时间:2023-03-15 14:53:10
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关键词:事业单位;政府会计改革;内控建设;建议对策
1事业单位内部控制存在的问题
1.1对内控重视程度不足
多数事业单位从领导到员工对内部控制重要性没有充分的认识,只是将建立内控制度作为完成上级部门和财政部门布置的一项工作对待。制定之前没有充分梳理业务流程并讨论研究,制定之后将其束之高阁没有组织实施,很难发挥内控对经济业务活动的管控作用。
1.2内控治理结构不完善
目前多数事业单位没有单独设置内控职能部门或专门成立内控领导工作小组,来负责内控制度建立、执行、监督的组织实施工作,而是将内控全部工作指定财务部门负责。财务部门受人力、物力所限以及其权威性和组织协调能力影响,很难制定出一套完整全面切实可行的内控制度,更不用说监督检查其落实执行的过程。
1.3内控管理内容不全面
目前多数事业单位内控制度只是针对财务收支活动,属于比较狭隘的资金管理“小内控”,没有将单位整体各类经济业务活动包含在内,没有形成完整全面的、能够发挥内部控制合理保证单位经济业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败,以及提高公共服务效率和效果目标的内部控制体系。
1.4内控评价监督体系不健全
这体现在评价监督周期、人员、是否形成评价结论,以及结论反馈应用上。目前多数事业单位没有确定内控评价监督周期、设置相关岗位或配备专门人员定期,对内控设计和执行的有效性进行全面详细地评价监督。一些事业单位虽然实施了内控评价监督,但并没有形成评价结论出具评价报告,为改进完善内控管理提供参考依据。
2政府会计制度改革对事业单位内控建设的影响
第一,会计信息核算质量提高、会计报告横向可比性增加,促使单位更加注重内控建设,缓解面对公众监督的压力。改革前事业单位会计多项制度并存、体系繁杂、内容交叉、核算口径不统一,造成不同部门不同行业事业单位会计信息可比性不高,会计报告使用者横向比较难度较大。单位对于财务信息公开没有太大压力,因此不重视内控建设。2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度—行政事业单位会计科目的报表》(财会[2017]25号),自2019年1月1日起施行。新制度统一了各行业各领域事业单位会计制度,同时增加了共性业务和事项,对同类业务做出同样的处理规定。这提高了会计信息核算质量,使各行业事业单位财务报告具有横向可比度,在预决算公开的大背景下,财务报告将接受社会公众监督和比对,这迫使单位对内控建设更加重视,通过加强内控建设提高资金使用效益,缓解面对公众监督的压力。第二,权责发生制核算基础将收支与会计期间相匹配,促使单位更加注重内控建设,通过财务核算监督业务执行,推进业财融合。旧制度收付实现制下有现金流入流出才记账核算,很多单位业务人员签订了收付款合同没有及时告知财务人员,导致少记收支或记账不及时。改革后要求在取得收取款项权利、发生支付款项义务时进行会计核算。这就要求单位更加重视合同管理、基建管理、资产管理以及往来款项管理等与财务核算息息相关的内控建设,通过重新梳理业务流程、明确岗位责任制、加强授权审批等控制方法,强化业务与财务的沟通,通过财务核算监督业务执行,使财务职能由事后反馈变为事前控制,达到规范经济业务合法合规性,推进业财融合的目的。第三,“实提折旧”核算方法将折旧费用化,促使单位更加注重内控建设,优化资产配置、提高资产使用效益。旧制度下固定资产计提折旧冲减基金,这种“虚提折旧”的方法不影响当期费用,导致很多单位习惯于积极购置资产,在资产调配中多拿多占。新制度要求固定资产折旧记入费用,这意味着占用资产多费用就多,影响单位年终考核和绩效评价,使得单位必须转变管理观念,从只重视收支管理到更加重视资产管理,建立健全资产管理制度,加强资产内部控制,能通过调剂解决的不再进行购置,优化资产配置,提高资产使用效益。第四,成本观念的引入使当期费用体现真实运行成本,促使单位注重内控建设,降低公共服务运行成本和履职成本,提高公共服务效率和效果。旧制度下只对收支进行核算,且收支不和所属期间配比,很多单位都是跨期支出甚至跨年支出,造成资金使用混乱和浪费,不能反映事业单位每年真实的运行成本。新制度引入成本观念,要求收支在权利义务所属期间核算,公共服务运行成本和履职成本更加真实准确。这就迫使单位负责人增强责任意识,不断加强内控建设,通过各种控制手段,规范业务流程和资金使用,降低运行和履职成本,提高公共服务效率和效果。第五,“双基础、双功能、双报告”模式对财务人员业务能力要求提升,促使单位更加注重内控建设,强化人才培养。旧制度下财务人员偏重核算工作,对业务能力和专业素质要求不高。新制度采用“双基础、双功能、双报告”核算模式,一个系统中收付实现制的预算会计和权责发生制的财务会计平行记账,出具预算报告和财务报告两份报告。这就要求单位更加注重内部控制,注重人才培养,尤其是财务人员的教育考核,提高专业技术水平,使其从核算职能向管理职能转变。单位可通过培训学习、轮岗交流等方式使人才得以接受专业技能的继续教育,提升业务能力,并通过完善内控方法使两种核算模式下呈现的两份报告真实准确完整地反映单位财务状况和预算执行情况。
3政府会计制度改革下事业单位内控建设的建议
第一,提高对内控管理的重视程度,完善内控治理结构,为健全内控提供良好环境。内控建设需要单位每个人员积极参与并贯彻执行,单位负责人作为内部控制建立健全和有效实施的第一责任人,更应采取积极支持的态度,组织内控有效开展。健全有效的治理结构是充分发挥内控对单位经济活动风险进行防范和管控的基础。改变财务部门负责内控几乎全部工作的局面,设立内部控制领导工作小组并赋予其相应职权是必要的,同时明确组员承担的具体工作,使组员各司其职。内部控制领导工作小组负责单位内控制度的建立、控制措施的执行、控制效果的评价、评价结果的反馈应用,以及沟通协调财会、资产、政采、合同、基建等各部门共同配合内控建设工作,为建立健全内部控制提供良好环境。第二,加强继续教育和学习培训,提升岗位人员业务能力和技术水平,为健全内控提供复合型人才储备。岗位人员是内控措施的具体执行者,再健全的内控制度如果没有岗位人员认真贯彻落实也是形同虚设。应加大对岗位人员的教育和培养,尤其新会计制度“双基础、双功能、双报告”的核算模式对财务人员专业水平提出很高要求,只有具备过硬的业务知识和丰富的实践能力才能胜任。应积极为岗位人员搭建学习平台,通过自主学习、参加培训、选拔考核等方式,促使岗位人员不断精进业务知识、提升专业技能。定期组织重点岗位关键人员轮岗交流,使其全面掌握各项业务知识,培养具备综合能力的复合型人才。第三,重视风险评估,完善风险防控措施,为健全内控提供坚实保障。各岗位人员尤其重点岗位关键人员应从岗位工作出发寻找业务风险点和廉政风险点,风险评估领导小组汇总单位整体情况后制作风险评估表,给单位层面风险以及预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面风险分配具体的标准值和权重,根据风险发生的可能性和影响程度对各项风险进行分析评估,确定出风险评估值,量化单位整体风险。针对各项风险,通过不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等方法制定具体风险防控措施,确保措施具有可行性并落实到具体岗位具体人员。对可能造成严重后果、产生重大经济影响的业务风险和廉政风险进行重点分析,采取特殊措施重点监控。第四,完善合同管理,强化财务事前审核事中监督职能,促进新会计制度下业财融合。新会计制度权责发生制的引入,使收支与业务期间匹配,要求财务部门与业务部门之间沟通更加紧密。财务部门应更偏重业务发生前审核控制管理和业务发生中监督控制管理。合同签订前增加财务部门审核把关环节,使其掌握单位全年经济活动的整体情况;合同签订后增加财务部门保存归档环节,使其依据合同将收支和会计期间进行匹配,满足新会计制度核算要求,达到财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,促进新会计制度下业财融合。第五,加强资产管理,优化成本核算,提高新会计制度下资产使用效益。新会计制度“实提折旧”方法以及成本观念的引入,对单位资产管理提出更高要求。资产配置方面应确保需求的合理性并首先通过内部调剂解决,确需购置的应纳入单位预算通过政府采购选择质高价低的资产,避免多拿多占导致计提折旧后成本过高。资产使用方面应每月根据资产预计使用年限计提折旧计入成本,真实反映资产价值。往来资产定期清理,及时记入收支。资产处置方面在定期清查盘点的基础上,对达到报废年限没有使用价值的资产通过环保回收方式进行处置,处置后及时核销资产。
参考文献:
述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面就让小编带你去看看团队经理个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
