时间:2023-03-15 14:54:27
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今天我们召开这个会议,就是动员全院干部职工尽快行动起来投入到“治转提”专项行动中。刚才许书记已进行了安排部署,内容很具体,要求很明确,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分认识开展专项行动的重要性和紧迫感
我院广大干部职工无论是工作在临床一线的医务工作者,还是做服务保障的机关后勤人员在工作中都能够勤奋踏实的努力工作,尤其是很多同志放弃休息日和节假日加班加点工作,并在应对突发公共卫生事件、医疗保障服务、义诊宣传、技术比武等活动中充分展示了我们医务工作者的风采,树立了医院在社会上的良好形象。应该说我们的职工是一支爱岗敬业的队伍。但是工作作风方面的一些顽疾,让群众对我们的工作有不少意见,投诉、医疗纠纷时有发生。比如说一些人身上仍然存在收受红包、接受吃请、甚至推诿病人的现象;不考虑病人利益,出现不合理用药、不合理检查的情况;一些人对病人生冷硬碰,说话不讲究方式方法,缺少耐心解释、沟通和疏导;工作散漫,只求组织照顾,不讲组织纪律,牢骚怪话多,搞不团结;个别职工迟到早退,出工不出力,上班时间办私事、串岗脱岗、扎堆闲谈、上网购物玩游戏,混日子度时光,懒于学习和动手,工作上拈轻避重;个别科主任缺乏大局意识和全局观念,对工作不谋划、不研究,工作节奏慢,对医院的各项制度政策不是很好的执行,以各种理由不参加医院组织的会议,或提前早退,对医院工作配合不积极,不主动;有的科室主任、护士长对发现的问题不愿管、不敢管,做“老好人”;有的科室值班休息室卫生差,有的办公桌凌乱,电脑、打印机尘土长期积压,不爱护公共财物,长明灯、长流水;科室之间协调不畅通,理解少、埋怨多。前面书记列举的和我说的这些问题,都是最突出的,也是比较集中的,但还不是问题的全部,更多的问题需要我们在专项行动中去发现、去整治。以上这些问题的存在归根结底是作风问题,这些长期以来形成的根深蒂固的顽疾如果不整顿、不扭转,会严重影响医院的声誉和形象,严重影响医院各项事业的健康发展。
二、专项行动要着力做好以下几个方面
这次专项行动,重点要整治“庸、懒、散、慢、混、卡”六个方面的问题。通过整治解决干部职工思想、工作、学习作风中的理想信念、执行力、工作效率、工作质量、团结协作以及人员素质等问题,实现工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,管理效能明显提高,患者满意度明显上升。
一.要着力解决理想信念问题。通过专项行动教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作、言行同医院的发展大局紧密结合起来,切实增强干好本职工作的责任感、紧迫感和事业心,弘扬崇高医德、倡导奉献精神,培养敬业理念、增强社会责任,全身心投入到工作中,不断开创各项工作的新局面。
二.要着力解决工作执行不力的问题。严明工作纪律,坚决反对有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行为,坚决解决精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题。不折不扣地抓好医院各项决策措施的落实,对医院的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通。通过严纪律,引导全院职工老老实实做人、踏踏实实干事,形成干事创业的良好氛围。
三.要着力解决工作效率问题。大力倡导并努力形成闻风 而行、立说立行、雷厉风行的工作作风,能现在干的事情就 要立即去干,能今天完成的工作决不能推到明天,能一个人 完成的任务就不要两个人去做,努力提高工作效率和工作质量,以孜孜以求、一丝不苟的工作态度,高标准、严要求促进工作的开展。
四.要着力解决团结协作问题。不团结就没有合力、不团结就没有凝聚力、号召力,要认识到支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己。原则问题上要立场坚定,小事上则多谦让,多顾全他人。时时处处注意规范、约束自己的言行,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,在全院形成高度团结向上的正能量,促进全年各项奋斗目标的实现。
五.要着力解决人员素质问题。要充分认识提高自身素质的必要性,拿出足够的毅力和精力挤时间多学习,提高政治理论水平和业务技术能力。职能科室干部要积极研读政策,认真学习本职岗位所需的相关知识,医护人员要加强“三基三严”学习培训,打牢技术基础,提高自己的专业水平。要恪尽职业操守,坚持服务好每一位病人,多替病人着想,想方设法为病人解除病痛。
三、强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效
1、强化领导,明确责任。这次专项行动绝不是搞形式、走过场,必须动真格、出实招,各科室务必高度重视,精心组织,切实用心用力、抓紧抓好。各科室主任作为本科室作风整顿工作的第一责任人,要做好引导发动,使大家深刻认识各种作风顽疾的危害性。尤其是要发挥好示范带头作用,真正把作风专项行动的各项任务落到实处。
上周,市里召开了全市一季度经济形势分析视频会议,市里主要的经济部门和各区县都做了发言,几位副市长也分别联系分管工作做了发言,XX书记和XX市长都做了重要讲话。会议传递出来的信息就是一季度全市的形势非常不好,压力很大。从省统计局反馈的数据看,XX项指标中,我市有XX项指标没有达到时序进度;XX项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议,目的就是传导压力,认清目前面临的形势,坚持问题导向,做好后面三个季度工作。
刚才,XX个部门和XX位副县长都做作了很好的发言,尤其是XX县长深入分析了当前形势,细致布置下一步工作,突出了重点,明确了要求,我完全赞同,希望大家要认真抓好落实。
下面,我再讲三点意见。
一、正确把握形势,切实增强危机意识
