时间：2023-03-17 17:57:30
导语：在造价控制论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1．1房屋特点
根据以前在地震中，学校房屋中出现的不同程度的坍塌情况，我们可以看到学校房屋存在着很多不安全因素。首先工程材料质量问题，早期监管制度不够健全，发现许多坍塌房屋在施工材料上偷工减料，如材料韧性差，钢筋直径及锚固达不到要求，水泥、混凝土强度不够，其次，房屋的使用年限已久，出现了不均匀沉降，墙体出现裂缝等问题。再次房屋的结构形式的问题，早期大多数为非框架结构，这样的结构形式是比较脆弱的，在冗余约束上显得不足，在刚度也不是很均匀，在抗震性能上来讲是非常差的，还有是在各个结构的连接上，在设计的时候并没有按照一个标准的规定来进行设计，在板缝的接缝处没有处理好，使得整体结构性能相对较差，这一点是楼房倒塌的最主要原因之一。
1．2抗震设防标准
根据我国《建筑工程抗震设防分类标准》的规定，学校的建筑被归到乙类里面，学校的抗震设防标准应该高于所在地区的一般建筑物的抗震设防标准来进行建造的。
2加固方法
在房屋进行抗震加固的时候，用不同的防震加固方法，当然也会产生不同的效果，在施工工程当中的难易度也是各不相同，因此必须要清楚各个防震加固方法的优点和缺点，最后确定一个比较合理的方法来进行防震加固，这样不仅在工程的质量上得到保证，而且在造价上也比较合理。一般分为两大种加固方法，一种是砌体结构的加固，另一种是混凝土结构加固。
2．1砌体加固方法
在用这种方法进行加固时，应当保持对原有结构不产生新的损坏的情况下进行，再者就是对结构的整体性要有一定的提高。要达到以上的效果，方法一可以给房屋增加相应的圈梁和构造柱，这种加固方法使得房屋的整体性得到一个很大的改善。方法二在墙体中进行注浆，这样可以使各层墙体之间可靠连接在一起，能有效提高墙体的承载力。对于注浆的材料，要根据砌体的结构来进行选择。方法三在这些墙体或者柱的周围包裹上一种钢材。这种方法非常便捷，该方法对构件的截面尺寸上没有太大的影响，然而却对构件的承载力有了很大的提升。
2．2混凝土结构加固方法
方法一是外部粘钢加固法，这种方法现在被施工单位广泛使用，因为这种方法主要的特点就是耗时短。方法二可以用性能较高的粘结剂将碳纤维粘在墙体的表面处，使两者可以相互结合起来，这样做同样可以有效的提供构件的承载力。因为碳纤维在性能上比较稳定，这种复合材料具有非常高的耐久性和耐腐蚀性，轻质高强，所以这种碳纤维就被普遍的运用于防震加固工程上。方法三是用和原来结构一样的材料。以此增加构件的截面面积来进行加固，这种加固方法可以有效的让构件的性能得以提高。
3工程造价控制
工程造价的控制对于工程来讲至关重要，工程造价控制决定着工程质量和工程的进度。对于工程造价控制的方法，可以从工程的四个阶段来进行工程造价控制。对于房屋加固工程来讲，也是从这四个方面来进行工程造价控制的。(1)投资决策阶段。在这个阶段的造价控制是对工程建造成后，对工程的效益方面来进行一个预判，提出这个工程是否可行。这个阶段主要就是对这个工程实施中所遇到一些风险进行一个准确合理的预测，以免造成工程无法顺利实施。(2)设计阶段。这个阶段的工程造价控制是整个工程造价的最为关键的环节。学校房屋建设所需要的资金一般都是由国家财政进行拨款，因此设计人员对于经济意识上没有一定的认识，在设计过程中有些设计人员就只考虑到达到标准即可，在设计时对经济这方就考虑的不是很多，导致资金的浪费。在设计的过程中，设计人员一定要在保持技术上达标的前题下，充分考虑设计成本。在初步制定设计方案后，一定要进行多次的优化，使设计方案无论是在质量上还是在成本上都能够达到最标准和最合理。(3)施工阶段。这个阶段是工程造价控制中非常重要的一个阶段，同时也是变数最多的一个阶段，首先要建立一个高效的管理体系，让资金和人员得到合理的分配，让工程可以顺利的进行下去。再者一定要在预定的工期内完成工程，避免工期的拖延所带来的重大损失。(4)工程结束的阶段。这个阶段是整个工程的最后一个阶段。这个阶段一定要做好。此阶段主要就是对整个工程项目的价款做一个结算，把在施工中出现的签证，索赔等，导致工程项目价款发生变化的内容进行一个调整，这个对整个工程造价控制来说十分重要，不可大意。
4防震加固工程的造价控制
(1)加固材料质量控制。在防震加固工程中加固材料有很多种，在这些材料中有优质的，也有不合格的，因此就难免有一些以次充好的材料，如果采购人员对这些材料没有一个认识，或者说由于自己的意识疏忽大意而买到一些次品，这样便会造成巨大的损失，如若没有发现，便会给工程的质量埋下不小的隐患。因此在防震加固的材料的提供上一定要注意以下两点:一方面就是对材料的认知度要有一定的能力，再者就是要结合市场此类材料的价格选取所用材料，对于那些低于市场价格太多的材料，要更加的谨慎，要弄清楚它的质量到底是不是达标，不可为了节省费用，而选取这些不合格材料。另一方面就是要对产品的性能进行一个全面认真的分析，在满足施工质量要求的前提下选用价格最低的材料。(2)结构设计阶段控制。为了防震加固能够在结构设计阶段得到有效控制，第一，应建立良好的设计管理体系。建立项目法人责任制，可以有效的约束投资风险，对于项目的投资主体可以得到明确。这样便可以有效的在设计阶段进行造价控制。除了建立项目法人责任制外，建立适应项目所需的组织管理体系也不可缺少，建立项目部，应当任用全能型人才，即经济和技术都懂的人才。第二，可以对标准设计进行推广，这样可以有效缩短设计周期。从而使造价得到控制。第三，可以设立设计监管制度。这样可以使设计更加合理，造价控制也可以控制在限定额之内，对设计单位的改善管理工作具有一定的促进作用，并且对设计单位的设计水平的提高是有很大的帮助。(3)施工阶段造价控制。施工方案编制及应用新技术，合理的施工方案对施工阶段具有重大意义，不仅可以保证施工的质量，而且对工程的造价控制也至关重要。在进行施工方案编制时，应注意以下几点:第一，对于对象的选取，第二，功能分析，第三，对方案价值评价，第四，施工方案验证评价。在施工阶段，传统的施工技术对于材料的浪费比较严重，而先进的施工技术则不然，因此要在施工阶段进行造价控制，运用先进的施工技术非常重要。
5结束语
论文摘要：做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义，要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制，防止投资突破限额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
