时间:2023-03-16 15:39:58
导语:在建筑工程法律法规论文的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】 绿色建筑 工程管理 策略
一、我国当前绿色建筑工程管理中存在的问题
1.缺乏明确的规章制度的支持
现阶段我国的各项法律法规并没有针对绿色建筑的具体施工做出明确的规定,对于不符合建筑规定的施工项目也没有具体的惩罚措施,使得绿色建筑的工程管理处于粗放式发展的阶段。在绿色建筑的建设过程当中,也仅仅是对建筑的设计环境有一定的外部监督,而建设施工、质量监督等方面的监管做的还是不够到位,许多打着绿色建筑旗号的施工项目其实都是高能耗项目,却都能通过验收。
2.缺乏专业的绿色建筑评估体系
在我国没有形成一个完善的绿色建筑评估体系,现有的规章制度都具有一定的局限性,不适合对所有的建筑进行指导,只适合于一些住宅建筑。并且这些规章制度之间并没有较好的衔接性或者相互的融洽性,甚至许多规章制度之前的相关规定相互冲突,不仅不能给我国绿色建筑评估体系的建设起到促进作用,还在一定程度上给评估体系的建设带来一些问题。
3.管理制度不完善,管理部门之间缺乏协调
我国当前对于绿色建筑工程管理的相关制度不够完善,各管理部门之间的关系不够协调。在绿色建筑的工程管理过程当中,不仅仅有建设部门的管理,还涉及到财政部门、劳动部门、民政部门等多个行政机关的管理。管理部门之间缺乏协调给我国的绿色建筑工程管理带来很大的问题。
4.管理人员专业技术水平不达标
绿色建筑的工程管理是一个对技术要求较高的管理活动,要求管理人员具有相当专业的管理知识与水平,并且对绿色建筑的工程管理较为熟悉,才能在绿色建筑的工程管理当中有效的履行自己的责任。但是当前的现状是许多管理人员自身素质不达标,缺乏专业的管理知识与技能。
二、加强绿色建筑工程管理的策略
(一)通过法律政策的完善来加强管理部门宏观管控能力。
政策体系的完善是确保绿色建筑以及绿色建筑管理健康发展的基本保障,通过法律法规体系的完善能够对政府的行为与决策进行有效的规范,从而减少因为政府不当干预而对绿色建筑工程管理产生不利影响。在此过程中,一是要重视法律体系的逐步完善。首先要通过对法律手段的运用来对市场行为作出规范,并在对建筑主体的权责关系进行理顺的基础上进行责任追究制度与理赔制度的完善。并且要重视对咨询服务业的应用与扶持并促使其发挥出应有作用,同时要建立起严格的行业准入制度与资质管理体系。其次要对相关法规作出修订。再次有必要进行绿色建筑认证、评估、标识制度的建立,并在此基础上开展分级评定,从而对市场的消费决策起到引导作用;二是要加强执法力度。当前我国的大部分民众对建筑业法律法规的了解十分欠缺,同时建筑人员也存在知法犯法的情况,所以不仅要重视对绿色建筑相关法律法规的宣传,并在此基础上建立起绿色建筑监督机制,同时要落实法律责任追究制度,对于建筑工程的管理部门而言必须对法律权威性作出维护,通过违法必究来保证绿色建筑标准的落实。
(二)完善经济激励政策,调动开发商以及建筑单位积极性。
有效的经济激励政策与优惠政策的实行能够对市场起到调节的作用,同时能够通过开发商以及建筑单位积极性的提高来促进相关管理问题的解决,所以对经济激励政策作出完善是推广绿色建筑和绿色建筑标准的有效途径。在经济激励政策的完善中,可以从以下几个方面入手:一是政府进行财政补贴,其方式可以分为直接补贴和贴息补充两种,通过财政补贴不仅可以对生产者的积极性作出调动,扩大生产者的生产能力,同时也可以有效地刺激消费,从而有效地扩大市场需求;二是进行绿色建筑专项资金的设立。对于开发商和建筑单位而言,在进行建筑投资决策的过程中绿色建筑投资成本较大并且回收时间较长是其放弃节能投资的直接原因。但是绿色建筑的推行能够创造出较大的环境效益以及社会效益,而为了推动绿色建筑开展,政府有必要进行专项资金的设置来进行绿色建筑的教育与宣传、对已有建筑进行节能改造、对节能技术进行推广和示范等工作,从而促进绿色建筑工程的推广以及绿色建筑工程管理质量的提高。
(三)积极进行绿色建筑评价体系构建。
在绿色建筑工程管理中,准入制度的实行十分必要,在此过程中要重视评估指标的建立,如果一方面不符合绿色建筑标准则应当对下一步评估进行直接取消,从而从根本上杜绝非绿色建筑项目的进入;二是评价体系要确保操作的简单化,即评价体系的构建要容易被接受和理解。如果过于复杂则会直接影响评价体系的推行和应用。同时评价体系要具有时代性,即根据建筑行业的发展以及建筑市场的需求对评估体系内容进行完善;三是根据地区实际制定相应标准。我国各个地区在社会习俗、居住环境等方面都存在差异,所以在评价体系的构建中也有必要体现出地区差异性;四是加强对评价工作的监管。加强对评价工作的监管能够有效地规范评价工作行为,防止舞弊现象的发生,所以我国可以通过对国外成功经验的借鉴来建立具有独立性的监管机构并对管理行为作出评估以保证评估体系的专业、公平、公正和公开。
参考文献
关键词:建筑工程 质量 安全 影响因素
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是构成建筑结构的物质基础,建筑材料的质量好坏,决定着建筑物的质量。但在实践中由于使用不合格的建筑材料造成质量事故的比比皆是。使用质量不合格的建筑材料,会给建筑工程质量事故的发生埋下隐患。在实践中建筑材料及制品的质量问题主要体现以下方面:
1.1 使用不合格的钢材。一些施工企业看重效益,不看重质量,低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的螺纹钢或圆钢,或者是从废品回收站买来生锈钢材,致使钢结构强度和韧度达不到要求,为建筑安全埋下隐患职称论文。
1.2 使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度,一是以次充好,该用石砂时不用石砂,而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛,连大带小,一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不经水洗,直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够,取样打压后,不符合要求,容易诱发桩基偏位、基础下坠、顶部开裂渗漏等问题。
