时间：2023-03-16 15:40:35
导语：在总会计师论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
然而，地处吉林省边缘地区的中国建材集团北方水泥有限公司子公司――吉林德全水泥集团有限公司（下称：吉林德全水泥），通过走联合重组置换落后产能的路子，使企业得以长足发展。实践证明，这是国内破解水泥行业发展面临的政策、环境、产能、市场等综合制约因素的一剂良药，成为中央企业产权制度创新、发展混合所有制的成功典范。
时势造英雄。2001年8月份，应聘来到吉林德全水泥担任副总经理兼总会计师。从此，他便与水泥企业结下了不解之缘。从加盟吉林德全水泥的那一天起，“并购重组”成为吉林德全水泥的重头戏，也是他审时度势、精心运用管理会计“财务价值”理论并充分体现财务管理在企业经营活动中发挥核心地位的生动体现。团结班子成员一道开展工作，遇事和班子成员沟通，达到了思想统一、步调一致、工作协调，形成了团结高效富有战斗力的坚强领导集体。
吉林德全水泥是延边州建材行业重点企业之一。其前身是吉林省和龙县特种水泥厂，始建于二十世纪70年代。在各级党委、政府的领导、支持和帮助下，吉林德全水泥从1996年开始并购州内多家濒临破产、倒闭的企业，通过改制、重组，2001年基本完成对延边水泥产业的整合。2004年组建企业集团，实现了集约式管理。2007年12月25日，与国家重点支持的60强水泥集团之一――辽源金刚水泥集团强强联合，推进了企业结构调整和产业升级。2009年3月6日，由中国建材集团、金刚水泥及香港弘毅投资产业共同出资10亿元，以金刚水泥为核心注册成立了中国北方水泥集团，金刚水泥与中建材集团实现了资产重组，标志着吉林德全水泥纳入了中建材的管理体系，所倡导的重组工程终于开花结果。及其领导的财务团队功不可没。
干一行，爱一行，专一行，在身上得到了完美体现。翻开的履历，他的经历跃然纸上，在二十世纪80年代初从吉林财贸学院（吉林财经大学）毕业后，先后在政府机关、学校和税务部门历练，接着自主创业，随后又受骋于民营企业担任财务负责人，直至成为央企下属集团公司的财务高管，他的角色一直在变化中，但是他对财会事业的钟情，尽管历经三十个春夏秋冬的更迭，却是愈久弥坚，深深融入血液，成为生命中的一个重要组成部分。作为企业家和成功者，他取得了杰出的成就。先后获得了诸多荣誉：1992年获得延边州国税局“1991年度税务系统一等奖”，同年被吉林省人民政府评为“省直先进工作者”；1993年先后被延边州国税局评为“延边州机关党委先进工作者”；1995年被延边州国税局评为“先进工作者”，同年被吉林省人民政府评为“优秀党员”；1996年被吉林省人民政府评为“先进个人”；2008年被评为“2007年度吉林省工业项目年度活动先进个人”；2010年被辽源金刚水泥集团评为“优秀管理者”，同年获评中国总会计师年度人物；2011年度获评中国财务价值领军人物；2012年度获评财务战略管理专家。
此外，勤于研究，善于思考，在各级报刊上发表了大量的具有较高指导价值的文章，如1995年“会计利润与税收利润刍议”论文入选《中国税制改革与发展》论文集；2005年“民营企业内部控制制度思考”论文被评为中国总会计师协会优秀论文。作为延边州、和龙市两级政协委员，多年来为地方党委和政府提出了许多颇有价值的建议，其中有多条建议被正式采纳，为当地的经济社会建设做出了重要贡献。
管理会计指导生产实践，企业核心价值持续提升
《中国总会计师》：请您结合管理会计体系建设在你们企业的实践，说说管理会计体系建设的重大意义和主要目标。
：好的。2011年以前，我们企业一直用传统会计方法去完成对经济活动的核算和监督。真正引进管理会计思想及方法，是从2012年开始。
首先，自2012年开始，我国水泥行业整体产能严重过剩并引发恶性竞争的矛盾凸显。东北地区的水泥产能过剩平均达到了30%以上。尽管国家早在2010年开始，就陆续出台了一系列的抑制产能过剩、调整产业结构方面的政策，但由于地方保护、地方利益，尤其是GDP在政府政绩考核中的权重过大，不仅难以淘汰落后产能，反而从2012年开始出现了越抑制越过剩的不正常现象。吉林德全水泥地处吉林省的边缘地区，按照水泥产品的营销“半径”理论，200公里之外的水泥是没有可能挤占延边水泥市场。但事实是，不仅吉林省境内的200公里以外的水泥厂低价向延边市场倾销，就连200公里以外的辽宁省的水泥厂也来到延边分割这块蛋糕。
面对如此严峻的市场形势，公司综合分析了水泥生产经营所面临的内部条件和外部环境，引进了管理会计的“量本利”方法并加以改造和运用。“量本利”方法的核心是首先确定目标利润，在此基础上再去确定目标销售量和目标成本。可是，由于恶性竞争局面的存在，目标销售量往往难以实现，怎么办？只能在价格上找，于是，公司自2012年起，在可控目标成本既定的前提下，为确保目标利润实现，在产能过剩的态势下，限产保价、稳价涨价，向企业灌输“价本利”思想。虽然“价本利”是“量本利”的形式变化，但从营销角度，更侧重稳价和涨价，增加产品的附加值，而这个办法的实质是管理会计的“量本利”思想。经过2012年和2013年两年的实践，“价本利”思想指导我们企业度过了难关，完成或超额完成了目标利润指标。
此外，公司在成本管控方面，管理会计上的目标成本概念已在我们企业形成共识。由于目标成本就是实现目标利润的成本，因此，公司对生产车间的制造成本坚定不移地画圈，决不允许制造成本跳出圈外。为控制成本，允许对设备更新或改造，增加资本性支出，但不允许以原材料价格上涨为由导致成本超支。几年来，管理会计的目标成本管理思想和方法不仅较好地控制了成本，更主要地是调动了生产部门主动研究新技术、新方法推进技术改造实现产业升级的积极性，实现了节能降耗。
诚然，管理会计有许多方法能够在我们企业运用，如在开发环保水泥等新产品打造绿色建材企业以及实施走出去战略向国外转移过剩产能是企业未来三年发展目标，在这些工作过程中，管理会计方法必将得以充分运用，相信也会结出累累硕果。
搭建央企管理支撑平台，建立全面预算管理体系
《中国总会计师》：在管理会计体系建设中采取了哪些措施，取得了哪些成果？有哪些值得分享的经验？
：由于传统会计方法已经在我国的广大企业根深蒂固，我本人深感管理会计体系建设的艰难。
在吉林德全水泥处于民营体制经营时期，生产经营是没有计划的，更谈不上全面预算和滚动预算。2011年公司加入中国建材北方水泥集团有限公司，成为央企的成员单位。从此，央企的管理模式向企业渗透，也为管理会计思想引入企业搭建了一个很好的平台。公司最先运用的管理会计方法是全面预算，每年度10月份至次年初，是公司编制和调整预算的时间段。为编制出切实可行的财务预算，公司建立了“部门预算先孕、整体预算后生”的预算编制方法，为此，公司在每年10月份，首先要求供应、生产、销售等职能部门在“调研、测算、平衡”的基础上编制部门预算，在此基础上，整体预算也并非简单地汇总，而是“再调研、再测算、再平衡”，才能形成企业整体的财务预算，在这个过程中，公司始终贯穿综合平衡思想并保证重点照顾一般。如可变成本、贡献毛益等指标必须作为重点反复平衡；如固定费用、管理费用等指标将作为一般指标略作调整。目前，经过几年的实践，公司已经具备了比较成型的全面预算管理方法，这是管理会计在我们企业得以落地应用的首要成果。
坚持以人为本，倡导人本化理财理念
《中国总会计师》：您是否重视管理会计体系建设的人才培养工作？具体做法有哪些？
：我本人非常重视人才培养这项工作。这几年，公司首先安排财务人员参加注册会计师和注册税务师学习考试，以及参加中税网、大成方略等机构的学习班，目的就是让财务人员率先掌握相关的管理会计知识并逐步在企业推进和应用。
此外，公司还提出了“人本化理财理念”，以开明的姿态、优厚的报酬、良好的个人发展环境面向社会广纳人才。一是引导公司持续增加人力资源的投资力度，不断发掘和培养能够认可吉林德全水泥企业文化、推动企业进步的员工。二是注重人才的引进和建设，不断地引进管理、专业技术、科研与营销人才。同时，每年从全国各地高校招收应届毕业生，充实到公司业务的各个层面，为公司的良性发展储备后备人才。
十年树木，百年树人。我们企业认为，围绕人的价值管理来展开财务管理活动，协调以财务关系为表现的人的关系，充分调动人的积极性、主动性和创造性，提高员工的整体素质，是企业发展的根本。为此，以人为本并加大人力资源投入力度将是公司下一步加强财务战略管理的一个重要目标。
当然，因为企业的相关部门的人员，由于受传统观念、文化水平等因素的制约，短时间内让他们运用管理会计方法去经营企业是很难的甚至是不可能的。我认为，在我国管理会计体系建设任重而道远。
总会计师须找准定位，角色转换恰逢其时
《中国总会计师》：管理会计的发展对总会计师的角色定位会产生哪些影响？您认为总会计师应如何适应这一要求？
：简单地说，由于当下企业内部条件和外部环境瞬息万变，作为总会计师不应该再围着报表转圈，即不能侧重核算，而应该向管理转轨。今后企业经济预算和决策、项目评价和运作这些重大经济活动应由总会计师唱主角。为此，管理会计的发展，将助推总会计师尽快掌握管理会计方法，为企业发展保驾护航。为尽快适应形势并推动管理会计体系建设，我认为总会计师应首先实现自我提高、自我发展。否则，一切皆为空谈。
打造中国经济升级版，体系建设任重而道远
《中国总会计师》：您认为应如何全面推进管理会计体系建设？从企业和总会计师角度，有哪些建议。
：在我国，管理会计也有不少成功探索和有益尝试。理论界和实务界对发展管理会计的呼声很迫切。但是，我国管理会计现存在理论体系缺乏、工具方法应用不广、专业人才匮乏、信息化支撑不足等问题，影响了管理会计的发展，尤其是管理会计人才匮乏，成为制约管理会计发展的瓶颈。我个人认为，若想在我国全面推进管理会计体系建设，在企业层面，必须尽快做好以下工作。
首先，一是要根据企业实际发展需要，重新调整财务管理职能的组织架构，在持续推进财务管理信息化的基础上，大力推动核算型会计向管理型会计的转型；二是加快推进企业财务共享模式的构建，创新财务管理模式，为会计转型提供有力的工作环境；三是加快管理会计人才的成长步伐，做好管理会计在企业生产经营管理中的职责定位，真正发挥好管理会计的战略支撑、决策支持、管理建议、风险管控等作用。
其次，加强管理会计理论知识的培训。全方位地培训企业供、产、销等各部门的管理人员，尤其要培训企业法人代表和总经理。通过发展和培养管理会计人才，推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变，推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者转变，促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。
