时间：2022-07-18 18:32:50
导语：在乡镇教师扶贫工作安排的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
根据会议安排，我代表**县政府就“两基”迎国检工作作表态发言，不到之处，请予批评指正。
按照市政府部署，我县“两基”迎国检工作已经全面启动。
一是成立了一个完整的工作机制。县政府成立了由分管副县长任组长，县直有关部门负责人和乡镇长为成员的“两基”迎国检工作领导小组，县直有关部门、各乡镇及中小学均成立了相应机构，抽调人员专门办公，明确分工，配齐配强工作人员。二是制定了一个严密的工作方案。明确提出工作时间，突出工作重点，强化工作措施，严肃纪律，明确职责，实行责任追究制。县教育部门对有关人员进行了相关业务培训，层层落实，层层把关，确保“两基”迎国检工作万无一失。三是组建了一支有力的督查班子。县政府切实加大督导检查的力度，组织教育等部门深入各中小学校检查工作进展情况，严把资料质量关，狠抓整改任务的落实，做到家底清、问题明，一竿子查到底。四是形成了浓厚的工作氛围。全县各乡镇、各部门全面发动，积极组织，对照工作职责和要求,逐项开展工作,做到了广播有声音、电视有图像、乡镇有阵地、学校有专栏、工作有人干、经费有保障。
对照省市对两基迎国检工作的要求，我县两基迎查工作还存在一些不足和差距。当前，我县将根据此次会议的部署和要求，突出五项工作重点，做到“两个确保”（确保两基迎国检工作不拖全省全市的后腿，确保两基迎国检工作再上新台阶。）
一是进一步动员流失生返校。切实强化扶贫助学工程，确保贫困家庭子女顺利完成九年义务教育。通过实行“春蕾女童”救助计划等扶贫济困政策，切实提高中小学入学率、毕业率。强化入学催办制度，保证学生按时入学。组织教育督导室定期督查，对各乡镇辍学情况进行曝光，督促家长将子女送回学校。切实把“五率”（提高入学率，降低辍学率，关注到校率，控制留级率，确保完成率）落到实处。
二是进一步加大教育经费投入。克服困难，优先安排教育经费，保证财政对教育拨款、生均教育事业费、生均公用经费“三个增长”。强化职能部门在义务教育发展中的责任，多轮驱动，形成合力。采取县、乡、村多方联动筹措资金的办法，加大投入改善农村中小学办学条件。加强学校的整合和危房改造，实现教育资源共享。
三是进一步弥补教师缺额。稳定教师队伍，提高教师待遇。对在条件艰苦、边远学校工作的教职工，在职称评聘、评先评优方面优先考虑。进一步规范教育系统人事调配，缓解乡村师资不足的矛盾。切实加大选招优秀教师力度，积极引进优秀师范类大中专毕业生，充实教师队伍。全面推行教师全员聘用制，提高队伍素质。
教师，确保教育始终处于优先发展位置。
五是进一步做好扫盲工作。合理配置和充分利用教育资源，以各类学校和科技机构为依托，以兴农项目为载体，实行“三教统筹、农科教结合”，因地制宜开设成人职业教育班。采取包教包学、落实到人、跟踪监控、定期检查评估和举办各类文化夜校等措施，巩固扫盲成果，防止脱盲人员回升反弹。
与扶贫干部队伍建设相结合
建档立卡工作的开展是重庆市加强基层扶贫干部队伍建设的重大机遇，各级政府和扶贫部门采取多种措施，走出了“抓队伍促工作，用工作练队伍”的路子。
重庆市将建档立卡工作作为锤炼扶贫队伍的实战战场，坚持把扶贫干部放在重大工作中锻造检验，全市层层签订了目标责任书，落实了工作责任和纪律要求，建立了倒查责任制、责任追究制。市扶贫办坚持干部统一调配，多岗位锻炼，交叉使用，形成了干部一专多能的良好局面。各区县把扶贫工作作为中心工作，把建档立卡作为扶贫工作的阶段性中心任务，把政治思想强、思想素质高、实际工作能力突出的干部放在扶贫工作最基层进行磨练，把建档立卡的实际成效、群众满意度、群众率作为衡量工作得失的重要指标。巫山县实行了建档立卡主要领导约谈问责制，通过这些办法，促进了干部队伍作风建设的持续好转，工作能力的持续提高。