2 施工方面的因素
工程质量与施工安全密不可分,相辅相成,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下隐患。虽然相关的法律法规对施工企业对工程的施工质量责任问题做出相应规定,但在实践中由于施工单位在施工过程不按程序操作,导致工程质量事故频发。施工方面的问题主要表现为以下几个方面:
2.1 建设前期的工作问题。建设前期的某些工作是极其重要的工作,如果不认真按有关规定去做,很可能就决定了建筑工程质量的先天性不足,如项目可行性研究、建设地点的选择等。如果这些前期工作做得不好,很容易造成工程质量事故,有时损失是十分严重的。
2.2 违反设计程序。从事建设工程勘察设计活动应当坚持先勘察、后设计、再施工原则。但大量的质量事故调查证明,不少工程图纸有的无设计人,无审核人,无批准人,这类图纸交付施工后,因设计考虑不周造成的质量事故屡见不鲜。
2.3 违反施工要求。不同混凝土强度等级决定了它和钢筋组合时的坚固程度,添加的砂、石、水泥还有外加剂都必须有一定的比例才能达到设计确定的等级。但在工地上搅拌站砂、石严重混堆问题时有发生,在配混凝土时,水泥、砂、石、水和外加剂根本不过秤。有的工地甚至根本没有秤,现场的混凝土配比例牌只是摆设。这样就大大降低混凝土的强度,带来重大安全隐患。
3 工程技术人员方面的因素
建筑产品的优劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人员的素质问题。提高施工一线技能工人的职业技能和基本素质是提高施工企业整体素质、保证施工质量、增强企业竞争力的关键。但在中国建筑施工领域,农民工已经名副其实地成为工程建设的“主力军”,而这支主力军的素质却令人担忧。农民工的文化程度较低,且大部分没有经过任何培训。因此,由于缺乏质量意识和基本的操作技能造成质量安全事故的也比较多。另外施工技术人员数量不足也是我国建筑施工企业普遍存在的问题,这些都可能造成技术工作出现漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相对不足,尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏;人才结构失调;人才布局不合理;优秀管理人才流失势头不减;管理人才制度、体制和运行机制上存在严重缺陷等问题在一定程度上制约了建筑业的深层次发展。
4 监理方面的因素
建设工程监理直接负责工程质量的检查验收,因此监理工作对建筑工程质量来说是很重要的一个环节。但目前我国监理工作存在许多问题,在一定程度上影响了建筑工程质量,为建筑工程质量事故埋下了隐患。监理方面问题突出表现在以下几个方面:
4.1 建设监理制度不完善。我国现已出台了《建筑法》、《工程建设监理规定》等一系列法律、规章,基本形成了上下结合配套的建设监理制度体系,对建设监理的开展起到了极其重要的指导和规范作用。但随着建设监理的深入发展,有些法规显示出不合理的成分,影响监理事业的发展。
4.2 建设监理水平不高。现有的工程监理项目多数为施工阶段的监理,尚需向其他阶段发展。监理服务档次不高,绝大多数情况下停留在工程现场的质量控制上,在投资控制和进度控制方面往往发挥不了应有的作用,这就造成有些施工单位在没有监督的情况下为了赶进度不按施工规范施工,材料上偷工减料,导致发生建筑工程质量事故。
4.3 监理工作不到位、责任不落实。在工程监理工作中,部分监理人员责任心不强,检查把关不严,造成监理人员对工程施工的监控不力。通过调研发现有的总监理师兼任许多项目的总监;大多数监理人员,特别是总监理工程师根据自己对建设监理的认识和工程经验开展工作,随意性很大。这些都会在一定程度上影响建筑工程质量的监督。
4.4 监理单位技术装备和检查手段落后。落后的技术装备和检查手段,使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必须同步提供质保材料和准用材料以外,有的还要进行实验室试验,有的必须用一定的仪器设备进行复查,由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题引发的工程质量事故问题在住宅建设中是屡见不鲜
5 法律法规方面的因素
工程建设的法律法规体系分三个层次,即基本法律、行政法规、规范标准。相关的法律法规不健全、执行不力,是产生建筑工程质量事故问题的社会原因。具体来说,包括以下几个方面:
5.1 法律法规可操作性不强。《建筑法》构筑了我国建设法律体系的基本框架,且对建筑工程质量问题有专章阐述。但该法律也逐渐显露出缺乏适应性,过于原则性,可操作性不强等问题。如对相应的处罚措施没有规定具体数额和幅度,完全根据执法人员的自由裁量确定,不利于操作,客观上增加了执法的随意性,要么处罚过重,要么处罚过轻,就同一行为可能出现异罚现象。
5.2 条例细则不完善。《建设工程质量管理条例》比《建筑法》在质量管理方面更加具体化,可操作性强,明确提出了“谁设计、谁施工、谁负责”的原则。这一原则分解了质量责任,加大了质量管理的处罚力度,但也存在备案制度细则不完善的问题。
关键词:建筑施工;索赔;原因;措施;
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
索赔是建筑施工企业在项目实施过程中容易遇到的问题,是工程项目管理的重要内容。随着我国基本建立起较为完善的建筑施工法律法规和章程条例,在建筑施工项目中,当承包方利益受损时,承包方合理有效的利用相关法规使用索赔来保障自身的正当利益,是非常必要的。在西方欧美国家,工程索赔是建筑施工企业弥补工程损失和保护自身利益的重要手段。
