时间：2023-03-15 14:55:09
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改革开放也给我国信息产业发展创造了机遇，使我们能够迎头赶上国际信息产业发展的巨大潮流，由于信息的广延性和通用性，使信息化发展给各行各业提供了发展新机遇，利用信息产业的发展去武装我国传统农业，就可以为我国传统农业注入新的技术活力，使我国传统农业得到超常的发展。
一、信息化是传统农业的倍增器
信息技术是当今发展最快的高技术，但就信息技术本身来讲，它只是一种工具，并不能替代其他产业，只有和其他产业结合，才能够真正成为传统产业发展的倍增器。信息技术与农业结合也同样能够起到倍增作用。
农业信息化主要包括以下内容：农业技术信息化：如精准农业信息；农业环境信息化：如气候预报、病虫害测报；农业经营信息化：如农产品交易信息等。20世纪80年代开始，美国在实现农业机械化的基础上，政府每年拨款15亿美元，用于建立农业信息和市场服务网络。有着粮仓称号的俄亥俄州的农场主，一个人经营几千公顷的土地，全靠电脑管理控制生产、销售的每一个环节，而在我国目前几乎是不可想象的。
当前，我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期。要在人均0．067公顷的耕地上解决13亿人口的吃穿问题，根本出路在于以科学技术和信息及其物化了的设备工具和生产资料来武装农业，使之在有限的土地上大幅度地提高生产率，所以发展农业信息将给我国农业带来难得的机遇。我国传统农业绝大部分尚处于低质低效水平，虽然劳动力成本低，但劳动力人员素质也低，技术水平、管理水平、经营水平也同样不高。随着加入WTO的临近，我国农业生产不得不面临国际市场的竞争压力。要提高农业生产力水平，提高农业在国际市场的竞争力就要推进农业现代化，要实现农业现代化，就必须提高农业信息化水平，用当今信息技术与传统农业相结合无疑会极大促进我国传统农业的现代化水平，使我国传统农业取得跨越式发展。
二、把农业信息当做产业来发展
推进农业信息化，必须把农业信息当做一项产业来发展。众所周知，信息产业已经成为世界发展最迅速、科技含量最高、利润率最高的产业之一。发达国家50％以上产值来源于信息业，信息产业在农业上应用，一方面可以使农业生产效率大幅度提高；另一方面，农业信息本身也可以被当做产业来发展。所以农业信息化建设决不仅限于信息网建设，它还可以带动农业信息硬件、软件建设，还可以拉动农业信息服务、农业信息的收集、加工、处理、分析以及农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动，既可以创造一大批就业机会，又可真正通过信息化提高农业现代化水平，提高农业整体效益。
在农业信息化实施过程中，农业通过信息化可以获得倍增效益，信息业可以通过对农业的信息软硬件服务形成农业信息产业，最终形成农业与信息业双赢的良好局面。现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务，农业信息已经涉及到了农业生产、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得农业信息服务的各环节都会有效益产生，在这里由于农业信息效益市场价值的体现，起到了促进农业信息向产业发展的推动作用，从而使得将农业信息化被当做产业来发展成为了可能。
三、建立农业信息化指标体系
在谈到现代化指标时，往往把信息化程度作为一项衡量现代化水平的重要指标来看待。信息化指数的高低也就反映了该地区、该行业的信息化水平，发展农业信息化产业也就不能不建立农业信息化指标体系，农业信息化指标体系主要由以下几部分构成：
信息量：包括单位面积内人口的通话次数、E－mail数、信函数、报刊数、网上信息数、因特网点数等。
信息装备：包括单位面积内人口的电话机数、电视机数、计算机数、上网微机数等。
信息主体水平：如单位面积内人口中的第三产业人口数、大学生数、信息从业人员数、上网人数等。
信息消费：如个人、单位或集团消费中信息消费的绝对值和相对值等。
要提高农业信息化水平，就必须按农业信息化指标体系各方面全面提升农业信息化水平。与我国目前农业水平、农村条件和农业人口来比较，尚具有不小差距。但我国农业发展也具有地区性不平衡，西北地区相对落后，而东南沿海由于开放早，市场经济已经比较发达，农民已经向富裕小康水平转化，初步具备了推进农业信息化的条件，有了建设农业信息化的投资能力，只要领导重视，加强相关人才队伍建设，完全有能力发展农业信息产业。另外在目前衡量农业现代化水平的许多统计材料中尚缺乏有关农业信息化方面的记录，希望将来把农业信息化等有关量化指标加以统计，逐步建立起农业信息化指标体系，以推动农业信息化建设。
四、农业信息化市场需求巨大
在我国总人口中农村和小城镇人口占有绝对大的比例。在我们对浙江农村的考察过程中，强烈地感受到农民、农业工作者对农业信息的渴望。绍兴市所属嵊州市1998年专门提出了“必须像重视农业科技推广一样重视农业信息”的要求，嵊州通过建设“农业信息服务中心”、“农业110”及农业信息员、农业信息会等多种农业信息形式，开拓了为农业服务的新领域，通过网上交易、网上服务，确使农民尝到了农业信息的甜头。如嵊州农业信息网，短短几个月就有200多个农户、企业在网上交易，涉及200多种农产品，吸引了美、日、香港客商洽谈生意，成交额已突破300万元。又如绍兴“中国轻纺城”这一大型纺织品专业市场，去年成交额167亿元，成为亚洲最大的轻纺市场。这个市场建成了100兆的网络线，所有商户都可以进入因特网，网址点击率已达3．5万次以上。这说明农业信息化建设，顺应了农民需要，也顺应了市场经济、信息化发展的需要。
一般来讲，发达地区信息化建设，优于落后地区，城市优于农村。虽然浙江省和全国相比，农业属于较发达地区，农业信息建设也取得了一定成绩，但农业信息化建设目前仍显不足，农业信息流通仍显闭塞。比如，绍兴日报报道对在诸暨市的抽样调查表明，10个种粮大户中有7户不了解粮食购销改革，反映出农民目前大多数还是处在信息不灵状态，说明了加强农业信息化建设是十分必要的。同时我们应该看到如果农民、农业工作者、小城镇居民都参与农业信息化建设，或即使仅有二分之一、三分之一、甚至仅有四分之一、五分之一农业人口来参与这个市场，按全国人口比率而论这个市场该有多么巨大。
发展农业信息产业本身也是一项市场行为，市场行为就必须用市场手段去做，用市场方法做市场的事，不宜用行政方式做市场的事，政府最好是去为农业信息产业业搭台，唱戏还应让企业去唱，政府不宜包办。但在发展农业信息产业过程中，政府要扶持，要给予优惠、引导，最终要按市场规律以企业运作方式来完成。只有真正按市场方式运作，才能真正发展农业信息产业。
众所周知，我国的保险行业尚处于初级阶段，经营的规模和体制的完善程度都和保险业发达国家有不小的距离。面对差距，就需要我国保险业吸纳更多高素质人才加入到这个起步较晚的行业，提高资金运用效率并规范市场，这样才能迎头赶上那些保险业发达的国家。
在一家独大的保险市场中，垄断商可以依靠高保费获取可观的承保利润。但是近年来保险行业的竞争越来越激烈，越来越多的利益集团进入保险市场，多家保险公司陷入到“囚徒困境”中。最终博弈的结果就是他们为了更多的占有市场，只能降低保费。这样一来，保险公司直接由保单获得的承保利润越来越微薄，很多公司已经在这方面亏损。当然，这恐怕是绝大多数国家的保险行业发展的必经之路，毕竟现在世界上大部分保险发达国家的保险业在承保盈利率上都是亏损的。
在这样的形势下，保险公司就必须依靠保险资金的投资来维持自身的运营。亚洲金融危机中日本保险业的惨痛教训和近几年我国保险业在发展中遇到的瓶颈让人们越来越真切的认识到灵活运用保险资金的重要性。像过去那样将大部分资金投入于国债和银行已经不能适应发展的需要，尤其当利率下调时，这样的投资方法就很可能产生巨大的利差损。