近些年我国建筑业取得了很大发展，但现阶段的工程造价管理与世界发达国家（如英国和美国）相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚，工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理，缺乏对项目全过程的造价控制。
要从根本上管理和控制住工程造价，必须克服对特定阶段的偏重，对项目投资实施全过程进行控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量、不断降低工程成本。
一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面：
1.工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3.工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
4.工程造价是评价投资效果的重要指标：工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
1.决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％～80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。（1）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。（2）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。（3）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。（1）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。（2）推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。
3.招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。（1）编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下,选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人,价格的竞争成为招投标工作的核心内容。
编制工程招标文件中要注意：一要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。（2）运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中，招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。4.施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。（1）择优确定专业分包单位，应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。（2）有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。（3）严格审核工程施工图预算。在工程施工过程，审核人员和费用控制人员经常深入施工现场，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实行动态控制。（4）加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容，要在施工阶段搞好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价，为做好选型定价工作，要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选，对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。
5.决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。（1）在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。（2）要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。
综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
1.乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社,2003
2.朱江俐，祁迎枝等.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2004（3）
关键词：建筑结构设计；工程造价控制；变量问题；控制措施
从建筑结构设计工程造价控制方面来分析，该阶段的工程造价控制对整个建筑项目工程造价控制的影响非常大，可以说结构设计的影响已超出总工程造价的50%以上；而从建筑结构设计周期来分析，其阶段的设计周期仅占总工程建设周期的20%，可见建筑工程结构设计阶段对总工程造价的影响有多大。就现阶段建筑工程结构设计的工程造价来看，值得建筑企业相关部门给予高度重视，并采取有效的控制措施，以保证建筑结构设计工程造价合理。
1建筑结构设计的工程造价
1.1建筑结构设计、工程造价基本概念。一个完整的建筑工程项目，前期工程规划以及结构设计环节非常重要，是整个工程项目施工的围绕核心，从建筑结构设计中能够充分显示出施工技术与工程造价之间所存在的关系，并予以有效的施工方案实现施工顺利、成本合理的目的，这样对工程造价来说也能够提高控制能力。建筑结构设计的主要目的就是以满足建筑方案要求，确保建筑项目整体设计合理，以达到建筑工程竣工后安全可靠、经济适用的目标，促进建筑企业可持续发展。建筑项目工程造价是指整个建筑工程施工、决策、设计等各环节投入成本的总额度。1.2建筑结构设计与工程造价之间存在的影响关系。工程设计的过程实际上就是将建筑工程中技术与经济两个元素从对立的走向转变成统一走向的过程，目的是以提高建筑工程技术能力的同时，降低建筑工程施工成本的投入，在以保证质量的基础上实现经济效益的提高。建筑工程项目中的各个成本投入环节非常多，在经过合理规划后，并取得决策确认，就可以作为控制建筑工程施工质量与工程造价的重要依据，因此，建筑结构设计的合理性、科学性非常重要。经过多年对工程造价的了解与分析，工程结构设计与工程造价之间的影响关系非常明显，以达到百分之五十左右的影响率。可见建筑结构设计对工程造价好坏的影响非常大。
