时间：2023-03-15 14:56:19
导语：在施工成本控制总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
建筑工程施工成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，那么，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化，从而提高企业市场竞争力，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。
1 工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 .由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。
2 工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节
工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析 .
2.1 投标阶段的成本控制
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
2.2 施工准备阶段的成本控制
工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。
2.3 施工过程中的成本控制
施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料价格控制。（2）人工费控制；主要从用工数量方面加以控制。（3）机械费控制；充分利用现有机械设备，合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。（4）管理费控制；尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本。
2.4 竣工验收阶段的成本控制竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
3 如何提高工程项目成本控制水平
通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍，我们发现要提高工程项目成本控制水平，就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
关键词： 建筑工程；施工成本管理；成本控制
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0080-02
0 引言
在项目成本的形成过程中，为了将各项施工费用控制在成本控制方案范围内，除了指导、监督以及调节和限制施工过程消耗的人、财、物外，还要对即将发生或已经发生的偏差进行及时纠正，这个过程就是所谓的建筑工程施工成本控制。当前建筑市场要想在激烈的竞争中求得生存和发展，就必须对成本进行有效控制。但是目前，很多企业并没有充分认识到成本控制的重要性，从而并没有真正将成本控制工作落到实处，不仅降低了企业利润，更重要的是削弱了企业在市场中的竞争力。因此，很多企业都开始不断的强化和完善施工成本控制，以求在降低成本的同时有效提高企业的经济效益。
笔者根据自己多年的实践经验，在正确认识成本控制重要性的基础上，结合项目成本控制过程中涉及的重要影响因素和环节，提出了提高工程项目成本控制水平的措施。
1 工程成本控制是项目管理的要求
所谓工程项目的成本控制和管理，是指在施工过程中为了将项目施工的实际费用有效的控制在预定的计划成本范围内，施工企业在施工技术和施工管理的各个环节渗透成本控制的观念，通过实施有效的管理活动进行的预测、计划、组织、控制、核算以及分析施工过程中发生的一切经济资源和费用开支等成本信息的管理工作。
因此，工程施工成本控制贯穿于项目投标阶段、施工准备阶段、施工阶段以及竣工验收阶段即整个项目管理活动的全过程，其中，任何阶段的任何一个环节都离不开成本管理和控制。
可以看出，对工程项目进行成本控制不仅是项目管理的要求，更是施工企业管理的重要内容。因此，企业只有通过不断强化和完善成本控制核算制度，才能进一步加强项目管理部门的职能，从而科学合理以及有效的控制工程项目的成本。
2 正确认识成本控制的重要性
对工程项目的成本进行控制是一个复杂的过程，施工企业只有不断的强化成本管理并且严格执行落实成本计划，才能降低工程造价并有效提高企业的经济效益，最终在激烈的市场竞争中立于不败之地。但是，目前很多施工企业并没有充分认识成本控制的重要性，或者有的企业虽然认识其重要性，但是没有真正落实成本控制工作，从而不仅降低了企业的利润、削弱了企业的竞争力，最终阻碍了企业的长期持续发展。
企业要想实现利润最大化并提高市场竞争力，光靠喊口号是不行的，最重要的是通过强化成本控制的理念认识成本控制的重要性，制定科学合理的工程成本控制措施的同时将其落到实处。因为只有这样才能有效提高项目的管理水平，降低成本支出而满足企业利润最大化的要求。
3 工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节
在整个项目管理的过程中，任何一个环节都离不开成本管理和控制，本文为了更好的对成本控制进行分析，分别从投标阶段、施工准备阶段、施工阶段和工程竣工验收四个阶段进行阐述。
3.1 投标阶段的成本控制
企业获得经济利润的基础就是中标，因此，中标阶段也是施工企业获得项目的开源阶段。在此阶段，最主要的工作就是根据工程概况和招投标文件编制具有竞争力的投标报价。
此外，为了确保报价具有较强的竞争力而为企业取得合理的利润，在报价的时候还应当综合考虑竞争对手的情况、施工过程中的风险以及合理的利润等因素。
3.2 施工准备阶段的成本控制
中标后的施工企业应当立即制定成本计划并将其作为施工过程成本控制的依据。首先，编制科学合理的实施性施工组织计划指导项目施工；其次，根据当地市场行情和工程特点，不仅要确定一个合理的项目目标责任成本，还应当编制详细的成本计划；最后，根据工程的实际情况对成本计划进行调整和修正。
3.3 施工过程中的成本控制
施工过程中的成本控制主要是控制各项费用以及分析成本，此过程作为项目成本管理的重要组成部分，要想保证预期利润就必须做好项目管理工作，由于控制工程成本费用是全面实现成本预算目标的根本保证，因此，要从影响成本的各重要因素着手制定相应的措施将实际发生的成本控制在目标计划成本之内。
主要可以从以下几方面对成本进行控制：①控制材料成本：主要控制材料的用量和价格两方面；②控制人工费：主要控制用工数量；③控制机械费：除了合理配置机械以及充分利用现有机械外，还应当尽量避免设备资源的闲置；④控制管理费：为了有效降低管理成本，尽量实行一人多岗制度。
3.4 竣工验收阶段的成本控制
在竣工验收阶段，最主要的成本控制工作主要包括控制验收过程中发生的费用和保修费以及回收工程尾款两项，而保证工程结算和追收合同价款的基础就是做好成本核算分析工作。因此，对于完工后的项目，首先通过总结分析与调整的目标计划成本进行对比，从而找出差异并分析原因。其次，为了有效提高企业的经济效益，施工企业应当根据工程项目成本控制的实际情况总结经验教训，从而不断改进和完善决策水平。
4 如何提高工程项目成本控制水平
通过对工程项目成本控制过程中各个重要因素和环节进行阐述后，为了能够有效提高工程项目成本控制的水平，除了重视事前策划和过程管理外，还要加强施工后的总结工作。此外，只有提高项目成本控制的水平才能不断提高企业的效益并增强市场竞争力，因此，施工企业需要做好以下几点：
①通过加强成本控制理念，从而不断完善成本控制体系。②为了对成本进行有针对性的控制，必须对施工过程中成本控制的内容予以明确。一定要注意，坚决不能够通过降低工程质量来降低成本。③为了有效降低成本支出，必须提高施工企业的项目管理水平。
5 结束语
总之，施工企业为了增强企业的竞争力而立于不败之地，就必须降低成本提高效益。因此，企业除了不断的强化和完善成本控制核算制度以及充分调动工程项目全员的积极性外，还必须将成本控制过程贯穿于投标、施工准备、施工以及竣工验收阶段。
参考文献：
[1]张睿，刘识博.建筑施工中的成本控制[J].山西建筑，2005（03）.