保险资金进入证券市场正是为了提高保险资金运用效率，将风险部分转移到市场上。对比美国保险公司超过80％的证券化资产比重，我国保险公司的保险资金证券化率确实显得偏低。保险资金的证券化被众多保险公司看作发展方向。
保险资金证券化的好处是双向的，一方面市场有利于提高保险资金的盈利能力，盘活了整个保险业的“血液”；另一方面保险资金的进入会促使证券市场向更加成熟和稳定的方向去发展，二者相互促进，对我国金融业无疑会起到积极的作用。
但是保险资金证券化的风险也是显而易见的。比如成本，证券市场的不完善等，不再赘述。本文在这里特别想指出的是保险公司自身规模带来的风险。保险公司将资金更多的投入到市场中无疑会给他们带来许多不确定的现金流，以现在许多公司的运营规模是不是能承受这些现金流带来的不确定风险是值得思考的。保险资金证券化给了保险业更大的发展平台，这就好比让商船驶入大海。但是这里的海域却并非风平浪静，而是波涛汹涌，有些小船能否经得住这大风大浪得洗礼，值得怀疑。
二、分级自主保险的设想
正是由于我国保险业实行保险资金的证券化还处于起步阶段，有着很多未可预知的风险，所以各界已经达成的共识是保险资金证券化必须循序渐进的进行。循序渐进并不是简简单单的是一部分资金证券化，另一部分还维持原来的状态，我们要想办法在规避风险的基础上，实现更快的发展。在保险资金证券化的基础上，受到微观经济学的一个基础概念：一级价格歧视的启发，本文提出了分级自主保险的想法。
一级价格歧视是指垄断厂商按不同的价格出售不同单位的产量，并且这些价格是因人而异的。这种情况有时也称为完全价格歧视。在这种价格歧视的情况下，每个单位的产品都出售给对其评价最高，并愿意按最高价格支付的人。在这样情况之下，垄断厂商获得了全部的消费者剩余。这样的价格歧视是帕累托有效的此段引用。
显然这样的概念直接用于保险市场是不合适的，因为首先那样的价格歧视在实际中操作是很困难的，其次现今的我国保险市场早已不处于由一家垄断的时代了。而且让保险公司去获得消费者全部剩余也不是去创新保险制度的初衷。
但是这个价格歧视确实对保险业的创新是有借鉴意义的。首先考虑，为什么在一级价格歧视中，消费者会有不同的保留价格呢？这就是消费者的异质性的体现。那么我们是不是也忽略了保险市场上被保险人（也就是消费者）的异质性呢？为什么一级价格歧视的假设下垄断商能获得消费者全部剩余呢？因为他们充分考虑到了消费者的异质性，可是在现今的中国保险业，笔者认为保险人这一方并没有充分考虑到消费者的异质性。诚然，现在险种呈现多样化的趋势，这是给了消费者更多的选择权，但要说明的是，这和考虑消费者异质性有着很大差距。
先来看一下我国保险业的一些现状：首先，在同一缴费方式同一赔付模式下，保费只取决于不同人群发生赔付事件的概率分布；其次，保险资金由保险公司全权决定他的投资渠道。
举例说明:考虑最简单的情形:终身生存年金ax(记为险种A)，在每个生存年度末给付等额年金，保费则为趸缴净保费加上相同的保险费用，现在找到两个死亡力几乎完全一致的人（这是实际可行的），他们投保于险种A，那么他们就要在相同的预定利率下缴纳相同的保费，并且接受并信任相同的保险人所做出的投资决策。
但这正体现出我们的保险业没有充分考虑到被保险人的异质性。被保险人并非只是一个无思想的随机生存群，死亡力的相同并不代表他们对风险的态度是相同的，每个人都会对自己的资金有不同的规划。这就是上面那个例子令人质疑的地方：为什么面对一群风险厌恶系数不同，资金状况不同的消费者，要让他们去接受同样的保险资金投资风险（尽管有保险人的承诺，但客观上保险资金的投资是有风险的）
和相同的预定利率呢？即使是现在越来越流行的万能险，他的投资决策也完全由保险人做出，但风险却又双方共同承担。而且万能险并未起到降低保费的作用，可恰恰这对中国保险业来说是一个关键的课题。我们有理由相信，现行的保险险种并非帕累托有效的，是存在改进的可能的。
而当下保险资金的证券化热潮这是为改进提供了机会。在保险资金部分证券化的基础上，我提出分级自主保险的概念：我们仍用上面那个例子来说明。假设有一个独立同分布的随机生存群来投保险种A，但他们对风险的厌恶系数是不同的，保险公司收取来的保费将一部分投资于国债，银行这类低收益低风险的金融产品，另一部分投资于证券市场这类高收益高风险的金融产品（这里的风险是对纯粹的投资者而言，而并非对保险业而言）。首先考虑简单的模式:被保险人和保险人同样具有保险资金投资决策的权力，对于那些偏好于低收益低风险的被保险人，将他们的资金投入于低收益低风险的金融产品，给他们提供稳定利率和固定的给付年金；而对于那些偏好于高收益高风险的，将他们的保险资金投资于证券市场这类高收益高风险的金融产品，给他们提供较高的但不稳定的利率和较高但不固定的给付年金，然后在随机利率和随机年金下（依一定的概率分布）给出趸缴的精算现值，那么这个现值低于固定利率和固定年金下的现值，但存在一定的波动。这种由被保险人选择的模式就是“自主”。
需要说明的是，这里的高收益是两方面的，一方面是由于高的预定利率而导致的低保费;一方面是由于投资渠道的不同导致的高收益（年金较高），高风险是指年金会发生波动，甚至完全有可能低于低收益低风险下的年金。这种自主保险中年金的变化和传统的部分险种中的年金变化是不同的，后者年金变化是事先制定的，但自主保险中是随机变化的。
被保险人也不会简单的呈现只偏好低风险低收益或只偏好高风险高收益，分级的意义就在于在两个极端之间设立不同的级别，以供被保险人选择。在这个由低风险低收益向高风险高收益渐变的过程中，保费不断降低，平均利率不断下降，平均年金不断上升，而年金波动的风险越来越高，投资于证券市场的保险资金比重越来越大。但选择哪一级别，完全取决于被保险人，这就是“分级自主保险”的概念。这个概念不局限于终身年金，也可推广到其他险种。
这种“分级自主保险”有两个可以期待的优势：
1.它充分考虑了消费个体的异质性，这样可以满足更多被保险人的偏好，低保费也会降低投保“门槛”，加大保险覆盖率。而自主让风险承担形式更加合理。
2.它为保险资金的证券化提供了缓冲，在现在保险资金证券化仍不成熟，市场不完善，存在很多未知风险下，低风险低收益的保险资金的存在让保险公司对突发风险具有更强防范功能，同时它又吸收到了保险资金证券化的利处。
三、企业合并的设想
要提高保险资金运用的质量，不一定只局限于研究投资的渠道。我们也可以从保险公司结构的角度来探求改进办法。
不管现在保险公司的投资渠道如何变化，究其根本，它是需要成本的，因为它们不是让资金产生利润的最终端。那么能不能找到一种消除成本的方法呢？
如果保险公司直接向某个企业贷款，就会遇到资金周转能力差和成本的双重问题，所以目前保险公司很少采用这样的投资方式。但这个分析投资方式，为什么会有上述两个问题？根本原因在于投资方与被投资方有着不同的利益取向。
所以我们提出保险公司A与直接盈利的公司B(这里直接盈利是指直接利用资产创造利润，并非投资而得)之间的合并，这种合并有的前提条件是：保险公司A经营状况良好，公司B有能力通过资本上的扩张实现更大利润，合并本质在于：保险公司A将保险资金注入公司B，公司B有能力通过资本上的扩张实现更大利润，二者的合并将消除成本，并且会将保险公司A的投资风险转化为公司B资本扩张的风险。
现在国内外不乏那些急需更多资金来扩大自己并且盈利状况良好的企业，所以我国很多规模较大的保险公司完全可以考虑这样的合并，显然把资金注入到那些已经取得成功并且有前景的企业中，比起投入证券市场，具有低风险低成本的双重优势。这无疑是一个加快保险业改革的机会。
在当下成本突出，投资风险不确定的中国保险业，我认为这样的设想是值得尝试的。当然，这样的合并也有必须注意的问题。最重要的是合并之前双方必须充分评估对方在其业界的表现，这样利于防止其中一方发生逆向选择。其次是要探求合理的财务制度，防止资金运转不畅。
百六十行、综述
