之内。
2.加强生产安全监督管理
要不断加强石油化工企业生产建设过程中重点对象与重点工序的安全生产管理与控制。
3.加大安全投入
企业要及时检查老化设备，对于机械故障和设备安全隐患要及时排查，因为设备的安全是生产安全的基础，如果设备存在腐蚀、泄漏、老化的情况，就必须加强投入安全技术。
4.安全生产管理方面
（1）安全管理机构建设，分为决策层、职能部门与管理层，其中决策层主要是负责协调安全管理工作，企业远期的管理计划的制定；职能部门以安全职能部门为主，负责企业日常安全管理实务。（2）安全管理模式构建，为了适应不断变化的形式需要，石油化工企业要建立事后型安全管理模式，防止再次发生同类事故，就是在发生安全事故以后，进行调查事故的原因，再针对事故问题提出相应的解决对策，同时进行评价与总结（3）安全管理措施。对系统危险的辨识，为系统提供信息根据，构成动态约束机制，而安全目标管理应该按照目标变量的波动状况，及时采用措施进行调整目标，再开展标准化作业，以统一指挥与协调配合的方式，强化隐患整改与安全检查的力度。
关键词：企业安全文化建筑工程安全生产管理
1.前言
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。
企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。
企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。
下面以广东奥林匹克场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的。
2.工程特点
广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积（不包括看台面积4万㎡）14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：
（1）项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，面广，安全生产管理难度大；
（2）大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；
（3）钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；
（4）场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；
（5）各种预留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。
3.制定目标，建立体系——安全环境文化
作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡（监）火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。
4.确定重点，加大投入——安全物质文化
为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。
在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48-88）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。
5.全面防御，重点监控——安全行为文化
5.1统一思想，加强
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种（电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。
5.2抓好防护，严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。
（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。
（2）塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。
（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。
（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。
（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。
（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。
5.3加强检查，落实整改
结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。
5.4积极活动，广泛宣传
积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。
在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119”宣传周活动中，邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语，购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。
关键词：施工企业；安全文化建设；企业安全管理
建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
一、施工企业安全文化功能
施工企业的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。