【关键词】建筑工程施工成本控制
Abstract: This paper starting from these two aspects of the various important factors and links in the process of project cost control, combined with the practice to analyzed building construction cost control, and described how to improve the level of project cost control. Through this article, I hope to provide a reference for enterprises in the process of building construction cost control.
Key words: construction work; construction costs; control
前言
在市场经济条件下，面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，如何强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的共同目标。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，致使工程项目成本居高不下，企业利润低下，削弱了施工企业的竞争力，无法实现企业利润最大化。为此，施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。
建筑工程施工成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，那么，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。基于此，笔者结合多年建筑工程施工成本的控制经验，在正确认识成本控制重要性的基础上，结合工程项目成本控制过程中的各重要影响因素以及环节，针对工程项目成本控制普遍存在的问题，浅谈如何提高工程项目成本控制水平。
一、工程成本控制是项目管理的要求
施工项目成本管理是反映施工经营管理水平和施工技术水平的一个综合性指标。因此建立健全施工企业的成本管理机构，配备强有力的成本管理人员，制定切实可行的成本管理实施性规章制度，调动广大职工的积极性，不仅可以使企业提高经济效益，而且也可以积累大量的扩大在生产资金，对于发展我国社会主义经济更具有重大意义。
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
二、正确认识成本控制的重要性
工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。
施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益，然而，施工项目成本的降低，除了大力控制成本支出外，还必须加强工程预算收入，即所谓开源节流，只有一手抓收入，一手抓支出，增收节支同时并举，才能增加企业经济效益，提高施工管理水平。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。
三、工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节
工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析。
1、投标阶段的成本控制
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
2、施工准备阶段的成本控制
工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。
3、施工过程中的成本控制
施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：（1）材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。（2）人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%-10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。（3）机械费的控制。充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。（4）管理费控制；项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
4、竣工验收阶段的成本控制
竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
四、工程项目成本控制普遍存在的问题
1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
2、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
3、忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
4、项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
5、成本结算不全面。由于在工程竣工结算后，各企业普遍缺乏以合同价款收入与实际支出相对比的事后分析检查机制，更缺少以获取最大效益为出发点的对工程实际取得的效益进行全面分析总结的机制，没有形成全体员工的收入同其创造的最佳收益程度相挂钩的激励分配机制，这些缺陷导致施工企业的成本管理工作不能落到实处，漏洞极多，同时也使企业的会计核算信息不够真实、准确。
五、如何提高工程项目成本控制水平
通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍，我们发现要提高工程项目成本控制水平，就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
简言之，要提高工程项目成本控制水平，施工企业应努力做到以下几点。首先，要强化成本控制理念，完善成本控制体系。其次，要明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。在工程成本控制过程中，不能靠降低工程质量来缩减成本，要进行合同控制、材料控制、质量控制和费用控制等成本控制工作。最后，要提高施工企业项目管理水平，降低成本支出。
六、结束语
关键字：有效控制 建筑施工成本
中图分类号：TU7 文献标识码：A
引言：
在市场经济条件下，面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的目标。目前部分施工企业仍然未能充分认识到成本控制的重要性，致使工程项目成本居高不下，企业利润低下，削弱了施工企业的竞争力，无法实现企业利润最大化。因此，施工企业不断强化与完善成本控制大势所趋。
一、正确认识建筑施工成本的控制
1、建筑施工项目管理的根本要求是成本控制。
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术与施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，每个环节都离不开成本管理与控制。
建筑施工成本控制是项目管理的根本要求，是技术、经济和管理的有机结合体。要想科学、合理与有效地进行工程项目成本控制，企业一定要强化与完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。
2、正确认识建筑施工成本控制的重要性。
建筑施工成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就一定要强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。因为这样，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业经济效益，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。
3、工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节。
工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析。
（1）控制投标阶段的成本。
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，就是根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体来说，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
（2）控制施工准备阶段的成本。
工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据，然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。
（3）控制施工过程中的成本。
施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再高也没有意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的保障措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，材料成本控制，主要包括材料用量控制和材料价格控制。人工费控制，主要从用工数量方面加以控制。机械费控制，充分利用现有机械设备，合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。管理费控制，尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本。
（4）控制竣工验收阶段的成本。
竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
4、如何提高工程项目成本控制水平。
通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍，我们发现要提高工程项目成本控制水平，就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
二、影响建筑施工成本的因素
（1）外部因素。
施工企业要创优质工程，就必须增加相应的劳动定额和材料消耗定额，使施工费用增加，随着造价改革发展, 逐渐改为按工程对象取费，使价格构成更接近实际成本；国家安全和环保条例日趋完善，使建设工程施工现场管理规定的实际发生费用增加；都市化的发展造成的施工场地短缺、运输困难复杂、施工难度增加等原因都造成了施工成本的增加。除此之外,自然条件, 如气候、 地基、 地下水等不利因素都直接或间接地影响成本。
（2）内部因素。
因施工质量、协调与现场管理等问题造成的施工过程中的返工造成的浪费，因加工或采购出错、材料不合适或不符合规格性能等要求造成的材料费的浪费，技术不熟练、图纸错误等施工队伍业务水平原因带来的费用的提高，对项目法施工的认识不到位和对项目管理的内涵把握不准确，项目承包采取一包了事的简单形式，造成成本加大，由于实行分权制的粗放管理方式，项目管理部被给予了过大的权力,导致施工与管理成本增加，企业整体效益流失。
三、建筑施工成本控制的原则。
建筑施工企业在对项目施工成本控制时，应当主要遵循以下原则：
（1）节约的原则。
成本控制的首要原则就是着力减少施工过程中无谓的人力、物力、财力的消耗。健全施工成本开支范围、费用开支标准和先关财务制度，在实际中严格执行，加强对各项支出的监督；提高生产效率，优化施工方案，提高施工管理水平；加大对浪费行为的处罚力度。
（2）动态控制的原则。
施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。要强调项目的中间控制，即动态控制，在工程实施过程中，经常不断地进行实际成本与目标成本的比较，及时采取纠偏措施。
（3）目标管理的原则。
目标管理是管理学的一种基本方法，是提高企业效益的一种强有力的手段。要在成本预测、计划、控制、核算、分析、成本决策的六个阶段贯彻实施目标成本管理。
（4） 全面控制的原则。
全面成本管理是全企业、 全员和全过程的管理。明细责、 权、 利，防止成本控制人人有责，人人不管的局面。
建筑工程施工成本控制的具体措施成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制与事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。
结束语：
建筑施工成本管理是一项整体的、全员的与全过程的动态管理活动。加强成本管理的力度，便于采取切实可行的措施，确保工程优质与低耗，促使工程项目成本降低，提高了企业整体经济效益，适应新形势与新变化、新问题与新要求，在激烈的市场竞争中处于不败之地。
参考文献：
[1] 冯永清.浅谈施工项目成本管理[J].山西建筑，2007，33.