本文从保险资金证券化出发，重点提出了分级自主保险的思路，也阐述了跨行业合并这种保险资金运用的新想法。虽然要想将这些关于保险资金运用的新构想付诸实际还需要更进一步研究，但我认为，全方位创新才是当下加快我国保险业发展的出路。
参考文献：
[1]乔桂明:中国保险发展战略研究.复旦大学出版社,2003
[2]石新武:开放条件下的保险竞争力.中国财政经济出版社,2004
[3]江生忠:中国保险业发展报告.中国财政经济出版社,2006
[4]徐俊:随机利率下的人寿保险精算模型研究.武汉理工大学,2006
公募基金机构作为一个投资机构,频繁出现散户化的现象,其原因有很多,其中最为突出的原因为以下几点:
1、我国投资大环境尚不完善我国投资大环境尚不完善,我国处理投资业务的经验不足和实操技巧不完善是导致公募基金投资散户化的重要原因之一。按照我国投资业的现状而言,投资者以个人投资为主,个人投资者无论数量,还是资金量均大大的高于规模性的机构投资者,这将导致投资者结构的失衡。更何况,个人投资者的投资比较机动化,其缺乏相关的理论知识为投资依据,市场信息收集不够迅速,也缺乏分析信息的能力和技巧,只能一味的靠“小道消息”随波逐流,或者一味的靠运气和投机取巧。这种状况将大大的增添了我国投资市场的不确定性。再加上,我国投资业发展时间短,经验不足,其法律法规也相当不完善,没有一个较为健全全面的市场信息披露机制和投资者利益保障机制,在这样的投资环境中进行投资将大大的提高了投资风险。
2、公募基金的内在原因公募基金开发时间晚、发展时间短,各种投资的具体操作尚不完善,其自身的内在原因是导致公募基金投资散户化的直接原因。公募基金投资处于高速发展的状态,其仍然缺乏一定的投资专业人才,然而新培育的投资人才虽然知道一定的金融投资理论,但缺乏一定的投资经验,其投资目光较为短浅,较多为中短期投资。从基金经理的角度上而言,许多的基金公司均由每年的公司排名作为基金经理的业绩考核内容,因此许多基金经理为了自身业绩而不得不放弃长期的投资,而转向中短期投资,这样的投资结构失衡,反而会导致公司利益的流失。更何况,基金经理的收入由工资和奖金组成,与投资业绩没有直接的联系,没有一个较为完善的激励机制,这样将会导致基金经理失去工作的积极性和热情。再加上,基金公司通过公司业绩来选择基金经理,时常更换基金经理,这样不但让公司无法获取长期投资的利益,还会使公司的投资风格发生变动,无形中加大了投资风险。在行政部门中,公募基金机构普遍缺乏一个较为完善的监管机制,对公募基金投资的过程缺乏一个较为全面的监管,这样将导致许多违法行为的发生。
3、基金排名制度不科学基金排名对于基金机构的投资方向和基金经理的选择有着重大的影响作用,因此基金排名对基金机构和基金经理而言都十分重要。然而,按照目前的状况而言,我国的基金机构排名的审查时间较短,根本无法考虑长期的投资因素,该排名大部分是针对中短期投资的投资收益而言的,忽视了长期投资的利益,这样的基金排名缺乏一定的真实性。更何况,国内的公募基金机构会为了争夺基金排名而出现频繁换股、参与绩差股等行为出现。
4、投资者缺乏相对应的投资理念公募基金的投资者是由个人投资者和机构投资者组成,且以个人投资者居多,而个人投资者的投资状况容易受到个人的投资情绪和投资理念影响,且容易影响其他个人投资者的投资情绪。一旦市场处于过度乐观或者过度悲观的状况时,投资市场将会出现羊群效应,市场将会出现大量的申购或者赎回,这样将会导致投资市场出现经济泡沫或者陷入低迷。
二、如何解决我国公募基金投资散户化的状况
1、培养专业的投资人才,建立起科学高效的人力资源管理机制必须要在公募基金机构内及时的补充投资人才,培养更多的优秀投资人才,设立一个由投资人才和基金经理所组成的投资小组,尽可能提高基金经理的投资能力和技巧,尽可能减少更换基金经理带来的影响,使投资风格更为稳定,投资理念更为成熟。与此同时,还必须要建立起科学高效的人力资源管理机制,设立一个较为完善的激励机制,把基金经理的收入与基金机构的业绩相挂钩,提高基金经理工作的积极性和热情。
2、建设健全完善的公募基金内部管理机制证券监管部门应该要根据现状出台一系列的基金投资规章制度,严打“帮忙资金”等违法违规行为,让公募基金机构进行投资时有法可依。“中国证券投资基金业协会”还必须要发挥其带领和监管作用,与业内的各大公募基金机构达成共识,共同遵守相关的法律法规,在业内形成一种自律的风气,共同维护基金投资秩序。与此同时,还必须要及时的定期的公布换手率等市场信息,坚决抵制“散户化”现状的出现。
3、健全和完善基金排名制必须要对旧式的基金排名制进行合理的完善和更改,延长其审查时间,加长基金排名公布的相隔时间,鼓励公募基金机构进行长期投资,在基金排名内加入长期投资的因素,保证基金排名的真实性。这样不但能够鼓励长期投资,在某种程度上降低投资的风险,还能对基金经理做一个较为全面的观察,使投资风格更为稳定。
4、向投资者灌输专业的投资理念应该就投资的基础理论知识、风险意识和风险规避、投资的注意事项等方面对投资者进行一个较为全面的专业知识的灌输,让投资者有一定的专业投资理念,在投资前对基金有一个较为全面的认识,提高投资者投资基金的耐性和信心,尽可能的减低“羊群效应”状况的出现。
三、总结
2002年10月，中国物流学会在广东南海召开了第一届中国物流学术年会，2003年10月在北京召开第二届中国物流学术年会。去年我在会上就提出，要把中国物流学术年会开成全国物流理论研究最高水平的学术会议，今年的论文投稿十分踊跃，水平大有提高，涉及的面极为广泛，涌现了不少新人，这种欣欣向荣的局面十分可喜。
我想利用这一机会讲三个问题。
一、关于中国物流理论研究
在2002年的年会上，我曾提出下一步物流理论研究的十大重点：
（1）物流定义
（2）物流规划与物流政策
（3）物流成本与物流统计信息体系
（4）传统企业流程再造和业务转型
（5）物流市场与需求
（6）供应链理论
（7）物流信息化
（8）物流技术、装备及标准化
（9）物流人才教育和学科建设
（10）国外物流发展趋势
一年来，研究的情况如何？从今年征集的200多篇论文来看，基本上都在这10个方面。但有新的扩展，如突发事件中的物流研究、关于物流的数学模型与经济核算方法等。我认为特别取得较大进展的是以下六个方面：
第一，物流基础理论研究
对物流、物流产业、物流企业、企业物流、物流行业的基本概念，包括其内含与外延的研究；对商流、物流、信息流、资金流的含义及其相互关系的研究；对供应链与物流、电子商务与物流、采购与物流相互关系的研究；物流系统论与物流价值论的研究；物流产业在国民经济发展中的地位与作用的研究；物流与国际贸易的研究；物流与大通关的研究等等，都取得了阶段性成果。
第二，物流企业与企业物流的研究
这方面的研究最多、最广，有一些新的突破，比如物流企业与企业物流成本研究，运作模式研究，物流外包研究，物流企业竞争力研究，工贸企业物流流程再造研究，传统运输与仓储企业向第三方物流服务转型研究，第四方物流研究，物流过程各方利益冲突的产生与解决方案研究等等。
第三，行业物流与区域物流研究
在编辑今年的《中国物流年鉴》时，我感到行业物流与区域物流的内容比较丰满，说明了各行各业都在关注物流的发展，如汽车物流、家电物流、药品物流、烟草物流、连锁物流、食品物流、粮食物流、邮政物流、港口物流、IT物流、服装物流、航空物流、交通物流以及长三角物流、珠三角物流、环渤海物流、中部物流、西部物流、开发区、保税区物流等等。交通部为此专门拨款1000万元。许多部门的研究开始从宏观层面向中观与微观层面展开。
第四，物流市场研究
物流市场如何形成，物流环境包括哪些要素，物流资源如何进入市场达到优化组合与合理配置，不同行业物流市场的供需分析，物流市场主体、客体、载体与中介组织的相互关系以及如何促进物流外包的研究等等。
第五，供应链管理研究