再次，提高总会计师的法律地位，尽快修改《总会计师条例》，从法律角度明确总会计师的职责、权限和义务。从目前的情况看，总会计师在履行职责和发挥作用方面，到位、缺位、没位三种情况并存，还有很大的提升空间。将来相关部门要加大工作力度，鼓励到位的，督促缺位的，依法支持没位的，促使总会计师履行其法定职责，维护其合法权益。
最后，总会计师要实行委派制，由上级主管部门或国资委委派，最好不在企业支付薪酬。实行总会计师委派制对于建立现代企业制度，规范财务管理工作、建立健全内部控制机制、解决集团公司监督弱化将起到积极作用，可有效解决会计领域出现的一些问题。
采访手记
（一）为客观公正地评价高级会计专业人员的学识水平和业务能力，鼓励会计人员刻苦钻研业务、努力做好本职工作，多出成果，更好地发挥会计人员在社会主义市场经济中的作用，根据《会计专业职务试行条例》的规定，结合我省会计专业人员的实际，制定本条件。
（二）本条件适用于我省企事业单位从事会计工作的专业人员。
（三）按照本条件经评审合格者，表明已具备高级会计师的业务水平和能力，其职务聘任与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定确定。
二、申报条件
（一）凡申报高级会计师资格的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神。
（二）学历、资历条件
符合下列条件之一者，可申报高级会计师资格；
1、获得博士学位，担任会计师职务二年以上；
2、获得硕士学位，担任会计师职务四年以上；
3、大学本科毕业，担任会计师职务五年以上；
4、担任会计师职务五年以上，参加会计师资格考试合格。
5、担任会计师职务五年以上，并具备下列条件之一：
（1）获省、部级以上先进会计工作者称号；
（2）主持或主研的财会科研项目获省、部级科研成果二等奖以上；
（3）本人独立或为主撰写过3万字以上的会计专著并公开出版；
（4）本人独立撰写或为主撰写过2篇以上有较高学术水平的会计专业论文在省级以上的公开学术刊物发表；
（5）在会计工作实践中，对本单位做出了重大贡献的业务骨干或参与经营决策取得显著经济效益的财会部门负责人；
（6）在特大型企业担任总会计师或担任财会部门负责人三年以上；在大型企业、地（厅）级事业单位担任总会计师一年或财会部门负责人五年以上；在中型企业、县（处）级事业单位担任总会计师三年以上或财会部门负责人七年以上。
（三）获取和处理信息能力
1、熟练掌握一门外语。按有关文件规定参加全国职称外语相应级别考试，其考试成绩符合省人事职改部门的有关规定要求。
2、了解计算机基础知识，掌握计算机操作技能，在会计实践中能运用计算机进行会计信息的搜集、处理和分析。在全省计算机知识统一考试之前，通过考核确认；统考之后，通过考试确认。
三、评审条件
（一）基础及专业理论知识
1、具有系统、坚实的会计专业理论和相关的理论基础知识，熟悉财政、税务、金融和基建、企业财务管理等相关知识；
2、了解国家宏观经济改革的方针政策和各项经济改革措施，熟悉与会计工作相关的法律、法规，通晓《中华人民共和国会计法》及财务会计制度。
3、了解国内外经济发展趋势和会计专业发展方向。
（二）工作经历与能力
1、必备条件
（1）根据社会主义市场经济发展的需要，提出解决本单位有关问题的措施和办法，具有调查研究、分析问题、解决问题的能力。
（2）熟练运用基础理论和专业知识，解决过会计专业领域内重要或关键的疑难问题，保证了财会工作目标的实现；
（3）针对会计工作发展的新形势，提出与之相适应的会计工作重点、方式和方法；
（4）解决过本单位财会工作与其它工作配合、协调中的重大问题；
（5）具有组织、指导中级会计人员学习会计业务，考核其业务工作的经历和能力。
2、任会计师期间，符合下列条件之一：
（1）主持或为主参与制定、编写过地（市）、行业或大中型企事业单位的两个以上规章、制度和中、长期会计工作规划；
（2）主持承办大中型企事业单位的审计、资产评估或其它咨询服务业务五项以上；
（3）主持或承担由省部级以上财会部门下达的财会科研课题一项以上。
（三）业绩与成果
1、任会计师期间，取得下列业绩之一：
（1）通过会计工作参与经营决策，取得了显著的经济效益和社会效益，或避免了重大的决策失误，免于重大经济损失；
（2）为企事业单位提供高质量的会计咨询服务，取得了显著的经济效益和社会效益，或避免了重大的决策失误，免于重大经济损失；
（3）在非因主观原因已经造成重大经济损失的情况下，能按照会计工作相关的法律、法规及各项会计制度，采取有效措施，及时挽回经济损失，或将经济损失控制到了最小范围；
（4）组织实施行业性会计调查，所反映的问题具有典型性或预见性，提出的建议对行业会计工作具有指导意义，被省级业务主管部门或财会部门采纳；
（5）主持制定过一个地区一个行业或大中型企业事业单位的财会工作制度、管理办法、工作计划或长远工作规划，经实施证明切实可行；
（6）提出过具有创造性的会计工作方法，在资金的筹集、投放、回收、管理以及资产的保值、增值等方面做出了成绩，取得显著社会效益和经济效益；
（7）主持或承担的会计科研课题，在理论上有创新或独到的见解，对会计工作具有指导意义，其成果经同行专家鉴定，达到省内先进水平。
2、任会计师期间，完成以下著述之一：
（1）作为第一撰写人，撰写大中型企事业单位的会计分析报告二篇以上，报告定性准确，处理意见适当，建议切实可行；
（2）在省级以上公开发行的刊物上发表二篇以上独立完成的、有较高学术价值的会计专业学术论文、调查报告；
（3）公开出版过会计或相关专业的著作或译著，本人独立完成的著作在3万字以上，或译著在6万字以上；
（4）作为主要作者，编写过一部会计专业教材，被地、市级以上财政部门选用。
四、附则
（一）本条件所规定的专业理论知识，为国家教委所规定的全日制大学教学大纲要求的内容，未获得大学本科以上学历的，需经过答辩认定。
（二）本条件所规定的“必备条件”与“成果”，须经地、厅级以上财会部门确认。
（三）本条件所规定的“参加会计专业技术资格考试合格”，均含达到省定标准和参加全国注册会计师考试合格。
（四）本条件中所列的申报条件和评审条件必须同时具备。
（五）本条件所称“以上”均含本级。
（六）本条件规定的“会计师”资格，均含审计师：“会计专业”均含审计专业。a
关键词：内部控制；管理会计；经济管理
管理会计(ManagementAccounting)，又称为内部报告会计，旨在强化组织内部经营管理、实现最佳经济效益，通过有机融合财务与业务活动，对财务等信息进行深加工和再利用，在组织规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用。随着我国社会经济发展新时期的到来，在“云会计”、“大数据”“互联网+”等信息技术的支撑及财政部相关政策的推动下，管理会计在高校经济管理的应用也越来越受到重视。当前高校新会计制度的改革，全面预算管理的实施，国库集中支付制度的日趋成熟等，对管理会计在高校经济管理中的应用奠定了一定的发展基础。
一、管理会计应用于我国高校的必然性
财政部于2014年11月18日颁布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中指明高校管理会计是“十三五”期间重点研究和实施的领域。高校管理会计的推行有助于提高高校管理各部门、各岗位之间的衔接关系，增强高校整体流程控制，进一步提高高校工作效率。同时还可加强高校预算管理、决算分析和绩效评价工作，促使高校经济管理更加全面实现现代化，它渗透于高校经济管理的全过程，具有预测、决策、控制、资源分配和责任考核等职能，在事前—预测、事中—决策、事后—评价经济活动等方面发挥重要的作用。高校推行管理会计是我国公共财政管理体制改革以及高校自身发展的内在需要。
二、现阶段我国高校经济管理中存在的问题
(一)高校管理会计理论研究较少
我国从20世纪70年代引入管理会计，虽然大部分企业已经运用了管理会计，但有关高校研究管理会计的相关文献较少，管理会计在高校正处于摸索起步阶段。我国事业和行政单位，管理会计几乎是空白的，无论是相关政策、制度，还是论文、著作方面的研究都严重不足，我国高校管理会计现阶段仍是短板。目前从国内管理会计的应用来看，企业走在了高校的前列，我国高校会计理论研究者和实务工作者更多的考虑高校财务制度的合法合规性及外部审计等，而对高校内部成本核算、预算绩效管理决策等研究较少，高校管理会计的应用相对滞后。
(二)高校领导对管理会计的认识不足
高校管理会计的应用不具有强制性，国内高校普遍对管理会计的了解及重视程度不够，高校各级管理人员的管理会计理念薄弱，对高校财务部门的定位为会计核算与监督职能，在实际工作中对财务管理的要求不高，没有具体了解管理会计在高校财务管理中的作用。
(三)高校缺乏管理会计人才建设
管理会计融合了会计学、管理学等多门学科的知识，是一门综合性学科，要求相关管理人员具备全面的知识面和扎实的专业知识，长期的从事管理以及从事会计的相关经验，具有分析问题和解决问题的能力。我国高端管理会计人才欠缺，高等学校财务队伍中，同样存在财务人员知识老化问题，既懂得高校财务知识，又拥有战略管理决策的综合性管理会计人才严重不足。
三、构建高校管理会计应用系统的实务分析
(一)利用成本形态分析，进行成本管控
2014年开始执行的新《高等学校会计制度》引入了权责发生制、累计折旧、在建工程等为高校成本核算奠定了基础。高校要在目前有限的教育投入下提高办学资源的使用效率，就必须加强成本管控，实现有限资源的最佳配置。高校成本主要由教育成本、科研成本、管理费用和其他费用构成。高校可利用前期的财务数据制定生均培养成本，通过实际成本与标准成本的比较分析差异产生的原因，从而采取相应的改进方法，运用标准成本法对教育成本进行分析；运用作业成本法对科研成本进行核算，在核算科研直接成本的基础上加入其他相关部门同时发生的间接成本，将科研间接成本费用间接分配给各部门所承担的各个科研项目，从而更加科学的核算各科研项目的项目成本。高校可按照成本形态进一步划分为固定成本、变动成本和混合成本，高校的固定成本总额固定不变，根据学生人数的增加而增加，一般属于非相关成本。而变动成本总额与在校学生人数成正比例变动，单位变动成本不变，大多属于相关成本。混合成本总额与在校学生人数无关。运用管理会计的分析方法建立成本核算数据模型，从而使办学成本更加科学化，同时预测后期办学收入、成本和利润，以降低办学成本。
(二)运用本-量-利分析法，加强全面预算管理