团队经理述职报告1经过公司全体员工齐心协力,团结一致,克服困难,积极开拓,并一切按照现代企业制度的要求,积极科学化民主化市场化的运作,采取了精心革新,细致调整,转机建制等一系列得力的举措,赢得了新公司开门红,顺利进行了新旧交接平稳过渡与快速发展的良好局面。在新公司按照全新体制下运行的开局关键之年,我有幸亲历并承蒙董事会的信任,受聘为公司的团队经理,现就一年来的履职情况作述职报告如下:
一、全省规模人力实现历史性突破
截至目前,全省共有直销人力23人,专职交叉销售专员27人,兼职交叉销售专员7人,规模人力的增长给团体业务的大发展奠定了坚实的基础。
二、交叉销售专员配置实现了新突破
全省交叉销售专员队伍由年初的5名增加到27名,兼职专员7名。
三、企业年金业务有了新的突破
由我部、工行和太平养老公司共同携手承办的吉林省农电有限公司企业年金项目已经进入实质性操作阶段,团体部年金小组3人已经配齐,并且参加总公司组织的业务培训,为年金业务的顺利开展奠定了基础。
四、渠道开发建设取得新突破
截至到目前全省已经先后开发了航意险、农发行、小额信贷、旅游险、sos、建工险、学平险等稳定客户群,积淀了大量的续期客户,为明年的保费增长奠定了坚实的基础。现在已经开发中介渠道业务,组建中介和大项目工作领导小组,吸引社会各界精英参与团险事业。继续与一汽集团、劳动保障厅、市公安局、松原油田、建委、农行洽谈团体大项目合作。
五、基础建设及后援服务能力有了新突破
年初修改团体基本法,编写基础管理手册,建章改制,提高晨夕会质量,后援服务人员明确分工,做到核保、理赔责任到人,出险理赔服务到位,提升了公司形象。
六、队伍系统培训工作有了新突破
充分利用总分公司资源,力争更多人力得到培训提高的机会。全年参加总公司培训人力:直销4人4次、交叉销售11人6次。分公司团体部自行组织的业务培训每2月一次,交叉销售专员兼职专员培训班2次。通过培训提高了团队保险业务技能,促进了团险业务的发展。
上述就是我公司这段时间以来的业绩以及个人的成长经历,当然在这过程中我要感谢卡中心领导对我的认可、感谢总经理对我的栽培、感谢20236团队成员给予我的支持与帮助、感谢市场室整个氛围,让我不断进步,我坚信在今后的工作中会有更好的工作表现。销售是个人能力的体现,而销售管理则是一门艺术。需要长时间的学习,进步再学习。我会努力学好团队管理这门艺术,实现我人生的又一个挑战。希望领导能给我这个舞台,我会珍惜这个来之不易的机会。
请领导审阅。
团队经理述职报告2尊敬的各位领导、同志们:
20____年9月,我由____汽车销售服务有限公司调到寿光玄武任管理部经理。在公司领导的关心和支持以及同志们的协助下,管理部完成了各项工作,和领导交办的各项任务,为公司的发展做出了一定的贡献。我也做了大量的工作,得到了公司领导的肯定和同志们的信任。下面,我向大家简单报告工作情况。
一、加强学习,提高素质
作为管理部经理,要想作好本职工作,首先必须在思想上与集团和公司保持高度的一致。我始终认为,只有认真执行集团公司文件,服从公司领导,才能排除一切干扰,战胜一切困难,干好管理工作。为此我认真学习了集团文件精神并在实际工作中不断加以实践,实事求是,公平公开。在工作中,我坚决贯彻执行集团和公司领导的各项指示、规定。时刻不放松学习,始终使自己的思想跟得上公司的发展。
二、提高管理能力
作为一名管理干部,做到恪尽职守,认真履行自己的职责,积极协调与集团公司及各部门的关系,作好后勤工作,配合各部门作好工作。去年刚到公司,为了熟悉业务,我经常向公司领导学习,逐渐熟悉和掌握了管理部的`工作方法,认真落实集团要求,实行公开、民主管理。在工作中,我积极向领导反映职工的意见和建议,认真维护职工权益,积极为职工在生活方面创造条件,改善职工伙食,安装太阳能热水器等,将公司对职工的关心送达到每名职工心中。
三、推进工作的全面进步
在公司领导的带领下,我带领本部门同志,完成了各项工作指标和领导交办的各项任务。未发生重大安全事故。开业初期,根据集团文件结合本公司实际情况,制定、完善了一些公司制度,包括伙房、宿舍、保安、考勤、电脑、处罚等,在公司领导带领下,积极拓展外部关系,认真做好接待工作。积极向公司领导提出自己的建议,力争做到发展要有新思路,工作要有新举措。春节过后,新建了车棚,方便职工停车,4月份,开始筹建蔬菜大棚,现已开始种植,很快就可以为集团和职工食堂提供绿色无公害蔬菜。
四、服从大局,团结协作
我深知,一个人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成绩,就必须依靠全体同志,形成合力,才能开创工作的新局面。在工作上,我努力支持其他各部门的工作,为其他同志的工作创造良好的氛围和环境。互相尊重,互相配合。同时,勇于开展批评和自我批评,对其他同志的缺点和错误及时地指出,并督促改正;对自己在工作上的失误也能主动承担责任,并努力纠正。经常和一线职工交流,倾听他们的心声,品味他们的辛苦,解决他们的实际困难,这样,不仅把握了职工们思想的脉络,也取得了同志们的理解和信任,取得了很好的效果。
五、以身作则,真抓实干
公司的各项制度在不断完善,但是,如果没有人去认真执行,各种制度、规定就有停留在纸上的危险。在实际工作中,职工看干部。作为一名中层干部,我深知自己的一言一行是很多同志们行为的标尺。职工不会看干部说得多么动听,而会看你实际做得如何。为此,在行动上,我坚持“要求别人做到的,自己首先做到。”严格遵守公司内部的各项制度和规定,绝不带头违反。
以上是我对来____工作的简要回顾。通过将近一年的努力,我在工作上取得了一定的成绩,我认为大体上是好的,但是我也清醒地看到我身上存在的缺点和不足。如:领导能力有待加强,管理力度不大,工作方法单一等,我会在今后的工作中努力加以改正,也希望全体同志对我今后的工作给予支持和监督。谢谢大家。
团队经理述职报告3今年以来,按照中支公司党委、总经理室的工作分工,我主要负责____营销部的业务推动及公司内外部协调工作。这期间,在上级公司党委、总经理室的正确领导和____中心支公司总经理室各位成员及相关部门的大力支持下,我认真履行职责,积极加强管理与引导,努力协调分管各项工作的健康发展,取得一定成绩。截止到20____年__月__日,完成保费__万元,完成全年计划的__%,超额完成__万元,并计划截止到20____年__月__日完成保费__万元,计划超额__万元。
今天,按照____中支年度班子考核的统一部署和要求,我就自己今年以来的履职情况向领导们做以下总结,不当之处,请批评指正。
(一)积极学习,不断提升,做个合格的保险管理者
分公司上半年组织全省四级机构负责人专业知识培训,本人踊跃报名,积极参加。学习期间积极配合,善于沟通、尊重他人、关心他人,并在学习结束后获得优秀组员。十月下旬参加山东省保险行业协会组织的全省四级机构高管人员培训学习,学习过程中一如既往的刻苦努力、虚心好学,并在培训结束后获得优秀学员证书。通过这几次学习,使我对保险学科的基础理论、保险学的基础知识、保险基本业务以及保险市场基本运行方式有较全面的认识和了解;学习培训后,我对保险业在市场经济、金融经济中的特殊作用有宏观上的认识,对各种具体的保险业务的具体业务程序、市场操作等也要有较为系统的了解和把握。
(二)积极主动的做好全面业务的推动工作
按照公司党委、总经理室各成员的工作分工,我积极围绕公司年初工作会议确定的中心任务,针对公司各险种业务面临的发展环境和市场形势,重点做了以下几方面的工作:
一是紧抓续保业务。由于受大市场环境影响,20____年经济继续呈疲软状态,新增业务的发展较为缓慢,故在整体业务增长点中,续保存量成为一大亮点。我部门依据上年度保险续保情况进行统计分析,并逐笔分类,提前两个月分拣好并下达到每个业务人员手中,使其达到每笔业务都心中有数,每笔业务都能提前通知续保。此举自推动后使续保率得到大幅度提升,效果比较理想。
二是大力开展渠道业务建设。针对公司提出的渠道业务的扶助政策,我于上半年与____鹏华汽贸友好合作,签订协议,自此____营销部有了第一家车商渠道队伍。现如今,车商渠道每月有十万左右业务产出,为我司业务发展做出杰出贡献。现阶段,我正积极与北京现代____店和中国一汽森雅佳宝等汽车经销商进行走访,增进交流,加强联系,对今年及下年的合作事宜进行商讨,基本达成了共识,预计不久会有业务产出。
(三)理顺业务发展思路,为明年业务全面启动打好基础
一方面加强内部建设,积极研究出台相应的内部管理政策和工作措施,在严肃工作纪律的同时人性化管理。对每位业务人员做到每天沟通,遇到业务发展阻碍积极帮助他们协调沟通;每逢他们的生日,集体庆祝的同时,为他们送上一份鲜花和祝福。
第二方面是积极协调,全面启动与本地各大型停车场、运输公司、汽车经销商进行多层次的沟通与联系,主动协调各业务人员与他们的业务合作,积极稳妥的开展车险业务,同时也在意外险开拓上做到稳发展。
第三方面是加大公司宣传力度。依靠总分公司现有的宣传力度远远不够,我部门计划于明年与本地广告公司进行接洽,加深我司品牌在当地的影响,在____县人民心中树立起美好的大地保险形象。
(四)存在的问题和不足
在今年,工作中虽取得了一些新的进步和成绩,但距离上级公司的要求还存在着许多不足。主要表现在:
一是细想业务素质的提高跟不上公司快速发展的形式,思想观念有待进一步提高。
二是忽视业务与学习的两者关系,平日大部分时间忙于业务及事业性工作,用于业务知识学习的时间相对较少,有时工作中会出现些偏差。针对上述存在的问题我将在今后的工作中加以克服和改正。
团队经理述职报告4尊敬的领导和同事:
大家好!
