时间：2023-03-15 14:55:57
导语：在基金调查报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
根据市政府办公室关于《××市社会保险市区统筹实施方案》的要求，结合学习和实践科学发展观活动内容，为保障人民群众的切身利益，进一步促进我市社会保险市区统筹工作，确保社保基金和资产上划移交工作顺利进行，我与学习联系点的同志，共同对新浦区、海州区和连云区（以下简称三区）劳动人事局，截止2008年12月31日的社会保险基金筹集、管理和使用情况进行了审计和审计调查，此次调查为社保基金市区统筹上划提供了依据。现将审计和调查结果报告如下：
一、2008年三区社保基金情况
2008年度三区的劳动人事局负责对社会保险基金的筹集、管理和使用，根据市区统筹方案，社保基金上划后，将由市劳动和社会保障局统管。截止去年12月末，三区养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别为31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；缴费比例为工资总额的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金的人数分别为8738人、1493人、34人和292人；五项基金社会发放率均为100%。
三区上年社保基金结余22694.48万元,当年收入27224.01万元,当年支出16771.87万元,基金滚存结余33146.62万元。其中：企业养老保险结余18295.58万元、失业保险结余1636.67万元、基本医疗保险结余10638.08万元、工伤保险结余257.35万元、生育保险结余325.40万元、其他社会保险结余1993.54万元。
审计及调查结果表明:三区政府能够按照科学发展观的要求,坚持以人为本，高度重视社保基金监管,劳动人事部门认真履行职责,能够做到专款专用,在构建和谐社会、保持社会稳定、促进经济发展方面发挥了积极作用。基金管理安全，基本上实现了“基本平衡、略有节余”的目标，也符合市区统筹的要求。
二、2008年三区社保基金管理中存在的主要问题
（一）x区自收自支事业养老保险基金与企业职工基本养老保险基金未分账核算。该区自1993年以来自收自支养老保险的收支便于企业职工基本养老保险基金收支放在一起核算，征缴与发放分别按有关规定执行。截止2008年末参保事业单位在职人员399人，退休153人，每月征收养老保险费约17万元、支付约22万元，每月赤字5万元，不符合社保基金会计制度有关规定。
（二）固定资产账实不符
三区社保处及医保处截止2008年12月末经费账面反映，固定资产原值总计137.57万元，通过实地盘点，实际在用资产47.36万元、已报废待核销资产价值90.21万元。不符合固定资产管理相关规定。
（三）往来款清理不及时
某区医保处2004年垫付应由市医保处报销的费用，至2008年底仍挂账未清理，不符合相关规定。
（四）基金收入入账不及时
某区医保处2008年预收一次性缴纳医疗保险基金469.86万元挂暂收款未及时记入收入，直至2009年2月才将此款转记收入，不符合社保基金管理相关规定。
三、强化市区社保基金监管的建议
提高社会保险统筹层次，实施市区统筹，是社会保险制度改革完善的一项重要内容，也是提高社会保险抵御风险能力、扩大筹资渠道、保障和提高参保人员待遇、整合社会资源、提高服务水平和保障基金安全的重要举措。同时，也是践行科学发展观，让人民群众得实惠，分享改革发展成果的具体体现。因此，各级党委、政府和相关部门，必须高度重视，切实加强领导，确保社保基金的安全、完整。
（一）扩大基金筹措渠道，努力增加收入。社保经办机构要进一步做好扩面征缴工作，加大基金征缴力度。要加强与财政、税务部门联系，及时勾通信息，做到应收尽收，收缴及时，不断扩大资金征缴来源。同时要积极探索社保基金保值增值渠道，确保基金保值增值。
（二）加强资产管理。对固定资产要定期监盘，做到账账相符、账物相符。确保资产安全、完整。
（三）及时清理往来款项。各相关部门对基金中发生的往来款项要及时进行清理，避免基金损失，切实保护参保人员的利益。
据调查我国现有盲人500多万，低视力近千万人，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.78%，中学生为55.22%，高中生为70.34%。更令人震惊的是，有份调查报告称，国内因高度近视致盲者已达30多万人。下面就让小编带你去看看关于近视人数及状况调查报告范文5篇，希望能帮助到大家!
关于近视调查报告1一、问题的提出：全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.78%，中学生为55.22%，高中生为70.34%。因此，儿童及青少年近视的防治越来越被学生、家长及社会所关注。为什么患近视的学生越来越多?学生的眼睛到底是怎样近视的?为了解小学生近视情况及引起近视的相关因素，我们小组针对本班同学的近视情况展开了一次调查。
二、调查方法： 1、上网查资料，了解什么是近视及产生近视的原因。
2、调查走访同学，了解近视眼同学的学习和生活习惯
3、查阅有关书籍，了解近视
危害和预防方法。
4、调查本班同学近视状况及近视眼比例。
三：调查情况和资料整理 :本班共有56名同学，近视的人数有22人，占全体同学的五分之二，和去年相比，呈上升趋势。
四、结论 : 1、青少年的近视率在逐年上升，这与学生繁重的学习任务和越来越发达的社会生活是分不开的。
2、近视眼是可以预防的，要做到“五要”和“三不要”：
“五要”：
要养成良好的读写习惯;
要减少连续学习时间，并每天做眼保健操;
学习环境要合理、采光;
要注意均衡饮食，多点户外活动;
要定期检查视力。
“三不要”：
不要养成趴着、躺着、行走、乘车阅读习惯;
不要在昏暗的灯光下或在强烈的阳光下看书;
不要在被窝里打着手电筒看书。
同学们，眼睛是心灵的窗户，我们要好好地保护眼睛，让它永远闪烁着明亮的光芒!
关于近视调查报告2一.问题的提出
每个家庭中的孩子都是宝贝，说一不二，随着电视、计算机的普及，我们祖国花朵的娇嫩的眼睛受到了袭击，现在，在我们班里，大多数的同学都患有近视，而且部分同学的近视情况十分严重，有的同学视力甚至低于了4.5，这也许给他们以后的生活、学习以及工作带来很多的不便。为了保护视力，预防视力，我对本班同学的近视情况做了一次调查。
二.调查方法
(1)通过上网，看一些有关科学用眼和眼睛保健方面的资料，了解什么是近视，及近视产生的原因。
(2)通过访问，了解本班同学的近视状况，以及近三年同学视力不良的发展趋势。
(3)通过与本人交谈、调查，走访家长的形式，掌握眼睛近视同学的学习及生活上的习惯。
三.调查情况的资料整理
1近视眼(myopia)也称短视眼，因为这种眼只能看近不能看远。这种眼在休息时，从无限远处来的平行光，经过眼的屈光系折光之后，在视网膜之前集合成焦点，在视网膜上则结成不清楚的象。远视力明显降低，但近视力尚正常。
2本班有39名同学，无先天性遗传近视，后天近视的8人，近视同学比列占全班的3分之2.较前几年比，近视率有明显增高趋势。
3多数同学不注意用眼卫生，不科学用眼。写字时离书本太近;长时间用眼不休息造成视觉疲劳;长时间看电视，在光线太强或太暗的环境下看书，连续长时间使用带你脑等。
四.结论
1近视眼是由于晶状体的曲度过大，远处来的光线形成的物象落在视网膜的前。因此看不清远处的东西。如果有近视的你，可以戴凹透镜加以纤正。
2近视眼的形成主要是由于不注意用眼卫生，长时间用眼疲劳造成的，如，看书姿势不正确，近距离看书、写字、不注意休息等。高度近视还可能与遗传有关。
3.为了同学的视力，我查找了有关的书籍，发现近视眼是可以预防的:(一)读书、写字姿势要端正，眼睛和书本的距离要保持一市尺。
(二)要认真做眼保操，定期检查视力。(三)连续看书、看电视或使用电脑1小时后要休息一下，或者向远处眺望一会。(四)每天晚上坚持滴眼药水。(五)多吃水果、蔬菜。除了要做到以上的5要，还要做以下的三不要：(一)不在光线暗弱和阳光直射下看书、写字。(二)不躺着看书。(三)不走路看书。
关于近视调查报告3据调查我国现有盲人500多万，低视力近千万人，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22、78%，中学生为55、22%，高中生为70、34%。更令人震惊的是，有份调查报告称，国内因高度近视致盲者已达30多万人。因此儿童及青少年近视的防治越来越为学生、家长及社会所关注。为什么患近视的青少年越来越多?孩子们的眼睛到底是怎么近视的?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?为了解中学生近视情况及引起近视的相关因素，我针对我们学校的部分七年级同学作了一次调查。
一、调查问卷
二、调查分析：导致眼睛近视的原因：
大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。
看电视距离太近
在光线太强的阳光下看书
在光线太弱的光下看书
长时间的在电脑前
不合理饮食
一：问题的提出：
眼睛是心灵的窗户，拥有了一双健康明亮的眼睛，外面五彩缤纷，千姿百态的世界才能一目了然，才能更好的学习，生活。但进入高中以来，我们班越来越多的同学戴上了眼睛，同学们的视力越来越差为什么会有这么多的人近视?为什么会引发近视?近视有哪些危害?又有哪些预防方法?