高校的财务预算一般由收入预算和支出预算两大部分组成，收入的预算主要包括国家财政补助、教育事业收入、校园后勤收入等。支出预算主要包括高校科研经费、校园建设性支出、事业支出等。我国高校通常以往年发生的实际数据为基础编制预算，这种做法存在一定的缺陷，比如某项不合规的预算项目会持续影响后期的预算编制。管理会计要求预算精细化管理，运用管理会计数据动态监控，根据成本形态公示和在校学生人数，制定出科学合理的配比指标，作为各职能部门和二级学院的经费开支标准，确保资金的合理使用。本-量-利分析(Cost-Volume-ProfitAnalysis)，也称为CVP分析，是在成本习性分析的基础上，对单位成本、业务量、利润之间的依存关系进行分析的一种财务方法。高校可运用本-量-利分析法测算高校办学成本—业务量—结余之间的内在联系，进行预算执行分析。采用管理会计相关知识对上年学校的收入、支出具体分析，以便于后续财务预算管理工作的开展，运用“卡普兰预算”、“零件预算”等预算编制方法，进一步提高预算的准确性及可执行性。
(三)引入平衡积分卡，优化高校绩效评价
绩效评价是连接高校管理目标和教学、科研活动的桥梁，是实现战略管理目标的重要手段。对各项预算经费的执行效果，尤其是专项经费的执行作出绩效评价，可促使财务管理更加具体化，明确资金使用情况，使高校财务工作更加高效、透明。平衡计分卡(BalancedScorecard，BSC)是管理会计的重要方法之一，以组织愿景和战略出发，从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个维度，将组织战略目标和日常业务管理系统相互衔接，为组织确定实现战略目标并建立综合衡量指标和战略执行体系。“财务”维度可关注预算执行度、财政拨款执行率、经费支出率、考查高校成本费用控制能力；“顾客”维度可关注学生、用人单位、家长满意度、学生毕业就业率等指标；“内部流程”可关注学校制度规范程度、内部决策效率、重点学科建设情况及重大科研项目完成情况；“学习与成长”可设定教师满意度、教师的学习与成长、高级职称人员比率等指标。采用平衡记分卡进行高校绩效评价，可实现高校长期目标与短期目标、财务指标与非财务指标、高校内部指标与外部指标的有机融合。
(四)采用净现值法等财务评价指标，投资决策分析
在有限的资源配置中低成本扩张，是高校财务管理的一个重要目标，降低投资成本、提高资金使用率是高校财务管理的重要内容。高校可以在进行项目投资时，运用生均成本、在校生人数、生均收益等基础指标，采用净现值法、回收期法等作为评价投资项目和经营业绩，进行多元化投资，以达到分散风险、提高收益。高校在后勤基建方面建造学生宿舍楼可用净现值法比较采用银行贷款抑或采用集资成本，来确定最优实施方案。例如某高校拟建造一栋学生宿舍楼，计划投资5000万元，建成后可供5000名学生住宿使用，人均缴纳住宿费1200元/年，目前有两套可选方案：方案一是将该宿舍楼交给公司承建，以20年住宿收费补偿支付工程款；方案二是选择向银行长期贷款自建宿舍楼，长期银行贷款利率为6%。如若高校不考虑资金的时间价值，看似方案一由公司承建比较划算，学校无需花费任何费用就可完成学生宿舍楼的建造工程，而且20年后学生宿舍楼的所有权仍归学校所有，但如果运用管理会计的净现值法(NPV)考虑了资金的时间价值后计算结果：公司承建20年住宿费付工程款，公司每年可获A=5000×1200=600万元/年，净现值(NPV)=600×(P/A，6%，20)=6881.94万元；银行贷款自建，向银行贷款5000万元，年利率6%，净现值(NPV)=5000万元。方案一由公司承建比方案二贷款自建多支付1881.94万元，显然方案二高校贷款自建为最佳方案。
四、管理会计在高校的应用途径
(一)开发管理会计信息系统，为管理会计在高校的应用奠定技术基础
随着我国信息化技术的快速发展和互联网大数据时代的到来，加强信息化建设是管理会计应用的重中之重，作为高校的核心部门，财务处几乎汇集了全校所有财务、非财务信息。高校应根据信息化管理技术，建立以财务为核心，涵盖多部门的综合信息系统，确保学校行政管理各部门之间信息的沟通与传递，以利于管理会计的价值参数，以一种科学的计算方式来分析及进行数据评价，准确的了解高校财务状况；分析数据背后突显的问题，及时做出相应的财务决策。以精确的数据更具有说服力的信息搜集来替代传统以人工为主导的财务管理方式，从而使高校财务管理更加科学合理化，实现主体大数据共享，增加透明度和监管力度。
(二)在高校引进总会计师制度，推动管理会计建设
高校应严格执行《总会计师条例》和我国《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020)》的有关规定，在高校设立总会计师岗位，把总会计师作为高校领导班子成员，进一步规范高校财务管理工作，提升经费和资产管理效率。同时可避免高校主要负责人“一支笔”带来的财务风险，从制度层面规范高校经济行为。对高校的重大投资决策以及大额资金的使用，实行总会计师岗位轮转制度和高校主要负责人与总会计师共同签字制度，防范和降低高校腐败事件的发生，同时对高校财务制度建设有着积极的推动作用。在高校设置总会计师，通过改善高校的法人治理结构而推动管理会计队伍建设，通过管理会计职能的发挥提高高校管理水平，推动高校的发展。
(三)重视管理职能转变，建立专业的管理会计人员队伍
随着高校办学形式办学规模的不断扩大，国家对高校教育事业的投入不断加大，办学经费来源众多，对各种经费的管理也不尽相同，传统的财务报账模式已经难以适应当前高校财务管理的需要。为全面提升会计人才业务水平，促进社会经济发展，使高校人员从核算型向决策型转变，高校财务人员要加强学习，定期组织学习财务知识，加强技术的提高，建立起一个优秀的管理团队来更好的将理论与实践结合在一起。高校应创造更多的条件培养高质量的管理会计人才，加强学习国内外先进的管理会计经验，完善管理会计队伍建设，推动管理会计在高校的全面发展。
参考文献：
[1]财政部.财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(Z).2014.
[2]毛成银.管理会计在我国高校中的应用探讨[J].会计之友，2015(16).
9月15日，将由专家评审团对参选人员进行筛选，最终确定20人入围网络投票评选。网络投票评选将在9月15日～10月1日进行。
单继祥
河北省广平县非税收入管理局局长 单位推荐
高级会计师、中国注册资产评估师。在会计继续教育中，带领全县会计人员认真学习财会知识及最新财会制度，帮助企业解决在实际工作中遇到的难点问题。先后对宇康集团、金广源集团、昌盛公司、力尔型材有限公司做出了切实具体指导，帮助企业健全财务制度，规范财务行为及堵塞财务漏洞，为企业节约资金数千万元。曾在多家知名刊物上十余篇。由于工作上的努力和突出业绩，被评为“广平县首届十大杰出青年”，并被选为“河北省新世纪‘三三三人才工程’三层次人选(中青年专业技术拔尖人才)”。
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我1996年8月参加工作以来一直从事政府会计工作，先后担任乡财政总会计、县会计核算中心后台主管和总会计(会计主管)。在各个岗位上都是兢兢业业、恪尽职守、真抓实干、开拓创新，当好领导参谋，在节约财政开支、提高财政资金使用效率、增加财政收入等方面发挥重要作用，先后负责制定了核算中心的一系列财经制度和操作规程，取得了较明显的效果。尽心尽职，潜心做好政府收支分类改革工作，推进会计集中核算向国库集中支付实行远程报账工作，参与“乡财县管乡用”，推进乡镇财政管理改革。
高立法
北京科技大学副教授 自荐
本人长期从事财务与会计教学研究与实务工作，具有丰富的理论与实践经验。曾参加多个大中型企业审计、内部控制建设、企业诊断与治理、改制咨询、资产评估等，凭借扎实的理论基础在其中发挥了较大作用。在服装总公司及工厂担任主管会计期间，结合企业实际发动职工当家理财，建立“三结合”明细账、资金使用责任制等，克服了资金困难，促进了经济效益提高，被评为北京市崇文区红旗先进财会单位。擅于总结经验，已出版《现代企业成本控制实务》、《新财务报告图解》等二十多部著作，公开发表《企业实施风险管理探讨》等论文三十余篇。
栾庆忠
山东新华会计师事务所莱芜分所客户经理 自荐
我是一个普普通通的财会人，一个普通农民的儿子，没有轰轰烈烈的不凡事迹，但继承了父辈人的诚实善良、勤劳朴实的优良品质。在山东农业大学园艺专业(专科)学习时，报名参加了会计专业本科段的自学考试，在当时同学不信任的目光下，完全凭借自己的努力，毅力和信心仅用两年半就由一名会计专业的门外汉成为了会计专业的本科生。大学毕业后，凭着对会计事业的热爱和一颗不断进取的上进之心，在平凡的工作岗位上，尽情挥洒着自己辛勤的汗水，在某集团公司任职时，工作中精益求精，业务上刻苦钻研，在事务所工作时，认真完成每一个审计、验资、税务鉴证等项目。
谢兴盛
上海纳尔实业有限公司财务总监 单位推荐
谢兴盛自1998年7月参加工作以来，先后在多家企业担任会计、财务主管、财务经理、财务总监等职，从基层的成本核算员一步步成长为一个高级财务管理人员。2004年担任上海纳尔实业有限公司财务总监，在公司的规范化管理、财务管理、资本运作、法人结构的治理、公司信息化管理等方面取得比较突出的业绩，提升了公司的效益。在工作之余，热心帮助指导身边同事、朋友学习提高，他在2006年创建了一个以“水煮财务家园”网络论坛为主，20多个QQ群为辅的网络学习交流平全无偿支持财务人员学习与提升，以帮助他人、快乐自己、成人达已为已任，以“我为人人、人人为我”为服务理念，秉持予人玫瑰、手留余香的思路，坚持不懈地服务大众，共同成长。
胡浩
新鸿基地产・祥宝投资(成都)有限公司财务经理 自荐
我对会计怀着一份热忱，1995年起开始从事会计工作，1997年起参加西南财经大学的大专、本科自考，2000年取得经济学学士学位，2005年取得西南财经大学会计学(管理学)硕士学位。在14年的财务专业工作中，勇于创新，建议所在公司出台并负责起草了各种财务制度，规范了公司财务管理和财务核算行为，擅于成本控制、预算管理、财务分析，在升达集团工作期间通过成本预算压缩贷款500余万元，通过票据贴现等方式每年节约财务费用50余万元，2008年起，结合新鸿基祥宝投资公司实际情况，作好资金流预计及测算，为公司节约资金或产生资金息达200余万元。
肖杰
深圳博众会计师事务所合伙人 自荐
39岁的我从事会计工作已有19个年头，在普通而又平凡的岗位上，默默实现自我与一个会计人的价值。中专毕业后做了三年电工，1994年通过助理会计师考试，1996年通过会计师和注册会计师考试。2005年到2007年三年间，我似乎变成了考证狂：注册税务师、注册资产评估师、国际注册内部审计师、企业法律顾问、高级会计师、审计师、经济师。我不是一个十分聪明的人，但我绝对是一个十二分勤奋的人，整整三年，没有假日、没有应酬，甚至也没有心情和妻儿一起享受家庭乐趣，只要有一点点时间，就呆在图书馆自修。疯一般的学习和考试，我的专业水平不断提高，财务工作如鱼得水。如今和朋友成立了一家会计师事务所，倾注了全部心血，虽是小所，却有大志：我渴望成为中国CPA的脊梁!