首先感谢大家来参与我们这一次会议。之前几位经理的报告都说的非常好,我感受到了他们作为管理人员的艰辛和工作的认真程度,现在到我开始报告了。我的报告就是我们部门的工作,即公司业务部进来的工作情况。
我与____年年6月任个人业务部经理,两年来,再省公司党委、总经理室得正确领导下,再机关各处室、市分公司得大力支持下,较好地完成了各项工作任务。再业务发展、队伍管理、教育训练等方面取得了一定成绩。下面就两年来作得主要工作作简要总结,不妥之处请批评指正:
一、抓紧抓好教育训练工作,为业务发展和队伍管理创造有效得保障体系
几年来,教育训练始终处与业务发展得前沿,支持这业务发展和队伍管理,组训队伍得培训。至今不能忘记得是____年年8月,我省第1期以自己得力量教学,为期14天有116人参加得组训班。由与准备充分、训练严格、内容
二、努力学习政治、业务理论,不断增加管理水平和岗位技能
两年来无论工作多么繁忙,没有放松政治和业务理论学习。一方面积极参加省公司组织得各种政治学习活动,培养自己得政治敏感力和廉政意识。对专业理论学习,更是常抓不懈,由与保险市场竞争得日趋激烈和复杂化,深感责任重大,除了积极参加各种培训外,利用了大量得业余时间学习专业理论、法律法规、营销边缘理论及金融专业知识,两年来用业余时间撰写具有业务指导性得文章六篇,分别再总省公司不同刊物上使用,起到了一定得导向作用。
三、狠抓业务发展取得了明显成效
我想作为业务部门得主要负责人,抓业务发展是我得中心工作,任何时候都不能有丝毫得放松,两年来围绕这个中心抓好几项具体工作:
1、搞好总结。
业务计划、业务推动、搞好总结,政策兑现是生产力增加得关键。两年来坚持不失信与人得诚信原则,每一项活动结束后,即时总结并如期安排落实相关政策,特别是竞赛活动中得承诺,没有让一位业务员失望。当去基层公司看望业务员时,他门讲到"我门不是为了别得,我门连续开单零几日就是看看省公司得人讲话算不算话。"再一次巡回报告会上曾经承诺凡是再本月能够连续开单零天者,我都要亲自去看望他。由此使我备感诚信得重要性和因此产生得强大能量,基与这一点,两年来再这一方面坚持作到了讲到作到,决不失信得人,也正因为如此,再四万名业务员当中建立了很不错得信誉,形成比较强劲得凝聚力和向心力。
2、科学计划。
两年来业务发展计划都是再大量调查研究基础上,根据总公司和省公司党委得指导思想,结合机关相关部门意见制定而成。
3、作好推动。
业务计划能否落实,关键再推动。两年来先后组织实施了八个重大得业务推动活动,都达到了很不错得业务推动效果。20____年5至5月,由与分红险刚刚上市,加之市场又受高息集资得影响余波未尽,分红险上市三个月情况不太好,为了尽快扭转局面,带领工作组经过精心策划和准备,以具有本省特点得产品讲明会为突破口,掀起了分红险销售得。
四、抓住队伍管理不放松,全力打造业务发展得生力军
队伍管理工作是个人业务工作得又一项中心工作之一。____总曾经指出:抓队伍就是抓业务。两年来再队伍管理问题上煞费了心思。20____年得队伍是再前几年业务规模急速扩张时建立起来得,由与人民银行七次降息,保险条款由储蓄型向保障型急速转轨,业务员和客户心理准备不足,业务员得业绩急速下滑,收入大幅下降,队伍出现了非常不稳定得状况。当时感到有千斤压力,面对现状作了以下几个方面得工作:
1、亲情管理。
两年来,利用各种机会和条件同全系统一半以上得业务员直接见面和交流。任何时候都以一个兄弟般得身份和亲情对待业务员,最广泛地向他门传承公司得文化、观念和发展前景,结下了深厚得友谊,树立了很不错得公司形象。这一切也再队伍管理中也起到了零分重要得作用。
2、全面明白情况。
到任得第三天便带领工作组下基层,深入一线和业务安员面对面交谈。数零天得调查研究基本摸清了影响队伍稳定得六大因素即政策棚架、行政干预、条款单一、宣传不力、奖罚不分、制度不严等。
3、对症下药。
根据上述问题,经总经理室同意,迅速召开人管理工作会议,通报情况、研究对策。各级公司根据各自存再得不同问题,有针对性地进行解决,并指出了严格按照"基本法"办事,使营销团队得管理走上制度化。20____年6月,根据市地得工作情况和全系统一年多得思想和制度得准备和成熟情况,省公司下发文件,果断废止了各市地自行得"基本法",到2012年底全拾基本法"达到了相对得统一,为实施新得"基本法"打下了坚实得基矗同时就业务员得相关待遇和奖励问题,省公司连发了相关文件,我部又组成工作组两次进行巡回交叉检查,督促落实,有些问题会同省公司财务部门也有效地得到了落实,再业务员当中引起了强烈反响。这期间还借助推行"两个规范",增加了活动量,加之后来新险种得上市,业绩攀升,收入增加,队伍稳定,工作得到了有效解决。
述职人:____
年月日
团队经理述职报告5尊敬的民生银行信用卡中心领导:
我于20____年5月15日至今,在民生银行信用卡中心上海一部市场室工作了3年,现在是20236团队的高级客户经理。我在团队经理徐浩的帮助下从一名见习客户经理做到了现在的高级客户经理,20____年度获得了优秀员工奖和突出贡献奖,20____年度获得杰出贡献奖和年度银牌客户经理的荣誉称号。3年来业绩始终排名在卡中心榜首。得到了卡中心领导的认可和赏识。在信用卡部日常工作中坚持以客户为中心、以市场为导向的作业模式,无论是从个人业绩还是个人能力的培养方面,都取得了长足的进步。借此机会将3年以来的工作做如下述职。
一:入职培训阶段
20____年5月15日经过严格的面试终于进入了民生银行信用卡中心,进入民生银行信用卡中心的办公室的我被员工积极的工作态度所感染,从开始抱着试试看的态度,到后来慢慢被民生银行的企业文化和经营理念(国际标准+民族品牌,缔造“后来者”神话)所吸引,我心里暗暗规划,工作的目的一、提高收入,改善生活;二、谋求职业的长远发展。通过培训使我更坚定了信心。
二:入职第一年
20____年6月1日开始了我的信用卡销售工作,第一个月我就核卡63户,由一名见习客户经理升到了客户经理。实现了一个月就转正的.客户经理。在该年度努力完成卡中心的任务,月月过考核拿提成。
三:入职第二年
20____年度,我在我们团队经理徐浩的帮助下,我的销售业绩出现了质的飞跃。由卡中心排名在中间的我脱颖而出,业绩名列前茅。09年10月获得了优秀员工奖,又在20____年会上获得了突出贡献奖。各种荣誉的得到我也不能骄傲,更使我坚定了信心,一定要做的更好。四:入职第三年
关键词:中央银行;审计;内部管理
中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2013(3)-0088-02
一、以常规型审计为基础,保持内部审计的覆盖面
常规性审计是经过长期实践积累形成的内部审计方法,具有方法简单、重点突出、易于开展的特点,被内部审计人员广泛接受并普遍采用,不仅在制度执行等合规性检查中发挥着不可替代的作用,而且在内部控制、风险管理方面发挥着重要作用。人民银行内部审计要在积极探索新型审计的同时,进一步发挥常规性审计的作用,利用审计人员的经验,抓住审计的重点,保持审计的覆盖面,突出审计的效果。
(一)继续开展财务、业务的合规性审计,审计内容从简单的规范性问题向深层次的制度问题、内控机制发展,通过对制度执行薄弱环节、业务操作的风险环节、内部管理的关键环节实施重点监督,促进制度的有效执行和业务的规范开展,从而达到利用合规性审计强化内部控制管理、防范风险问题发生的目的。
(二)加强经济责任审计。按照“离任审计突出经济责任,履职审计体现全面性”的思路,深化离任审计和履职审计的内容。通过对被审计人所在单位控制程序、控制方法、控制制度的审计,促进各级人民银行建立完善的内部控制体系,加强自我约束和自我控制的能力,减少领导干部决策的随意行为与腐败问题。通过对被审计人所在部门的目标任务完成情况、资金决策及使用情况、业务运行情况、综合管理情况进行审计,反映领导干部任期内的履职情况及业绩,查清存在的问题,落实领导干部的经济责任,包括主管责任和直接责任。重点是查清被审计领导干部自身在财务收支中有无侵占国家资产、违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题,强化对权力的控制与制约,促进央行各级部门的廉洁高效。
(三)加强重点领域的审计。围绕重大资金决策、重大资金投入、重大资金使用等腐败问题发生的高危点,积极开展基建投资、集中采购、电子设备采购以及大额资金支出审计,对资金使用项目的立项、采购过程的询价、项目投资的招投标、资金使用的决策进行监督,保证人民银行预算资金使用的科学性和规范性,减少资金使用过程中的损失和浪费,问题滋生的土壤,发挥资金的使用效益。
二、以新型审计为突破口,提升央行审计的层次
新型审计与传统审计的根本区别在于,新型审计更加重视审计的咨询建议功能和增加组织价值功能,运用新型审计可以细化对央行的业务监督与评估,提升审计意见的科学性,增加内部审计在改进央行管理、加强风险防控、完善治理结构、提高政策绩效的价值。
(一)确定风险导向审计模式。积极推进各级人民银行开展风险评估和自评估工作,合理确定审计重点和范围,把有限的审计资源运用到高风险领域。在开展自我评估时,要借鉴控制自我评估方法(CSA),使业务人员主动了解哪些控制环节存在缺陷和可能引起风险,并采取积极措施予以改进,从而促进职能部门的自我完善和风险防控功能。在开展风险审计时,要侧重于内部控制评价和风险评估,侧重于业务控制和信息系统控制,侧重于事前、事中、事后的全过程监督,把建立完善的风险防范控制体系作为监督的首要目标。在监督手段上,要重视信息技术条件下中央银行内部控制制度和方法创新,积极采用计算机辅助审计系统,提高审计监督的系统性和自动化水平。
(二)进一步深化内部控制审计。COSO将内部控制划分为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五种要素。人民银行内部控制审计需要进一步把握COSO五要素的核心,制定科学有效的审计方案,适时修订符合业务发展实际、脉络清晰、监控重点明确的流程图,结合国内实际制定简单易行的审计方法和审计标准,方便审计人员系统性的开展检查与评估。在审计报告及审计意见中,要摒弃过分强调审计方法的理论描述,突出审计发现的问题和强化内部控制的建议,以通俗易懂的语言,告诉管理层哪些方面存在问题,应当如何改进。要通过内部控制审计促进各级人民银行进一步完善组织治理、强化风险管理、改善控制效率、提升内控效果,建立健全内部评价体系,促进人民银行建立符合国际标准的内部控制体系。
(三)积极开展绩效审计。按照美国政府审计机关的定义:绩效审计是对照客观标准或最佳实务及其他信息,对政府项目的绩效和管理进行独立的评价,以促进改善政府项目的经营,为负责监督或采取纠正措施的有关各方制定决策提供便利,促进政府加强公共责任。结合这个定义,绩效审计就是要确定一个对照标准,对政府的经济行为进行评价,提出建设性改进意见。人民银行可以开展绩效审计的范围很广,内容覆盖货币政策、财务收支、业务活动、内部管理等行为。在央行治理结构中,能够体现内审作用是目标考核绩效审计,通过比较目标考核预期目标与实际达到的效果比较,评判目标考评指标体系的优劣,提出改进目标考核的建议,促进目标考核在引导人民银行工作重心以及合理分配人力、物力、财力资源方面发挥更大的作用。
三、加强审计理论与实务研究,做好内部审计的改进工作