2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理 论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。
二、建设施工企业安全文化的必要性
1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。
3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。
三、施工企业安全文化的主要内容
安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2．管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：
（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。
（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。
四、建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：
1．以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。
施工企业依据自己企业安全生产实际情况，编制企业职业健康与安全方针和目标。按规定建立安全保证体系，配备三类安全管理人员，设置专职安全部室，制定安全岗位责任制，落实到人。施工企业必须按《建筑施工企业安全生产管理规范》规定提取安全费用，设立专用账户，进行专户核算，专用于完善和革新企业安全生产条件，保证安全生产投入。建立辩识和获取适用企业安全生产的法律法规、标准规范，并将其传达给从业人员，同时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。
2、教育培训
安全管理的出发点是人，对象也是人。强化人的安全意识，提高人的专业素质，安全就有了保障。特别是一线操作工人，既是安全实施者，又是安全受益者。安全培训教育能让全体工人掌握安全知识，提高安全意识，增强事故应急处理能力。施工企业工人安全培训教育应包括以下三个方面内容:a．安全思想教育。通常从加强思想路线和方针政策、劳动纪律两个方面进行教育。b．安全知识教育。了解施工企业的基本生产概况，熟悉项目的施工环境、作业条件、设计情况、施工工艺，懂得施工机械、临时用电、基坑支护、模板、脚手架、转料平台、消防器材、吊篮等安全知识。c．安全技能培训。结合各工种专业特点，编制作业指导书，进行安全技术交底，包括各工种安全操作规程的重点、新工艺技术、应注意的问题等。经过教育培训上岗的工人，因为操作对象的发展性和操作环境的复杂性，对不断出现的新情况和未知的安全隐患，或多或少存在认知上的盲区。项目部、班组必须结合班前安全活动、板报等形式，及时、适时地向工人介绍当前的安全生产状况，进行针对性的安全技术交底，对发现的安全隐患和发生的安全事故进行分析总结，表扬先进鞭策落后，让工人知情、明理、会干。
3、劳务管理
劳务管理是企业安全标准化管理中的薄弱环节，一定要下大力气管理劳务。首先选择有实力的劳务队，按规定签订合同后组织劳务人员进场施工。劳务队必须提供各工种操作人员上岗证件，尤其是特殊工种和专业施工如防水工、焊工等有效证件，同时人证相符;掌握各工种劳务操作人员思想动向，保持流动劳务人员的相对固定;组织安全教育培训，掌握各工种的操作规程;协调各工种之间的配合，预防安全事故发生。
4、作业安全
实现“预防为主”最有效的途径是过程控制。施工企业从开工前的准备、组织设计文件的编审、安全专项方案的制定，到各个分项分部工程的施工，自始自终贯穿着安全管理的“PDCA”即计划、实施、检查、处理。安全方案包括施工组织设计文件、危险性较大分部专项施工方案、分项工程安全措施等，这些方案随着工程形象进度的发展，工地的环境和作业条件也随之发生变化，相应的安全指导方案必须针对实际情况进行调整。施工企业要加强施工现场安全生产管理工作。首先从安全操作规程入手。安全操作规程已不仅仅写在纸上、贴在墙上的条条框框，而是操作人员牢记在心的行为准则。其次对施工过程中操作人员、机械设备、新工艺技术存在的隐患，采取有效措施控制，实现人、机、环境的和谐统一。最后对有较大危险因素的场所如配电柜、箱设置处、塔式起重机或施工电梯上，设置醒目的安全警示标志，告知此处有危险，警示非专业人员不得进行操作。同时按规定在起重设备设施检测、维修、施工等作业现场设置警戒区域和警示标志。
5、隐患排查和治理
“千里之堤，溃于蚁穴”。小的错误将导致大的事故，只有时时刻刻把隐患治理工作落实到各级岗位工作中，才能达到防范事故，保障安全。施工企业要对施工现场职工、材料、机械、施工做法、危险源辨识、工作环境等的安全状态进行排查;要对特种设备运行状况、日常施工、“三违”、劳动保护措施等进行全方面的排查;查出的安全隐患，抓小防大，深入分析，查出根源，同时要发现一处整改一处，并对整改的效果进行跟踪，隐患整改率100。隐患从发现到处理完毕，要经过:下发《隐患整改通知单》、提出整改措施、限期整改、填报《隐患整改反馈单》、组织复查等程序，重大隐患还要进行登记、上报、公示、督办。只检查不处理，或只下单不复验，重大隐患不公示、不统计、不分析，全凭随机检查和口头指令，将导致管理无序，整改不力，隐患频发。
6、应急救援
由于建筑施工具有露天作业多，手工操作，繁重体力劳动;人员流动;施工变化大;操作人员安全意识薄弱等特点，应急活动又涉及到交通、医疗、环保、公安等方方面面，建立科学、完善的应急管理体系，采取迅速、准确和有效的应急救援行动，实施规范、有序的应急救援措施，降低人员伤亡、环境破坏和财产损失。企业及其各施工项目应根据具体实际情况经常性组织全体职工对各施工阶段施工现场的危险源、作业环境等危险因素进行辨识;对新设备、新工艺等进行危险因素辨识;进一步明确“我”怎样做不安全、要怎样做才安全;编制安全事故应急预案，并按规定配备相关安全应急物资。施工企业要经常性组织应急救援预案知识学习、宣传、演练活动，让每一个操作人员在突发事故发生时，应立即告知负责人及相关人员;在事故过程中知道如何进行求救、自救、互救等;进一步增强预防处置突发事故的应急能力。