按照中办、国办25号文件中“扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作”的要求，重庆市结合考核机制改革，着眼当前建档立卡需要和未来精准扶贫要求，在全部有扶贫工作任务的乡镇设置了扶贫专干，向全市所有贫困村派出了扶贫特派员，普遍建立了党员干部联系贫困户制度。酉阳等区县分别在村社建立了第一书记、第一组长制度。巫山3000余名干部对口联系12000多户贫困户，并实行年终扶贫工作述职。通过这些办法，进一步加强了农村基层组织建设。
为确保扶贫队伍“来之能战，战之能胜”，市扶贫办依托各级培训指导中心，结合建档立卡培训，把政策理论、工作形势、方法步骤等扶贫工作知识一并纳入培训内容，对扶贫队伍进行有针对性的培训。今年以来，市级培训区县分管领导、扶贫挂职干部、区县扶贫系统班子成员、扶贫集团联络员共计800余人次，培训乡镇村扶贫干部1000余人。各区县采取专门培训、以会代训、现场示范、观摩指导等多种形式培训扶贫干部5000余人次。通过培训，进一步提升了各级领导干部、扶贫干部对扶贫工作的认识水平，提高了他们把握政策、运用政策的能力，完善了工作方法，在整体上促进了各项工作再上新台阶。
与党的群众路线教育实践活动相结合
重庆市扶贫系统结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，充分发挥党的群众工作优势，把建档立卡作为访民意、察民情、问民需的过程，视角下移、重心下沉、力量下放，注重宣传政策发动群众、民主评议依靠群众，最大程度地保证了各项数据的真实性、可靠性。
市扶贫办建立了办领导与机关处室联系基层工作制度、下基层月报制度、到基层调研制度，责任领导和责任处室每月至少两次深入基层帮助指导建档立卡工作。截至目前，市扶贫办共派出260余人次深入基层，走访贫困群众2800余人次，召开座谈会、院坝会600余次。各区县分别采取领导包片、干部蹲点，巡回督导等方式把主要力量派驻到力量最薄弱的基层推动工作。据统计，全市18个重点区县共组织1200余人次深入村社、乡镇开展建档立卡工作。
全市各级各类新闻媒体普遍利用黄金时间、重要版面宣传建档立卡工作。各级扶贫系统普遍建立了入户宣传制、外出务工人员宣传工作责任制、吊散户专人包干制、潜在深度贫困户走访发动制，所有单位都向社会公开了监督举报电话、咨询电话，据不完全统计，自建档立卡工作实施以来，全市扶贫系统接受社会咨询量是去年同期的近10倍。
各乡镇、村社在采取广播、专栏、标语、发放资料等手段进行宣传的同时，还结合人员分布情况、舆论动态、生产生活习惯、工作特点进行因地制宜、因户制宜宣传，确保党和政府向贫困宣战的决心、信心和措施家喻户晓、人人皆知。丰都县建立了qq群，万州、巫山、酉阳、秀山、石柱、云阳、开县等区县采用信函、电话、手机报、短信等方式，向外出人员进行宣传。
与培育农民脱贫积极性相结合
在建档立卡工作中，重庆市各级扶贫部门坚持扶贫先扶志，大力倡导社会主义核心价值观，充分激发广大贫困群众参与扶贫开发的积极性。
扶贫部门工作人员结合进村入户调查和政策宣讲，大力宣扬党的亲民、爱民、惠民政策，宣扬党的工作重点和国家发展战略，反复讲解个人、地区发展与国家全面建成小康社会的有机联系，深入开展“国家要富强，我该怎么办”的讨论，努力形成“我为国家富强做贡献，国家富强我受益”的共识。
结合对建档立卡标准程序的把握和民主评议、公告公示环节的执行，各乡镇、村社反复明确工作程序和组织纪律，引导大家正确行使民利，及时纠正和防止工作中出现偏差，有效防止了部分偏远农村可能存在的宗族势力、极少数黑恶势力对民主评议的干扰；各级扶贫干部坚持在与群众面对面接触中摆事实、讲道理，着力激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望，引导大家通过自力更生、艰苦奋斗、苦干实干，建设自己的美好家园，实现脱贫致富奔小康的美好愿望，为下一步开展结对帮扶、引导社会资金进入贫困农村，推动农村市场环境的根本转变打下良好基础。
在严格标准程序的前提下，各地充分尊重群众首创精神，集中民智，努力从基层干部群众中寻找好的思路和办法。各乡镇、村社组织农村党员、村社干部、返乡退休人员、乡村教师、农村致富带头人进行充分民主评议，保证了工作的公平公正公开。石柱县实行了评议团制度，酉阳县落实了岗位责任制，丰都县建立了质量承诺制度、乡镇综合评定制度。通过这些工作，基本杜绝了厚此薄彼、优亲厚友的问题，群众满意度、党委政府公信力空前上升。