仅仅是不良用眼习惯造成的吗?
二：调查目的：调查我校学生的近视情况，找出近视的原因、近视对个人的影响及其预防和治疗方案。
三：调查方法：
1、通过网上调查和询问同学，老师，了解近视的主要原因。
2、走访当地小学，初中，了解近视的发病率及学生中存在的问题。
四：调查结果：
1、现象：全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22、8%，中学生为55、2%，高中生为70、3%。
2 近视的原因
专家分析，主要是四点原因：学生用眼过度;用眼不卫生;缺乏眼保健知识;饮食结构单一，缺乏眼营养。其中，63%的学生用眼时间过长，60%的学生不注意用眼卫生，50%左右的学生没有认真做好眼保健操，60%左右的学生缺少眼营养补充。
因此，近视的主要原因是看书学习，这是因为学生面临的学习压力较大，尤其是在高中生阶段有较多的作业和考试，导致了两长一短的现象，即每日学习时间长，一次连续作业时间长，睡眠时间短。
中学生眼球正处于生长发育阶段，调节能力很强，伸展性也较大。但是长时间的注视近物，视力负荷过重，致使眼睛得不到充分休息，是导致近视进展的主要原因。调查发现大部分同学的近视是始于高中阶段，或者是在高中时期，近视的程度变得更加深。所以同学们在学习的过程中一定要注意劳逸结合，适时放松眼睛，如眺望远方，做眼保健操等。
我们发现看电视和玩电脑对近视的影响也越来越大。如今生活水平高了，大家重视生活质量，家家户户都有电视机，现在的大学生的电脑普及率也越来越高。然而，这些电子产品给我们的精神生活带来富足的同时也给我们的健康带来了隐患。事实上，这些隐患是可以避免的，这就要求大家做到合理使用这些电子产品。
其他用眼不卫生情况包括使用不洁净的毛巾或手擦眼睛、走路、乘车时看书，在强光下看书写字等等。这些情况也不容忽视，因为它是20%的近视的引发因素。至于遗传方面的原因则要注意不能近亲结婚，近亲结婚加大了后代近视等疾病的发病机会。
3、近视的危害：
近视对人造成一定的困扰，就调查显示，这些影响大部分表现在生活中。据资料显示，近视对生活具有如下危害：
①视力低下，给生活带来诸多不便;
②中高度近视，会导致眼球突出，眼睑松弛，影响容貌;
③近视患者其白内障、青光眼的发病率明显高于正常人;
④中高度近视，特别是高度近视容易引发玻璃体混浊、视网膜出血和脱离而致盲;
⑤近视超过600度可产生一定的遗传因素，不但影响自己，而且会影响下一代，这是最可怕的。
人们也考虑到了近视对学习的影响，如一些专业对视力有着较为严格的要求：
①单眼视力低于1、0者，不能录取理工类的海洋运输、船舶驾驶、民航航行管理业;
②双眼视力低于1、0者，不能录取警校、军官学校、精密仪器、海关专业;
③单眼视力低于1、0者，不能录取医科、艺术类的舞蹈、音乐、电影、摄影专业;不认真做眼保健操
三、调查结果：
通过调查发现，在当今的中学生近视率不断上升，而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样，戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓，错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯，如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明，饮食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是诱发青少年近视的重要因素。
四、建议
(一)看书时作姿要端正，光线要充足。读写要坐到离课桌一尺，胸离课桌一拳，眼离课本一尺。
(三)在课间十分钟坚持做眼保健操。
(五)不偏食，少吃辣的食品，多吃含维生素C和维生素A，D的食物。
(六)定期到眼科专医作检查，听从仪医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。
五、体会
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。视力关系着我们的一生，我们要爱护我们的眼睛，不让我们将来后悔。面对21世纪视觉危机的挑战，我们要勇于接受挑战，战胜敌人!
关于近视调查报告4我国近视人数越来越多，尤其是学生。我看见许多同学眼周贴着灰色的小圆片，这是什么东西呢?于是，我利用课间十分钟进行了“采访”。小圆片原来是一种治疗近视眼的药膏，贴上冰凉冰凉的。看来，近视眼在困扰着同学们的生活和学习，怎么才能预防和矫正呢?
调查我利用课余时间进行了调查。云天：450度，爱看电脑，喜欢在车上看书。杨泽同：400度，喜欢看电脑、书、动画片，父母遗传。温隽：150度，喜欢看电脑。马星宇：300度，喜欢看电脑。牛何子琪：300度，父母遗传。张东淼：300度，喜欢看书，玩电脑。
分析事实告诉我们，导致同学近视的原因有以下几种：1.长时间在电脑上玩游戏。2.长时间看书，光线太弱或太强。3.看书、看电视、电脑时间过长，坐姿不正确。4.有的同学坐接送车，在车行驶过程中看书。5.有的是父母遗传所致。6.还有的同学做作业时磨磨蹭蹭，在灯光下学习时间太长。
结论1.班里大约百分之八十左右的同学患有近视。2小学没有养成良好的用眼习惯，如看书距离太近，光线太强或太弱，用眼时间过长。
建议1.养成良好的看书、写字姿势，牢记一尺、一寸、一拳。2.不能在坐车和行走时看书，更不能躺在床上看书、看电脑、电视等。3.每次读书写字四十分钟左右，要向远方眺望，或到户外活动，调节眼睛肌肉。4.每天坚持做眼保健操数次。5.不要在电视或电脑上长时间用眼，因为电脑和电视有很强的辐射性。6.还要注意多吃水果、蔬菜，不偏食，保证营养充足。总之，要养成良好的用眼卫生习惯，合理饮食，注意身体，及早地预防和治疗眼睛吧!
同学们，让我们爱护自己这双明亮的眼睛吧!