7、总结
针对电力企业安全生产的现状和员工的不同特点，瑞平电厂积极探索实践女工协管工作。用行之有效的安全宣传教育，做好安全生产；构建安全协管网络体系，抓好“三违”帮教工作，筑牢安全生产第二道防线；用亲情关爱，营造全方位、全时空温馨和睦氛围。更好地发挥了女工协管组织的积极性和主动性，实现全厂安全生产目标。提高女工协管员的业务素质，加强培训学习，用党和国家的安全生产方针和法律法规武装她们的头脑。先后系统学习了《安全生产法》、《电力安全生产规程》、《女职工劳动保护实施细则》、《工会法》等相关内容，以及上级部门下发的有关搞好安全生产工作的文件、领导讲话等，组织女工协管员积极参加安全生产培训班，不断用新知识、新观念、新要求充实完善她们，努力提高女工协管自身业务素质，推动企业女工安全协管工作健康发展。
二、开展行之有效的安全宣传教育，促进安全生产。
女工协管组织深入现场，调查研究，把准员工的思想脉搏，有的放矢的做好安全生产宣传教育工作。结合事故案例，现身说法，增强安全意识。经常邀请安检工作人员给员工讲课、培训，讲安全与家庭幸福的关系，因“三违”造成事故的悲剧案例，把全厂建厂以来出现的安全事故编印成册组织员工学习讨论等形式，增强全员安全意识，提高全员安全技能。大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化价值观，建立厂级、车间、班组、个人四级安全愿景体系，坚持安全宣传教育到现场，安全协管活动到现场。
三、建立安全协管网络，抓好“三违”帮教，筑牢安全生产第二道防线
根据各个岗位工作人员的不同情况进行了细致分类，把全厂安全协管员组织起来，与各车间人员结成安全生产帮教对子，负片包干，明确责任区，以创建“安全幸福家庭”为载体，不断把安全协管工作延伸到车间、班组和家庭，形成了全天候、全覆盖的安全协管网络体系，为做好电厂安全协管工作打下了坚实的基础。突出“三违”抓帮教，每年年初，与各车间签定安全联保协议书，开展安全联保活动。定时到厂了解在安全生产中出现的“三违”人员情况，坚持及时做工作。到职工宿舍，与“三违”员工面对面地分析“三违”危害，协管员耐心说服和帮教，教育和引导员工牢固树立安全第一，预防为主的思想，自觉搞好安全生产。女工协管还深入岗点细排查，积极参加厂里组织的安全大检查，及时查处各类不安全隐患，消除事故隐患，促进了安全生产，筑牢了安全生产第二道防线。
四、情系员工，亲情关爱，营造温馨和睦氛围
女工协管将工作重点从班组逐渐延伸到生产一线，唤起职工对安全的重视和对生命的关爱。做到夏送凉爽冬送暖，夏季气温升高，组织女工协管人员送西瓜、矿泉水到一线工作岗位，为生产一线发放防暑降温用品，情系员工，把关爱送到一线员工手中、心中。开展“千针万线绣安全，姐妹情深祝安全”活动。组织女工协管人员利用工余时间聚集在一起，挥动七彩花线，在五颜六色的毛巾上、鞋垫上一针一线绣上安全用语；组织开展“迎新年、送祝福、安全心连心”、“同撑一片天、安全过新年”，“爱心献一线”，为一线员工缝补衣服、拆洗被褥等。还用彩纸制成各色安全生产宣传单，发放到现场员工手里。组织开展安全演讲活动，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视，对生命的关爱。
五、结语
【关键词】：施工企业，安全文化，建设
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
一、安全文化定义：
安全文化是一个团体中个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物；安全文化和企业文化一样都是凝聚人心的无形资产和精神力量，是员工精神、素质等方面的综合表现；安全文化是把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”。安全文化的核心价值观就是“安全第一，生命至上”。从社会层面上看，它是对人生命的尊重、对事故的积极预防；从企业层面上看，它是一个集体对于安全和健康的价值观、行为模式和准则；从个人层面上看，它是对他人、对家庭和对自身生命的责任感和价值观。概括为一句话，就是人类在从事生产及生活过程中“安全第一”。
二、安全文化与安全管理的关系：
企业安全文化与安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入，有目标，有实践的生产经营活动的全过程。而企业安全文化则是一种管理方法，是一套管理理论，是企业安全管理的基础和背景、理念和精神支柱。安全文化与企业安全管理是不可相互取代的，那种认为只要提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了的思想认识是完全错误的。作好安全生产工作不仅要抓好生产领域的安全，还要重视非生产领域的安全，例如人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念等等，这些因素体现了员工的自身安全文化素质。由于受经济基础、物质条件、管理方法等方面的局限，往往造成了人们对事故和风险的分析与判断失误而使事故隐患仍普遍存在。所以提高员工的安全文化素质是预防事故的高效而明智之举。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题，但归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。只有当安全规章制度建立在人们共同的人生价值观基础上，规章制度才会被人们接受，成为人们行为的准则。