2建筑结构设计阶段工程造价难以控制的变量问题
2.1工程造价机构配置不合理所引起的变量问题。就当前建筑项目设计中，结构设计环节至关重要，相应的工程造价结构配置也需要具备科学性与合理性，而现阶段，在建筑工程结构造价控制机构配置不合理已成为影响总工程造价的直接因素之一。在建筑工程项目中，造价管理部门与其他管理部门处于平等关系，甚至还有很多建筑工程中对工程造价部门的存在不够重视，并没有设立专门的管理与执行部门，因此在工程造价管理过程中，由于权限与独立性问题、部门地位问题、结构配置不合理问题导致造价管理工作中存在的各种问题居多，就拿独立性问题来说，直接影响数据的准确性，极容易发生后续工程造价的问题与误差，导致资金投入过大，浪费情况居多，不合理利用成本现象普遍，最后导致工程资金投入加大的问题。2.2控制造价环节缺乏执行力所引起的变量问题。执行力是一个任务是否能够有效完成的关键，在建筑工程造价控制过程中，其相关部门的执行力也一样重要，而现阶段在很多建筑工程项目中造价控制与管理的执行力严重缺乏，部分建筑企业对造价控制的重要性不够了解，也没有意识到造价控制的执行力会直接影响到总工程造价的结果。因此在建筑工程造价控制措施上仍是以传统的方法为主，不具备科学性，造价控制管理人员对工作的态度也不够认真，造价控制数据的准确性也有待审核与验证，进而造成资金使用不合理的情况发生。2.3缺乏准确的目标所引起的变量问题。在建筑项目结构设计环节中工程造价过程缺少一个明确的控制目标已成为影响工程造价控制重要因素，没有明确的目标就意味着工程造价控制处于盲目的状态中，这是一种级不负责任的问题。这个问题的具体表现是施工企业在确定设计阶段工程造价的目标时，不根据实际的情况来制定目标，不能形成一个有机地整体，对工程造价目标的一致性十分不利，降低后期施工工作的完成效率。
3实现建筑结构设计阶段工程造价控制的具体措施
3.1制定一个明确的工程造价控制目标。通常情况下，建筑设计阶段的工程造价的控制目标一般是采用制定方案的初步估算来制定所谓工程造价控制阶段的初步目标，对于包含具体技术设计的建筑工程将使用初步设计概算作为建筑结构设计阶段工程造价控制的目标，对于没有具体技术应用的建筑则可以不经过修改直接将初步设计概算作为工程造价的控制目标。3.2完善建筑结构设计阶段工程造价控制制度。完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度是有效实现建筑结构设计阶段工程造价的关键因素，要建立完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度需要保障已经制定的工程造价控制制度要完的工程造价控制的绩效评价体系，提升整的执行下去，其次要建立一套合理性工作人员的工作积极性，做到奖惩分明，最后是要明确建筑结构设计阶段工程造价控制的各阶段的目标和具体责任人，明确的目标和职责是工程造价控制工作的重要前提，也是提高建筑结构设计阶段工程控制的最有力的保障。3.3合理选择建筑设计阶段工程造价的控制方法。科学合理的工程造价控制方法是保障建筑结构设计阶段工程控制的关键因素，当前应用最广泛也是最有效的工程造价控制方法是采用价值工程的数据信息来对工程价值的工作内容进行科学分析，并使用限额设计的方式实现建筑结构设计阶段工程造价控制的规范化。尽管限额设计的方法对工程造价的控制产生了一定的作用，但是该方法在设计阶段的方案的制定和施工管理以及设计概要等方面还存在较大的局限性，在实际应用中会出现一些不合理或者运算错误的地方，要及时的发现并解决，以保证工程造价控制方法的合理性。3.4实现建筑结构设计阶段的工程造价的数字化。科学技术是第一生产力这句话十分适用于建筑结构设计阶段工程造价的控制，科技的进步带动了建筑结构设计阶段工程造价的控制方法数字化的发展，当今社会先进的网络计算机技术的发展更是为工程造价的控制带来了无限的上升空间，要合理使用现在互联网中庞大的信息资源，建筑结构设计阶段工程造价的控制的数字化发展是未来工程造价控制发展的必然趋势。设计研究专门的工程造价控制的计算机软件仍是提升工程造价控制方式数字化发展的重要方法。数字化条件下的工程造价控制必然会提高工程施工中的管理质量和控制效率。
尽管各大施工企业都具备比较完善的工程造价的控制方法，但是在具体的实施过程中还是会发生一定的问题，要加强行业交流和技术水平的探讨，取长补短，全面提高工程造价控制措施的科学性，促进建筑业的可持续发展。
作者:聂鸿魁 单位:秦皇岛维拓建筑设计有限公司
大家都知道，工程造价是工程招投标的核心部分，建设工程作为商品进入市场，应该有其合理的价格，但是在现实中，招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而作出相应妥协，这种现象的出现，是计划经济转向市场经济的必然结果，但也给建设行业的改革和发展带来很大影响，工程质量也得不到保证，由于价低，施工企业就在材料、设备的价格上大做文章，其结果是“豆腐渣”工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。许多活生生的例子就在我们身边发生，给我们血的教训。因此，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行《中华人民共和国招投标法》，把好“三关”，一是认真把好招标审定关；二是把好评标定标关，限制最低中标；三是把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。坚持在公正、公平、公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的。并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质。