但建筑施工项目的工程索赔在我国依然是一个相对薄弱的环节。虽然我国初步建立了相关的法律法规体系,但是大都笼统模糊,不具有可操作性。工程索赔的人才也较为缺乏。因此,积极加强对我国工程索赔的研究,改善这一薄弱环节,对我国建筑施工项目管理有着重大的意义。本文首先对索赔的相关概念进行阐述,并分析了我国工程索赔管理落后的原因,进而对如何改进提高我国建筑施工企业的索赔水平,改善索赔现状的对策进行了研究。
一、索赔概述
索赔是指索赔方在项目合同实施过程中,根据法律和合同约定,对不应由自己所承担的责任所造成的损失,向被索赔方提出适当经济补偿或时间补偿的要求的行为。在建筑项目施工中,在任何一个环节均可能会发生工程索赔。在建筑施工中,合作的双方或多方均会遇到不可控的各种因素,都有可能会通过索赔来维护自身的合法权益。
工程索赔是指在施工合同实施过程中,合同当事人的一方因非自身因素或对方不履行或未正确履行合同要约而导致经济利益或权利受损时,通过一定的合法措施向对方提出经济补偿或时间补偿。应充分的认识到,索赔是一项正当的权利要求,而不是要求高或自找麻烦,是业主、监理和承包方之间一项正常且普遍存在的合同管理业务,是一项以法律和合同为依据、合情合理的行为。
二、我国建筑施工企业索赔中存在的问题分析
1、对索赔概念认识存在偏差。索赔的性质不是惩罚,而是属于经济补偿行为。索赔的额度大小与被索赔人并不一定存在法律上的因果关系。有的建筑施工企业或从业人员对索赔的概念认识不清,认为索赔必定会受到法律的惩罚,需要承担刑事责任,以至于采用更进一步的违法违规手段,给工程项目带来更大的损失。当前,我国建筑行业中,施工承包方对工程所累没有全面正确的认识,也缺乏足够的重视。施工企业索赔意识薄弱甚至根本没有索赔意识。而当出现问题时,才意识到索赔的重要性,才来研究索赔的法规和合同中的条款,对职工索赔的方法和程序不明确,对施工索赔的工期和金额计算不科学,导致在施工索赔中陷入被动局面,给自己带来较大的经济损失。
2、专业索赔人才缺乏。目前,我国建筑施工行业中索赔人才非常缺乏。西方欧美国家中,建筑施工企业都拥有大量的专业工程索赔人才。目前,虽然索赔在我国建筑施工中得到了应有的重视,精通索赔专业的人才也得到了大量的培养,但是高端索赔人才还是非常缺乏。尤其是涉外建筑项目中,索赔更要根据当地的法律法规,这对索赔专业人士提出了更高的要求。因此,我国目前依然要积极加强对索赔专业人才的培养力度。
3、索赔法律尚不健全。目前,我国虽然基本建立了工程索赔的法律法规,但大都较为模糊,在实际操作中缺乏可操作性。而再加上我国建筑行业中不习惯使用法律手段和合同措施来解决问题,在施工合同中关于索赔相关的条款也没有得到明确的规定。而在后来出现问题,需要发生索赔时,施工双方却容易闹得不欢而散。需要指出的是,相关的索赔法律法规不完善,施工合同的法律环境也不是很好,当发生纠纷时,合同双方更多的是依赖人情事故来解决问题,这就更加使得工程索赔难度很大,工程索赔的水平也相对较低。
三、建筑施工企业索赔策略分析
1、树立正确的索赔意识。建筑施工企业应积极树立正确的索赔意识。建筑企业应积极帮助工作人员树立索赔意识。大量的实践证明,企业内部任何员工在合同管理和工程索赔上的失误,都会给企业导致重大损失。建筑企业应积极加强对企业内部各层次管理人员进行培训和教育,使得企业内部所有工作人员尤其是高级管理人员对合同管理和工程索赔有着清醒的认识,从事合同管理和工程索赔工作的专业人员务必掌握相关专业知识、基本技能和良好的谈判素质。只有提高全企业工作员工的合同管理意识,增强员工的责任心,才能保证在施工过程中能够严格按照合同进度进行实施,而当出现需要索赔的时候也可以及时提供各项有力证据,通过各项索赔技巧,保障自身利益和权益。
2、进一步完善索赔法律体系。当前,我国已经初步建立了系统的索赔相关的法律法规。这使得在建筑施工管理中发生工程索赔时可以做到有法可依。然而,目前现有的法律法规对相关索赔条款并没有明确的规定,这使得在索赔过程中难以得到严格的落实。西方发达国家已经建立了完善的工程索赔法规和相关条款,这一点是我们应积极向西方学习的地方,广大法律工作者和精通工程索赔的相关人员应积极献计献策,进一步完善我国的工程索赔的法制化建设,使得在今后的建筑工程索赔中可以更好的做好依法索赔。
3、争取以协商的方式解决争端。不管是国际工程项目还是国内的工程项目,当发生合同变更,承包商利益受损时,首先应积极的通过协商的方式来解决索赔争端,尽量保障双方的权益。而只有通过协商无法解决时,才不得不采用索赔的手段来保障自身的正当利益。如果贸然使用索赔,这不仅会破坏双方的合作友谊,使双方关系紧张,进而影响现有合同的正常履行。而如果在索赔过程中出现自己的失误,导致对方的反索赔,这可能还会造成自己的重大损失,使得双方两败俱伤。
四、小结
当前,随着我国城市化和基础设施建设的不断推进,各项建筑施工项目都在不停的建设中。且由于国际间合作的不断深化,跨国的建筑项目也日益平常。因此,当施工双方发送生经济纠纷时,如何正当的保障自身的合法权益是非常重要的。积极加强对工程索赔工作的研究,提升我国建筑施工企业的索赔能力,是保护我国企业正当权益、减少经济损失的重要方法。
在建筑工程施工中,工程索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容。工程索赔涉及到多个学科和知识的综合运用,是一项复杂而又系统性的工作,不仅需要善于把握索赔的时机,也应善于对索赔的各项材料进行收集和整理。从事工程索赔的工作人员应能充分理解招投标文件、设计文件、施工图纸、技术规范等文件以及业主、监理和承包方之间的合同协议等,做到讲证据、重技巧等原则,及时、准确、严格的按照程序进行索赔工作,才能切实维护自己的合法权益,取得效益最大化。
参考文献
[1].梁,陈勇强.国际工程施工索赔(第三版)[M].中国建筑工业出版社,2011,10.
[2].于瑾莹.建设工程管理中的施工索赔[J].山西建筑,2008,(01).
[3].常志成.施工索赔分析与应用研究[D].西安建筑科技大学硕士学位论文,2005.