供应链管理是经济运行中一个新的模式，今后企业之间的竞争将被供应链之间的竞争所代替，供应链是什么，供应链管理的要素有哪些，不同行业不同企业如何进行供应链设计，物流与供应链管理的关系等等，这方面的研究虽然相对还比较薄弱，但已经起步，并取得可喜进展。
第六，物流信息化与标准化研究
信息化与标准化都是中国物流发展中的瓶颈，是我们的薄弱环节，如何在物流业发展中充分应用各种信息网络技术，如何使中国物流标准化并与国际接轨，已有不少研究成果。
我认为，中国物流理论研究起步不晚，但存在的问题是研究不深不广，这几年物流业快速发展，更显得理论准备不足，实践走到了理论的前面，这是一个必须面对的现实，怎么办？作为物流理论工作者，应当迎难而上，勇挑重担，推进物流理论研究，使中国物流业的发展有一个较好的理论指导。这里应该提倡学术评论、批评与争论，营造一个鼓励创新的学术氛围。
下一步物流理论研究的重点是什么，我认为是以下十二个方面：
第一，物流基础理论与方法论研究
第二，物流经济学及学科建设研究
第三，物流发展的战略规划与相关政策的研究
第四，物流企业与企业物流研究
第五，物流信息化研究
第六，物流标准化研究
第七，行业物流与区域物流研究
第八，国际物流研究
第九，采购与供应链管理研究
第十，物流市场研究第
十一，物流关键技术与装备研究
第十二，应急物流与军地合作的战略研究、
我希望，全国从事物流理论研究的同志们，在物流业发展的实践中，善于总结，勇于创新，把中国物流理论研究推向一个新水平，走向世界，确立自己的地位。
二、关于推进中国物流业发展的基本思路
如何推进中国物流业的发展，经过这几年的积极探索。我们认为，主要要抓好以下十个方面：
第一，制定中国物流发展大纲。要不要做这件事本身就有争论，但我很赞赏日本政府的做法，制定“综合物流施策大纲”与“新综合物流施策大纲”是十分必要与正确的，实践证明，起到了很大的作用。中国是一个转型国家，国家有一个物流发展大纲十分重要。这个大纲实际上是一个指导性意见，有目标，有措施，有要求，但完全不同于计划经济时期的规划。我们已参与了原国家计委组织的中国物流规划草案的起草。现在国家计委已改成国家发改委，我们强烈呼吁把这一工作继续下去，争取以国务院名义中国物流发展大纲。
第二，出台物流产业政策。原国家经贸委已着手调研物流业发展产业政策，有关部委也在研究行业物流的产业政策，一些省市在制定地区性物流规划时也出台了一些产业政策。这些产业政策涉及到市场准入政策、土地政策、税收政策、融资政策、标准化政策、投资政策、外资合作政策等等。但由于全国没有统一的政策，有些矛盾已十分突出。2003年全国政协专门组织一个小组调研物流问题，由石万鹏同志牵头，主要调研两大问题，一是中国物流业的管理体制，二是中国物流业发展的产业政策，中国物流与采购联合会积极参与了这一工作。但根据历史的经验，国家统一出台一些政策比较难，我们主张先在地方上出台一些有利于物流业发展的地方性政策，同时在某些领域实现全国性的个别突破。我认为这是有可能的。
第三，推进以信息化、标准化为重点的物流现代化建设。信息网络化与标准化是现代物流技术发展两大关键，信息网络技术是现代物流生命线，而物流标准化则是促进整合、提高物流效率、降低物流成本的桥梁。中国物流与采购联合会通过每年评选优秀案例来推进物流的信息网络化。对于物流标准化，已经成立全国物流技术标准委员会与全国物流信息标准委员会，秘书处分别设在中国物流与采购联合会与中国编码中心。两个标委会已共同启动了建立物流标准体系表的课题。我们深信，在全国标准化委员会的领导下，中国物流标准化工作一定能扎扎实实的向前推进，但这要得到有关部门、行业与企业的大力支持。物流的现代化除信息化与标准化以外，还有两个重点，一个是物流管理的现代化，一是个物流技术装备的现代化，这两项也是非常关键的，我们必须给予高度重视。
第四，启动中国物流人才教育工程。2001年，我们提出了启动中国物流人才教育工程的设想，分三个层次，一是学历教育，二是继续教育，三是岗位培训。中国物流与采购联合会与中国物流学会已开了三届全国高校物流教学研讨会，成立了中国物流学会人才培训专业委员会。在教育部支持下，已有47所大学开设了物流管理与物流工程专业，多层次、多模式、多目标的物流学历教育体系已初步形成。在职教育目前虽然比较混乱，但从另一个侧面反映了巨大的需求，中国物流与采购联合会在劳动部指导下，已制定物流师标准，并已。物流师培训明年将在全国规范运作。国外的一些物流师证书教育也在引进，作为一种补充。上岗资格培训目前还未启动，因为涉及的部门、涉及的岗位太多，需要专门研究。
第五，推动物流企业与企业物流发展，繁荣物流市场。中国物流业的发展需要政府推动，创造一种环境，特别是培育与发展物流市场的环境，使企业真正进入市场，企业在物流市场的运作水平决定一切。中国物流与采购联合会通过评选“中国物流示范工程”与“中国物流实验基地”来以点带面，榜样的力量是无穷的。同时通过物流企业与企业物流的发展来带动行业物流发展，推动区域物流发展，并与国际物流接轨。
第六，建立中国物流统计信息系统。物流统计是政府宏观决策的需要，是国内外物流企业市场预测的需要。一些地方已经做了不少积极的探索，上海已建立了统计体系，北京也进行了物流的调查。2002年，中国物流与采购联合会已安排中国物流信息中心完成了全国物流信息统计系统研究。我们希望国家统计局把物流统计列入政府统计范围。同时，我们也在积极探索，在中国建立采购经理指数的可行性，已取得重要进展，另外为了给政府经济部门、给行业、给企业、给教学科研单位提供权威信息，中国物流与采购联合会每年编辑出版《中国物流年鉴》与《中国物流发展报告》。
第七，抓好物流科技进步。现代物流业既然是衡量一个国家综合国力的重要标志，现代物流中必然有科技生产力。在科技部支持下，已批准设立中国物流与采购联合会科学技术奖，包括科技进步奖与科学发明奖。国家2020年科技中长期规划中，已把物流科技单列为服务业的一个组成部分。中国物流与采购联合会已与团中央合作，在光华科技基金会下设立“中国物流发展专项基金”，宗旨就是推进物流科技的发展，希望得到全社会的支持。
第八，大力推进物流理论研究。理论来源于实践，反过来理论又指导实践。中国从1978年引进物流概念以来，物流理论研究一直没有间断过，但由于客观环境所限，难以深入，影响也不够广泛，在最近几年，物流理论研究才进入一个新阶段。中国物流与采购联合会与中国物流学会通过每年一次的“中国物流学术年会”，通过“中国物流专家论坛”，通过专题理论研讨会，大力推进物流理论研究，在全国物流理论界的努力下，出现了百花齐放，欣欣向荣的景象。
第九，注重物流知识普及与舆论导向。要发展物流首先就要让大家知道什么是物流，懂得什么是物流才能知道怎么去干，怎样干得好。中国物流与采购联合会与中国物流学会通过编辑出版物流读物，通过新闻单位加强物流知识普及，并进行正确的舆论导向，仅北京就有40多个新闻媒体参与了这一行列。现代物流业的兴起，有新闻出版部门的汗马功劳。
第十，加强物流界的国际交流与合作。现代物流业是全世界的产业，是一个整体，是庞大的系统工程。各个国家从自己的实际情况出发都成立了物流行业组织，无论是企业，还是行业组织，还是大学，都需要加强国际间的交流与合作。中国物流与采购联合会与国际物流协会，与国际采购联盟，与各国的物流与采购组织有着广泛的联系，并进行多方面的合作。除此之外，我们还加强了两岸四地物流界的交流与合作。国内许多机构也在进行这一工作，取得了卓有成效的成绩。
三、关于物流专门人才
物流专门人才我认为可以作不同的区分。从学术与理论研究角度，可以有物流学科带头人，也可以有物流理论专家；从物流实践角度，可以有物流企业家，也可以有物流职业经理。总称物流专家。