与制度设计相结合
今年，重庆市委、市政府出台了《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》，加大了财政资金投入贫困地区的比重，市级财政扶贫资金预算安排增加1.9亿元， 综合扶贫投入在去年基础上增加了38亿元；新设立了贫困地区的乡村旅游、科技扶贫专项资金；提高了对贫困地区交通、水利、环境整治的帮扶标准；从医疗、文化、社会保障等方面进一步改善了对贫困地区的基本公共服务；在推动教育资源优化布局的基础上，形成了对贫困家庭子女从学前教育到高等教育全覆盖的资助政策体系，面向贫困区县定向招录培养全科教师和全科医生，免学费和住宿费，补贴生活费，通过推广职业教育、扶持贫困高校毕业生就业等措施，提高贫困人口就业质量。
除此之外，重庆还设立了贫困大学生救助基金，建立了贫困女童就读职校生活费补助办法，开展了贫困人口意外伤害保险试点工作，市县（区）两级财政对贫困人口参加意外伤害保险进行了基础投保，云阳县建立了双女贫困户家庭优先资助政策。各级扶贫部门结合在调查摸底阶段掌握的个别特殊贫困问题，现场研究制定帮扶措施，通过帮助就业、纳入培训等方法解决群众燃眉之急。市扶贫办结合贯彻落实国务院扶贫办《精准扶贫实施方案》，正组织专门力量研究制定精准扶贫政策。
与推进扶贫项目实施相结合
建档立卡是做好精准扶贫的基础性工作，重庆市扶贫办和各区县扶贫办把建档立卡工作有机融入年度扶贫工作，坚持提前布置、及早谋划，充分运用建档立卡工作成果，按照当期可承受、长远可持续思路，以构建政府、社会、市场大扶贫格局，发挥市场在扶贫资源配置中的决定性作用为目标，重视搞好制度设计，努力构筑与中央要求一致、与贫困群众期盼相适应、与重庆发展目标相吻合的扶贫政策体系。
在新启动的244个贫困村整村扶贫工作中，扶贫部门整合扶贫资金和各类相关涉农资金，启动实施了村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十大计划。
在高山生态扶贫搬迁中，重庆市重点解决了一部分贫困群众居住条件恶劣的问题。在专项扶贫搬迁工作中，对建档立卡贫困户、低保户每人补助标准从8000元提高到1万元；贫困户搬迁建房资金不足或宅基地复垦过程中资金周转缓慢的，由担保公司担保，通过“三权”抵押向商业银行贷款，信贷扶贫资金给予5%贴息补助；搬迁贫困户参与乡村旅游、产业发展的，分别给予2000元或1000元资金补助；“雨露计划”、“职教扶贫”对贫困搬迁户实现全覆盖。忠县对建档立卡贫困户、低保户分别按每人10000元、12000元标准进行差异补助；黔江区对农村低保户、建卡贫困户按户补助3万元，组织动员区级部门、爱心人士对特别困难户实行“人盯人”兜底补助；奉节县通过互助合作协会和创业协会借款、小额贷款贴息等办法，为搬迁贫困户提供资金支持。
近年来，合作市深入贯彻落精准扶贫工作，紧盯“全市2015年实现基本脱贫，2016年实现整体脱贫，2020年全面建成小康社会”的“三步走”战略目标，举全市之力，集各方智慧，坚决打好精准扶贫攻坚战，切实做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，真扶贫、扶真贫，加快全面建成小康社会进程。
在教育精准扶贫方面，合作市教育局根据《合作市“1+17+1”精准扶贫工作实施方案》和市脱贫攻坚领导小组统一部署和要求，精心安排，狠抓落实，教育精准扶贫工作取得了阶段性成效。
改善办学条件 推进均衡发展
“以前学校很简陋，小平房，土操场，下雨天泥泞不堪，经过这几年改薄项目建设，我们的校园真的变成了花园，环境优美，教室宽敞明亮，各种辅助设施齐全。”合作市佐盖多玛乡中心小学校长华尔贡说出了全市乡村学校广大师生的心声。
近年来，根据《合作市精准扶贫教育支持计划实施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原则，科学布局，争取项目，把工作重点放在建好、办好义务教育阶段学校。