[2] 焦红．现代建筑施工技术与项目管理［m］．上海：同济大学
关键词：施工企业；成本控制；科学管理；企业增效
中图分类号：TU72 文献标识码：A
施工企业要想保持在市场竞争中立于不败之地，必须在保证工程质量的前提下，加强成本管理，严格进行成本控制，降低工程成本，从而增加施工企业的效益。但在施工过程中，部分企业领导和员工不能充分认识成本控制的重要性，导致施工成本控制流于形式，必然会导致在建项目的成本高，甚至造成浪费，降低企业利润，削弱施工企业的竞争力，这会严重影响企业的发展。为了最大限度地提高企业的效益和提高市场竞争力，必须正确认识了成本控制的重要性，加强成本控制的每一个环节，科学合理和有效地控制工程造价。合理制定加强成本控制的方案和措施，建立和完善成本控制体系，提高成本控制的有效性，近一步提高项目管理水平，实现成本控制的目标，并最终实现企业效益的最大化。下面笔者针对目前施工企业成本管理中存在的问题，并就如何提高企业工程成本管理水平谈几点体会。
一、当前施工企业工程成本管理存在的问题
1．成本管理的意识落后
部分施工企业领导和多数员工对成本管理在企业中的要素认识不高，特别是企业员工关注度是施工进度和施工质量。因此，应该重视企业员工对降低项目管理成本的教育，使全体员工充分参与成本管理的全过程。对于在建的施工项目，往往深受合同条款的制约，有时为了赶赶工期，会造成质量不合格从而导致施工成本增加，这就要在工程进度、工程质量、工程成本几方面综合考虑，达成共识，既要保证进度工期，又要保证质量，还要注重施工成本的控制。防止盲目抢工期赶进度，导致额外增加施工成本。
2．施工内部部门之间不协调造成成本加大
施工内部部门之间缺乏协调和沟通，如按照分工，似乎成本管理是金融部门的问题，技术人员只负责技术和工程质量，施工工人只负责生产不注重成本效益分析评估，管理粗放，效率低下。或是为了抢工期，盲目增加工人和设备将不可避免地导致劳动力的浪费，或是由于用料数据不准确造成材料浪费等，都会造成施工成本的增加。
3．盲目招揽工程，贷款垫资施工，加重企业负担
近年来的工程施工都将实行招投标管理，招标市场上激烈的竞争使得各施工企业为了多蓝工程，宁可背负沉重压力盲目揽工程任务，甚至存在不惜赔血本中标的现象，使施工企业陷入越干越亏的状况；一些企业不计成本盲目招揽，大多贷款的包揽建设工程，致使企业背上沉重的债务，影响企业的生存和发展，甚至给企业造成严重的损失。如多处出现的烂尾工程。
二、工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是施工企业在工程建设中，把成本控制的观念全面渗透到施工技术和施工管理的过程中，通过有效的管理、精心的策划，严格控制，详细核算和认真分析施工中一系列经济资源和成本支出等成本信息系统管理，使项目建设的实际成本控制在预定的计划成本范围内。因此，整个施工建设项目管理活动的所有过程成本控制和工程招投标、施工、竣工、验收等阶段每一个方面都与成本管理和控制分不开。由此可见，施工项目的成本控制管理也是施工企业管理的重要组成部分。它和施工人员、施工技术、施工材料等系统工程项目管理的有机组成部分。科学、合理、有效的进行项目成本控制是企业进一步有效提升项目管理的职能的需要。
三、施工项目成本控制中需抓好的重要因素与环节
施工项目成本控制从工程施工开始到竣工，一直贯穿于工程项目管理活动的每一个环节，从工程投标开始，到施工准备、施工过程、竣工验收、结算等每个阶段和每个环节都离不开成本的管理和控制。
1．投标阶段工程造价控制
招标阶段是企业实现经济利润的基础，是竞争性招标的准备阶段的成本控制，该阶段成本控制的主要根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测并最终确定一个合理的投标报价。也就是根据施工图纸分解项目，结合勘探和预测投标成本，以估计整个项目的施工现场的工程特点，预计成本价，综合考虑施工过程中的风险和利润，以确定投标报价。突出竞争优势，既不估计过高的成本，又能实现竞标的目的，为企业奠定良好的基础，以获得合理的利润。
2．施工准备环节的成本控制
工程项目中标后，应立即进行成本计划，这是这个阶段施工过程的依据，成本控制更加具体和精细。第一，必须编制具体的施工设计，达到科学合理的实施，它是指导项目建设的主要依据。第二，根据工程特点与当地市场行情，科学合理确定项目目标责任成本，并制订详细和具体的成本计划，并及时调整和修正，对项目成本进行事前控制。这个成本控制计划和目标的确立，真正体现施工企业的先进水平，如果科学实施，不仅可以降低成本，提高效率，而且有助于企业上档升级。
3．施工环节中的成本控制
在施工过程中的成本控制是施工过程中各种费用的控制和成本分析。在施工过程中，项目成本控制是成本预算目标的全面实现的根本保证。施工期间的成本控制就是要制定措施，排除各种影响施工的因素和和障碍，将实际的施工成本控制在计划成本内。如对材料的成本控制、劳动力成本控制、机械和设备的成本控制、其他管理费用的控制等。
4．工程竣工验收环节的成本控制
竣工验收环节的成本控制主要包括项目验收过程控制和工程的最终支付的成本和保修成本。要处理的工程结算和额外的合同价款，做好成本核算和分析，该项目建成后，及时总结和分析，比较与调整项目的目标成本，找出差异，并分析其原因。还要对项目评估、总结，查找不足，吸取成本超支的教训，总结节约成本的经验，为施工企业提高更高的经济效益。
四、提高施工项目成本控制与管理的建议
1．把成本控制与管理工作作为企业工作的重中之重
施工项目成本控制与管理是施工企业的管理精髓，直接关系到施工企业额经济效益和社会效益。要把提高施工项目成本控制与管理的水平，当成企业的各项工作的重中之重，把提高企业效益来统领企业的各项工作，使之成为全体员工的自觉行动，努力创造有影响力的精品项目，打造企业形象。为企业争取良好的社会形象和声誉。
2．改善企业内部成本管理制度，科技创收增效