一季度,我县的经济运行总体平稳,缓中趋稳,放在全市来看,表明上成绩还不错,但是这都是在低水平的增长,我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有:一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度,其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比,财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标,直接影响其他相关指标,对经济社会发展有很大的影响,今年以来,固投增速均呈负增长趋势,且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上,工业经济普遍疲软,工业投资下滑,可以说是没有了基础,工业用电下降,可以说是没有了运行,工业税收减少,可以说是没有了效益。
虽然这里面有受疫情影响的因素,但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题,不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。
导致上述问题的原因,既有“三期叠加”,宏观市场需求不足,发展速度调整等客观因素影响,但不可回避是在主观方面,我们还是存在很大的差距的。一是适应不了。在工作中,有些同志说起新常态都知道,可是面对新常态下的形势跟不上,问题解决不了。二是担当不够。面对经济下行压力加大的态势,不是勇敢承担责任,主动深入一线,尽力解决问题,而是在工作中等待观望,能拖则拖,推诿扯皮,甚至消极悲观。三是执行不力。有的部门特别是有的经济主管部门,不主动深入一线、深入企业问需问计,对县委、县政府安排的工作,缺乏钉钉子精神,落实上蜻蜓点水、不紧不慢,有的甚至是没有过程,没有结果。我们要求的是尽力而为的做,而不是勉为其难的做,
二、坚持问题导向,切实增强行动自觉
对下一步工作,刚才XX县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以XX个市级重点项目和XX个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
三、加强作风建设,切实增强责任意识
一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大,宏观形势依然非常的严峻,要克服甘居下游的思想,坚定完成目标的心里,按照既定的目标任务,做好各项工作。
二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求,结合工作实际,找准问题症结,提升状态。要消除慵懒散状态,动起来,快起来。也要有羞耻感,多点实干。
吴局长在局纪律作风集中整顿活动动员会上做了重要讲话,明确了这次整顿活动的目标、内容、方法步骤和要求,为了把这次活动精神落到实处,我代表监察支队作表态性发言,在纪律作风集中整顿活动中,我们决心做好以下三个方面的工作:
第一、充分认识纪律作风集中整顿活动对环境监察支队的重要意义。作为履行环境执法的部门,我们的一言一行、一举一动都代表者市环保局对外的形象,监察支队纪律作风的好坏集中反映着环保局纪律作风的好坏。开展纪律作风集中整顿活动其实质就是要把我们的思想行动统一到市委市政府的决策上来,统一到环保局党组的意志上来,通过扎实开展纪律整顿活动来改造我们的世界观和人生观,加强我们的事业心和责任感,把心思和精力真正用在做好工作、服务群众、服务发展大局上来。作为环境监察部门,要切实履行环境执法职能,加大环境监管力度,解决群众关心的环境污染问题,就必须有严明的工作纪律、严格的工作作风、规范的执法行为,而这就决定了我们必须下大力气抓好纪律作风整顿。因此每一位环境监察人员都要高度重视此次纪律作风整顿活动,充分认识这次活动的重要意义,适应日趋繁重的环境监察工作,圆满完成上级领导交给的各项任务,树立良好的环保形象。
第二、精心组织,将纪律作风集中整顿活动各项安排落到实处。首先,我们支队也要成立纪律作风集中整顿活动的领导机构,落实专人负责,并召开会议进行更具体的安排部署,做到思想、组织、人员、措施四到位,让每一个人都积极参与到这项活动中来,以强烈的集体荣誉感和责任感,认真对待这次纪律作风集中整顿活动,以这次活动为契机,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。其次,为保证纪律作风集中整顿各项工作能分步骤、有计划实施,我们将严格按照《实施方案》规定的步骤来进行,按照局整顿活动办公室制定的时间表和计划来进行,确保每一阶段工作都能够保质保量地完成。再次要对照吴局长的讲话中提到的问题,突出重点、深入查摆监察支队存在问题,不仅要自查,我们还要征求执法对象、征求局机关各个科室、各站所对我们有什么意见和建议,帮助我们查找问题。本着实事求是的态度,对这些问题坚决做到不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。然后对这些问题进行汇总,深入分析哪些属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题,哪些是我们工作作法上的问题,哪些是支队的问题,哪些是个人的问题,哪些是领导的问题,哪些是职工的问题。针对这些问题制定出切实可行的整改方案,通过建立健全支队管理制度和工作制度、完善目标责任制、完善考核制度和奖惩制度来进一步加强环境监察支队的纪律作风建设,通过监察支队标准化建设来进一步加强软硬件建设,全面提高环境监察工作水平,提升全体环境监察人员的精神面貌,大兴真抓实干之风,营造想工作、议工作、干工作、干好工作的浓厚氛围,大力倡导雷厉风行、言出即行的办事作风,坚决做到有令则行、有禁则止,决不允许上有政策、下有对策;坚决消除推诿扯皮、不负责任的工作态度、消除敷衍塞责、不干实事的工作作风、消除养尊处优,不思进取的精神状态、消除搬弄是非,无事生非的小人作法;增强大局意识和服务意识,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。
