时间：2023-03-15 14:55:42
导语：在投资调研报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、两省投资和消费的变动特点
2008年，安徽、河南两省经济社会发展势头总体上是好的，经济增长速度虽比前几年有所回落，但均能达到10%以上，连续5年保持在两位数。从投资与消费对增长的贡献看，两省近年来均呈现典型的投资拉动型特征，投资成为推动经济增长的主导力量。
（一）投资对经济增长的贡献不断增大
多年来，安徽、河南两省投资增长较快，2000―2007年，安徽省的投资率（资本形成率）从36%上升到46.4%，投资对经济增长的贡献率由33.7%提高到52.5%；河南省的投资率从41.6%上升到55.7%，对经济增长的贡献率由33.6%上升到77.1%。2004年以来，两省投资对经济增长的贡献率超过了消费，一直维持在50%以上。
与此同时，两省的消费率呈逐年回落的态势。2000―2007年，安徽省的消费率由64.1%下降到54.1%，2008年进一步下降到50%左右，对经济增长的贡献率也由65.1%下降到48.2%。河南省的消费率从2000年的54.3%下降到2007年的45.5%，最终消费对经济增长的贡献率由74.5%大幅下降到27.5%。虽然两省社会消费品零售总额总体上也保持了快速的增长，但相对投资而言，消费增速明显偏低，因而对经济增长的贡献逐年下降。
（二）城镇居民消费和政府消费比重上升
安徽、河南两省的消费结构变动也呈现了一些新的特点。在最终消费中，居民消费比重持续下降，政府消费比重持续上升。在居民消费中，农村居民消费比重持续下降，城镇居民消费比重持续上升。
2000―2007年，在最终消费中，安徽省居民消费比重由82.9%下降到81%，政府消费比重由17.1%上升到19%；河南省居民消费比重由76.1%下降到70.6%，政府消费比重则由23.9%上升到29.4%。同期，居民消费中，安徽省农村居民消费比重由59.7%下降到33.9%，城镇居民消费比重由40.3%上升到66.1%；河南省农村居民消费比重由33%下降到29.2%，城镇居民消费比重由67%上升到70.8%。
（三）薄弱领域的投入相对不足
近年来，两省在保持投资高速增长的同时，在调整投资结构方面也做了一些工作，但由于两省投资中的相当一部分来源于浙江、江苏等沿海省产业转移带来的资金，加上两省城镇化率相对较低，投资安排中重视工业、重视城市的倾向十分突出，一些薄弱环节的投入明显不足。由于对能源及原材料等传统加工工业投入较多，对高技术、农业、社会事业等薄弱环节投入不足，形成投资结构总体偏重，在2007年城镇固定资产投资中，安徽、河南两省仅采矿业、制造业、建筑业、房地产业等四个行业的投资就分别占到两省投资总额的62.8%和68.6%。由于城市投资增长迅速，农村投资比重下降较快，城乡投资差距持续扩大，2001―2008年，安徽省农村固定资产投资比重从20.2%下降到11.7%，河南省农村固定资产投资比重从31.6%降至16.9%。
（四）新一轮扩大投资对两省投资与消费的影响
2008年下半年开始，由于金融危机的影响，企业效益下滑，投资意愿和能力减弱，沿海省市产业梯度转移的投资增幅也明显下降，两省投资增速均呈现高位回落的态势。第四季度，国家出台了一系列以扩大投资为主的保增长措施，对两省投资和消费的影响将逐步显现。
由于投资对当地经济发展的拉动作用相对比较直接，扩大消费的政策和措施对当地经济的拉动作用难以评估，甚至有可能是对本区域以外的发展拉动作用更大，所以地方对增加投资的积极性更高，措施比较多、也比较具体。随着一大批项目陆续开工建设，两省投资环比增幅迅速增大，进一步增加了调整投资与消费关系的难度。
二、两省投资消费关系不合理的成因分析
通过调研，我们感到安徽、河南两省经济增长明显呈现以投资拉动为主的格局，并有随着近期宏观调控政策而持续强化的趋势。造成这种状况的原因很多，既与两省经济发展的阶段性、区域性特征密切相关，也与现行的体制机制有很大关系。
（一）高储蓄率导致高投资率
储蓄是投资的源泉，较高的储蓄率是维持较高投资率的重要条件。从国际比较看，我国的储蓄率是较高的，2000―2005年我国平均储蓄率排在全球第11位。而安徽、河南两省的储蓄率则比全国平均水平还要高。2000―2007年，两省投资率和储蓄率基本一致，差值都保持在0.5个百分点之内，考虑到两省都是内陆省份，外向型经济的成分不高，因此说明储蓄向投资转换得比较充分。一般而言，储蓄率上升一方面来自于家庭储蓄的增长；另一方面则来自于政府部门和企业部门储蓄的增长。调研发现，两省来自于政府部门和企业部门的储蓄率上升是导致总储蓄率上升的主要推动力。2000―2007年，安徽和河南省GDP增速都在两位数以上，可劳动者报酬占GDP的比重，则分别下降了9.61和19.35个百分点。与此对应，营业盈余占GDP的比重，分别上升了10.2和22.29个百分点。企业储蓄大幅增加的重要原因是投资回报极具吸引力。而投资回报高的重要原因之一是包括能源、公用事业、土地价格、污染控制在内的投入成本低，负外部性成本没有内化为企业成本等，扩大了企业的盈利空间，市场价格没有成为引导资源配置的正确信号，并持续激励企业减少红利分配，从而减少可支配收入向居民部门转移，进而提高了全社会的储蓄率。
（二）工业化城镇化推高了投资率
从国际经验看，在工业化和城市化快速发展阶段，客观上要求较高的投资率作为支撑。目前，安徽和河南两省工业比重和城镇化水平相对较低。2007年，安徽省工业比重和城镇化率分别只有37.4%和38.7%，均比全国低6个百分点左右。河南省工业比重较高，2007年末达到57.1%，但城镇化率却仅有34.3%，比全国平均水平低10个百分点。城镇化的快速发展，客观上要求城镇基础设施投资和住宅投资的大幅增加，2008年安徽和河南省城镇投资占固定资产投资比重分别为88.3%和83.1%，且城镇投资增速分别高于本省农村投资增速10.6和5.3个百分点。安徽省预测，本省城镇化率每提高1个百分点，可以带动GDP增长0.52个百分点。河南省预测，到2010年本省城镇化率将达到40%，城市人口增加1000万以上，能带动投资高达万亿元。近年来，两省投资率的迅速提高，与工业化和城镇化特征决定的投资为主的拉动模式有很大关系。
（三）产业梯度转移抬高了投资率
安徽和河南省都属于中部地区。按照产业梯度转移的理论和我国的国情，随着东部地区经济发展方式的转变和结构升级，东部地区资金快速向中西部地区转移，两省正越来越成为一些劳动密集的、消耗资源的、生产传统产品的产业转移的接受地，这些工业投资的大量进入，也使两省的投资率不断提高。近年来，两省利用省外资金的增速很快，2006年河南省实际利用省外资金1004亿元，比上年增长99.4%，省外资金占城镇投资比例高达28%。因此，安徽和河南两省的高投资率带有强烈的区域性特征，有其客观必然性。但在承接产业转移中，由于承接的还是以初级加工业为主，也承接了部分“两高一资”项目和落后生产能力的项目。因此导致经济增长主要还是以“量”的扩张为主，自主创新能力严重不足。据2007年统计，河南省90%以上工业企业是“零”专利，80%左右没有具有自主知识产权的核心技术，R&D投入占GDP比重仅为0.48%，远低于全国平均水平。
（四）多种因素影响消费率的提高
首先，是城乡居民收入水平低抑制消费增长。2008年河南省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为13231元和4454元，安徽省分别为12990元和4202元，均低于全国平均水平。两省居民收入增长速度也低于本省GDP增速。城乡居民家庭恩格尔系数都在40%以上，加上其他如交通通讯、衣着支出等刚性需求，城乡居民可自由支配的收入十分有限，这极大制约了消费提高的能力。
其次，是消费信心不足抑制消费增长。这主要是因为体制机制不健全造成的，住房、医疗、养老保险及教育体制改革的滞后，使得居民未来支出的不确定性大大增加，导致居民消费信心不足，消费减少，储蓄增加。
第三，是不完善的消费环境阻碍消费扩大。河南和安徽作为中部欠发达的省份，服务业特别是现代服务业发展滞后，交通、通讯、文化、旅游、卫生、金融等基础设施和公共服务体系不完善，制约了消费需求的扩大。金融资本市场发育不足，信用消费比重太低（在我国消费总额中，消费信用所占比重不到1%，而西方发达国家这一比重通常都高于20%），限制了居民扩大消费的能力。特别是农村水、电、通讯、交通等基础设施建设滞后，加以政策引导不足，限制了农民对家电等耐用消费品的消费。如郑州三全食品公司为扩大农村市场销售，在县乡投放了一批冰箱专卖冷冻食品，每台冰箱年销售额达2万元，说明农村消费市场扩大的潜力还是很大的，但由于冰箱一次性大量投入的成本较高，投放的速度上不去，这种市场潜力的释放又受到了一定程度的抑制，如果国家对此给予一定补贴，效果会比较好。
（五）不合理的体制机制加剧了失衡状况
在工业化城镇化初期，在政府的引导下，加大投资力度对破除基础设施瓶颈制约、拉动经济增长是非常重要的。安徽和河南省经济水平相对落后，在制定发展规划时，地方政府普遍采取“赶超战略”，追求实现跨越式增长。在实际操作中，由于体制的和历史的原因，各地政府促进经济发展和解决财政问题的主要方式是投资建厂、发展工业和扩大城市规模，因此习惯于投资拉动的思维定式。结果是搞项目建设得心应手，扩大消费却显得力不从心，存在不同程度的过度投资、重复投资、低效投资的问题。公路、铁路等基础设施“硬件”投入多，医疗、教育、社保等民生发展“软件”的投资少；见效快的投入多，管长远的投入少。由此导致投资率偏高和结构性问题更加突出，全社会消费能力提高不足。而且，调研中还发现，各地政府对经济形势今年年内见底、明后年经济的高增长普遍充满信心，在这种氛围下，大干快上，继续加大投资的想法和做法比较普遍。
三、几点建议
我们认为，安徽和河南两省情况反映出的问题，在全国具有共性。我国经济运行中也存在着投资率持续走高、消费率持续下降的态势，继续发展下去，将会带来工业项目的重复建设，城镇化的蔓延式开发，最终导致投资效率的下降，出现产能过剩和资源环境的破坏，影响经济的长期健康发展。同时，也不利于大众福利的提高，形成“富裕中的贫困”现象。必须采取措施对不合理的投资消费关系进行调整，要把扩大消费需求作为当前和“十二五”时期经济工作的着力点，逐步提高居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。
（一）科学界定政府的投资领域
