时间：2023-03-15 14:55:33
导语：在园区党建工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为认真贯彻落实县第十三次党代会、县十六届人大一次会议和全县经济工作会议精神，更好地落实县委、县人民政府的重大决策和工作部署，确保全年工作目标如期实现，按照县委、县人民政府主要领导的安排，决定对2007年上半年工作进行一次全面督查。各乡镇、各部门要通过本次督查，了解真实情况，查找差距，分析原因，追加措施，确保全县经济和社会发展目标任务的顺利完成。
二、时间安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重点事项
（一）党建工作情况（责任单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校）。
（二）2007年《政府工作报告》的各项重点工作落实情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号）。
（三）州县实事完成情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号）。
（四）全县2007年45个重点项目建设情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]4号）。
（五）全县十七大产业发展进展情况（责任单位：十七大产业工作专班及相关部门、乡镇）。
（六）“三大战役”进展情况（责任单位：*工业园区、县旅游局、县建设局）。
（七）、综治和安全生产工作（责任单位：局、综治办、安监局及各乡镇、各部门）。
（八）经济社会发展中存在的主要问题、困难及建议（责任单位：各乡镇、县直各部门）。
四、督查分组
第一组：负责督查沿渡河镇、溪丘湾乡、东壤口镇、官渡口镇。组长：谭祖锋，成员：覃业东、张孝勇、税锋、侯培军、张世元，车辆：政府办、交通局各1台。
第二组：负责督查信陵镇、茶店子镇、绿葱坡镇、大支坪镇。组长：薛昌斗，成员：黄本槐、税世春、向真典、王先银、刘传俊，车辆：县委办、党校各1台。
第三组：负责督查野三关镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡。组长：谭显爱，成员：向秀忠、高云、向贤明、谭明平，车辆：人大办、财政局各1台。
第四组：负责督查县直相关部门。组长：陈正顺，成员：单大礼、汪义柏、谭本华、王祖迁、贾锐治，车辆：政协办、发改局各1台。
五、督查方法
（一）听取各乡镇党委政府和县直各部门对督查事项的书面情况汇报。
（二）对照相关文件确定的目标任务和责任单位，查看资料并实地检查。每个乡镇以随机抽样的形式抽查3个村，每个村2个组。重点项目建设必须到现场了解。
（三）各组督查内容有交叉的，分头督查，互通情况，督查结束后共同汇总。
（四）督查组现场与各乡镇党委政府和县直相关部门交换意见，对工作中存在的问题提出整改方案，并限期整改，对未完成上半年工作任务的要提出整改措施，并将整改落实情况上报县委督查室、县政府督查室。
六、督查要求
（一）各乡镇、县直各部门要根据督查的重点事项，逐项对照检查，将各项工作详细的进展情况、工作中存在的问题和困难以及对策建议，结合巴政办发[2007]27号文件要求，形成半年工作总结，于2007年6月25日前通过电子政务网报县委办秘书科（联系人：谭先吾）、县政府办公室综合科（联系人：田祚立）。县发改局、县统计局要一并提交重点项目完成情况通报和半年经济运行情况分析。
镇党委政府200*年上半年工作总结
在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局，紧紧抓住兴镇富民第一要务，继续巩固先进性教育成果，积极构建和谐社会，不断加强社会主义精神文明建设，今年以来，全镇基础设施条件得到改善，镇域经济快速发展，各项社会事业迈出了新的步伐。半年来，全镇完成农村经济总收入2570万元，农副牧渔业总产值（现价）900万元，农民人均纯收入900元，分别占年任务的64.3%、61.4%和50%。农业生产形势喜人，完成粮食播种面积13378亩，夏粮总产1168吨，分别占年任务的84.9%和55.4%。二三产业和非公有制经济健康发展，乡镇企业实现营业收入4300万元，占任务8590万元的50.1%，实现总产值3950万元，占任务7880万元的50.1%，实缴入库税金120万元，占任务250万元的48%；完成地方财政收入12000元，占任务的88.9%。回顾半年来的工作，主要做了以下几点：
一、搞好第一工程，加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议，抓好党员和镇村两级干部理论学习，镇机关干部每月集中辅导一次，做到有笔记，有材料，有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训，全镇有器材的14个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来，由镇党委牵头，分别以镇村为单位，培训党员280名，村组干部90名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动，进一步加强全民思想道德建设，弘扬正气，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求，把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内，成熟一个、发展一个，半年共接收预备党员8名，预备党员转正10名。列入党积极分子考察对象35名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设，以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风，带头搞好工作，杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象，遏制公款吃喝，带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动，树立“标杆支部”和“红星党员”的新典型，今年6月29日召开了庆“七一”表彰大会，对全镇4个“标杆支部”和28名“红星党员”给予表彰奖励，展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书，实行百分制考核管理，每半年开展进行一次全面检查，并与经常性工作相结合进行督促检查，确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果，积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中，吸收所有党员参加村级班子会，充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势，促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动，大力实施“双联双增”活动，继续巩固“双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展，百名党员联户促增收”，党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主，镇党委为农村52名党员和镇机关37名党员确定联系对象103户，全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户126户，联系科技致富示范户67户。中坪支部与铁炉子支部密切合作，取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村20名劳力，还为中坪村增加利润20万元。