各位领导、同志们:
市委开展领导干部从政道德教育,是新形势下深化“两抓两树”活动、加强干部队伍建设、服务全市发展大局的重要举措。我们交通运输局将按照市委的总体部署,紧紧围绕改进作风、推动发展、惠及民生这一中心,不断加强干部队伍的从政道德教育,切实改进工作作风,努力形成风清气正、路畅人和、干事创业的良好氛围。
一、发挥引领作用,切实加强领导干部道德建设
局党委和班子成员坚持做到“四个带头”,即带头学习作表率、带头创新谋发展、带头自律树形象、带头工作讲奉献,充分发挥标杆和引领作用,为干部职工做好示范和表率。通过查摆问题、自我剖析、典型引领、反面警醒等形式,突出抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的思想教育,深入剖析“官本位”思想、“特权”作风、“老好人”现象等不良倾向的根源,坚持以立德为先、以修德为重、以守德为美,带头加强道德建设,不断提高道德水平,争做从政道德楷模,永葆党员干部的政治本色。
二、着力改进作风,全面优化交通运输发展环境
一是筑牢思想基础。通过每月一次的班子成员扩大会,亮成绩、晒不足、谈打算,砥砺队伍风气,筑牢干事之基,带动干部职工讲追求、讲质量、讲效率、讲实绩,使高标准、争先进、创一流成为队伍的自觉追求。二是健全管理制度。进一步完善依法科学民主决策、领导干部廉洁自律制度,以及首问责任制、限时办结制、ab角工作制、服务承诺制和责任追究制。加强对党员干部和一线执法人员的党风廉政教育,有效增强法纪意识、廉政意识和服务意识。三是构筑便民平台。进一步深化百姓办事零障碍活动,通过走进行风热线、网上投诉热线、开展基层执法评议等形式,畅通监督渠道,广泛听取群众意见,及时回应群众诉求。
三、立通先行,不断提升交通服务发展能力
为做好新时期的城市管理工作,构建和谐社会,展示城管执法人员的新形象,我中队“吴天祥小组”积极行动,为民服务,多次得到新闻媒体宣传报道。
一、创建学习型中队打造一流的执法队伍
为打造一支素质高,能力强、作风好的一流执法队伍,我中队自建队以来,就非常重视学习,坚持每周一次学习例会,注重提高队员们的综合素质。这个例会,既是学习的例会,又是相互沟通交流的例会。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,传达上级文件精神,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等,集思广益,开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报,其目的:一是提高每位队员的主人翁意识,让大家意识到每个人的工作,都是中队不可缺少的一部分,中队要创一流,我们每个人的工作也要创一流;二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己,大家都会开动脑筋,积极想办法按时完成各自的工作任务,为中队建设献计献策;三是提高队员们的口头表达能力,我们的执法管理工作,就是与人打交道的工作,每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,中队要求的每周一次的会上发言,给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会,也使大家在交流中,积累了口头表达能力的经验和技巧;四是促使队员们相互学习,每项工作完成得好坏,与对待工作的认真程度,工作方法的选择有很大的关系,会上通过发言交流,中队领导讲评,促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧,迎头赶上,从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。
同时,我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。每年年初都要对中队的规章制度进行充实完善,使各项制度更加实用,有约束力。
半年来,我中队积极参加上级组织开展地一切活动,时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在我局组织的全区城管执法队员“大练兵”活动中,我中队每批参加“大练兵”的队员,都做到了严格遵守纪律,一切行动听指挥,无一人出现违规现象,从学习、军姿到内务,我中队所在的小组都表现突出。
二、全面推行精细化管理营造优美城市环境
1、对立面,进行全方位的检查验收。一直以来,我中队始终注重对辖区各条道路上的占道、出店经营现象进行严格控管,而忽视了对户外广告招牌细微变化的管理,致使有的门面出现了一店两牌,有的橱窗内违规张贴的宣传广告是越来越多。通过开展大练兵活动后,中队领导更加重视精细化管理路段,在中队深入开展“提高工作标准,提高管理质量”执法活动,集中力量,用严格执法做保障,分别对辖区每条道路两侧的立面进行全面检查,并对违规设置的招牌坚决拆除,对橱窗内的宣传广告一一清除。
同时我们对辖区内的楼顶广告也进行了严格清理,对因城市建设发展,已不再符合城市容貌标准,上级部门批示必须拆除的楼顶广告,上门向广告单位进行宣传告知,并按照法定程序有序开展工作。中南路上省石化厅楼顶上的六幅广告,就属于此例,我中队执法人员不厌其烦,不计其数的上门宣传做工作,最后在我们的帮助下,将这共计1200平方米的巨幅广告全部拆除。与此相似的中北路世纪彩城、武珞路亚贸商场、武商家电武珞路店、湘鄂情等楼顶共计800平方米的巨幅广告,都是在我中队的执法人员耐心细致的宣传和帮助下拆除的,较好地完成了上级部门交给的任务。
橱窗亮了,立面美了,明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。
2、重点地段,开展“无缝衔接”式管理。按照精细化的管理标准,对辖区内的每条道路,我们先采用徒步执法,以宣传教育为主,挨家挨户地规范、整治。在经过宣传初步整治的基础上,对仍然我行我素拒不按要求规范经营者,我中队则组织了多次专项联合执法行动。我们先后与市局机动七中队、我区机动队、区公安分局治安警察、中南中队等组成联合执法队伍,对辖区内出店占道经营、无照流动商贩、夜间占道作业等城市管理“顽疾”宣战。我们利用这些中队的执法力量和带来的好的执法方法与手段,来促进中队依法行政和严格执法上台阶;依靠治安警察的支持与协助,保证了执法行动的顺利进行,也给我们的执法管理带来了安全保障。
