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一、党委、政府重视老年体育工作
郭北镇党委、政府重视老年体育工作,纳入党政目标考核,建立了“镇全民健身社会体育领导小组”,书记任组长,将老龄、老体协工作计划写进了政府工作报告。为老年人提供了84平方米的活动室,把开展老年活动的经费纳入镇财政预算划拨。
二、老体协班子健全、敬业,积极开展有序、有效的工作
镇老体协由7名同志组成。主席是退休的原镇人大常委会主任,副主席是退休的原镇长,班子其他成员也是镇上的原主要领导。镇老体协已在26个村、2个社区建立了老体协分会。分会的会长、副会长和成员都是村(居)委的主要干部。各村(居)委会的老年活动室与村支部、村民委员会的活动室在一起,方便于开展活动。各村(居)委的老体协分会都实现了“有牌子、有位子、有票子、有房子和有活动”。
镇老体协每季度召开一次委员会议,商讨安排活动;每个季度向镇党委、镇政府主要领导和分管领导汇报、请示一次工作,大都能得到对请示内容的当面答复。
三、发动农村老人加体育活动,增加老体人口
2006年重阳节前夕,举办了郭北镇第二届老年人运动会,由镇党委、政府主办、镇老体协承办。这次运动会获得市、区、镇领导的好评。市老体协支持经费1000元。有380多名老年人参加,进行了乓乓球、定点投篮、种牌、踢毽子、钓鱼、打水漂、打牌、相棋等8项比赛,观众上千人。
2007年6月,组队参加内江市首届乡镇老运会,获团体冠军一个、亚军两个、个人冠军一个、亚军两个、第三名、第四名各一个。
积极开展小型多样,就地就近的文体活动,老年体育人口3400多人,达50%。
(一)以贯彻落实《全民健身条例》为契机,推动全民健身活动蓬勃开展
1、切实抓好《全民健身条例》的学习贯彻工作
自《全民健身条例》颁布之后,我局迅速开展了形式多样的学习、培训工作,将《条例》的学习宣传列为本年度的重要工作;并积极争取领导重视,将贯彻落实《条例》的内容纳入年政府工作报告,纳入“十二五”发展规划调研项目,将全民健身工作经费纳入到本级政府财政预算;并以市政府名义印发《关于贯彻落实〈全民健身条例〉的通知》,强化各相关部门、单位履行发展全民健身事业的责任;今年月,市人大专门召开主任会议,听取了市政府关于全民健身工作的汇报,从而有力地促进了我市全民健身事业的蓬勃发展。
同时,利用社会体育指导员培训班和裁判员培训班的平台,首先对一批社会体育指导员和裁判员进行《条例》的培训与学习。在组织开展形式多样的全民健身活动期间,我局大力开展贯彻落实《条例》的宣传造势活动,通过悬挂宣传横幅、印刷宣传资料、开辟专题专栏、媒体宣传等途径,提高了群众对《条例》的知晓率,进一步激发了群众参与健身的热情,营造了良好的全民健身氛围。
2、加快场地建设、完善基层体育设施。市委、市政府高度重视体育健身工程建设,把群众性体育场地建设纳入全面小康社会目标体系,为完善我市公共体育设施奠定了基础。去年我市已经全部完成了“万村体育健身工程”和“乡镇体育健身中心”建设任务,为了扩大和巩固体育设施建设的成果,今年我们大力宣传,积极引导,鼓励各村充实完善体育设施,经过努力,全市已有近一半的行政村在实施万村体育健身工程的基础上配套建设了健身路径,为广大群众提供更加充足的健身设施。此外市室内游泳馆和全民健身中心工程正在紧张建设中,预计年底建成使用。
3、加强服务体系建设、提高健身组织保障。与组织部、武术协会、体育舞蹈协会共同举办了3期社会体育指导员培训班和社会体育指导员技能再培训,培养了各级社会体育指导员200多人,并深入宜陵、丁伙两个镇进行国民体质测试,对800多名幼儿和中老年人进行了问卷调查和体质测试,并发放了运动处方,为全民健身计划的实施提供了科学依据。
4、广泛开展丰富多彩的全民健身活动。结合年全市全民健身体育节活动,成功举办了万人长跑活动、乒乓球羽毛球比赛、中国象棋比赛、体育舞蹈比赛、老年门球比赛等20余项赛事,丁伙镇、龙溪社区、邮政局等单位以开展职工趣味运动会等方式积极开展群众体育活动,极大地丰富了群众业余文化生活,市民参与体育健身活动的意识进一步加强,队伍不断扩大,体育人口不断增加。
(二)抓基层、打基础,竞技体育工作成绩显著
一是坚持体育与教育相结合、普及与提高相结合。切实加强学校体育工作,通过坚持上好“两课两操”,保证学生每天一小时体育活动时间。加大体育传统项目学校及特色学校建设的力度,不断提高学校业余训练的水平,为全市竞技体育的发展奠定坚实基础。此外在组织好全市中小学生田径、乒乓球比赛工作的同时,积极承办“扬州市中小学生乒乓球比赛”和“江苏省第五届业余篮球联赛”等,受到了上级领导的好评。
二是积极组队参加省、市各项比赛。在扬州市中小学生田径比赛中,获得26金15银20铜的好成绩,其中我市8名运动员达国家二级运动员标准;在扬州市中小学生乒乓球比赛中,获得男、女团体冠军;在扬州市中小学生棋类比赛中,获得团体冠军,并有5人获得相应级别的个人冠军;在刚刚结束的省十七届运动会中,我市跳高选手苏文佩摘得桂冠,并打破该项目记录。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。下面就让小编带你去看看勤工助学工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
勤工助学工作报告120____ 年 6 月 13 日 时间如白驹过隙,转眼间,充满新奇与挑战的大学新的一年即将 告一段落。
在这个全新的学期里, 加入勤工助学部是我最明智的选择, 在勤工助学部的这段日子里,我学到了恩多东西那是在课堂上、书本里所无法获取的东西,它是我的大学生活过的充实而有意义。
勤工助学是学校为了帮助家庭经济困难的学生顺利完成其大学 学业的,减轻其家庭的压力,同时也是促使在校大学生在学期间充分 利用其课余时间来锻炼自己,提高自身各方面的能力, 不断发展自己, 提高自己。
在勤工助学呆了这快一年的时间里,让我明白了许多东西,懂得 了许多道理,总的可以概括为两个字——责任,呆在勤工助学其实需 要我们端正一个态度,我们来勤工助学究竟是为了什么是为了挣取那 一个月非常微薄的一点工资吗?还是来为了锻炼一下自己。
如果不搞 清楚这个问题,那么可以说来勤工助学你什么都没有学到。来勤工助 学这段日子我明白了责任的重要性, 我们每一个做勤工助学的同学的心中都必须有一份强烈的责任感,因为,如果你没有一份强烈的责任 感,你将无法在勤工助学立足。勤工助学工作主要有:公寓执勤、教师保洁、公寓保洁、行政助理。这些工作中,任意一种工作都离不开 一种责任感,就拿公寓执勤来说吧!因为我就是属于勤工助学公寓执勤部门的,他的主要工作就是每天在公寓门口值班,对哪有贵重物品 进入或者是出去的同学以及老师进行登记, 监督禁止陌生人或者是异性同学进入公寓,一次来保证公寓的同学的财产安全,在大学里,公 寓就好比每一个学生的第二个家。里面有他们几乎所有的重要物品,例如私人电脑等贵重物品,作为秦中助学的一员,我们有义务保证他 们的这些财产安全,这需要我们有一份很强的责任感。虽然勤工助学公寓执勤的工作很无聊,很乏味,但是这也正好可以锻炼我们的责任 心,在勤工助学可以学到很多在课堂上都无法学到的东西。
加入勤工助学的这段日子不经让我的能力得到了充分的锻炼, 而 且也让我充分利用了我的大学课余时间,以此来为我的家庭减轻负担,最后也感谢学校的领导为我们提供了勤工助学这个平台。