目前的积极财政政策和扩大政府投资的举措，是在我国已经形成巨大生产能力、一些行业存在生产能力过剩的情况下进行的，必须准确把握政策导向，切实优化投资结构。政府主导的公共投资要着眼改善民生、注重优化结构，进一步减少对一般竞争性行业的投入，加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业、重大改革等方面的支持力度，提高公共投资的经济效益、社会效益和带动效应。
（二）注重运用经济手段调控投资方向
无论是政府投资还是民间投资，都要继续控制高耗能、高污染和产能过剩行业投资，防止低水平重复建设和盲目扩张。坚持以市场为导向，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，加强宏观引导和调控。进一步完善产业政策，发挥其对行业健康发展的导向作用。建立完善行业投资、生产与市场供求情况的信息制度，正确引导地方和企业投资方向。制定完善行业的环保、安全、能耗、技术、质量等准入标准，加强用地管理，严格市场准入条件。
（三）增加居民收入，提高消费能力
注重从源头上解决扩大消费不足的问题，加快调整国民收入分配结构，努力提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重。以增加就业为核心，实现收入增长，带动消费增长。在目前停产限产企业增多，就业形势十分严峻的形势下，要大力鼓励全民创业，以创业带动就业，对微型企业和中小型企业实行“零税赋”，对个体经营户实行免注册设立，对劳动密集型企业安排就业给予适当补贴。继续提高农资直补、良种直补、农机具补贴等标准，广辟农村剩余劳动力特别是返乡农民工的就近就业空间，千方百计增加农民收入。
（四）开拓农村消费市场，培育城镇消费热点
优化农村基础设施和消费环境，继续实施万村千乡工程，建设农村连锁便民超市和配送中心。扩大家电下乡补贴范围，对速冻食品企业在农村超市投放冰箱设施等冷链物流投入给予适当补贴，以促进形成市场销售终端，拉动农村消费需求。对购置食品安全仪器设备给予适当补贴，以调动企业购置安全检测设备的积极性。城镇是消费需求的大头，要把扩大城镇消费作为扩大国内消费需求的重点，努力拓展消费空间。合理引导住房、汽车等消费，促进旅游、文化、休闲、健身和节假日等消费。不仅要注重需求引导，也要注重供给引导，通过供给创新带动需求创新，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，积极发展网络、动漫等新型消费，开发群众喜闻乐见的新兴文化产业和文化产品，培育形成新的消费热点。
（五）改善居民消费预期，增强消费意愿
（***区发展和改革局 ）
为扎实推进***区国有资产管理及政府投转项目“投转固”工作稳步进行，为全面了解我区项目底数，摸清项目情况，进一步提高“投转固”工作效率，加快推进“投转固”工作，针对区内已建成项目展开实地走访，查清所有项目建设、资产移交及使用管理具体情况。查找相关项目手续办理、资产移交、使用管理等方面存在的问题，分阶段、分步骤化解项目建设过程中存在的历史遗留问题。广泛听取各部门单位的意见和建议，立足长远，总结规律，抓点促面，对相关情况进行认真分析研究。现将此次阶段性的调研的情况报告如下：
1. 调研目的：通过对区政府投资项目“投转固”工作的调研，了解相关工作落实情况和进展，发现存在的问题并及时整改,着力推进“投转固”工作的顺利进行。
2. 调研方法：实地走访，主要查阅项目手续办理、资产移交、使用管理等方面存在的问题，并对相关情况进行认真分析研究。会议，座谈交流会议研讨调研，成立专班。
3. 调研对象：***区政府投资项目及相关工作单位。
一、 调研基本情况
区委、区政府高度重视“投转固”工作，在区委办公室、区政府办公室《关于成立***区2019年推进重点工作和重大工程、重点项目建设领导小组的通知》（观委办字〔2019〕54号）文件中明确组建区政府投资项目“投转固”指挥部，由区政府常务副区长任指挥长，区人大副主任任常务副指挥长，为“投转固”工作顺利推进提供有力组织保障。指挥部下设办公室在区发改局，具体人员由区人大办、政府办、发改局、财政局及观投集团抽调组成，由区发改局局长朱明建任办公室主任，负责全面统筹协调“投转固”工作。按照区人大《关于加强***区国有资产管理及政府投资“投转固”工作的意见》要求，对照《意见》中指出的我区“投转固”工作存在的突出问题，拟定了《***区国有资产管理及政府投资项目“投转固”工作整改方案》，制定可操作性的时间表和路线图，明确各责任单位职责分工，划分各个阶段重点任务、工作措施、基本路径及完成时限，确保全区投转固工作快速推进。针对全区历年来政府投资项目时间跨度长、经办人员变动大等问题，通过对全区政府投资建设项目的全面清理，查清所有项目建设、资产移交及使用管理具体情况。指挥部办公室先后进行了三轮项目摸底，初步筛查出482个已完工未转固项目，纳入计划转固项目389个，真正做到了底数清情况明。摸清项目底数，找准问题症结，精心编制项目台账，并按照先易后难的原则，将所有项目划分八个类别，分类明确工作措施，逐个项目研究解决方案。制定并印发了《***区政府投资项目投转固集中清理工作流程图》，要求各项目单位严格按照项目基本建设程序，加快完善项目前期手续，重点对超概、概算预算倒置、项目前期论证不充分、竣工验收不规范等问题予以明确，严格控制投资概算、建设标准等要求，对历史遗留问题给予相应路径、方法的指导，截止目前，我区审查完成的项目34个，总投资约288亿元，审减约30亿元，有效控制政府投资，进一步提高政府投资效率。已完成“投转固”项目29个，按照财务决算批复予以核销项目4个，核销资产7081万元。
二、 存在的问题及整改措施
区各部门及项目单位都已将“投转固”工作纳入重要日程，涉及“投转固”项目业主（代建）单位19家，并在区“投转固”指挥部的带领下，基本理清了工作思路，对于部分历史遗留问题也在逐步探索解决路径，取得了一些实质性进展，但部分重点部门重视程度仍然不够，工作推进较为缓慢，对于历年来本部门的建设项目存在的问题，没有更多地关注，更好地提出解决方案。
1. 关于政府投资项目转为固定资产工作严重滞后的问题及整改措施。
一是应加强组织领导，实施精准调度，将“投转固”工作作为当前重点工作加快推进，区政府成立“投转固”指挥部，由政府分管领导任指挥长，政府相关部门为成员单位，建立定期调度工作机制，为“投转固”工作顺利推进提供有力组织保障。加强系统培训，提升工作水平，组织各相关职能部门和建设单位开展政府投资项目“投转固”工作统一培训，强化各单位部门对“投转固”工作的系统认知和管理能力。
二是摸清项目底数，找准问题症结，认真组织梳理全区2015年前建设投用项目，编制项目总体台账，进行分析研究，针对项目“投转固”推进节点问题情况进行细致分类，做到数据清、问题明。制定工作方案，理清工作思路，在全面摸清全区政府投资项目现状的基础上，拟定《***区政府投资项目“投转固”实施方案》，制定可操作性的时间表和路线图，明确各责任单位职责分工，划分各个阶段重点任务、工作措施、基本路径及完成时限，确保全区投转固工作快速推进。制定考核制度，强化监督考核，建立考核督查机制，探索科学合理的考核指标体系，实现“投转固”工作常态化管理。
2. 关于“投转固”工作程序执行极不规范的问题及整改措施。
严格执行国务院颁布《政府投资条例》及相关政策法规，确保政府投资项目程序规范。理顺政府投资管理体制，进一步规范政府投资投向，充分发挥政府投资的引导及示范作用。进一步加强基本建设程序的指导培训，督促项目单位严格执行基本建设程序，严格按照规定办理相关前期手续，确保项目单位理解认识不走样，执行无偏差。完善政府投资项目建设程序，加强项目建设源头把控和过程监督，严控项目实施过程中的未批先建、随意增减、擅自超概和未批先建等违规行为。强化概预算倒置项目清理，形成专项问题解决协调机制，针对性化解历史遗留问题。
3. 项目验收存在未按照规范程序进行验收等问题及整改措施。
对未按规范程序进行验收的完工项目进行系统清查，针对存在问题进行分类梳理，分类处置化解。优化建设项目验收程序，对存在已投入使用未验收项目进行系统甄别，能继续完善验收程序的继续完善，却因历史原因无法再完善验收程序的建立协调机制专题研究解决。确定专项验收成果，针对部分项目已开展专项验收的实际情况，认真进行比对，能客观反映项目建设质量、工程量、完成度的专项验收结果可作为总体验收的重要参考依据，促进项目整体验收。
三、 确年度目标。
各镇、区直各相关部门及区管企业要加强组织领导，明确划分责任，设置专人采取有效措施，确保区政府投资项目“投转固”工作落小落细落实。联合区督办督查局形成有效的考核监督体系，制定年度目标任务，纳入政府目标考核。并拟定了投转固考核方案及细则纳入全区目标考核,按照三年时间化解项目存量的目标，按照2019年—2021年年度完成15%、70%、15%的计划安排，下达全区三年工作目标计划。要将“投转固”工作纳入政府年度目标管理，设立科学合理的考核指标体系，对各项目单位和区属国有企业的“投转固”工作进行考核评价，将考核评价的结果作为单位和区属国有企业目标完成情况的重要依据，充分调动部门和区属国有企业主动性、积极性。充分发挥发改、财政、住建、规划、自然资源管理等部门的监管职责，形成合力，健全综合监管体系，做到纵横联动、协同监管，采取事中事后监管、全覆盖、全过程、常态化管理，坚决杜绝基本建设程序执行不力，项目前期审批手续不全、未批先建、边报边建、未验收先用等现象发生，彻底扭转政府投资项目“投转固”工作推进不力的状况。
报告目录第一部分 行业定义及特性第一章风险投资相关定义及特性1
第一节风险投资概述1
一、风险投资释义1
二、风险投资的特征1
三、风险投资与一般投资的区别2
第二节风险投资因素分析3
一、风险资本3
二、风险投资人4
三、投资目的4
四、投资期限5
五、投资对象5
六、投资方式5
第三节风险投资在开放式创新中的地位和作用5
一、美国高新技术行业开放式创新的组织模式5
二、风险投资是开放式创新的关键环节8
三、风险投资在企业创新模式的作用9
四、风险投资支持创新的优点及其局限性10
五、政策建议11
第二章中国风险投资行业投资特性12
第一节风险投资行业特性12
一、高风险性12
二、高收益性12
三、低流动性13
四、风险投资大都投向高技术领域13
五、风险投资具有很强的参与性13
六、风险投资有其明显的周期性14
第二节中国风险投资相关情况分析14
一、风险投资基地形成的条件及启示14
二、我国风险投资中的政府作用22
三、风险投资选择的重要条件24第二部分 行业发展情况分析第三章国外风险投资发展分析25
第一节国外风险投资市场分析25
一、国外风险投资市场发展概况25
二、走向全球投资新时代的风险防范28
三、2008年海外风险投资资金涉足农牧产业32
四、2009年全球金融十大趋势32