马琳
江苏长青农化股份有限公司财务高级经理 自荐
我大学是食品工程专业，1995年作为国家实行统招包分配的最后一届大学生被分配到某科研所工作，1997年科研所效益直线下降，每天除了做几个试验就是看报纸，生活在机械、无聊中荒废。我还年轻，我选择了会计职业。三年的不懈努力，我拿到了梦寐以求的会计师资格、注册会计师资格与会计学本科学历。2004年，通过全国高级会计师资格考试，并在2007年一次性通过高级会计师评审。从一名食品工程专业大专学历，对会计知识一窍不通的助理工程师成长为一名具有高级职称的会计师，其间的酸、甜、苦、辣只有我自己才能品味。在会计工作中，我热情高、责任心强，从不刁难客户、吃拿卡要，为企业当好家、把好关，坚持“在工作中学习、在学习中工作”的原则，不断提高自身的理论素养。我相信：
朝新的方向前进，你会发现新的奶酪。
程立阳
辽宁沈阳经济技术开发区财政局副调研员 自荐
我工作二十九年，做过一年军工厂的临时工，十年军工厂的工人，先后是陆地雷达仪表装修工、磨工、飞机无线电修理员、飞机雷达修理员兼车间工资员及统计。1991年凭借自己的实力考入沈阳经济技术开发区工作，先后在招商局、工商局及财政局工作。是我对知识的不断追求和知识给我带来的力量，让我改变了命运。二十九年的工作之余我合计共熬了二十年的夜，先后学了大连英语自学专科课程、辽宁广播电视大学业余专科外经外贸、大外英语本科段课程、英国MBA金融专业、英国ACCA职业资格课程。在报考ACCA的二千余日子中，学习笔记有半人高，用过的练习纸一人高，书最少学三遍，练习最少做二遍。2008年我这名45岁的财务“白丁”握到了梦寐以求的ACCA资格证书。
陆建祥
审计员立信会计师事务所中华会计网校推荐
2007年注册会计师一等奖学金获得者，当年中华会计网校8名一次性通过CPA五科的学员之一(全国共12个)。陆建祥同学在1996年至2000年间就读于重庆市西南工业管理学校(中专)汽车运用与维修专业，2000年10月～2005年7月在杭州消防产品检验站当检验员'2005年7月～2007年3月在桐乡市华庭房地产有限公司做司机。推荐陆建祥同学，主要是因为他没有任何财务基础，以司机的身份参加被称为“天下第一考”的注册会计师考试，在网校的辅导下一次通过。他以无比执着的精神，“跨行业”取得如此优异的成绩，值得所有会计工作者学习，据悉，拥有CPA资格的陆建祥同学已成为立信会计师事务所杭州分所的一名审计员。
陈富
重庆市万植臣丰生态肥业有限公司财务经理单位推荐
陈富有艰辛的求学经历，他先后就读于电视中专、技校，自费完成了电大专科、本科学业，现正自费攻读电子科技大学项目管理专业硕士学位。2006年，他参加了上海国家科技学院和证监会联合举办的上市公司独立董事任职资格培训，以及中国企业联合会和英国剑桥大学联合举办的财务总监职业资格培训，连续4月每个周末往返于万州与重庆两地之间参加培训。凭着他的好学精神，从普通会计人员做到主办会计、财务科长、财务部经理，并向着财务总监方向发展。十多年的会计生涯中，始终坚持原则，严把财务关，忠实维护单位利益，踏实的工作态度，娴熟的业务技能，管理上的创新思想赢得了公司上下同仁的一致好评。
潘学祥
江苏沙钢集团审计员 自荐
本人曾先后在学校、企业、政府工作，曾任新疆托里县审计师事务所所长，退休后返聘于江苏沙钢集团，继续战斗在财会工作的第一线。在长期学习、工作实践中，总结前人和自己实践经验，探索、上升为理论，并撰写成理论文章，自1988年起，陆续在相关专业刊物上发表并多次获奖，现年届古稀仍笔耕不辍。不怕艰苦与失败。不迷信权威，善于反复实践，孜孜不倦、坚忍不拔地去探求财会领域的新谛。
王保平
资深专业人士 自荐
财政部财政科学研究所博士后，教授级高级会计师。从30年前怀揣稚嫩心灵的青年学子，到如今驰骋财会领域的管算强手，可谓务实是灵，执著是魂。沐浴改革开放的初春阳光，我踏进了职业会计人的旅程，从此开始了与会计的不解之缘。先后越过中专、大专、本科、硕士、博士和博士后六道会计理论修炼的门槛，前后承载过省级行政机关财务管家、投资公司投资科长、产权交易中心理事长助理、资产评估所副总经理、国有企业财务总监等多个磐石般信念的使命。28年来的持续理论学习与实战历练，积累了丰富的政府机关、公司企业、中介组织、国资监管等财务管理与会计核算及其相关领域的执业经验，兼有不同部门、不同领域、不同职级的专业知识与运营技能，积淀了精深的经济学、管理学、会计学、金融学知识。回顾我的会计人生之旅，值得一提的信念就是持续进取、执着务实，专注成就专业，专业赢得成功。
赵刚
华能贵诚信托有限公司信托财务部总经理 自荐
对成功我充满执着希冀，十几年来从未停止追求的脚步，1998年通过全国审计师资格统一考试，1999年通过全国会计师资格统一考试，2001年通过国际注册内部审计师全球统一资格考试，2002年通过ACCA考试，2003年通过北京市高级会计师统一资格考试，2006年通过国际注册内部控制评估师CCSA考试，2007年通过大陆证券从业资格考试，2008年成为特许公认会计师公会资深会员FCCA，并先后通过大陆期货从业资格考试与香港证券、期货执业资格考试。在业余时间，不忘将自己的经验与大家分享，曾参与中新国际培训中心创业，并迅速成为明星讲师，同时也是英国牛津职业培训公司金牌讲师。目前已出版《跟巴菲特学炒股》、《买基金、炒股票的12堂必修课》、《炒黄金、外汇、股指期货就这几招》等多部理财著作，公开发表专业文章20余篇。
田清华
关键词:高校 财务 内部控制
财务内部控制作为高校一项非常重要的财务管理手段，其控制的目标是促进保护学校资产的安全，促进学校经营管理合理有效运行，促进提高学校的信息报告质量，促进学校经营发展战略的实现。思想是行动的先导，要做好高校财务内部控制工作，必须首先树立正确的财务内部控制理念，认识到财务内部控制的重要性和必要性。面对日益复杂的竞争环境，切实加强高校财务内部控制工作已成为实现高校资源优化配置和各项活动健康有序进行的重要任务。本文依据新形势下高校财务内部控制工作特点，进行高校财务内部控制新的理财观、职能观、风险观、全面观理念研究。
一、 树立新的理财观
(一)依法理财观
要加强高校财务内部控制制度建设，坚持依法理财、依法办事。要把财务内部控制工作制度化，严格执行各项政策法规和财经制度，不断建立健全学校财务内部控制规范。
(二)效益观
高校财务内部控制目标已不仅仅是防错纠弊和保护财产安全，其范围已扩展到提高效率和效益上。因此，财务内部控制要坚持“效益最大化”原则，通过资金合理调度、有形资产和无形资产的有效利用、学校各种经济活动的逐步规范，做到资源优化配置，减少高校资源的闲置浪费、国有资产的流失；将财务工作从核算型向管理型转变，逐步提高办学效益和学校竞争力。
(三)财务内部控制工作责任观
要提高思想认识，增强学校管理者的责任意识。学校领导要充分重视财务内部控制工作，不仅要以身作则，而且要对各责任人和执行者进行评价，避免“重制度、轻执行”的局面发生。要建立健全经济责任制，做到把财务内部控制工作责任化，奖惩并施，切实保证制度的执行与实施。
(四)财务内部控制工作人才观
要强调人的重要性，高校财务内部控制能否有效进行，关键取决于人的因素。高校财务内部控制受学校党委、管理层及其他教职员工影响，通过成员的行为完成和实现。因此，要重视高校财务内部控制队伍的建设，财务人员在内部控制中扮演重要的角色，内部控制是一项系统工程，作为内部控制制度重要执行者的财务人员应具有一定程度的理论水平和实践能力，如果素质偏低，那么在业务处理过程中就极可能会发生错误，内部控制难以有效发挥。学校应根据实际情况，在配备胜任的财务人员的同时，精心挑选一些高素质、高能力的人员补充到财务岗位，进一步健全学校财务用人机制；应通过多途径多渠道鼓励财务人员学习业务能力、内部控制的知识与技能、职业操守等相关知识。
二、 树立新的职能观
(一)设置总会计师、建立新式财务机构，充分发挥财务职能
高校财务工作日趋复杂，符合条件的学校，应设置总会计师，直接对校长负责，协助校长全面指导学校财务工作。设立总会计师后，通过统一指导校内经济活动，统一对校内资源实行调配，充分发挥财务职能，在建立健全财务内部控制制度，加强资金管理，提高财务管理效率以及其他各项经济决策或审查方面发挥积极作用；通过优化财务组织结构，切实强化预算管理、加强财务分析，做到财务部门不仅是服务部门，而且也是管理部门，保证“兼顾服务与管理”职能转变的实现。
(二)加强审计监督，充分发挥内部审计职能