(一)正确处理审计理论与实务的关系,提升央行审计的效率。近年来,国内审计大量引进国际上最新理论成果,对于拓宽内部审计的视野,完善制定审计准则和标准,提高国内审计理论水平发挥了方向性的指导作用。审计理论实务化使国际上先进的内控理论、风险防范理论、审计理论迅速转化到国内内部审计的实践中,推进了内部审计质量和效果的提高。与此同时,审计实务理论化的倾向也非常明显,具体表现在审计方法复杂化、审计语言数理化、审计报告专家化,不仅影响到审计的效果,还影响到审计的效率。从国际上政府部门内部审计人员与公务员的比例来看,美国内部审计11229人,每个内部审计人员所服务的公务员为247人,而人民银行的内部审计人员为2400人,低于国际上的水平。目前,人民银行内审人员的工作量非常大,审计人员不足的矛盾非常突出,其中的原因除了人员的能力不足外,审计项目安排的无序化,审计工作流程的形式化、审计内容与方法的复杂化也是重要原因。今后,审计理论引进应同时关注国外的审计实务,研究国外项目的计划与安排,研究国外实务的具体操作,分析国内外审计效率巨大差距的原因,促进人民银行内部审计效率提高,更好地发挥监督服务职能。
(二)增强内部审计的独立性。人民银行对下级开展内部审计时,独立性和权威性基本能够得到保障。但在开展同级审计时,审计部门与被审计部门在利益上相互牵连,在考评上相互制约,在人员关系上相互联系,独立性受到很大制约。因此,可以借鉴国外模式,高度集中审计权,在人民银行实行审计派驻制,审计人员对上一级内审部门负责,增强内部审计的独立性,提升内部审计的效果。
(三)加强审计人员配置与培训,提升央行审计人员素质。当前,人民银行内审人员的总量虽然不少,但是,人员的流动相较大,职业化程度不高。在人员配置上,具有审计专业学历的较少,基层审计部门人员老化严重,接受新的审计理论的能力较弱,审计工作的胜任能力较差。因此,人民银行应当借鉴国际内部审计人员胜任标准,按照内部审计基本准则的能力要求,对各级人民银行内部审计人员配置的标准和数量提出强制性要求。在人力资源的引进上,一方面要加强与人事部门的沟通,招聘具有审计专业学历的大学毕业生,定向分配到审计部门;另一方面,按照审计职业化的方向,公开招聘职业化审计人员,提升央行内审人员的职业化能力。在人员培训上,要督促各级人民银行按照《内部审计具体准则第29号―内部审计人员后续教育》的要求,积极组织内部审计人员参加后续教育培训,动员和鼓励内部审计人员参加CIA考试,推进职业化、专家型、复合型内审干部队伍建设。
参考文献
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关键词:财务管理;业财融合;企业价值
一、业财融合的重要性
(一)有助于推进企业财务战略的实施
财务管理是企业内部管理的重要组成部分,尤其是在企业战略转型、战略扩张的关键时期,财务管理工作具有风险把关、价值导向、监督管控的重要作用。如果财务管理工作存在疏漏,或不符合企业的实际情况与多元化需求,则会对企业发展造成阻碍。在企业的经营管理、业务开展中,财务管理影响着各项活动的落实,例如企业经营策略的制定、企业收入分配等。扎实推进业财融合,能够借助信息化技术、系统及平台对业务流程中产生的业务数据进行全面收集,结合财务管理人员专业知识与先进的核算工具等,全面了解业务的成本与收益情况,出具更为科学、客观的财务分析报告,并对管理层决策提供数据支撑,不仅能够显著提升财务管理工作的效率与战略定位,还能够推进企业管理层战略部署、经营决策等的落地、落实。
(二)有利于提升战略执行的质量及效率
企业日常经营管理、业务开展中需要消耗大量的资金与资源,如员工差旅费、办公设施费用、原材料购置等,这些资金维系着企业的正常运转,并决定了业务工作能否顺利开展。资金的支付需要获得财务部门的审批,这就需要业务与财务人员及时沟通,交换信息,才能降低审批的时间与人力成本。实施业财融合,将重复性、简单性的审批工作集中在业财融合信息化系统内,通过财务人员与业务人员的沟通、协作,对原有审批流程进行改造、优化,使得财务审批既能够掌握企业资源、资金的使用情况、用途及去向,又能够切实满足业务部门的资金需求,可以节约审批时间、缩短审批周期。不仅如此,优化后的审批流程依托系统自带的规则运行,更具有强制性,可公开各个审批时间节点的业财行为,有助于发现企业战略执行中存在的问题,继而防范风险,提质增效。
(三)有助于革新企业的经营发展模式
业财融合以价值创造理论为指导,强调对业务及财务流程内低附加值的环节进行规模化管理,并控制各环节的成本驱动因素,以此提升企业整个价值链的价值创造能力。在当下市场经济条件下,市场饱和度明显提升,企业若想通过业务扩张、产品增值等形式获得高于同行业的盈利水平,需要为此投入大量的人力、物力及资金,在瞬息万变的市场中,决策失误、计划不足都会导致企业面临巨大的经济损失。业财融合为企业的经营发展提供了新视角,即以价值为导向,以成本控制为主要策略,兼具风险防范及预警、运行效率提升,以内部管理的优化与完善、内部各单元的协同运行为着力点,降低企业生产、营销等各个价值链环节的成本、资源消耗,使得各个环节价值效益最优化,并增强企业内部的凝聚力、向心力,从内部构建坚实可靠的组织架构,进而由内而外地应对市场挑战、获得难以复制、高于同行业平均水平的竞争实力。
二、业财融合过程中存在的问题
(一)全面预算管理体系不完善
全面预算管理是涉及计划、组织等各项事务,将战略融入企业经营管理与业务中的现代化管理模式,可为业财融合提供制度、机制与体系保障。但当前部分企业全面预算管理流于表面,尚未挖掘其深刻内涵与价值。一是在预算编制层面对于企业战略目标的细化不到位,预算指标不符合业务特点,导致业务部门不了解其职责与工作细则,限制了企业战略的落地;二是在预算执行层面缺乏全过程、跟踪式监督,业务部门存在虚假预算、预算超支的现象,加之财务部门财务分析工作切入时机滞后,不了解预算偏差产生的本质原因,无法对业务部门的预算执行予以指导,在主客观因素的作用下,业务部门预算执行情况较差,不能发挥预算的监督、管控作用;三是在预算绩效考核层面,预算与绩效考核“两张皮”,无法起到约束、激励职能。
(二)业财融合信息化建设不足
无论是财务管理,还是业财融合,都需要海量数据处理、分析系统的支撑。主要原因在于新时代背景下财务管理工作由核算转变为综合性管理,需要以企业内外部数据为基础评估战略、风险等。业财融合也需要实现业务与财务数据的整合。但当前部分企业业财融合信息化建设不足,即使有意识的构建财务共享服务中心,但是管理模式封闭、数据共享程度较低,企业内部ERP系统、人力资源系统、门户网站、客户系统、生产系统、绩效管理系统之间的数据传输存在壁垒,无法实现财务管理与企业经营管理的联动与相互促进。同时,业务与财务数据口径不一,具体表现为格式不一,转化困难;业务人员提供的业务数据,与财务人员形成的财务数据关注点不同,两者目标存在差异,导致业财沟通不善;业财数据挖掘不深入,为借助大数据构建业务与财务工作的隐性关联,导致数据应用价值偏低。
(三)重财务会计,轻管理会计
我国对管理会计的研究与实践起步较晚,再加上企业长期以来实行粗放式管理,以生产经营业务为核心,对于财务管理的转型、管理会计的应用等有所忽视,导致当前企业存在重财务会计,轻管理会计的问题。一方面,财务会计侧重于对生产经营业务的核算,仅仅是对生产经营的时候检查与反映,没有发挥事前控制、风险预警、决策支持的作用;另一方面,管理会计工具使用效率偏低,如作业成本法、精益生产、价值链分析、标准成本法、平衡记分卡等,这些管理会计工具都涉及到业财融合的不同方面,且囊括企业所有经营管理环节与业务阶段,可将成本控制、风险防范的理念由上至下渗透至基层,以此在企业内部形成强大的合理,不同岗位员工在各司其职、恪尽职守的基础上将自身价值与企业价值构建为共同体,致力于促进企业发展。而管理会计工具应用效率低,将会制约业财融合,阻碍企业现代化发展。
(四)业财融合团队建设滞后
业财融合团队不同于财务团队、业务团队,其基本目标为推进业财融合,工作方法为整合数据、流程再造、提供指导。业财融合团队的工作更加繁琐、复杂,例如在流程再造中,需要梳理企业业务价值链,从中发现问题,以业财融合理念为指导实现价值在各项活动上的传递,在此过程中需要业财融合团队具有高度的市场洞察力、服务意识、专业知识与技能、良好的职业操守与端正的职业态度,深刻认识到业财融合的重要性,才能够适应新的工作环境,切实发挥业财融合的作用。当前部分企业并未设置独立的业财融合团队,即使打造了业财融合办公室,但其内部成员素养参差不齐,财务人员一般由会计基础核算人员而来,缺乏财务管理、管理会计等相关知识储备,不懂业务流程及特点,与业务人员、其他职能部门沟通时,基于可能因理解偏差造成歧义,引发矛盾。
三、构建业财融合的基本路径
(一)构建全面预算管理体系
全面预算管理囊括预算控制、绩效评价、财务审核、成本控制、风险防范等职能,是一项较为复杂的工程,需要企业完善顶层设计与统筹规划,并且需要财务管理人员的全程参与。首先,在预算编制阶段,财务管理人员与战略部门沟通协作,通过分析历史经营数据、预测未来发展情况等制定企业五年战略,并将其细化为年度执行计划。借助平衡记分卡、战略地图等管理会计工具将战略目标转化为预算指标,下达预算编制通知并指导各部门编制预算。其次,在预算执行阶段,财务管理人员与绩效管理人员同步实行,二者间信息互通、数据共享,从多维度、多层面反映、考察部门预算执行情况,如若发现预算超支、虚假预算、费用支出不合规,一方面财务人员分析问题,提出整改建议;另一方面绩效管理人员收集绩效信息,记录部门行为。最后,在预算绩效考核阶段,财务人员与各职能部门领导者、绩效管理人员等共同分析预算偏差,如生产成本支出超标,可能因生产部门物料消耗过大,也可能为采购部所采购的物料价格过高,也有可能为运输部门运输过程中损耗过大,在了解实际情况,分析偏差成因后,将责任落实到具体部门,再结合财务、业务数据,对相关责任人追责。同时,将考核结果与个人薪资等挂钩,倒逼各部门、各岗位人员严格遵守企业规章制度,践行业财融合。
(二)加强业财融合信息化建设
为实现企业内部信息的流通与外部信息的链接,建议企业构建财务共享服务信息平台。一方面,全面梳理企业现有的信息系统,将各系统集成在信息中心,各项业务均可在线上完成资金支付申请、财务审批等,并可借助系统内嵌的自动化审批流程实现自主审批报销,能够将财务人员从复杂、大量的审批工作中抽身,使其投入到风险防控、成本控制等高附加值的事务中;另一方面,注重外部信息的使用及内部信息的对外公示。为保证企业合规经营,应积极向投资者、政府相关部门、公众等公示信息,树立良好的企业形象。同时,中心人员要善于运用外部信息,如媒体对企业的评价、竞争对手数据等分析企业发展所面临的挑战、现有的机遇等,以此为企业调整战略及经营方向提供支持。
(三)加大管理会计工具应用力度
管理会计工具应用的根本目标在于帮助企业快速、精准地解决各项经营业务环节中存在的问题,帮助企业实现战略目标。各项管理会计工具适用于不同的企业、业务阶段,例如标准成本法适用于产品种类较少、生产环节较为集中的企业;滚动计划与预算则适用于大型企业集团。企业财务管理部门需要全面掌握企业实际情况、行业趋势等,立足实际。聚焦问题,针对企业经营业务中薄弱环节、关键的财务控制点等合理、科学的选择管理会计工具。如在设备成本管理中可应用生命周期成本管理法,将生产成本归集到每一台设备上,从设备采购到报废全流程实施成本控制,可有效提升成本管理效率。
(四)打造高素质业财融合团队
业财融合团队的打造要基于企业战略,以业务与财务的协同及有机整合为核心,并发挥信息化平台的作用,为此,建议企业打造战略+业务+综合三级业财融合团队。其中战略财务与战略部门对接,参与到战略制定的全过程,从财务维度分解战略目标,制定年度财务计划,并下达给各个职能部门;业务财务与业务部门对接,负责业务处理、业务流程改造,所有工作以财务战略为导向,以价值最大化为根本目标;综合财务负责收集整合信息,不仅包括业财信息,还包括外部信息等,如收集税务政策、税法信息等,为业务财务的纳税筹划提供数据支持。三级业财融合团队可保证业财融合目标明确,各岗位职责清晰、分工合理。