二、咬紧第一要务，搞活镇域经济
（一）、加快结构调整，提高农业生产效益
今年以来，我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村“千亩科技示范园”作用，努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积，大力发展无公害农业，并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种，带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋5100亩，地膜玉米1000亩，秋紫豆1030亩，种植中药材1595亩。今年春季，由区科技局投资引进优质秋紫豆1400斤、无偿提供化肥3吨，对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收，我们在电子农务上及时这一信息，引来外地客商纷纷上门收购，解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理，加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林1974亩，防治森林病虫害12000亩，核桃建园800亩，板粟建园1500亩，累计封山育林面积2.5万亩。为了配合绿色大通道建设，全镇五十余名脱产干部和当地群众一道，大干一星期，在312国道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率达到80%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体，凭借交通便利的有利条件，发挥贩运业的传统优势，走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子，建成养猪小区2个，养羊小区2个，有百头以上养猪大户6个，养猪50头以上大户61户，有生猪定点屠宰购销加工场4个，营销经营户83户，从业人员430人，年购销贩运生猪3.5万头，产值2450万元，促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证，我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到95%，猪瘟防疫密度达到100%，猪、牛、羊免疫挂标率达到100%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出，进一步加强对外出务工人员的技能培训，建立健全富余劳动力信息档案，加大对劳力输出产业的支持力度，提高输出组织化程度，上半年全镇劳务输出3500人，占全年任务的87.5%，实现劳务收入700多万元。
（二）、整顿市场秩序，加快招商引资，促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来，我镇配合绿色大通道建设，集中全镇干部力量，联合工商、公安、卫生部门，对三个市场特别是312国道两旁进行统一整治，取缔移动式灯箱广告41个；拆除临时搭建的窝棚和建筑物21户；取缔无登记批复的加水点7户；移走垃圾乱石30余方，整理柴草杂物60户。在取缔不规范摊点的基础上，给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞15顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为，整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准，理顺了收费关系，从镇财政中每年挤出1000元经费，用于保洁人员的工资补贴，目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设，对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化，改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造，并加大服务力度，使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值2100万元，工业增加值650万元，均比上年有较大幅度的增长。
为了把豆腐产业做大做强，去年以来，我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路，加大招商引资步伐，吸引客商投资10万元兴办丰惠豆制品加工厂，建设秦岭铺豆腐生产园区，不断扩大生产能力，迅速打开市场销路，目前产品供不应求，仅商州城区豆腐干日销量就在500片以上。全镇现有豆腐加工户近百户，年消化加工大豆400多吨，实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
（三）、落实责任，明确目标，狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案，合理确定创建目标，进一步加强领导力量，推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中，为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓，全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施，以确保在全区十强乡镇中的排名位次，使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”，秦岭铺等十个村争创全区“百强村”，一百名能人争创致富能手。通过树立典型，弘扬先进，推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任，开展综合治理
（一）、明确目标，夯实责任，加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书44份，安全生产责任书44份，防汛目标责任书20份，防火目标责任书21份，明确了任务，夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队19个286人，镇上组建了12人的社会治安巡逻队，开展夜间巡逻，处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费1.1万元，其中近9000元专门用于解决治安中心户长的报酬。
（二）、坚持严打方针，稳定社会秩序
今年以来，我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件3起，与去年基本持平；发生治安案件18起，较去年同期下降31%；刑事拘留1人，处理各类违法人员18人。全镇以312国道绿色大通道建设为重点，以建设平安大道为目标，对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治，辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