勤工助学工作报告2本年度,我校勤工俭学工作在上级领导的正确领导和支持下,全体勤工俭学工作人员共同努力,认真完成上级交给的工作任务,在市场经济大潮中勇当弄潮儿,艰苦奋斗,求得生存与发展,为服务教育教学工作作融了自己的努办和贡献,取得了较大的成绩,回顾即将过去的一年,我们主要做了以下各项工作。
一、加强领导、周密安排
我们将勤工俭学工作作为学校日常工作的重要一环,给予高度重视,我们认为,勤工俭学工作不仅能为教育发展提供一定的资金,而且对于培养全面发展的高素质人才有着深远的意义。学校领导十分关心、支持勤工俭学工作的开展,进行了正确有效的领导,将勤工俭学工作列入学校工作计划,并进行具体的指导,指派了一名副校长负责勤工俭学日常工作,我们将勤工俭学各项工作任务分解到各班,勤工俭学的所有工作均有专职人员负责,做到了职责明确,工作落实,各项工作开展都比较顺利,有计划,有总结,取得了较大成绩。
二、加大内部设施投入,增加固定资产
我校建立了一个标准化的幼儿园,为完成衔接做好了准备,它虽然投资很大,但是随着教育的发展,是一项必须完成的工程,它也是学校的一项固定资产,每月也可以给学校带来一定的收入。随着信息技术的发展,我校的计算机也进行了升级和换代,虽然进行一定的投入,但符合教育的发展和学生的需要,提高了学生学习兴趣,随着人数的增加,收入也不断的提高。
三、利用勤工俭学的收入,加大对教育的投入
随着勤工俭学收入的增加,我校加大了对教育的投入,如;投入了近万余元给校长室、教导处、政教处配备了微机,又投入了两万余元改善校园环境(硬化了教学楼前的地面、绿化了教学楼前的场地),与此同时又改善了教师的福利待遇和工作环境,如;购买大锅炉烧水,保证教师的喝水,办公室集体供暖,几大节日都能让教师满意。
四、开拓进取、再创辉煌
我校在勤工俭学工作中,不断向前进,不断探索、拓宽路子。本年度我们与勤工俭学办公室联系更为紧密,各项工作都有新的进展,并开辟了新的合作项目,在活动中,我们精心筹划安排,认真组织,派出得力干部和教师随队,圆满完成任务。过去的一年,在上级领导的关心、支持和指导下,我校的勤工俭学工作不断地开拓新的领域,作出了新的成绩。这对于促进学校各项工作的开展,培养高素质全面发展的人才,都有着不可低估的意义。尽管仍面临许多困难,但我们有信心,在新的一年中我们更多的付出、尽更大的努力使勤工俭学工作开展得更好。
勤工助学工作报告3过去的一年,我校勤工俭学工作在区教育局勤俭办和学校领导的正确领导下,依靠全体工作人员的艰苦努力,各项工作在去年的基础上又取得了长足的进步,现根据实际情况,简单总结如下:
一、加强组织领导,明确任务目
年初,学校在全区教育工作会后,就召开紧急会议,对照会议的指示和要求,重新部署了年度的工作,确定了由学校主管,后勤部门具体负责,各经营负责人广泛参与的管理机制,同时,根据学校实际情况,制订了切实可行的创收计划。
二、提高思想认识,转换用人机制
我们始终这么认为,勤工俭学工作是学校教育工作不可或缺的一部分,是办学经费和职工福利的有力补充,是衡量一所学校发展后劲与潜力的重要指标。为此,我们时刻将这种认识拓展深化,利用会议和平时的工作交流等形式,渗透到每位职工心中,并变成他们的自觉行为;同时,学校根据优化组合的原则,结合教师的实际和特长,选择工作责任心强、具有一定经济头脑的同志负责经营和管理工作,在工作过程中,我们坚持适时监督,适时总结,严格考核等办法,确保勤工俭学工作的顺利进行。
三、加强勤工俭学服务部的管理,方便全体师生
在加强服务部的管理方便师生方面,我们主要做了如下工作:一是继续做好规范经营,杜绝“三无”产品上柜;二是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽惫芾恚杂翟钡姆裰柿俊⒎裉取⒐娣毒冉醒细窦觳椤⒖计?三是严格进货渠道,自觉接受职工和群众的监督;四是加强消费调查、引导,做到方便师生。
四、规范食堂管理,服务全体师生
食堂直接面对全体师生,关系千家万户,维系食品安全的重任。我们克服困难做到卫生、经济,师生反映好;我们添了新的设备,加强卫生、饭菜质量、价格和服务态度的监管力度,在物价上涨厉害的情况下,保持低价格、低利润率的相对稳定,赢得师生的信任。
五、拓宽经营门路,扩大资金积累
我们结合兄弟学校的经验,我们新建了六个小型商业门店,既解决了职工家属的就业问题,又增加了学校收入。
六、注重教育结合,发挥德育功能
勤工俭学的一项重要任务便是它的教育功能,为此,我们在工作中,以真诚感染学生,事事以节俭为本,以行动影响学生,以精神鼓舞学生,用基地锻炼学生,处处从教育的角度,从发展的角度工作,作到创收和教育的双丰收,受到社会的一致好评。
七、全体员工努力,圆满完成任务
当然,我们深知,我们的工作还存在诸多不足,地理条件的限制,校办产业的空白等一直困绕着我们,同时,这些也将鞭策我们在今后的工作中不断努力,为学校勤工俭学工作做出应有的贡献。
勤工助学工作报告420____年,____县勤工俭学办公室以党的____届三中全会精神为指针,贯彻落实科学发展观,在省、市学校后勤与产业管理工作办公室的关心、支持和指导下,在县教育局的直接领导下,紧紧围绕本局的工作重点,按照年初制定的工作计划,勇于进取,开拓创新,园满地完成了上级布置的各项任务和预定的工作目标,现就一年来的工作情况总结如下:
1、加强学习,深刻领会学校后勤与产业管理工作的内涵。
一年来,我办组织全室人员,认真学习有关法律、法规,领会上级有关学校后勤与产业管理工作的文件精神以及省、市学校后勤与产业管理工作会议精神,进一步认清了在新的形势下学校后勤与产业管理工作的发展思路,更加坚定了抓好学校后勤与产业管理工作的信心,充分认识到抓好学校后勤与产业管理工作的关键是要取得领导的重视和支持,通过开展勤工俭学工作培养学生热爱科学、热爱劳动、热爱家乡的优良品质,从而使我县的学校后勤与产业管理工作得到了健康有序的发展。
2、创新服务,积极指导农村中小学开展劳动实践基地建设。
为了认真贯彻落实省教育厅、农业厅、国土资源厅《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》,结合我县实际,我们以郭圩中学创建绿色校园为典型,推荐郭圩中学参加全市农村学校劳动实践示范基地的评选,同时在河上中小学、郭圩小学、孙坊中学建立了学校蔬菜基地,让学生和老师动手,绿化、美化了校园,种养出优质的绿色蔬菜,放到学校食堂,让师生共享劳动成果。
3、规范管理,切实做好学生统一着装、学生作业本和中小学放心超市试点的管理工作。
一是我们遵照“学生自愿,市场运作”的原则,在中小学生中开展了“统一着装,美化校园”的主题活动,增强了学生的集体荣誉感和爱整洁、爱卫生的日常行为规范,通过县勤办的组织和协调,____市唐人制衣厂开展了为特困生捐赠校服的爱心活动,共捐赠校服300余套,使学生统一着装工作在学校中开展得井然有序,达到了一定的育人效果。
二是认真贯彻落实市教育局、市物价局联合下发的抚教勤字[20____]2号《关于进一步完善我市中小学生统一作业本管理工作的通知》中有关作业本收费的精神和“全省中小学作业本管理工作会议”精神,严格按照《标准化法》《产品质量法》《合同法》等相关法律法规,加强领导,规范管理,对中小学作业本生产经营实行“三统一,一获准”。坚决禁止假冒伪劣产品进入教育市场,县勤办人员陪同市后产办领导到中小学作业本生产经营厂家进行实地督查,并提出指导性意见,确保学生用到高质放心的作业本。