第二节美国风险投资发展分析38
一、美国风险投资的特点38二、2008年美风险投资基金现状41
三、2008年美国Web2.0投资现状41
四、美国清洁能源市场发展及风险投资42
五、2009年美国风投形势预测44
第三节德国对外贸易和对外投资风险管理46
一、德国的风险控制服务相关机构46
二、德国企业应对对外贸易和对外投资风险措施49
三、德国政府对外投资风险管理部门及相关管理办法50
四、德国对外贸易和对外投资相关法律、法规59
五、2009年德国投资4亿欧元于可再生能源的热利用领域59
第四节风险投资模式的国际比较分析60
一、组织模式的国际比较60
二、风险投资资金来源的国际比较61
三、投资对象与投资方式的国际比较62
四、政府扶持与政策法规及其实施效果的国际比较64第四章中国风险投资业发展分析66
第一节2009年中国风险投资业发展分析66
一、2009年创投行业景气分析66
二、2009年二三线市场投资风险发展分析69
三、风险投资青睐的企业分析71四、创业投资企业的风险管理分析72
五、2009年中国创业投资机构50强75
第二节2009年中国市场创业投资研究76
一、2009年中国创业投资市场发展态势76
二、2009年中国创投市场新募分析84
三、2009年中国创投市场表现分析85
四、2009年中国创业投资和私募股权市场发展十大趋势86
第三节中国天使投资发展情况分析91
一、天使投资行业发展概况91
二、天使投资的特点93
三、发达国家的天使投资93
四、中国天使投资业的发展94
第四节风险投资存在主要问题及发展对策96
一、风险投资存在的主要问题96
二、发展我国风险投资的对策分析99第五章中国创业投资市场研究分析107
第一节2009年中国创业投资市场投资规模分析107
一、中国创业投资市场投资案例数量和投资金额分析107
二、中国创业投资市场单笔投资金额分布109
三、中国创业投资市场投资案例数量分析112
第二节2009年中国创业投资市场投资行业分析113
一、TMT行业和非TMT行业投资分析113
二、热点行业投资分析115
三、热点细分行业投资分析121
四、投资阶段分析123
五、投资轮次124
六、投资地区125
七、中外资投资126
第三节2008-2009年创投及私募股权投资市场募资研究128
一、2009年中国投资市场基金募集规模分析128
二、2009年中国投资市场基金募集类型分析134
三、2009年中国投资市场基金中外资投资分析138
四、2009年中国投资市场政策法规143
五、2009年我国私募股权投资情况分析147
六、2009-2010年中国私募股权投资前景看好148第三部分 行业关注领域分析第六章金融危机下风投关注热门行业分析149
第一节医疗行业149
一、2009年医疗行业受风投的青睐149
二、2009年医疗行业投资发展优势155
三、2009年医疗行业投资焦点158
四、2009年医疗行业投资弊端161
五、2009年医疗服务行业投资机会分析167
第二节教育行业170
一、2009年教育行业投资发展优势170
二、2009年早期教育成风投新掘金点172
三、2009年教育行业投资发展方向178
四、2009年教育行业投资发展弊端180
五、2009年教育行业投资形势分析182
第三节消费行业185
一、2009年消费行业投资发展动态185
二、2009年消费行业投资发展焦点186
三、2009年消费行业投资发展弊端187
四、2009年消费企业投资发展态势194
五、2009-2010年消费行业投资形势预测196
第四节清洁能源198
一、2009年清洁能源行业投资发展前景198
二、2009年清洁能源行业投资发展现状199
三、2009年清洁能源行业投资发展焦点201
四、2009年清洁能源行业投资发展弊端212
五、2017年清洁能源市场发展预测222第七章我国互联网发展现状及投资分析223
第一节我国互联网发展现状223
一、中国互联网企业的特殊性分析223
二、2009年中国互联网仍具投资价值225
三、2009年互联网投资规模分析227
四、2009年互联网风险投资趋势调查232
第二节网络游戏发展分析233
一、2009年网络游戏行业的收购态势分析233
二、2009年中国网络游戏行业发展态势分析236
三、2009年中国网络游戏行业规模分析238
四、2009年金融危机对网游企业的影响239
五、2008-2010年我国网络游戏投资形势分析246
第三节web2.0发展分析248
一、2009年Web2.0发展分析248
二、Web2.0网站发展势态252
三、金融危机对Web2.0网站的影响254
四、中国十大Web2.0运营和盈利模式解析256
五、2009年对企业化Web 2.0的预测260
第四节电子商务发展分析262
一、2009年电子商务发展状况调查分析262
二、2009年我国电子商务发展趋势与特点264
三、2008-2010年电子商务投资趋势269
第五节网络视频发展分析271
一、2009年中国网络视频市场发展现状271
二、网络视频发展新趋势274
三、2009年网络视频十大预测277
四、2009年网络视频投资形势分析279第八章中国风险投资其他领域分析282
第一节中国电子信息产业发展及风险投资分析282
一、电子信息产业融资需求特征分析282
二、2009年软件行业发展态势292
三、2009年管理软件产业链整合并购分析293
四、2009-2012年我国软件行业投资趋势294
第二节中国生物医药产业发展现状及投资分析296
一、生物医药产业风险投资特性分析296
二、2009年生物医药及新药领域投资预测300
第三节中国能源环保行业发展现状及风险投资分析303
一、可再生能源渐成投资主战场303
二、2009年能源环保业成为风投新投资热点304
三、2009年能源革命中的风险投资机会305
四、2009年风险投资看好太阳能行业306
五、2009-2010年能源和环保产业发展形势预测307
第四节连锁行业风险投资分析308
一、风投机构投资连锁企业发展分析308
二、高成长连锁行业将引发资本热投314
三、2009年超市及专业连锁行业投资形势分析315
四、2009年连锁加盟行业发展三大趋势315
第五节风险投资对于我国保险中介业的影响316
一、风险投资进入保险中介业的现状分析316
二、风险资本投资泛华保险服务集团的模式分析319
三、风险投资进入保险中介业的障碍、作用与挑战322
四、前景展望324
第六节跨国石油投资的风险管理324
一、跨国石油投资的主要风险324
二、跨国石油投资的风险管理327
第七节其他行业风险投资动态328
一、2009年汽车零部件业风险投资机会分析328
二、2008-2010年风险投资对民营物流企业的影响330第四部分 行业运作模式分析第九章风险投资的融资渠道分析332
第一节融资部分来源介绍332
一、基金组织332
二、中小企业科技创新基金332
三、投资银行333
四、银行承兑334
五、政府贷款334
六、私人投资者335
第二节风险投资的融资渠道分析336
一、国外风险投资资金的来源渠道336
二、我国风险投资资金来源渠道现状336
三、发展“官助民办”式的风险投资目标模式338
四、培育多元化的风险投资民间投资主体338第十章风险投资运作分析341
第一节风险投资机构的运作分析341
一、风险投资及风险投资机构341
二、风险投资机构的特点342
三、风险投资机构的投资准则343
四、风险投资机构的投资策略344
五、风险投资机构的运作过程346
六、风险投资机构的退出机制348
第二节风险投资财务运作分析351
一、风险资本筹集351
二、风险投资决策352
三、风险投资管理355
四、风险投资退出358第十一章风险投资的退出机制360
第一节风险投资退出机制发展分析360
一、退出机制在风险投资中的作用和意义360
二、风险投资的退出方式363
三、我国风险投资退出机制的建立364
第二节我国风险投资退出的主要现实途径分析369
一、买壳或借壳上市369
二、设立和发展柜台交易市场和地区性股权转让市场370
三、在国外二板市场或香港创业板上市370
四、企业并购与企业回购371
五、清算退出371
第三节风险投资退出方式的选择371
一、风险投资最佳退出路径371
二、风险投资退出渠道之出售376
三、风险投资退出渠道之IPO 376
四、风险投资退出机制并购模式探析377
五、风险投资退出之股权转让/产权交易380
六、风险投资退出之管理层回购381
七、风险投资退出之清盘381
八、我国风险投资退出渠道的合理选择381第五部分 主要企业分析第十二章国际风险投资在华投资情况分析386
第一节国际风险资本在中国发展现状分析386
一、2009年国际VC青睐中国美容连锁386
二、2009年国际VC瞄准中国运动营养品业387
三、外商直接投资的特征分析及引导388
第二节国际风险资本在中国的投资特点390
一、国际VC在中国的运作模式390
二、国外风险投资在中国获暴利391
第三节国际VC中国化的要素分析392
一、VC的优势392
二、VC的本土化进程393
三、VC的作用393
四、VC的利益394
第四节国际风险资本在中国的投资策略探析394
一、国际风险资本在中国的投资策略394
二、对国际风险资本在中国投资的思考398第十三章中国风险投资业领先企业分析401
第一节IDG技术创业投资基金401
一、公司概况401
二、公司投资理念402
三、2009年公司动态403
四、2009年公司最新发展动态405
第二节软银赛富投资顾问有限公司409
一、公司概况409
二、公司发展概况410
三、2009年公司投资行为分析412
四、2009年公司最新发展动态415
第三节红杉资本中国基金416
一、公司概况416
二、2009年公司动态416
三、2009年公司投资行为分析417
第四节联想投资有限公司420
一、公司概况420
二、公司最新动态421
三、2009年公司投资行为分析421
四、2009年公司发展战略430
第五节深圳市创新投资集团有限公司431
一、公司概况431
二、公司投资及退出策略433
三、2009年公司投资行为分析434
第六节智基创投442
一、公司概况442
二、2009年公司投资行为分析443
三、2009年公司最新投资动态446
第七节鼎晖创业投资中心453
一、公司概况453
二、2009年公司投资行为分析453
三、2009年公司最新发展动态459
第八节海纳亚洲创投基金463
一、公司概况463
二、2009年公司投资行为分析463
第九节英特尔投资466