【关键词】建设工程;监理;质量控制;要点探讨
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
一. 前言
工程建设的监理制度是市场经济发展的必然产物,是整个建筑行业逐渐走向成熟的重要转变,对建筑工程实施监理,不仅仅很大程度上保障了建筑工程的质量,更大力完善了我国的建筑工程管理体系,但受到各种条件的影响,工程监理工作依然存在着一些问题,近些年来,我国的建筑工程取得了飞速发展的契机,工程监理制度在整个工程管理中的地位日渐突出,随着工程监理的不断推进和深化发展,工程监理质量控制制度的不完善性逐渐显露出来。在工程监理的实际操作中,要想提高质量控制水平, 就必须大力加强对监理质量重点的分析控制。
二. 我国工程监理现状和主要存在的问题
1. 我国工程监理整体现状概述
我国的工程监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过近些年的迅猛发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程监理理论已经日渐成熟,各种工程监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅猛,施工规模日渐扩大,工程项目的整体质量良好,但也有很多缺陷,主要表现在合格率偏低,劣质工程多,质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程的监理质量控制已经势在必行。
2.我国工程监理中出现的主要问题
(一)缺乏全过程监理
在我国,对工程项目的监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段,多数情况下,监理单位或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托,便会立刻安排监理工作人员去进行监理,对整个工程的实际情况缺乏实际的了解,仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理,忽视了对整个工程全过程的开展监理工作,但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段,因而工程建设监理制度亦应贯穿工程建设项目生命周期的始终。但目前我国的工程监理工作一般仅限于工程项目的施工阶段,使得整个工程监理缺乏全面性和系统性。
(二)工程监理过程中招标和监理单位缺乏规范性
根据我国的工程监理的相关法律规定,工程的监理单位承接监理业务,需要具备一定的资质等级,不可以越级进行监理,但是,很多建设单位为了节省监理费用,在工程招标过程中,和一些监理单位协商,进行挂靠监理单位,实施转包监理业务、连体监理的方式,这些方式均不同程度上限制了监理企业的壮大和发展。同时,很多建设单位对整个工程的监理并不重视,只是迫于国家的法律规定才需求工程监理,很大程度上只是做个形式,而很多的监理单位规模都比较小,面对激烈的市场竞争,便大幅度的降低监理费用标准,以便获得监理业务,不规范的招标,小规模低费用的监理操作,使得整个监理过程失去了实际意义。
(三)工程监理工作缺乏客观公正性
相关的法规规定,工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。但是在实际工程中,建设单位与施工单位关系密切,工程监理只是一种表面形式;某些监理人员为了经济利益,与建筑构配件和设备供应单位存在利害关系。因此,这就使得监理单位的监理工作缺乏客观性和公正性,对工程的质量监督难以保证。
(四)国家相关部门监管不力
我国工程监理方面的法律法规虽然初具规模,但是在贯彻落实过程中难以落实到实际,对各种违反法律规定的市场监理没有能够及时采取有效措施进行处罚和管理,国家相关部门对整个工程监理领域的动态管理不够,因此,使得监理行业中存在着各种各样的邪气歪风。
三.我国建设工程监理质量控制重点分析
工程监理是保证整个工程质量的中间环节之一,实施公正客观的工程监理,有助于提升工程质量,完善工程管理系统,促进整个工程管理的健康发展。笔者将结合外墙渗漏工程从工程设计,工程施工,工程维护等环节的监理质量控制重点做出分析。
1.工程设计阶段的监理
建筑工程项目的设计包括施工方法,施工程序,施工的机械设备,施工的质量管理控制,施工的各种标准规范的确立,它对整个项目工程有着统筹指导作用,因此,工程的设计关系到整个工程项目的质量管理和控制,监理单位必须加强对设计的规范性,科学性,合理性进行分析,评审,严格审核设计的可行性和合理性,保持设计监理的公正性。以建筑外墙防渗漏工程为例,在进行施工之前,监理单位必须对外墙施工地点做出合理的勘察,掌握一定的具体数据,并监督设计单位结合实际,结合美学和建筑学规律进行设计,如果只是追求建筑外墙的新颖奇特,挑檐都设计成现浇,在与檐沟圈梁结合的时候,往往由于刚度较大,很多方面都受到局限,导致很多地方不能够自由弯曲,这些新奇的设计,违背了基本的建筑结构设计原理,忽视了建筑结构造型自身的规律,很容易致使墙体裂缝,这样就导致了墙体渗水。因此,监理单位必须使得工程设计因素科学合理,从实际出发。这是工程设计阶段监理单位重点要关注的环节。
2.工程施工阶段的监理质量控制分析
(一)监理单位要配合监督施工单位对施工人员进行培训,加强管理人员的管理知识系统培训,提升施工技术人员的实际操作能力,确保整体施工人员素质,对施工单位的不合理用工做出监督并采取有效措施。
(二)加强对原材料质量的监理
材料的质量是建筑工程质量的前提与关键。建筑材料的好坏直接关系到整个工程的质量能否合格,原材料的质量是工程质量的保障与前提,加强原材料的质量控制是建筑工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购、运输、入库、保管、领用等各个环节,确保原材料质量可以达到国家标准,确保原材的选用符合工程的特点。比如在外墙渗漏施工中,现有的建筑材料多以混凝土为主,选用这种材料,质量难以保证,使用时间较长就会发生变形,导致了建筑物之间连接不牢,从而发生外渗现象。
(三)加强对施工标准的监理
在施工过程中,监理单位必须本着公正、客观的原则,对施工流程中的各个工序进行严格实时监控,对施工单位施工标准作出监督考察,对不合理施工,违章施工作出及时有效的处理,保证整个工程施工的规范化。
3.工程的后期护理监理
监理单位必须坚持全面,全过程的质量监理,杜绝虎头蛇尾,尤其是在工程竣工时候,要加强敦促施工单位采取合理有效的措施对整个工程项目进行后期的保养护理,加强对施工单位的相关财务状况,机械设备,原材料的盘查,确保整个工程可以高质量的交底。
四.结束语
工程项目监理是保证工程质量达到相关标准的重要举措,加强监理质量的重点控制,采取合理监理措施,保证监理的公正性和客观性,不仅仅可以确保各方的合法利益,更可以推进整个建筑行业健康稳定,规范化科学化发展。
参考文献:
[1] 谭富家 全面探讨建设工程监理质量控制的相关问题 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年9期
[2] 刘力 工程项目质量控制研究与探讨 [学位论文]2004 - 天津大学:工业工程
[3] 章奕剑 建筑工程施工阶段监理的质量控制研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年19期
[4 郑忠明 浅谈空调安装工程监理的质量控制 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年9期
[5] 王富强 浅谈施工阶段的工程监理质量控制 [期刊论文] 《甘肃科技》 -2005年1期
【关键词】建筑管理;质量监管;对策
【中图分类号】TU198【文献标识码】A【文章编号】1672-5158(2013)02-0434-01