内部审计部门对高校财务内部控制制度的建立与执行实行监督，它在对财务内部控制的有效性评价方面发挥着独特作用。内部审计通过对学校资产是否安全与完整、资金是否有效合理使用、会计信息是否真实与准确、学校经营与管理是否存在问题的监督与检查，使得内部控制建设进一步规范化、系统化。内审机构的负责人应有学校高层担任，确保权威性与独立性；内审工作要制度化、法制化；要积极更新落后的内审方法，与会计工作要保持一致步调，并且相互促进。各部门或院系要积极配合审计工作，认真对待评估意见，审计部门应适度公开审计报告，必要时可将审计结果作为相关责任人的考核依据。
(三)建立信息沟通制度，充分发挥各部门信息沟通职能
高校应快速准确地收集并传递财务内部控制相关信息，充分发挥各部门的信息沟通职能。通过先进的信息网络技术，实现校内各部门、业务之间纵向与横向的沟通，校内与校外的交流，建立起集教学、科研、后勤、校产等资源于一体的数字信息化平台。借助良好的信息技术与沟通职能，增加了业务的透明度，有利于相关行为接受监督，有效防止损害发生。
三、 树立新的风险观
(一)高校面临着更大的财务风险
高校随着管理体制全方位改革，办学模式从单纯依靠财政拨款向多渠道筹资方式转变的同时，其自也在逐步扩大，在从事教学和科研活动的同时，还开展租赁、对外投资、创立校办企业等多种经济活动，资金使用涉及教学科研、采购、后勤等方方面面。高校收支范围和结构发生重大变化，开始面临更大的财务风险。一方面是外部风险，受国家宏观政策变化、生源量变化等对学校的影响，另一方面是内部风险如财务收支不平衡、投资损失、负债规模过大等。学校为谋发展，积极走“银校合作”之路，如果未树立风险防范意识，缺乏相应风险应对措施，在投资或者融资时没有进行可行性论证和有效评估，盲目借贷，到期高校资金不能偿还本息，就会带来较大的财务风险，影响和制约学校的健康发展。
(二)充分发挥财务内部控制在风险防范中的重大作用
高校应当充分利用各种财务和会计数据，全面分析各类资产的配置状况，掌握学校的总体实力和办学效益，根据不同业务类型，编制科学合理的财务内部控制制度，使之与风险防范、应对机制相对接；将风险意识作为财务内部控制的一个重要内容给予规范。加强风险意识，根据学校扩建规模，生源状况，经营情况，科学合理地筹资、投资等，充分考虑各种收支因素，充分发挥财务内部控制的重大作用，有效规避风险。
四、 树立新的全面观
(一)财务内部控制的全员发动
高校财务内部控制主体是高校的党委、各职能部门及所有工作人员，内部控制制度的制定及执行不仅仅是管理人员或内部审计部门的事，必须每个人对内部控制负有责任。只有全体教职工共同参与学校财务内部控制活动，将各种经营活动纳入学校财务内部控制范围，才能保证财务内部控制工作顺利进行。财务内部控制的最高境界是高校所有教职员工的自我管理、自我控制和自我完善。
(二)财务内部控制内容的全面性
高校业务活动的多元化是高校财务内部控制的一个特点，高校经营活动的核心是教学和科研，为配合教学和科研的顺利展开，又产生了一系列如筹资、投资、校产、基建、后勤、采购等多种经济活动，其中一些活动如基建、后勤涉及的业务控制又相对薄弱，因此高校财务内部控制的内容必须全面性。它包含资金控制、实物资产控制、投资筹资控制、采购控制、工程项目控制、费用控制等六个方面。它不仅是会计系统的内部控制，而且是整个管理系统和组织结构的控制。
(三)财务内部控制的全程性、动态性
内部控制不能仅仅停留在制度的编写环节，更重要的是如何执行制度、如何矫正调整制度执行的偏差、对内部控制进行评价，真正发挥内部控制的作用。它是一个制度制定、执行、评价和改进动态循环的过程。这就要求学校经常地审查其财务内部控制系统，加强财务科学管理。内部控制不仅仅是防错纠弊，更重要的是信息控制、未来预测，通过提高财务内部控制意识，建立内部控制制度，加强预算管理，建立严格的内部预算控制制度，优化财务组织结构，让各个方面有专门的部门和人员负责，做到分析、预算、决策、再跟踪分析，及时发现和解决学校财务内部控制制度执行过程中出现的目标问题或经营问题，并通过考核和评价机制，有效地激励各项工作有序进行。
参考文献:
[1]朱婧.CE高校财务内控初探[D].西南交通大学硕士论文.2009
[2]耿娜.我国高校财务内部控制评价方法研究[D].燕山大学硕士论文.2010
[3].高校内部控制问题研究[D].中国石油大学硕士论文.2010
[4]尹之海.高校内部控制问题浅析[J].财会通讯，2011(32)
[5]何军.高校财务内部控制中存在的问题及对策探析[J].财会研究，2011(2)
关键词：买卖合同约定回购 资金风险防控
资金是企业生存和发展的基础，是其进行经营活动的血脉，资金的高流动性使之能任意转换为其他任何类型的资产，如发生管理不善极易引发资金风险。目前，由于资金筹资成本较高，一些国有企业出现了资金拆借或变相资金拆借，但一些变相资金拆借的判断标准和经营实践中的表现形式难以明确界定，现有的禁止企业资金拆借的司法解释又并非尽善尽美，在这其中，尤以“通过买卖合同约定回购方式”引起的争议最大。在现实中，这种经营方式存在极大的市场需求，纠纷也时有发生，而通过案例可以看出，一旦被认定为变相资金拆借，约定的利息需要被上缴，本金虽可以要求对方企业返还，但是否能够执行还要取决于对方企业的偿债能力，而且在无真实的贸易背景时，可能隐藏着非法的资本流动，甚至是形成“小金库”，将给企业资金安全带来重大风险。
一、资金拆借的含义
资金拆借源自于银行金融业，本来是指银行或其他金融机构之间在经营过程中相互调剂头寸资金的信用活动。企业在资金短缺情况下，也出现了企业之间通过合同或其他行为，一方将自己合法所有或占有的资金直接或间接借给另一方使用，另一方按照约定在一定时间届满后归还本金，按约定或一定计算标准给付利息或不给付利息的行为。
在实践中，企业的筹资方式有很多，在资金严重短缺时，从其他企业借款存在极大的市场需求，但由于法律对此限制较多，因此直接的资金拆借逐渐被代替，相应出现了一些融资性质的业务，常见的有委托贷款、信托贷款、存单质押担保以及通过买卖合同约定回购。其中前三者是有银行等金融机构参与的借贷，是明确承认的合法借贷，但通过买卖合同约定回购较容易引起争议，而且在企业经营过程中又比较常见，需要加以规范。
二、“通过买卖合同约定回购方式”经营存在的争议
“通过买卖合同约定回购方式”经营主要表现为企业通过购买合同，从另一企业购买货物，经过一段时间后，再通过销售合同按一定价格销售给该货物原来的所有者，赚取其中差价的交易行为。这种交易方式本身没有问题，可由于其通过同一对象又购又销，对方在一段时期内可以使用资金，而资金的流动性又极强，无法掌握其流向，造成与资金拆借很难区分。
对此一种理解是利用企业资金优势搞贸易经营。在自身能力不足或者合作经营效益更高的情况下，企业与其他具有良好上下游资源和销售渠道的单位合作，一方企业出钱，另一方出经营资源，双方整合优势资源来共同开展经营；另一种理解则是“以贸易经营为名、行资金拆借为实”，贸易经营是一个幌子，出发点则是为了将资金放贷。尽管贸易经营和资金拆借在实质上截然相反，但是在操作形式上却是高度雷同，具体经营方法以及相关合同、单证高度一致，或者可以说两者之间在形式上区别不大，也由此造成区分难、定性难，实践中也相当普遍。
2008年初，中国诚通控股集团旗下全资公司―中国物资储运总公司河北物流中心（下称“河北物流”）与河北金鲲公司开展经营合作。双方合同约定，每月初金鲲公司出售2000万元的铁精粉给河北物流，月底再由另一家名为奇石麟的公司加价3%买回，河北物流赚得60万元。交存货地点，在河北邯郸黄粱梦货场。金鲲和奇石麟两公司的法人和实际控制人均为曹连英。双方的前5笔合作均顺利实现收益，但2008年金融危机爆发后，河北物流没能如期从奇石麟收到2000万元，对方称因资金紧张要延期半月支付。河北物流为了收回货款，假意签约继续采购2000万元铁精粉，并向金鲲开具了一张第二天才能支付的支票，曹连英见可以继续使用资金，就在前一天将2000万归还河北物流，河北物流收到钱后将钱转走，使支票成为了空头支票。虽然河北物流顺利将款项收回，但金鲲以“票据诈骗”为名，向石家庄公安局经侦支队报案，据警方了解双方“以贸易方式融资”的实质后，认为河北物流此举不构成诈骗罪，建议曹连英向法院。在法院审理时，先前双方“假贸易真融资”的诸多设计，则成了金鲲公司手中最有力的证据。面对一系列合同、进出货物记录和增值税发票等证据，河北物流百口难辩，在几次庭审过程中，石家庄中院和河北高院均认为双方存在“真实交易”关系。
在这个案例中，当事人河北物流和石家庄公安局经侦支队认为是搞变相资金拆借，而当事人金鲲公司和法院认为是搞真实贸易，变相资金拆借与真实贸易的区分之难由此可见。