完善企业内部成本管理体系，正确处理法人、项目经理部、作业层三级之间的关系。及时调整管理机制，提高团队管理业务水平，建立科学和有效的内部成本管理机制，努力形成的责、权、利、高度统一的决策、操作、控制机制。提高内部成本的激励机制，职责、目标与施工成本与工资和奖金挂钩，促使员工圆满实现责任目标，从而提高整个企业成本控制目标。
3．决策要科学，最大限度降低市场风险
一个企业能不能适应市场，赢得市场优先的份额，以及衡量管理者的水平，都需要领导的科学决策。科学决策要深入实际调查研究，集思广益，进行科学的可行性分析，最大限度的减少企业在市场中的风险，同时，建立领导责任追究制，确保决策科学化。保证经营决策科学正确，才能确保项目工期和质量。
总之，项目的成本控制应在招标、施工建设全过程中和项目竣工验收阶段的各环节中，加强和改善成本控制，完善成本控制核算制度，充分调动企业内部各个管理层和施工人员的积极性和主人翁精神，施工前周密规划，施工中科学管理，竣工时认真总结经验，吸取教训，努力降低成本，提高效率，以增强企业的竞争力。
参考文献
[1]沈延生.中国施工企业的回顾与展望[J].战略与管理，2003.1.
[关键词]建设工程；项目施工；成本；管理；控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0157-01
一、建设工程项目施工成本管理存在的问题
1.缺乏成本管理意识
在建设工程项目施工过程中，施工企业为了更高的利润，往往将重点放在施工进度上，忽视了成本管理，致使建设工程项目过分地追求施工进度和质量，对施工人员、施工设备和材料的管理严重不足，导致资源优化配置不合理，人员及材料等浪费严重。现阶段的建设工程项目管理者还未树立强烈的成本观念，尽管表面上看各部门分工明确、责任清晰、各司其职，实际上却存在很大问题，各部门管理人员缺乏成本控制意识，比如技术人员会只负责项目工程的技术和质量，为了保证工程质量，他们会采取很多措施，却没有考虑成本问题；工程组织人员只负责施工生产工作，但他们往往为了赶工期会盲目的增加人员、引进设备，这在很大程度上提高了施工成本。
2.没有科学合理的成本控制目标
建设工程项目施工周期比较长，施工技术比较复杂，没有科学合理的成本控制目标使得成本管理工作无章可循，出现混乱的现象，随着施工进度的不断深入，容易致使成本计划和实际工程费用的脱节，甚至会出现难以控制的局面。一般说来，施工质量和施工进度成正比关系，工期越长，施工质量约有保障，但如果工期过长，就会导致资金、设备等占压，项目成本会增加。因此，施工企业要在合理的工期内有效控制成本。
3.缺乏对施工材料和设备的管理
材料成本控制是施工成本控制的首要问题，包括材料的价格控制和用量控制两部分，一方面可以采用定额管理和计量管理等方式来控制材料价格，另一方面由于材料价格受市场的影响，也可以在采购时进行控制。但很多施工企业在施工过程中，没有健全的材料设备管理制度，相关管理部门间缺乏有效的沟通，导致施工过程中对机械的使用和管理不合理，严重浪费施工材料，也增加了设备的维修费用。
4.缺乏清晰的企业任务责任
当前的项目工程施工一般采用外部投标的形式进行项目承包，为了实现中标任务，建设施工企业必须拥有一套系统、完善的管理制度。但在实际施工中，企业各部门没有落实具体的指标，对人工、机械、材料等的费用考虑不够周全，没有将人员分工的权利、责任和义务与经济成本指标的分解紧密结合起来，造成了很多不必要的损耗，在一定程度上影响了企业效益。
5.缺乏完善的奖罚制度
据调查，当前在建的很多工程项目没有完善的奖惩制度，那些对施工企业经济效益做出比较大贡献的个人及部门没有该有的奖励，在很大程度上挫伤了员工的工作热情和积极性，不利于后续工作的开展。当施工企业出现亏损时，找不到相关部门及个人进行处罚和负责，导致干好干坏一样的后果，无法对员工起到激励和约束的作用，这样个人利益就脱离了集体利益。因此，在项目施工工程中有必要建立完善的赏罚制度，只有将任务和该承担的责任层层落实，进行相应的物质或精神刺激，才能调动员工的积极性，最终带动施工企业的发展。
二、建设工程项目施工成本控制的主要措施
1.重视竣工阶段的成本管理和核算
竣工阶段成本控制是整个项目成本控制的非常重要的阶段，主要表在竣工验收过程中发生的有关报销费用等的控制和工程尾款的回收。在办理结算时要做好成本核算和分析，及时总结与分析找出存在的差异，并分析出现差异的原因。在总结评价时要结合实际情况，总结出节约成本的经验，吸取成本超支的教训，积极改进和完成成本控制对策水平，尽可能的弥补亏损部分，进而提高企业经济效益。
2.提高成本控制意识，做好成本核算工作
良好的成本控制有利于提升企业的管理水平，促进企业提高经济效益。因此，施工企业全体员工必须加强成本控制意识，提高成本控制能力。项目经理要通过学习提升自身的综合素质和成本控制意识，并制定出有效的成本控制策略。还要通过培训提升成本管理者和施工人员的成本控制观念，对施工人员分类管理，并进行考核，使全体员工共同参与到成本控制中来。
制定完善的成本核算体系，做好成本核算工作，这就要求成本核算人员必须提高自身的专业素质，掌握国家和行业成本开支标准及其范围，熟知成本预算单价的明细，快速、准确地计算出计划成本。施工企业要健全全责任制，做到各部门分工明确，预算部门应及时公布施工任务，列出施工计划，并加强对施工进度的控制。如果项目变更，要做出预算调整，最大程度地提高决策科学性。同时，还要加强对物资采购的跟进，对废弃材料回收利用，降低施工成本。另外，要细化成本责任，分为企业形象、施工质量、安全保障等方面，将其分解落实到各部门，根据各部门的业绩来验收工程成果，并作出相应的评价，及时总结经验教训。
3.控制好施工前的成本管理