事后,我们又根据不同的情况,采取不同的守控方式进行严格控管,如:亚贸广场周边、丽江路等,稍不注意,就容易出现出店占道经营的现象,我们则从早上7:00至晚上10:00进行不间断的守控,不给占道经营者可乘之机,在时间上早介入,早驱赶,避免成片成群,以“持久战”对付“游击战”;对于武汉小学周边,我们则主动上门与学校办公室联系,掌握学生的上学放学时间,在这些特殊的时间段里,进行守控;取得了良好的效果。
3、保 障任务一到,全体人员齐上阵。从新年的第一天起,中队就接连不断地迎接着各级保障任务,元旦、中央首长、外国元首到汉、省两会住地、春节、五一、各种环境保障任务等。为了较好地[,!]完成每次任务,中队领导高度重视、精心组织、周密布署,中队的全体人员放弃轮休,全身心地投入到各级保障任务之中。遇到突急任务,紧急启动中队应急预案,以确保线路实现“三无”,以最高的工作标准来完成保障任务,为政府和广大市民交一份满意的答卷。同时通过线路保障工作,带动和强化环境综合整治。
三、加强信息宣传的正面报道展示城管人的良好形象
1、加强信息宣传的正面报道。“如何展示我们城管人的良好形象,让市民多了解我们。”一直以来,中队领导十分重视信息宣传报道,一方面紧紧围绕当前的工作重点以通讯的方式进行实时报道,报道中队的工作动态、当荣之事;一方面与新闻媒体加强联系,沟通交流,及时向他们提供我中队开展的各项有意义活动的信息,向市民展示我们城管人的良好形象:我中队“吴天祥小组”长期帮扶残疾人罗卫兵,今年三月三日,用专车带着多年未出门的罗卫兵踏青赏梅,参观武昌的新江摊、洪山广场、武昌区的市容市貌的事迹,以及我中队用精细化的标准整治洪山路,题为“给城市洗脸”等,先后被经视直播、长江日报、楚天都市报报道,我们的行动,为城管人争了光。
2、将“服务人民为荣、以背离人民为耻”贯彻到我们的行动中。中队利用周四的学习日、中队小黑板向全体人员宣读展示社会主义荣辱观“八荣八耻”的内容,并打印出来,送到每一位队员手中,使中队全体人员自觉争做当荣之事,真正做到人民的城管,为人民服务。上半年,我中队队员、协管员两次见义勇为,勇擒抢劫人,受到市民好评。
四、存在的问题和下一步的打算
上半年的工作成绩是有目共睹的,但我们也要清醒地看到当前还存在着一些问题,下半年我们必须从以下几个方面去努力。
1、进一步提高办事率。对城管工作形势认识不够,违规管理率不高,有的制度,动真不顶真。个别人员混日子思想较为严重,进取精神不强。
同志们:
这次全市旧住宅小区综合整治工作会议,是市政府决定召开的一次重要会议。会议目的是全面总结20*年旧小区整治工作取得的成绩和经验,明确20*年旧小区整治工作的目标和任务,表彰先进,再鼓实劲,攻坚克难,狠抓落实,全面完成旧小区的综合整治,把我市居民的居住环境提高到一个新的水平。刚才,守华同志全面做了旧小区整治工作报告,我完全赞同,希望各地区、各部门认真抓好落实。会上,市政府对去年旧小区整治中做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,5个单位作了典型发言,这些经验很值得大家认真学习和借鉴。下面,结合我市旧小区整治工作实际,我讲三点意见:
一、总结经验,增强信心,坚持把旧小区整治放在改善民生工作重要位置
去年实施的旧小区综合整治,是我市历史上规模最大、参与单位最多、整治效果最好、人民群众最满意的一次。一年来,经过全市社会各界的共同努力、顽强奋战,经过共建单位和有关部门的全面综合治理,全市127个旧小区的脏、乱、差状况得到根治,7万多户居民居住环境得到改善,城市面貌更是发生可喜变化,实现了人民群众得实惠、共建单位赢口碑、党政机关树形象的多赢效果。借此机会,我代表市委、市政府向长期奋战在旧小区改造战线的广大干部职工,向热情关心、大力支持旧小区改造的共建单位和各有关部门表示衷心的感谢。
回顾20*年旧小区整治工作,我们有许多新思路、新举措,特别是总结出许多成功经验,可以归纳为以下几点:
一是树立顽强奋战的坚定信念。多年来,市委、市政府一直把加强旧小区综合整治,强化政府公共管理,提高市民居住生活质量,促进和谐社区、和谐社会建设,作为一项重要民生工程不断深入开展。但是由于各种原因,我市长期以来旧小区基础设施改造的投入严重不足,小区环境与现代化城市建设极不协调,严重影响制约了我市的发展和人民群众的生活。去年以来,在全市上下努力实现经济社会跨越式发展的新形势下,市委、市政府把广大人民群众所想、所愿、所盼作为做好各项工作的第一目标,坚定全方位、大规模整治旧小区的信心和决心,将旧小区整治列入市政府向群众承诺的13件实事之一,各相关部门、单位克服资金短缺的实际困难,勇担重任,顽强奋战,一举实现了旧小区整治第一年的初战告捷。
二是坚持行之有效的整治之路。旧小区整治点多、线长、面广,情况复杂。在一年的整治工作中,全市上下始终坚持“市政府统一领导、区街组织实施、部门齐抓共管、机关企事业单位共建、房产局指导协调”的工作机制,社会力量广泛参与,机关、企事业单位积极参加,共同解决旧小区整治资金的缺口难题,及时化解旧小区整治中的各种矛盾和纠纷,促进和谐社区建设。同时,采取的在旧小区设置公益性岗位、建立业主委员会实行业主自治、选聘物业企业实施物业管理等一系列重要举措,都为今后一个时期旧小区的整治和管理明确了一条行之有效的路子。
三是体现不屈不挠的工作精神。在一年的整治工作中,各部门、各单位特别是长期奋战在旧小区改造战线的广大干部职工,极好地体现了一种值得大力提倡的“不屈不挠”的工作精神。各共建单位始终坚持“以人为本,关注民生,攻坚克难,团结协作,勇于拼搏,为民造福”的工作原则,不计较本部门利益,承担了大量的小区整治资金,出色地完成了年度整治工作目标。承担旧小区整治任务的部门和单位的干部职工不怕疲劳,连续作战,以极大的工作热情和干劲,以极佳的精神状态和作风,一心扑到小区整治工作中。我认为,如果全市上下都能树立和发扬这种精神,我市跨越式发展的目标一定能够早日实现。