三、“通过买卖合同约定回购方式”经营存在的风险
从会计核算角度看，2006年财政部新《企业会计准则第14号――收入》及陆续的应用指南和讲解对售后回购业务进行了界定：售后回购，是指销售商品的同时，销售方同意日后再将同样或类似的商品购回的销售方式，可以看出“售后回购”与“通过买卖合同约定回购方式”相对应。在企业会计准则讲解中，“售后回购”中销售方的账务处理有明确的规定，主要通过收入确认条件中“商品所有权上的主要风险和报酬是否转移”给购货方，进行判断，由于“售后回购”大多数情况下，回购价格固定或等于原售价加合理回报，商品所有权上的主要风险和报酬没有转移，因此将售后回购交易定性为融资交易，收到的款项应确认为负债；回购价格大于原售价的差额，企业应在回购期间，按期计提利息，计入财务费用。但在会计教材及相关理论文献中，极少有针对“售后回购”中购买方展开讨论，因此对于“通过买卖合同约定回购方式”交易中“先接受商品并给付货币的一方”如何账务处理以及性质如何判定，没有明确的规定，在实践中账务处理多决定于经营层意志。
从法律上看，根据《贷款通则》（中国人民银行1996年6月28日）第六十一条规定：各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。此外，最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》第四条的规定，企业法人、事业法人作为联营的一方向联营体投资，但不参加共同经营，也不承担联营的风险责任，不论盈亏均按期收取本息，或者按期收取固定利润的，是明为联营，实为借贷，违反了有关金融法规，应当确认合同无效。除本金可以返还外，对出资方已经取得或者约定取得的利息应予收缴，对另一方则应处以相当于银行利息的罚款。《最高人民法院关于企业相互借贷的合同出借方尚未取得约定利息人民法院如何裁决问题的解答》规定：对企业之间名为联营、实为借贷的出资方尚未取得的约定利息，人民法院应当依法向借款方收缴。
综上所述，“通过买卖合同约定回购方式”经营极其复杂，在现实中普遍存在，纠纷也时有发生，现有的明确禁止企业资金拆借的司法解释又并非尽善尽美，纠纷中一旦被认定为变相资金拆借，约定的利息需要被上缴，本金虽可以要求对方企业返还，但是否能够执行还要取决于对方企业的偿债能力，而且在无真实的贸易背景时，可能隐藏着非法的资本流动，甚至是形成“小金库”，将给企业资金安全带来重大风险。
四、中储粮规范“通过买卖合同约定回购方式”经营的思考
中国储备粮管理总公司（简称中储粮总公司）作为国有粮食企业的龙头，其所在的粮食行业具有垄断与竞争并存的特性，粮食的基本生活资料和战略物资属性，决定了粮食市场价格波动不大，属于微利经营，一吨粮食可能只有几十元的利润，为了分摊费用实现盈利，一般经营量都较大，需要配套的资金量巨大，资金风险防控尤为重要。
（一）“通过买卖合同约定回购方式”经营的现状
在中储粮总公司所属直属库经营过程中，也存在一些“通过买卖合同约定回购方式”经营的情况，主要具有以下特征：
1.从合作对象看，多与民营企业合作。由于直属库购销经营能力和客户资源有限，需要借助民营企业进行购销经营，而民营企业大多与地方政府部门关系较好，拥有较好的经营资源，但由于缺乏可靠的信用评级和规范的治理结构，难以直接进入资本市场，又因无法提供足够的担保，也难以达到银行放贷的门槛，资金紧张，这种“优势互补”就成为了双方合作经营的基础。同时粮食体制改革后，地方粮食企业很多被个人承包，许多企业既是政策性粮食存储库点，又另外成立企业或通过关联方企业与直属库合作经营。
2.从控制手段看，缺乏有效的监控措施。由于直属库是国有企业，筹集资金的能力比一般企业能力要强，因此在合作时变相成为了合作经营的“银行”，一些合作伙伴缺乏足够资信而难以从银行获得贷款，本身已属于风险较高的对象，而直属库的运作过程缺乏完整性和严密性，缺少手段对合作伙伴进行科学的事先资信评估，也无严密的风险防范和应变措施，一旦出现经营问题，资金链断裂，直属库将成为最后的买单人，承受巨大的损失。
3.从风险程度看，经营管理风险较大。民营企业与国有企业合作，看中的是国企的政府资源、市场地位和资金优势，本身实力有限，一旦出现经营不善导致亏损，必然难以履约，同时粮食问题比较敏感，政府为了保护农民利益，经常使用政府手段进行干预，合约无法完全发挥效力。再加上为了节约成本，一般是将收购或者采购的粮食储存在当地，直属库对储存在外的粮食监管能力存在不足，存货风险较大。
（二）区分“通过买卖合同约定回购方式”经营性质的方法
经过仔细研究，“通过买卖合同约定回购方式”具体是在做贸易经营还是变相资金拆借，笔者认为可以从以下几个方面判断。
一是看交易对象。这既是这种交易方式最明显的表现，也是引起争议的原因。如果是正常开展贸易经营，虽然也会出现出于经营目的与同一对象又购又销，但从购买到销售应该有明显的时间间隔和交易对象选择的程序；而如果是变相资金拆借，则在购买货物的时候，就有明确的销售意愿，且购买对象与销售对象为同一企业或同一控制人控制的关联企业。
二是看价格。一般来说，通过定价策略可以较为直接的判断交易的性质，如果是正常开展贸易经营，回购价格按回购日的公允价值或市场价格确定；如果是变相资金拆借，支付的款项一般为整数，回购价格固定或按原售价加固定回报。
三是看资金占用期限。如果是正常开展贸易经营，从取得存货开始，至消耗、销售为止所经历的天数一般都比较有规律，虽然会因为市场行情不同有所区别，但不会有太大差异。而如果是变相资金拆借，通常时间要不就是很长（1年左右）要不就是很短（不到1个月），与存货正常经营的周期就会有差异。
四是看对经营风险的分担。承担相应风险责任是经营的重要特征，也是贸易经营与变相资金拆借的根本区别。如果是正常开展贸易经营，企业应对货物实施控制，双方应该是共同出资、共同经营、共同管理、共负盈亏、共担风险。而如果是变相资金拆借，即使投入资金，也无法对生产经营产生影响，而且一般出资金的一方按照合同约定，在经营中不承担任何风险，不论盈亏均应收回本金和利润。
五是看物流。形式上判断主要看三个要素：物、款、票，而货物是最为重要的一个环节，付款和发票必须是以存在货物作为载体。如果是正常开展贸易经营，就应该有货物的购进、运输、保管和销售等各环节的原始单据，证明确实存在货物的流转；如果是变相资金拆借，在整个购买和销售过程中，无明显记录货物流转，储存期间货物没有必要的监管措施，有的甚至没有监管。
（三）防范资金风险的措施
虽然不是所有“通过买卖合同约定回购方式”都是融资性质，而且这种方式在实践中也越来越普遍，但由此引发的案件时有发生，极易引发财务风险和法律风险，给企业带来资金风险。面对可能的风险企业可以采取风险回避、风险承担、风险降低或风险分担等风险应对策略。笔者认为，对于中储粮总公司来说，通过风险矩阵分析，变相资金拆借对于企业来说属于重性、高可能性风险，应该采取风险回避策略。
1.严格制度执行。应该尽快对变相借出资金的判断标准和经营实践中的表现形式进行明确规定，禁止“以贸易经营为名、行资金拆借为实”的变相借出资金，只有在采购销售价格公允、交易手续完备且存在货物流转的情况下，才可以适当开展对同一对象又购又销经营，但必须配套建立货款支付、驻库监管、销售询价的联合控制制度。同时要加强制度执行的刚性，对违反制度规定的行为，一经发现及时制止，并给予相应处罚，确保制度执行的严肃性。
2.严格资金使用审批。强化监管职能，通过搭建资金ERP系统，建立资金预算执行监控体系，形成业务、财务和合同审批的联动，根据合同审批资金支付，控制资金使用，监控资金流向，定期清零，确实发挥前置审批的监督监管作用，防止出现资金拆借或变相资金拆借。同时，结合资金集中管理，尽快建立直属企业资金限额。
3.严格应收预付款控制。指定专人定期负责对账和收款，并建立备查簿，避免以提供预付款之名行资金拆借之实。研究应收预付款与考核挂钩，促进企业催收清理，对于超过一定合理期限的应收预付款以及未形成存货的资金往来，在考核中相应扣减企业效益。
4.加快总会计师队伍建设。要强制在效益较高、年资金流量较大或者管理较薄弱的单位配备总会计师，贯彻落实总公司财务监管要求，规范企业财务管理，促进建立健全企业内部控制机制，有效防范企业经营风险，同时加强对总会计师的培训，提高总会计师履职能力，确保可以实现对重大决策和规章制度执行情况的监督。
参考文献：
[1]孙晓光.企业间借贷的法律效力研究[C].上海：华东政法大学硕士学位论文，2009.
[2]姚海鹰.中储河北物流损失5200万调查[J].时代周报，2010（104）.