一、公司概况466
二、2009年公司投资行为分析467
三、2009年公司最新发展动态475
第十节上海华盈创业投资基金管理有限公司476
一、公司概况476
二、公司投资理念477
三、公司投资行为分析478
第六部分 相关政策及趋势展望第十四章风险投资相关政策分析481
第一节风险投资激励机制的税收环境分析481
一、风险投资机制与税收环境481
二、风险投资的税收效应482
三、分期设计营造风险投资的税收环境483
第二节风险投资政策趋向487
一、中国不再鼓励外商投资介入部分重要矿产开采487
二、残疾人创业的优惠政策488
三、2009年创业享受税惠分析489
四、2009年加大创新成果产业化投融资支持力度490
五、2009年工信部推动建立产业风投基金491
六、2009年银行与PE合作趋势分析492
第三节促进风险投资政策的思考495
一、风险投资需要政府支持495
二、政府扶持风险投资的适当方式496
三、完善我国风险投资税收优惠政策的设想498
第十五章中国风险投资行业发展趋势501
第一节2009年VC市场前景501
一、2009年VC生产和消费需求预测501
二、2009年VC周期预测501
三、2009年中国VC企业的生产优势及市场地位预测501
四、2009年风险投资机会分析502
五、2009年风投资本市场预期情况503
六、2009年产业结构将发生巨变504
七、2009年风险投资将面临信心考验504
八、2009年全球风险投资公司遭遇融资危机508
第二节2009-2011年中国风投发展趋势508
一、2009年风险投资发展预测508
二、2009年风险投资四大热点510
三、2009年-2010年风险投资形势预测515
四、2009-2012年VC投资和退出预测516附录518
附录一：《创业投资企业管理暂行办法》518附录二：《中华人民共和国合伙企业法》(修订后) 525
图表目录
图表：资本市场的划分3
图表：一般项目投资过程14
图表：风险投资公司投资时评估活动涉及的个人和机构18
图表：欧洲、美国和日本的风险基本来源28
图表：2003年至2007年德国风险投资担保情况58
图表：2007年德对外投资担保行业分布情况表58
图表：2007年德国对外投资担保项目和金额区域分配表59
图表：金融风暴下的中国风险投资企业SWOT战略模型分析69
图表：2009年中国风险投资的区域分布71
图表：2009年中国创业投资机构50强75
图表：2009年中国创投市场财务投资事件统计81
图表：2009年中国创投市场战略投资事件统计82
图表：2009年中国创投市场兼并收购事件统计83
图表：2009年中国创投市场企业上市事件统计84
图表：2009年我国创投市场资本募集分析图85
图表：2009年我国创投资本市场新基金来源分析表85
图表：2009年我国创投资本市场投资分析图108
图表：2006年-2009年中国创投市场季度投资规模108图表：2007年-2009年中国创投市场季度投资规模109
图表：2007年-2009年中国创投市场季度投资规模109
图表：2006年-2009年中国创投市场季度平均单独投资金额110
图表：2009年中国创投市场单笔投资金额分布110
图表：2009年中国创投市场中外资投资规模111
图表：2009年中国创投市场中外资投资规模111
图表：2009年-2009年中国创投市场中外资投资比例比较111
图表：2009年-2009年中国创投市场中外资投资比例比较112
图表：2007年-2009年我国创投市场财务投资对比图112
图表：2006年-2009年中国创业投资市场投资案例数量和中国企业景气指数比较113
图表：2009年中国创投市场TMT行业和非TMT行业财务投资分析图114
图表：2008中国创投市场TMT行业和非TMT行业投资规模114
图表：2009年中国创投市场TMT行业和非TMT行业投资规模114
图表：2007-2008中国创投市场投资TMT行业和非TMT行业平均单笔投资金额115
图表：2009年-2009年中国创投市场投资TMT行业和非TMT行业投资案例数量比较115
图表：2008中国创投市场行业投资规模117
图表：2006-2008中国创业投资市场各行业投资案例数量比较118
图表：2006-2008中国创业投资市场各行业投资金额比较119
图表：2008中国创投市场行业投资案例数量比较120
图表：2008中国创投市场行业投资金额比较120
图表：2008中国创投市场热点行业投资金额分布121
图表：2008中国创投市场互联网细分行业投资案例数量比例122
图表：2008中国创投市场互联网细分行业投资金额比例122
图表：2008中国创投市场医疗健康细分行业投资案例数量比例123
图表：2008中国创投市场医疗健康细分行业投资金额比例123
图表：2006-2008中国创投市场企业不同发展阶段投资案例数量124
图表：2007-2008中国创投市场企业不同发展阶段融资金额124
图表：2008中国创投市场个轮次投资规模125
图表：2008中国创投市场地区投资规模126
图表：2008中国创投市场中外投资规模127
图表：2008中国创投市场中外投资案例数量比例127
图表：2008中国创投市场中外投资金额比例127
图表：2009年中国私募股权投资市场投资规模129
图表：2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模130
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模130
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场首轮募集完成基金规模131
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模131
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模132
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模132
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模比较133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模134
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模134
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型数量比例135
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型数量比例135图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模比例136
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模比例136
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较137
图表：2008中国创投及私募股权投资市场开始募集基金不同类型预计规模138
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模139
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较139
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模走势图140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资数量比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资数量比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比例142
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场首轮募集完成基金规模142
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金中外资目标规模143
图表：2009年我国医疗行业融资事件154
图表：目前医疗行业风投所关注细分领域155
图表：2009年我国教育行业融资事件178
图表：2009年我国消费相关行业融资事件186
图表：目前消费类行业风投所关注细分领域196
图表：2002-2011年中国网络购物市场交易规模229
图表：2009-2011年中国网络购物市场规模终主要影响因素230
图表：2002-2011年中国网络购物市场细分规模及增长率230
图表：2003-2011年中国网上旅行预订市场规模231
图表：2001-2010年中国搜索引擎市场规模231
图表：2007年我国网络游戏运营商现金储备一览233
图表：2003-2011年中国网络游戏市场规模及增长率248
图表：2009年中国网络视频市场规模273
图表：2009年中国网络视频厂商市场份额273
图表：图中统计分析所选取的上市公司名录292
图表：风险资本投资于生物医药企业不同阶段的期望收益率和回报倍数300
图表：泛华发展历程319
图表：泛华创业计划流程320
图表：泛华基于统一平台的销售模式的优势321
图表：泛华的销售渠道322
图表：科技型中小企业各阶段的融资组合333
图表：风险资本投资科技型中小企业流程333
图表：风险机制的运作机理图361
图表：我国风险投资预期的退出方式分析369
图表：2009年IDGVC投资行业情况404
图表：截止到2009年IDGVC投资行业分布404
图表：截止到2009年IDGVC投资企业商业状态405
图表：截止到2009年IDGVC投资企业发展阶段405
图表：2009年软银赛富投资行业情况410
图表：截止到2009年软银赛富投资行业分布411
图表：截止到2009年软银赛富投资企业商业状态411
图表：截止到2009年软银赛富投资企业发展阶段412
图表：2009年红杉资本中国基金投资行业情况419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资行业分布419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资企业商业状态419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资企业发展阶段420