二、狠抓落实,注重实效,高标准完成今年旧小区整治任务
今年全市旧小区整治的目标、任务、标准和时限已经明确,要继续保持去年整治工作的良好势头,确保今年整治工作的全面完成,关键在抓落实。今年整治工作所针对的小区大多是大小区、老小区、弃管小区,整治的困难会比去年更多,任务会更加艰巨。为此,我提出几点要求:
一是明确标准,切实打造群众满意工程。旧小区整治是市委、市政府做出的一项重大决策,也是向市民郑重承诺的一项重要民心工程。因此,各地区、各单位、各部门必须以群众满意与否作为衡量整治工作的硬性标准,在资金有限的情况下,因地制宜,修旧利废,坚持标准,确保质量,把实事办好、把好事办实,让广大市民真正感到满意。在现有条件下,首先要坚持“小区怎么整,群众说了算”,广泛征求群众意见,尽可能满足群众要求;其次要严把工程质量关,实行整治重大工程项目招投标制度;再次要做到每整治完成一个小区,及时组织相关责任单位和群众代表进行验收,群众不满意,小区整治就不能算合格了,认真按照群众的意愿限期整改,确保群众满意。
二是明确责任,切实打造高效务实工程。市政府去年已经印发了《*市旧住宅小区综合整治实施方案》,明确了各单位、各部门担负的主要责任。今年,各单位、各部门要继续按照各自职责,把旧住宅小区综合整治纳入主要工作日程,制定实施方案,分解目标,落实责任,特别是主要领导要亲自过问,分管领导要靠前指挥,积极协调和解决整治中出现的各种问题。市内三个区的区委、区政府作为旧小区整治的责任主体,一定要把这项工作摆在突出位置,精心组织,落实到位。市综合整治领导小组办公室作为日常工作协调机构,要加强调度和检查,及时协调解决、督办旧小区整治中出现的突出困难和重大问题。
三是明确合作,切实打造社会共建工程。各共建单位是旧小区整治的主力,一定要从大局出发,在资金上给予最大限度的支持,及时完成旧小区道路、硬覆盖维修改造的工作,并加强与相关单位、部门之间的相互沟通、相互配合、相互支持,共同推进整治工作地顺利进行。房管、物业单位要认真抓好旧小区房屋修缮;供热、自来水、煤气、通讯、电力、路灯等管理单位要积极配合小区综合整治,主动做好各种相关管线和设施设备的维修改造工作;市劳动保障局要认真落实旧小区公益性岗位;市建委、综合执法局等部门要认真抓好旧小区街巷路维修改造、拆除违章建筑等整治工作。
四是明确奖惩,切实打造透明放心工程。市政府将把旧住宅小区综合整治工作纳入对各区政府和各相关部门的工作考核目标,建立严格的奖惩机制。对旧住宅小区综合整治工作中做出贡献的部门、单位和个人,要以市政府名义予以表彰奖励;对没有完成整治任务的部门要通报批评,限期完成任务。新闻媒体要积极发挥舆论的宣传和监督作用,对按期完成整治任务的单位和好的做法及时宣传报道,对态度不积极、行动迟缓、不能按期完成整治任务的予以曝光,大力营造良好的社会效应。
三、巩固成果,加强监管,建立完善住宅小区管理的长效机制
提高住宅小区生活环境质量,三分在建,七分在管。因此,我们不仅要抓好旧小区的治理改造,更要建立长效监管机制,切实加强对住宅小区的管理。在这里,我对旧小区整治后的管理和新建小区的管理,提出几点要求:
一是落实旧小区综合管理职责。要抓紧落实房产物业、城管执法、公安、工商、规划、环保、环卫、绿化、市政、物价等相关部门在住宅小区综合管理的职责,制定行政监管流程。要明确各部门对相关管线、设施设备维修、养护的责任。要按照“条块结合,以块为主,属地化管理”的原则,建立市、区、街三级住宅小区综合管理、协商制度;集中整治市民反映强烈的突出问题,切实提高住宅小区的安全防范能力。
二是优化业主自治管理模式。要明确街道对业主委员会的指导和监管职责,规范业主大会运作和决策程序,建立业主委员会成员培训制度,逐步健全业主自我管理、自我约束机制,引导业主通过多种方式化解自我管理中的矛盾。
三是改进物业行业管理方式。以推进物业管理行风建设为重点,建立物业管理企业的诚信体系,加强物业服务技能培训,提高行业从业人员整体素质。建立物业管理服务的考核评估体系,实行物业管理群众满意度测评。实施品牌物业企业战略,加强对物业企业资质管理和从业人员资格管理,通过物业管理招投标,推进物业管理市场有序竞争,加大市场整合力度。试点探索无人管理小区业主自我服务和直接委托专业企业服务相结合的物业服务模式。
一、周密部署、及时动员,认真做好教育活动准备
(一)健全组织,强化领导。
在区委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,区招商局迅速将群教活动作为中心工作展开部署,成立了以同志为组长的教育实践活动领导小组,通过加强组织领导,层层抓落实,为活动顺利开展提供有力的组织保障。
(二)搞好动员,广泛发动
3月5日上午,在第四督导组组长及成员的指导下,召开了局机关教育活动动员大会。同志作了宣传动员讲话,深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义,对局开展群众路线教育实践活动作出全面的动员和部署。组长对我局群教活动的开展提出了具体要求。
(三)结合实际,制定方案。
为了切实搞好活动,局机关领导带领全体成员深入学习领悟中央、省、市、区各级群众路线活动工作的会议精神,认真开展研讨,对活动提出具体要求,结合局工作实际制定了《市区招商引资局党的群众路线教育实践活动方案》。
(四)超前谋划,有序进行。
局办公室制定了教育实践活动第一环节重点工作日程安排,从活动时间、主要任务、具体实施、相关责任人等方面进行规范和要求,以书面形式形成计划安排表,方便参照落实。根据局实际情况,学习不明确划分阶段,每个党员干部都要全程参与学习,贯穿始终,并做好笔记,写好心得体会。
二、紧扣环节、变通形式,扎实推进学习活动开展
学习教育是整个路线教育活动的基础环节。按照区群组办的统一要求和局具体学习方案,我局狠抓学习“三结合”。
(一)集中学习与个人自学相结合。
一是每周五下午由局级领导组织全体成员集中学习了“”、党的十有关精神、系列重要讲话精神以及中央八项规定等系列法规禁令和局机关内部管理规定等,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是印制学习小手册,将学习资料随时带在身边,真正做到工作学习两不误,每人现已做了近两万字的学习笔记。三是领导干部带头讲学、认真督学,全体成员相互比学,起到了良好的领学、带学效果,促进了全员学习的质量。