关于近视调查报告5一、问题的提出
上五年级了，班级里戴眼镜的同学越来越多，照这样的速度发展下去，眼镜将会在整个班级“普及”了。近视给同学们的学习生活带了许多不方便，洗脸刷牙，吃饭行走，眼镜如同人身上的一个器官，怎么也离不开它了。同学们的视力为什么会下降?是否和平时的学习生活习惯息息相关呢?liu__ue86.com
二、调查方法
1 看书
2 上网找资料
三 调查情况和资料整理
具体内容
信息渠道 涉及方面
网络近视怎么形成及治疗近视眼发生的原因分内因和外因。内因主要有遗传因素和发育因素。近视眼有一定遗传的倾向，高度近视更是如此。正常情况下，至青春期眼球可发育正常，如过度发育即形成近视，这种近视一般到20岁左右即停止发展。如进行性发展可变成高度近视或病理性近视。从事文字工作和近距离工作的人容易发生近视，尤其是青少年的眼球正处于生长发育阶段，调节能力很强，球壁的伸展性也比较大，用眼过度使睫状肌和眼外肌处于高度紧张状态是形成青少年近视的直接原因。因此重视视力卫生极为重要。包括注意改掉不良的用眼习惯，注意灯光照明，注意读书姿势，避免阅读时间过长，注意加强体育锻炼都能达到防治近视的作用。
书籍怎么样会近视大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。
四、结论
1.遗传因素：根据大量的调查资料，比较一致的结论是高度近视和遗传有关，中度以下近视则存在较大的分歧。
高度近视的遗传类型，多数调查资料的结论是常染色体隐性遗传。因此父代与子代可以不同时出现近视。遗传又往往受客观环境，即生活条件的影响使之变异，增加了遗传的复杂性。
2.环境因素：环境因素主要是近距离作业和不良的作业环境，这是最古老的学说，虽然至今仍存在一些争议，但是从大量国内外有关调查研究报告看，已公认遗传与环境是近视眼形成的主要原因，并指出环境条件是决定近视眼形成的客观因素。
但是，在近距离阅读或近距离工作的影响下，为什么能产生近视?对此还没有一致认识，主要有以下几种理论：
(1)调节学说：绝大多数近视是在青少年时代出现，由于青少年眼的调节力特别强，对近距离工作学习有高度适应性，所以看近也不易疲劳。但是睫状肌长时间过度紧张，睫状肌会发生疲劳甚至痉挛而出现调节性近视，不及时消除持续发展则可成为不可逆转的真性近视。或通过其他途径影响到眼球轴的延长。
(2)辐辏学说：近距离工作使用调节时，也需要两眼同时内转的辐辏功能加强，由此可以导致眼肌对眼球加压，而引起眼球轴的延长。
(3)环境适应学说：幼儿时期眼球小，多数呈现远视，随着年龄增长眼球增大达到正视状态。在这一发育过程中近距离阅读过多，眼球为适应这种调节需要而成为近视。这一学说受到许多反对，但是在发育期可塑性很强，对近视发展具有重要影响已是共识。
其他学说不作介绍，需要再提一下的是诸如照明光线、阅读姿势、对比度、字小模糊、距离太近和阅读时间长等外部因素都能影响以上因素的作用。
一、全市农村居民最低生活保障工作的基本情况
我市年4月出台了《市农村居民最低生活保障试行办法》、《市农村居民最低生活保障制度试点实施方案》。同年5、6两月开始在全市12个县（区）各选择了一个乡镇进行农村低保制度试点。在对《试行办法》重新修订和完善后，于7月1日起，在全市按年人均纯收入800元以下的保障标准全面实施农村低保制度。年1月，按照“民生工程”和省民政厅、省财政厅《关于做好提高农村居民最低生活保障标准工作的通知》精神，市民政局、财政局联合下发了《关于做好提高农村居民最低生活保障标准工作的通知》,全市农村低保保障标准由800元/年/人提高到1200元/年/人。
经审计调查，截止年底，全市人口总数377.49万人，其中农业人口总数275.69万人，享受农村低保72883户、187114人，全市低保人数占农业人口的比例为6.79%，农村低保平均标准800元/年/人，平均补差水平623.82元/年/人。通过对农村低保户的入户调查发现，大多数低保户是属于残疾、智障家庭，还有部分家庭是因家庭成员中的1-2人长期有病而导致家庭贫困的，大多数家庭无劳动能力、无固定收入、无生活来源，生活状况较差，急需政府相关部门采取多种方式和行之有效的方式保障。
年全市农村低保资金收支情况：年初,上年结余1705.51万元，其中：市本级852.6万元，县区852.91万元；年全年收入19118.92万元，其中：上级补助收入15605万元，本级配套3513.66万元，利息收入0.26万元；当年支出12666.26万元；当年结余6452.66万元。年末累计结余8158.17万元，其中：市本级6997.6万元，县区1160.57万元。
全市配套资金全部到位。全市上年可用财力35.1亿元，农村低保资金应按本级上年可用财力1％配套3513.66万元，市县区财政当年预算实际安排3513.66万元。
二、审计评价
审计调查结果显示，我市农村居民最低生活保障工作经过积极有效的实施，取得了很好的成效，主要表现为以下几个方面：一是农村居民最低生活保障政策，是深得民心的好政策。农村低保制度的实施，为促进新农村建设，保障困难群众基本生活，维护农村社会稳定，构建和谐社会发挥了重要作用。二是全市低保资金全部按季度实行社会化发放，保证了困难群众能及时领取低保金。三是市县农村低保专项资金全部纳入财政专户管理，保证了专项资金专款专用。四是对低保对象实行的动态管理，保证了低保对象有出有进、补助水平有升有降。五是省市下达配套资金政策得到有效执行，市县（区）财政均按规定及时足额配套了资金，保证了低保资金能够及时足额拨付。
从审计调查的情况看，全市农村低保工作整体运行良好。低保对象的确定基本按照政策制度规定的程序办理，农村低保户每季度除了可以领取足额的低保金外，在特殊情况下还可以领到临时补贴资金。县（区）、乡（镇）、村三级对低保户大病救助、子女上学、临时救助等都进行了相应的特别照顾，保障了低保户有衣穿、有饭吃、有学上等基本生活问题，体现了党和国家惠民政策的阳光和温暖。
三、审计调查中发现的问题及原因
（一）政策执行方面
1、执行低保政策不严格，部分低保对象没有严格执行“按户保障”，而按人保障问题比较普遍。在审计调查和低保档案抽查中发现：有些县区在实际操作中是将家庭人口中的残疾、智障、患病人员、年老父母单独确定为低保对象，享受低保待遇，从而导致一户保一人或两人现象比较普遍。全市家庭人口数与保障人口数不一致的户数共有5721户，低保户家庭人口总数与享受低保人数的差异数共计14253人。
造成上述问题的主要原因：一是县（区）、乡（镇）按人口比例将农村低保指标下达到村，村委会初步审核低保家庭户数和人数，在不能超指标的情况下对个别低保家庭少保了人数；二是享受低保的“边缘户”较多，部分村组干部为平衡村里关系和维护村上稳定，对个别家庭条件相当者同时定为低保户，但少报家庭人员，将“按户保障”一部分变通为挑选户中的“困难人”保障，造成了少保低保家庭人数；三是村组为了扩大低保政策覆盖面对部分低保户实行了“按人保障”；四是县（区）、乡（镇）低保户量大面广，从事低保工作人员少，部分乡（镇）民政办人员身兼数职，工作头绪多，没有时间和精力逐户核实。
2、优亲厚友，个别村组干部及亲属享受了低保。今年3月份，扶风县财政和民政部门开始对低保户进行年审复核，严格要求各村组对新确定的低保户全部予以公示。在对城关镇龙泉村低保户名单公示后，有部分村民直接向新闻媒体和市民政局反映了该村个别村组干部及亲属享受低保的问题，县民政局在收到市局低保处批转信函后，于4月16日组织人员赴该村进行了入户核查。经查毋公岐等4户村干部及干部亲属家庭不符合享受低保的规定，于今年4月份取消了他们的低保待遇，并追回了年下半年领取的低保金1800元。千阳县一些除特困户以外的相对贫困户是否符合低保标准由村组干部凭印象确定，容易形成人情保、关系保。延伸审计调查的6个村，普遍缺乏公示资料，会议记录难以全面反映低保对象确定过程。
3、低保对象的确定没有严格执行“以核实家庭人均纯收入为前提来确定”的政策要求。调查发现：对低保对象的确定工作主要在村上，在村民收入普遍偏低的情况下，村委会主要依据申请者家庭生活状况及家庭成员健康情况来确定低保对象，没有严格仔细的核实每户的家庭收入情况，另外，农村居民家庭收入的测算存在着一定的主观性和随意性。