（三）、做好矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定
坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，注重发挥基层两会一户的调解职能，基本做到大事不出村、小事不出组，矛盾不上交，涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷11起，排查率100%，调处率100%，无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《条例》，高度重视来信来访，进一步夯实工作责任，实行周一领导接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以办理，全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年9月11日312国道重大交通事故发生后，死伤者家属多次筹备集体上访，镇政府得知后主动参与化解矛盾，协助搞好善后处理工作，努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的8.8万元资金已经兑付到位，避免了一起群体上访事件的发生。
（四）、大力开展普法教育，提高公民法制观念
加大宣传力度，投资2600多元制作平安创建大型宣传标语8幅，横幅2条，印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲5500份，发放群众户，使平安创建家喻户晓，人人参与。今年以来，我们在机关单位开展学法、用法、普法活动，促进政府部门依法行政；在农村开展民主法制示范村创建活动，以村为单位学习宣传相关法律法规；在中小学校开展“平安校园”创建活动，坚持经常性的法制教育。
（五）、扎实开展安全大排查，确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力，组织力量，集中时间，对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查，涉及全镇19个村、24所学校、2个厂矿企业、7处非煤矿山、3个换气点、1个加油站、5处滑坡体、73户工商个体户。通过排查，下发限期整改通知书48份，关闭厂矿企业6家，使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高，一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始，就印发了5000余份防火宣传资料，张贴到家家户户，逐户逐人落实五种人监护责任，学校与学生和学生家长签定防火责任书2000多份，从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面，加大宣传力度，引导群众树立“宁走十里路，不坐一回车”思想，同农用车主签定安全责任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，严厉查处农用车违章载人行为，基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面，我们制定完善黑龙口集镇度汛预案，备足防汛物资，保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期24小时带班制度，进一步落实防汛包抓干部和包抓领导，成立抢险队伍二十个，落实五处滑坡体监测人员十人，定期监测上报险情。我镇6月份开通了镇村两级55部电话的防汛提示彩铃，呼吁广大群众重视汛期安全。安排了16户危房户的专项扶持资金，确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾，促进协调发展
（一）、实施项目带动战略，加快基础设施建设
今年以来，我们在全镇实施的项目主要有：慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”，小商塬通组路工赈项目，中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前，这些事关群众生产生活的项目有的已经建成，有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门，认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目，镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中，反复研究论证，完善施工方案，先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会，大力开展宣传教育，充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名，协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力，目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴13万余元，路基和水泥稳定层全部处理完毕，路面混凝土浇灌已经开工，政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
（二）关爱弱势群体，建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制，全镇共有306户785人列入了农村居民最低生活保障，半年发放低保金4.478万元；20户28人列入城市居民最低生活保障，半年发放低保金0.84万元，保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建，今年全镇对27户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建款0.73万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济8.378万元，发放救济棉被、衣物1000件（套），受益贫困户250户410人。
（三）、以创优为目标，推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心，健全基层服务网络，提高计生服务水平，积极落实相关优惠政策，稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，计生率达到95.8%，免费落实各类手术90例，开展环孕情监测2044人次，按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象4名。坚持对流动人口“五个一”管理体制，办理婚育证明230份，签订合同230份，提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点，进一步加大工作力度，先后多次去西安寻找计生工作对象，调查取证落实手术。
半年以来，我镇基本完成了各项阶段性目标任务，各项工作也取得了一些新的进展。但是，我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中，部分村党建活动室不规范，个别村党员特别是支部书记年龄偏大，党建活动流于形式。在经济发展上，存在基础设施落后，小城镇建设滞后，龙头企业少，基地规模小，群众收入水平低，村之间发展不平衡等问题。在干部作风上，极少数干部思想觉悟不高，工作作风不实，创造性、主动性不强，发展经济办法不多。