三是按照市教育局抚勤字[20____]1号《关于在崇仁、乐安两县部分学校建设校园放心超市试点工作的通知》精神,在去年我县实验小学二部和巴山二小成功试点推行校园放心超市工作的基础上,今年又在县二中、三中、河上中小学、马安中学推行校园放心超市工作,确保师生吃上放心食品,用上放心商品,规避了学校食品卫生安全风险,为创建平安校园打下了坚实基础。
4、强化安全,认真做好教育行业风险管理工作。
我们认真学习省市教育行业风险管理有关文件和有关会议精神,贯彻落实《教育部12号令》和国家三部委文件精神,配合局行政积极做好学校及师生安全防患工作,认真提高学校安全防患和风险转移能力。(1)坚持“行政推动,市场运作”和谁办学谁负责的原则,实现校方责任险的“五统一”,在全县各中小学、幼儿园全面开展了学生校园方责任险(含附加校方无过失责任险)工作,使全县中小学校、幼儿园校责险100%投保;(2)认真做好学生城镇居民基本医疗保险工作,在县政府的大力推动和各县城中小学的积极支持下,通过我办全体人员的共同努力,20____年学生城镇居民基本医疗保险参保率达100%;(3)在全县各学校大力宣传学生参加学意险的意义和重要性,坚持“行政推动,学生自愿,市场运作,合法经营”的原则,积极鼓励学生参加意外保险,在各商业保险公司自主运作和学校及学生家长的积极配合下,学生意外保险投保率达到90%以上,为学校安全工作转移风险起到了一定的保障作用。
勤工助学工作报告520____.3.24随着新学年的开始,上一年度的工作已经结束。为了有一个好的开始和更上一层楼的发展,我们部对上一年工作进行了总结,希望能在以后的工作中表现更为突出。
一、部门简介
1、勤工助学部自成立以来,本着“扶优不扶差,扶勤不扶懒”的原则
,做到“一切为了贫困同学,为了贫困同学的一切”。发扬“以勤助学,以俭助学,以劳助学”勤工助学精神,努力将勤工助学表层经济意义,提到深层教育意义,充分发挥其帮困助困、服务育人的功能,服务广大同学。发挥我部其实在,有用的意义。
2、勤工助学部的基本职责:负责本部的全面工作,制定本部工作计划,加强与学校及社会有关部门的联系;
深入实际,调查研究,善于捕捉各种有利于勤工助学的信息,同时与学校各部门建立联系,扩大勤工助学的领域;建立贫困生档案,做好勤工助学工作。
3、勤工助学的宗旨:以助学促勤工,以勤工养助学。
4、勤工助学目标:培养学生的创业意识,锻炼学生的业务能力和管理水平,帮助学生实现经济独立,直至为实现自身价值而努力学习的目的,改善中国式学生赚钱难和工作能力差的现状。
二、工作职能
1、了解本部的工作职责和具体工作情况,每学期开学一周内拟定好本学期的工作计划,认真落实,每学期结束前两周做好本学期的工作总结。
2、每月召集各班委员召开工作例会,总结一段时间的工作开展情况,听取意见和建议;
布置下一阶段的主要工作。
3、建立完善的贫困生档案,了解我院贫困生的实际情况。
4、关心我院学生生活,加强与贫困生的思想交流,使他们树立自尊、自强、自信、自立的人生观。
5、调查并了解勤工助学岗位的需求,提供相关的咨询信息,做好贫困生的勤工助学工作。
6、关心贫困生生活,及时调查贫困生生活中的困难并给予帮助。
7、完成校学生会的工作任务,加强与其他院部勤工助学部的联系。
8、完成主席安排的其他各项工作任务,定期向主席汇报。
二、上年度工作情况
1、四月中旬,在校团委和院团委的支持下,勤工助学部与生活部共同举办了第五届生活百科知识大赛,极大地丰富了同学们的学习热情,提高了同学们的思想觉悟,让他们更好的去完善自己,努力去弥补自己学习中的不足,拉近了学生与科学知识的距离。
2、四月下旬和五月下旬,我部和其他部门合作,积极的投入到院运动会、校运动会当中去,使得运动会能按时、按要求圆满结束。
3、五月中旬,在校团委和院团委的支持下,勤工助学部与生活部共同举办了第七届校园饮食文化节大赛,促进和谐校园的创建和当代大学生的动手能力,让学生树立良好的就餐环境,促进我校饮食文化健康发展。
4、九月下旬,根据院团委指示,部门纳新,共纳干事19名,为我部注入了新的活力,他们思维活跃,想法颇具特色,我相信他们和我们一起会在以后的工作中,表现更好,做好学院的助手,方便工作的顺利进行。
5、十月中旬,我部门深入各班调查了解,建立了贫困生档案,同时了解贫困生思想动态,为以后工作的开展打基础。
同时组织贫困库里的同学完成了义工工作。
6、十月下旬开始,我部门与学校各处联系,为贫困生安排义工,同时花费大部分精力,为贫困生寻找兼职岗位,使他们在学习之余,能更好的利用课余时间,为自己赚取小额的生活费。
由于我们工作开展及时,在各处教学楼、饮食餐厅、图书馆等地方,为他们安排义工和兼职,同时我们在校内外等多家商业领地,寻找兼职岗位。取得了不错的佳绩。
(1) 工作概览
1、在学校第二饮食中心、聚缘餐厅、兰州风味等多家餐厅找到勤工助学岗位14个。
2.与奥翔、海天、交网等多家教育单位合作,联系到发传单职位90多人次。
3、在校外与车保姆等洗车中心沟通,联系到洗车钟点工一人。
4、给诺亚留学做问卷调查三百有效份,这次问卷调查用人十人之多。
(2)、工作现场
(3)、工作成果
先进体育文化一边承载着历史遗存,一边融合着现代文明,积淀出日益厚重的文化底蕴,提升着一座城市的文化软实力,为构建和谐社会、推动经济发展提供了动力和支撑。体育文化活动作为对外交流的新名片,更是展示城市人文面貌,展示城市形象的一个窗口,因此,广大体育工作者应紧跟时展步伐,加强社会体育工作理念创新,着力提高公共体育服务水平,为市民提供更多更好的公共体育产品与公共体育服务,维护和保障市民的基本体育文化权利,提高市民素质和城市文明程度。现阶段,尽管相关政府部门在提高公共体育服务水平上已经有了明确的目标和措施,但由“管理”向“服务”的职能转变还没有完全到位,服务在整个工作体系中仍处于弱势地位。
1概念界定
“公共体育服务”是指公共体育组织和公共体育服务人员,为社会公众的体育活动所提供的体育产品和体育劳务〔1〕。公共体育服务作为公共服务的下位概念,是政府公共服务政策在体育领域的体现,是一种相对的要求,一般是指公共组织考虑到公民的体育需求,能够按照全国一般和一致的标准,提供基本的公共体育产品和服务。
2天津市公共体育服务水平的现状
21公共体育服务有形产品供应数量稳步增加
近年来,天津市公共体育服务有形产品供应数量不断增加,如群众体育场地数量、社会指导员审核培训人数的数量都逐年升高。天津市体育局突出“服务利民”,狠抓了全民健身场地设施建设(见表1)。按照市政府20项民心工程的总体要求,大力加强了群众身边的场地设施建设,全市体育设施总面积超过2300万平方米、人均达到223平方米,市民体质总体达标率为886%〔2〕。一批更加具有现代气息、彰显人文关怀、高标准高档次的文化体育设施正在积极建设和筹建之中。
资料来源:天津市体育局
2010年以来,天津市在350个社区兴建了健身公园,为13个乡镇文体中心配建了室内外健身器材,为市民提供了良好的公共文化体育设施。2011年天津市进一步加大改善全民健身设施力度,在新建、更新全民健身路径设施的同时,又建设30个体育公园;创建职工体育健身基地50个,更新、配建的1500个社区、行政村健身园已经完工。2011年初,天津市体育局还将全民健身户外器材的标准由过去4~6年的使用期,提升到8年。2012年,天津市致力把全民健身活动建成民心工程、健身工程、幸福工程,继续建设30个体育公园,更新、配建1500个社区乡村健身园。还在有条件的公园和区域建设塑胶健身步道,建设规模化的健身广场,提升健身设施水平。
