国际贸易研究生论文

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第1篇

关键词：FDI 环境效应 环境污染

改革开放以来福建省经济得到了迅速发展，外商直接投资总量与日俱增，成为经济增长的重要因素之一，然而随着FDI的进入，环境污染问题也进一步加剧，因此产生了FDI是否导致了环境污染，污染程度又有多大的疑问。以下将围绕这一疑问展开，并进行相应分析。

一、文献综述

面对日益严峻的环境问题，国内学者逐渐意识到经济增长与环境之间的紧密关系，并且从中国层面或是地区层面开展相关研究。福建省作为对外开放的沿海重要省份之一，随着FDI的大量引进，环境也不断恶化，FDI的环境效应问题开始受到广泛关注。

现有研究成果中，方苑（2009）运用1985-2007年福建省的时间序列数据，对福建省FDI实际利用量和工业“三废”排放量之间的关系进行回归分析，结果发现，FDI的实际利用量和工业废水排放量、工业废气排放量、工业固体废物排放量之间分别呈现倒N型、U型、倒N型曲线关系。章贵军、付志刚、李妙萍（2010）利用福建省2000-2008年的面板数据构建模型，采用面板单位根检验和面板协整分析的方法实证检验外商直接投资对环境的影响，结果表明福建省的FDI对环境质量影响效果各异。吴幼华（2009）利用格兰杰因果关系检验方法，发现出口增长是福建省环境污染的格兰杰成因，但外商直接投资序列与福建省环境污染序列存在伪相关，因此不能确定FDI与福建省环境污染的相关性，“环境污染避难所”假说在福建不成立。林美顺（2011）利用1985-2009年的福建省时间序列经济数据，构建了包含能源消费方程在内的四方程联立方程模型进行实证分析，结果表明，福建省的经济增长与能源消费、经济增长与工业整体污染之间都存在着 “倒U型”的曲线关系。

由于研究方法、研究数据选取不同，学者们关于福建省FDI环境效应的研究尚无统一定论。这些研究大部分是宏观层面的实证分析，较少涉及微观行业的研究，因此为了更好反应外商投资对环境的影响，以下将利用FDI集中的污染密集型行业的数据，通过对工业废水、废气排放量，工业固体废物产生量与FDI额进行相关性分析，从微观的行业层面来研究FDI对福建省环境状况的影响，并提出相关政策建议。

二、FDI与福建省环境污染现状

1.外商直接投资现状

改革开放以来福建省在利用FDI方面取得了很大成就，其历程大致分为：第一，起步阶段（1979-1990），改革开放后福建省成为对外开放的第一批省市之一，从设立厦门经济特区开始相继开放各县市，但初期合同FDI额和实际利用FDI额都很小。第二，高速发展阶段（1991-1993）全省以经济特区为龙头，各类开放区为辐射，形成了多层次、全方位的开放开发格局，1993年合同FDI额达到113.66亿美元。第三，后退阶段（1994-2000）长三角、珠三角的崛起使得福建省拥有的政治优势不断弱化，加之基础设施落后，经济腹地狭小等原因，对外资吸引力开始下降，同时1998年东南亚金融危机也严重影响了其招商引资的发展。2000年合同FDI额只有1993年的37.95%，而实际利用FDI额为1993年的75.70%。第四，稳定增长阶段（2001-2008），入世后对外开放水平不断提高，外商投资额大体呈上涨趋势。但2008国际金融危机爆发使得东南亚、日本等国家和地区经济受创，而这些地区正是福建省吸引FDI的主要来源地，因此FDI额在2008年出现下滑。第五，再次高速发展阶段（2009年至今），2009年国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，标志着海西建设进入了一个新阶段，福建省迎来了一个新的战略发展机遇期。至2012年3月底实有各类外商投资市场主体2.53万户，其中总投资在1000万至5000万美元之间的外商投资企业有2288户，5000万美元以上的外商投资企业431户。同年国家发改委《中国区域对外开放指数研究报告》，首次公布了大陆地区31个省（直辖市、自治区）对外开放度的得分和排名，福建省位居第五位，实现又一次的飞速发展。

2.外商投资产业结构分布

与国内其他发达省份相比，福建省FDI产业结构十分不均衡。第一产业投资规模很小且无上升趋势，而第三产业近几年来开始呈现明显增长，外商投资比重由2002年的11.77%调整为2011年的36.42%。FDI集中投资于第二产业，2000年～2011年规模有所浮动，但第二产业合同FDI额所占比重均超过50%，始终占据着主导地位。显然外商在福建省的投资存在着明显倾斜，三次产业发展很不平衡。