下半年，我们要深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，全面推进党的建设，全力推进突破发展，继续抓好以上四个方面的工作：
一是搞好党建工作，为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标，建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室；培养吸收青年农民入党，解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少，党员年龄普遍大的问题；对现任支部书记年龄接近60岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养；继续探索“双联双增”活动新的方法和思路，培养典型，总结经验。
二是创新发展观念，突出发展重点，千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念，以“双十百千”创建为经济工作的主抓手，继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略，大力发展以铅锌为主的矿产业，以路域和集镇经济为主的非公有制经济，以生猪养殖为主的畜牧业，以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业，打绿色牌，走特色路，使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略，把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容，不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作，确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心，坚持依法行政，强化依法治理，深入开展普法宣传，加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系，扎实开展民事纠纷排查调处，积极预防和妥善处理，切实解决突出问题，为经济发展打下良好的社会基础。
今年以来，__乡党委、乡政府以党的十精神为指针，以转变经济发展方式为主线，以转型跨越为目标，全面实施“转型东河，振兴西河”的两河战略，狠抓项目建设，夯实发展基础，经济和社会发展各项事业保持了良好势头。
一、__年上半年工作回顾
（一）经济指标完成情况
上半年，全乡农村经济总收入完成2.3亿元，乡镇企业营业收入完成1.1亿元，增加值完成3300万元。农民人均纯收入3800元。固定资产投资方面：项目储备金额完成1亿元；项目落地金额6052万元；项目投资完成3460万元；招商引资年内引进县外资金6052万元。
（二）重点项目推进情况
1、__乡农副产品交易市场项目。该项目是我乡今年的“双千”项目，总投资1032.2万元，建设面积5757平方米，__年1月开工，截止6月底完成投资1060万元，主体工程建设已进入收尾阶段。建成后，可实现年销售收入1500万元，拉动全乡商贸经济发展。
2、__村顺畅运输有限公司项目。总投资5020万元，规划发展运输车辆150辆。今年上半年投资2400万元，新发展大型车辆60辆。
3、羊圈肉鸡养殖园区。总投资1200万元，与大象集团合作，新建现代化肉鸡养殖大棚3座，年出栏肉鸡50万只。目前，已完成投资600万元，成立了羊圈村自立专业合作社，新建了办公室，养殖大棚正在建设中，预计年底可以完工。
4、玉石沟村佳煜农业发展有限公司。该项目是大学生村官创业项目，由村官孙佳庆主办。总投资1500万元，与省农科院对接，以小杂粮种植、深加工、包装、销售为经营内容。目前已完成投资500万元，成立了佳煜农业发展有限公司，种植小杂粮、水果玉米200亩。近期将购置加工设备，确保作物成熟后，可进行深加工。
5、核桃经济林园区。总投资500万元，推进河神烟小流域治理、雁过街整村搬迁整治项目，治理土地300亩，新发展核桃经济林2000亩。现已完成栽植，正在进行苗木管护。
（三）各项工作开展情况
1、狠抓“三项治理”，加强环境整治。为改善居民生活环境，全乡完成荒山造林3000亩。实施道路绿化20公里，村庄绿化30亩。对各行政村及驻乡单位进行了集中环卫整治，配备保洁员60名，新建垃圾池45个，垃圾填埋场8个，并完善了环卫管理制度，形成了严格的奖惩机制。
2、抓好民生工程，搞好井马公路养护。加强乡村公路管理，进行定期养护。今年，主要是对乡公路8公里整段加固路肩、清除大塌方。完成村公路17公里整修和养护。尤其是组建专业队伍1支，共5人，对新铺设的井马（井湾—马堡）公路进行维护。
3、发展科教文卫，推动社会事业。新建农业技术培训基地4个，共培训1000人次。新建科技示范基地1个，设在新村干果经济林种植基地；投资50万元完成了马堡幼儿园主体工程，秋季开学可投入使用。全乡农村中小学入学率，巩固率均达到100%；新建体育场所1个，农家书屋2个，丰富了群众的文化生活；全乡医疗机构达标率为100%。科教文卫工作取得新进步。
4、强化安全维稳，确保和谐稳定。健全了安全工作例会制度，深入开展安全领域大排查。截止目前，全乡未发生任何安全生产事故，各类安全生产事故死亡总人数为0，其他安全事故发生率为0。建立工作每月通报制度，积极化解群众矛盾，未发生进京非正常上访，赴省、市集体访情况。
5、抓好党建工作，锤炼过硬作风。一是深入开展党的十精神学习
宣传，狠抓农村“领头雁”延伸培训；二是加强两委班子建设，根据工作需要，调整村党支部书记2名，提高了后进支部的战斗力；三是严格执行中央八项规定，省委“五个不准”，市委“五条纪律”，加强乡村两级党员干部作风建设，以过硬作风抓好工作落实；四是深入开展“访、知、解”活动，密切了党群干群关系。（四）存在问题
一是干部群众思想不够解放。一些干部依然停留在靠煤炭资源拉动经济，增收致富的思想上，缺乏干事创业的动力。部分乡村干部精神不振，人浮于事，工作不落实，安于现状，小富即安，不敢作为，不敢担当，与全省转型跨越大潮极不适应。部分群众参与项目建设热情不高，对发展信心不足。
二是项目建设推进缓慢。受煤炭价格形势影响，下半年发展面临更加严峻挑战。
三是农业产业发展存在技术瓶颈。我乡重点发展的肉鸡养殖、水果玉米、小杂粮加工等农业产业项目有潜力，但是缺乏先进技术和经验，推进中受到一定制约，资金、技术、人才三大瓶颈制约亟待解决。
二、__年下半年工作打算
今年下半年我乡工作总体思路是：全面贯彻市委十届五次全体扩大会议和县委常委扩大会议精神，以胡书记“7.20”重要讲话精神为指针，解放思想抓项目，严明纪律正作风，强化素质树形象，抓铁有痕谋落实，深入推进我乡“转型东河，振兴西河”的两河战略，圆满完成全年经济和社会发展各项目标任务。
（一）迅速掀起解放思想新，打破固有思维定势，以胡书记“7.20”重要讲话统一全乡干部群众思想。实践永无止境，发展永无止境，解放思想也永无止境。面对新一轮转型跨越发展的新征程，全乡干部群众要解放思想，更新观念，克服因循守旧、不思进取、小富即安、不富也安、安于现状、眼界不宽、效率不高、执行不力、墨守成规、患得患失、依赖煤炭、不思作为、坐井观天等内陆落后思维定势，把解放思想作为推动老区发展最紧迫、最现实的问题，在解放思想中打开思路，在解放思想中统一思想，深入开展思想大解放，问题大剖析，优势大挖掘，产业大调研，全民大招商，项目大建设，经济大发展。