工程合同签订后，工程造价也就基本确定，能否控制好已定的工程造价就看施工过程中管理效果如何了。加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。近来，我们不断从媒体中得知，我国的建筑行业出现了不少因工程质量而造成的事故，这些事故不仅危及到人民生命，还给国家社会带来不稳定的因素，其后果是有目共睹的，这也给从事建设行业的工程人员敲响了警钟。因此，在施工管理过程中，要严格执行质量责任制和工程质量终身制。严格按工程的合理工期进行施工，不允许在不尊重科学的前提下，任意提前工期，搞“献礼工程”，有违反规定给予一定的经济和行政处罚。对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度，还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续，并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，作为竣工资料的基础资料备案存档。对施工现场进行组织协调，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合，搞好物资的合理调运，避免重复工作，力求节省人力、物耗，从而达到降低成本的目的。对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单，要建立严格的审批程序，避免工地技术人员只管签证，不管算账的问题，并要求保证有关资料的完整性和及时性，为竣工决算提供足够的依据。大家知道材料和设备费一般占总投资的50-60%，因此它的价格高低对工程造价有着直接的影响。对比，最好采用材料报价制，施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位通报，由双方共同制定材料进货计划，确定价格。这样有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易。
工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。目前，建设工程结算管理工作存在一些问题，如施工单位从自身利益出发，高估冒算现象比较普遍，建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象也时有发生，如何才能有效解决两者间的关系，这就要求工程人员要遵守职业道德规范，并有尊重事实的工作态度。要针对这类情况做出相应对策，如在工程结算前要求工程人员在施工过程中就建立工程台账，对设计变更和工程联系单做详细记录，并且把工程量追加、削减、修改、材料更换等详细情况记入台帐，这样有效地防止了通过虚报、多报材料量、工程量、重复计算等方式套取工程款，任意加大工程造价问题的发生。还有就是加强工程造价的动态管理，主要有以下几个方面：根据国家现行的工资制度改革和市场劳务价格的变化，及时动态调整人工费单价；依据市场价格变化情况，对设备材料价格进行动态调整；依据机械原值、折旧年限及零配件等价格的变动情况，适时做好机械台班费用的修订和调整工作。还对管理人员不定期进行业务考核，这就促使造价管理人员不断学习掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定，努力提高自身业务水平。
由此看出严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，不仅要在工程管理上下工夫，而且还要得到政府及相关部门的支持，才能合理确定和有效控制工程造价，最大限度地发挥经济和社会效益。
总之，随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展，就会给工程造价带来更多的问题，提出更高的要求。通过工程造价方式的改革，将会进一步推进工程造价管理体制改革，早日实现改革的最终目标；在统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效的控制工程造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立适应社会主义市场体制，符合中国国情，与国际惯例接轨的工程造价管理体制。我们真诚希望业内有志之士，尽快行动起来，为我国工程造价管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量。
参考文献：
[1]伊贻林.工程造价相关知识[M].中国计划出版社，2001.
[2]恭维丽.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，2001.
[3]全国造价师培训，教材编写委员会驻编.建设工程造价管理有关文件资料汇编[Z].中国水利水电出版社，1997.
1.1云制造
1）制造能力及资源
指产品全生命周期所需的资源的总和，包括制造业企业的设计能力、生产能力和加工设备等。
2）制造云
租用服务提供商的服务器、网络设备、存储设备等硬件设备搭建制造云的硬件平台，通过感知器感知分散的制造能力及资源，将之虚拟接入制造云，最后对虚拟资源进行封装，形成云服务。根据云的部署模式和云的使用范围，可以将制造云分为制造公云和制造私云。
3）用户
包括企业用户和个人用户，用户可以通过网络借助云制造平台按需订购服务。
1.2面向服务的架构——SOA
面向服务的架构（ServiceOrientedArchitecture,SOA）是一种高层的架构模型，它将一个企业的所有业务分为多个服务，将这些服务抽象到一个统一域，在这个统一域中使用这些服务，各个服务之间是独立的，当企业的业务需求改变时，这些服务被重新组合，构成新的解决方案。在基于SOA架构的系统中，应用程序的功能是由一些松耦合的服务组合起来的，SOA为企业架构增添了灵活性，使企业的IT系统能够灵活的通过配置层快速适应新的业务变化，而不是重新开发IT系统。SOA作为一个成熟的体系结构，能够为云制造引入成熟的工作流程。一个基于SOA的系统中，所有的功能都被定义为服务，所有的服务都是独立的，云制造平台利用SOA将企业的制造能力与资源以服务的形式提供给用户，利用SOA架构和虚拟化技术，整合制造能力和资源，借助网络上租用的服务器群强大的处理能力，为用户提供方便快捷的服务，实现企业的有序管理。
2数控加工厂云制造平台体系架构
数控加工厂云制造平台架构如图2所示，云制造平台由数控加工厂、制造云和用户三部分组成。数控加工厂采用面向服务的SOA架构模式，利用制造公云成本低的优势，将对用户开放的应用服务运行在制造公云上，将安全要求高的关键性应用服务运行在制造私云上，实现了企业到制造云的服务延伸。用户可通过终端与制造云进行信息交互，订购自己需要的服务。
2.1数控加工厂SOA架构
数控加工厂SOA架构如图3所示，所有程序和功能封装在一个个服务中，数控厂通过总线的方式将这些服务组合起来，构成需要的系统。数控加工厂的SOA架构主要包括以下八类服务：
1）智能保障类服务
主要指智能保障机床正常运行的服务，包括机床状态监测服务、信号处理服务、机床故障预警服务、机床健康状态评估服务等。智能保障类服务是融合云制造的数控加工厂SOA的核心组成部分。