社会体育指导员是公共体育服务体系建设的重要组成部分,也是推动我市全民健身事业发展的重要力量和宝贵的人才资源。根据2010年天津市体育局群众体育基础数据统计,在各方面的共同努力下,天津市社会体育指导员已达29万多人(见表 2)。2010年以来对3100名各级社会体育指导员进行了培训,还新增了一级社会体育指导员513名。 2011年培训、审核一级社会体育指导员1000名,审核二、三级社会体育指导员3000名。成立天津市社会体育指导员协会、天津市马球运动协会和天津市手扑运动球协会。自1996年至2012年,天津市范围获得国家级社会体育指导员称号的指导员已经达到219人,他们绝大多数仍活跃在全民健身事业的第一线,在县级和市级以上区域开展志愿服务达到了非常好的效果。同时,与天津体育学院联合建立了天津市国家级社会体育指导员、一级社会体育指导员培训基地,通过培训,提高了社会体育指导员的业务水平,增强了社会体育指导员能力素质,更好地为全民健身提供强有力的保障。
22体育法规制度不断完善
天津市相继颁布了一系列法规文件:《天津市公共体育设施规划》对于落实国务院《2011-2015全民健身计划》和《天津市全民健身实施计划(2011-2015)》,落实天津市“十二五规划”,建立覆盖城乡的全民健身体系,为“2012大运会、2013东亚运动会和2017全运会”赛事成功举办提供支撑。明确规划内容:编制未来十年天津市在体育事业领域中以公共管理为主要手段,以公益性为主要特征,以满足公众需求为主要目的与大型竞技体育赛事相结合的体育公共服务设施(主要包括竞技体育设施和群众体育设施),重点落实主要体育设施的空间布局〔3〕。《天津市全民健身活动经费配比办法》针对存在的区县全民健身经费不足的实际问题,及时进行政策兑现,为基层深入开展全民健身活动提供了有力保障和支持〔4〕。《天津市中国体育彩票全民健身工程管理办法》规定了全民健身工程的选址应是已建立基层体育组织,具有较好的基础条件,便于日常管理,方便群众参加体育健身锻炼的居民小区、行政村、公园、广场等室内、户外场所。2012年又出台新《办法》尤其强调了工程选址应“防止扰民”,可谓有关部门规划决策中“以人为本”的一种进步。明确全民健身工程任何单位和个人都不得收取费用,明确的表述彻底断绝了有些地方或机构利用健身工程收取费用的可能。将对在全民健身工程的建设、投资、使用管理和开展活动中取得显著成绩的单位和个人进行表彰、奖励。而对损害、侵占、故意破坏全民健身工程设施的单位和人员,日常管理单位责其照价赔偿或进行修复,情节严重、触犯刑律的,依法追究刑事责任。此外,新《办法》对有关单位和部门在全民健身工程管理过程中的责任也给予了明确。
23公共体育服务意识已经形成,全民健身活动丰富多彩
公共体育服务职能已经得到天津市体育行政部门的认可,天津市政府政策已形成对公共体育服务发展的明确认识,天津市体育群众工作树立新思想,建立新机制,采取新办法,扎实推进各项工作,形成理性惠民、普及便民、服务利民、组织乐民的新局面和新特色。天津市提出致力把全民健身活动建成民心工程、健身工程、幸福工程(见表3)。
资料来源:天津市体育局
为提高全民健身水平,天津市在全市范围内创建了200个健 身气功“和谐站点”。目前,我市有各种群众体育社团107个,这些社团在组织开展全民健身活动,承办天津市全民健身运动会比赛项目中都发挥了积极的作用〔5〕。天津市举行的全民健身运动会参加市级决赛的运动员达4万多人,各区县和有关单位开展运动会系列活动达950多场次,累计参加人员达400多万人次,深受广大市民的欢迎。2012年,天津市把全民健身基层组织建设作为工作重点,在全市范围内开展社区乡村星级全民健身站点建设工作。各级体育组织把举办好第三届全民健身运动会作为重中之重的任务来抓,在项目设置上继续增加群众喜闻乐见的项目,比如健身秧歌、传统武术、钓鱼等;在报名组织上,坚持全免费办法,既可以单位报名,也可以个人网上、电话报名;在比赛安排上,增强参与性、互动性和趣味性,切实让广大市民“练起来、赛起来、乐起来”。各区县体育局分别组织开展本区县全民健身运动会,开展本区县全民健身特色活动,作为全民健身的重要载体,成为推进全民健身活动的助推器。同时,各区县体育局、各行业体协和系统单位积极组织全民健身运动会的系列活动,让更多的市民、更多的群众参加到全民健身行列中来。市体育局和市教委联合组织好中小学阳光体育展示活动,进一步推进中小学生每天一小时阳光体育活动,把中小学生体育运动作为全民健身的一项重要工作来抓。继续抓好元旦登天塔、健身大拜年、全民健身日纪念活动、奥林匹克日长跑等大型活动,努力形成全民健身全民参与的新气象。元旦、春节和全民健身日期间,各区县、有关单位就组织群体活动达150多项〔6〕。
24政府在公共体育服务供给中的定位已明确,资金供给逐年上升
“以公众需求为中心”的服务价值已经从理念、政策向实践领域逐步推进,天津市提出要深化政府公共体育服务职能, 最大限度地满足公众对公共体育服务的需求, 突出“理性惠民”,着力打造天津群众体育工作新特色。
根据2010年天津市地(市)和县(区)两级政府“三纳入”落实情况统计,本省(区、市)所辖县(区)16个,已将全民健身事业发展纳入国民经济和社会发展规划9个,写入《政府工作报告》13个,列入2010年地方财政预算金额共128121万元。2011年全市16个区县用于全民健身组织活动的专项经费达1600多万元,为基层深入开展全民健身活动提供了有力保障和支持。到2012年本省(区、市)所辖县(区)16个,已全部将全民健身经费纳入政府财政经费,并全部将全民健身工作纳入《政府工作报告》(见表4)。各区县在经费紧张的情况下,想方设法筹措资金,大力兴建亲民、便民、利民的全民健身设施。东丽区先后投入资金3亿多元施工建设区体育中心,提升改造东丽区游泳中心;蓟县投资26亿元建设蓟州体育馆。
42制定完善的体育法规保障体系,使公共体育服务有法可依
加快体育法律制度建设步伐,不断完善体育法律法规保障体系,使各项公共体育工作有法可依、有章可循,日益法制化、规范化、系统化。制定颁布公共体育服务相关法规,完善依法行政服务体系,加紧制定体育产业、体育市场的管理、体育竞赛管理、全民健身设施管理等法规、规章。不断完善监督管理机制,明确政府公共体育服务职能和公共体育服务中的权利义务,紧密结合体育改革发展实际和需要,加快地方体育法制建设,有利于维护体育市场秩序,有利于促进公共体育市场规范发展,使公共体育服务有法可依。同时,在立法的基础上还应加强对有关法律、法规实施的监督,确保各项法律规定能够真正落到实处,有效执行。
43打破“官本位”观念,树立“民本位”理念和服务
天津市政府和体育部门必须树立全新的、正确的公共体育服务观念,增强各级体育行政部门领导干部和行政机关人员为人民服务的思想观念,强化对其的培训,牢固树立“民本位”的理念,必须从公众真正的体育需求出发,与经济社会发展水平相适应,立足于促进全体公民的身心协调发展,向公众平等地提供公共体育服务,更多地提供体育健身设施、体育健身指导和服务、体育竞赛表演等切合群众需求的体育公共产品,并促进全社会体育健身文化的形成,倡导良好的体育健身意识和观念,切实保障和维护人民群众的基本体育权利。
44建立健全公共财政体制,稳步增加政府公共体育服务支出