（二）把项目建设作为发展之基，狠抓招商引资。项目是发展的第一要务、第一抓手。一是在特色农业产业化项目上，全力抓好佳煜农业发展有限公司1500万元项目，建设西河5村水果玉米，绿色小杂粮为载体的西河特色种植园区。全力抓好羊圈自立养殖合作社1200万元现代化肉鸡养殖园区建设，抓好__乡农副产品交易市场1032万元项目建设，促进农副产品交易流通，为农民增收提供良好市场服务平台。二是在工业新型化项目上，后半年全力抓好山西煤销长治公司__县恒盛洗煤有限公司200万吨项目的土地协调，面对严峻的煤炭形势，为项目建设创造良好外部环境；三是在第三产业发展上，全力抓好畅顺运输有限公司5020万元项目建设，确保建设进度，在全乡形成以乡运输协会为龙头，以畅顺公司、新村公司、马堡车队三支车队300部大型车辆为承载的交通运输产业，为农民增收奠定坚实基础。
（三）抓好民生工作落实，推动社会经济事业。圆满完成农村社会养老保险费收缴工作。全力抓好农村新型合作医疗缴费工作。全力抓好农村街巷户道硬化“回头看”和养护工程，确保马堡幼儿园建设进度，全力抓好社会保障工作，实现农村低保应保尽保，积极推进农村危房改造工作，抓好社会综合管理工作，坚决打击“黄赌毒”，促进社会精神文明建设。
（四）抓好安全排查整治，全力维护和谐稳定。当前要狠抓防汛各项措施的严格落实。下半年，继续做好安全生产督促检查，中小学校师生安全，食品安全等工作。完善工作通报制度，妥善化解各类矛盾，为全乡发展创造优质环境。
（五）抓好基层组织建设，切实改进工作作风。一是全面加强思想建设，以十精神和市委全委扩大会议、县委7.20常委扩大会议胡书记讲话武装干部党员思想；二是切实抓好组织建设，深入推进“四议两公开”，强力实施文建明工作法；三是深入开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”专项活动，加强乡村干部队伍的作风建设，打造一支讲政治、敢担当、守廉洁、有业绩、想干事、能干事、会干事、干成事的乡村干部队伍；四是狠抓党风廉政建设，严明县委“六条纪律”。坚决与县委保持高度一致，今引禁止，圆满完成反腐败斗争和案件查处工作，以党风带民风，促进社会风气良好发展，为圆满完成全年各项任务奠定坚实的组织基础，向县委、县政府和全乡人民交一份合格答卷！
5、社会动员
当某村突发公共事件时需要大规模疏散或转移人员时，物资保障由指挥部统一协调，该村负责具体组织落实，若需增援人力、物力时，乡政府社会动员令，相邻村动员组织应急分队和人民群众参与抢险救灾。
6、宣传和培训
各村、各单位要广泛宣传应急法律法规、预防、避险、自救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救互救能力。提高全乡人民的防范和应急处置能力。加强突发公共事件应急处置的教育培训工作，把应急管理知识作为村、单位主要领导培训的重要内容，是提高全乡人民政府群防灾、减灾的组织能力，同时对各类救援队伍的专业培训，强化应急分队的基础知识教育，是保证快速处置突发公共事件的有效手段。
7、应急措施
（1）发生突发公共事件后，应急救援领导组应立即启动应急救援预案。
（2）保护好事故现场。
（3）采取措施防止事故扩大或蔓延。
（4）协调联络就近各方面力量支援抢险和伤员的救护工作。
（5）做好各项稳定工作，包括恢复生产、善后及后勤保障工作。
（6）采取事故防范措施。
（7）任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
2009年上半年，*工商局在县委、县政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设，认真履行市场监管和行政执法职能，紧紧围绕县委、县政府的“三新”发展思路，服务“1413”发展战略，促进区域经济又好有快发展。现将2009年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、深入学习实践科学发展观
（一）高度重视，周密部署，认真践行科学发展观。根据市局的安排部署，我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动，截至目前，已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动，成立了科发办领导小组及办公室，制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”，营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”，保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众，广开纳谏之门，开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动，形成调研报告23篇。通过开展
“以科学发展观统领城乡统筹工作，发挥职能，全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论，使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
（二）立足登记职能，积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务，进一步增强项目意识，主动向重点项目实行延伸服务，重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目，全力支持龙潭工业园区发展工作，严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底，共登记注册的个体工商户1723户，注册资金6213.9万元；新设立有限责任公司739户（其中零首付企业226户），分公司89户，注册资本55697万元；个人独资8户，注册资金55.5万元，受理企业各类变更1297户，（其中债转股企业增资登记1户）。
（三）构建服务体系，营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革，全面落实“两集中、两到位”。3月底，注册科整体进驻区政务中心，各项行政审批职能全面纳入窗口办理，实行“首席代表制”，真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行
“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度，以及
“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度，优化流程，缩短审批时限，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。截止6月底，政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个，受理各项审批事项（包括服务项目）8933
件，其中当场审批办结7624
件。各类登记（审批）受理合格率达到95%，承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作，凡进入并联审批的企业注册登记，一律保证高质量、高效率完成，截止6月底，共受理并联审批316件，全部实行当场办结。
（四）加大招商引资扶持力度，促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作，加强沟通协调，对我县引入企业主动提取档案，并确定专人与各招商部门保持紧密联系，作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”。5月上旬，对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户，注册资本21670万元。及时做好我县企业发展状况分析，逐月报县委、县政府及相关部门，及时为政府决策提供依据。