农村居民的家庭收入很难核定的原因是：第一，收入难以货币化，农村居民收入中粮食等实物收入占比较大，价值转化存在较大的随意性；第二，收入不稳定，除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性；第三，就业渠道和收入来源多元化，外出劳务、存款和财产等隐性收入难以核实。受这些客观因素的制约，农村居民家庭收入的核查没有科学、有效的方法，在确定低保对象时没有严格按照低保标准认真核定核实，存在草率估算、凭印象填报现象。延伸审计低保户档案发现，有的乡镇低保户档案中无家庭收入计算及调查核实资料、多数低保户档案家庭收入核定计算粗略、档案难以全面反映低保户家庭状况及收入具体情况。
4、动态管理滞后。区部分低保家庭人数已发生变化，但未及时进行变动、调整；岐山县保障对象虽然在按季度发放农村低保金的时候进行动态调整，但不够及时，个别户家庭成员户籍迁出后因村组未及时申报仍享受农村低保待遇；金台区个别低保户的家庭年人均收入明显超过政策规定的标准，但由于村组乡街及相关部门底子不清，审查不严，将其纳入农村低保范围。
（二）资金管理方面
1、农村低保资金管理不规范。县管理不规范资金2485元。县民政局在汇总农村低保资金过程中，核算不准确，出现错误造成多计多拨低保生活补助费1765元和少计少拨低保生活补助费720元的问题。
2、凤县财政低保资金专户银行未计利息。其原因：一是农村信用社对低保资金按规定计息管理运作的重要性认识不够。二是财政、信用社各行其职，互相协调配合不够紧密。
3、工作经费不到位，对低保工作造成一定影响。在农村低保基层工作中，表现为政策性强、量大面广、任务十分繁重，尤其是县（区）、乡（镇）、村组在农村低保的具体工作中，承担着逐村逐户调查以及审核、审批、发放、动态管理等一系列繁重工作，很多抽查、调查、摸底、填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致了一些具体工作不细、不实，对工作造成了一定的影响。市政府《市农村居民最低生活保障试行办法》规定，需要县（区）财政按本级配套资金的3%列支农村低保工作经费，保证基层农村低保工作正常开展。实际工作中经费缺口比较大。
（三）管理方面：
1、农村低保档案资料不够完善，管理不够规范。区抽查的部分档案存在审批表内容填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。凤翔县个别乡镇农村低保户档案资料未完全做到按户归档。金台区各乡镇街档案资料管理形式不一，个别低保户档案资料信息不全，审批发放低保金程序不够规范。县在继续享受低保政策的以前年度低保对象的《申请审批表》中，镇政府和县民政局均未加注复核审批意见。低保档案未实行县、乡两级管理，县民政局未建立全县农村低保对象基础信息数据库和完整的低保对象档案。陇县、太白县、扶风县也存在档案不够完善，归类不及时，审批程序不规范等问题。
2、信息化程度低。目前未建立全市享受农村低保对象的基本信息数据库，未能为低保人员的动态管理提供最基本的信息资源。
3、其他问题。岐山县不同乡镇及村组的家庭经济状况相当的保障对象受救助程度不同。确定低保对象指标时，虽然考虑了当地经济发展总体状况，也考虑了经济条件的制约，但由于是按当地农业人口数的一定比例确定的，因而形成家庭经济状况相当的保障对象在不同乡镇及村组享受救助金额不同的状况。县乡镇民政办未建立农村低保资金发放备查帐簿，不便于管理、核算，不利于全面反映和掌握低保资金帐户的收支结余情况。区农村低保政策宣传不到位，缺乏必要的社会监督。调查中发现，部分低保户虽然享受低保待遇，但并不了解低保政策，即使相关部门存在发放问题，低保户也不知道。
四、审计建议
（一）加大监督检查力度，确保农村低保政策落到实处。一是民政部门要不断加强管理，加强对基层的业务指导和培训，进一步规范业务程序；二是加大低保工作的监督检查力度，增强责任意识，督促县（区）、乡（镇）、村组对低保政策执行到位；三是要教育村组干部增强政策观念，严格执行低保对象的申请、审批程序，加大公示力度；四是县（区）、乡（镇）切实做好分类管理和动态管理，核清申请人的家庭收入，合理确定保障对象，进一步规范操作程序和审批程序，按要求完善农村低保档案，及时调整家庭情况发生变化的低保户保障金，做到应保尽保“按户保障”，及时纠正在实际操作执行中与现行政策规定不一致的问题，使惠农政策执行不走样；五是加大对农村低保政策的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体，做好宣传工作，保障社会公众的知情权和参与权，方便群众开展监督。
（二）进一步加强农村低保资金管理，充分发挥专项资金的使用效益。财政部门应加强与本管辖区内农村信用社的协调，按规定要求信用社及时足额结算利息，以保证低保资金专户的正常运营，确保低保资金的完整性。同时对低保户所持存折采取一定的监控措施，对长期未领取低保金的农户要查清原因，适时调整；对那些家庭成员常年患病，但年人均收入超过政策规定标准却仍享受低保的家庭，也应采取一定的措施，适时调整，使国家政策真正落实到需要救济的家庭。
（三）增强低保对象生活信心和劳动技能，达到自身脱贫。要激励低保对象积极发展主导产业，增加收入，对低保对象的产业发展，要辅之以物质、政策等多方面的扶持，通过农村低保政策的“输血功能”促使低保对象逐渐增强“造血功能”。在给予低保户物质救助的同时，给予低保对象人格上等同、精神上鼓励，提供生活和精神双重援助。同时发挥自身“造血”机能，对那些有劳动能力和自救能力的，可探索实行包帮制度，制定包扶计划，扶持他们通过其自身的努力尽早脱贫致富。针对家庭有赡养老人能力的不履行法定赡养义务的情况，倡导各种帮扶措施等形式进行帮助；也可利用社会舆论力量和道德榜样，建立团结和谐的农村家庭关系，形成社会救助的良好氛围。
一、现金流通变化趋势
1、企业现金来源外来化，对银行依赖程度降低。由于煤炭市场火爆、产品供不应求，导致现金交易成为主要结算方式，企业通过产品销售就可以获得大量现金，从销售方获得大量现金成为企业现金的主要来源渠道，相应从银行提取的现金量急剧下降。据对10家煤炭企业抽样调查，20__年—20__年5月期间，企业现金收入18700万元，通过产品销售从买方获取的现金有14100万元，占比高达75.4，从银行提取的只有4600万元，占比24.6，与20__年前平均90的水平出现巨大反差。
2、大量现金流入，为现金交易推波助澜，使企业更加趋向用现偏好。由于企业可以轻易获得大量现金，不必再受开户银行管制，现金交易又可以随心所欲，从而促使企业间经济往来中现金交易更加盛行。从10家企业来看，现金交易占其经济往来的比重平均达到80，较低的也在60以上。
3、企业销售收入的现金大部分自身持有，现金归行率越来越低。企业通过产品销售所得现金按照规定应缴开户银行，但大部分企业明显违反规定，取得的现金并不全额缴存开户银行，只有在必须转账时才向银行缴存少量现金，致使现金归行率越来越低。据了解，10家煤炭企业中，20__年、20__年、20__年现金归行率分别为34、29、21，呈现明显下降的态势。同时，企业货币资金大量集中在自身的库存现金，而银行存款却极少。20__年末、20__年末、20__年5月底10家企业货币资金总额达667万元、840万元、1060万元，同一时点上在银行存款却仅有290万元、247万元、196万元，占比只有43.4、29.4、18.5。
4、企业账户异地化倾向严重，现金提取异地化发展。在新的《银行账户管理办法》实施后，企业在异地开立账户更加方便，许多企业由于经营人居住外地，纷纷在异地开立银行账户，大量的资金在异地金融机构周转，一旦需要投入企业使用，在外地提现即可。据不完全统计，煤炭企业在邻近的尧都区金融机构开立银行账户的企业达206个，占企业总数的73。而调查的10家企业均在异地开立了银行账户，20__年1-5月，在异地提现达1790万元，占同期从银行提现总量的67。
5、金融机构监督弱化，对企业提现疏于控制。由于煤炭企业这几年资金充足，不仅不向银行贷款，反而可以带来巨额存款，以致成为各金融机构竞相追逐的优质客户。为拉笼这些优质客户，放松现金管理成为首选法宝，对其现金需求有求必应，根本不审查现金用途，处于放任自流的状态。10家企业20__年从金融机构提取现金2800万元，而同期企业合理支现额（工资、差旅费等）只有600万元，其余2200万元属于违规用现，包括支付材料设备采购款、基建支出等，违规比例高达75。
6、企业现金大量涌入储蓄机构，既浪费了金融机构大量的人力、物力，也造成了信用回笼的失真。企业为了安全的需要，所得现金大部分以法人或人的名义存入储蓄机构，频繁地支取以满足现金交易的需要。企业自己方便了，却对金融机构带来了严重的危害，金融机构一方面要增加人力，进行现金整理，库存现金较多时还得上缴，另一方面为了保证客户提现的需要，又得保持高额的库存现金。同时，大量企业经营性资金进入储蓄机构，信用回笼掺杂了水分，使信用回笼的信息严重失真。从10家企业来看，各家企业都设有以个人名义开立的储蓄账户，其生产经营资金全部通过储蓄账户周转，如XX企业以会计名义开立的储蓄账户，其日均存款在20万元左右，月均收支额在270万元左右。