建立健全公共财政体制,深化行政审批制度改革,调整和优化政府公共体育服务结构,加大财政监督管理力度,实施财政资金专项审计,确保公共体育服务资金切实落实到位,使政府公共服务支出稳步增加,切实解决公共体育服务投入不足的问题。对财政支出进行统筹安排,有重点地、有步骤地开展和实施公共体育服务产品的供给,避免重复建设,资金浪费,以满足社会公共体育需要而生产或提供更多、更好的公共体育物品或服务。
45深化体育体制改革,提高公共体育服务质量和效率
实现政府公共体育服务职能,提高公共体育服务质量和效率,前提是要改革现行的体育体制和机制。以不断加强各级政府体育行政管理部门、基层体育组织、体育设施、体育活动的建设为方向,以努力构建便民、亲民、惠民的全民健身服务体系为重点,积极推进体育工作制度改革。优化机构设置和办公流程,加快行政审批制度及运行机制的建设,进一步深化政府体育部门人事制度改革,努力提高人事工作的科学化、民主化、制度化水平,提高体育运行机制的效率,为政府公共体育服务职能的全面履行奠定基础。改革公共体育服务供给模式,要在继续由各级政府和体育部门提供基本公共体育服务的基础上,积极探索政府向社会公共体育组织等专业组织购买公共体育服务或委托提供公共体育服务的模式,以不断提高公共体育服务供给的质量和效率。
5结语
近年来,天津市的公共文化服务体系日臻健全,公共文化服务功能日趋完善,为群众参与文化体育活动、丰富精神生活、享受改革发展成果创造了健康向上的人文环境。但在提高公共体育服务水平过程中,仍然存在公共体育服务资金不足、公共体育服务职能定位不准确、竞争机制缺乏、服务效率低下等问题。要想彻底解决这些 问题,并非一朝一夕的事。所以要正确定位政府的公共体育服务职能,建立健全公共财政体制,稳步增加政府公共服务支出,树立“民本位”的服务理念,进一步完善体育发展规划,继续构建多元化体育服务体系。只有这样,才能充分发挥天津市公共体育服务职能,更高效地贯彻落实全民健身工程,不断满足人民群众的健身需求。
参考文献
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资料来源:天津市体育局
政府的公共体育服务职能,明确了政府在公共体育服务供给中的定位,即政府在公共体育服务供给中是重要的提供者、管理者和服务者,其中,应当以成为服务者作为首要任务,而成为管理者和提供者则是为了更好地配合公共体育服务的实施,以满足全体社会成员的公共体育需求。所以,由政府提供的公共体育服务,无论是有形产品,还是无形产品,都应当以社会公众的体育需求为前提,这样的供给才能真正实现体育资源的有效开发和利用。
3天津市公共体育服务履行中存在的问题
31公共体育服务产品供应总量相对于需求还不足
尽管天津市体育产品供应的数量不断地增加,天津市人均体育用地、人均体育消费在全国还有待提高;地区之间、城乡之间体育发展不平衡,经常参加体育锻炼的人数和活动质量仍有一定差距;公共体育设施和健身场地总量不足、标准较低,对群众体育的科学指导和服务,还难以满足人们日益增长的需求。2003年第五次全国场地普查结果显示,我国体育场地达85万多个,每万人仅拥有658个体育场地,与同时期的美国、日本等发达国家平均每万人拥有200多个体育场地的状况根本无法相比。而根据2011年的数据计算,天津市体育场地数量累计为1,623个,天津市常住总人口为129382万人(天津市2010年第六次全国人口普查数据),每万人占有公共体育场地数量125个。比第五次全国场地普查结果还低。而且现有体育场地大多数设施不足,质量普遍不高,与发达国家相比差距依然显著。
32社会体育指导员整体发展不平衡,培训完成率较低
目前,天津市各级社会体育指导员达29万,数量上在全国前列,但我们也清醒地认识到,天津市社会体育指导员在人均占有量上还比较小,各区县社会体育指导员发展的不平衡依然存在(见表5),尤其社会体育指导员注册还没有形成规模,这些问题的存在,极大地影响我市全民健身的发展,影响到体育强市的建设。
2012年度天津市一级社会体育指导员培训的合格率很高,参加考试且合格的比例能达到100%。但是从完成率来讲,区县间出现很大差异。本年度参加培训的以红桥、南开、河西、河东、河北、滨海、武术协会人数居多,宝坻、北辰较少,宁河没有参训学员。通过访谈调研发现,各推荐单位参训人数与如下因素相关:各区县经济发展状况;其对社会体育指导员队伍建设的重视程度;各区、县体育局群体工作管理队伍的稳定性等〔7〕。
33天津市公共体育服务效率有待进一步提高
公共体育服务职能已经得到天津市体育行政部门的认可,天津市政府政策已形成对公共体育服务发展的明确认识,公共体育服务意识已形成,但服务效率不高、质量还比较低、供给总量不足,投入多产出少。其原因一方面是长期以来,政府居高临下的指挥管理意识浓厚,受传统观念束缚,“主导”思想严重,往往将自己看成是高高在上的“管理者”,总是命令指挥,并已形成了特有的管理模式;另一方面是政府垄断地位未能完全打破,竞争机制缺乏。政府在公共体育服务的提供中仍然占主要地位,但政府本身并不是生产单位,不能直接生产物质产品,所以公共体育服务产品首先是由政府在市场中作为买者购入的,然后再服务于社会公众。在这种情况下,政府必将成为市场中众多生产单位的追逐者。由于政府处于垄断地位,具有强大的优势地位,在供给和需求力量对比悬殊的情况下,导致公共体育服务产品的供给缺乏竞争机制。
4提高天津市公共体育服务水平的实现途径
一、xx年工作总结
(一)、以贯彻落实《全民健身条例》为契机,推动全民健身活动蓬勃开展
1、切实抓好《全民健身条例》的学习贯彻工作
自《全民健身条例》颁布之后,我局迅速开展了形式多样的学习、培训工作,将《条例》的学习宣传列为本年度的重要工作;并积极争取领导重视,将贯彻落实《条例》的内容纳入xx年政府工作报告,纳入“xx”发展规划调研项目,将全民健身工作经费纳入到本级政府财政预算;并以市政府名义印发《关于贯彻落实〈全民健身条例〉的通知》,强化各相关部门、单位履行发展全民健身事业的责任;今年6月,市人大专门召开主任会议,听取了市政府关于全民健身工作的汇报,从而有力地促进了我市全民健身事业的蓬勃发展。
同时,利用社会体育指导员培训班和裁判员培训班的平台,首先对一批社会体育指导员和裁判员进行《条例》的培训与学习。在组织开展形式多样的全民健身活动期间,我局大力开展贯彻落实《条例》的宣传造势活动,通过悬挂宣传横幅、印刷宣传资料、开辟专题专栏、媒体宣传等途径,提高了群众对《条例》的知晓率,进一步激发了群众参与健身的热情,营造了良好的全民健身氛围。
2、加快场地建设、完善基层体育设施。市委、市政府高度重视体育健身工程建设,把群众性体育场地建设纳入全面小康社会目标体系,为完善我市公共体育设施奠定了基础。去年我市已经全部完成了“万村体育健身工程”和“乡镇体育健身中心”建设任务,为了扩大和巩固体育设施建设的成果,今年我们大力宣传,积极引导,鼓励各村充实完善体育设施,经过努力,全市已有近一半的行政村在实施万村体育健身工程的基础上配套建设了健身路径,为广大群众提供更加充足的健身设施。此外市室内游泳馆和全民健身中心工程正在紧张建设中,预计年底建成使用。
3、加强服务体系建设、提高健身组织保障。与组织部、武术协会、体育舞蹈协会共同举办了3期社会体育指导员培训班和社会体育指导员技能再培训,培养了各级社会体育指导员200多人,并深入宜陵、丁伙两个镇进行国民体质测试,对800多名幼儿和中老年人进行了问卷调查和体质测试,并发放了运动处方,为全民健身计划的实施提供了科学依据。