2）工艺优化类服务
主要指工艺优化过程中涉及的相关服务，包括零件加工工艺分析服务、数控加工仿真服务、工艺决策专家系统服务、快速数控编程服务等。工艺优化类服务是融合云制造的数控加工厂SOA的关键组成部分。
3）生产现场管理类服务
主要指整合现有资源，制定高效合理的生产计划及与生产现场相关的服务，包括智能化生产计划管理及动态调度服务、现场工艺更改服务、产品质量检验服务、加工原材料管理服务、刀具配套管理服务、工装夹具管理服务、设备维修滚动计划及派工服务、机床精度检测及点检服务等。生产现场管理类服务是融合云制造的数控加工厂SOA的重要组成部分。
4）软件开发类服务
主要指与软件开发相关的服务，特别是关键核心算法的软件开发服务，包括丝杠寿命预测算法开发服务、导轨寿命预测算法开发服务、主轴寿命预测算法开发服务、丝杠性能评估算法开发服务、导轨性能评估算法开发服务、主轴性能评估算法开发服务、工艺优化算法开发服务等。
5）企业内部信息管理类服务
主要指企业内部运作管理相关的服务，包括财务管理服务等。
6）企业日常管理类服务
主要指企业日常提供给用户的服务，包括门户网站建设服务、人事招聘服务和企业邮箱服务等。
7）企业制造能力及资源订制类服务
主要指用户可订制企业制造能力及资源类的服务，包括空闲设计能力订制服务、空闲生产能力订制服务和空闲加工设备订制服务等。
8）销售及售后管理类服务
主要指负责产品销售及售后，形成销售业务解决方案类的服务，包括库存服务、订货服务、发货服务、客户信息管理服务、退换货管理服务等。
2.2制造云
数控加工厂的制造云架构如图4所示，主要包括基础架构即服务层、平台即服务层、软件即服务层、服务管理层和用户访问层五个部分。制造云的本质是通过网络向用户提供服务，基础架构即服务层、平台即服务层、软件即服务层是制造云提供的不同层次的服务。根据服务的部署方式和服务的对象范围，还可将制造云分为制造公云和制造私云。
1）基础架构即服务（IaaS）层
指基础架构层面的制造云服务，利用虚拟化技术，隐藏了复杂的物理资源。基础即架构层包括硬件资源、服务器服务、网络服务和存储服务等，硬件资源指支撑制造云服务的各种物理设备，服务器服务提供给用户虚拟的服务器环境，网络服务提供给用户网络处理的能力，存储服务提供给用户存储能力，用户可以利用基础架构层提供的各种服务灵活的搭建自己的应用。基础架构即服务是一种经济有效的模型，集中对硬件资源进行管理，降低了硬件维护费用，提高了系统运行的稳定性和安全性。
2）平台即服务（PaaS）层
平台即服务层通过对基础架构即服务层的服务进行封装来提供更高级的服务，如中间件服务、数据库服务和软件开发等，用户可以利用这些高级服务搭建自己的应用。平台即服务能够灵活的扩展和调配资源，加快软件开发速度，降低软件开发成本。
3）软件即服务（SaaS）层
软件即服务层为用户提供软件应用服务。包括智能保障系统、工艺优化系统、生产现场管理系统、企业内部信息管理系统、企业日常管理系统、销售及售后管理系统和企业制造能力及资源订制系统等。数控厂将应用软件部署在服务器上，免除了数控厂和客户的终端服务器、网络安全等软硬件的升级维护工作，数控厂无需配备专门的IT管理人员和维护人员，客户通过用户终端和互联网即可订购需要的服务。
4）服务管理层
服务管理层提供对制造云服务的管理功能。服务管理主要分为业务层面和IT层面，在业务层，系统需要提供业务正常运作所需的各种功能，在IT层，系统对提供给用户的各种IT服务的生命周期进行统一管理。
5）用户访问层
用户访问层是方便用户使用制造云服务所需的各种支撑服务，包括服务访问、订阅管理和服务目录等。服务访问为各种层次的制造云服务提供访问接口，订阅管理提供对服务的管理功能，服务目录是服务的列表，用户可以根据需要从中选择需要使用的制造云服务。
3云制造平台关键技术研究
随着我国制造业水平的提升，数控机床已成为机械加工领域的重要设备，企业对数控机床的依赖程度也越来越高。下面围绕数控机床，对构建的数控加工厂云制造平台的核心关键技术进行深入阐述，主要包括数控机床智能保障系统、工艺优化系统、现场应用管理系统等。云制造平台关键技术之间的关系如图5所示，智能保障系统、工艺优化系统、现场应用管理系统通过数据库进行数据交换，应用程序独立于数据的逻辑表示与存储，减少了数据的冗余，保证了数据的完整和安全，缩短了用户开发应用程序的时间。
3.1数控机床智能保障系统
企业生产过程中，随着数控机床性能的退化，机床故障率逐渐升高，增加了企业的维护成本，影响企业生产效率。为保证数控机床安全可靠的连续运行，尽量减少故障停机时间并延长机床的工作周期，本文架构的数控加工厂云制造平台引入了数控机床智能保障系统。如图6所示，数控机床智能保障系统由信号处理模块、机床故障预警模块、机床健康状态评估模块和数据库组成。信号处理模块提取的信号敏感特征输入到机床故障预警模块，机床故障预警模块提前预警机床的故障，机床健康状态评估模块实时评估机床状态，为机床的维修维护提供参考。
3.2工艺优化系统
工艺优化系统结构如图7所示，工艺分析结果和仿真结果输入到专家系统，专家系统决策出最优工艺，数控编程模块根据决策出的最优工艺生成相应的加工代码。各个模块的输出结果交由数据库统一管理，同时，数据库为各个模块提供必要的数据支持。
4结束语
(1)投资决策在工程造价中没有得到应用。工程造价源于投资决策，如果在投资决策这一阶段能够科学规划，科学的选择建设项目，就能更直接的优化资源配置，在很大程度上提高投资效益。许多发达国家在投资决策上都不惜花大力气进行研究，就是因为投资决策能够直接影响着投资收益和经济效益，帮助做出更精准的工程造价。但是在我国，投资决策一直得不到重视，有的为了得到审批，弄虚作假将投资估算降低到审批要求之下，而在施工阶段，为了使建设项目能够正常使用，加上施工阶段的随意增加建设面积，更改项目设计等情况，就不可避免的会超出预算。
(2)造价管理在施工阶段没有得到完全落实。在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员大多是对工程项目的质量以及进度进行监督，而在合同、信息管理等管理方面也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且，在施工阶段，很多单位随意变更设计，不办理相关设计更改的审批流程，没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录，还有的单位在施工时临时提出超高要求，这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