在工程中标之后，施工企业就要把成本计划提上日程，并将其作为控制施工过程的主要依据，成本控制必须十分详细具体。首先要编制良好的施工组织设计，这是更好地指导施工的依据，它对于克服施工过程中的混乱盲目现象有重要作用，有利于提高施工项目建设的科学性和计划性。因此，施工组织设计编制水平的高低将会直接关系到施工成本的高低；其次要结合当地的市场行情和项目工程的特点，控制好目标责任成本，这就要做出更加详实的成本计划，并根据工程进度及时修正和调整，做好施工前成本控制，科学合理的成本计划有利于在无形中体现出企业的实力和能力，最终才能达到降低成本提高效益的目的。
4.加强对现场的管理，控制好施工过程中的成本管理
现场管理主要包括施工队伍、施工质量、安全意识、工程变更等方面的管理，首先优化施工人员的结构，控制好队伍规模，实施合同管理，根据施工组织设计处理好施工人员的进场与退场，提高施其作业效率，最大程度地降低成本支出。其次施工一定要按照合同和施工图纸按施工组织程序完成工作，加强与业主、监理的沟通，将质量放在施工的第一位。同时，要加强安全意识的宣传，坚决杜绝因安全问题而造成损失。另外，要定金现场，对施工过程中出现的问题做好记录，监理完整的施工档案，对于变更设计要坚持“批准―变更―施工”的原则。
施工过程中的成本费用是成本管理的重要内容之一，着重对材料成本、机械费用和管理费用加以控制，材料成本主要包括控制材料价格和材料的用量两方面，要想控制好材料价格必须对材料供应商仔细考察，选择好的材料供应商对于项目质量、投入费用、进度控制有非常好的促进作用；同时，要根据工程质量、施工进度以及设备的能力，全面优化使用机械设备，充分做好燃油消耗和机械台班记录，对于租赁的设备要做好登记记录，提高机械的利用率，还要实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，最大程度降低资源浪费现象。
总结
成本控制直接关系到一个企业的生存与发展，也是降低施工成本的关键，施工企业要获得更大的利润，必须将成本控制贯穿于项目施工的全过程，及时解决成本管理中存在的问题，提高施工成本管理质量，才能促使企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献
[1]甘杰，催自波，杨波，孙西福.浅析施工企业项目成本管理与控制[J].中国高新技术企业，2010（12）
[2]陆康.建筑工程施工成本控制措施分析[J].中华民居（下旬刊），2013（12）
关键词：工程项目 成本控制 预算 总结与评价
自从我国加入世界贸易组织以来，我国各个产业均面临着来自国内外的、更为严峻的市场竞争，建筑业也不例外。在这个过程中，工程项目成本控制成为我国从事工程项目开发的企业必须重视的环节，正所谓“得成本者得天下”，工程项目成本管理正是作为一种先进的管理手段，从成本角度提升企业的财务竞争力。
1 企业工程项目成本控制的重要性
一般而言，工程项目成本控制是指按照施工合同的相关规定，结合工程项目的成本预算，对工程项目实施过程中所发生的各种费用进行管理和控制，以便及时发现项目实施过程中存在的纰漏或偏差，分析项目成本问题所在，并总结经验教训，指导工程项目成本管理实践，进而保证工程项目成本计划的顺利实现。工程项目成本控制是整个工程项目控制的重要组成部分，在工程实施过程的起着决定性的作用。只有把握住工程项目的成本实施情况，采取降低成本的具体措施，将成本控制细化到工程项目实施的各个环节，才能从根本上提高企业的经济效益。
在市场经济中，工程项目的成本控制不仅在工程项目控制中，而且在整个项目管理以至于整个企业管理中都有着重要的地位。企业利益相关者追求企业带来的经济效益，而这些经济效益正是企业通过项目来实现的。项目的经济效益通常通过收入的最大化和成本的最小化实现的，在市场经济下，市场竞争使得企业通常只能获得市场平均收益，而只有降低成本才是企业实现利润最大化的法宝。特别是当承包商通过投标竞争取得工程，签定合同，同时确定了合同价格，他的工程经济目标（赢利性）完全通过成本控制实现。在实际工程中成本控制经常被忽视，或由于控制技术问题，成本处于失控状态，许多项目管理者只有在项目结束是才知道实际开支和盈亏，而这时其损失常常己无法弥补。由此可见，工程项目成本控制对于企业而言是何等重要。
2 企业工程项目成本控制的前期预算、中期控制以及后期评价
对于施工企业而言，工程项目成本控制至少应当包括三个方面的内容：前期（报价阶段）的工程成本预算；中期（工程项目实施阶段）工程成本的确定与控制；后期（竣工决算阶段）的成本总结与评价。
2.1 工程项目的成本预算
工程项目的成本预算是在充分调研的基础上确定成本控制目标成本的过程。对于大中型的工程项目，有必要进行工作结构分解，将工程项目按照结构进行分解，对分解后的工程项目单元进行成本预算，作为工程项目测量进度和预测偏差的基础。我国目前常用的工程项目成本预算方法主要包括以下几种：
2.1.1 定额估算法
定额估算法是通过对各类资源（人工、材料和机械设备）的选择和这些资源的生产率和使用率(生产定额和施工定额)的选择来实现的。应用条件是具备正确的定额和单价，适用于施工顺序明确和重复性的施工作业中。例如，在分项工程中的钢筋和模板计算中经常使用这种方法。由于此法对工程定额的准确度要求较高，同时没有考虑到作业持续时间的限制。这种方法与我国的工程概预算方法类似，但在国际工程的估价工作中应选择适当的工程定额标准。
2.1.2 作业估算法
作业估算法首先根据总工作量确定分项工程工作时间和正常条件下的劳动人员和施工机械的配备，然后计算出各项作业的持续时间内人工和机械的费用。这种方法的应用比较广泛，尤其是使用网络计划的方法编制施工作业规划的企业中，例如上方开挖和浇筑混凝土等以施工设备为主的工程。
2.1.3 框算估算法
根据有关的资料和经验直接估算工程的直接费定额。这种方法适用于工程量较小的分项工程。估算的精度受到公司的经验因素影响较大。但该估算所需时间很短。在工程估价工作中应综合利用各种方法，才能根据不同分项工程的要求，利用最短的时间编制出工程的基础估价。
2.2 工程项目成本的确定与控制