我在《中国物流》一书中，推荐8位同志为中国第一代物流专家，他们是：李京文、徐寿波、吴润涛、王之泰、吴清一、张文杰、何明珂、王宗喜。我是从学术理论研究范围讲的，他们著书立说，有观点，有创新，对中国物流理论研究作出了贡献。与他们同期的还有一批人，如高博、张卓元、张济民、胡俊明、牟惟仲、张声书、钟志奇、周淑俊、秦毅、詹荷生、王嘉霖、虞和谦、张绪昌、李震中、胡怀邦、黄国雄、陈梅君等同志。推动物流理论与实践的著名经济学家有顾卓新、于光远、柳随年、刘国光、童大林等同志。还有一批有关部委的领导同志。他们都是推动中国物流起步的人。改革开放以来，特别是最近这几年，中国的物流业快速推进，涌现出了物流理论研究的新人，他们年富力强，将逐步成为物流学科带头人，成为物流理论研究的骨干力量。比如王佐、汪鸣、刘秉镰、朱道立、宋远方、徐天亮、黄有方、王耀球、陈文玲、任兴洲、王薇、戴定一、许胜余、田学军、刘志学、范棣、桂寿平、鞠颂东、翟学魂、翁心刚、邬跃、沈绍基、马士华、张锦、索沪生、王国文、龙军生、刘凯、杨东援、杨长春、杨赞、骆温平、崔介何、董千里、缪立新、陆大明等同志。以上只是我接触的部分同志，还有些没有接触到，这里不可能全列出来。
摘要：本文分析了当前我国民营科技企业的特征、薪酬管理的基本形式，进而对在该类企业建立年金计划的重要性和可行性进行分析，并提出了相应对策思路。
关键词：民营科技企业；薪酬；年金
一、民营科技企业的特征
民营科技企业是指以科技人员为主体．从事科学研究、技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询和高新技术产品研制、生产、销售为主要业务，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有新型运行机制的科技型经济组织。我国民营科技企业主要有以下特点：
l、高投入、高成长、高风险是民营科技产业的第一特点。高技术产业往往对设备、原材料的要求比传统产业更高，所需资金大大高于传统产业。而产品或服务一旦在市场上获得成功，由于技术领先、知识产权保护等因素，企业有明显的市场优势，可超常速成长。而由于技术创新的不确定性和市场竞争非常激烈，使科技型企业又面临较大风险。
2、人力资本是民营科技型企业的第一资本。在科技型企业里，由于人力资本具有稀缺性、难以模仿性与功能的创造性等特点，它是一种支配和运作货币资本的主动性的第一资本。
3、知识型员工是民营科技企业的第一资源。由于产业本身的原因，民营科技企业中．从事技术和产品开发、设计的科技人员、专业人员占总员工人数的比例较高，并且具有高智力、高学历、高素质等属性。如深圳华为公司．8000余名员工中，大学学历以上的员工占到85%，从事产品开发的科研人员达3200多人．其中70%以上为硕士、博士和博士后。可见，民营科技企业的第一资源就是知识型员工。
4、激励机制是民营科技企业管理的第一要素。民营科技企业最有价值的资产是人们的知识、技能和不断创新的能力，而这一资产却存在于知识型员工的头脑之中，是企业无法拥有和控制的。基于知识型员工的不同特点以及人力资本的重要性，企业激励机制成为民营科技企业管理的第一要素。
二、民营科技企业薪酬机制的基本形式
伴随着民营科技企业历经创业期、成长期、成熟期3个阶段的发展，薪酬机制也经历了3个阶段。
l、股权激励。民营科技企业创业之初，很难有较多现金奖励给激励对象，“股份”自然成为企业家的第一选择。骨干员工、技术人才可以通过个人出资入股、技术入股等方式成为公司股东，这样，不仅使企业有更多的资金用于发展，也使激励对象和企业实现风险共担、利益共享的双赢局面。由于民营科技知识型员工人力资本的私有性、自主性、收益性、价值隐蔽性等产权特征也为实施股权激励提供了现实可能。然而，股权激励也存在一定问题：一方面，刚创立的民营科技企业资产较小，激励对象往往能获得较多股份．对企业决策有发言权，可能会为增加自己的短期收益而放弃企业的长期利益：另一方面．企业创业初期实施激励约束机制较少，随着企业成长，早期的激励可能会妨碍企业的长远发展。
2、期权激励。民营科技企业发展到一定阶段，给予激励对象购买本公司股份的权力便成为主要的激励方式，获此权力的激励对象可以在期权计划约定的时期内，以事先约定的价格和数量购买公司股份．激励对象付出越多，将来获得股价上升的回报也就越多。股票期权激励对象获得的奖励更多集中在股价上升带来的巨大收益上，将知识员工与投资者的长远利益捆绑在一起，有利于激发其为企业创造更大价值的热情。近年来，我国民营高科技企业在激励上最突出的问题是怎样消除短期激励与长期激励之间的冲突，因此，四通、华为、联想等陆续进行了形式各异的股权期权激励和产权改革，希望有效实施长期激励。然而，随着美国“安然事件”以及微软公司宣布结束期权制度，期权激励的局限性也引起大家思考：企业的类型、企业所处的发展阶段、企业发展战略以及股市环境如何等等都成为推行股票期权的重要影响因素。
3、全面薪酬管理。当企业发展到成熟期，每年利润的绝对值较大，可以提取现金实施激励．从而可以选择更多的激励模式，进入综合化、系统化的全面薪酬管理阶段。同时，很多民营企业没有上市，一些企业使用非流通股实施激励计划，缺少股票市场价格的衡量，只能以每股净资产值作为评价指标．带来了被激励者过于关注净资产变化而不重视其它业绩指标的问题。即使企业上了市，由于我国股市很不成熟规范，亦不能高估股票期权的激励作用．采取全面薪酬机制很有必要。这个阶段，企业需要考虑激励的方式和时间。方式是指采用股票期权还是现金实施激励：时间是指受益人在短期内获得奖励还是长期获得奖励。根据这两个维度，激励模式也有4种主要的形式．企业可以将现金和股份激励相结合，减轻使用现金给企业带来的现金流压力。
笔者认为，民营科技企业可以将企业年金作为长期的现金薪酬形式，以弥补短期现金和股票期权激励机制的不足。
三、企业年金计划对薪酬管理的重要意义
企业年金即企业补充养老保险．是指企业在参加国家基本养老保险的基础上．依据国家政策和本企业经济状况建立的、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。
企业年金计划是企业与职工个人之间的民事协议，是在企业与职工之间劳动雇佣关系的基础上建立福利保障关系的文件，主要规定企业在为职工开立的企业年金账户和企业为个人账户供款方面的义务以及职工可以享受与此有关的权利。
从薪酬管理角度分析，企业年金主要有如下功能：
1、企业年金对企业员工招募和甄选的影响。作为组织诱因中员工报酬的重要部分，企业年金能够与职业机会、组织声誉等其他组织诱因很好地结合在一起，成为企业吸引高素质人才、挑选最佳员工的利器。
2、企业年金在员工激励和绩效管理中的作用。心理学研究表明：同样一个人在充分激励后能发挥激励前的3—4倍的作用。企业年金能够提高退休金水平，满足员工退休生活较高层次的需要，降低了员工老年生活的不确定性，给在职员工一种安全感．增强员工对企业的归属感和忠诚度，从而激励员工提高工作绩效来回报企业。
3、企业年金在企业劳动关系管理中的作用。企业年金作为一种劳动报偿或社会保障权益，能使员工老有所靠、老有所养。由于各国对企业年金计划普遍实行税收优惠政策，在一定程度上减轻员工的养老保险负担．使企业年金成了企业与员工劳动关系的剂．使员工和企业都能从计划中得到实惠，有利于改善劳资关系，减少劳资纠纷。
4、企业年金在企业广义薪酬结构中的重要地位。企业年金能够根据企业经营理念和自身实力的不同实行个性化设计，在完成企业薪酬管理目标的时候，往往能与工资、奖金和其它福利等作为一揽子薪酬统筹考虑．成为企业吸引和留住优秀人才，协调好企业目标与员工个人发展目标的有效法宝。尤其对于科技型企业．雇主必须为员工的培训进行大量的投资使之胜任本职工作，因而一般不希望员工过早离开自己的企业。企业年金对员工来说是一笔延迟的工资支付，员工为了能在退休后得到足额的养老金．必须为这个企业一直工作到退休年龄。这样，企业的年金计划实际上就成了一种“隐蔽性合同”，发挥出“金手铐”的作用。
四、如何在薪酬体系下建立企业年金计划
企业年金是薪酬体系中福利工资的组成部分，应与工资、奖金和其他福利项目等为共同的薪酬管理服务，因此，企业年金计划的设计要以企业薪酬管理战略为基础：