(二)文本学习与事迹讲座相结合。
除了纸质文件的学习外,局领导率领全体干部职工积极参与社会实践,进行实地调研,积极参加区里组织的讲座交流等活动并及时在局内部传达学习精神。1.局领导多次参加区里群教活动重要会议,及时传达区委群教活动地安排部署和文件精神;2.参加在区财政局七楼举办的区优秀村干部等先进事迹巡回报告会;3.安排专人参加由区长组织的征求财贸系统意见建议座谈会。通过这些立体的学习,既深化了学习内容,又提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。
(三)理论学习与专题讨论相结合。
为了不让理论学习浮在面上吹在口中,全局深入开展学习讨论,党员干部率先垂范,结合自己所学内容和工作实际,在讨论会上轮流发言,畅谈自己学习体会,引导大家深入思考。局党组书记、局长还围绕三个方面进行主题发言:一是入党为什么、当干部为什么、为后人留下什么;二是什么是正确的权力观、地位观、利益观;三是为了谁、依靠谁、我是谁。通过专题研讨,党员干部的宗旨意识进一步增强,既让大家接受了教育,提高了认识,也进一步增强了全局党员干部做好教育实践活动的自觉性和主动性。收到了很好的效果。
三、开门纳谏、认真梳理,确保听取意见落到实处
一是多方位征求意见,切实找准问题。
坚持多层面听取意见和建议。一是2次深入到挎包联系点莲花石村开展调研活动。了解该村村情和产业结构调整方向,与当地群众耐心地座谈交流,聆听民众疾苦和愿望,听取基层群众对领导机关、领导班子在“”方面存在的问题的意见和建议;二是听取我局退休老干部对贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、反对“”和践行党的群众路线方面的意见和建议;三是听取落巴企业对我局跟进后续服务方面的意见建议;四是听取区级相关部门对我局开展群众活动、反等方面的意见建议。共收集意见和建议100余份,经梳理,共12条。
二是着力聚焦“”问题,仔细梳理意见。
这次教育实践活动的主要任务是聚焦到作风建设上,集中解决“”问题。局机关将多层次收集的意见建议进行汇总梳理。主要体现在:(一)形式主义方面3条:一是印发文件、简报过多;二是会议多,影响了单位主要业务工作的开展;三是工作中搞花架子,比如开展小活动也要制作接待方案。(二)方面2条:一是工作中当“二传手”,深入研究工作不够;二是当“好好先生”,不愿得罪人。(三)享乐主义方面1条:工作积极性有所减弱,思想上有所懈怠,习惯于在办公室等指示,当工作的“二传手”。(四)有关奢靡之风方面一条:在招商引资过程中,存在一定的铺张浪费。另外在服务工作中我局收到了两点实在的建议:一是在宣传我区招商引资优惠政策方面力度不够;二是协调解决企业生产要素、手续办理等实际问题做得不够。
三是落实边学边查边改,彻底转变作风。
局全体领导干部边学边改、立说立行,紧紧围绕作风建设,积极开展专项整治,带着各级各部门和群众基层的宝贵意见迅速落实到作风转变上来。针对存在的问题,立马就能上手的做到立竿见影,抓到实效,比如“下基层太少”,我局领导班子就立说立行,一月之内就两次深入挂包村社,了解社情民意,关心群众疾苦,带去慰问和关怀;对于不能马上动手的已经制定了整改方案、安排意见及时间表,分步落实。切实行动,让自身形象正起来,身板硬起来,彻底转变工作作风。
四是抓好回应社会工作,真正接通地气。
今天,市政府在这里召开残疾车专项整治动员大会,这是继争创文明城市、城市化建设动员大会之后,加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位的又一次重要会议,也是加快推进富民强市进程、切实维护残疾人权益的一个重要措施,主题鲜明,中心突出,任务明确。刚才,毛市长作了残疾车专项整治的动员报告,我完全同意。有关部门和辖区同志作了很好的发言,目标明确,态度坚决,措施有力,希望大家狠抓落实。在此,我再强调几点意见。
一、统一思想,充分认识开展残疾车专项整治的重要性
残疾车非法营运是在特定的历史条件下形成的一个社会问题,随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高,这一问题的弊端日益突出,为此,市委、市政府决定在全市范围内开展残疾车专项整治有其十分重要的现实性和紧迫性。
首先,开展残疾车专项整治,是改善城市环境、维护城市形象的重要举措。城市建设管理水平是一个地区综合实力的体现,也是一个地区文明程度的重要标志。去年以来,我市在加强城市管理、改善城市环境、赢得了社会各界的好评。当前,我市已经步入文明城市的先进行列,并向建设特大型城市迈进,而大量残疾车违章行驶、非法营运,带来了许多负面影响,损害了常州的城市形象,影响了人民群众的正常生活。人大代表、政协委员多次提出建议和议案,要求进行集中整治。因此,开展残疾车专项整治势在必行,必须整治。
其次,开展残疾车专项整治,是维护残疾人权益、保障其参与社会生活的重要内容。残疾人[,!]专用车是下肢残疾人的代步工具,是便于下肢残疾人走出家门,参与社会生活的一种权利体现。但是残疾人驾车营运,由于其自身的生理缺陷,存在许多不安全因素,容易引发交通事故。我们历来十分重视解决残疾人的困难和问题。这次在全市开展残疾车专项整治,为残疾人置换新型的残疾人专用车,特别是帮助残疾人车主落实安置保障,这就充分考虑到了残疾人自身权益的实现,真正是维护残疾人合法权益,解决残疾人基本生活的一件好事、实事。
再次,开展残疾车专项整治,是消除不安定因素,维护社会稳定的迫切需要。推进改革和发展需要一个稳定的社会环境。然而去年以来,残疾人车主不断上访、集访,特别是少数别有用心的人,非法私制车辆,成立所谓“自管组织”,煽动残疾人车主到市政府上访,向政府施加压力,给社会造成恶劣的影响。这次残疾车专项整治,按照“标本兼治”的要求,有利于从根本上解决残疾车非法营运问题。总之,各级各部门必须从实践三个代表思想的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识专项整治意义,要真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴,狠抓落实,一抓到底,抓出成效。