4、广泛开展丰富多彩的全民健身活动。结合xx年全市全民健身体育节活动,成功举办了万人长跑活动、乒乓球羽毛球比赛、中国象棋比赛、体育舞蹈比赛、老年门球比赛等20余项赛事,丁伙镇、龙溪社区、邮政局等单位以开展职工趣味运动会等方式积极开展群众体育活动,极大地丰富了群众业余文化生活,市民参与体育健身活动的意识进一步加强,队伍不断扩大,体育人口不断增加。
一、努力学习,不断加强自身的政治理论水平和思想道德素质
在这一年半的时间里,我主要参加了学校组织的“大学生就业指导培训”、“大学学生党建专题培训班”、“大学学生工作会议”、“大学党委副书记培训班”学习;参加了学院组织的“教工党务干部培训班”学习,同时认真学习贯彻党的十七大精神、政府工作报告、中央16号文件、主席在北大师生代表座谈会上的讲话及《劳动法》,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,为努力做好学生辅导员工作尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,尽职尽责
我热爱本职工作,能够以饱满的工作热情对待各项工作任务,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,任劳任怨,尽职尽责。
1、做好学生的党建工作
做好组织发展工作,不断加强组织建设;通过政治理论学习,加强党员思想建设;通过制度规范,提高党建工作效率;通过支部活动,提升党员党性修养;通过评优活动,激励党员争当模范。在校年“七一表彰”中级有2个支部同时获得“校级先进党支部”称号,-2、-3支部在学院年“最佳党日”活动中,从全院个学生党支部中脱颖而出分获一等奖、二等奖。
2、加强学生的思想教育
思想是行动的先导,思想稳定也是安全稳定的根本,大学四年级更是学生从学校到社会的重要转型阶段。为确保学生在面临学习、考研、就业等的压力下顺利毕业,做好思想工作是根本。年级通过各种方式及时解决学生中存在的各类思想问题,缓解心理压力,同时秉着“公平、公正、公开”的原则认真做好年级奖、贷、勤、助、补、学籍处理、保研等工作,以消除各种不稳定因素。地震及其余震期间,我每天数次走进学生宿舍与学生交谈,安抚他们的情绪;印制地震知识宣传单,让大家及时认识地震并掌握避震自救的方法。
3、抓好就业工作这个重点
在学生上大四的一年中我要求自己积极起到“四个桥梁”作用(即:学校与学院,学校与学生,学院与学生,用人单位与学生之间的桥梁),成立年级就业工作组,在学生宿舍设立就业信息栏,开通名为“机电部落”的新浪博客和QQ群。做好各方的协调与沟通工作,尽最大努力让每个学生找到满意的工作。及时端正学生的择业观念和就业心态,树立积极的职业意识。同时,鼓励学生去寻找机遇,努力抓住机遇。在大家的共同努力下,级本科生的就业率达到100%。
4、为“机电学院党建与学生工作管理平台”初期的规划建设献计献策,在“平台”使用过程中更新数据、添加信息,使用“平台”辅助日常工作。
5、负责学生处教育办下达的各项工作,完成学院学生综合测评、三好表彰、奖学金评选、发放工作,与学院其他学生工作干部一起研究并制定《机电学院学生综合素质测评实施办法》。同时协助学院及学生党总支完成学生搬迁、新生接待、校庆等其他工作。
6、积极参加各项文体活动,如学校组织的运动会、乒乓球、羽毛球、跳绳等比赛,学院篮球赛、年末晚会等各项文体活动,使自己得到锻炼,并与其他老师增进了交流。
一、具体措施。
1、管理工作任务分配(由陈义杰副校长负责全面协调管理)。
(1)年级主任xx:负责全面管理、教师全面评估,座班制、教案及作业批改检查、教师思想工作、巡视教师授课情况、随堂听课、体育和音乐术科管理等。
(2)办公室主任xx:负责班风建设及竞赛、学生会管理、班级评估、年级团支部、组织大型活动、美术术科管理、学生思想工作、学生重大事故及问题的调查和协调处理等。
(3)班主任教研组长xx:负责年级组班主任全面管理、学风建设及竞赛、组织各班培优补差及检查记载、教师值日及督导、班主任评估、班主任思想工作、记载并发放加班津贴等。
(4)教务副主任xx:负责所有教务及考务管理、教学绩效分析、学生评估教师、早、晚四自习管理、协调学生学籍及档案管理等。
2、加强理论学习,努力提高教育教学质量。
在本学期,年级组各负责人及教师强调了加强理论知识学习,通过多种途经了解管理信息并运用所学理论知识,联系实际,多思考,多想点子,在年级组制定了工作思路较长时间持续不变的前提下,在具体工作中尽量做到了推陈出新,从而使教师和学生在常规工作和学习过程中能始终感受到一种精神、一种压力、一种氛围和一份愉悦。分科后,在年级组全体教师和全年级所有学生的共同努力下,教育教学质量有了大幅度地提高。
3、年级子项目管理。
各分管负责人均在其分管的子项目中制定了详细的具体管理措施和实施办法,如教风管理评估细则;班级管理评估细则;班主任管理评估细则;班风及学风竞赛评估细则等。本学期我们重点突出了过程管理,对教风、班风及学风管理常抓不懈,贯穿始终,从开学初到学期末共开展了各两次较正规的班风及学风竞赛,取得了较理想的效果,对稳定和激发整个年级的教学起到了积极的促进作用。
4、推行年级简报制。
根据目前学校实际,老师们的教育教学任务极重,年级组为了不耽搁老师的时间,为了让老师们及时了解年级组各方面的管理措施及办法,为了切实落实好“细管理”这一工作思路,年级组推行了“年级简报制度”,把学期中各项安排和要求以简报的形式及时印发给老师们并在校园网上公布。这样,我们就做到了让老师们明白年级组的管理意图,各行其责,既节省了时间,又提高了工作效率。
5、密切联系老师和学生,开展一系列有意义的活动。
本学期在年级组制定了具体的工作思路和管理措施的前提下,大力推行以人为本的人性化管理,在各校长的正确领导下,加强了同学校各部门的协作,在年级内各办公室均安排了一个负责人,深入实际,密切联系老师和学生,注重沟通,强化理解,通过多种活动,加深情感交流,努力构建一个团结协作、奋发向上、和谐友爱的年级战斗团体。
作为学校的一名中层治理人员,是连接学校上下级之间的一条纽带,如何在自己的岗位上做好工作,今天,利用这个“述职”的机会,我更愿意和大家做一次真诚的交流。以下我的工作报告的主题是:坚信、保持、无悔
一、坚信——腹有诗书气自华。
我始终认为,作为一名教导教学工作的中层治理者,始终应该和师生一道为了咱们学校的教导教学工作一起前行。
我在岗位多年,充分认识到学习是充实自我的最有效手段,是提升治理水平的基本前提。基于这一认识,学习也就成了我工作中的一部分。本学期张校长的到来,针对学校状况,提出“德润人心,文化天下”的办学理念,提升了学校的文化品位。自知知识欠缺的我,更加勤奋学习,潜心研读名家专著,多渠道拓宽学习途径成了我每日的必修课,争取更好地为师生服务。我的专业学习资料主要来源于《中国教导报》《小学语文教学》《*教导》《人民教导》等报刊杂志,通过学习这些报刊杂志,在一定程度上开阔了我的视野、转变了我的观念、提高了我的工作能力。
《反思型教师成长的行动研究》是我校“十一五”期间申报的市实验课题,在引领老师们深入开展课题研究,积极实践的过程中,我也不断学习、总结和反思,所撰写的《反思型教师成长的行动研究》课题实验报告荣获矿区首届课题实验成果一等奖。
本学期在张校长的引领下,我校“博雅”教导博客圈的建立更为我和老师们搭建了一个共同学习交流的平台,在“华彩乐章”中,我悉心耕耘,潜心总结我工作的成败得失,认真反思我的功过是非,给老师们推荐优秀的教导思想,和老师们共同交流对教导的理解,读书、生活的感悟。“博雅”对广大教师不仅是引领,更是沟通和互动,通过这样的学习、这样的总结、这样的反思、这样的交流,使我对教师、对教导、对学生、对治理都有了很多新的思索,新的领悟,眼界开阔了,心胸宽广了,思路活跃了,人也就在这样的学习、思索和反思中进入了一种新的工作和生活状态,进入了一种全新的境界。