（五）积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》，促进非公有制经济不断发展，完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式，解决融资难题，完成*区首件股权出质登记及*区首件以债权转股权增资登记。
（六）认真部署，有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作，积极推广网上年检，截止6月底，共年检企业3116户，其中参加网上年检的企业2312户，个体验照8527户，收取年检费16.9万元。
（七）全面落实工商优惠政策，积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策，积极引导上述人员支持个体私营经济，实现再就业，鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月，凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户，减免登记费3197元。
（八）开展商标服务进企业，积极推进品牌战略。科所联动，主动深入到*西航食品有限公司、*狮子楼大酒店有限公司、*市富森木业工贸有限公司、*温鸭子餐饮有限公司等企业，帮助企业策划和推进品牌战略，争创著名商标和驰名商标。顺利完成*市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、*狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的*市著名商标到期复审认定工作。积极引导帮扶我县的*市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年，我县新申请认定省、市著名商标5件（其中，省著名商标2件；市著名商标3件）。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
（九）充分发挥专门执法优势，全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度，强化大要案件的查处。上半年，共查处各类违法违规案件共31件。其中：万元以上案件23件，千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业（公司）登记案、商标违法案件及无照经营案等。
（十）直销企业监管机制进一步完善，打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制，坚持打防并举的工作态势，建设和谐平安*。3月，我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销
从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
（十一）商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度，积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件，罚没入库金额1万元。
（十二）加强法制宣传，增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训，为“清吊”工作提供法律指导，解决吊销工作中的疑难问题，保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
（十三）加强市场监管，促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理，维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施，统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为，在提升菜市场软件上下功夫，实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础，落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念，加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程，与各街道办事处建立以传真或电话的方式，直接进行工作信息反馈，主动上门为市场经营户办理发放执照。
（十四）积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次，查处无证娱乐场所105家，开具《责令停止违规经营行为告知书》92份；取缔黑网吧3家，关停黑网吧24家，取缔非法游戏厅30家，销毁各类违法机型200余台；查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家，收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
（十五）认真开展“清吊”工作。自年初始，积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作，共计完成应检企业3895户，发函3901户。
（十六）加强广告市场监管，开展广告内容监测。先后开展了2009年春季全国糖酒商品交易会、
“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告行为的动态监管，对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访，同时对部分重点报刊、杂志的广告内容依法进行了监测，其中，医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况，及时通告媒介单位，责成自查整改并公告。
五、倾力关注社会热点，维护市场消费安全，切实促进区域积极协调发展
（十七）六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传，从20*年12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自2009年1月1日实施六大类食品市场准入起，加强日常巡查力度，认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查，确保落实到位。目前，预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好，禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高，增强了执行准入标准的自觉性。
（十八）加大“食品安全示范店”创建力度，扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对*华联、好又多新鸿店、*华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和*区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查，同时，对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动，力争在7月底前完成此项工作。