二、原因分析
煤焦铁热销带来的现金流通变化，有煤炭行业本身发展过热的问题，也有社会信用环境不健康的因素，但从金融体系来看，金融体制改革不完善，导致对中小企业服务出现“断层”也有很大关系。
一是国有商业银行从农村全面撤退后，农村信用社成了农村金融的主力军，但农村信用社结算渠道狭窄、结算工具单一的现状，决定了其难以为中小企业提供快捷高效的结算方式，地处农村的中小企业只能被迫选择现金交易。二是现金结算与转账结算的成本相差无几，甚至某种程序上还低于转账结算的成本，促使企业必然选择现金结算。如XX家法人代表反映，办理一张银行汇票要到30公里外的县城，还不如直接拿着现金去交易。三是金融机构管理意识淡化，助长了企业用现偏好。如果说过去企业靠转账结算回笼资金需要求助银行才能套取现金的话，那么企业现金交易体外循环后，金融机构则处于插不上边的状况，再则为了拉存款争客户，必然要放松现金管理。四是现金管理中注重对支出的控制，完全忽视了对收入的监督，致使缴存款管理十分簿弱，严重影响了现金归行率的稳定。
三、结论分析
从十家煤炭企业调查情况来看，由于企业不须经过银行便可得到大量现金，仅通过现金交易也可以完成企业的生产经营，对银行的依赖程度有所降低，也致使银行对此类企业现金的管理鞭长难及，管严了企业可能完全脱离银行搞“体外循环”，放松了管理效果又会大打折扣。因此面对这种现状，需从加强现金的缴存管理入手，从改善对中小企业的金融服务入手，一方面加强现金管理力度，提高现金管理的针对性和可操作性，另一方面拓宽农村信用社的结算渠道，切实为中小企业提供优质的金融服务，使现金流通朝着良性的轨道发展。
四、几点启示
1、频繁的大量现金收付，造成大量的人力、物力、财力浪费，使银行陷入无效劳动之中，因此应尽快推行收取点钞费，抑制现金“空转”。
2、提高金融服务水平，加快支付结算效率，特别是提高农村信用社的结算效率，使企业能享受到非现金结算的便利，自觉减少现金用量。
一、同业拆借业务开展基本情况
（一）机构参与情况
我省金融机构通过以下交易系统进行拆借：
1.通过全国银行间同业拆借中心电子交易系统进行拆借的金融机构有：富滇银行、玉溪城市商业银行、云南红塔农村合作银行、昆明市联社、昭通昭阳区农村信用联社、曲靖市麒麟区农村信用联社、红河建水县联社、版纳景洪市联社、丽江市古城区联社、保山腾冲县联社、红塔证券公司、太平洋证券公司、广东发展银行昆明分行，共13家。
2.通过中国人民银行分支机构拆借备案系统拆借的金融机构有：各国有商业银行、股份制商业银行总行授权的一级分行、未进入全国银行间同业拆借中心的电子交易系统的农村信用社县联社、城市商业银行。
（二）交易情况
我省各国有商业银行、股份制商业银行资金余缺的调剂都通过其总行进行，暂无拆借发生；云南省农村信用社科技结算中心成立后，农村信用社各市、县联社的资金调剂基本上通过省联社进行，同业拆借业务很少发生；放开金融机构同业存款利率以来，部分金融机构之间资金余缺的调剂采用同业存放方式进行。目前同业拆借交易主体仅为城市商业银行，2010年同业拆借累计成交1377.4亿元，同比增长2.06倍；其中：拆入累计1343.1亿元、拆出累计34.3亿元，净拆入资金1308.8亿元。2011年1-6月，同业拆借累计成交908.09亿元，同比增长23.65%，其中：累计拆入866.52亿元、累计拆出41.57亿元，净拆入资金824.95亿元。
二、银行间债券市场业务基本情况
（一）机构参与情况
我省银行间债券市场成员有：富滇银行、玉溪城市商业银行、曲靖城市商业银行、云南省联社、昆明市联社、云南红塔农村合作银行、曲靖市麒麟区联社、版纳景洪市联社、丽江市古城区联社、红塔证券、太平洋证券、云南国际信托投资公司，共12家。
我省市场成员开展的债券业务主要有：质押式回购、买断式回购、现券买卖、债券远期交易；债券结算业务；商业银行记账式国债柜台交易（开办此项业务的有：工行、农行、建行、招商银行、民生银行）。
（二）交易情况
2010年质押式回购累计成交11420.41亿元，同比增长77.6%。其中：正回购4667.54亿元，逆回购6752.87亿元，净融出资金2085.33亿元。2011年1-6月，质押式回购累计成交4042.16亿元，同比减少36.7%。其中：正回购2927.3亿元，逆回购1114.86亿元，净融入资金1812.44亿元。交易主体主要是城市商业银行、农村信用社。
2010年买断式回购累计成交1089.92亿元，同比减少51%。其中买断式正回购84.14亿元、买断式逆回购1005.78亿元，净融出资金921.64亿元。2011年1-6月,债券买断式回购累计成交338.67亿元，同比减少57%。其中：正回购46.09亿元、逆回购292.58亿元，净融出资金246.49亿元。
2010年现券买卖累计成交9427.54亿元，同比增长25.5%；债券结算结算量为81.18亿，较去年减少181.82亿，减少69%；债券远期交易金额1294.93亿元，同比增长98.5%。2011年1-6月，现券买卖累计成交3815.17亿元，同比减少35.5%。
三、商业银行黄金业务基本情况
（一）机构参与情况
我省商业银行开展的黄金业务主要有：1.黄金业务（开办此项业务的有：工行、中行富滇银行以及所有的中资股份制商业银行）；2.账户金（纸黄金）业务（开办此项业务的有：工行、中行、建行）；3.实物金业务（开办此项业务的有：工行、农行、建行、招行、兴业、光大、民生、富滇银行）。
（二）交易情况
2010年，我省商业银行账户金、实物金和黄金三种业务累计成交65.6吨，同比增长13.32%，成交金额173.12亿元，成交均价263.9元/克，同比增长21.44%。其中：账户金累计交易31.34吨，同比减少25%，交易金额84.3亿元，同比减少6.81%，交易均价268.94元/克，同比上升24.13%。2011年1-6月，商业银行账户金、实物金和黄金三种业务累计成交19.34吨，同比减少55%，成交金额59亿元。
2010年，个人账户金累计交易31.34吨，同比减少25%，交易金额84.3亿元，同比减少6.81%，交易均价268.94元/克，同比上升24.13%。2011年1-6月，个人账户金累计交易14.75吨，同比减少5%，交易金额44.8亿元，交易均价303.1元/克，同比上升19.7%。
2010年，实物黄金累计交易1.9吨，同比增长2倍，交易金额5.26亿元，同比增长2.68倍，均价277.57元/克，同比增长21.53%。2011年1―6月，实物黄金累计交易2.25吨，同比增长1.5倍，交易金额7.11亿元，均价316.33元/克，同比上升17%。
2010年黄金业务累计交易32.37吨，同比大幅增长1.08倍，交易金额83.56亿元，同比增长1.46倍，交易均价258.15元/克，同比增长18%。2011年1―6月业务累计交易2.34吨，同比减少91%，交易金额7.08亿元，交易均价303.1元/克，同比上升19.9%。一部分客户转向做资金成本较低的白银T+D业务。
四、银行间外汇市场业务
银行间外汇市场成员只有富滇银行1家，2010年即期交易累计成交折合19139.36万美元，同比大幅增长1.01倍。其中买入外汇折合8404.8万美元，同比大幅增长5.62倍；卖出外汇折合10730.55万美元，同比增长30%。2011年1-6月累计成交折合4781万美元，同比减少44.3%。其中买入外汇折合2017万美元，同比减少59.6%，卖出外汇折合2764万美元，同比减少23%。在国际经济不稳定因素的影响下，企业外汇需求有所减少。
五、票据市场业务基本情况
2010年云南省金融机构累计签发银行承兑汇票1450.33亿元，同比增长12.21％；未到期银行承兑汇票余额672.71亿元，同比增长34.45％。2011年1-6月，累计签发银行承兑汇票1005.97亿元，同比增长57.42％；未到期银行承兑汇票余额855.44亿元，较同期增加322.66亿元，增长60.56％。承兑业务大幅增长的原因主要是金融机构为了扩大票源和增加保证金存款。
2010年云南省金融机构累计办理贴现1874.7亿元，同比下降5.08％；贴现余额159.8亿元，同比下降40.72％。2011年1～6月累计办理贴现1079.1亿元，同比增长15.87％；贴现余额148.25亿元，同比下降11.6％。