四、业财融合的支撑条件
(一)健全业财融合运行机制
业财融合实行的要点在于业务与财务部门相互理解、了解、沟通。为此,建议企业站在经营管理的层面健全业财融合运行机制。其一为沟通机制,以会议、座谈会为主,要求财务与业务部门在日常工作中加强沟通,针对重点项目、重点业务环节等开展会议,共同商讨;其二为培训机制,财务管理部门针对业务流程的改造等对业务人员进行培训,指导其按照新流程开展工作,采用柔性化管理方式提升其配合程度;其三为联签机制,明确财务管理部门在业务开展中的职责,重大项目需财务及业务人员签名后共同予以确认,以此增强财务与业务部门的相互依存、相辅相成。
(二)创设降本增效的企业文化
业财融合为企业经营发展提供了新视角,即从成本控制层面提升企业价值。为此,企业需要将价值理念、降本增效的理念根植于企业员工的头脑中,通过定期开展降本增效比拼、座谈会、榜样表彰等活动加大业财融合宣传力度,提升员工风险及成本意识,以企业文化的隐性教育价值增强内部凝聚力。
(三)寻找业财融合的切实点
医学上一直讲究“对症下药”,企业的业财融合建设也需要找准切实点,这样的业财融合建设才会高效率高效益。笔者认为企业的业财融合建设可从全面预算管理、内控建设、固定资产管理等三方面持续推进。一是企业的全面预算管理,企业的全面预算管理需要企业各部门全体干部员工一起参加,这更可以加深各部门各岗位的协作,进而更好的做好企业预算管理工作。二是企业的内控建设。内控建设同全面预算管理一样也是一项全员参与的工作,通过全员参与,内控建设才能发挥真正的作用与价值。三是国定资产管理。企业每个部门每个岗位都需要资产设备的协助下进行工作,因而固定资产管理也是一项全员参与的工作,在全员共同努力下才能保证账实一致,充分发挥资产设备的功能作用。
五、结语
深化财务管理,即积极运用管理会计工具,完善全面预算管理体系,将财务管理的职能渗透至企业各项经营活动、各个业务阶段内,控制各环节成本驱动因素,防范经营与业务风险,推进业务与财务工作的多维度、全方面融合,能够从成本降低层面提升企业价值创造能力,为企业的高质量、可持续发展,以及履职尽责能力的提高提供坚实、持续、稳定的原动力。
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【关键词】个人征信主体;征信业管理条例;权益保护
自2006年中国人民银行个人信用信息基础数据库运行以来,随着该系统的应用和推广,信息采集、使用范围逐步扩大,违规查询、使用信息情况增多,银行泄露或贩卖个人信用报告等事件屡见报端,个人征信受到了社会的广泛关注。根据山西省人民银行2013年度受理人民银行履职范围内金融消费投诉信息统计,全省投诉主要集中在支付结算、人民币、征信三大领域,有关征信的投诉比例达24.5%。如何更好的保护个人征信主体的权益,已成为征信体系建设急需解决的问题。
一、我国个人金融信息保护的现状
1.《征信业管理条例》是个人金融信息保护的里程碑
征信法律制度的基本价值取向是保护被征信人的合法权益,实现公正的价值追求。2012年12月26日,国务院第228次常务会议通过《征信业管理条例》(以下简称《条例》),于2013年3月15日起施行。《条例》的制定,始终注重加强对个人信用信息主体权益的保护,47个条款中将近一半内容涉及到对个人金融信息的保护,成为贯穿整部法规的主线。《条例》提高了征信机构的准入门槛、规范信息的采集和使用、明确信息主体权利、设立纠错机制、严格法律责任。从整体上看,对于促进征信业规范健康的发展、建设社会征信体系,尤其对保护个人征信主体的合法权益具有深远的意义。
为在征信业务中切实保护个人信息安全,《条例》明确规定了个人征信主体对本人信息享有同意权、知情权、查询权、异议权和投诉权等权利。在明确个人征信主体权利的同时,《条例》严格法律责任,对征信机构或信息提供者违反《条例》规定、侵犯个人信息主体权益的,由监管部门依照《条例》给予行政处罚;造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.部门规章和规范性文件构成个人金融信息保护的主体
2005年中国人民银行颁布的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》(以下简称《暂行条例》),是我国首个关于公共征信体系的部门规章,主要内容涉及到对信息主体权益的保护问题,但法律层次与法律效力比较低。由于部门规章的法律局限性,一旦出现争议,缺乏真正可以约束有关行业部门的行之有效的法律依据。
为了做好个人金融信息的保护工作,维护金融消费者合法权益,人民银行2011年印发《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》(银发〔2011〕17号),其适用范围采取了列举的方式,它的基本原则和主要制度是要求商业银行完善自身建设、规范个人金融信息的收集和使用、禁止个人金融信息出境、明确商业银行报告义务和法律责任。2012年印发《关于金融机构进一步做好客户个人金融信息保护工作的通知》(银发〔2012〕80号),重申了金融机构不得出售、违规提供客户个人金融信息,要求金融机构从制度、技术、员工教育等方面采取有效措施确保客户个人金融信息安全,防止信息泄露和滥用,并组织金融机构开展针对个人金融信息保护的自查工作。
二、实践中个人征信主体权益保护存在的问题
1.同意权、知情权保障不充分
由于我国个人征信系统初期从金融机构收集个人基本信息无需本人同意,导致目前仍有很多人并不清楚自己具体有哪些信息被收集到个人征信系统,部分人甚至都不知道有个人征信系统。金融机构不能及时告知信息主体,实践中绝大多数个人是在办理贷款、信用卡申请业务时被拒绝后才知道个人信用报告有负面信息记载。
2.查询权行使不便捷
目前,全国仅有12个省份开通了互联网查询本人信用报告,有条件的个别省市采取了自助终端查询、商业银行查询等措施。但大部分查询主体仅能在人民银行征信窗口部门查询,实践中由于工作人员有限,遇到查询人多或本人身处外地等情况时,个人征信主体查询权的行使不便捷。
3.信息主体异议权保障不够完善
为有效解决个人异议,《条例》规定信息主体有权向征信机构或者信息提供者提出异议,要求个人异议处理时间为15个工作日,其中商业银行应在10个工作日内完成异议协查和更正任务。但有些商业银行以各种理由推诿、延误异议处理。特别是部分城市商业银行的下属分支机构,只设置了查询岗位而未设置异议处理岗位,未做好业务人员关于异议处理的业务培训,导致工作人员不能及时核查和准确回复;有的机构甚至很少登陆异议处理子系统,不查看外部协查函,甚至直接将责任推到人民银行,导致超期回复和超期处理,征信主体即便投诉,也难以得到金融机构有效解决,不利于征信主体权利保护。部分商业银行对客户提出的异议采取推诿态度,造成异议不能得到及时处理。
4.投诉权作用有限
作为《条例》中明确规定的投诉受理机关,由于人民银行分支机构征信管理部门和业务部门合署办公,既当“裁判员”又当“运动员”,很难取得信息主体的信任。此外,部分复杂异议信息,一般通过投诉无法解决,只能走司法途径,导致投诉权发挥的作用有限。
三、我国个人征信主体权益保护制度的框架设计
会计个人工作计划1
大家好!在各级行的高度重视、正确领导和大力支持下,在各位同事的配合下,一年来,我能紧紧围绕省行24项履职要求,着重在业务经营、窗口建设、基础管理和财务核算上下功夫,团结和带领全体同仁恪尽职守、努力工作,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来本人的主要履职情况向大家汇报如下:
一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设
作为副行长兼会计主管,我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差,内部控制力弱的的问题,我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的.问题,深入分析了问题存在的原因,提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人,我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点,并从以下几个方面开展了工作:
1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机,把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,内控管理层次得到显著提升。
2、坚持按月组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。
从已经结束前十个月的检查监管情况来看,累计查出问题37个次,绝大部分问题得到整改或改善,处理或建议处理责任人2人次,其中扣发考核性工资4人次,扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则,通过持续、认真细致的监管,我行的会计内控管理水平有了明显的进步。
3、坚持突击轮岗带班制度,充分发挥会计监控系统的监督作用。一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作,提高操作技能,另一方面让柜员自己互查,在离岗交接时显现隐性问题,创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假,然后自己临柜代班。
今年来我已经累计代班23天,涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班,已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规,每周调看监控工作的加强和持续,直接促进了我行临柜人员工作效率的提高,规避了操作风险,更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。
4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。副行长兼会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。一年来,我认真履行副行长兼会计主管职责,加强业务学习,分析内控形式,学习新的文件精神,研究解决管理中存在的实际问题。以会带训,不断提高副行长兼会计主管的履职能力。
二、履行岗位职责积极参与全行经营管理
一年来,我能积极参与全行内部管理和业务经营活动,自觉维护班子团结,协 定“四优”党员争创计划。三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算,分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素,向行长提出自己的看法和建议,为全行经营献计献策。四是积极参与全行业务营销。截止10月末,我行存款日均余额0000万元、中间业务收入0000万元,比同期分别上升27%、39.2%,国际业务更是取得历史性突破,存款余额达到了25万美元,提前完成全年任务。五是积极投入非现金结算。今年秋季以来,在原有工行网银的基础上,又开通了信用联社网上银行,为售粮农户办理了工行POS机及联社的“一***”,秋季收购全面实现非现金结算。