二、明确目标,积极稳妥地搞好残疾车专项整治
残疾车专项整治涉及面广,情况复杂,直接关系到残疾人切身利益,是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事,解决好残疾车非法营运问题,又要以人为本,落实好残疾人车主的安置保障工作。因此我们在具体工程过程中,一定要很好地把握重点,把握政策,把握原则,把握方法。
一是坚持以安置保障为主的原则。解决残疾车非法营运问题,既存在解决车的问题,更重要的是要解决残疾人车主的就业和生活保障问题。可以说,残疾人车主的安置保障工作,是整个专项整治工作的重中之重。要突出以人为本思想,充分发挥“两级政府、三级管理”的优势,依靠各级政府、各个系统和群众组织,把加强残疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓,妥善解决好残疾人车主的就业安置和生活保障,真正给予残疾人这个特殊群体以特别的关爱与扶助。
二是要坚持严格把握政策的原则。针对这次专项整治工作和复杂性、艰巨性,此前,市有关部门在学习外地成功经验的基础上,结合我市实际,慎重制订了总体工作方案和配套政策措施,明确了安置保障、车辆置换、路面查禁的对象和范围,确保了在专项整治中的有关奖励政策等等。希望各级各部门准确领会,严格执行,规范操作。不要任意扩大政策覆盖的对象范围,防止互相攀比,造成新的矛盾。
三是要坚持条块结合、以块为主的原则。各级各部门要在市专治领导小组的领导下,从讲政治、讲大局的高度,以强烈的责任感和事业心,按照要求,条块结合,积极做好各项工作。专项整治是一项社会化的系统工程,既有“条”的运作,更有“块”的运作。大量的残疾人车主生活在社区,更多的工作需要基层去做。因此,我们明确在这次专项整治中,市里多考虑一些政策,多承担一些资金,区里多承担些责任,乡镇、街道、居委会和各相关部门单位多做些工作,确保做到责任明确、任务落实、不留死角。在安置保障、车辆置换、路面查禁等环节的操作中,要做到有主有次,有分有合。
四是要坚持步调一致的原则。这次专项整治采取边整治、边置换、边安置的办法,统一部署,协同推进。各级各部门必须严格按照工作时段,统一运作,从组织发动、舆论宣传、安置保障、车辆置换、路面查禁等各个环节都要做到上下左右的对接、时间先后的衔接,不能出丝毫差错,确保整体有序运作。
三、精心组织,确保全面完成残疾车专项整治任务
加强组织领导,是做好残疾车专项整治工作的重要保证。各级各部门要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,切实把这项工作放到突出位置,狠抓各项关键措施的落实。无论是哪一个地区、哪一个系统、哪一个单位,都要按照市统一部署,一丝不苟、认真负责地落实好。
一要高度重视,摆上位置。从现在起,到12月底,各级各部门要把残疾车专项整治作为阶段性重点工作来抓。要完善工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。要建立工作督查制度,根据工作职责和任务进度,落实督查措施
,加强督查力度,以督查来推动工作。要健全重大情况报告制度,掌握动态,分析情况,及时研究和化解工作中出现的难点问题。确保稳定而有序地推进这项工作,并取得实效。二要精心组织,过细工作。残疾车专项整治关系到残疾人车主的切身利益,说到底,这项工作要直接同每一个残疾人车主面对面做工作,难度显而易见。因此,这就要求我们的办事作风必须实而又实,工作细而又细,要把工作做到每一个残疾人车主身上,不留死角,使广大市民特别是残疾人及其家庭了解残疾人车专项整治的重要性和必要性,了解安置保障等有关政策,使他们感受到党和政府对弱势群体的关怀和重视,主动配合做好工作。对于个别残疾人车主一时不理解的,要做好过细工作,有的甚至要反复做思想工作,要真正做到动之以理,晓之以情,有理有节,达到以理服人、以情感人的效果。
今年以来,市工商局在市委、市政府的领导下,认真贯彻党的十、市第八次党代会、全省工商行政管理工作会议精神,以服务全市经济社会发展为中心,大力贯彻落实市委市政府的各项决策部署。紧紧抓住加快转变经济发展方式,推动一江两岸协调发展,建设更高水平小康社会“三件大事”,以“为商服务年”为工作主线,以开展道德领域突出问题专项教育和治理活动为重要载体,提高服务水平,依法监管执法,收到了良好的社会效果。各项工作先后得到市委市政府主要领导9次批示和市政府发文表彰,道德领域治理工作在全国工商系统现场会上作为代表进行发言。现将各项工作报告如下:
一、__年工作完成情况
㈠以为商服务为主线,着力促进发展方式转变,服务全市经济发展
一是为商服务年活动取得显著成效。在全系统开展“为商服务年”活动,分阶段实施准入帮扶、上门帮扶、园区帮扶、商标帮扶、融资帮扶、合同帮扶、创业帮扶、农业帮扶、行政帮扶九大帮扶措施。印发“为商服务”连心卡,推行预约服务、延时服务,利用电话、手机、QQ等手段,实现无时差、不间断服务。结合我局制定的工商秘书制度,积极响应省局号召,深入开展“进万企、优服务、促发展”活动,共走访企业3018家,解决企业实际问题近4000个。省工商局、市人大、政府、政协领导也先后多次视察我局“进万企、优服务、促发展”活动。
二是商标战略实现跨越式发展。积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用力度,申请注册商标700件,“山鹰”商标荣获中国驰名商标,认定省著名商标26件,首次认定马鞍山市知名商标83件。目前,全市拥有中国驰名商标4件,在全省的位次由原来的第14位上升至第8位;省著名商标98件,在全省位次由原来的第12位上升至第6位。申请商标国际注册19件、博望机械刃模具专业商标品牌基地1个、首次认定__市知名商标83件。开展地方特色商标及商标资源调查工作,并由市政府牵头召开地方特色商标资源保护专题会议。5月中旬,我局成功承办了国家工商总局应用综合业务系统申报驰名商标培训班暨商标行政执法研讨会。市政府专文通报表彰市工商局商标工作,并首次把商标发展工作纳入对县区政府年度目标考核内容之中。