我个人的名字和我的博客名字中都带有“华”字,我也坚信“腹有诗书气自华”,学习和修炼将成为我永远的追索。
二、保持——绝知此事要躬行。
在不断的工作实践中,我越来越感觉到,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,因此,力求身体力行、凡事亲力亲为成为我工作的信条和宗旨。
从学期初教学工作计划的贯彻落实,到学期末教学工作的完善梳理,我力争做教学校长的好助手;从每一次常规检查到每个月“德能勤绩”的考核汇总,我携教研人员严谨细致、不敢有任何疏忽懈怠;从青年教师的“薪火相传、同伴互助”赛讲活动到“开放式教学”的研讨工作,我全力组织、全程跟踪;从教研组推课到发挥骨干教师雅红、高永忠老师的作用推动校本课程的课例研讨活动的组织,我积极为老师们搭建研讨的平台、引领阅读的走向,不敢说呕心沥血,也是煞费苦心。每次活动,我都愿意为每位老师搭建成长的平台,积极争取让老师们走出去,拓宽视野,学习充电;包括体育组长、毕业班数学教师的更换接替、运动会的运筹帷幄、学校专题片的录制、六一文艺汇演、美展、四、六年级的复习治理,排兵布阵,点点滴滴无不渗透自己的心血汗水。从每一位教师的请假、排课、调课到每一项工作的上传下达,组织实施;从青年教师参加各级各类比赛的推选工作到我本人组织参加的“信息技术教学应用年”中的“优秀教研专题活动”评选。我本着为学生服务,为教师服务,为学校服务的思想,保持身体力行,力求成为所有教师的榜样。为了能够保证教学正常高效地运转,我几乎天天都要比老师们早到校半个小时开始一日的教学工作安排,早来晚走、加班加点是家常便饭。为了青年教师,为了青年教师的一节赛讲课,我常常和领导、同事们反复听课,磨课,评课直至很晚才能回家;为了参加“优秀专题活动”的评选,我积极预备,夜不能寐,辗转反侧,付出了很多很多……
天道酬勤,凭着我执着的一日一日,凭着许多老师对我工作的支持,凭着我们有一支优秀的合作团队,我的工作得到了领导和同事的肯定,许多青年教师在各级比赛中频频获奖,成为省市区“骨干教师”“教学能手”;我们的教研专题活动“学生生动读经典、教师博客尽芳菲”也在我们细心预备、精雕细琢下在矿区、在阳泉市夺得桂冠,被评为“阳泉市十佳优秀专题活动”。(我们获得了一等奖的第一名)
我深深知道我的工作是平凡的,但却是充实的;我的力量是渺小的,但是团队的力量是巨大的,因此,我心中常常怀着满满的感谢,带着沉沉的嘱托。“甘为绿叶,化为春泥”,或许是我对奉献的最好诠释和注解。
三、无悔——心底无私天地宽。
从事教务工作11年,尽管取得了一些成绩,但是静静地反思走过的路,我觉得有许多遗憾尚留心底,借今天这个机会,和老师们交流,理解万岁,希望得到大家充分的理解。
首先:由于本学期的工作千头万绪,有时候需要快速运转保证教学工作的正常运行,所以没有更多的时间和老师们一一解释,有的工作也确实不方便解释,所以难免会造成一些误解,大家、包括我有时也会产生一些情绪上的波动,但是很感谢大家对我一如既往的理解和支持,感谢支部及时组织我们学习关于心理问题及健康的点点滴滴。我也希望能有机会和大家进行更多的沟通和交流,我们都应该相信:心底无私天地宽。
其次:由于近一段时间语文教研员下去代课,教导处一直人手紧张、缺兵少将、而且治理面广、事务繁多,我常常是身兼几职,所以深入年级、课堂和教研组的频率不高,尽管天天来了都要去年级看看,但关注教学程度肯定不足,好在我们有一支优秀的基层治理队伍,有一批敬业爱生的好老师,是你们支撑着我们学校的教导教学工作。故此,我所有的苦衷、所有的烦恼、所有的劳累都化作了无尽的感谢!今后我也将在这方面力行改进,在深入教学一线过程中挖掘教学治理中存在的问题和治理资源,充分体验教师工作的艰辛和不易。
回顾本年度的工作和学习。就个人而言,尽了自己的主观努力,但对照一个好治理者的标准来说,还相差甚远。我愿在教师们的监督、关心、帮助下,更好地发挥自己的一份力量,最后,感谢老师们对我工作的支持,假如有不尽如人意的地方我会尽快赶上,因为我们是同行者;感谢领导对我的信任、支持、理解和帮助,没有您们的帮助和支持,我会偏离方向;只有领导、老师、我、我们永远在一起,我们的事业才会无往而不胜。
[关键词] 黑龙江 滑雪产业 经济 竞争力 发展
一、引言
滑雪是一项高雅而时尚的体育运动,它集惊险性、刺激性、健身性于一身,以其独特的魅力吸引广大滑雪爱好者参与其中。纵情驰骋在洁白宽广的雪面上,在领略秀美壮丽的大自然风光的过程中,即可达到增强体质健康的目的,同时滑雪还可以塑造人们坚定、沉着、果敢、自信等现代人最可贵的品格,这也正是滑雪运动深受大众喜爱的原因。
1996年,黑龙江省承办了第三届亚洲冬季运动会,成为中国大众滑雪的里程碑。在各级政府的支持下,承办雪上项目比赛的亚布力滑雪场拥有了全国规模最大的滑雪训练、比赛场地,并籍此机会创建了旅游雪场,正式对外营业。自此,中国的大众滑雪在黑龙江省、吉林、北京及河北等地蓬勃开展,大众滑雪走向了产业化道路。目前,黑龙江省滑雪产业初具规模,但在管理和发展理念上还存在诸多问题,本文旨在通过对黑龙江省滑雪产业现状调查,结合相关的经济学原理进行分析,发现阻碍黑龙江省滑雪产业发展的因素,并提出相应的对策和建议,为加强滑雪产业的规范化管理提高参考。
二、黑龙江省滑雪产业的现状
黑龙江省拥有得天独厚的雪资源。山地面积占全省总面积的58%,且多为海拔300米~1000米的中低山,坡度在45°以下,山区冬季降雪量大,积雪厚度在0.5米~1.5米,雪期为100天~150天,雪质良好,各要素的组合使黑龙江成为中国雪资源最丰富的省份。目前已有滑雪场百余家,客源市场覆盖世界60多个国家,十年间全省累计接待国内外滑雪游客1150万人次。黑龙江滑雪旅游已经实现了规模化和产业化,极大地促进了旅游业的发展,成为全省经济新的增长点。以往“冰雪苍茫北大荒,密林野岭人未尝”的冰雪黑龙江,如今四处涌动滑雪旅游的银色热浪。滑雪人数从几年前的30万人次攀升至2007年的500万人次。滑雪旅游布局从哈尔滨至牡丹江一线四点发展到哈尔滨周边50公里半径区域和哈尔滨至牡丹江东部线、哈尔滨至伊春北部线、哈尔滨至佳木斯东北部线和哈尔滨至大兴安岭西北部线,以亚布力、哈尔滨体育学院滑雪基地、吉华长寿山、龙珠二龙山等为代表的知名品牌滑雪场享誉海内外,黑龙江省冰雪旅游也实现从单纯冰灯艺术到观灯滑雪“冰雪联动”的跨黑龙江省将冰雪优势转化为产业和经济优势,滑雪产业历经10年发展,已成为全省支柱产业之一。
据统计,全省有各类雪道160多条,总长16万余延长米,各种索道130多条,雪具近5万副,滑雪接待床位2万多张。拥有滑雪教练1200多名。近年黑龙江先后投入30多亿元,进行雪场道路等配套设施建设,并在全国率先制定了《旅游滑雪场质量等级评定标准》,亚布力等数十家高级滑雪场代表我国滑雪旅游最高水平,多次接待大型国际赛事。这些显现优势推动黑龙江向国际滑雪旅游胜地目标迈进。目前黑龙江正推出4S和5S标准高等级滑雪场,推动滑雪产业优化升级,并且黑龙江已经把滑雪运动列入了全民健身战略,并正在积极推进和实施。“在保证专业运动员训练和承办比赛的基础上,黑龙江将借助自然条件的优势,让滑雪运动走向大众化”。
三、黑龙江省滑雪产业存在的问题