三、加强队伍建设创建文明规范窗口
今年以来,我一直将内塑队伍素质,外树窗口形象,创建行业品牌作为重点工作来抓,主要表现为:
一是建立奖惩制度,树立积极的农发行新风。
开展创建行业品牌活动以来,我明确了考核标准和落实检查监督措施,形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》,设立“周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等,对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。
二是发挥窗口作用,全员倡导职业文明。
在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”,即:服务好、态度好、业务好好,提高办事效率的服务宗旨。
会计个人工作计划2
在过去的20xx年里,我在上级行社领导的正确指导下,紧紧围绕联社业务经营中心为前提;狠抓会计业务基础工作,强化财务管理,化解会计风险,使东回信用社的财务工作平稳过度到20xx年。
20xx年才刚刚开始,我们社就开展了引深“求和-谐树形象创佳绩”主题竞赛活动和引深案件专项治理“回头看”深度排查活动,在这两项活动当中,处处离不开柜台操作和柜台服务。我作为一名主管会计,主要负责本网点的财务管理工作,行使会计的管理和监督职能,为了更好地完成今年联社下达的各项指标任务,努力践行理事长“夯实基储规范经营、创新机制、稳健运行、努力推进平定信合事业”的讲话精神,特作出如下工作计划:
一、健全内部管理制度,加强内控建设,做到依法核算、合规经营,堵塞经济案件的发生。
为了进一步规范我社的业务操作,严格执行各项内控制度,强化内部管理,促进各网点依法合规经营,防止各类案件的发生,我制定了《东回信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》,把安全保卫、操作流程、柜台服务、仪表、出勤五项内容纳入内控制度考核范围,详细、完整地制定了各项处罚办法,以处罚为手段,有效地规范了各项业务操作,提高了全体员工的业务素质,加强了风险防范,防止违规行为的发生。
在去年会计工作规范管理的基础上,继续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面做起:1、会计基本规定;2、会计报表质量;3、计算机管理;4、联行结算管理;5、会计档案管理;6、网点管理;7、会计经营管理。
二、加强业务监督、检查力度。
从历年来各金融机构发生的案件情况来看,最主要的原因就是监督检查力度不大,检查流于形式,检查范围广,但不深入,检查声势大,但不扎实,没有真正起到监督检查的作用。吸取历年案发经验,风险源主要集中在重要空白凭证、库存现金、帐户和止付挂失等方面,我今年计划加强重要空白凭证、库存现金、帐户管理,加大对存单、存折止付和挂失手续监督检查力度,采用定期和不定期检查两种方式进行检查。
1、重要空白凭证方面:
检要空白凭证是否实行专人、专库管理,是否按要求领用、使用、结存、销号,登记是否准确、完整、及时,作废凭证是否按要求管理。重要空白凭证核算是否正确,是否做到了帐实、帐簿、帐表“三相符”,从根本上杜绝重要空白凭证上的案件隐患。
2、库存现金方面:
及时对库存现金进行检查,严格控制超库存现象,使现金管理达到规范化,一方面杜绝了白条顶库、挪用库款、库款不符等现象,另一方面还最大限度地降低了非生息资金的占用。
3、英押、证方面:
检查英押、证是否做到了三分管,是否实行了AB角管理制,交接是否有记录。
4、帐户方面:
是否建立对帐制度,对帐岗、记帐岗、复核岗是否实行三分离制度,对帐是否及时,同业款项是否逐笔勾对,企业存款是否核对发生额,对帐率是否达到规定要求,是否设立对帐台帐,台帐记录是否与实际对帐情况相符,对帐单印章是否与预留印鉴核对一致。
三、加强柜台人员业务培训,组织技术练兵、努力提高业务人员素质。
针对各网点柜台工作人员知识结构和层次不同等现象,按照缺什么补什么的原则,向他们讲解各类业务操作流程、金融法律法规、新财务制度等方面的知识,用知识武装头脑,培养他们“干一行、爱一行、专一行”,“学一行、会一行、懂一行”的意识,每季度组织一次技术比武,将比武成绩纳入年终考核,从而提高他们的学习积极性,高质量、高效率地为客户服务。
回顾20**年的工作,自己感到有许多不足之处:一是业务素质提高不快,对新的业务知识学习不够不透;二是本职工作与其他同行相比,还有差距,创新意识不强;三是只满足自身任务的完成,工作开拓不够大胆等。在新的一年里,我针对平时的工作要求,结合我社的实际,对柜台工作人员的岗位进行重新分工,对各岗的职责重新进行了明确,将“求树创”活动的目标作为我们的奋斗目标,截止目前,我社各项存款较年初净增670余万元,各项收入已实现1260万元。
会计个人工作计划3
财务部作为公司的核心部门之一,肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作计划的配合与工作总结等工作任务,在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出,保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支,从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
20xx年全球金融危机时刻警示着我们,在新的一年里,财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。我做财务工作已经好多年,深知20xx年公司财务部财务工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育,有着非常重要的作用最新2018年财务工作计划最新2018年财务工作计划。为了做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了20xx年财务工作计划。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度:
一、继续开展会计规范化管理工作,防范和化解操作风险。
在去年会计工作规范管理的基础上,继续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起:会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺,每年的会计凭证虽然都归了档,但未按档案管理办法归类整理,需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支,进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节,外抓收入,内抓管理,力争全年实现在足额提取应付利息,提高拨备水平的前提下,实现利润xxx万元,确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标,制定出台《xx县农村信用社20xx年增盈创利实施方案》,围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理,积极盘活存量优化增量,拓宽增收渠道,千方百计应收尽收。内抓财务管理,降低经营成本,特别要加强营业费用的管理,在确保个人费用的前提下,压缩公费用,确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。
具体抓好五项操作:
一是财务开支操作:对营业费用实行费用额和费用率控制,严格实行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额,超支自负”的费用计提开支原则,将费用控制在核定比例之内。
二是比例操作:即在费用开支方面针对国家有关政策规定,对职工福利费,工会经费,养老保险,待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
三是预算操作:对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制,做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
四是包干操作:对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法,无正当理由超出包干限额的社,其超额部分扣减个人费用。五是成本操作:严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理,坚持按月监控,防止以其他名义列支。
三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作,确保安全无事故。
在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,近年来,通过每年的序时检查,使得各营业网点对重要凭证使用,管理达到了加强,但此项工作不敢懈怠,07年5月份我们要组织人员对20xx年5月至20xx年4月的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用,逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次,每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》,责任明确。
四、继续规范股金,大力开展增资扩股工作
今年x月份,市银监局分局批复我县信用社自然人股入股起点为xxx元,法人股入股起点为xxxx元,投资股比例xxx%。入股起点的提高,给规范股本金带来了巨大困难,20xx年虽然开展了此项工作,但离票据兑付要求还有差距,需要进一步规范。08年底投资股比例xxx%,还差xx个百分点, 需在一季内达到比例。20xx年要大力开展增资扩股工作,虽然08年底县信用社的资本充足率已达到xxx%,但如果按票据兑付考核办法,我县信用社的资本充足率还不足以兑付专项票据, 还需进一步加大增资扩股的力度,确保专项票据兑付时不受影响。
五、按标准开展信息披露工作。
信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作,今年3月份之前,要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露,具体对20xx年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露,将信息披露报告和信息披露表放于相关场合,以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。
六、配合职能科室,搞好统一法人工作。
七、开展新财务制度的培训工作。
八、做好其它各项财务工作。
1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
6、认真编写财务分析和项目电报分析。
7、加强信用社无息资金管理。
本次调查历时3个月,以《银行监管统计数据质量管理良好标准》为基础,设计调查要素215条,发放调查问卷122份,通过座谈会、现场督导等多种形式,深入调查辅导并广泛听取各方面的意见和建议。