建筑工程质量始终是建筑工程的生命,是建筑工程建设和管理的核心内容。工程质量不仅关系国家和人民群众的生命财产安全,还关系到我国在新时期发展与稳定的大局。加强对建筑管理的质量监管,才能够给人民的生命财产带来保障,才能够保障我国建筑事业的稳定发展。
一、工程质量监管存在的问题及原因
(一)建设单位
目前,很多建筑工程的建设单位没有严格落实和执行基本的建设程序、报建手续等,这不利于建筑工程质量监管的有效实施。究其原因,主要的还是建设主体缺乏应有的质量意识,对建筑工程质量监管的重视力度不够,质量管理工作很难落实到位,过多、片面的追求建筑工程的进度、经济效益,而忽略了工程建设的基本程序。
(二)施工单位
从施工单位看,存在的主要问题有:施工方案编制不合理,实用性不强;施工记录不规范、不完整,可追溯性差;技术交底资料缺乏针对性;没有严格执行整改程序和验收程序,施工秩序混乱;工程技术人员、管理人员素质不高,配置不合理,现场施工人员技术素质较低等。导致以上问题的原因有很多,主要是因为建筑工程施工单位没有将管理工作落实到位,明确质量管理的责任与义务,导致工程质量自控管理落实不到位,例如不主动学习、遵守相关法律法规与质量技术标准,不正常开展企业员工质量管理培训等。
(三)监理单位
监理单位存在的主要问题是有的的监理单位的总监理工程师兼任很多建筑项目的总监,而且项目的监理人员配备不合理,缺乏有针对性的监理细则的监理规划,不重视对关键部位和重要工序的监理,对于在监理过程中发现的问题,不能及时督促整改等。这与很多监理单位过多追求经济利益有很大关系,譬如以较低的价格中标,但是监理人员却很难配备到位,无法满足建筑工程质量监理工作的需要。
(四)工程材料检测单位
目前,工程材料检测机构之间的竞争比较激烈,市场秩序相对混乱,这就很难保证建筑工程施工材料的质量。例如,有的工程检测单位没有严格执行见证取样制度,有的与委托方私下勾结,编制虚假检测报告等,这必然会给建筑工程的质量管理埋下隐患。
总之,想仅仅依靠建设单位、施工单位、监理单位的自觉性来提高建筑工程的质量是远远不够的,政府还需要充分发挥自身的职能作用,确定质量监督机构的核心地位,加大对工程质量的监督力度,同时要综合运行法律手段、经济手段、行政手段,营造一个良好的工程质量监管的氛围和环境。
二、建筑管理中对加强质量监管的措施
(一)质量监管和信息化建设
在质量监管方面,要在现有的基础上积极去探索更有效的方式去开展质量监管工作。我们要将有限的资源用到那些经常容易出现重大事故的工程的监督上来,要在预防工作上做好充分准备,减少事故的发生。在信息化建设方面,要加快质量监督系统的安全水平的动态化管理,加快质量监督系统的升级是新时期加强工程质量监管的有效措施。
(二)完善质量管理法制体系建设
建筑质量相关的法律法规的完善是建筑工程质量监管中迫切需要解决的问题。相应的完善的建筑工程质量监管是维护质量监管严肃性必须具备的条件。要根据建筑业不断变化发展的实际,对原有法律要积极的做相应的调整和修改。同时也要加快《工程质量法》等法律法规的建设力度。要积极的引进学习新技术,学会在建筑工程中加入新技术、新材料、新工艺等新鲜的血液,保持与时代的同步,这样才能够在一定程度上有利于工程质量的提高。
(三)加强工程质量管理制度的建设
要提高建筑管理中对质量监管的水平,就必须要加强工程质量管理制度的建设。在加强工程质量管理制度建设的过程中要对企业工程资质进行严格的审查,对于合格的企业要给予大力的支持,对不符合要求标准的企业,要严肃的处理。加强工程质量管理制度要实行工程质量责任期制度,要分工明细、责任到人。一旦出现问题,就要分清责任、及时追究其责任。另外,要适当的借鉴先进的经验,建立工程质量保险制度,这样就能够增强对质量管理的意识,有利于提升建筑工程的质量。
(四)加强监管队伍的建设,增强质量意识
要在实际意义上加强建筑工程质量监管的力度,就要加强对监管队伍的建设。在队伍建设与培训过程中,要不断的创新与探索,努力提高质量监管队伍的整体实力,提高成员的专业素质,提高成员的综合素质和职业素养,要在他们执行监督工作的时候充分保障成员的权利和地位,同时也应该让他们时刻铭记自己的责任,从而增强各责任主体质量意识,这样才能落实和贯彻监管措施。
(五)完善工程质量监管体系
加强在建筑管理中的质量监管,必须要完善工程质量监管体系。要在企业自控、政府监管和社会评价方面做出努力。施工企业必须要有条件和能力来生产合格的建筑产品,要有能力为工程中和一切可能发生的情况负责任,要能够对建筑工程的建设质量提供有力的保障措施。要拥有高素质的质量监管人员,逐渐形成企业对自己的自控体系。政府的监管也是加强建筑管理中质量监管的必备条件,要充分的发挥职能手段的作用来完善工程质量监管体系和技术体系。至于社会评价,是可以从技术服务、用户满意度调查以及工程监理等来进行工程质量的评价。完善工程质量监管体系是加强建筑工程质量监管体系的必不可少的条件。
总之,在建筑工程中,建筑工程的质量是建筑工程的命脉,是一切建筑工作的核心内容,是建筑工程建设和管理的核心。工程质量关系重大,不仅关系到国家和人民的生命财产安全,而且关心到国家在新时期的发展与稳定。我们要清醒的面对建筑管理中质量监管存在的一切问题,要客观真是的面对并解决,对于出现的新情况我们要认真的思考与探索并进行总结,并采取有效的措施去解决问题。加强建筑管理中质量监管的水平,才能够促进我国的建筑行业健康稳定的发展,才能够给人们带来福利,给国家带来安定与繁华。
参考文献
[1] 苑小玉建筑管理过程中的信息技术[期刊论文]-城市建设理论研究(电子版)2011(22)
【关键词】质量管理;房地产;工程建设;重要性
1、前言
房产工程建设与人们的生产生活密切相关,直接参与到人们的日常生产和生活中,关系到国家和人民的生命、财产安全。因此,必须重视和加强质量管理工作,通过建立健全有效的质量监督工作体系,确保工程质量达到合同规定的标准和要求。目前我国房屋建筑工程施工质量还存在诸多问题,因此,研究房屋建筑工程施工控制内容及方法有着重要的现实意义。如何提高工程质量,是摆在所有施工企业面前的重要课题,也是永恒的话题。施工企业只有提高工程项目质量管理水平,才能对工程质量形成全过程的技术、管理和人员等因素进行全面控制,使整个企业的质量管理更加科学和规范。房产工程质量水平不能提高的关键,在于施工过程中对质量控制的内容和方法运用不当,结合房屋建筑工程项目的实际情况,提出解决质量控制中存在问题的思路和方法,对工程建设有较强的指导意义和实用价值。
2、房产工程建设质量管理的重要性
房产工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,建成后的项目关系到国家和人民的生命、财产安全。施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节,关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范和业主的要求。因此,必须重视和加强施工阶段质量管理工作,其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量。
房产工程的施工质量受到多种因素的影响,如设计、机械、水文、施工工艺、操作方法、管理制度等,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。二由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有固定生产流水线、规范化的生产工艺和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。任何一种因素发生变动,都会导致工程质量出现波动。房产工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性。不及时发现存在的质量问题,避免事后从表面进行检查,造成质量隐患。
3、提高房产工程建设质量管理的措施
3.1建立健全建筑工程质量管理法规