2010年累计办理商业汇票再贴现866笔、金额39.13亿元，比同期增加36.21亿元，增长12.4倍；到12月末，再贴现余额15.57亿元，比同期增加13.48亿元，增长6.45倍。2011年1-6月，累计办理商业汇票再贴现1018笔、金额59.71亿元，同比增长2.3倍。
六、业务开展中存在的问题
（一）我省同业拆借市场参与主体单一
主要原因一是各国有商业银行、股份制商业银行资金余缺的调剂都通过其总行进行，农村信用社资金管理体制的变化主观上制约了同业拆借业务的发展；二是放开金融机构同业存款利率以来，部分金融机构之间资金余缺的调剂采用同业存放方式进行；三是边疆少数民族地区金融机构专门人才缺乏，市场操作经验不足，对市场风险没有足够的应对措施和能力，限制了它们参与同业拆借业务。
（二）随着债券市场的发展，现有的管理制度不能适应目前市场业务发展的需要
交易中出现的一些创新方式、新问题，如各种类型的代持交易、丙类户的审核不严和门槛较低等问题，没有相应的制度来规范，容易出现异常交易和违规交易，导致操作风险和道德风险。
（三）黄金市场缺乏统一的监管规则
目前黄金投资已成为民众投资的重要工具和品种，黄金流通日益频繁。在这一巨大市场面前，导致出现各种黄金投资公司，其交易方式、交易行为、保证金比例难以掌控，这些无疑加大了黄金市场的监管难度，增加了黄金投资的风险。但对如何监管黄金市场，缺乏明确的操作细则，给人民银行分支行有效履行监督管理职责造成了困难。
（四）现行的票据市场管理制度已不适应票据市场发展的需要
随着国内经济形式的变化，产销关系紧密的上下游企业间更倾向于用票据结算，相应地带来更多票据融资服务需求。金融机构以此为契机，利用票据融资嵌入产业链核心客户上下游交易来拓展业务，为此开办了各类新业务，例如贴现、买方付息、贴现宝等来满足企业的需求。但有些新业务严格地说和《票据法》、《支付结算办法》等法律法规存在相悖之处，而1995年颁布的《票据法》是以风险规避和风险转移为目标进行的制度设计，在新的经济环境下，部分规定制约了票据市场的进一步发展。并且在票据市场中存在监管规则不完善，监管主体不明确的客观现实，对市场的创新行为难以认定。
七、相关建议
（一）加强对中小金融机构参与市场运作的指导
应引导农村信用社树立资产多元化和流动性管理的经营观念，积极开展扩大金融市场业务，提高资金使用效益。适度增强基层信用社的融资自。
（二）建议修改和完善《全国银行间债券市场债券交易管理办法》
进一步引导和规范市场成员的交易行为，清理各种创新方式的债券代持业务，加强债券市场的监管，促进市场的健康发展。
（三）为了充分发挥黄金金融、投资、商品属性的功能，针对目前黄金市场管理存在的问题，有必要进一步加快完善黄金管理体制，尽快出台《黄金市场管理条例》，并制定相应的违规处罚办法，使黄金市场发展“有法可依、有章可循”
【摘要】 目的 探讨农村小学生伤害的流行病学特征和农村小学生伤害认知与行为特点，为开展伤害健康促进提供依据。方法 采用分层整群抽样的方法抽取浙江省嘉兴地区4所农村小学6个年级共3385名学生进行最近1年伤害发生情况的调查，同时调查研究对象伤害相关知识掌握情况与安全行为习惯养成情况。结果 伤害年发生率为24.38%，且男生高于女生，高年级段学生高于低年级段学生；伤害相关知识测试平均得分为52.67分，男、女学生差异无显著性，高年级段学生高于低年级段学生；安全行为习惯评价平均得分为66.89分，女生高于男生，低年级学生高于高年级学生。结论 应针对农村小学生伤害认知与行为特点开展有效的伤害健康促进，预防和控制农村小学生伤害的发生。
【关键词】 伤害；农村小学生；健康促进
【Abstract】 Objective To study the epidemiological character on injury in reral pupils，understand their cognizance and behaviors characters on injury，and to provide a reference basis for implementing health education on injury.Methods According to the method of stratified cluster sampling，a total sample of 3385 pupils in six grades were drawn from four rural primary schools with full six grades in Jiaxing District，Zhejiang Province.The drawn pupils were surveyed on the injury happening and the injury knowledge and safe behavior.Results The injury happening rate was 24.38%，and the rates of the boys and higher grades were higher than the girls and lower grades.The average mark on injury knowledge was 53.67.There was insignificant difference in the boys and girls， but the mark in the higher grades was higher than lower grades.The average mark on the assessment of safe behaviors was 66.89， and the mark in girls and lower grades were higher than in the boys and higher grades.Conclusion In order to prevent and control the injury happening in rural pupils，effective health education on injury must be carried out according to their cognizance and behaviors character on injury.
【Key words】 injury；rural pupil；health promotion
目前，伤害已成为一个严重的公共卫生问题［1，2］，尤其是在农村，伤害严重危害农村儿童的身心健康，影响其健康成长，也给原本经济条件较差的农村家庭带来沉重的经济负担。为了探讨农村小学生伤害发生的特点、伤害认知与行为情况，为开展农村小学生预防伤害健康促进工作提供依据，我们于2001年10月对浙江省农村小学生伤害发生现况、伤害认知与行为情况进行了调查。现报告如下。
1 对象与方法
1.1 调查对象 采用分层整群抽样方法，抽取浙江省嘉兴地区4所农村小学6个年级共3385名学生作为调查对象。
1.2 调查方法 采用流行病学现况调查方法，拟订农村小学生伤害发生情况调查表与农村小学生伤害认知与行为调查表，由经过统一培训的调查员按统一方法和标准对调查对象进行询问。调查内容包括：一般情况、1年来伤害发生情况、伤害认知与行为情况等。
1.3 伤害的分类与判断标准 参考ICD—9E编码将伤害分为跌伤、运动创伤、割及刺伤、骨头卡喉、碰撞伤、烧烫伤、动物咬伤、硬物击伤、触电、车辆伤、溺水、中毒、窒息、爆炸伤、其他等15类。伤害判断标准，有以下3种情况之一者判定为伤害：(1)到医院或校医室诊治；(2)家长、老师或同学等做紧急处理；(3)休息半天以上。
1.4 资料统计学分析 所有调查表在微机上输入预先用EP15.0中文版建立的数据库中，剔除不合格的记录后用SPSS10.0进行有关的统计学分析。
2 结果
2.1 不同年级段、性别伤害发生率 本次调查共发出农村小学生伤害发生情况调查表3385份，回收有效调查表3290份，应答率为97.19%。最近1年伤害发生率为24.38%，其中72.70%小学生1年发生1次伤害，16.00%小学生1年发生2次伤害，10.70%小学生1年发生3次以上伤害。男生伤害发生率为27.95%，女生伤害发生率为20.74%，高年级(4～6年级)学生伤害发生率为30.33%，低年级(1～3年级)学生伤害发生率为15.70%。进一步比较发现：伤害发生率男生高于女生，高年级学生高于低年级学生，见表1。