三、安全文化要解决的问题
安全文化所要解决的问题，就是形成最大限度的保证劳动效率和安全系数在临界点以内的稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同价值取向的行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故发生的政策、制度和方法，得到了全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。一般情况下，事故发生的原因主要有两种：一是人的不安全行为，二是物的不安全状态。在企业生产中，事故大多是由人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的原因有直接或间接的关系，因此在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解了，而安全文化正是解决这问题的重要保证。明确了事故的根源，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。对于一个建设企业来讲，由于安全涉及到人的生命，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产安全第一的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化做为企业管理的一个重要组成部分，树立“安全高于一切”的思想，使之渗透到企业安全生产的全过程，营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。
四、安全文化的建设内容
企业安全文化建设一般包括以下内容：
1、建立健全各项安全生产管理制度，促进安全管理制度化。
2、总结经验，推广应用先进的安全管理方法。只有通过科学的管理方法，才能推行安全管理思想，达到安全生产的目的。安全生产管理方法有周循环法、安全确认法、危险识别与评价法、职业安全卫生健康体系、PDCA管理方法等。
3、运用各种文化活动载体，实现人性化管理。通过有效的文化活动载体，以“培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人为主题的人性化”安全活动的开展和文化渗透，唤醒人们对生命安全与健康的渴望，诱发人们对改善工作条件、生产环境的企求，从而树立正确的安全观念，形成“关注安全、关爱生命”的氛围。
4、经常性安全教育。通过广播、报刊、标语、黑板报、专栏等传统媒介，宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，宣传公司安全生产部署、规章制度、事故责任追究等，警示职工认识安全生产的重要性，培养职工遵章守纪的习惯。
5、典型教育。通过安全生产中正反两方面的典型人物、典型事例，对职工进行安全教育。一是集中宣讲，利用班前班后会、学习例会等组织职工集中宣讲典型事例；二是现身说教；三是亲身感受，组织职工到工残、工亡职工家庭现场感受事故带来的不幸和痛苦；四是分析点评。利用安全学习例会组织职工开展典型事例点评活动，提出本单位各工种应注意的安全事项；五是图文展示，每季度由工会、宣传部选取本季度有代表性的正反典型编绘图板，配以简短的文字说明，在施工现场进行展出，弘扬先进，鞭策落后。
6、安全教育。事故案例是对职工进行安全教育的鲜活教材，是用生命和鲜血编写的教课书，通过事故案例教育，可以震憾职工心灵，产生强烈的警示效应。
7、群防活动。充分发挥安全监督员的群防群治作用。安全监督检查员查处“三违”或隐患、提出合理化建议要有指标限制，月底考核。完成指标，给予一定的奖励。安全监督员的职责一是作业现场的安全监督检查；二是提出安全技术措施的合理修改意见；三是各种隐患的查处、上报；四是提出合理化建议。
8、安全举报，集团公司和各单位都要设立安全生产举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关安全生产的举报，受理的安全举报事项经调查核实后，形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。
五、安全文化开展步骤：
1、决策和策划。建筑企业应积极地并有目的地加强企业安全文化建设。企业安全文化建设是一项系统工程，以企业形象策划为载体，融入企业安全文化的精髓，建立有自身个性的优秀企业安全文化。
2、学习培训。一是对核心队伍成员进行培训，包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等，为建立文化体系准备人才基础。二是对员工进行法律法规、标准规范、安全管理知识等教育。
3、收集整理资料。首先对现有企业安全文化进行调查和分析研究，重点是企业制度文化和物质文化方面的有形内容。其次要收集现行有关法律行规、标准规范、成功企业的有关资料等。
4、确定企业精神，确定企业的企业精神及安全生产方针目标。
5、建立健全安全生产管理体系。根据标准并结合企业形象策划，建立规范的安全生产管理体系，或建立健全经整合的企业管理体系。
6、加强宣传教育。在强制要求贯彻执行各项管理制度的基础上，使企业员工的思想意识逐步并最终统一到企业精神和方针目标上来，形成“我要安全，我要健康”的良好氛围。6、定期评审。要定期进行管理评审，并实现持续改进。
六、安全文化的基本原则：