（一）企业年金的目标必须反映薪酬管理乃至整个人力资源管理的目标
1、确定企业年金计划的作用对象。由于员工的年龄和岗位等因素的不同，年金激励作用也不一样。新员工普遍漠视养老金计划．而关注养老问题的往往是老员工尤其是年龄超过40岁、任职期较长的员工。对于人员流动比较频繁、经常需要招募新员工的行业，如零售服务业等．采用企业年金的方式往往达不到很好的激励效果，企业年金在这种情况下就无法为薪酬战略目标服务。而知识型员工、经理、财务专家和技术主管则对企业年金比较感兴趣．对这类关键岗位任职人员往往有较大吸引力。
2、确定企业能够提供的福利类型及程度。不同规模和效益水平的企业能为员工提供的福利待遇是不同的。因此，企业人力资源目标和薪酬管理目标的实现也必须考虑成本收益。如果企业年金计划目标的实现代价过于高昂，那么，成本低廉的其他制度安排将比其能更好地服务于薪酬战略目标。
3、确定企业年金计划的目标。是与其他企业争夺人力资源的需要，还是着眼于其内部的人才开发、保持其内部员工的稳定？这一目标将决定工具的选择和制度安排。职工持股计划、利润分享计划、股票红利计划这些工具将为员工提供较高的预期报酬．而退休金计划使员工退休后能够享受到比社会养老保险水平更加富足的老年生活，有助于留住人才。
（二）在现有薪酬体系下建立企业年金应进行准确的经济分析
由于企业年金的福利成本具有较强的刚性，即其福利的减少或收回可能将会对激励水平和工作满意度产生负面影响：实行企业年金计划势必会加重雇主的福利成本。一旦建立，无论成本发生何种变化，雇主都得继续提供。因此，如果雇主决定为员工建立年金计划，就应从以下方面进行年金福利的成本收益分析。
1、企业的基本经济状况。企业年金是通过雇主长期缴费而建立起来的养老保险制度，企业持续良好的经营状况是保证其正常缴费的物质条件。因此，不仅需要确定企业当前的经济状况，还要对企业的预期经济走势进行分析。尤其是以盈利水平为主要衡量指标的当期企业的经营状况分析和预期分析。
2、企业薪酬体系的状况。在企业人工成本一定的情况下，薪酬体系的各项目之间存在一种隐含的相互制约、此消彼涨的关系，而不同的薪酬福利项目又具有各自不同的激励效应，如何组合各项目才能达到最佳的总体激励效应，要视企业实际状况f企业发展的不同阶段、企业员工的年龄结构等）加以权衡和选择。作为自愿利的一种，企业年金的建立应该放在企业整个薪酬福利体系的框架内来加以考虑。当薪酬体系的激励效应出现问题，需要兼具长期激励和较高弹性的工具时，在成本允许的范围内，企业年金计划是一项很好的选择。
3、在现有薪酬体系下确立企业年金计划的分配方法。确定参加计划的员工：确定不同层级员工的分配系数。客观地说，每一类员工对企业的重要性是不同的，薪酬战略无疑也将体现这一特点。为更好地发挥年金计划的效果，需对参加的员工根据职务等级、工作岗位、工龄长短、工作绩效等因素分为不同层级，并综合评价不同层级员工的平均贡献大小。贡献越大，分配系数也越大。确定每个员工的分配额度.根据薪酬体系分配用于年金计划的资金总额、层级系数，最终确定每个员工的企业年金额度。对于有特殊贡献者，可以另行增加额度或提高分配系数。
关键词：先进文化；职工群众；文体协会；载体作用
中图分类号：g240 文献标识码：a 文章编号：1005-5312（2013）23-0278-02
文化和体育事业的发展水平是一个国家综合国力和人类文明程度的重要体现，是社会发展和人类文明进步的标志，党委、政府宏伟目标的实现，不仅要有繁荣的经济，更要有繁荣的文化体育；不仅要有丰富的物质文明，更要有高度的精神文明。职工文体协会是对原有职工兴趣爱好者联合会组织的重新整合，对于新时期工会文化事业单位开展职工群众文体工作的有着十分重要的促进作用。
一、深刻理解职工文体协会先进文化载体作用的重要意义
1、推进社会主义先进文化繁荣发展。全面建设小康社会必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化体育和经济政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，它们的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化体育事业的发展水平是一个国家综合国力和人类文明程度的重要体现，是社会发展和人类文明进步的标志。职工文体协会的作用，就是要加强职工文体活动的组织程度，按照社会主义核心价值体系的要求，培育积极向上的企业核心价值观，打造企业、职工的共同愿景，促进人的全面发展，构建和谐、良好的人文环境。
2、促进企业与职工实现共建共享。工人阶级是物质文明的缔造者，也是精神文明的创造者。“促进企业发展，维护职工权益”是中国工会两个维护相统一原则在企业中的具体体现。坚持共同建设、共同享有和谐社会，让职工切实享受到企业发展的成果，不仅包括建立与企业发展相协调的收入分配、社会保障等经济利益，也包括职工的政治、精神文化和社会权利。职工文体活动本身就是精神文化权利的组成部分，组织开展体现先进文化前进方向的职工文体活动，能够促进企业文化建设，为企业树立良好的形象，提高企业及产品的知名度，实现文体活动搭台，经济唱戏，促进企业发展的重要作用。
3、提高职工群众精神生活质量。伴随着人民群众生活水平的提高，广大职工的需求也越来越高，这种需求不仅体现在职工群众对物质生活的追求上，而且体现在对文化生活参与的要求上。职工既希望欣赏到高水平的文化体育活动，更愿意直接参与到文化体育活动之中去。改革开放以来，大批农村进城务工人员进入企业，成为城市新市民。这些人的文化生活普遍处于极端贫困状态，成为“城市文化的沙漠地带”。他们需要社会在法治、劳动权益方面的维护，更需要文化体育方面的引领教育。文体协会就是要把他们的积极性调动起来，利用文体阵地开展多层次、多种类，融知识性、趣味性、娱乐性于一体的文化体育活动，充实农民工的业余生活，搭建农民工的精神乐园，让他们在健康有益的活动中展现自身才华，陶冶情操，增强体魄，使他们在体验城市文化之中，在与城市文化互动之中加速身份转变，让农民工在宽松环境中创造性的发展。
二、职工文体协会先进文化载体作用的具体体现
1、始终坚持社会主义先进文化的发展方向，为广大职工共建和谐社会提供精神动力。全面建设小康社会必须坚持以社会主义先进文化为指导。一是要按照“社会主义核心价值体系”的要求，以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，积极培育和谐精神，大力倡导和谐理念，努力营造和谐的氛围，为建设社会主义和谐社会创造良好的人文环境。二是以促进人的全面发展为目标，用民族的、大众的、科学的先进文化，引导职工自娱和娱人、自育和育人；三是用时代的、新颖的、进步的、为广大职工喜闻乐见的文体形式，吸引职工群众的参与，让职工群众在活动中受到教育，在参与中得到提高，为创建和谐社会、和谐企业、和谐社区、和谐家庭奠定良好的基础。
2、始终坚持以职工群众为主体，为职工群众广泛参与提供保障。职工文体应当突出其群众
性，最大限度地满足大多数职工的需求，最大限度地吸引职工参与，不能办成少数人的活动。一是加强舆论宣传，在职工中叫响“每天锻炼半小时，快乐工作每一天，幸福生活一辈子”的口号，人人都有1-2项文体特长或爱好。二是普级文体活动，组织文体活动要随着企业经营特点的变化而变化，不能强求一律，而应当简单易行。三是创新活动样式，以县（市）区所属大企业为主体，依托街道、社区文体设施开展活动，在大型企业主要依托兴趣爱好小组，利用企业投资的场馆开展职工文体活动，逐步向小型化、多样化转变，向节假日、双休日延伸，引导职工进行文化、体育消费，逐步建立科学文明健康的生活方式。