2.2 伤害的类型 农村小学生伤害发生的主要类型是：跌伤、动物咬伤、运动创伤、割及刺伤、碰撞伤和车辆伤，分别占所有伤害的31.20%、10.80%、9.60%、7.70%、7.60%和7.40%。不同年级段学生各类伤害构成情况比较有统计学意义（χ2=34.756，P
2.3 伤害发生地点 农村小学生发生伤害的地点主要集中在家(占46.90%)和学校(占24.70%)，在学生上下学路上及其他地方发生的伤害占16.30%。
2.4 伤后处理情况 36.50%的伤害在医院门诊接受治疗，25.40%的伤害由家长、教师或同学(同伴)处理，5.90%的伤害在学校医务室接受处理，4.40%的伤害住院接受治疗，还有27.80%的伤害发生后未得到任何处理。
2.5 伤害相关知识测试 本次调查共发出农村小学生伤害认知与行为调查表3385份，实际回收有效调查表3290份，应答率97.19%。农村小学生伤害相关知识测试平均得分52.67分，男、女学生得分差异无显著性，高年级学生得分高于低年级学生，见表4。只有44.10%的学生认识到伤害会引起残疾或死亡，18.40%的学生认为自己会发生伤害。农村小学生掌握最差的伤害知识是：“参加体育运动是否可能发生伤害”、“玩耍时是否可能发生伤害”、“养宠物是否危险”、“被宠物咬伤会不会很严重”、“骑车要不要戴安全头盔”、“放烟花爆竹会不会伤人”、“吃饭时谈笑会不会有危险”以及急救溺水、触电病人和处理碰撞青肿等知识，回答的正确率分别为：22.70%、23.80%、25.90%、44.70%、49.80%、56.30%、43.80%、21.40%、46.00%和25.70%。
2.6 安全行为习惯评价 农村小学生安全行为习惯养成情况评价平均得分为66.89分，男生得分低于女生，高年级学生得分低于低年级学生，见表5。发生频率最高的不安全行为依次是：“骑自行车不戴安全头盔”、“骑自行车转弯不举手示意”、“在街边小摊买东西吃”、“帮助大人打开水”、“体育运动前不做准备活动”、“骑自行车带人”、“捉弄同学”等。大部分不安全行为发生频率男生高于女生，高年级段学生高于低年级段学生。
注：*不同性别伤害发生率比较；**不同年级段伤害发生率比较
注：*不同性别得分比较；**不同年级段得分比较
注：*不同性别得分比较；**不同年级段得分比较
3 讨论
伤害严重地威胁着儿童的健康和生命，在多数国家和地区已成为儿童死亡的首位原因，也是造成儿童缺课、休学、正常功能受损甚至严重残疾的主要原因之一［3］。农村小学生由于生活、学习的环境相对落后，发生伤害后更缺乏必要的医疗处置条件，因此伤害对农村小学生的健康影响更为突出。本次研究发现：农村小学生伤害的年发生率为24.38%，且出现高年级学生伤害发生率高于低年级学生、不同年级段学生各类伤害构成不同的特点，与李丽萍［4］等报道相近。农村小学生主要发生的伤害种类是跌伤、动物咬伤、运动创伤、割及刺伤、碰撞伤、车辆伤。与姚应水［5］等人的研究结果不同的是农村小学生中动物咬伤发生较多，发生率居所有伤害的第2位。这提醒我们在今后开展的健康促进干预活动中，要重点针对农村小学生多发的伤害开展有针对性的综合干预措施。同时，本次研究还发现：农村小学生伤害的发生主要集中在家庭与学校中，提示我们在今后的防制工作中，家长与学校教师应承担起更多的责任。
伤害的危害不仅仅在于其多发，同时也取决于其所造成的后果，而及时有效的伤后处理可以大大降低伤害造成的实际危害。调查中发现，有27.80%的伤害未做任何有效的处理，只有46.80%的伤害受到专业人员（校医、医院医生）的处理；我们也发现，学生伤害处理技能与急救知识较差，只有46.00%的学生知道如何解救触电病人，25.70%的学生知道如何处理碰撞造成的青肿，21.40%的学生知道如何抢救溺水者。因此，在今后的干预活动中，应该有针对性地教会学生有关伤害的正确处理知识和技能，使其在发生伤害时能及时有效地采取正确的处理方法，将伤害造成的损伤降到最低限度。
当然，要有效预防农村小学生伤害，关键还在于农村小学生这一重点目标人群自身，其安全意识的强弱、安全知识的多少、安全行为习惯的养成，直接关系到学生伤害发生的强度与水平。本次研究发现：学生安全意识淡薄，安全知识缺乏，安全行为习惯养成的情况也不容乐观。学生伤害认知情况测试平均得分只有52.67分；只有44.10%的学生认识到伤害会引起残疾或死亡，18.40%的学生认为自己会发生伤害，表明学生对伤害并没有足够的重视。各项伤害预防知识的调查结果也不够理想，特别是“参加体育运动是否可能发生伤害”、“玩耍时是否可能发生伤害”、“养宠物是否危险”、“被宠物咬伤会不会很严重”、“骑车要不要戴安全头盔”、“放烟花爆竹会不会伤人”、“吃饭时谈笑会不会有危险”以及如何急救溺水、触电病人和处理受伤出血、碰撞青肿等问题，学生的回答尤其不能令人满意。进一步分析发现，低年级学生安全知识水平更低。因此，在今后的伤害防制工作中，对学生尤其是低年级学生进行安全教育，传播安全知识也是非常必要的。同样，学生安全行为情况评价平均得分也只有66.89分，大部分不安全行为发生频率男生高于女生，高年级学生高于低年级学生，与范存欣［6］等人的研究结果相似。因此，在今后开展预防伤害的健康促进干预活动时，要努力通过各种措施促进学生养成注意安全的行为习惯，尤其要加大对不安全行为更多的男生的干预力度。还应引起我们高度重视的是：高年级学生虽然伤害认知情况高于低年级学生，但安全行为习惯的养成却反而不如低年级学生。这提醒我们：安全卫生教育固然重要，但在整个伤害防制工作计划中，观念——行为的教育往往比常识——认知的教育更为重要，行为与认知不相一致是导致伤害的主要原因。因此，提高学生对伤害发生的警觉性和防范伤害的自觉性，减少以至杜绝行为习惯上的危险性是农村小学生伤害防制工作的重中之重。
致谢：本项目为浙江省疾控中心健康教育所张新卫所长申请的卫生部/联合国儿基会健康促进项目，在实施过程中得到了卫生部李新华博士、联合国儿基会官员董胜利先生以及嘉兴、海宁两地相关人员的大力支持，在此一并致谢。
1 王声. 我国伤害流行病学研究亟需开展.中华流行病学杂志，1997，18(3)：131-132.
2 Crawley T.Childhood injury：Significance and prevention strategies .J Pediatr Nurs，1996，11（3）：225-232.
3 王声.伤害流行病学研究的内容与方法.预防医学文献信息，1998，（4）：299.
4 李丽萍，黄革，马小红，等.2553名7～16岁儿童伤害发生的现况调查.中华流行病学杂志，1999，20（1）：27-30.
1. 选题：选择与调查相关的内容进行调查。
2. 调查报告一般包括以下内容：
调查目的
调查对像
调查内容
调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）
调查时间
调查结果
调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）
3. 调查报告样稿
下面样稿是以问卷法进行调查的样稿，由于所选的调查方式不同，会有相应的变化。但总体格式，内容不变。
对宜春市基金投资的调查报告
自1998年3月首只基金发行以来，我国证券投资基金业迅速发展，特别是20xx年以来大规模发行开放式基金，将基金业推向了新的发展阶段。截至20xx年6月30日，全国共设立了 29家基金管理公司，其中包括5家合资基金管理公司；证券投资基金总数达78只，总规模1374.89亿份，基金资产净值1346.51亿元,其中封闭式基金54只，发行总规模817亿份，资产净值790.81亿元;开放式基金24只，总规模557.89亿份,资产净值555.7亿元。证券投资基金业的迅猛发展，对改善和调整证券市场中的投资者结构，更新和倡导不同的投资理念，实现社会经济的进一步专业化分工，促进证券市场的稳定发展，起到了重要作用。但在基金业诞生后的发展进步过程中，很快便遇到了前进中的困难与问题。就此，本人对基金投资进入了一次深入的调查，具体情况如下：
一、调查目的
掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法，了解宜春市基金市场存在的问题。
二、调查对象及其一般情况
调查对象：宜春市证券投资者（主要是基金投资者）。
一般情况：这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.