三是市场主体发展取得历史突破。全面推进窗口办事“一表通”、“一口清”制度,对于材料齐全、具备条件的项目,实行即到即办;扩大并联审批范围,办理“一表制”并联审批1116件,远程申报冠省名企业名称317个,完成网上远程核准名称271件。联合有关部门举办两次民营企业专场招聘会,提供就业岗位4486个,现场达成就业意向1674个。今年1-10月新发展个体工商户__户,新发展私营企业2546户、新增注册资本74.9亿元,内资企业(含私营企业)保有量首次超过了2万户,实现了历史性的突破。
四是五大融资平台助推企业发展。打造股权出资、股权出质、商标专用权质押、动产抵押、债券转股权五大融资平台,实现准入“零门槛”、服务“零距离”、办理“零收费”。在全省首次开展动产抵押为合同履约提供担保及商品浮动抵押为融资担保。推进商标专用权质押贷款工作有效突破,代政府草拟了《全市推行商标专用权质押贷款工作意见》,搭建融资供需平台,充分运用工商数据库为银企双方提供服务。着力发展金融服务业,帮扶支持担保公司和小额贷款公司。截至目前,共办理股权出质登记102户,出质股权13.62亿元人民币,融资额35.69亿元;办理动产抵押登记163件,为各类市场主体顺利实现融资金额17亿元;帮扶企业开展商标专用权质押贷款9件,实现融资2350万元;新设小额贷款公司11户,注册资本8.7亿元。
五是红盾帮扶服务农村经济发展。新发展农民专业合作社109户;开展星级农资经营示范户评比工作,对经营行为规范的36户农资经营户授予星级农资示范户称号;组织开展“保春耕、保夏播、保秋收”等专项行动五次,开展8次流通领域农资商品质量监测。
㈡以科学监管为目标,着力促进监管方式转变,规范市场经济秩序
一是全员全力参战,打赢创建战役。为确保文明指数测评不丢分,全面发动、全员参战、全力以赴开展文明创建工作。全系统200余名干部奔赴全市5条商业街、21个大型商超、16家大型集贸市场、以及校园周边等100余个备查点,连续多个周末放弃休息,加班加点,清查全市各类经营主体2500余户,以七小行业整治为重点,重点检查经营户证照是否齐 全、是否亮照经营以及是否有三无、过期食品销售等。
二是严格监管职责,规范市场主体。深入开展集中年检、上门年检、预约年检、特殊情况延时年检等服务,20__年度企业年检率92%,网上年检率96%。组织开展省、市两级“守合同重信用”单位评比工作,申报128家省级守合同重信用企业、评审出198家市级守重单位。开展诚信市场评比,表彰了25个诚信市场(文明集市),3个市??申报全国诚信示范市场。全年开展品牌汽车备案5批共16户,对18户挂有“交易所”字样的二手车企业名称实行变更,帮扶企业建立“五项自律制度”,推广4S示范建设。
三是强化监管力度,确保食品安全。不断完善移动执法监管系统,充分利用GPS卫星定位技术、GIS电子地图和3G通信网络,加大食品质量抽检力度,共抽检食品样品765组,合格率为91.4%;积极推广使用票证通系统,618户食品批发户安装了票证通系统,录入台账33.1万条,经营品种37.7万种,票证通数71.9万张。先后开展10次食品安全专项行动,共查处各类食品案件397件,案值358万元,已结案317件,案值165万元。开展“食品安全示范店、示范街、示范乡镇(社区)创建工作,在含山县运漕镇召开了创建“流通环节食品安全放心乡镇(社区)活动”现场会,含山的创建经验得到市政府有关领导的肯定。
四是突出重点领域,开展专项整治。积极开展皖剑行动,捣毁42处传销窝点,发放宣传资料6500余份,发送短信38万余条。组织开展“双打”行动,查处809件,案值529万元,罚款529.62万元。组织开展4次流通领域商品质量检测。登记各类户外广告1107件,监测媒体广告148760条次,责令整改各类媒体广告3511件。全市范围户外展示牌公益广告102块,广播、电视、报纸公益广告5405条。开展校园周边环境专项整治行动,对全市243所学校周边2175户市场主体进行检查,查处无照经营73户,收缴暂扣“三无”食品51公斤,不良文具玩具45件。组织开展文化娱乐市场整治,检查出版物市场、店档摊点经营户、网吧、游戏室、歌舞厅、印刷复制企业5747户,查获非法出版物29本,非法摸奖卡片500张,取缔黑网吧8户。全面开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动,检查各类格式条款合同文本1045份。
㈢以消费维权为抓手,着力促进维权方式转变,维护社会和谐稳定
切实做好受理消费者咨询投诉工作,选派人员赴北京参加20__年央视“315”晚会担任现场热线接听工作,在全系统设立“学雷锋消费维权岗”、“学雷锋12315开放日”。与电信部门合作,将工商移动监管系统与12315平台对接,实现快速定位功能,并开通新航线ECP短信平台,实现与消费者短信互动;利用媒体加强维权宣传,与市电台“阳光生活”栏目联合消费警示。加强消费引导工作,试点启动“3·15顾客满意工程”,成立马鞍山市家装消费指导中心,设立“保险消费维权联络站”;积极开展公共服务行业开展消费者评议活动,对通讯服务、有线电视、小区物业服务进行满意度调查;走进社区、老年学校、农村、校园进行消费维权知识培训。指导我市首批6家企业开通网上12315“消费维权绿色通道”平台。全年共受理消费者咨询、投诉25511件,为消费者挽回经济损失1060.84万元,消费警示、提示9件。
㈣以规范管理为保障,着力促进队伍作风转变,夯实工商事业发展根基
一是道德领域治理典型示范。率先在市直机关启动道德领域专项教育和治理活动,利用局办公楼十楼整个楼层建设道德广场,以图文并茂的形式,全景展现传统道德、现代道德、道德模范和工商精神四个主题,以“身边人讲身边事”为主要内容,营造“人人讲道德、人人做模范”的良好氛围。举办广告、企业监管、食品安全道德讲堂20余场,参与人员多达 20__余名,全市60多个文明单位代表现场观摩了道德广场和食品安全道德巡回讲堂,《__工商》专题介绍了我局道德广场建设和道德讲堂开展情况,市委书记郑为文高度评价我局道德领域突出问题专项教育和治理活动,并批示要求市道德领域突出问题专项教育和治理小组办公室全文刊发我局工作开展情况供其他单位借鉴。