数据质量管理基础薄弱
统计团队力量尚未形成
首先,数据质量组织领导方式粗放。
从理事会层面来看,除省联社外的121家农村中小金融机构中只有望城农合行等6家机构在风险管理机制规划中涉及数据质量管理,桂东农商行等38家机构将有关数据真实性、准确性、完整性的要求写入行社章程,其余77家机构的数据质量管理规划为空白;60%的机构理事会未考虑督促内审等相关部门定期对数据质量进行有效的检查和评估,40%的机构开展了涉及数据准确性的内审、稽核等常规检查,但未纳入理事会议事日程。
从高管层层面来看,全省仅先导农商行及芙蓉、雨花农合行3家行自我描述在《统计管理办法》中建立健全了数据质量管理机制。36%的机构缺乏高管层对数据质量管理从机制、分工、评价到问责的明确规定,61%的机构明确了数据质量职责分工,部分涉及问责办法。
从主管领导层面来看,主管统计的领导分工基本明确,对统计工作的财力、物力保障充足。88%的行社能够以正式文件的形式明确主管统计工作的领导。98%的行社主管领导在统计经费和专用设备等资源调配方面能给予有效支持,但在建立分工协调机制和部署重大监管统计事项方面则存在明显不足,29%的行社没有建立分工协调机制,33%的行社未能提供与分工协调相关的文件,机制建立流于口头描述。
此外,部门设置五花八门、授权不全面、履职不充分,归口管理存在明显缺陷。
其次,岗位设置严重不足。
从归口管理部门来看,50%以上的行社归口管理部门未设置监管统计专职岗位,9%的行社岗位设置没有制度性规定,统计岗位人员数量难以满足日益复杂的监管统计工作需要。从业务部门来看,各行社业务部门没有设置专职统计岗位,一般由业务人员兼职,63%的行社缺乏制度明确兼职岗位的统计职责。从AB角设置来看,各行社AB角设置混乱,难以有效发挥岗位作用。从统计岗位的配套建设来看,各行社均能满足统计岗位培训、系统设备维护等费用支出,但65%以上的统计人员表示监管统计岗位的薪酬水平与一般岗位一致,无法吸引和激励统计人员。
此外,团队建设亟待加强,主要表现在人员数量难以保证需求,人员素质有待提高,培训明显不足等。
同时,本次调查认知不足折射出组织、人员力量的薄弱。经对收回调查问卷逐条整理分析,发现被调查对象提供的26125条调查信息中,有4548条信息结论与事实描述不符,调查结果总体修正率达19%,农商行、农合行、县级联社的分类修正率分别为17.1%、17.4%、19.3%。
制度框架尚未搭建
业务制度普遍缺失
从调查来看,湖南省农村中小金融机构制度建设刚刚起步。从管理制度类型来看,以统计管理办法为主,个别行社同时制定了统计工作考核办法。从管理制度内容来看,不够科学合理,内容普遍不全面,较多涉及组织管理、监督检查、数据质量考核、部门职责等内容,协调机制、安全保密、系统保障等方面基本未涵盖。从管理制度执行情况来看,已建立管理制度的60家行社中,有11家认定自身管理制度执行不到位。
业务制度普遍缺失。当前,湖南省农村中小金融机构业务制度建设的现状是:122家被调查机构中仅有5家机构涉及业务制度的制定。业务制度的普遍缺失也造成了业务制度的内容、评价与更新、制度备案等多项数据质量管理标准无法评价。
项目归属关系的概念尚未形成。为确保统计项目的内容、方法和口径统一,明确统计项目的取数路径,早在2008年初,湖南银监局就明确要求,各机构根据监管统计指标与本单位会计科目及相关账簿“逐表逐项”进行对照,编制书面的归属关系和取数路径,以便于报表填制人员规范操作。从调查情况来看,湖南省农村中小金融机构对项目归属关系至今缺乏准确定位,部分机构认为列明归属关系即是按照银监会监管报表填报说明填制报表,部分机构期待省联社在系统中统一制定。
系统建设处于起步阶段
数据质量监控体系不健全
湖南省农村中小金融机构的系统由省联社统一建设开发,目前在线运行的系统有综合业务系统、信贷管理系统、新农保系统、大小额支付系统等。其中综合业务系统、信贷管理系统能够提供部分统计源数据,2012年6月信贷管理系统完成了二期升级改造,按新国标增加了贷款行业标识,增加了1104系统和人行大集中系统所需的部分数据要素。正在开发的财务管理系统,将进一步增加监管统计数据源。
数据质量监控体系不健全表现在以下几方面:
第一,日常监控体系不健全。一是数据质量监控机制未建立。从省联社到各家县级行社均未建立完整的流程监控制度和差错纠正制度。二是数据源质量监控需改进。各行社业务部门对归口管理部门提出的数据源质量问题整改较为及时,整改完整率达70%,数据源的重复性差错得到有效控制。但是数据源质量监控缺乏制度约束,90%以上的行社没有明确数据源信息录入标准,66%以上的行社没有对数据源信息进行有效的复核,仅有45%的行社不定期开展过信贷、财务、资金营运等专项检查。三是归口管理的全面监控不足。55%的归口管理部门未对监管统计数据进行全面跟踪,33%的行社仅对一些重要、异动较大的数据进行监测。对报表的审核局限于表内、表间校验且高度依赖于银监会报表模板和客户端设定的校验公式。客户风险系统报表基本维持“谁统计,谁负责”的模式。53%的归口管理部门没有制定数据日常考核制度。部分行社由于部门职责分工问题,造成归口管理部门未能有效履行监控职责。四是数据质量监测不到位。85%的行社未建立与报表频度相适应的数据质量监测台账,已建立台账的行社完全依赖于手工记载,基本不涉及问题的成因分析。
第二,数据质量检查监督机制不健全。统计现场检查能有效提升银行数据质量,促进银行统计制度的贯彻落实。从内控层面来看,70%的行社未将数据质量检查纳入内控合规体系,75%的行社归口管理部门未向内控合规部门提出过数据质量检查的建议,74%的行社内控合规部门未对数据质量进行过专项检查。内控检查的缺失,造成数据质量缺乏有效监控,管理问题难以反馈到行社高层。从归口管理层面来看,在制度建设上,79%的行社未建立监管统计现场检查制度。部分行社对统计归口管理部门统计检查的职权、方式和内容等方面有所涉及,但未具体规定监管统计现场检查的具体内容、程序、报告、处理和整改等事项。从业务层面看,没有制度规定相关业务部门须对业务范围内的监管统计数据源质量进行检查,但在实际工作中,43%的行社业务部门以各种形式对数据源进行过检查,其中37%的行社实际工作中仅风险管理部对信贷基础信息进行过不定期检查。
第三,数据质量考核评价机制不健全。有效的考核评价体系和奖惩机制可以促进银行监管统计工作改进和提升。当前,湖南省农村中小金融机构统计考核力量普遍较弱。首先,省联社统一制定了《湖南省农村信用社县级联社经营目标管理考核办法》,用于湖南省农信社县级联社的年度经营目标管理考核,赋予业务管理部数据质量、制度建设以及操作流程的考核权限,但是归口管理部门考核权威性不足。其次,业务部门的数据源质量考核体系尚未形成,81%的行社业务部门没有制定数据源考核制度,数据源质量难以得到保证。再次,考核激励约束不够,62%的行社未将考核结果纳入绩效考核体系。已纳入绩效考核的行社数据考核占比在10%~30%之间,能起到一定的激励作用。
今年以来,按照中支公司党委、总经理室的工作分工,我主要负责非水险业务推动工作,分管中心支公司水险部、意健险部及寿光、高密、诸城、坊子、昌邑、寒亭支公司。8月份,公司部门调整,成立非水险部,我又兼任非水险部经理。这期间,在上级公司党委、总经理室的正确领导和++中心支总经理室各位成员及相关部门的大力支持下,我认真履行职责,积极加强管理与引导,努力协调分管各项工作的健康发展,取得了一定成绩。截止到10月31日,完成非车险业务5060万元,完成全年计划的91.3%。
今天,按照山东分公司年度班子考核的统一部署和要求,我就自己一年来的履职情况向领导和同志们作述职报告如下,不当之处,请批评指正。
一、今年以来的主要工作
(一)积极主动的做好非水险业务的推动工作。
今年初,按照公司党委、总经理室各成员的工作分工,我具体负责非水险业务的推动工作。期间,我积极围绕公司年初工作会议确定的中心任务,针对公司非水险业务面临的发展环境和市场形势,重点做了以下几方面的工作:
一是依据对上年度非水险特别是其中的小险种业务达成数据分析,我司小险种业务发展规模相对滞后,发展后劲相对不足。公司一班人高度重视并达成共识,加大措施力度,力推小险种业务上规模。为此,我积极配合总经理室落实各项推动措施,适时在一、二季度相继开展了意外险、家财险劳动竞赛活动,力促小险种业务上规模,效果比较理想。一季度,全辖有6名同志销售业绩达到5万元以上;二季度有2人达到10万元以上,5人达到5万元以上。都分别受到了中心支公司的奖励。
二是精心组织高度重视,全力推动核心业务竞赛活动。三季度,针对分公司开展的核心业务竞赛活动,公司总经理室高度重视,按照分公司的统一要求,及时召开总经理办公会进行了专题部署,成立了由王总任组长的核心业务推动领导小组。我担任该领导小组的副组长,具体负责竞赛活动的各项推动工作。为确保竞赛计划达成,结合分公司竞赛实施方案要求,对竞赛活动的实施、分工、奖惩等各项工作措施进行了认真部署,并分别对四个核心业务险种确定了责任人,全责协助对竞赛活动各阶段的工作进行指导和调度。为统一思想,加快进度,确保计划达成,7月中旬在寿光支公司组织了全辖相关业务人员全天封闭式专题培训,参训人员达60余人。在整个竞赛期间,坚持每天一调度,每周一通报,保证了整个竞赛活动有条不紊的进行,收到了良好的效果。我司共完成核心业务险种保费483万元,完成总体计划的116%,位列全省第二名,受到分公司的表扬和奖励。1-10月份,共完成意外险770万元,提前三个多月完成了全年计划,预计到年底将超出全年计划120万元。
三是8月初,公司总经理室为加强各险种的分类管理和指导,对业务管理部门作了适当调整,成立了车险部和非水险部。分设后的非水险部兼具综合业务管理和渠道业务管理及维护两大职能,由我兼任该部经理。为尽快理顺工作程序,我及时组织非水险部的新组成人员和渠道部的员工分别进行座谈交流,在全面了解掌握内部情况,明确分工和责任的基础上,及时主持制定了++中心支公司《非水险出单点、出单员管理考核办法》,进一步理顺了各项操作流程。同时,进一步强化综合业务管理的服务职能,面对今年日趋复杂的竞争形势,基层公司对业务管理的服务需求十分迫切,希望公司在业务承保、管理、指导和服务手段上有一个更宽松的环境,以利于基层公司业务的发展。由于非水险部新人较多,在技术操作和疑难问题答复上有时很难准确到位。因此,工作中出现的一些新情况、新问题、新矛盾有时会反映到我这里来。面对这些问题,在市场监管日益严格的形势下,为更好地规避经营风险,保证公司业务健康发展,在不违规、不越红线的前提下,我都会认真、耐心的会同有关人员对基层反映上来的问题进行分析研究,适时给予答复或解决。重大事项问题及时在班子会上进行通报分析或寻求上级公司的支持,共同找出解决问题的办法,真正把管理融入服务当中去。
(二)水险业务实现较快发展。年初,按照分公司的相关要求和本地市场情况,我同水险部的同志深入各县市区认真了解市场,与各机构召开座谈会,进行“一对一”谈话,积极落实了整体推进措施和计划,促使各机构进一步明确水险业务发展目标和任务;为全力做好水险大客户业务的巩固与维护工作,促进业务发展,从年初开始,就与水险部经理先后对本地以及吉林、青岛等外地水险大客户进行走访,增进交流,加强联系,对今年的合作事宜进行商讨,达成了共识,并陆续签定相关合作协议;由于受人民币对美元升值及金融风暴影响,许多外向型企业停产或转产,进出口业务锐减,对水险业务的发展造成很大冲击。对此,我们及时调整工作重点:一方面安排水险部到县市区对货运险市场进行调研,对现有客户的业务进行及时跟踪。另一方面开拓国内大中型企业的国内货运险市场,把国内货运放在发展首位,并先后与维柴等几个大型货运险客户签定了合作协议。截止目前,我司水险业务已经完成406万完成计划的101.5%,同比增长达35%,市场占有率达到25%,在全省兄弟公司排名中列第四位。