图表：2009年联想投资行业情况429
图表：截止到2009年联想投资行业分布429
图表：截止到2009年联想投资企业商业状态430
图表：截止到2009年联想投资企业发展阶段430
图表：2009年深圳市创新投资集团投资行业情况441
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资行业分布441
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资企业商业状态442
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资企业发展阶段442
图表：2007-2009年智基创投投资行业情况444
图表：截止到2009年智基创投投资行业分布445
图表：截止到2009年智基创投投资企业商业状态445
图表：截止到2009年智基创投投资企业发展阶段446
图表：2009年鼎晖创业投资中心投资行业情况457
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资行业分布458
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资企业商业状态458
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资企业发展阶段459
图表：2007年7月-2009年12月海纳亚洲创投基金投资行业情况464
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资行业分布465
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资企业商业状态465
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资企业发展阶段466
图表：2009年英特尔投资行业情况473
图表：截止到2009年英特尔投资行业分布474
图表：截止到2009年英特尔投资企业商业状态474
图表：截止到2009年英特尔投资企业发展阶段475
图表：2006-2007年上海华盈创业投资基金管理投资行业情况478
图表：截止到2009年上海华盈创业投资基金管理投资行业分布479
图表：截止到2009年上海华盈创业投资基金管理投资企业商业状态479
关键词:投资比较收益前景
一、调查背景
随着现代生活水平的提高,城镇居民收入逐渐的增多,手中的闲余资金也相应增加。如何利用好这些闲余资金,使其保值增值,成为一个不可忽视的问题。并且随着过去一段时期物价上涨,通货膨胀的到来,以及证券投资市场的高低起伏,市场经济发展不稳定,居民面临着正确确定投资方向的巨大挑战。为此,我们针对菏泽市区和郓城城镇居民做了一个相关的问卷调查,希望大家对于正确投资理财有所了解。
二、数据的展示及基本分析
(一)、居民在投资方向上偏爱储蓄和基金
调查数据显示储蓄、基金是保险、股票所占比例的五倍左右,而作为一种传统稳妥的投资方式储蓄占有不可比拟的优势,同时基金这种新型的证券投资工具也获得了居民的青睐。相反一向被看好的国债却处于未被开发的阶段。另外房地产和保险业以一定的比例位居其中。
对于以上统计数据,分析其出现的原因不难发现绝大多数的居民还是把投资收益和风险放在首位考虑,41.791%的居民在问及选择投资方式是最关注的方面时表示风险和收益优先考虑,而投资机构的信誉和品牌也受到了37.313%的关注,因此当地居民对储蓄和基金的信任是无可非议的,而股票却因其剧烈的价值波动和不完全的市场信息不透明的交易过程稍逊一筹。这时更需要关注的是国债,风险程度仅次于储蓄,但却在居民投资方式中位居中游,究其原因是国债发行量有限。
年龄差异在投资方式选择方面有较为明显的体现,通常50岁以上的居民选择股票和房地产的相对较少,而选择了价值波动很小和精力花费更少的储蓄,中青年人就更看重收益和风险并存的高风险的投资。另外和这方面很相似的一个因素差异是居民的家庭收入,只有那些月收入水平在4000元以上的家庭才会选择高风险的投资,这其中也并不排除例外。
(二)、投资信息的获得途径是各有利弊
诸多途径也从侧面反映出人们对于信息不完全这一问题有了更多的应对措施,从而减小了其影响力。在所有的投资工具中,由于网络的便捷性实时性以及普遍性使其在所有投资工具中所占比例略高为27.586%。而亲戚朋友由于自己平时比较信任而且交往较多是大部分人参考的对象。
媒体这一最受居民喜爱的信息传播媒介自然也是投资信息获取过程中不可替代的途径。银行、专家的介绍讲座也日渐渗入人们的生活。文化水平,年龄的差异以及工作岗位的不同都涉及到投资途径的选择,调查显示高水平,低年龄,收入水平高的居民选择网络,媒体的比例较大。
(三)、近五年来居民在投资工具上以获利为主流
根据统计的居民近五年来的投资收益率表明五分之一的居民表示有所亏损,更多的居民是在随着快速增长的GDP而获得不菲的利润。
超过一半的人都承认亏损是由自己的投资知识和经验不足所致,另外仍有30%的亏损者把原因归结为国家政策的变化和幕后者的操纵,从自身方面来说这也是及需解决的一个难题,他需要社会各方面的共同努力,即自身求知――社会供给有效的结合。并且高低收入的差异再次体现了出来,低收入家庭一般获利较少,投资和获利成正相关。
(四)、居民投资在总收入中的比例令人欣喜
为了实现资产的增值提高生活质量,也是为了更合理的安排资金,有30%的人把总收入的1/3以上用于投资工具上。而36.538%的人群比例中把收入的10%购买了养老保险和投资基金,其中以45岁以上的人群为主。因为按照理财的观点来讲,最遥远的退休后的生活是理财的第一要务,其次是家庭的保险安排和置业计划、孩子上大学的教育费用,再次是日常的基本生活安排和教育进修安排,最后才是非必要性开支。
值得一提的是在调查的居民中竟高达一般比例以上的居民依靠现在缴纳的社会保险和人寿保险金养老,部分居民把希望寄托在储蓄上,仍有少部分居民投资股票和房地产。投资比例的多少基本上受各类相关的因素的影响,例如生活态度,人生观价值观等。
(五)、对居民未来投资意向的分析
调查显示58%的菏泽居民对于当前收益感到一般,算是能接受,并对自己未来投资充满信心和希望。而只有1/5左右的人对自己当前的收益不满,希望未来可以有所突破。
对于今后投资基本策略考虑,1/3的居民只是要保持存款的稳定,同时有将近同比例的居民在保证存款稳定增长的同时加大对保险的购买力度。减少银行存款买住房和投资股票债券的比例相差无几,都在17%左右。
对于投资工具的预期收益与存在风险成正比的观点,30.882%的人可以接受收益可能会小于储蓄,但必须保本。同时相同比例的居民则可以接受收益高些,如果因此有少量损失也可以接受。
对于投资价值波动的承受能力直接影响到居民对于投资工具的使用情况,现实调查数据还是令人感到对生活充满信心,占到调查总数的63.333%的居民都表示说能接受轻微波动,关心资产保值多于增值。因此可以归纳出,未来十年间本地居民转向高风险高回报的投资工具的可能性比较大,但同时对于储蓄等保本投资的方式也不会抛弃。
(六)、了解少,经历消耗大,风险高制约证券投资工具的选择
我们专门对于没有选择除储蓄保险外的投资方式的居民进行了一个统计,他们没有选择证券投资工具的主要原因是自己对此不了解,再一个就是自己没时间管理,投资风险太大不安全。在这部分人中女性和老年人居多,这部分人更依赖于稳定平静的生活。
然而除了这方面的原因外还与菏泽当地的经济发展有关。菏泽位于山东的西南部,然而经济发展还是以农业为主,居民生活水平在全省内偏低,对于经济产业结构的调整还需要长时间的努力,因此居民的投资方向的选择仍是保守型的,尽管股票,房地产收益丰厚,但未能吸引投资者的目光。
三、调查总结
(一)、投资方式地选择引人关注
保险业作为居民心中根深蒂固的一种投资观念,已经在经济发展的潮流中占去了不可替代的位置,也说明了我国的保险行业发展空间仍待伸张。在调查中,面临七个选项的未来养老依靠,单单保险一项就占到33.3%,位居首位。现如今我国的保民只占到全国总人口的1/6左右,结合近一年来保险业和其他投资行业的收益比较,随着股市大盘的震荡,保险业却稳占市场阵脚在市场竞争中体现出具有挑战性的优势。
但我们也不能不考虑到收益率的问题,保险行业索赔的程序的复杂化以及近年来热钱问题我们都不得不进行深深的思考,投机取巧,牟取暴利,时刻在威胁着居民的财产安全。
作为新兴的投资方式基金,你出钱我理财的观念已经深入到一部分人的头脑中,在债券外汇等投资方式由于概念模糊操作困难还未能成为菏泽居民投资主流的形势下,基金已是崭露头角,收益和风险的适中是其赢得人们信任的最大资本。对于其在未来投资环境下的发展我们应给与高度关注,伴着我国资金运作机制的进一步完善和规范,基金的向居民投资的王座发起猛烈的进攻。
本次调查中对于一度狂热的股票和地产业,由于这次的牛熊市的巨大转换,市场信息的不完全充分地显现出来,也给许许多多的投资者带来巨大的经济损失,一夜暴富的经济观念逐渐在居民的头脑中模糊,理性的投资,国家宏观政策倾向的引导,是越来越多的居民把筹码压在稳固的投资方式上,高风险的投资运作方式已不再是最理想的去向。
(二)、打造多种信息途径,提高自身能力水平
基于居民实现资产增值提高生活质量的投资理财目的,投资者面临的最基本的问题就是真实投资信息的获得增加了风险性,网络、报纸电视这些接触最多的信息获得途径对于信息的及时性安全性准确性切实影响到居民的根本利益。加强媒体的管理引导成为不可忽视的问题。最关键的一点是各个信息站点的管理人员的监督和倡导,政府的支持是他们坚强的后盾。
对于投资者因为自身投资知识的不足而致使投资收益亏损这一现象,我们也不得不替他们深深惋惜。及时地为自己补充能量总结经验教训,吸取他人的意见,在投资决策中体现得越来越突出,关注行情时仅凭自己观点的投资者占到16%的比例,这一数字也是我们认识到主观臆断的失误率之大。用理性的头脑代替主观的想象也是必不可少的。
最后投资机构的完备和服务的优化是吸引更多投资者进入这一行业的不可或缺的影响因素,高质量的服务,创新意识的推广,投资理财种类的扩展将成为一个机构最具吸引力的工具。
参考文献
[1] 迈克尔・埃德尔森,价值平均策略[M]上海财经大学出版社,2008.
[2] 弗雷德里克・S・米什金、郑艳文,货币金融学[M],中国人民大学出版社,2006.