对于建筑工程质量管理方面,需要一定的法律法规和规章制度加以规范。当前形势下法律法规的实施还受到了一定的阻力,没有足够的权利管理整个建筑施工工程。需要加强制定法规部门的权利,尽快地制订有关建筑工程质量的权威性法规。还要严格执法,以此来确保建筑工程质量。房地产工程建设质量把关至关重要,首先要理解质量控制的基本概念、基本理论进行了论证和分析,从项目管理、工程施工、质量检测等方面论述了质量控制的要点。要加强对施工现场的管理,对施工工程的全过程进行严格的管理。建筑工程管理主要是指在建筑工程进行项目确立开始,使建筑工程项目实现高质量以及低成本和高效益的建筑目标。
3.2强化房产质量意识
建筑工程的质量问题是一个永恒的话题,如果要想从根本上消除建筑工程的质量方面的问题,必须要使建筑工程的施动者树立一个良好的质量意识。在当前工程项目建设中,加强对方案合理性管理,不断提高工艺技术水平,是保证工程质量稳定提高的重要因素。质量意识是保证建筑工程整体质量的基本条件,同时也是搞好建筑工程质量管理的重要的一项。因此,必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施,从而保证建筑工程质量。目前我国的建筑工程管理还存在一定的问题,同时还没有形成系统以及专业的管理体系,致使在管理中存在较多的漏洞。
3.3提高施工监理的信息管理水平
房产工程质量监理方面的问题较为突出,其中一个重要的方面就是建筑工程施工监理的信息管理方面。建筑工程施工监理存在着信息管理水平低下,因而要建立和完善工程质量领导负责制信息源,要加强实习质量终身责任制,即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任。还要加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为,要依照法律法规进行处罚。房产工程的质量管理是一个系统工程,对于目前建筑工程中存在的质量问题,要不断进行改革和加以完善。随着科学技术的不断进步和建设水平的不断提高,对建筑工程的管理更加科学化。
4、总结
综上所述,房产工程的质量管理是一个系统工程,只有认真负责地做好各个环节的工作,才能真正搞好建筑工程的质量管理。影响建筑工程管理的因素复杂多样,对建筑工程的管理更加科学化。要加强对施工现场的管理,对施工工程的全过程进行严格的管理,建筑工程的管理工作是一项相对复杂的工作,是一项比较系统的工程。建筑行业要想实现可持续发展就要不断提高工程管理水平,经过严格的招标和投标以及整体规划对建筑进行专业的管理。房产工程的质量管理是一个系统工程,对于目前建筑工程中存在的质量问题,要不断进行改革和加以完善。随着科学技术的不断进步和建设水平的不断提高,对建筑工程的管理更加科学化。
参考文献:
[1]瞿启慧. 抓好质量管理 搞好房产工程建设[J]. 包钢科技,2006,(06):85-87.
[2]魏明. 房产工程质量管理研究[J]. 广西质量监督导报,2008,(05):31-32.
[3]王月琴. 工程施工质量管理概述[J]. 黑龙江科技信息,2011,(14):137.
[4]陀永贵. 提高质量意识确保工程质量[J]. 广西交通科技,1994,(04):20-22.
[5]殷小惠. 建筑工程项目质量管理的关键影响因素研究[D].山东大学,2012.
[6]孙文飞. 浅谈建筑工程施工质量的管理与控制[J]. 青春岁月,2012,(10):368-369.
[7]陈定发,王正才,林支康. 试论质量与效益的关系 促进企业的改革与发展[A]. 中国质量管理协会.中国质协2001年学术年会暨第二届中美质量管理交流研讨会论文集[C].中国质量管理协会:,2001:4.
[8]法文芳. 建筑工程项目的质量控制[D].中国海洋大学,2010.
【关键词】建筑工程管理;体制;项目管理
建筑业是一种分工细致及劳动力密集的行业,建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。 所谓工程管理,从一般含义上讲,就是对企业从订货到交货的整个生产过程管理,是为了在规定时间内,按规定的质量、成本、数量和货期生产产品,并综合使用工厂中的生产资料进行低成生产的一种管理。虽然我国在建筑项目管理方面逐渐形成了具有现代管理意义的建筑工程管理体制,但当前我国建筑工程管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。
一、我国建筑工程管理存在的问题
我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。 但是,这种理想的组织结构形式并没有起到预期的理想效果,同时也存在一些建筑工程管理方面的问题。
1、建筑工程管理方面法律法规不健全。
在 2002 年我国颁发了《建设工程项目管理规范》,还相继颁发了其他一些相关法律法规,但是和国际先进水平相比,我国的法律法规还相当不完善,也没有和国际接轨的项目管理标准,还不能做到管理科学化、规范化、标准化。同时大多数的勘察设计、施工、监理企业都未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系,也没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后,缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统,为建筑工程管理工作带来很大不便。
2、建筑工程管理体制发育不健全
目前我国建筑工程管理还没有形成非常完善的体系,缺少专业的管理团队。并且我国还没有全国性、专业性、系统性的专业工程项目管理组织,只是一部分高等院校开设了这方面的课程和活动。 除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。
3、建筑工程管理总体水平较低
高素质人才严重不足,缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、懂法律、会经营、懂外语等的复合型人才,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。一些设计单位、监理单位、承包单位总体水平不高,竞争力弱,不能适应建筑业国际化发展的需要。 另外,劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平也无法提高。
4、建筑工程管理方面意识薄弱
当前中国正处于蓬勃发展的阶段, 需要大量的基础工程建设,所以建筑业仍然是我国经济支柱产业之一,建筑工程管理的在建筑行业中应具有举足轻重的位置。但是大多数人们包括许多业主的建筑工程管理观念都很淡薄,没有足够认识到项目管理的优势。 “重技术,轻管理”的思想还占着主导地位,管理者认为在技术上就能解决所有的问题,不需要额外的支出来进行项目管理。 所以很多项目是在没有项目管理方面的专业团队专业人士进行项目管理。因此工程管理的作用没有被完全认识到,更多的是依靠行政手段来管理项目。
二、建筑工程安全管理的优化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。
建筑施工企业作为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的未遂事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人由此认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新传统安全管理模式,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。新的安全管理理念与传统的安全管理模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
2、调整和健全新的安全管理职责。