2004年我校专升本以来，会计学专业提出了通过四年本科教育，打造出一大批“A型会计人才”。即我校培养的毕业生能够适应多变的经济社会需求（Adaptability），具有创新意识和冒险精神（Adventure）、 应用型（Applicability）的高级（Advanced）会计师（Acc-
ountant）。“A型会计师”培养模式为刚升本的会计学专业建设起到了积极的促进作用，随着2005年财政部启动全国高级会计人才培训班，以及2006年我国新会计准则的颁布实施，传递出一个清晰的信息，我国急需大量善于管理、精于业务、熟悉市场规则和国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高端会计人才。现在的大学生都是80后、90后，个性张扬，突出自我，针对会计教育环境的变化，我校的人才培养模式也需要不断做出调整和完善。在我国新会计准则实施之际，笔者对浙江省、特别是宁波市的会计专业人才供需情况进行了调研，同时组织相关专业负责人到杭州、上海、深圳、重庆、成都等著名高校进行专业调研，并邀请财务总监、总会计师、会计学者等共同组成专业改革咨询委员会，提出了新环境下会计人才能力、素质要求，在保留吸收“A型人才”模式中素质、能力培养特色的同时，又增加了以学生为主体，充分发挥学生“个性”且具备“国际化视野”两大特色，从而使我校培养的毕业生成为能够充分发挥学生“特长”、具有“国际化视野”、 适应多变的经济社会需求， 具有创新意识和冒险精神、应用型的卓越会计师（Excellent Account-
ants）。经过四年的实践探索，会计学专业人才培养方案得以不断完善，培育“卓越会计师”会计专业人才的探索已取得初步成效。
二、卓越会计师培养目标及培养模式构建
（一）卓越会计师培养目标及规格 根据我国对外开放程度不断扩大，宁波经济外向型发展趋势以及新会计准则颁布后对于熟悉国际会计准则、掌握国际资本市场惯例、能够承担国际业务、精通外语的国际化会计人才的迫切需求以及当代大学生个性突出、善于张扬自我的特点，我校确立了会计学专业人才培养目标定位：会计专业人才应充分发挥学生个性，以能力培养为核心，培养具有国际视野、通晓国际惯例，适应多变的经济社会需求，具有创新意识和冒险精神、应用型的卓越会计师。在对会计学专业人才培养目标准确定位的基础上，提出会计学专业毕业生业务规格就是具有国际视野，熟悉国际会计准则、掌握国际资本市场惯例、能够承担国际业务、精通外语具有系统的会计、信息、运筹、管理、经济、法律等知识，具备较强的会计核算与分析、财务管理与投资理财、审计与税收筹划等方面的能力，具备一定工程素质的应用开发型的会计管理人才。通过四年本科教育，本专业将打造出一批卓越会计师，即个性鲜明，具有国际视野、通晓国际惯例，适应多变的经济社会需求，具有创新意识和冒险精神、应用型的卓越会计师。使本专业成为宁波会计师的“摇篮”。
（二）卓越会计师的涵义 一个人只有充分发挥自己的个性、特长、兴趣，才能极大的激发创造力，才能高超出众，而我校的人才培养目标是立足最大限度地发挥学生个性、特长，要求学生具有国际视野、通晓国际惯例，具备良好的外语沟通能力，同时又能适应多变的经济社会需求，成为具有创新意识和冒险精神、应用型会计管理人才。其具体内涵如下：（1）培养的是国际化会计人才。会计师不仅要精于会计实务，而且要科学认识会计实务的理论基础。不仅要精通外语，而且要熟悉国际惯例。毕业生经过一段不长的实践，能胜任各种行业和企业单位的会计工作，能满足各种行业和企业单位对外贸易和国际投资的需要。（2）培养的人才要适应性强。会计专业本科毕业生不仅要系统掌握本专业的知识，具备从事本专业的工作能力，更要培养适应未来复杂多变的会计环境的能力，学会根据客观现实创造性地运用所学的基本原理解决新的问题。（3）“应用型”也是人才培养的主要特色。会计专业是一门应用性很强的学科，离开会计实践，学生将很难准确掌握理论知识和实践技能，从而难以胜任会计工作。会计应用型人才强调“高素质、强能力”，理论联系实际，核心是培养学生的专业技能和社会实践能力。（4）具备了上述专业功底扎实、适应性强、具有创新意识的“高素质、强能力”的应用型会计人才，自然就有了将来成为会计职业界的高素质人才的潜质。在四年本科教育中针对每个学生不同兴趣爱好提供四个可选择的专业方向，为学生塑造自我、发展个性建立科学合理的机制。培养的毕业生既能潜心从小事做起，具有良好的敬业精神，又有远大的志向和抱负，为将自身打造成卓越会计师有意识地努力和准备，永不放弃，直至到达金字塔塔尖，成为会计职业界的佼佼者。
（三）卓越会计师的知识、能力、素质结构 卓越会计师扎实的理论和实践素质是通过“五类知识融合，校企内外联动”的人才培养路径实现的。该人才培养路径是指通过具体人才培养方案，将卓越所需的“自然人身心素质”、“社会人综合素质”、“职业人道德素质”、“会计人专业素质”和“职场人可持续发展素质”五个方面的知识有机地加以融合，并通过实践环节将知识运用于实践，与企业进行有机的契合，在有效的信息沟通和交流合作的过程中，既可以引进其他学校先进的教学理念以及企业界最新的发展动态，也可以将满足企业现实需求的应用型人才输送出去。这是一个开放的系统，可以实现从社会需求出发，最终接受社会检验的循环。
三、卓越会计师人才培养模式的实施保障
关键词：企业集团；战略管控；集约化财务管控模式；企业价值创造能力
企业集团管控模式是通过一定的管理技术，利用特定管理办法来整合集团内部的资源，在充分利用并合理配置资源的基础上，发挥各种资源的最大效能，实现集团价值的最大化。伴随着A集团 “十二五”规划的确立，集团进一步明确了总体经济发展目标是：2011至2015年，集团的资产规模、营业收入和利润总额在2010年基础上再上新台阶。如何在五年之内实现翻番的目标，关键是如何打开资本市场、拓宽融资渠道以及如何提高存量与增量资产的盈利能力。为此，本文拟通过对企业集团战略管控内涵的阐述，结合A集团全面搭建集约化财务管控体系的实际工作的介绍，进一步说明建立与集团战略管控相配套的集约化财务管控模式，对发挥集团整体优势，提升价值创造能力的重要性。
1 企业集团的概念及特征
1.1 企业集团的概念
企业集团是指在中华人民共和国境内依法登记，以资本为联结纽带、以母子公司为主体、以集团章程为共同行为规范，由母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的企业法人联合体。
1.2 企业集团的特征
1、多个独立法人
在法律上，集团母公司和各子公司都具有独立法人资格，但集团母公司因股权、产权关系而控制和影响子公司的经营决策，从而使集团子公司既有独立的经济利益，又有共同的经济利益。
2、多层次组织结构
企业集团的组织结构是多层次的，按照股权和协作关系的不同，分为三个层次：集团总部、全资及控股子公司、参股公司。基于不同的组织层级关系，集团总部采取不同的管理和控制手段。
3、多种联结纽带并存
企业集团是在以资本为主要联结纽带的基础上，母子公司之间还建立了人力、财务、技术、生产、文化、研发等多种联结纽带。这些联结纽带，是维系企业集团组织结构稳固、促使企业集团控制机制有效的重要因素。
4、多元化经营
企业集团的经营规模比较庞大，并逐渐向多元化、综合性方向发展。通过并购、联合等方式不断扩大经营范围，形成跨地区、跨行业、甚至是跨国经营，目的是取得规模经济效益，节约交易成本，规避经营风险。
2 企业集团管控的几种模式
2.1 企业集团管控模式的概念
企业集团管控模式是指集团对下属企业基于集、分权程度不同而形成的管控策略，是一个复杂的体系，包括公司治理结构、集团总部及所属企业定位和职责划分、组织架构、集团重要资源的管控方式以及绩效管理体系等。企业集团管控模式的选择，其本质是对集权与分权的度的把握，通过集权与分权的有机结合，实现整个集团各层级权、责、利的平衡。
2.2 企业集团管控模式的分类
企业集团的管控模式，可以划分为“财务管控型”，“运营管控型"和“战略管控型”三种管控模式。
1、财务管控型
财务管控型又称投资管理型结构。企业集团总部以追求资本价值最大化为目标，负责集团的财务管理、资产运营、投资决策和实施监控，以及对外的收购、兼并等工作，管理方式以财务指标考核为主。子公司具有战略、投融资等决策权，需要完成集团制定的财务目标。是一种倾向于分权的管控模式。
财务管控型主要适用于子公司业务相关性较低，产权关系松散，对集团总部影响不大或风险较小的企业集团。
2、运营管控型
运营管控型又称操作管理型结构。企业集团主要是通过集中采购和追求销售回款实现经营和资金的集中管理，追求经济效益，决策权集中在集团总部，子公司由集团总部按职能分工，垂直管理。是一种高度集权的管控模式。
运营管控型主要适用于产权关系密度高，总部为投资中心和利润中心，而子公司只是成本中心的企业集团。
3、战略管控型
战略管控型又称运作管理型结构。企业集团总部与子公司适当分权，集团总部负责战略制定，投融资审批等涉及企业长期发展能力的决策审批。子公司在集团总部的指导下，负责根据市场动态，自主确定生产及经营决策。这种组织结构既能发挥集团优势，保证整个集团的统一协调发展，又能促进子公司对市场变化做出迅速反应。是一种以集权和分权相结合的管控模式。
战略管控型主要适用于子公司业务相关性较高，产权关系较为紧密，子公司业务运作较为成熟，对集团总部影响较大的企业集团。
3 A集团建立符合产业特点的管控模式
3.1 A集团发展历程
A集团成立于1998年，经过14年的持续发展，资产总额年均复合增长率12.31%，营业收入增长率22.96%，利润总额增长率23.95%。
3.2 A集团产业特点分析
1、优势分析
（1）业务资源丰富。具有较高的品牌竞争力、市场价值以及优越的地理位置等项资源。
（2）全产业链条。业务关联协同效应突出，综合服务配套能力强，在旅游细分市场的主导作用较为突出。
（3）位居行业龙头。集团各板块在行业中均具有较高的市场占有率及较强的品牌竞争力。在国内旅游行业中始终处于领先地位。
（4）现金流稳定。集团经营性净现金流充裕，可有效解决扩大再生产对资金的部分需求；相对债务规模较小，短期偿债能力稳定。
（5）政府支持产业。旅游业作为第三产业的支柱行业，近年来集团多次得到市国资委的资本金补充、旅游委等政府部门产业政策支持。
2、劣势分析
（1）准入门槛低。旅游业属于充分竞争性行业，近年来行业市场秩序混乱，低价竞争等问题互相交织，已成为产业发展的突出问题。
（2）成员单位众多。集团所属企业组织层级多，地域分布广，内部沟通效率和资源利用对发展提出了更高的要求。
（3）先有子公司后有母公司。集团所属大部分企业都是老国有企业，而集团成立仅14年，形成了“先有子公司，后有母公司”的格局，所属企业相对独立，实施管控存在一定难度。