3、始终坚持培育职工文体工作品牌，不断为职工提供丰厚的精神文化大餐。多年来，我们组织注重发挥组织的优势，强化职工文体活动的品牌意识，打造了一些具有强大生命力和社会影响力的职工文体活动品牌。如“职工明星艺术家”选树活动，“濠滨夏夜”、“天乐之夏”、“海陵之夏”等文体品牌都是极具体影响力典范，有力推动了职工文体事业的繁荣发展。一是加强规划和策划，强化品牌意识，集中优势，精心组织，打造出具有特色和社会影响力的职工文化精品。二是改进工作方法，切合实际需要，组织开展具有自身特色和优势的文体活动，善于在同一比较和权衡中发现自身的优势和长处，找准干出特色的“切入口”，努力为广大职工群众提供丰厚的精神文化大餐。三是注入先进理念，运用创新的理念、先进的运作方式，发挥协会的优势，打造出更多具有显著社会效益、经济效益和具有较强生命力与社会影响力的职工文体活动品牌。
三、有效发挥职工文体协会先进文化载体作用的有力措施
1、坚持桥梁纽带作用。职工文体协会在基层工会与职工之间发挥着桥梁和纽带作用，全面反映广大职工群众在精神文化需求方面的呼声和意愿要求，因此，必须选准载体，突出重点，发挥典型示范作用；积极为开展各类文体活动出谋划策，为企业组织开展活动提供帮助，为职工参与活动提供服务；把职工文体工作放在新时期职工文体工作的重要位置上，切实加强对职工文体协会的引领，使协会成为团结职工、凝聚职工的组织，成为实现职工精神文化权益的重要组织。
2、注重培养骨干人才。人才资源是第一资源，职工文体工作需要大量的文体方面的人才，建设一支宏大的职工文体工作积极分子骨干队伍是做好职工文体工作的基础，因此，善于及时发现、培养、使用职工文体活动方面的人才，依靠他们宣传发动职工，组织开展活动，从而使职工文体工作牢牢扎根基层，永葆生机和活力则显得尤为重要。采取切实有效措施，创造人尽其才、才尽其用的良好环境，培养造就一大批坚持正确方向，掌握一技之长，深受职工群众欢迎的职工文体活动骨干，重点把热心职工文化育事业的社会各界专业人才吸纳到协会中来，提高活动的整体水平。
3、加强活动阵地建设。文化宫、俱乐部等工会的文化阵地是职工参与各项文体娱乐活动、培训和宣传企业文化建设的重要场所。工会文化阵地建设优劣，直接影响到工会和企业的整体形象，特别是在当前全面建设和谐社会的新形势下，文化阵地更是企业和谐文化建设中的一个重要窗口。因此，要充分文化宫、俱乐部、图书馆、体育场馆、影剧院等文体设施的重要作用，有计划、经常性地组织开展职工喜闻乐见的文体活动。充分整合、开发、利用各级工会文化体育资源、设施和社会文化体育资源设施，按照市场机制为组织各种形式的职工文体活动服务，努力构建社会化、群众化、开放式的职工文体工作新格局。
参考文献：
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[2]周宪，许钧.认识媒介文化.商务印书馆，2001.
[3]周爱宝.群众文化基础知识.高等教育出版社，2004.
关键词：文化产业；金融支持体系
中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
一、我国文化产业金融支持体系所存在的一系列问题
1.我国文化产业整体实力落后于国际平均水平
第一，我国文化产业缺乏核心竞争力，没有形成自己的文化特色，无法与文化产业强国进行竞争。从各国文化产业实际情况来看，各个文化产业强国都有着独有的文化特点，这些独有的文化特点在很大程度上促进了其文化产业的发展。由于我国缺乏独有的文化产业优势，往往盲目地去跟随、模仿一些国外的文化产业形式，这样一来更使我国的文化产业发展失去方向，无法形成文化产业核心竞争力。
第二，我国文化产业没有形成规模，普遍以中小企业的形式存在，企业管理不规范，企业综合实力较弱，无法与文化产业强国的一些大型企业进行竞争。据统计，全球电影产业市场90%的份额已经被美国排名前五家的电影企业所垄断。德国出版业的龙头企业贝塔斯的年利润已经达到了20亿欧元，这是我国出版企业目前根本无法的目标。
第三，我国文化产业中配套企业实力薄弱，在技术创新和经营模式等方面与国外有一定差距，很多时候过于依赖国外，致使我国文化产业只能跟随其他国家的步伐前进，不能在一定基础上进行突破，在国际市场上没有号召力，阻碍了我国文化产业的发展。
2.金融行业在支持文化产业方面缺乏动力和经验
我国金融行业在支持文化产业方面缺乏动力和经验，主要有以下几点原因：
第一，我国金融行业在支持文化产业方面缺乏必要的条件。目前，我国文化产业发展的目标是社会效益的实现，其资金来源主要依靠财政拨款以及相关单位资金的投入。而金融行业的发展目标是实现经济效益，两者的发展目标大相径庭，其作为经营货币的市场主体，对于难以实现经济效益的文化机构缺乏支持的动力。
第二，我国文化产业的经营规模不能对金融机构的经营需求进行满足。同样的运营成本，有规模、效益高的企业更具有竞争优势，更能吸引金融机构为其提供服务，而我国文化企业在规模和效益上都不具有竞争优势，不能吸引金融机构为其进行投资。
第三，我国文化业与金融业合作较少，这样就难以引起金融业对其支持的积极性。目前，我国一些文化事业单位进行了转制，衍生出了一些文化骨干企业，其日常经营管理离不开财政支持，具有一定的行政色彩，与企业的正常经营管理方式有一定差别，从而在日常运营思想方面忽略了与金融机构的交流合作，使得金融机构缺乏对文化产业支持的积极性。
3.文化产业具有一定风险
第一，文化产业的核心资产是无形资产，而不是企业实际拥有的具有实际形态的资产。文化产业主要是通过创意创新来影响、吸引、号召受众，从而产生利润，而受众具有不确定性。
第二，对于文化产业无形资产在实际价值评估上有一定难度。由于文化产业无法在产品投入市场之前进行准确评估，只能在投入市场之后根据市场效果的反馈进行无形资产的评估确认。因此，文化企业在创立初期无法评判其价值。
第三，资金投入的多少无法决定文化创意能力的高低。虽然增加资金投入会改善文化产业环境，但提高创意质量的根本并不在此。很多项目的资金投入并不大但效果理想，得到了一致的好评，而一些投资金额大的项目却不被市场所认可。2012年6月由浙江河姆渡动漫文化发展有限公司所制作发行的动画片《戚继光英雄传》就是一个典型的例子，这部动画片虽然投资巨大，但由于种种原因没有被市场所认可。
二、对于我国文化产业金融支持体系一些建议
1.推动高风险金融工具来支持文化产业的发展
金融工具种类繁多，其中风险意识和风险承受能力较强的当属高风险金融工具。我国文化产业的实际情况比较适合引入高风险偏好资金来推动其发展，这样也比较符合高风险好资金追求高效益的根本目标。所以，我国文化产业投资基金公司应在产业基金和风险投资规模上进行扩大加强，在原有的金融工具基础上进行创新。在准许基金份额上市的基础上，加强其在资本市场上的融资能力。在市场整体指数中将交易额与价格波动刨除在外。不仅要对高风险资金投资文化产业的需求进行满足，还要使资本市场稳步运转。
2.通过财政资金资产转变为金融手段的方式加强文化产业融资能力
随着我国经济的高速发展，文化产业也在不断发展，政府可以与企业签订协议，以承担公共服务义务为前提，将一部分文化资产通过租赁等方式转变为经营性资产，减少财政压力，通过企业经营方式使这部分文化产业在市场上具有一定竞争力，使财政投入成为提高文化产业融资能力的有利工具。
3.完善无形资产评估体系
我国文化产业金融支持体系应当重视文化无形资产处置问题，金融业应对文化产业无形资产评估交易体系进行完善，通过深入调查和市场反馈，对文化产业无形资产价值进行合理评估，对于无形资产抵押在融资中所遇到的困难要积极研究措施解决，防范和控制金融风险。针对我国文化无形资产的需要，已经成立了无形资产交易所，虽然其对文化产业起了主导作用，而无法对金融行业起主导作用，因此，金融业与文化产业在文化无形资产评估交易上达成共识还需根据实际情况采取一定措施进行完善。
参考文献：
[1]王建琪，曾昭晖.关于歌华率先发展文化金融服务业的问题初探[J].中国广播电视学刊，2012（4）.