在新的安全管理理念下,建筑工程中的安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理,而以专职的岗位安全管理为核心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员参与的安全管理网络。是安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将施工与安全的紧密结合的组织,是对企业安全管理资源的充分挖掘和充分利用。施工企业通过职业安全健康体系的认证,使安全管理职责得到了明确和完善。但正如上面分析所讲到的,许多施工企业在安全管理中,把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上,而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用,因此,调整安全员和施工员之间的安全管理职责,是建立新的施工企业安全管理模式的重要内容。
总之,建筑管理部门是建筑过程中的主要执行部门。作为建筑施工安全主管机构,主要的责任和义务是确保施工人员的人身安全和财产安全,大力的维护建筑行业的安定团结和健康和平发展,确保企业和各方面安定稳定发展。在日常的生活和管理当中,要有一定的从业道德,建筑主体部门要大力的监督,做到施工安全无小事,才能真正在做到对人民生命财产高度负责。安全整治、强化安全监管,扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作,努力开创我国安全生产工作的新局面,给社会人民一个安全、安定的居住所;给人们一个放心的建筑体;同时也给社会和祖国在建筑上画上一幅美丽而和谐的蓝图。
参考文献:
[1]方耿玉,汪高文,丘秉达.大中型建设项目建筑施工的质量管理.2006(7):46-47
[2]邹盛华.浅谈建筑工程施工质量.韶关学院学报.2006(3):3-5
[3]关荣昌.我国建筑质量探讨.科技资讯.2006(32):246
[4]黄梯云.管理信息系统二北京:北京高等教育出版社,1999
[5]王慧仪,蔡齐芳.建筑工程质量管理和质量保证手册.北京:中国建筑工业出版社,1998
[6]周朝琦,侯龙文.质量管理创新.北京:经济管理出版社,2000
[7]张守健,许程洁.建筑工程施工项目管理.黑龙江科学技术出版社,1999
关键词:建筑施工;工程造价;现状;对策;可持续发展
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
随着我国市场经济体制的不断发展和完善,我国的建筑行业在持续的发展和建设过程中逐渐成为维护我国国民经济稳定发展的支柱性产业之一,对实现我国经济发展和社会建设起到了一定的推进作用。但是随着建筑行业的深入发展,我国的建筑工程管理过程中存在的弊端也逐渐的体现出来,其中,建筑工程造价作为建筑工程管理的重要环节,存在的问题尤为明显,受到了我国政府前所未有的关注,成为社会各界关注的焦点。
目前我国建筑工程造价现状
(一)缺乏健全的建筑工程造价机制
目前,我国的建筑行业在发展和建设过程中的管理范围过于局限,虽然我国政府加大了对建筑工程造价方面的关注和投资,但是建筑工程造价的实际效用并没有得到充分的发挥,多数从事建筑工程造价管理的机构和组织在运营过程中并为形成健全的机制,部分从事建筑工程造价咨询、管理的组织和机构在工作过程中受利益的驱使,在工作过程中弄虚作假,在标底编制过程中,错算、漏算的现象屡见不鲜,对建筑工程项目正常招标、投标程序的顺利进行造成了一定的不良影响。
(二)对建筑工程造价的认识不够全面
近些年来,随着建筑行业的深入发展,工程造价作为建筑工程管理过程中的重要组成部分,其重要性逐渐受到了社会各界的关注,引起了我国政府的重视和关注。但是,我国在对建筑工程造价进行统一的编制过程中,由于受社会诸多因素的影响,出现了更新不及时、变化不明显等弊端和问题;虽然我国各级政府也都制定了本省的定额,但是在定额的制定过程中还是结合一线城市的价格水平作为主要的参考依据的,覆盖面和代表性较小,无法适应不断变化的市场需求。在我国,还有相当一部分数量的施工单位在对建筑工程进行造价管理的过程中,还没有建立各自的定额,一般情况下还是习惯性的沿用着传统的造价管理方式,在造价过程中过于盲目的追求成本利益的最大化,导致施工单位与市场需求之间的矛盾越来越来激烈。
相关法律法规不够完善
虽然我国政府已经制定了与建筑工程造价管理有效地法律和法规,但是受各方面因素的影响,目前我国对建筑工程造价管理有效的法律和法规制定的还不够完善,对很多细节性问题的处理还不够及时、有效,还存在着一些细微的不足和漏洞。致使工作人员在工作过程中由于缺乏相关的法律依据作为参照标准,出现了无法可依的现象,在极大程度上限制了工程造价在建筑工程管理中实效性的充分发挥;同时,影响建筑工程造价实效性充分发挥的还有一个十分重要的原因,就是部分工程造价人员或组织机构在工作过程中存在着有法不依,执法不严的现象,这些因素都在一定程度上降低了建筑工程造价实效性的充分发挥,对建筑工程的顺利施工造成了不同程度上的影响。
提高建筑工程实效性的相关措施
(一)加大对工程造价市场的管理力度
随着建筑行业的深入发展,从事建筑工程造价的机构数量急剧增加,在一大程度上影响了工程造价市场的正常秩序,同时也在一定程度上影响了建筑市场的运行效率。因此,在建筑行业发展过程中,我国政府一定要加大对工程造价市场的管理力度,制定健全的建筑工程造价管理制度和规章制度,实现建筑工程造价机构工作流程和标准化和统一化,加大对垄断和不正当竞争行为的查处力度,发现一起,就要严肃的处理一起,起到惩罚一小部分,警示一大部分的效果,保障建设单位、施工单位以及消费者的合法权益不受侵害,加速构建一个公开、公正、透明的工程造价市场。
规范业主的管理行为
在建筑工程施工过程中,业主作为主要的建筑工程责任主体之一,承担和享受着一定的职责和权力,建筑工程造价的各个阶段业主都会进行参与和管理,业主行为的科学性和合理性则直接影响着建筑工程造价管理的科学性和合理性。因此,在建筑工程造价管理过程中,我国政府和相关的管理部分一定要加大对业主行为的监督和管理力度,依法对业主的错误行为给予纠正和调整,强化施工单位总承包功能,加大对建筑单位的监管力度,从而有效的避免和禁止建筑单位为了牟取私利将建筑工程进行分包,争取在最大程度上杜绝垄断行为的出现,从而在根本上有效的提高建筑市场的运行效率。
完善相关的法律、法规
为了进一步提高我国建筑工程造价的科学性的合理性,我国政府需要对相关法律、法规的完善力度,从我国的实际国情出发,结合我国经济发展和社会建设的需求,健全健全的与建筑工程造价的法律和法规,确保执行人员在工作过程中能够有法可依、有法必依,加强对建筑工程合同管理的有效性,要明确在社会主义市场经济体制下,加强政府宏观调控力度的重要性,对建筑工程造价的各个阶段进行科学、有效的监督和管理。
提高建筑工程造价人员的综合能力
造价人员最为建筑工程造价管理过程中的主要执行者和参与者,造价人员综合能力的高低直接左右和影响着建筑工程造价的真实性和可靠性。因此,提高建筑工程造价人员的综合能力对解决和处理我国建筑工程造价过程中存在的问题是十分必要的,加强工程造价人员专业知识和业务技能的培训力度,提升工程造价人员的职业素养,建立一支敢于造价、善于造价的专业化建筑工程造价队伍,从而为我国建筑行业的健康持续发展奠定坚实的基础和保障。
总结:
总而言之,建筑工程造价工作是一项十分复杂和繁琐的工作。目前,我国的建筑工程造价过程中还很容易受到各方面因素的影响,在一定程度上影响了建筑工程造价的真实性和可靠性。因此,我国政府还需要加大对建筑工程造价的监督和管理力度,从根本上确保建筑工程造价的科学性和严谨性,争取在最大程度上降低成本投入,确保建设投资资金能够得到合理的使用,获得理想中的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]翟三扣,丁正祥,吴安宁,葛路佳.公路工程造价管理的现状分析与对策研究[J].交通标准化,2010(28).