2全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析
(1)应用在投资决策阶段。投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的准确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。
(2)应用在工程设计阶段。在设计阶段主要是对工程建设进行预控，保证建设项目在满足质量和功能设计要求的情况下，尽可能的减少投资，尽量使投资成本少于计划投资。因此，在材料、技术方面进行价格比较，尽可能的在质量相同的情况下选择更经济的方案。而且要以前期设计所预订的计划投资为标准，使初步设计、技术设计、施工图设计等完成后均不超过概算。实时对设计进行跟踪，及时估算设计图纸中工程项目的成本，并与计划投资成本进行比较。设计投资成本一旦超出计划投资成本，应及时修改设计，避免投资额度超出计划额度。虽然设计变更无法避免，但对设计变更也要进行控制，因为变更就会造成损失，而且变更出现的早，损失费用就少，反之则损失费用大。因此如果需要对重大设计进行变更，就必须先算清楚变更设计的成本，然后决定是否变更。
(3)应用在招投标阶段。在招投标阶段，造价管理的首要目的要在已审核批准的预算额度之内，并在符合工程项目质量以及工期要求下，选出恰当的业主标底。其次是要依照工程的特点制定相关的评标办法。最后制定出和工程造价相关的条款，比如合同的类型、款项的支付以及合同价款的意外调整等，将这三个任务结合起来并综合考虑，从而形成最佳的方案。工程项目的合同造价都是按照中标价支付，到建设项目竣工之后，造价审核只是在工程项目的变更部分中进行。因而在招投标阶段中，控制标底造价是重中之重。
(4)应用在施工阶段。施工阶段中，工程造价员要仔细审核施工设计，以投资的计划额度作为标杆，利用技术经济比较法对投资成本进行评审，重点审查施工中因使用不恰当的施工手段造成费用损失，并分析实际成本与计划成本之间存在差距的原因。首先，对于各项工程变更，要认真审查各个项目具体的数量、单价以及金额的变化，在事前也要进行把关以及监控，从而实现合理控制投资的目标。其次，对工程计量要准确无误，对付款单也要进行二次审核。然后是要准确把握设计的意图，控制设计图纸的变更，并及时更正设计有误的部分，及时参与施工图纸变更的讨论，要对施工设计做到实时了解。最后是对施工设计审核之后，选择最为合理的方案进行实施。将这四个方面严格执行，就能有效地控制工程造价。
3结论
建筑电气工程造价贯穿整个电气工程，其中主要包括投资阶段、设计阶段、施工阶段等三部分，在每个阶段的建筑电气工程造价都有所不同，尤其是对整个工程造价的影响也存在一定的差异，据统计分析，投资阶段对整体电气工程造价的影响大概在70%至90%之间，设计阶段对整体电气工程造价的影响大概在30%至70%之间，而施工阶段对整体电气工程造价的影响仅在5%至30%之间，从这个数据中我们不难看出，投资阶段对整体电气工程造价控制的重要性，因此，在投资阶段应加强对电气工程的造价控制。投资决策阶段要加强对项目的比选、建筑工程标准、建筑工程的规模等进行详细的评估，因为该阶段对建筑电气工程的多项指标水平都有着一定的影响，因此，要从初始阶段做好工程造价控制，才能为后续的工程造价控制打下夯实的基础。
2、建筑电气工程设计阶段的造价控制策略与管理
2.1做好招投标设计过程中的造价控制在建筑电气工程设计中，对招投标工作的设计非常重要，项目招投标是一种竞争方式，主要对自身的设计思路以及质量的一种竞争，在一定程度上能够对竞争者起到激励的作用，促使他们不断的完善自身方案设计的思路以及质量，而且，通过项目招投标的引入，对提高整体行业的水平也有着重要的作用。项目法人通过招投标的方式能找到最佳的设计单位，其中项目法人主要提出工程的设计进度、设计质量以及设计深度等相关的要求，然后再将工程造价以及工程的设计费用联系在一起，这样就可以对项目招投标进行比对，选择最优的设计。在项目招投标的设计工作中，需要在工程招投标相关的法律法规的基础上，再对投标单位的方案进行详细的审核，在这个过程中的电气工程造价控制和管理，主要是落实项目法人以及相关单位的责任，并在这个基础上保证项目招投标的公平、公正、公开性，这样才能更好完成建筑电气工程造价的控制和管理。
2.2做好项目限额设计过程中的造价控制电气工程项目限额设计主要是通过限制资金额度进行项目设计，在此基础上要保证项目的质量，限额设计经常被项目设计应用到，是工程造价控制的主要方法，是对施工图纸预算以及工程设计概算的控制。限额设计需要相关设计单位以及项目法人都要严格遵从限额设计的要求，同时，要将项目实施的限额设计内容详细全面的写到项目委托设计的合同中，主要是对项目设计人员有着一定的约束力。然而，在建筑电气工程造价控制中，却经常有出现超出限额的部分，对此要严加审查，避免提高了建筑电气工程的整体造价，如果问题是出在项目设计单位的主观问题上，并不含有客观因素在里面，则需要按照相关的规章制度来执行，要给予一定的惩罚措施，可以在设计费用上扣除一定的比例以此惩戒。由于限额设计是涉及到整体工程的限额，而并非是单纯的某一项，因此，在限额的设计中要加强工作的明细性，要将限额细化到每一个环谢晶济南中弘旅游开发有限公司山东济南节，这样才能从总体设计上体现出方案的合理之处，而且，在对限额设计进行考评的过程中，还可以对造价实施主动控制的效果。在建筑电气工程设计阶段进行的限额设计，主要根据相关的规范制度进行标准设计，这样才能减少工程中不必要的超标部分。另外，还可以鼓励对限额设计的优化，通过对限额设计方案的经济、技术等进行全面的分析和对比，确保方案满足建筑电气设计工程标准的基础上再进行合理的选择。
3、建筑电气工程实施阶段的造价控制策略与管理