2016年，全市精准扶贫义务教育阶段建设项目为17个，总投资1.1706亿元，其中包含校舍新建、校舍续建、操场、围墙等项目；同时，为14所中小学和教学点购置了学生床、课桌凳、食堂设备、安保设备及音体美教学器材和图书；全市农牧村学生宿舍全部实现锅炉、电暖供暖。
2016年，全市投入1762万元新建4所双语幼儿园，通过全省招教等项目招录幼儿教师15名，转岗16名，举办新幼儿教师岗前培训8期236人次，缓解了农牧村学前教育专业教师短缺问题。据了解，2013以来，该市累计投入6147万元建成“双语”幼儿园18所，在建幼儿园7所，全市乡镇幼儿园覆盖率达到100%。
同时，合作以实施“全面改薄”项目为契机，加快中小学教育信息化“三通两平台”建设。2016年，投资590万元为全市14所乡村学校和城区义务教育阶段学校建设教育信息采集共享室14间和“班班通”资源共享平台；投资302万元为中小学配备“班班通”设备54套，计算机200台，实现了农村中小学“班班通”和计算机教室全覆盖。
完善资助工作 帮助学子圆梦
“我家的经济条件差，以前父母为交不起学费发愁，现在享受国家优惠政策，学校管吃管住，我们可以无忧无虑地上学了”。合作市第四小学学生卓玛草说。2016年新学期开学前，合作市开展了“金秋助学”活动，为考上大学的梁宁、包士维、当子吉等30名特困家庭学生每人发放助学金2000元，为拉毛才让等10名学生每人发放700元路费补助。而这已是合作市完善学生资助工作的常态。
据了解，从2013年开始，合作市在全市开展农牧村贫困家庭学生建档立卡工作，市教育局督促、指导各乡（街道）完成了精准扶贫大数据管理平台教育扶贫信息的采集和系统录入工作，建立了贫困学生的电子信息档案，构建了从学前教育到大学教育到户、到人的教育精准资助体系，进一步明确了资助项目及标准，确保所有贫困家庭子女不因经济困难而失学。
同时，将全市农牧村幼儿园营养餐经费纳入市级财政保障范围，足额落实；提高义务教育学生营养改善计划专项补助标准，并持续发放家庭困难寄宿生生活补助；继续实行12年全免费教育，将高中免费教育经费列入年初财政预算，按照生均1000元/年标准落实公用经费96万元，同时对合作户籍家庭困难的高中生按每生每年2000元标准发放国家助学金，减轻了广大农牧民群众送子女入学的负担。
在充分落实现行资助政策的基础上，该市持续开展捐资助学活动，积极倡导社会团体和爱心人士设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式加大对特困学生的资助力度，确保贫困家庭孩子的正常学习。以此，对进城务工人员随迁子女与义务教育阶段学生同等对待，享受义务教育阶段学生同等政策，对城市低保家庭学生享受免学杂费和贫困寄宿生生活费补助。
做好招生工作 落实优惠政策
在实施贫困地区高校招生专项计划方面，合作市不断完善“制度公开、群众监督”招生工作机制，高考前对相关人员进行培训，充分利用新闻媒体、网站、致家长的公开信、招生咨询电话等渠道积极宣传各项招生政策，特别是国家和省上出台的贫困专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划等政策。
市招生办严把考生资格审查关，全方位为考生填报志愿提供指导服务，为农牧民子女上大学创造了更多机会。2014年以来，全市通过贫困地区专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划共录取贫困家庭学生205名，计划推免和单招录取534人。
2015年以来，合作市积极推行甘肃省内藏区“9+3”免费中等职业教育政策，让未被普通高中录取的初中毕业生继续接受3年免费中等职业教育，绝不让一个贫困生掉队。目前，全市有152名学生在高职院校学习，136名学生在外地企业就业。
壮大师资队伍 关爱乡村教师
随着教育惠民政策的逐步落实，合作市农牧民送子女入学的积极性空前高涨，在校学生人数持续增加，各学校学科教师结构性矛盾突出，为应对新情况，合作市按照“缺啥补啥”的原则，借助全省招教、事业单位招考、特岗计划等项目，通过“培、招、转、聘”等方式，进行了“分层、分岗、分类”培训和招聘，壮大了师资队伍，提升了师资水平，促进了教师的专业发展，为提高教育教学质量奠定了基础。