(三)加强大客户业务维护与管理。大客户业务是我司非车险业务的重要支撑,仅晨鸣集团、孚日集团、亚星集团、潍柴动力、++百货集团、弘润石化、++烟草等十几家企业的非车险业务就在3000万元以上,在我司整个非车险业务的占比达60%以上。为做好这些大户业务的维护工作,稳固业务基础,对支撑我司非车险业务稳健发展十分重要。为此,我们区别情况认真与相关部门加强对大户业务的日常管理和续保维护工作,建立经常性的沟通机制。积极与业务管理部门做好充分准备,带领相关人员参与大户业务的维护攻关。同时,坚持不定期的进行企业走访,征求企业建议,解决企业提出的困难和问题,积极帮助企业提出合理化保险建议。对于发生重大理赔案件的企业,我都会主动会同客服部门的同志到相关企业了解灾情,做好理赔服务,帮助企业解决实际问题,尽最大努力使企业满意,得到了企业的认可。
通过加强对大户企业业务管理与维护,企业对我司服务比较满意,双方合作的稳固性不断增强。今年,与我司合作的大户业务都顺利续保,成为我司非车险业务的重要组成部分。
(四)理顺与农信的业务联系,为明年业务全面启动打好基础。
一方面加强内部建设,会同意健险部积极研究出台相应的内部管理政策和工作措施,并通过协调沟通,为各县市区农信业务的快速启动和理赔服务分别配备落实了一名农信维护人员,负责本地业务的沟通和协调。截止目前,农信意健险业务达到100余万元。
第二方面是积极协调,全面启动与农信系统各级部门的主要领导、业务分管领导以及业务负责人进行多层次的沟通与联系,主动协调各县市区联社与支公司的业务合作,积极稳妥地开展借意险业务,同时在其他业务的合作上也初步达成共识,并已签定了农信系统保险业务合作协议。目前,农信系统业务已全面启动,所有机构已经逐步开始办理代办业务,为09年意健险的发展奠定了良好的基础。
(五)主动发挥管理引导作用,积极协调分管机构健康平稳发展。今年以来,面对保险市场复杂竞争压力,紧紧围绕公司年度中心任务,积极履行党委总经理总体工作部署,不断调整和强化工作措施,分管的基层公司业务发展态势较好。象寿光、坊子两家公司整体业务发展势头良好,截止10月份已分别完成全年计划的97%和82%;诸城、高密等其他公司整体业务发展相对比较平稳,个别公司因受市场影响,发展进度有所减缓。
(六)、存在的问题和不足
20*年,工作中虽取得了一些新的进步和成绩。但距离上级公司的要求还存在着许多不足。主要表现在:一是思想业务素质的提高跟不上公司快速发展的形势,思想观念有待进一步提高;二是忽视业务与学习两者的关系,平日大部分时间忙于业务及事务性工作,用于业务知识学习的时间相对较少,有时工作中会出现一些偏差。针对上述存在的问题,我将在今后的工作中,认真加以克服和改正。
二、今后工作打算
关于今后的工作,我将进一步在中心支公司党委、总经理室的领导下,发挥优势,克服不足,做好工作。
一是在今年非车险业务发展良好的基础上,抓主动,早下手,制定措施有力,奖罚分明的推动方案,积极开展好各阶段行之有效的业务竞赛活动,加强非车险业务推动各项工作,力争实现非车险业务有一个大的突破。
二是要从服务入手,多层次全方位关注和支持其他分管业务机构的发展进程。明年要结合市场发展形势,有针对性的适时对分管业务机构的业务发展情况进行跟踪调研,帮助他们分析市场,把握业务切入点,随时随地在政策措施上加以帮助扶持和指导,使这些机构的业务规模得到进一步提升。
三是强化银行、邮政、农信等多渠道业务合作,进一步完善《渠道业务管理考核办法》,加强督导督促,落实责任,在巩固现有合作的基础上,实现更加紧密的合作,确保我司明年渠道业务提升到一个新的水平。
关键词:子公司管控 背景 建议 结论
一、课题背景
集团化战略有利于企业进一步强化优势,实现规模效益和提高公司的核心竞争力;有利于整合资源,使外部交易内部化,节约成本;有利于实施多元化经营和财务运作能力,从而增强抗风险能力。
大化集团几经发展,现有下属单位三十多个,其中:4个分公司、8个全资子公司、4个控股子公司和17个参股子公司,经营范围涉及化工、地产、外贸等多个行业和领域。三年多来,审计部对集团公司下属的20多个子公司分别实施了审计,汇总分析审计过程中所发现的问题,折射出集团公司在对子公司的管控中存在着诸多问题。主要体现在以下几个方面:
1.治理结构不健完、权责利不清,推诿扯皮现象严重。具体表现:一是股东会、董事会、经营管理者、监事会之间的权责不清;二是集团公司各职能部门之间的权责利不清,对历史形成的问题推卸责任,未能实施有效的解决办法;三是集团公司职能部门与子公司之间的权责利不清。
2.企业文化和管理理念的融合度不足。目前集团公司下属的控股、参股子公司中有多个是与民营企业合作。民营企业与国有企业因其历史渊源不同,在管理上有着不同的理念和方法。集团公司与民营企业合作后未能找到新的融合点,有效消除理念上的差异对子公司进一步发展的影响。
3.基础管理薄弱,存在盲点和漏洞,内部控制体系建设亟需建立健全。近年来,集团公司在搬迁改造过程中,将工作重点转移到了工程建设上,忽视了对基础工作的管理,一些传统的管理方法被遗失。如管理制度缺失或存在缺陷,不能够有效指导实施;制度执行不到位或控制手段缺失、无效;业务流程混乱;原始资料和信息保存不完整、分散;各种激励措施无效;等等。由于基础工作薄弱,导致后续的相关工作无法继续开展或大量重复工作。
4.存在沟通瓶颈,信息反馈渠道不畅,信息利用程度不高。审计过程中发现,集团公司各职能部门对子公司的信息反馈要求往往只局限于财务报表,因信息不对称导致丧失了对事项控制的最佳时机;对已取得信息,也未能引起足够的重视,并加以分析、利用;反馈信息传递不及时或沟通渠道受阻,形成“信息孤岛”。
5.控制和监督缺失,职责混乱。集团公司各职能业务部门对子公司有指导和监督的作用,审计是对控制的再控制,并不能取代业务职能部门的管理和监督职能。目前,集团公司很多职能部门未能有效行使监管职能,把问题和责任都推给了审计部门;而审计所发现问题又未能及时纠正;负有监管职能的部门参与了日常管理,难以独立行使监管职能。
二、风险分析
对于一个拥有众多分、子公司的集团公司来说,对其实施有效管控是一个庞大而复杂的问题。集团公司若不能及时发现子公司实施管控过程中存在的问题或未能实施有效的解决方法,最终可能导致集团公司存在巨大着的投资风险,使得集团公司利益受到侵害或被拖累,既定的战略目标难以实现,甚至走向破产。
因此,对子公司的管控效果直接影响着集团公司的管理效率、经营安全和战略发展。公司再大也是可以控制的,关键是能够不断深入剖析问题产生的根本原因,找到一个既符合现代企业管理精神又切实可行的办法,并且有效的贯彻执行。
三、建议
借鉴成功的集团管理案例并结合大化集团的实际情况,对上述问题提出以下几点建议:
1.建立合理有效的治理体系
建立合理有效的“三权分立”制度,通过对组织机构和相关人员权力的制衡保证公司顺利运行。
(1)完善治理结构,明确职责。
子公司应依法设立股东会、董事会(或执行董事)和监事会(或监事),集团公司通过参与子公司股东会、董事会和监事会对其行使管理、协调、监督、考核等职能。为实现集团公司投资的目的并维护自身利益,应重视《公司章程》等文件的制定:明确股东的各项权利和义务,依法享有经营管理、投资收益、重大事项决策的权利及监督管理权;明确股东会、董事会、监事会和经理层职责,便于日后参与管理和实施监督,保障内部审计鉴定和评价结果能够在子公司顺利贯彻。
(2)优先强化治理行为,加大集团公司控制范围
制定《董事会议事规则》,明确重大事项的报告制度和审议程序,并严格按照授权规定审议。如:加大董事会召集的频度(甚至可以达到每月一次),并且在每次董事会上,决议较多的事项,争取把董事会层面搞成真正的决策会议,而把经理班子搞成执行会议层面;科学设计对子公司的人事控制方式,可以通过规范岗位变动程序等方式,进一步控制人事任免权等。
(3)积极参与经营管理,提高集团公司影响力。
通过多种方法影响子公司或有决策能力的股东。如:加大集团公司资源、产品或营销网络对子公司的影响力;运用集团公司所具有的运营和管理能力,渗透到子公司的内部运营决策;派出董事执行集团公司的意志,重在参与管理和经营过程。
2.不断完善管理体系和业务体系
管理是一个不断地建立健全管理体系和业务体系的动态平衡过程。
(1)理顺业务流程,明确职责和权限。
制定并完善《控股、参股公司管理办法》,明确资产管理部、财务管理部等职能部门对其的管理职责;集团公司各职能部门根据公司内部控制制度,对子公司的经营、财务、资产、重大投资、法律事务及人力资源等方面进行管理和指导。
在规划和设计部门与岗位职责,充分将业务开展与控制融合于一体,建立多部门、多岗位协作运行与多方约束的自身制衡管理模式。
(2)严格量化的考评机制与科学有效的激励机制。
具体体现在对子公司的业绩考核和对相关人员的绩效考核:通过对预算指标的审批和预算业绩的考核,有效掌握和控制子公司的经营情况;通过对子公司管理团队的业绩控制,来激发潜能和责任,适时推行绩效工资;将绩效考核与经济利益和晋升挂钩,促使派出人员和相关业务人员能够高效完成工作职责。
(3)打破沟通瓶颈,建立一套科学系统的数据信息搜集、分析、传递、处理和利用程序。
在成立之初的公司章程里、在日常管理制度制定时,全面考虑信息反馈的内容和方式,保证子公司的运营信息能够及时准确地传递到集团公司各管理部门。如:要求被子公司按既定格式和要求及时报送财务报表及或电子数据信息。
完善参股公司股东会、董事会会议资料及与控股、参股公司相关事项资料的备案保管制度;并对信息及时更新、汇总分析、深度挖掘,重视利用程度并形成利用机制,使集团公司能够及时以股东的身份提出经营建议或质询。
3.建立多位一体的有效监督控制体系
集团公司可以通过职能管控、业务管控、财务管控、人事管控、审计监督等方式对子公司实施管控。
(1)建立以集团财务管控为核心的职能管控模式。
逐步建立以战略控制为龙头,以管理控制为主线、以资金控制为核心、以基础控制为辅助的全方位于一体的财务管控框架。具体措施是:集团公司财务部门统一对子公司的会计核算制度和财务管理政策实施指导、监督;规范对子公司的财务报表等财务信息内容,重视财务分析;对子公司经营计划的上报和执行、财务会计、资金调配、对外担保以及关联交易等方面进行监督管理等。
(2)规范集团公司派出人员和专职董事的管理。
规范完善集团公司派出董事、专职董事、监事和高级管理人员的管理制度,细化其工作职责、行为准则和管理方法,如定期提交报告、述职、定期轮换等,制定有效的激励、奖惩、晋升办法确保其更好履行职责。审计部门在加大对子公司经营管理审计的同时应关注相关人员的履职情况。
(3)完善内部审计职能,提高内部审计地位。
审计是对控制的再控制,监督的再监督,是集团公司加强管理的最高和最后形式的监督,因此内部审计部门应将审计重点逐步转向以业务流程和内控系统审计为主的管理审计,全面提升内部审计的监督、控制、评价和服务职能。
集团公司应重视审计发现,加强对反馈信息和审计结果的转化与应用,扩大应用层次及范围。如:由相关部门成立联合工作组,组织召开联席会议,协调问题的解决和落实,警惕违规问题下沉。达到“发现一类问题,完善一项制度;检查一家公司,规范一种行为。”的效果,提高管理效率;建立审计整改联动制度,完善审计整改跟踪督查制度,指导、落实及审计整改责任追究制度,重视管理效果。
良好的经营管理不完全是靠监管建立的,当内部机制自身不能协调发展时,我们才将希望寄托于监督体系来识别风险并想好一旦出了问题该如何解决。所以,我们应该重视治理结构的完善和管理体系的建立。