该阶段虽然对整体工程造价控制的影响不大，但是，该阶段实施过程中涉及到的造价控制工作面比较广，而且工程量也比较大，在加上周边环境因素的复杂性，也使得该阶段是经常出现问题的环节，比如电梯工程的施工阶段主要是根据之前对工程设计的全过程进行施工，但是也是工程造价控制问题频繁出现的环节，因此，要对该阶段的工程造价控制加大工作力度。主要从几方面进行控制和管理：对施工工程的清单计价要进行详细的审核，避免清单上的单价记录出现问题；建筑电气工程施工会涉及到一些配套工作，要做好配套工作确保施工的顺利进行；由于施工环境复杂，在施工中可能会出现多种不可预测的因素，可能会涉及到更改原施工设计方案，而在这个过程中如果疏忽的设计方案变更的管理，势必会造成整个施工没有按照原来的规划线路实施，而这之中会影响到电气工程造价，因此，要加强对施工设计方案变更的管理；加强对建筑电气施工中使用材料、设备采购的管理，这个环节是变数最大的，因为电气施工所用到的材料较多，如果没有及时掌握市场信息的话，可能同样的材料、设备就会花高价购买，无形之中增加了电气工程的整体造价，另外，在电气材料、设备采购中疏忽了对质量的管理，这也是经常发生的事件，采购回来的材料、设备未能满足电气工程施工的标准，不能正常投入使用，必须要进行重新采购合格的材料和设备，而在这个过程中不仅耽误了大量的施工时间，还浪费了大量的工程资源，直接增加了建筑电气工程的整体造价，此外，还有一些人员为谋一己之私，在采购的材料、设备上做手脚，将一些劣质产品运进施工现场，从外观和功能上材料、设备都极其相似，而如果经过质量检定的话会发现这类的材料和设备之中掺有杂质，正常采购的资金也无法寻觅不见踪影，如果没能及时发现材料和设备的质量问题，可能会投入到电气工程施工中，对工程的整体质量造成影响，后期的返修也会涉及到大量的资金，直接增加了整体的工程造价。因此，应加强对建筑电气工程施工采购材料和设备环节的控制和管理，避免出现以上的现象而增加工程的整体造价，以尽量减少不必要的资金支出。
4、总结
1．1工程造价控制观念落后
受政府过多的干预影响，目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题，这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此，政府必须改变落后的观念，放宽对工程造价的控制，才能实施工程造价的科学化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造价控制法制
一般而言，工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少，导致工程造价控制的混乱，进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量，这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。
1．3设计阶段工程造价控制缺乏
设计阶段是整个建筑工程的初始阶段，是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过，国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算，很大程度上增加了整个工程的造价。因此，建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价，做到从源头上控制工程造价，能够采取的主要措施是工程预算。
1．4投资决策阶段工程造价控制薄弱
这是整个建筑工程的关键阶段，也是整个工程资金流动量最大的阶段，必须严格控制工程造价，否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键，但是也是很多建筑单位最薄弱的环节，缺乏有效的控制，主要是因为人员关系的混乱，缺乏完善的内部管理体系。
2工程预算在工程造价控制中的作用分析
工程预算是指在国家相关法律基础下，在工程项目的建设过程中，建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤，对工程所需要的资金成本进行准确的预估，对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用，具体表现如下。
(1)保证工程造价控制的科学性。
在建筑工程正式施工之前，工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算，基本确定工程的造价后，施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后，就会制成施工计划书，就是所谓的投资款合同，投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金，以更好的控制工程的造价。整个预算过程，都经过了科学合理的计算，是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果，具有一定的科学性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在对工程的成本预算过程中，工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算，确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。
(3)确保施工设计图的有效编制。
在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后，就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时，能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制，还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时，施工设计图的有效编制，能协调好施工单位的施工成本和投标的报价，保障工程的顺利完成。
(4)能有效提高各项资金的利用率。
在工程预算过程中，相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间，进而减少工程预算，降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用，提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用，提高了各项资金的利用率，进而保证了工程预算的实用性。
(5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。
在工程预算中，对施工人员的个人利益也会有合理的预算，从而在不损坏施工人员的合法权益下，控制工程的造价成本。当施工人员受益后，就会更加积极的投入到工作中去，而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分，也会跟着调动起工作的积极性。
(6)能提高工程造价人员的素质。
工程预算的工序较为复杂，具有一定的专业性，这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识，这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时，对建筑企业而言，要想保证预算的科学性和合理性，就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训，提高了工程造价人员的素质。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料预算工作