1.雪场建设呈现无序发展状态,缺乏科学规划
滑雪是一项娱乐性较强的体育运动项目,发展滑雪产业既方便了人们冬日户外健身活动,扩大了群众活动空间,也有助于提高荒山荒地的使用价值,合理地建设一批滑雪场有利于促进第三产业发展。但是近年来滑雪产业被认为是极诱人的“蛋糕”,受经济利益驱动,黑龙江省滑雪场的建设呈现无序发展状态。到目前为止已有百余家滑雪场,仅哈尔滨至牡丹江沿线就有十几家。根据《黑龙江省旅游滑雪场质量等级评定标准》,评出3S级滑雪场9家、2S级滑雪场5家、1S级滑雪场8家,这些滑雪场具有一定的档次,但收费较高标准。而另外一些滑雪场设备简陋,滑雪旅游配套设施不完善,安全措施存在隐患。这使得黑龙江滑雪旅游市场呈现出“两头大中间小”的畸形发展,适合大众消费水平的滑雪场并不多。过于密集的布局必然造成重复开发,资源闲置,而且给当地生态环境带来了破坏。
2.经营理念陈旧,经营模式缺乏创新
凭借丰富的雪资源和山地资源,黑龙江省率先对大众滑雪产业进行了开发,并形成了一定的规模。相对的优势使得部分人认为黑龙江省滑雪产业处在“霸主”地位,许多经营者的思想还停留在“贵族化”的经营理念上,沿袭着“贵族化”的经营模式,在一定程度上制约了大众滑雪产业的发展。曾有大型雪场的管理人员抱怨国、内外不少游客对其雪场的规模、条件持怀疑态度,这固然是市场无序竞争造成的结果,但也侧面反映出大型雪场经营理念的陈旧、落后。
3.行业管理混乱,服务质量低下
目前黑龙江省滑雪系统缺乏具有合格资质的管理与从业人员,,从业人员文化素质较低、优质服务意识淡薄,缺乏规范管理,经济效益、社会效益和生态环境效益难以达到最佳化。
4.缺乏健全的滑雪教练培训体系
滑雪运动技术性较强,且存在一定的危险性,对于初学者来说需要在教练员的指导下有步骤地进行练习。目前各雪场滑雪教练员的综合素质参差不齐,收费标准较高,很大程度上影响了大众的滑雪热情。目前国内对于大众滑雪技术概念不清,过于偏重竞技滑雪技术,而忽略了大众滑雪技术的推广,一定程度上为广大滑雪爱好者的安全埋下隐患。
5.大众化的滑雪旅游产品开发不足
目前,黑龙江滑雪旅游市场的开发存在片面性,没有对旅游资源进行合理的开发和利用。对于部分游客来说,参加滑雪旅游并不是非要滑雪,而是通过滑雪旅游来亲近自然、欣赏雪景,并通过在冰雪世界嬉戏、游玩戏达到愉悦身心、强身健体的目的。现有少部分大型雪场已经意识到这一点,并对部分滑雪辅助旅游产品进行了一定程度的开发。
四、促进黑龙江省滑雪产业发展的对策
1.充分依靠政府力量,积极鼓励社会投资
对于旅游政策的制定,一些基础设施的建设,政府的参与和投入是关键,同时还应积极鼓励社会力量投资开发体育旅游业。黑龙江省政府把发展旅游产业作为重点推进的工作,并在《政府工作报告》中明确提出把旅游业作为全省经济发展的重要增长点。目前全省已拥有不同规模的滑雪场百余家,投资方式以多元化方式为主,调动了社会各个方面的资金,大型企业集团投入雪场建设已经成为当前资金投入的热点。一个新兴产业的发展,正是依靠了宽松的政策、环境和政府强有力的支持,才能得以发展、壮大。
2.强化政府职能部门管理机制,加强滑雪产业的规范化管理
国家相关部门应对现有雪场标准进行完善,抬高雪场标准的门槛,扶持具备实力的雪场发展;应该尽快理顺管理体制,结束目前滑雪场多头审批、多头管理的局面,建立起监督监察体系和机制,使雪场的建与管处于可控状态,批雪场必须由业务主管部门进行审批,各级体育局的法规处应发挥监察作用,切实整顿无序经营,使滑雪产业走向健康的发展道路。
3.利用国、内外大型雪上赛事促进滑雪产业的发展
我国已经成功获得了2009年第24届大学生冬季运动会的举办权,应结合筹办世界大学生冬季运动会,加强亚布力滑雪场及哈尔滨体育学院滑雪场的改造,将它们建成国际性滑雪胜地。要突出抓好以哈尔滨为中心的滑雪旅游圈建设,通过开发滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐饮组合性产品增强综合竞争力,把哈尔滨打造成世界冰雪迪斯尼乐园。要重点抓好哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至伊春、哈尔滨至大兴安岭三条旅游滑雪带的开发建设。指导具备建设条件的滑雪场,做好大型儿童滑雪场项目建设。要积极与宣传、广电部门协调,力争在卫星电视开通滑雪旅游频道,加深人们对滑雪旅游的了解。要延伸滑雪旅游产业链条,发挥我省装备工业基地优势,通过引资合作,发展雪具、滑雪服装、索道、缆车、造雪机、压雪机、雪地摩托等滑雪用品和装备,逐步发展壮大我省滑雪配套产业。
4.形成完整的滑雪产业体系
若使黑龙江省成为中国乃至国际的冰雪旅游胜地,保持滑雪产业可持续、健康地发展,必须制制定科学合理的发展规划。在规划中应对黑龙江省最优的冰雪资源充分开发,加强基础设施的改造,优化配套设施,结合可借助条件,组合成若干个在时间、空间上布局比较合理的冰雪旅游区。
5.加强雪场的管理现代化
目前我们的雪场经营管理中,在不同的层面上存在着一些明显的问题。伴随着大众滑雪运动水平的不断提高,对滑雪场的要求也会随之提高。运营不规范、管理不力的滑雪场必将在激烈的竞争中失去自己的优势。另一方面,对大众滑雪运动和相关产业的管理是一项需要各方面协调,做好综合管理的事情。这既不是单纯政府的职能,也不单是行业管理所能做到的。为保证大众滑雪运动健康、有序、持久的发展,必须加强综合的管理水平。各级政府部门要更加充分发挥政府的职能作用,支持大众滑雪运动及其相关产业的发展。
6.加强滑雪产业人才培养
依托各高校的力量进行滑雪产业各方面人才培训,包括滑雪场的经营管理人员、滑雪指导员、滑雪制造业、滑雪相关产业等形成教育培训体系,推动校企联合,加快市场衔接。要进一步推广世界滑雪产业通用管理标准和机制,要组织各地旅游管理部门和重点雪场有关人员到滑雪发达国家考察学习,吸取外国开发管理的经验,推动典型雪场引进外资,采用国外先进管理模式,不断培育壮大滑雪旅游产业,尤其注重滑雪竞技人才的培养。
7.加快建设具有综合功能和度假区性质的大型滑雪场
目前全省虽建有上百处滑雪场,但限于自然条件和资金限制,滑雪场的规模都不大,与欧、美、日、韩等国家占地数十平方公里的大型雪场有相当大的差距。只要中国社会平稳进步,经济不断增长,人们对冬季参加滑雪运动就会更加钟情,滑雪的人数及其热情增加的速度都会促使目前国内滑雪场的升级。伴随参加滑雪运动的人群越来越大,运动水平越来越高,会有相当的一部分人群对在小滑雪场滑雪失去兴趣,转而寻求更惊险、更刺激、配套服务设施更完备的大型滑雪场。有人在国内不断转换滑雪地点,也有人选择去韩国、日本乃至欧洲滑雪。功能齐全、配套设施先进的大型雪场或滑雪度假区在中国已经有了需求市场。今后这种需求的空间会越来越大。如果黑龙江省抓住机遇,结合世界大学生冬季运动会的筹备工作,把亚布力扩建成可以与国际先进雪场相媲美的现代化大型滑雪场,对于弘扬黑龙江冰雪文化、促进滑雪产业的发展无疑具有重要的战略意义。
五、结语
黑龙江省滑雪产业正处于快速发展时期,百余家各种规模的雪场存在无序竞争的势头,政府职能部门应加强行业的规范化管理,使我省滑雪产业走上健康发展之路。各级政府要加大经济投入,对具备实力的雪场进行扩建、改造,创建具有国际影响的现代化雪场,打造我省滑雪产业的国际品牌,并以此推动相关产业的发展,促进黑龙江省经济的发展。
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