今年上半年，浙江经济运行稳中有进、稳中向好，转型升级取得积极进展，实现了“半年红”。 蔡荣章 摄
浙江经济“半年红”
“上半年，全省生产总值（GDP）20762亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。其中，第三产业增长较快，对GDP的贡献率超过62.6%，新经济动力增势较好。”2016年7月18日下午，浙江省政府新闻办召开新闻会，通报了浙江上半年的经济成绩单。而此前国家统计局公布的全国上半年国内生产总值（GDP）的同比增幅为6.7%。两相对比，浙江上半年经济增速高于全国，实现了“半年红”。
“今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，省政府深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，做了大量工作，全省经济运行呈现稳中有进、稳中向好的态势，转型升级取得积极进展。”省人大财政经济委员会撰写的《关于上半年经济运行情况的调研报告》（以下简称调研报告）指出。
经济数字密密麻麻，但老百姓最为关心的还是自己的“钱袋子”有没有鼓起来。
数据显示，上半年，全省居民人均可支配收入为20388元，同比增长8.7%，在全国31个省、区、市排名第三，位于上海、北京之后。其中，农村居民收入增速继续领跑城镇，城乡居民人均收入倍差1.88，同比缩小0.01。
省统计局的分析师指出，收入增速环比回升，主要有几个方面原因：工资涨了；受到房价上涨因素影响，房租收入提升了；还有打零工及技术工工资持续增长等，加上新农村建设、五水共治、迎接G20峰会等基础设施建设项目吸纳了大量农村闲散劳动力，上半年农村常住居民人均工资性收入增速为10%。
“经济发展主要表现在以下几个方面：服务业支撑作用进一步提升，工业回升态势较好，投资保持较快增长，出口份额继续上升，自主创新能力持续增强，公共服务保障有力。”参与调研的省人大财经委相关同志介绍说。
调研报告显示，上半年固定资产投资增长12.6%。1―5月，事关补齐短板和长远发展的重大基础设施项目、重大产业项目、高新技术产业、生态环保投资增速均高于15%的预期目标。新开工项目投资快速增长，经济发展后劲进一步增强。
另一项值得“表扬”的是进出口。数据显示，上半年出口增长2.6%，增速比一季度回升6.7个百分点，占全国的出口份额升至12.8%。调研报告指出：“外贸质量提升，高新技术产品和部分机电产品出口较快增长，市场采购贸易、外贸综合服务平台等新型贸易模式对扩大出口发挥了重要作用。”
而“互联网+”等新业态的蓬勃发展，促使网络零售额迈入4066亿元大关，同比增长了35.4%；省内居民网络消费2183亿元，同比增长28.7%。同时，网络购物也带动了快递业务的快速增长，快递业务量突破24.7亿件，增长65.0%。
未雨绸缪：风险和压力不容忽视
从一季度GDP增速7.2%，到上半年的7.7%，浙江经济稳中有进，稳中向好，上半年的经济成绩单鼓舞人心。
“不过，当前宏观经济形势仍然严峻复杂，不确定因素增多，我省经济运行中还存在不少困难和问题，需引起高度关注。”调研报告写道。
首先面对的问题是，新旧动能转换尚不到位引致的经济分化加剧。调研报告直击问题：“在新旧动能转换过程中，资源和市场加速向新动能增长基础和优势好的地区、行业和企业集中，旧动能经济部分比重较高的地区、行业和企业加速收缩，引致经济分化问题加剧。”
从地区看，得益于信息经济快速发展、人才集聚优势显现等多种因素，一些地区经济表现出色，如杭州市上半年生产总值实现两位数的较快增长，1―5月份贡献了全省51.1%的税收增量。与此同时，有的地方传统产业比重偏高，转型升级步伐不快，面临的困难较多，原本综合实力靠前的一些地区，今年以来发展速度较慢。
从行业看，1―5月规模以上工业企业利润主要集中在汽车、电力、电气机械等六大行业，其新增利润占比达77.4%，而化纤、运输设备等9个行业利润为负增长。
从企业看，上市企业、大型骨干企业，以及技术含量高、产品附加值高的企业发展态势较好，但大量的中小微企业生产经营困难局面仍在延续，1―5月小微企业亏损面达20.6%。调研中，许多企业反映，用工用地成本居高不下，人才引进难、应收账款回笼难、融资难融资贵等问题仍然比较突出。
另一个不容忽视的现状是，民间投资增速和比重同比回落幅度较大。调研显示，虽然上半年民间投资增速逐月回升，但增速仅为4.5%，同比回落4.5个百分点。民间投资占固定资产投资比重下降为55.6%，同比回落4.2个百分点。
在调研中，不少企业向省人大财经委调研组反映，“信心不足、预期谨慎，投资意愿偏低”。省发改委万家样本企业监测显示，二季度仅15.3%的企业表示未来三个月有投资计划。
同时，一些领域的潜在风险和压力也不容忽视。数据显示，今年以来，全省不良贷款余额和关注类贷款余额继续双升。5月末，我省不良贷款余额比年初增加226.5亿元，不良贷款率上升0.2个百分点。另外，企业“两链”风险仍然较大，恶意逃废债现象仍然多发，个别地区的信用环境建设有待加强。此外，随着减税减负力度持续加大，“营改增”全面扩围，税收收入仍有较大的不确定性，民生保障等刚性支出不断增长，财政收支平衡压力加大，有效防范和化解政府性债务风险任务仍然较重。
砥砺前行：培育壮大经济新动能
“半年红”虽已过去，却仍将激励着未来更好前行。
为顺利完成全年经济社会发展目标任务，实现“十三五”良好开局，省人大财经委建议，下半年，“要更加重视培育壮大经济新动能，更加重视投资的有效性，更加重视补短板各项措施的落实到位，更加重视为企业提供精准服务，更加重视防范和化解各类风险”。
互联网的应用，让在线预约平台“火”了，为居民生产生活提供便利。以特色小镇为引领的大众创业热潮风起云涌，成为我省新旧动力成功切换的典范，为新常态下浙江经济的发展增添动力。
省人大财经委建议，要更加重视培育壮大经济新动能。要着力提升引导新需求和新消费，为新动能发展壮大提供更大空间；重视研究区域、行业、企业加快分化问题，加强分类指导，运用好改革、人才、资金、项目等政策措施，加快解决在培育新动能、推进转型升级中的突出问题，特别是加快传统产业的转型和增强中小微企业的活力，促进区域协调发展。
绍兴新昌县，天姥山脚下的一个小平原上，一片欧式现代化厂房和高楼傲然伫立，这里是万丰航空小镇。在这个集研发、生产、生活为一体的园区，一条800米长的飞机跑道正在加紧建设中。借助国际并购，万丰奥特快速切入航空制造领域，在我省，这样的例子不在少数。
城镇化建设的调研报告一 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对城镇化有了新的认识，新的思考。
一、我县城镇发展概况及特点
我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。
二、我县城镇发展中存在的主要问题
1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;自来水普及率不高，断头路多;环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。
2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的七个一支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。
3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。
4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民离土不离乡、进厂不进城现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为土地是最牢靠的保障线，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。
三、加快小城镇建设的对策建议
根据调研分析，经过深入思考，我认为，城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照中心隆起、沿线组团、错位发展的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到四个坚持：
1、坚持规划先行，把城镇起点做高
一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导阳光规划，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。
二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应大建设大发展的需要。
三要严格抓落实。规划向来有上管天、下管地、中间管空气的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设两张皮的现象，决不能让规划成为纸上画画、墙上挂挂。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实一书两证制定，对未办理一书两证的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。
2、坚持突出重点，把城镇规模做大
一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。
二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。
三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速城中村改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动村村通公交，加快推进城乡交通一体化。
3、坚持产业支撑，把城镇实力做强
一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据三大圈层发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。
二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。
三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。
4、坚持改革创新，把城市机制做活
一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约建设的瓶颈，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足四块钱：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水。第三，按照适度举债，加快建设的原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。