材料成本在整个工程造价中占有很大的比例，必须严格控制材料成本。在材料预算工作中，相关工作人员必须深入考察，充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息，以便更好的进行材料的购买和管理工作，避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。
3．2加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
3．3做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
3．4选择合适的施工单位
随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加，建筑单位选择施工单位时的要求越要越高，选择合适的施工单位，能有效提高施工的预算能力，发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时，在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置，进而提高资金的利用率，减少工程造价成本。
4结语
关键词：工程造价控制竣工结算对策
引言
经济建设的主题通过不断进行固定资产的建设，增强经济实力和社会事业的发展，满足人们物质文化生活的需要。不断提高经济效益，提供相当规模的生产能力和使用效益，是从事固定资产投资建设的核心问题，也是一切从事概算预算工作和工程建设管理人员的一项根本任务。近年来，随着我国经济建设蓬勃发展，工程造价的控制逐渐成为人们的话题。
建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。一个项目的工程成本牵涉到各个阶段，故要降低工程成本必须从项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各阶段对工程成本进行严格的控制。而要降低工程成本，控制工程造价则是关键。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
房地产开发企业在施工阶段对工程造价的控制除了加强合同管理外，还应重点加强工程施工现场管理，杜绝浪费。施工阶段是成本控制的关键。
一、认真做好项目的可行性研究报告
新建的一个项目在项目建议书批准以后，要根据经济发展规划、地市经济发展、行业经济发展规划的要求，对要建的项目在技术上是否适用，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面、地调查、分析和论证，做好可行性研究。在投资决策阶段应做好基础资料的收集；认真做好市场研究；做好方案优化；合理确定评价价格和基准参数。
二、搞好总体规划设计
在项目设计阶段应加强对设计单位设计图纸质量的审查；规范设计概算办法；制订设计奖惩制度；制订限额设计标准；推进新成果在工程设计中的应用。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。尽量减少设计变更在施工过程中，引起设计变更的原因很多，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许变更设计，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，结构上有影响项目进行下去的情况。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。总体规划设计既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求，又要满足使用者的使用功能，是一项综合性的设计工作，应委托权威的专家进行精心设计。总体规划一经确定，就是有它的权威性，它将指导各个单位工程的布局和设计。
三、工程招投标阶段造价控制
招投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。在招投标阶段应坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质。
建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能做好评标定标工作。当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，它将直接影响工程造价的确定与控制，所以在编制过程中，应力求在文字上表达清楚，同时与工程量清单相互衔接，口径一致，否则如果出现漏洞，就会成为施工单位追加工程款的突破口，从而造成纠纷，引起索赔。
四、施工阶段存在的问题
在施工阶段应制定先进合理的工程造价控制目标；严格控制材料价格；优选施工方案。工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对无价材料及特殊材料价格应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。由于建筑工程具有复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们甲方必须做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。:
五、竣工结算阶段目前存在问题
在在竣工阶段应精确计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工结算是有效控制工程造价的最后一关，也是关键的一关。竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低。在确定工程造价时，预算人员应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，严格按合同办事，根据竣工图及甲方核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，尤其是要深入现场，获取真实的第一手资料，审查施工单位是否按图纸、工程变更及合同规定全部完成工作，是否有丢、落项工程。
购物车(0)