[2]吴学军,胡韫频,郭树元.关于大型建设项目全生命周期投资控制的探讨[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2010(26).
[3]郑斌,杨冬梅.浅析建设工程造价争议[A].切实解决建设领域拖欠工程款问题专题研讨会论文集[C].2009.
【关键字】建设工程,安全监理,分析研究
中图分类号:U45文献标识码: A 文章编号:
一、前言
我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过近些年的迅猛发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程安全监理理论已经日渐成熟,各种工程安全监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅猛,施工规模日渐扩大,工程项目的整体质量良好也有很多缺陷,主要表现在合格率偏低,劣质工程多,质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
二、建设工程安全监理存在的问题分析
1.对工程项目的监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段,多数情况下,监理单位 或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托,便会立刻安排监理工作人员去进行监理,对整个工程的实际情况缺乏实际的了解,仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理,忽视了对整个工程全过程的开展监理工作,但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段,因而工程建设监理制度亦应贯穿工程建设项目生命周期的始终。但目前我国的工程监理工作一般仅限于工程项目的施工阶段,使得整个工程监理缺乏全面性和系统性。
2.工程施工安全监理人员的综合素质偏低
在进行建筑工程施工安全的监理过程中,很多工作人员都缺乏一定的专业系统的监理知识,对施工过程中的安全管理缺乏全面深刻的认识,对其中一些存在施工危险的环节不能够及时的发现,难以依照安全施工监理标准进行监理,因而,很大程度让施工安全监理流于形式。
3.对建筑施工安全的监理不够重视
很多建设单位对整个工程施工安全的监理并不重视,只是迫于国家的法律规定才需求工程监理,很大程度上只是做个形式,而很多的监理单位规模都比较小,面对激烈的市场竞争,便大幅度的降低监理费用标准,以便获得监理业务,不规范的招标,小规模低费用的监理操作,使得整个监理过程失去了实际意义。
4、安全的监理缺乏全面性
在我国,对工程项目的施工安全监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段,多数情况下,监理单位 或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托,便会立刻安排监理工作人员去进行监理,对整个工程的实际情况缺乏实际的了解,仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理,忽视了对整个工程的施工安全设施全过程的监理工作,但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段,各个阶段都会潜伏着一些施工安全隐患,很容易造成各种经济损失和人员事故,缺乏全面的施工安全监理,是各种安全事故频繁的重要原因之一。
三、建设工程安全监理的控制措施与实施分析
1、设计阶段的安全监理
(一)加强对施工图纸的安全审核
施工图纸是建筑工程施工的主要的依据,因此要做好施工图纸的审查工作确保施工图纸的设计的科学合理。同时要做好相应的技术交底工作,对施工图纸的各个细节要进行相应的熟悉,特别是一些容易出现事故的地方应该加以重视。在熟悉图纸的过程当中应该对设计人员的设计思路进行揣摩,从而保证在实际的施工过程当中能够按照施工图纸的设计来进行。对于施工图纸中存在的问题应该及时和设计人员进行相应的沟通。相关的监理人员应该根据工程的实际情况编制相应的监理计划,从而保证监理工作的顺利开展。
(二)确保施工设计符合安全标准
建筑工程在施工之前应该都有相应的组织设计以及施工方案,监理人员应该
对其进行严格的审查,看相关的方案是否具有科学性和可行性。对施工组织设计以及施工计划中存在的问题应该及时的指出,并和施工单位进行沟通,让其进行相应的调整。施工单位根据监理部门的意见对施工组织设计以及计划进行重新修订,然后再由相关的部门进行审查,通过之后才能够进行施工。监理部门应该要求施工单位将施工组织设计以及施工计划进行很好的贯彻和实施,并对实施的结果进行监督。对于建筑工程施工过程当中遇到施工难度较大、危险性较高的工程,首先在施工之前进行科学的论证,制定合理的施工方案,而监理单位应该根据施工方案对施工单位进行严格的监督。
2、施工招标阶段安全监理工作
首先审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。其次协助业主拟定安全生产责任书。
3、施工准备阶段安全监理工作
安全监理工作准备根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施,在监理规划、细则中阐述设置安全控制点,如线路工程安全控制点的设置基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。总监组织全体监理人员学习项目的合同文件,调查现场用地环境,组织施工图会审,制定安全监理程序,调查分析及早提出防患于未然的措施,对新技术、新材料、新工艺进行必要的走访和调查,开工前召开第一次工地例会,监理介绍监理规则安全控制目标、程序及措施。
4、施工阶段的安全监理
(一)加强对施工人员的监理
监理单位要配合监督施工单位对施工人员进行培训,加强管理人员的管理知识系统培训,加强对施工技术人员的实际操作能力提升,确保整个施工人员素质,提高安全素质,防止操作失误而导致出现安全事故。
(二)加强对原材料质量的监理
材料的质量是建筑工程施工安全管理的重要环节。建筑材料的好坏直接关系到整个工程施工安全。加强原材料的质量控制监理是建筑工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购,运输,入库,保管,领用等各个环节,确保原材料质量可以达到国家标准,确保原材的选用符合工程的特点。比如在外墙渗漏施工中,现有的建筑材料多以混凝土为主,选用这种材料,质量难以保证,使用时间较长就会发生变形,导致了建筑物之间接触不牢,从而发生外渗现象,产生很多安全隐患。
四、结束语
总之,作为监理人员必须对国家和地方颁发的相关建筑安全方面的法律法规以及颁发和通知等很熟悉,以此作为依据。这也就会保证监理工程师对于安全方面下发的指令、通知和处罚等有法律依据,才会体现出法律的效力和监理人员的力度,使监理机构具有权威性,从而更好的保证工程的质量和规范。而且,监理人员首先要熟悉施工图纸,熟悉建设项目方面的安全技术标准以及法律法规等,这样才能有效的监督施工技术;当然也要提高监理人员对于工作中的规范和标准化,更重要的是水平,不能够犯任何错误导致工程安全出现问题。
同时,为了保证建设工程在监理工作中具有法律性、规范性,要求监理人员必须掌握建筑基坑的管理工序;并且监理人员必须提高自身的能力;必须按照程序进行申报和审批;更有效的发挥监理工作的监督性,保证建设的安全。
参考文献:
[1]阎静 混凝土工程项目的质量监理控制探讨科技致富向导2011-04-15期刊