2014公务员考试申论
同志在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时讲话时说，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，要求我们必须把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，着眼于提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，发展教育科学文化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
一是要提高全民族素质。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。要充分发挥教育对提高人的素质的基础性作用，坚持教育优先发展，全面推进素质教育，加大统筹城乡教育发展的力度，加大对义务教育尤其是农村义务教育的投入，使每一个适龄青少年都能接受良好教育。要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念，通过多种形式和渠道的学习培训，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进步伐。要在全体人民中大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法，努力在全社会形成学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围，促进全民族科学素质的提高。要牢牢把握文化发展的正确方向，积极推动文化创新，大力发展文化事业和文化产业，为广大人民群众提供更多更好的精神文化产品，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用。
二是要培养大批优秀人才。国家兴盛，人才为本。要全面实施人才强国战略，大力加强人力资源能力建设，加大投入力度，完善工作措施，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，努力造就大批优秀人才。要进一步优化人才发展的环境，不拘一格选人才，建立健全育才、引才、聚才、用才的体制机制，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，开创人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的局面。
三是要树立良好的社会风气。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，扶正祛邪，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和发展。要教育广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观。
关键词：档案管理；现代化；存在问题；改进措施
1 引言
互联网技术和计算机网络技术的广泛应用，极大地推动了各个行业和领域的现代化发展。在现代科技迅猛发展的大环境下，我国档案管理工作也逐渐走向了科技化和现代化，资源处理系统、现代档案存储技术、信息采集分类软件等现代科技技术被广泛应用于档案管理工作，极大地提高了档案管理的工作效率，完善了档案管理手段，实现了档案管理的现代化过程。档案管理现代化主要是指在档案管理过程中，依据科学的理论指导，采取相关的科技手段，开展高效率的管理手段，使得档案管理达到预期的效果，并创造良好的社会和经济效益。目前，各种先进网络技术的应用大大推动了我国档案管理的现代化发展，并取得明显的成效，但在档案管理现代化发展过程中还存在很多不足之处限制着档案管理现代化的进一步发展。
2 档案管理现代化过程中存在的问题
目前，在档案管理现代化过程中主要存在档案管理标准化程度不高、档案管理现代化建设投入较少以及档案管理人员素质偏低等问题。
2.1 档案管理标准化程度非常低
档案管理标准化是实现档案管理现代化的重要基础。档案管理是一项复杂而细致的工作，在复杂的档案管理体系中，涉及到很多松散的管理问题，如：整理、鉴别、保存、查询等工作。传统的档案管理方式相对比较混乱，各个不同的基层单位根据自己的管理方式进行档案管理，因此管理模式和风格差别比较大。此外，不同的部门使用的档案管理软件没有统一的标准。因此，档案管理部门常出现档案数据不完整、管理水平低下、标准化程度不高等问题。由于部门管理分散、协调力度弱、配合度低，常出现档案重复建设的现象，严重限制了档案管理现代化进程的发展。
2.2 档案管理现代化建设投入较少
目前，很多企业对档案管理的重要性认识不够全面，对档案管理现代化建设思想意识薄弱，在档案管理的资金投入上也相对较少。因此，实际工作中，常常出现资源紧缺、管理设备落后、安全设施不到位等现象。档案管理现代化建设的落后严重制约了档案管理的数字化和自动化，各种先进的管理技术和方法在没有设备支撑的环境下是很难发挥其效用的。
2.3 档案管理人员素质较低
档案管理现代化发展不仅需要先进的现代化设备作为支撑，还需要具有相关技术水平和前瞻性知识的管理人员才能最大化地发挥设备的作用。只有不断地更新管理理念、提高管理人员的专业素质，才能够更好地满足档案管理现代化发展的需求。目前，我国大部分档案管理人员并没有及时学习和掌握先进的档案管理技术和方法，仍保留传统的思维方式、采用传统管理方法，这种不紧跟时代步伐的做法严重制约了档案管理的现代化发展。
3 档案管理现代化的改进措施
档案管理现代化过程中存在的问题严重影响了档案管理工作的顺利展开，针对上述问题，可以采取相应的改进措施加强档案管理的现代化，如重视档案管理的规范化和标准化建设、增加档案管理的现代化设施、注重现代化档案管理人才培养等。
3.1 重视档案管理的规范化和标准化建设
在档案管理的实际工作中，为了实现档案管理工作的规范化和标准化，需要根据工作的实际需求制定出一套科学、合理的实施标准，严格约束档案管理的秩序，这是实现档案管理现代化的重要前提。想要真正提高档案管理的质量和速度，仅仅依靠技术上的支持，是远远达不到档案管理上的专业化和标准化。因此，只有将档案管理规范化及标准化的建设视为档案管理现代化进程中的第一步，才能为档案管理现代化发展打好基础。
3.2 增加软硬件设施的投入
在档案管理现代化发展过程中，配套且齐全软硬件设施是实现档案管理现代化的基础。企业只有适当地增加档案管理资金的投入，用于档案管理现代化建设设备的购置，才能更好地将现代化档案管理技术应用于实际工作中。
3.3 注重现代化档案管理人才的培养
档案管理现代化的重要保障是人才的培养，现代化档案管理人才在档案管理现代化建设中起到了不可或缺的作用。所以说，加强对档案管理人才的培养势在必行。针对目前档案管理人员的缺陷，拟定适当的培养计划与方案，重点放在提高档案管理人才的技术知识和知识结构等方面，保证其能够充分快速地适应行业的发展需求。
4 结语
在科学技术水平快速发展的时代，实现档案管理现代化是档案管理发展的必然趋势。但在档案管理现代化发展进程中，只有充分了解认识到其发展中存在的问题并根据工作实际需求采取相应的改进措施，才能更好地完善档案管理现代化手段、加强档案管理现代化、提高档案管理质量和工作效率。
参考文献
[1]韩旭.对加强档案管理现代化的几点认识[J].吉林交通科技.2012（03）
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