工程项目成本的确定与控制是工程项目成本控制的核心组成部分，不仅是工程项目成本预算工作的延续，还是工程项目成本总结与评价的基础和依据。在这个过程中，需要注意以下几点。
2.2.1 划分成本控制的时间区段
企业工程项目一般周期较长，在实际工程中成本超支往往不能被及时发现，进而加大了成本控制的难度，因此有必要对成本控制的周期进行划分，在较短时间区段内比较成本执行情况，并以短期成本控制的结果诊断整个工程项目成本的情况，预测工程的最终成本。同时，在周期性计算工程量和实际成本的基础上，对各个时间区段的成本执行情况进行比对，进而发现成本执行过程中存在的问题。
2.2.2 运用科学的项目成本控制方法
在工程项目成本控制实践中，科学合理的运用项目成本控制方法往往可以起到事半功倍的效果。在实际操作过程中，我们常用偏差控制法（盈值法）以及成本分析表法来控制工程项目成本。其中，偏差控制法，又称盈值法，是在成本预算的基础上，采用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差和分析产生偏差的原因与变化发展趋势，进而采取措施以减少或消除偏差，实现目标成本的一种科学管理方法。而成本分析表法则是利用表格的形式调查、分析、研究施工成本的一种方法，成本分析表包括成本日报、周报、月报表，分析表和成本预测报告表等。
2.2.3 及时进行实际成本核算
为了及时进行成本控制，必须不断地掌握实际成本的支出情况，所以首先必须作成本核算。在进行实际成本核算时，施工方必须首先在对工程项目进行合理分解的基础上对工程项目单元所必须的成本费用进行分合理分类，对周转材料、工地管理费和总部管理费等费用合理分摊至各工程项目单元，客观记录各分项工程中消耗的人工、材料、机械台班及费用的数量，同时在一定时间段进行汇总和归集，及时反映工程项目整体的实际成本。
2.3 工程项目成本的总结与评价
通过前面两个环节，企业可以准确、及时获悉工程项目实施过程中发生的实际成本，这一数据与计划成本（成本预算）一般都会存在差异，对差异的处理即为对工程项目成本的总结和评价。成本评价的指标有很多，例如工期和进度的分析指标（时间消耗程度、工程完成程度等）、效率比指标（机械生产效率、劳动效率等）、成本分析指标（成本偏差、成本偏差率等）。各个指标从不同的侧面对成本执行情况进行了反映，所以必须正确地分析。对于成本的超支和节约的原因进行深层次的分析，并在此基础上探索降低成本的措施。与此同时，对相关责任人进行合理的奖惩，以促进其开展成本控制工作的积极性。
3 总结
总之，企业工程项目的成本控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决工程项目成本控制的问题，首先要有一个科学合理且运转正常的成本控制体系，事前、事中以及事后控制缺一不可，那一个环节出现问题均会影响到整体成本控制的效果，这也是解决成本控制问题的关键所在。其次，健全工程项目成本控制的组织体系，落实企业制定的成本控制制度，同时将成本控制的思想灌输到各个环节的实际操作人员，使其积极参与工程项目成本控制工作，及时的发现问题并解决问题。只有这样，才能确保企业工程项目的经济效益，提高企业的竞争力。
参考文献：
[1]王海波.工程项目成本控制，中国乡镇企业会计，2010年第2期.
（一）成本控制意识淡薄，缺乏成本竞争观念
现如今，虽然我国市场经济正在飞速发展，行业间竞争已经十分激烈，但大部分公路工程施工企业对成本控制的意识仍然十分淡薄，重视程度不够。再者，一些施工企业错误的认为只要多揽活，就能赚钱，在不了解市场经济的情况下，盲目包揽工程，不控制成本，结果给企业造成了严重的经济负担，对企业今后的发展也有一定程度影响，而且很多企业认为公路工程施工行业中的竞争主要是工期，投标竞标，工程质量等，忽略了成本控制之间竞争给企业带来的巨大收益。
（二）成本计划编制粗糙，计划与实际联系不紧密
在工程施工正式开工前，通常都要编制工程成本计划，然而很多公路工程施工企业编制的成本计划往往很粗糙，比如材料供应计划，人员配备计划，管理费用计划等，对于材料费，人工费，管理费并没有按照工程项目预算要求具体到其中的一些分支项目。同时，有些施工企业编制的成本计划过于理论化，严格按照要求和规定编制，没有考虑到不同工程项目之间的差异和各个工程项目的特点，计划与实际联系不紧密。因此，在施工过程中，自然无法依照成本计划进行成本控制，也就更谈不上对施工过程中的成本监督。
（三）成本控制制度不完善，控制力度较弱
完善的成本控制制度是公路工程施工企业进行有效成本控制的关键，没有健全的成本控制制度就不能将责、权、利很好的相结合。我国目前很多公路工程施工企业成本控制制度存在很大缺陷，各部门之间工作不能相互监督，相互制约，成本控制往往与工程质量和工期不能权衡，从而造成公路工程施工企业成本控制形式大于实质。再者，企业对施工过程中各个环节的成本考核方法不科学，奖惩机制也不完善，各个部门和人员目标责任不明确，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有时甚至出现窝工、费料等状况，出了事各个主管部门相互推诿，责任落实不到位，导致成本控制力度较弱。
（四）成本控制评价不到位，成本偏差现象频出
在公路工程施工成本控制过程中，每一环节的成本控制评价不可或缺，它能够发现之前成本控制中的不足，并提出修改意见，及时纠正成本偏差。然而，大多数公路工程施工企业在这方面做得并不到位，经常只是抱着针对问题解决问题，从不总结的态度，每一阶段的施工完成之后，对成本控制的评价比较忽视，甚至不进行成本控制评价。因此，在后续的施工过程中，仍然会出现已经出现过的成本偏差和成本失控等问题，这样不仅造成了重复工作，更重要的是增加了企业施工成本，对企业经济效益造成了一定程度影响。
（五）安全意识淡薄，工程施工成本增加
公路工程施工行业是一个技术复杂，隐患众多，事故频发的行业，更有一些施工企业为了赶工期在不具备夜间施工的条件下施工，为了节省开支使用应该报废的机械，不规范操作，为节约成本雇佣技术不熟练的工人等，导致了许多不同程度的安全事故。这样不仅增加了施工成本，还给整个社会造成了很大的负面影响，严重有损企业形象。