（十九）积极开展食品安全整治工作，扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年，相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测，配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务，对抽检不合格商品进行了相应处理。
（二十）进一步加强12315维权体系建设，提高维权能力，切实保护消费者合法权益。上半年，已受理消费者咨询2183次；申诉393件，办结393件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失25.3万元；举报151件，办结151件，办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
（二十一）领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，认真学习实践科学发展观，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主，进一步加强和巩固了班子团结，并通过班子和谐带动队伍和谐，促进全局和谐规范服务。*年至*年连续三年被县委评为好班子。
（二十二）加强干部队伍建设，积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心，积极开展干部教育培训，为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持，上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作，先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习，践行‘务实求成
事尽精华’*精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建，服务*科学发展”等活动。注册登记科荣获*市“创建全国文明城市工作先进集体”称号，局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
（二十三）继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，启动廉政风险防范管理工作，全面深化廉政文化建设，制定下发建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次，发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
（二十四）继续以贯彻iso9001：2000标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化，通过进一步优化质量目标查验评判标准，改进查验计划和方法，不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局20*b版体系文件，积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作，目前，我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
（二十五）继续强化“金信工程”应用推广，加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次，现场指导解决问题40余起，排除设备障碍120余起，铺设网络线路15条，配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度，在*工商局门户网站，*公众网，*市政务信息公开网信息300余条，未发现有不良信息及泄密信息。
（二十六）认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户，接收区外企业档案28户，转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户，未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作，翻阅原始档案29100户，登记7500户，复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
（二十七）加强目标管理，促进各项工作有效开展。年初，认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料，获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作，被市工商局评为20*年度服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实，分解了09年度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件，完成县委县政府督办事项4件，完成68件，完成上级政府及相关部门收文379份，印制局发文件36份，编发工商简报55期。
（二十八）加强信息宣传工作，树立工商形象，弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制，力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年，共刊发各类宣传稿35篇，其中，《中国工商报》以“第一要义是发展”为题，《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道，《*工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面，区政务信息采用8条，市局采用25条。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，学习实践科学发展观，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作，切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设，不断增强干部职工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。
（二）完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题，止滑提速，切实做好重点项目市场准入服务工作，积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。
（三）深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。
（四）积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施，健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进六类食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
（五）广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
购物车(0)