从外商投资企业工商注册资本金来看，外商集中投资于制造业，2009年～2011年制造业在外商投资工商注册投资总额中的比重相当高，分别为67.2%，67.9%，66.6%。同时制造业中比重较高的12个行业基本都是污染密集型行业，如纺织，服装鞋帽，塑料，通信机械，化学原料等。2011年外商投资于污染密集型行业的企业达到9448家，占企业登记注册总数的52.99%，创造的总产值达到FDI工业总产值的71.2%。这说明污染密集型行业是外商投资的重要产业，可以初步判断FDI对福建省环境造成了负面影响，在一定程度上加深了当地环境污染。

3.环境污染的情况

（1）总体情况

随着FDI额不断增多，环境污染也日益严重，二氧化硫、工业粉尘等工业废气以及工业废水、工业固体废物成为福建省环境污染的主要因素。从整体上来看，1999年～2011年福建省工业废水、废气排放量以及工业固体废物产生量随合同FDI额的增加而增加，大体呈上升趋势，而工业固体废物由于综合利用率的提高，其排放量逐年下降。为了进一步分析FDI与环境污染的关系，利用spss软件对1999年～2011年福建省工业废水排放量、工业废气排放量、工业固体废物产生量与合同FDI额进行简单的相关性分析，结果显示工业废水、废气排放量与合同FDI额在显著性系数为0.00下，相关系数分别达到0.890、0.889，显示很强的相关性，同时工业固体废物产生量与合同FDI额的相关系数为0.723，同样具有较强的相关性，因此可以推断外商投资与福建省的环境污染具有很强的关联性。

（2）地区分布

从环境污染的地区分布来看，福州、三明、龙岩、泉州、漳州四市污染较严重，2011年泉州工业污染情况最严重，工业二氧化硫、工业粉尘排放量均居全省第一，分别达到10.25万吨、5.06万吨；漳州工业废水排放问题较突出，排放量占全省比重的48.89%，这一情况与当地对外开放早，吸引外商投资多有密切的关系。厦门市也是属于对外开放早，吸引FDI多的市区，但由于在工业污染治理投入较大，整体污染较少。

（3）产业分布

FDI在福建省集中投资的纺织，服装鞋帽，塑料，通信机械，化学原料等行业产生了大量污染物，从2009年～2010年工业二氧化硫、烟粉尘排放情况来看，除了纺织、皮革、金属、非金属、通用设备四个制造业污染排放量略下降外，其他制造业污染排放均逐年上升，甚至是大幅度上升。其中非金属矿物制品业对环境污染最大，平均工业粉尘排放量达到全省的72.5%，此外纺织业和化学原料及化学制品制造业的工业二氧化硫、烟尘排放数量也占全省很大的比例。2010年污染密集型行业总体排放的工业二氧化硫、工业烟尘、工业粉尘占全省排放总量的比重分别为33.56%、53.02%、63.75%，F二氧化硫的大量排放造成酸雨污染普遍，2010年第一季度福建全省23个列入统计的城市中，20个城市均出现酸雨，酸雨频率大于50%的城市有9个，而工业粉尘、烟尘的大量排放使得福建省空气质量不断恶化。

三、启示及政策建议

综上，FDI在促进福建省经济增长的同时对其环境确实造成了一定负面影响，恶化了当地的环境，据此给出如下政策建议：

1.积极引导产业结构升级

FDI在福建省投资存在明显的倾斜，集中投资于污染密集型行业，这种投资结构的不平衡造成了环境的破坏，因此有关部门应积极引导FDI更多的进入第一和第三产业，减少在污染密集型制造业特别是非金属矿物制造业等行业的投资，推动福建省产业结构的升级。

2.提高利用外资质量

引进外资时应避免保量不保质的问题，对那些资源利用率低下、高污染的企业坚决不予引进，对科技含量高、环境污染小的外资项目则优先考虑，通过对引资结构的调整，引导企业进行清洁生产和资源循环利用。

3.加强污染治理

建立健全相关的环境保护法规，对重点污染企业进行监控，全面控制工业三废的排放量，加大对超标排放企业的惩罚措施，同时对环境治理情况好的企业予以税收减免等政策支持，减少对环境的污染。

参考文献：

[1]方苑.FDI对福建省环境质量影响的实证分析[J]，中国林业经济，2009，（3）

[2]章贵军，付志刚，李妙萍.外商直接投资与环境污染的实证分析―基于福建省2000-2008 年面板数据[J]，山西师大学报（社会科学版）研究生论文专刊，2010，（37）