三、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在宜春市各证券营业部随机选择证券投资者当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各证券营业点共发出调查问卷100份，收回87份，回收率达87%；
四、调查时间：20xx年10月8日――――20xx年11月10日
五、调查内容
主要调查了投资者的投资目的，投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。（见附一）
六、调查结果
本人就问卷调查结果统计如下表：（以下省略）
从投资基金的历史看，有60％的投资者购买基金是在最近一年发生的，说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩，但是投资者对基金的投资持有期限，多数投资者还是希望短期持有，对基金的长期投资还不看好。
有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。
就投资基金的主要原因来看，基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大，说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验，能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低，这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高，达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。
在购买基金的投资目的中，多数投资者，还是希望获得短期的收益，对基金的长期投资还不是很认同。20xx年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好“等待分红”,以求“保险平安”了。
在一年中的期望回报中，显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求，但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。 值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。这结果充分说明,目前我国基金的整体管理水平与世界先进水平尚存在较大差距,很难让投资者满意。
去年4000万人参与网络传销，涉案资金60亿元
近年来，随着电子商务的蓬勃发展，淘宝网、阿里巴巴、网盛生意宝、支付宝、当当网、京东商城、新蛋网、卓越亚马逊、VANCL等一批知名电子商务平台的普及，一些传销组织开始以当下时髦的“电子商务”、“网络团购”、“网络广告”、“网赚”、“网上购物”、“淘宝网店”、“网络直销”、“网络营销”、“网上基金投资”等名义，以快速发财致富为诱饵，诱骗网民从事网络传销非法活动。
去年有4000万人参与网络传销
日前，联合中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟编撰，经过数月的专题调研、数据监测，在杭州了中国首份网络传销调查报告《2010中国网络传销调查报告》（报告下载：b2b.toocle.com/zt/2010bgdz/）。
报告主要针对以电子商务名义进行非法传销的企业展开调查，主要内容包括网络传销现状与特征、网络传销组织运作模式、网络传销企业的发展现状等方面。
据《2010中国网络传销调查报告》显示，2010年参与网络传销的人员超过4000万，经工商查处公布的涉案金额达60亿元，其影响范围和发展势头直逼传统传销，且大有超越之势。
而由于网络传销极具隐蔽性，给工商查处带来难度，还有大量的网络传销组织未被发现。网络传销已发展成为危害网络安全的重要因素，为电子商务和合法直销的健康发展设置障碍。
报告显示，2002至2010年，网络传销在我国的发展由星星之火逐渐形成了燎原之势，网络传销案例不断增多，且增长迅速，发展趋势由单纯依靠网络逐渐发展为利用电子商务这一先进手段发展下线。2002年，传销组织开始“触网”，通过出售网络虚拟物品发展下线。而到了2009年，传销组织手段逐渐成熟，一些大型实体企业开始建立网上平台，招聘传销队伍从事网络传销。
网络传销主要通过购物、游戏等载体实现
本期摘要：
宏观放松预期上升 未来盈利个位增长
基金经理对于宏观紧缩放松的预期明显提升。48%的基金经理预期现行货币政策格局将维持不变，45%的被调查者认为央行将采取更为宽松的货币政策，较7月份调查大幅上升34个百分点。4仅有4%的人数相信货币政策未来可能更为紧缩，而7月份调查中该数值为14%。
通货膨胀担忧基本不复存在。预期12个月后物价指数将会下降的基金经理占81%，而选择物价上升的只有16%，预期上升净值为-65%，较7月份调查降低了56个百分点，较3月份调查下调了154个百分点。相应的，仅占5%的被调查者认为未来12个月后利率将上升50个基点或以上，分别低于7月份和5月份调查30和76个百分点。54%的基金经理表示未来利率将会下降，预期升息净值-42%， 05年7月份以来首次为负。
对于上市公司未来12个月盈利增长，基金经理两年来首次给出了个位数的预期。平均预测增长率为3.90%，7月份和5月份的相应调查数据分别达11.8%和23.8%。毛利率将下降继续为共识，选择未来12个月上市公司平均毛利率水平将会上升或下降的基金经理比例分别为6%和89%，与7月份调查变化不大。
估值首进合理区间 逢低买入意愿增强
基金经理对国内股票市场估值水平的认同度明显上升，仅30%的基金经理认为当前市场定价偏高，低于5月份调查26个百分点。认为估值合理的人数为32%，另有38%的被调查者认为市场估值偏低，判断市场高估的净值为-8%，判断低估人数07年1月以来首次超过判断高估人数。
和7月份调查结果一样，宏观紧缩政策和上市公司业绩增长被认为是影响08年下半年股市走向的最重要因素，选择比例分别为34%和41%。选择大小非减持的比例为20%，较7月份调查上升了10个百分点。
基金经理对未来6个月A股市场的预期收益率分歧较大。约三分之二的基金经理预期正收益，选择回报率在10%以内、10-20%、20-30%和30%以上的比例分别为23%、24%、13%和7%。33%的基金经理相信未来6个月市场将继续下跌，低于7月份调查2个百分点。
仅16%的基金经理认为未来12个月证券市场的波动率将会加大，而预期市场波动率将下降的则达66%。机构投资者逢低买入意愿增强，逢高减持意愿有所下降。如果未来3个月内股价下跌10%，有55%的被调查者选择买入股票，较7月份调查升高18个百分点，高出3月份48个百分点；如果未来3个月股价上涨10%，选择卖出的人数为32%，较7月份调查下降5个百分点；卖出净值为18%，下降了14个百分点。
中小市值仍是首选 金融类股票继续看淡
风格选择上，中小市值股票仍受大多数基金经理偏爱，但偏爱程度有所下降。本期调查中，有31%和28%的被调查者选择小市值成长类股和中等市值绩优股未来6个月表现将较优越，较7月份调查各下降19和3个百分点。选择大盘蓝筹股的人数占24%，高出7月份调查19个百分点；在07年调查中持续受到追捧的资产重组或资产注入类股票选择比例较7月份上升4个百分点至18%。
从获得超越大市判断数值上看，医药保健继续位居第一，但较7月份调查下降17个百分点；日用消费品和零售类股票分列二、三位，各为52%和41%。金融类（银行、证券等）股票继续看淡。未来6个月，仅有16%的被调查者认为金融类股票市场表现将超越大盘，较5月份下降59个百分点，但较7月份回升6个百分点。周期性较强的汽车、基础材料、通用工业等行业获得超越大盘判断的选择比例均未超过20%。
从判断超越大盘净值（判断超越大盘比例减去落后大盘比例）角度看，医药保健、日用消费品和能源类股票仍位居三甲，判断超越大盘净值各为51%、38%和34%；而汽车和基础材料类股票最不被基金经理看好，判断超越大盘净值分别为-72%和-44%。与7月份调查相比，看好公用事业和金融类股票的人数上升，判断超越大盘净值分别上扬31和14个百分点；能源、通讯和医药保健类则是判断超越大盘净值下降最多的行业，分别下降了53、29和23个百分点。
（详细内容敬请参阅下列图表）
问题1：您预期央行将采取更为宽松还是更为紧缩的货币政策？
问题2：您认为，您认为12个月后的短期利率将如何变化？
问题3：您认为，今后12个月国内消费者物价指数将如何变化？
问题4：在未来的12个月内，您认为上市公司的平均毛利率水平将如何变化？
问题5：您认为，未来12个月上市公司的平均每股收益（EPS）将如何变化？
问题6：您认为，当前国内股票市场定价偏高（或偏低）的程度如何？
问题7：您认为，未来6个月影响中国股市走向的最重要因素是什么？
问题8：您预期未来6个月A股市场的投资回报率约为多少？
问题9：未来12个月，您预期证券市场的波动率将会如何变化？
问题10：在未来的6个月内，您认为下列哪类股票的表现将最为优越？
问题11：假设其他情况都不变，如果未来3个月内股价下跌10%，您将如何操作？
题12：假设其他情况都不变，如果未来3个月内股价上涨10%，您将如何操作？
问题13：在今后6个月中，您认为下列各产业类股的市场表现将超越大市还是落后大市？
特别声明：
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