（4）文化整合成为难点问题
由于多次重组带来的企业文化差异不容忽视。如何进行企业文化的整合是集团管控工作中面临的难点问题。
（5）效益对外部环境的影响敏感。近年来，集团经济效益不断受到外部环境的冲击，主要表现在一是人工成本、能源及食品价格的上涨，二是对服务功能欠缺以及设施设备陈旧老化的酒店，分步实施更新改造，相应带来资金成本与折旧成本的提高。三是，疾病、自然灾害及金融危机给行业带来较大冲击，旅行社、酒店敏感程度更高。
3.3 A集团管控模式的选择
A集团根据旅游业的产业特点和市场竞争环境，围绕现代服务业的发展趋势，立足集团多业态、多板块的行业特点，选择战略管控型模式及财务、人力资源、信息化、资本运营等方面的“管”与“控”，实现全集团的资源整合、有效运转。
4 A集团全力打造集约化财务管控模式
集约化财务管控模式，是通过整合关键财务资源，包括资金集中管理、全面预算管理、财务队伍建设、信息系统集成等方面，促进集团战略管控的优化和升级，有效降低了经营及财务风险，提高了集团经济效益。
4.1 资金集中管理
1、建立结算中心
集团2004年成立结算中心，主要实现两个方面的集中。一是账户集中实现点对点扁平化监管，二是资金集中通过网银系统根据企业需要实现资金的上收和下拨。实现了统一管理、调度、配置和使用的目标。资产负债率始终控制在可控范围之内，有效地改善了集团资金结构、降低财务风险以及压缩融资成本。
2、统一综合授信
集团与多家银行签订综合授信协议，取得了利率、期限、品种等方面最优惠的价格和政策，实现了统借统贷、随借随还，并在企业间、产品间、币种间灵活调剂。2011年度集团融资规模及资金成本没有因金融市场的持续紧缩、利率的多次上涨而大幅增长。
3、发行金融产品
集团凭借良好信用积极开发融资渠道，不断拓展同各个商业银行的交流与合作，已发行包括企业债券、短期融资券、中期票据等品种企业债券，通过直接融资有效地降低了资金成本。
4.2 全面预算管理
A集团预算管理发展历经三个阶段的不断完善发展，建立了全方位、专业化、闭环式的全面预算管理模式。主要实现：
1、实现全面覆盖、全员参与、全程控制。全面覆盖是将企业经营、投资及筹资三大经济活动都纳入预算管理中。全员参与，是在集团层面，形成财务管理与业务管理有效结合；在所属企业层面，总经理为第一责任人，明确各级人员的责任管理、岗位管理、授权管理、制约管理。全程控制是涵盖了编制、执行、分析与调整、监督与检查、考核与奖惩以及信息系统的闭环管理流程。
2、实现专业化管理。由计划财务部与七个专业部室共同组成专业小组，制定审核原则、实施专业审核、发表审核意见以及跟踪分析预算执行情况。
3、实现预算编制政策与程序的统一。所属企业在集团下发年度预算政策的基础上，以投资、销售为起点，按照投资及资本性预算，经营性预算顺序，遵循阶段性时间及内容要求，完成预算编制、上报及审批等工作，做到集团预算工作一盘棋。
4、加大预算执行阶段监督力度。建立了预算执行预警机制，对于季度主要指标变动幅度达到30%以上的企业，进行差异分析，其中影响预算目标完成的负向变动，还应制定行之有效的改进措施，并由专业预算职能部门实施专业化跟踪管理。
5、加大年度预算指标考核力度。集团目前的预算考核包括基本指标、辅助指标以及否定指标。全面考核经营者的经营及管理能力，进一步促使企业提高精细化管理水平。
4.3 财务队伍建设
1、建立财务人员管理信息平台
通过对集团1900名财务人员信息采集，建立动态管理信息平台，针对财务人员数量多、年龄偏大、中高级人才匮乏、横向交流少等特点，全面制定财务队伍建设方案，促进财务人员综合素质的提高。
2、制定人才培养计划
集团不断致力于财务人员队伍建设工作，以推进集团发展。目前，制订对各层级财务人员培养计划。例如每年对选拨的40名中青年财务骨干进行为期1个月的封闭式培训，通过采取课堂讲授、专题研讨、实地考察以及论文答辩相结合的教学方式，对集团意识、财务专业、职业道德等方面进行培训。人才培养计划大大提升了财务人员的集团意识，增强了向心力和凝聚力，壮大了集团财务骨干队伍力量，为储备后续财务经理人队伍打下了良好的基础。
3、加大总会委派和岗位轮换力度
集团财务人员接受集团财务垂直管理及企业行政管理。实行所属企业总会委派制，同时强化企业岗位间、企业间、板块间、集团总部与企业间的岗位轮换，目的是在流动中发现锻炼人才，同时对关键岗位风险控制。
4、组建专业小组发挥团队作用
为了充分发挥各级财务人员的积极性和营造不断学习的环境，集团组建多个课题研究小组。增强了财务人员横向沟通与交流，为提高业务能力和学习新知识搭建了平台。
4.4 财务信息系统集成
集团财务信息系统集成是按照“一级报表中心，二级账务中心，三级业务中心”的模式，可以简单地概括为“标准化、一体化”。“标准化”就是确保全集团同一经济事项采用同一计量标准， “一体化”就是通过构建信息化平台实现集中管理。主要包括财务报表、全面预算、财务核算、资金管理等方面。
综上所述，A集团在多元化的业务经营模式下，通过实施集约化财务管控，实现财务资源的集中、集约和调控，发挥了规模效益，从而降低成本、高效管理，获得可持续竞争的优势，使得整个集团的经营活动得到有效的监督与控制。
5 完善A集团集约化财务管控模式的几点建议
为实现A集团 “十二五”规划的总体经济发展的宏伟目标，结合集团集约化财务管控存在的问题，提出几点建议。
5.1 全面升级资金管理平台
由于结算中心的功能定位，无法满足上市公司监管要求以及无法实现市场化和专业化运作。根据集团十二五规划提出加快资产证券化及资源集约化进程的总体要求，为寻求新的资金融资渠道及模式，提高融资能力，建议设立财务公司，全面升级资金管理平台，实现合并报表范围内成员单位的账户资金“全流通”；实现全局角度监控集团各成员单位的经营状况和财务信息；另外，财务公司还可以适当运用同业拆借、发行债券、提供担保等多种方式为集团从外部融资，满足资金管理的新形势和新任务。
5.2 建立差异化薪酬体系
集团虽已建立经营者考核薪酬体系，但由于企业运行机制差异较大，未能实现针对性考核体系。建议深化薪酬考核机制，根据各企业板块特点。在现有考核基础上，实施各板块、各企业分类化考核，使考核贴近企业和市场实际，更加突出导向作用。例如上市公司引入市值管理指标，建立有效的激励机制，创造企业价值最大化。
5.3 充分发挥派出董监事的财务监督作用
派出董监事制度是国有资产管理的一项创新性制度安排，派出董监事在公司治理中发挥着关键性主体作用。建议集团明确派出董监事职责。设立责任董事，坚持做好财务监督工作，持续跟踪评估控，确保集团履职行权不缺位，最终积极、主动地引导和推动控、参股机构实现长期稳健发展。
5.4 培养中高级财务经理人队伍
1、建立总会计师考核机制
建议集团建立企业总会计师的考核机制，采用年度与任期相结合的考核模式，既要对反映企业经营成果、资产状况等量化指标进行评价，还应对体现总会计师的个人素质与工作风格等能力指标进行评价。总会计师通过述职对履职情况进行自我评价，并由集团组成专家组进行综合评审，并与薪酬体系挂钩，规范总会计师队伍的聘用和管理。
2、举办专题讲座及论坛，创建交流平台
集团应协同各专业机构定期举办讲座，学习前沿的财务知识，并组织举办财务论坛，讨论当前难点、热点问题，让全集团财务人员一起分享学习成果与体会，增强财务人员的凝聚力和向心力，为中高级财务经理人共同进步创造良好的学习氛围。
5.5 分步开展内部控制体系建设
根据五部委联合的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》，进一步推进集团内部控制体系建设工作，完善法人治理结构，建立健全各项制度。2011年集团已完成上市公司内控建设工作。2012年至2013年，建议集团全面总结上市公司内控建设经验，借助中介力量，有效推进总部及所属企业内控工作，将“整体规划、分步实施、稳步推进”做为内控建设的指导思想，检查梳理企业内控制度及执行状况，围绕内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等方面，全面搭建适合A集团的内控管理体系，确保集约化财务管控的正常运转。
6 结论
跨国公司与中国企业集团相比，最大的优势在于实现了集中管理，尤其是财务的集中管理。通过全面阐述集约化财务管控的建设及建议，旨在说明集约化财务管控是A集团战略管控的重要手段，对大中型企业集团具有参考意义。立足于集约化财务管控，是企业集团奋起直追的突破口，可以更好地控制企业风险，全面提升企业集团价值创造力和竞争力。
参考文献
[1] 胡逢才，企业集团财务控制，广州：暨南大学出版社，2004年：1。
自去年以来，在组织和领导的关心下，在同志们的大力帮助下，我走上了总会计师兼党组秘书的工作岗位。新的岗位对我自身提出新的要求，在工作中我紧紧围绕“学习、实践、自律”的工作思路，加强自身建设，提升自我修养，较好地完成了领导和组织交办的各项工作。
一、把学习当责任，在学习中提高自己
一是向书本学习。不仅在工作中学习相关的理论知识、专业技能、政策法规，还坚持做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，把学习与改造主观世界、增强党性修养结合起来，不断提高自己的工作水平和政治素质；二是向实践学习。在工作的同时不断总结经验，摸索规律，学习新的方法和技能，不断提高工作效率；三是向身边人学习。走上新的工作岗位，周围的领导和同志们给予我很多的帮助，在此给予衷心的谢意。一年来的时间里，我从周围的领导和同志们身上学到了很多书本上学不到的工作经验和工作方法，使我很快地进入角色、适应角色，适应当前的工作。但我感觉到自己目前还是停留在学习表面的东西，深层次的东西还有待于在今后的工作中进一步挖掘。
二、把实践当契机，在实践中锻炼自己
一是深入实践，强化知识认知。多年的工作实践使我充分认识到，只有深入实践，才能掌握知识的真谛，才能学有所用。作为党组秘书，综合文稿书写是一项重点工作，我在工作中注重学习公文写作技巧，留心他人写作之所长，并与自己的工作实际相结合，将所学方法用于自己的写作过程中，使综合文稿写作水平有了较大的提高。
二是勇于实践，实现工作目标。无论是全市系统史志工作还是从事综合文稿撰写以及完成领导交办的其他工作，我都一一制定相应的工作预案和工作计划，通过研究新情况、积累新经验、创造新成绩。一年来，我所从事的史志工作被省局评为先进单位，所撰写的××工商行政管理志被评为全省系统优秀志书；所撰写的综合文稿多次被省局和有关单位评为优秀论文。应该说，通过对工作目标的实践和把握，进一步提高了自身的工作能力。
三、把自律当追求，在自律中严格要求自己
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