一、施工企业安全文化的涵义。对企业文化,目前尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述,可以认为:企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的,以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。(1)企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识。(2)企业安全文化是企业生产经营活动中,安全生产管理历史的积淀,具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程,体现了精神文化建设的特点。(3)企业安全文化应以物质为载体体现出来,即:既要有思想意识,还要有行为和行为的结果。企业安全文化可以划分为三个层次:(一)第一层次:思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次,居于支配和指导地位。(二)第二层次:制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次,是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。(三)第三层次:物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。
二、施工企业安全文化建设的内容。(一)思想意识建设1、目标。使全体员工共同具有以人为本的思想和强烈的社会责任感,努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。2、措施。(1)择优选择员工,形成良好的用人环境,并对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育。(2)领导率先垂范,并在各层次树立标兵,弘扬优秀的企业安全文化。(3)在发展的基础上,努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题,满足不同层次的需求。(4)发动员工积极参与企业安全文化建设,建设属于“自己的”企业安全文化。(5)通过教育等,在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点,正确认识安全与企业发展、社会安定祥和和进步之间的关系,增强主人翁意识。(二)制度文化建设。1、目标。建立科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统,规范企业安全文化。2、措施。(1)贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规。(2)进行企业策划,引进企业识别系统(CIS),建立有显著个性和适合企业发展的企业文化和企业安全文化支持系统。(3)贯彻执行《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等建筑施工安全标准规范,建立企业安全文化的技术支持系统。(三)物质文化建设。1、目标。保证企业管理体系的正常运转,实现持续改进。2、措施。(1)组建企业安全管理领导机构和主职部门,建立监督管理网络。(2)企业标志、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等,均按照管理体系要求进行落实。(3)按照标准、规范规程及安全技术交底施工,落实各项安全技术措施。(4)加强检查、定期评审,及时纠正不符合项,实现持续改进。
三、建筑企业安全文化建设步骤。(一)决策和策划。建筑业企业应积极地,并有目的的加强企业安全文化建设。企业安全文化建设是一项系统工程,以企业形象策划为载体,溶入企业安全文化的精髓,建立有自身个性的优秀的企业安全文化是一条行之有效的途径。(二)学习培训。1、对核心队伍成员进行培训,包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等,为建立文件化体系准备人才基础。2、对员工进行法律法规、标准规范、安全管理知识、体系一般知识、市场形势等的教育。体系文件编制完成后,可以以组织学习的形式动员员工参与修订工作,使上下各层次形成互动。(三)收集整理资料。1、对现有企业安全文化进行调查和分析研究,重点是企业制度文化和物质文化方面的“有形”内容。2、收集现行有关法律法规、标准规范等。3、收集成功企业有关资料。(四)确定企业精神。确定本企业的企业精神及安全生产方针目标。(五)建立健全安全生产管理体系。根据标准并结合企业形象策划工程,建立文件化的安全生产管理体系,或建立健全经整合的企业管理体系,以制度捍卫文化、以形象衬托文化,陶冶情操。(六)加强宣传教育。在强制要求贯彻执行各项管理制度的基础上,使企业员工的思想意识逐步并最终统一到企业精神和方针目标上来,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛围。(七)定期评审。要定期进行管理评审,并实现持续改进。
四、建筑业企业安全文化建设应重点注意的几个问题。(一)最高决策层统一思想,并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。(二)建设过程中,首先注重外显企业安全文化建设,特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理,提高标准化水平,以外显文化带动内隐文化建设。(三)坚持一贯性原则,即工程项目要坚持同一个标准,从严要求,真正使“安全”成为一种理念和追求。(四)在充分评价的基础上,应尽量保持分包协作队伍的相对稳定,以利于形成统一的企业安全文化。(五)转变经营观念,加强市场开拓,激励员工的工作热情,尽量满足员工不同层次的需求。(六)企业安全文化建设没有终点,要始终使企业安全文化适应时展的要求,符合先进文化的发展方向。
购物车(0)