二、提高公路工程施工企业成本控制水平的途径
（一）增强管理人员成本竞争观念，树立效益第一原则
成本控制水平的高低是公路工程施工企业经营发展的关键因素，企业应引起足够重视，增强管理人员成本竞争观念。人常说，只有从思想上才能解决根本问题。因此，要想提高公路工程施工企业成本控制水平，管理人员乃至企业全体员工必须从思想上重视成本控制。首先，企业应定期组织管理人员加强成本控制理论学习，并播放一些成本控制比较成功的视频案例，让员工们切实体会到有效的成本控制给企业带来的经济效益。其次，在增强管理人员成本竞争观念的同时，还要让员工们树立效益第一的原则，在保证工程质量合格，按时完工的前提下尽可能地追求经济效益，降低成本，以获取更多的利润，为企业积累更多的财富。
（二）做好企业成本计划，努力将计划落实到位
从某种意义上来说，计划的成功与否直接决定着事情的成败，公路工程施工企业成本控制工作也不例外。成本控制计划是成本控制决策的具体化，它指导着实际的成本控制工作，是控制工程施工活动的依据，同时也是成本控制工作的基础。因此，在财务人员编制成本控制计划之前，应与技术人员和施工人员进行沟通，充分了解工程项目实际情况，将成本控制计划尽可能细化，在施工过程中，及时收集相关数据，发现成本偏差时立即纠正，定期考核计划的落实情况，努力做到让计划指导实践，并且在实践中检验计划的合理性，为今后的成本控制计划积累宝贵经验。
（三）完善成本控制体系，建立目标责任制
科学、合理的成本控制体系是公路工程施工企业经营管理活动顺利进行的保证，同时也是企业实现更高利润的基础，因此，想要提高企业成本控制水平，就必须完善成本控制体系，建立目标责任制度。在工程施工准备阶段，明确各部门工作任务及责任，确立切实可行的工作目标，制定监督和管理措施，将责任落实到个人，在工程施工的每一环节结束之后，都要进行考核，考核结果直接与工资、奖金以及今后的晋升挂钩，对工作优秀的人员要敢于表扬，对工作疏忽的人员绝不姑息，做到奖罚分明，积极调动各部门人员工作积极性，自愿履行成本控制目标责任制。
（四）强化成本控制评价工作，减少成本偏差现象
在公路工程施工工程竣工后，还有一项重要的工作，就是成本控制评价。找出此次工程施工过程中的成本偏差，分析其原因，并将原因进行归类，到底是由于疏忽大意造成成本增加还是控制方法不科学，亦是意外事故造成的，总结经验教训，对容易超支的项目今后重点观察，严格控制此类费用支出。同时，还要对实际成本比计划成本节约的项目进行分析，找出原因，将其发扬光大。总之，竣工后成本控制评价对今后公路工程施工企业提高成本控制水平，减少不必要的成本支出有很大作用。
（五）提高施工人员安全意识，减少意外事故发生率
施工安全是工程是否能够顺利完成的首要和前提。首先，应在公路工程施工开工前对施工各方面的安全问题进行评估，有效预测可能发生的安全事故，今后加以小心。其次，应定期对各类相关人员进行安全教育，增强他们的安全意识，并向他们告知万一发生安全事故之后应采取的措施。更重要的是，随时对施工现场的安全隐患进行排查，定期检查维修机械，提高施工效率，尽可能减少夜间施工，根据谁负责生产谁负责安全的原则，建立由项目经理负责，企业安全部门检查督促，并且有专职安全员组成的安全生产管理体系，为公路工程施工提供一个安全、良好的环境。
关键词：市政工程；成本控制；内江路工程项目
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-02
近几年以来，随着我国城市现代化脚步逐渐加快，市政工程的建设同时也在迅猛发展。市政工程与老百姓的生活状况紧紧相连，采取有效的手段来对其进行成本控制是非常有必要的。我们应当在保障施工安全与质量的前提下，通过成本的控制，在最大程度上扩大企业的利益，同时也保障社会的利益，实现双赢。
一、我国市政工程项目成本控制的现状分析
（一）我国市政工程成本控制存在的普遍问题
1.人员的管理意识差
长期以来固有的思想观念导致成本控制和施工过程存在着多方面的问题。虽说工作人员在一定程度上意识到施工企业之间激烈的竞争，但在工作中的表现却是没有积极参与到成本控制工作中，由此而形成了其管理意识缺乏等问题。
2.不重视“工期”与“成本”
在大多数施工企业面临的成本控制情况下，“工期成本”并未得到重视。工期在一方面联系着时间关系，在另一方面联系着利润关系，这两者存在着一定的关系。一般来说，工期虽然有着明确的规定，但是施工企业并未注意到成本与工期的关系。在合理的工期内，可以把成本控制到最低，然后有时候，施工企业为了赶进度导致大大增加了工期成本。
3.管理体制不完善
在工程项目管理上，项目经理有时会不受控制，从而使得成本控制在一定程度上失效或虚假。
4.缺乏现代化的成本控制方法
现在的大多数企业使用的成本控制的管理方法使得资料数据等无法真正的有效整合使用，同时也无法运用正确的方法来进行成本控制，从而使得成本控制步入了一个举步维艰的境地。
（二）案例分析：天津市内江路工程的成本控制浅析
1.内江路工程状况概述
内江路位于天津市河西区，北起浯水道，南至外环线，全长约1643米，按照规划，应为城市次干道，设计车速40km/h。该工程主要包括三部分：一是道路工程，二是排水工程，三是绿化工程。道路工程中包括横截面设计、路面结构和主要工程数量此三方面。排水工程中包含雨水工程、污水工程和主要工程数量三方面。绿化工程红线内工程量：绿化面积28888 平方米，行道树134棵。绿化工程绿线内工程量：绿化面积5454平方米，行道树362棵。
2.内江路市政工程项目成本控制问题分析
内江路市政工程包括燃气、路灯、排水、给水、绿化工程等，在与其他企业成本控制相比较的过程中，有其相像性，同时也具有其独特性。譬如燃气工程的成本主要包括销售、安装、输送成本和期间费用，而内江路市政工程项目成本控制的问题也由此引申出来。