二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照社会保障换承包地、住房补助换宅基地的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施新居工程、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。
三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好条块分割、多头管理的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。
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城镇化建设的调研报告二 新型城镇化建设不同于一般的经济形式，它对于经济增长的拉动作用不是一蹴而就的。特别是基础设施建设项目，从立项、完工到产生社会效益，从而拉动经济增长，有一个渐进的过程。我从20**年起开始担任乡镇的主要领导，经历了镇区建设的全过程，镇区从杂乱无章到现在的三纵四横的基本格局，从没计划的建设到聘请省设计院设计中长远规划，从窄小的的街道到现在的宽20米的两条共长5公里的主街道，从低矮瓦房到鳞次栉比的商业服务区，处处凝聚了党委政府的心血和汗水，但现在看到对全镇经济发展产生的巨大的拉动作用，从内心感到欣慰。下面我就近几年关于乡镇新型城镇化建设拉动镇域经济的增长谈几点体会。
经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。新型城镇化建设首先具有投资功能，又能营造一种新的消费环境，两者交互作用，对经济增长产生了巨大的拉力。
1、新型城镇化建设作为一种投资行为来看，直接拉动建筑、建材、装潢等相关行业的发展。新型城镇化的道路、桥梁、房屋建设，可创造建筑工人的大量就业需求，进而拉动建材、冶金、机电等相关产品的需求。2000年以来，我们本着高起点规划、高标准建设、高效能使用的目标对镇区规划进行了重新修编，打通了宽32米、共长4.5公里的南北和东西两条主干道，镇区形成了三纵四横的主体框架，镇区面积扩大到了3.2平方公里，人口增加到2万多人。同时我们投入大量人力、物力、财力，实施了南北大街亮化工程、XX庄的窗口工程、中心游园工程、市场工程等四大工程，南北大街铺设了25000平方米的彩砖，开挖了下水道，种植了大叶女贞，安装了路灯和无线广播，设置了垃圾箱，架起了过街彩虹，规划了斑马线。**村商业街拆旧建新，还修建了一大二小3个绿岛。在镇区中心位置投资135万元建起了占地1万多平方米的中心游园。建起了占地1.5万平方米的封闭农贸市场。这些工程需求共吸纳2.8万人从事建筑业，消耗大量水泥、钢材、砖等建筑材料，直接拉动了当地经济的发展。
2、新型城镇化建设改善了消费环境，改变了村镇居民的消费观念，提高了消费水平。新型城镇化建设改变了传统农业社会形态，自然村落被城镇取代，小农消费观念，被市场经济冲淡，农民入住新型城镇化后，消费观念和水平向前迈了一大步，现代家具、电器、电话乃至汽车走入寻常百姓之家。20**年全镇拥有各类市场5个，消费品销售总额达5000多万元，其中新型城镇化居民消费1400万元。新型城镇化居民人均消费水平达4200元，电话、彩电、摩托车的普及率达35%、90%和26%。
3、新型城镇化建设加快了人口从农业中分离的步伐，为实行农业产业化创造了条件。新型城镇化建设不仅转移了大量的农村人口，而且为农业的规模经营、集约管理创造了条件，农业人口的减少，提高了农民人均土地占有面积，相应增加了农民的收入，拉动了农民的消费。农民进城数量的增加，使本地农民有条件、有可能扩大农业生产规模。
4、新型城镇化建设推动了乡镇企业的集中，通过规模经营，招商引资等方式拉动了经济增长。新型城镇化建设使村镇基础设施不断完善，为乡镇企业的二次创业提供了广阔的活动空间。城镇交通、通信、商贸、学校、文化娱乐等服务设施的逐步配套，城镇功能的日趋完善，为乡镇企业提供了服务保障体系，促进了工业园区的形成。在加快新型城镇化建设的过程中，科学规划，兴建了2平方公里的工业小区，先后投资3000多万元兴建水、电、路等基础设施，对企业实行专线供电，吸引了100多家非公企业和360多家个体私营企业，形成聚合优势，集结发展。目前区内形成了机械铸造、刺绣、磨料、细木板加工等四大支柱产业，培植了10家年产值过千万元的企业。此外，新型城镇化整体素质的提高和环境的优化，使之成为招商引资的聚宝盆，吸引了外部企业的青睐，纷纷洽谈入驻。
5、新型城镇化建设促进了现代文明。随着物质条件的改善和现代文明之风的熏陶，人们不再局限于培养普通的体力劳动者，而是着眼于长远目标，迎接市场经济和知识经济时代的挑战，因此文化教育发展资料的消费悄然膨胀。2017年底镇区建有大型广场、群众文艺宫、镇办图书馆、电子阅览室等群众娱乐活动场所，全镇自发组织文艺剧社30多家。群众对文化娱乐的消费需求不断增加。
我镇新型城镇化建设的历程表明，新型城镇化建设可拉动建筑材料的消费需求，建筑工人的生活消费;住宅建设可拉动装饰装潢及家庭生活必需品的消费;新型城镇化建设本身还包括生产类投资，这些经济支撑系统的正常运行又拉动大量生产资料的消费;新型城镇化建设完善了市场体系，拉动商品交易量的扩大;新型城镇化建设为适应经济发展的需要，对其建设主体提出更高的要求，拉动居民的文化、教育等方面的消费，可谓新型城镇化建设牵一发而动全身，关联度高，影响面大，显示了强大的经济拉动力。
当前我镇新型城镇化建设面临的机遇和存在的问题
当前，新型城镇化建设面临许多新的机遇。一是经过改革开放20多年的发展，广大农民不仅解决了温饱问题，而且有了一定的物质积累，改善居住条件，提高生活水平是广大农民的迫切要求，正确引导农民建房，搞好基础设施建设，顺民心，合民意，必将大大加快经济增长的步伐。二是当前国家正在想方设法启动消费，新型城镇化建设是启动点之一，抓住机遇，完善政策，必将加快经济的发展。三是XX镇新型城镇化建设起步早，基础好，思路清，在全省有较大的影响，变压力为动力，乘势而上，必将推动新型城镇化的经济再上新台阶。对于这些机遇，我们认识是清醒的，行动是及时的，但在新型城镇化建设中还存在一些问题亟待解决。
一是新型城镇化建设与经济建设结合不够紧密，就新型城镇化抓新型城镇化的情况多。对新型城镇化拉动经济的作用认识不足，在经济建设尤其是在推进乡镇企业二次创业、农业产业化经营中，发挥新型城镇化建设的载体作用不力。
二是政策措施不到位，新型城镇化建设资金严重匮乏。在前一阶段，在新型城镇化建设中倾注了大量的人力、物力、财力，但由于现在都是吃饭财政，财政缺乏调节手段，镇本级财政拿不出更多的资金用于新型城镇化建设的发展，阻碍了新型城镇化的各项功能的进一步完善和发展。
深化改革，树立产业观念，加快实施以新型城镇化拉动经济增长的战略
新型城镇化不仅是生产力的载体，而且本身就是一种生产力。新型城镇化建设就是产业建设。因此，必须转变视新型城镇化建设投入为非生产性投入的观念，把新型城镇化建设作为重要的产业来抓，象抓产业建设一样搞城镇建设。应当认识到：第一，城镇建设对基础设施所作的投入，带动了建材业、建筑业、运输业、机电业、流通业等众产业的大发展;第二，它有效的利用了土地资源，并开发了闲置的土地，培植了新的财源;第三，它拓展了经济发展空间和就业空间，开辟了发展经济的新天地;第四，它的许多基础设施投入本身也是经经济发展的必须的保证。
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融资难问题突出
调研报告指出，“在俄中资企业融资难问题突出”被列为中资企业在俄经营遇到的主要问题的首位。报告称，当前，俄罗斯宏观经济仍未完全回到正轨，俄各方对资金的需求增大，但融资渠道少和融资成本居高不下的现状并未改变，造成在俄中资企业融资困难。
针对融资难反映出的中俄之间的贸易和投资缺乏长期的金融避险产品问题，周晋竹称，俄罗斯财政部前不久对外宣称将发行以人民币计价的债券，“什么时候能够正式发行还不清楚，在俄营的企业可以关注。”
据了解，俄财政部声称将于2017年初发行60亿元人民币不同期限债券，此举将为俄方开辟新融资选项，也标志中俄关系进一步加深。按照计划，这些具有不同期限的债券将在莫斯科交易所上市。对于被西方制裁挡在外币债券市场门外的很大一部分俄罗斯经济，这将为一种新的融资选项建立基准，并让中国在其中扮演核心角色。有专家称，此举的目的是“加强（两国）银行间合作以及两国金融机构在贸易和项目融资、保险等领域的务实合作，鼓励双边贸易和投资参与者更多地使用本币进行结算”。早在2015年，俄罗斯就称正考虑在中国发行人民币债券，2016年11月初，俄罗斯总理梅德韦杰夫和总理会晤后的联合声明中，中国政府强调了对2017年初将要发行60亿元人民币不同期限债券的支持。
针对融资难反映出的中俄之间的贸易和投资汇率风险较大的问题，周晋竹表示，中国银行与俄罗斯第二大银行VTB签署了合作协议，“可以用人民币结算，政府鼓励贸易结算使用人民币，这有利于人民币国际化的进程；企业应该也乐于用人民币结算，可以有效规避汇率风险。”
近年来，多国虽然都在逐步达成共识，逐步降低美元在贸易、投资等领域的支付结算及储备中的比例，以消除美元化及货币错配所带来的负面影响，减少美元发行泛滥的危害。然而，“去美元化”风险和阻力尚存。尽管贸易中不用美元计价结算，会减少受美元波动的影响，尤其是受美国滥发货币的影响，但是过去几年，很多对俄贸易公司并没有很积极地响应。因为本币结算可以减少汇兑损失，但仍不足以改变长期形成的美元结算的习惯。
对于俄罗斯这样的国家，货币汇率波动大等现象的确令企业“头大”，例如中石油旗下的昆仑能源，由于2015年哈萨克斯坦坚戈对美元持续大幅贬值，该公司当年度遭受18.81亿港元巨额汇兑损失。分析人士指出，随着人民币在跨境贸易和直接投资中应用规模扩大，企业汇兑成本和汇率风险将相应降低。为此，中国应在“一带一路”沿线市场建立人民币与当地货币的互惠、互换机制，并提高人民币的使用便利程度。
商协会可提供法律服务的支撑
调研报告以三角轮胎俄罗斯公司为例，说明俄罗斯在保护本国产业上的某些做法令中企在俄投资遭受损失。报告说，尽管俄车用轮胎市场需求较大，但由于面临欧亚经济委员会裁定对中国载重轮胎征收反倾销税等难题， 企业对在当地设厂开展本地化生产持十分谨慎态度。俄罗斯对于本国产业的保护政策影响了中资企业的经营。俄罗斯法律规定：公共采购和政府预算项目要优先采购本国产品。此外，俄罗斯对进口车辆及工程机械征收报废税加大了中资企业的成本压力。该国政府虽出台了汽车信贷支持政策，但却把中国汽车排除在外。俄罗斯等欧亚经济联盟国家现在还对中国的石油钻杆征收反倾销税。
关键词：EDUCAUSE；高等教育信息化；投资管理；运行机制
1EDUCAUSE的创生背景与框架