3.成本控制意识不够
企业的成本管理控制意识不够，于是由此产生的成本浪费现象严重，而企业本身的管理基础也不够扎实，导致成本浪费现象不易制止。
4.缺乏完善的机制
企业本身固有的机制尚未完全建立，且在施工过程中也未真正做到有凭有据地健全工程项目，由此产生的现象是给予相关工作人员的约束力不够，而且人员的积极性也有待提高。
二、市政工程项目的成本控制措施建议
在进行了具体的内江路市政工程成本控制措施的具体分析后，我们在市政工程项目的成本控制措施上也有一定的分析延伸。在我国深入地经济体制改革进程中，施工企业在市场中步履维艰，他们面临的压力可谓前所未有。大多数企业为了在这样一种竞争氛围中获得立足之地，不得不通过减少自己的利益，甚至于通过低价中标。所以，只有对成本控制进行真正的监控和调试，并以精确的核算成本方法和分析为起点，工程成本才能以最大化的角度实现最低，进而保证企业获得最大化的利益，推动我国经济体制改革的成功。
（一）事前控制
最开始的阶段，工程企业就应当进行有效的事前控制，若没有进行合理有效的事前控制，最后可能导致利润由盈利到亏损。事前控制是成本控制的良好开端，只有通过这样做，施工企业才能够保证成本控制的具体性和有效性。
（二）事中控制
在进行事中控制的过程中，要对成本信息进行整合与加工，在这些过程中，材料采购、管理、发放也是重中之重。控制的方法有：一是在材料采购时，坚持“三比采购”的原则，使得材料采购成本最小化；二是按“ABC管理方法”进行物资管理；三是采用限额的领料制度，强化材料的发放控制。①为了保证目标成本能够最大化地被利用，我们需要在各个环节加以监督，再在这些环节中进行调试和改良，最终达到加大利润的目的。
（三）事后控制
在进行事后控制时，我们应该对之前作出的各种信息整理与判断进行分析总结，并且发现其可能存在的问题，实时采取措施进行改进。事后控制也包含竣工阶段的成本控制，需要工作人员在每个环节中进行精心安排和调控，达到一省多省的利润获取状态。事后并不意味着一切结束，还包括各种后续问题的控制，例如保修等，所以事后控制也是成本控制的重要部分。工程企业还需要坚持承包责任制的原则，为了应对今后出现的各种状况，工程企业需要将此考虑在内，并将其列入成本控制范畴。最后对项目的整体概况和遇到问题时的解决经验进行总结，以便今后采取更成熟的方法来进行成本控制。
三、市政工程项目的成本控制保障措施
当前市政项目工程的成本控制不仅停留在单一的成本控制方面，还与动态的成本控制有着不可切断的联系。我们要在成本控制措施采取的同时，还要有效地利用保障措施，使得成本控制在一定程度上获得最大化地实现。
（一）落实责任
市政工程项目的成本控制中，施工企业必须在各个方面落实成本控制的职责，以应对成本控制管理中易出现的各种问题。全面控制本企业工程项目成本督查和指示，要明确工作人员的职责权限并给予其相应的权力，因为工作人员是工程成本管理中的重要动态因素，所以对其权力的赋予是十分重要的。对于各方面的职责进行落实之后，完整组织环节便有所显现，进而在一定程度上预防了成本漏洞。内江路工程在施工之初，企业就召开了这样一次会议来落实责任，做好了前期的准备。
（二）完善制度
制度无论在一个公司中还是社会中都是必不可少的，有了完善的制度，才会有完整的工作链条，从而产生成本和利润，所以，实行适宜的成本控制的条件之一即是拥有完善的工作制度。内江路工程项目也在此做了一定的工作，其中包括健全组织机构、完善公司规章制度、成立成本管理小组。通过增设部门，形成科学的管理体系，完善规章制度，整合小组成员等进行了有效的成本控制管理。
（三）提升素养
成本控制涉及到了各个方面，必定要靠切实推行、训导、以及学习来引领，由此全方位提升工作人员的素养。同时成本控制必须要完备地掌控发展规则，培育出不仅能进行工程施工还能进行成本控制的多方位英才。同时，工作人员还要学会掌握计算机软件管理系统，这是提高各部工作效率的真正有用且实际的方案。内江路工程企业为相关的工作人员实行了大约两个星期的专业技能与项目管理的培训，在创造效益的同时也为企业的长远发展打好了基础。
四、结论
工程项目的成本控制既需要施工企业的管理制度来保证，还需要员工的能动性来推进，以及科学可行的方法来完成。由以上各种对成本控制的探究我们可以看出成本控制是一项庞大的系统工程，它涉及到工程管理方方面面，因而企业应当去认真地探究，并且不断地改良。通过分析施工项目的成本构成，以及对施工项目的实践所得出的经验总结，推论出影响施工项目成本的重要因素。再由项目成本与各相关因素的关系，以及保证工程项目的每方面达到相对较好，同时进行投入的最小化，最终达到项目成本控制的最佳状态。
成本控制管理不仅是成本控制的简单理解，同时也是各方面合理调控的重要方式，我们在今后的市政项目施工工程的成本控制管理中，要借鉴经验运用经验，最大化地减少成本提高利润，从而为我国的经济建设作出贡献，为社会的良性发展献出自己的一份力。当然，我们也不能一味地进行成本控制，我们只能合理利用操作了，才能真正享用到成本控制带来的好处。在今后的市政发展中，我相信，成本控制将会越来越有效，可操作性也会愈来愈强，因此在保证了质量和工期的情况下，我们的效益增长将会为经济带来巨大的推动。
注释：
①白姝.市政工程施工项目成本控制研究――以内江路工程施工项目为例.
参考文献：
[1]陈方.市政工程施工项目成本控制研究.
[2]刘滨.市政工程施工项目成本控制研究.
[3]刘崇清.市政工程施工项目成本控制探析.
[4]吴玉珍，赵强.市政工程施工项目成本控制措施.
[5]阮金花.浅析市政工程施工项目成本控制.
[6]郑雁.建筑工程施工项目成本控制原则及有效途径.
[7]罗黎鹰.对如何做好公路工程施工项目成本控制的探讨.
[8]张传刚.市政工程施工企业项目成本管理研究――以临沂市政工程总公司为例.
[7]俞长恒，李志清.对市政工程施工项目成本控制的探讨.
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