作为21世纪最为强劲的生产动力，信息技术在教育领域内长驱直入引发的信息化教育浪潮不仅为新世纪的大学发展营造了一种数字化生存的时空环境，同时还成为促进高等教育整体性变革的强力杠杆，推动着高校信息化建设持续走向纵深。在这样的时代背景下，为了完成高等教育信息化创新发展的历史使命，美国教育部门成立了EDU－CAUSE这一专门致力于探索大学信息化发展的非营利机构，旨在将高等院校、基金组织与信息企业等社会各方机构联合起来，通过广泛应用信息技术带来的各种数字化变革力量与创新思想，协助国家相关教育单位制定高校信息化建设的战略与政策，共同应对高等教育信息化变革过程中的各种现实挑战［1］。通过引入基于大数据分析的研究框架，开展大规模地调查统计与实证探索，EDUCAUSE已然成为最具国际影响力的探究高等教育信息化创新发展的专业组织，其每年调研发表的年鉴报告已经成为美国乃至全世界高校信息化建设的基本指南导航［2］。EDUCAUSE每年依托核心数据服务（CDS）项目实施全球性的问卷调查研究，针对过去一年中与高等教育信息化相关的热点与前沿问题展开调研，并根据获得的海量数据编纂出版“核心数据服务年鉴”，同时定期题为“高等教育信息化十大战略议题”的系列研究报告；主要通过分析高等教育发展中每一IT范畴的信息化建设实际情况，为不同类型的高校推进信息化发展决策提供有意义的参考基准，充分展现了在高等教育信息化的建设发展方面的预测和评估价值。在EDUCAUSE历年公布的年度十大关键议题总结报告中，信息技术投资管理（FundingIT）的研究议题长期以来一直占据着核心位置，成为推动高等教育信息化创新发展的重要事项之一。EDUCAUSE每年对与高等教育信息化投资管理相关的财政年度、每一IT范畴上的资金支出、转换和增长等从不同维度进行统计分析，建立了一套体系完备的大型基础信息数据库。通过查询分析EDUCAUSE数据库中各项信息化投入与产出的参考基准，各高校可以结合自身信息化水平的实际情况，有针对性的开展信息化预算规划与投资决策，充分利用其他大学信息化投入、管理和研究的优秀经验。从这一意义上来说，进一步探究EDU－CAUSE关于信息技术投资方面的调研信息，能够有效把握美国高等教育信息化资金管理的运行机制，从而为我国高等教育信息化的创新发展提供相应的经验启示。
2高等教育信息化投入管理的创新成功之道
EDUCAUSE一直关注大学信息化资金投入、使用效率的实际状况，在高等教育信息化投入运行机制研究方面处于领导地位［3］。纵览历年来EDUCAUSE关于高等教育信息化资金投入与管理运行方面的调研报告，我们可以看出以统筹整合的投资战略为思想指南，推动高等教育信息化变革发展的有的放矢；秉承可持续发展的投资理念，开展基于服务传递的高等教育信息化发展模式；加强信息化专业师资队伍建设，转变高等教育信息化建设的投资路径是长期以来美国大学能够在高校信息化投入管理研究层面取得成功的三大核心支柱。
2．1统筹整合的投资战略：推动高等教育信息化创新发展的思想指南
仔细梳理EDUCAUSE历年来关于大学信息技术投资预算战略规划的调研报告能够发现，美国高校信息化建设之所以能取得如今的成就，其原因除了每年能够获得大量的资金投入之外，关键还在于充分把握了历史时局于各个阶段的发展脉络，并由此确立了加大信息技术环境的建设投入，推动“赛博基础设施”计划在高等教育中落地生根；调整大学信息化发展的投资模式与支出方向，尽可能地以“更少的钱做更多的事”；提高教学创新的信息化投入，促进高等教育领域信息技术与课程教学的双向深度融合这三大基本投资战略，进而以统筹整合的预算管理来灵活应对各种时代机遇与现实挑战，最大限度地发挥了高校信息化投资建设的价值与功能。历史地看，信息技术基础建设投入起初在美国大学教育信息化战略规划中占据着极其重要的地位［4］。自美国国家科学基金会（NSF）资助的“建立赛博基础设施、面向新世纪教育与学习的愿景、议程”之研究报告问世以来［5］，美国高等教育信息化专业人员就敏锐嗅到这一重大时代机遇，大幅增加对赛博学习环境的资金预算，旨在高等教育的产学研环节中创建一个数字化的资源共享空间，进而为高等教育的变革转型注入新的发展动力。也正是在这一意义上，时任EDUCAUSE核心调查员的CatherineSolheim才认为“随着大学信息技术投资力度的逐年增强，赛博学习空间已经营建了一种集教学研究、科研管理与学习实践于一体的教育生态圈，成为21世纪推动高等教育范式变革与创新发展的重要催化工具［6］。”美国高等教育信息化在2008年金融危机冲击下遭遇巨大挑战，许多高校的资金预算与成本投入开始出现大幅降调的颓势，如何“以更少的钱做更多的事”成为彼时驱动美国高等教育信息化创新发展的核心战略［7］。高校IT领导者纷纷开始尝试优化财务分配结构的研究行动，企图以转变筹资模式与投资策略来进行合理的信息化建设资金规划。EDUCAUSE的年度调研报告显示，高校信息技术投资在这一时期开展的管理模式主要包括整合IT范畴支出、机构使命支出、信息安全与危机管理支出等几项具体的措施；试图通过发展不同的投资组合来建立信息化发展资金管理的平衡稳态，以此应对日后可能突发的各种危机［8］。伴随着信息技术在高等教育中的持续深化，信息化投资的重心开始逐渐从基础设施投入与投资模式研究向教学创新的过程环节发生转移，推动学习实践的数字化改造、促进高等教育领域信息技术与课程教学的深度融合成为此后高等教育信息化变革创新的主题战略。具体说来，依据EDUCAUSE近几年核心数据服务项目的调研结果来看，每年公布的十大议题中几乎至少都有三个主题与课程教学的信息化创新直接相关，另外对于此项议题的资金投入数额已经占信息化总投入的40％之多，且这一比例仍然呈现不断上升的发展态势。由此可见，经历信息技术在高等教育学习实践的创新应用与规模化普及，课程教学的信息化已经成为目前高等教育信息化变革的投入重点［9］。
2．2可持续发展的投资理念：基于服务传递的高等教育信息化发展模式
时至今日，美国高等教育信息化能够在投入运行上持续执全球之牛耳，其缘由除去在战略规划上做到以上几点之外，更为重要的是其一直坚持以服务创新带动大学信息化建设整体前进的可持续发展投资理念。长期以来，在立足高校信息化创新发展的战略目标，美国高等教育信息化通过合理地预算规划将长期的基础研究投入与短期的应用实践投资有机结合起来，形成了可持续发展与绿色环保的信息化投资运转理念。并且为了进一步将这一理念落到实处，美国高等教育信息化机构还特意对基于服务传递的投入管理体制进行了探索，确立了IT服务范畴的类目基准（如表1所示）与ITIL信息技术基础架构库这两种发展模式，冀图以此来推动高校信息化建设的业务流程再造和提升信息型实践中的用户服务体验。在秉承绿色发展的投资理念下，美国高等教育信息化高度重视对上述IT服务范畴的管理投入，极力推行环保可持续的信息化建设进程。相关高校信息技术研究机构投资研发了信息技术基础架构库的组织框架，该框架以优化信息技术产品服务（InformationTechnologyInfrastructureLi－brary），为信息化组织机构提供身份认同的服务组合，对大学信息化中的IT服务进行有效管理。根据EDUCAUSE公布的年度总结调研报告能够看出：在2011－2013年信息化投入年度财政支出细目中，美国各类高等教育机构使用ITIL服务组合的比例高达39％；其中具有博士学位授予型的高校占比份额最高，几乎超过了总院校的一半以上；而在这之中使用上升势头最快的则属公立学士学位授予型院校，直接从原先的12％跃迁到现在的47％［11］。
2．3信息化教育浪潮下师资队伍建设：美国高等教育信息化发展投入的路径变更
EDUCAUSE主席DianaOblinger曾经指出“高等教育信息化发展最重要的影响因素是钱与人，高等教育信息化一直存在的一个议题就是如何争取到足够的信息技术建设资金和具有良好信息化操作技能的人才”。［12］的确，回顾美国高等教育信息化资金投入的历史演变可以发现，过去近20年里，各类高校的信息技术预算经费都曾在信息化的时代浪潮助推下出现过显著增长，大规模地进行IT设施建设、开发校园网络服务项目以及提高信息化管理水平在很长一段时间内成为大学信息化变革的主旋律［13］。然而随着信息化教育不断的纵深发展，高等教育信息化投入管理的重心开始逐渐转向培养能够在新世纪中轻松驾驭信息型实践的人身上来。要实现这一宏大目标，关键还在于信息技术变革课程教学过程中的实施主体———教师。针对这一点，DonaldSpl－cer就曾在EDUCAUSE的年度报告中提出“要想在21世纪里对高等教育信息化的创新发展做出更为突出的贡献，我们就不能仅仅把眼光局限于器物层面的信息化工具本身；另外还需要既懂信息技术、又通晓学科教学，同时还知道技术如何融入教学实践的专业人员为高校教师进行信息化教学提供指导与帮助，信息化师资队伍建设的投资力度在某种程度上决定了高等教育信息化创新发展的实践效度”［14］。基于这一立场，美国高等教育机构增加了对信息技术与教师专业发展的资金投入，将信息化的教师教育、专业培训与职业发展等事项纳入大学信息化投入管理的核心议程，“教师发展、支持与管理”也得以常年连续入选EDUCAUSE的十大战略议题。美国高等教育信息化资金投入从以往的信息技术基础设施建设转变到信息化浪潮下师资队伍建设，体现了高校信息化发展投资理念的重大范式转变。美国大学信息化投资管理从信息技术建设转向信息化教师发展投入，不仅仅是因其意识到随着技术变革教育的深入发展，教师将在信息技术教育应用过程中发挥着举足轻重的价值作用；更为重要的是，这背后彰显的是高等教育信息化发展投入指导思想的根本性变革：从技术中心向教育本位的转变。在未来全球化与国际化的大背景里，高等教育信息化投入运转面临的根本性挑战几乎都将来自教育本身，面对的都是有关人的问题。历经数十年的不懈探索，美国高等教育信息化的投入管理终于突破了单纯走向技术建设的物化藩篱，转而走向“技术———教育———人”之间的整合发展，达成了“目的”与“手段”的协调统一。
3结语
五月中旬，解放思想学习讨论活动进入决策部署阶段。*市审计局认真组织全体干部职工开展了“回头看”活动。各党支部、处室、局属单位深刻反思和着力查找前两个阶段还有哪些问题抓得不准确，还有哪些发展思路理得不清楚，还有哪些难题破解不到位，还有哪些措施针对性不够。在充分依靠群众，集中群众智慧的基础上，目前已顺利完成了由局党组书记、局长袁锦霞同志主持撰写的《树立现代审计理念，积极推进我市绩效审计工作》和由其他各局党组成员分别主持撰写的《加强固定资产投资审计的战略思考》、《强化经济责任审计，增强对权力运行约束》、《国家审计机关审计质量现状分析与提升对策----以*市为例》、《深化我市预算执行情况审计，促进财政管理体制改革》五份调研报告。
上述调研报告紧紧围绕*市审计局在学习讨论中查找的问题、整改意见，结合在调研活动中掌握的情况进行分析，学习和借鉴了一些地区及部门先进经验、做法，适应了新形势下审计工作的发展要求，主题突出，观点鲜明，措施有效，针对性强，为今后形成指导审计工作的措施、方法、制度奠定了良好的基础。
同时，*市审计局以实事求是、求真务实的态度，认真做好研究成果的吸收、消化和转化工作，对调研成果中的有价值的意见和建议分门别类，认真进行梳理和提炼，一些指导审计工作的措施、方法正逐步形成或初步形成，为了使这些措施、方法更具针对性，更有实效性，我们不但在局全体干部职工中开展了广泛的讨论，还征询了高等院校专家学者和其他部门的意见，如经济责任审计方面即将出台的相关措施、意见就征询了*市经济责任审计联席会议各成员单位的意见。目前，针对在我市推进绩效审计工作的《关于推进绩效审计实施意见（试行）》已发至局机关各处室、局属单位和各区、县级市审计局；针对推进我市经济责任审计工作的《*市领导干部（人员）任期经济责任审计公示办法（试行）》及审计公示模块已完成修改工作，可以运用，《*市市本级经济责任审计对象分类管理办法》、《关于进一步深化经济责任审计工作的意见》、《*市审计机关党政领导干部任期经济责任审计操作指南》、*等四份文件已经*市经济责任审计工作联席会议原则通过，将于近期出台，其他的调研成果转化工作正在抓紧进行，相关的措施将陆续出台，调研成果转化为决策及具体措施、办法的工作正扎实开展。
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