随着教师队伍不断壮大，新上岗教师人数不断增加，各中小学、幼儿园，尤其是乡村学校教师住宿成为一个突出问题，新来的教师多半未婚，远离父母，要让他们安心教书，必须提供基本的吃住条件。
2014年以来，合作市将乡村教师周转房建设纳入教育基础设施建设，通过积极协调，争取项目，做好教师生活保障工作。目前，佐盖多玛乡中心小学等乡村学校的教师周转房已建成并投入使用，确保了这些教师住有所居，安心从教；2008年以来，合作市将包括乡村教师在内的全体教师纳入全市干部职工每年一次的免费体检之列，市教育局组织全市各学校教师按时参加体检，体检结束后为受检教师建立健康档案，医生当面讲解体检结果，提出饮食、运动等方面的改善建议，帮助他们提高身体素质，预防各种疾病的发生。
“近几年，市政府对教育上的投资力度很大，办了许多民生实事，免费体检就是一件很好的事。以前，老师们患了病之后才去医院，现在免费体检让我们能及时了解自己的身体状况，进行早期预防和治疗，增强了基层老师的自我保健意识，有了一个好身体，才能更好地教书育人。”合作市勒秀乡中心小学教师道吉才让感慨地说。
另外，合作市在教师晋升职务（职称）和评优选先时，也向农牧村学校、薄弱学校、一线教师、长期扎根基层的教师倾斜。将中小学、幼儿园教师纳入高级教师职称评聘范围，激发了教师的工作积极性，同时，想方设法筹措资金，落实乡村教师生活补贴和班主任岗位补助等。
落实“三区”计划 强化引领作用
根据教育部等五部委印发的《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划实施方案》，2013年开始，省教育厅已连续三年为合作市选派“三区”支教教师65人，教师参与到各学校的教学、科研、管理、校园文化建设等工作中。
支教期间，他们用丰富的知识、先进的理念为受援学校传送经验，让更多的老师观摩了支教老师的示范课，开阔了视野，更新了教育理念，改进了教学方法，促进了教学质量的提高，使支教活动起到了真正示范引领作用。
从2014年秋季学期开始，西北师范大学、河西学院、陇东学院、甘肃民族师范学院等高校先后选派学前教育本科专业学生80人到合作市乡村幼儿园开展精准扶贫帮扶支教（顶岗实习）工作。
“在支教老师们的帮助下，学校创办了各种社团组织，体育课、舞蹈课、音乐课都也开设起来了。支教老师还利用课余时间辅导留守儿童学习，给这些孩子们带来了精神关爱，促进了孩子们的健康成长。支教老师们都年轻，学生们不仅喜欢听他们的课，平时也喜欢和他们一起玩。他们开展的各类活动丰富了校园文化生活，给学校工作注入了生机与活力，也促使学校教育教学管理走向正规化迈进。”合作市加茂贡中心小学校长丹真贡保介绍道。
深入开展“双联” 帮助农民致富
合作市佐盖曼玛乡地瑞村是合作市教育局的联系点，自2012年“双联”行动开展以来，市教育局成立了“双联”工作领导小组，制定了《合作市教育局“联村联户为民富民”行动实施方案》，局机关全体干部与该村36户贫困户结成了帮扶对子。
根据“实施方案”及“干部个人帮扶计划”，市教育局充分发挥教育行业优势，紧密结合地瑞行政村的重点工作，通过政策宣传、科技培训、文化引领、智力扶贫等方式，全面实施帮扶计划。局领导带头进村入户了解村情民意，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，共同制定了扶贫工作发展规划和年度工作计划，力求做到精准定位扶贫，不脱贫不脱钩。
同时，市教育局选派专门人员驻村，配合乡村开展扶贫对象建档立卡、精准扶贫大数据采集等各项工作，为联系村扶贫工作精准聚焦，为真扶贫、扶真贫奠定了基础。2015年底，市教育局帮扶的36户贫困户中已有25户实现了脱贫，其余11户有望2016年底脱贫。
一、强化领导意识，明确培训的“支撑点”
劳动力转移培训是一项“功在当代、利在千秋”的实惠工程。为把此项工作做实做好，我们始终把各级领导的关怀、指导放在培训工作的首位，把领导来校检查指导工作作为推动自身工作前进的内动力。学校培训中心领导对培训具体工作多次做出明确要求，要求必须用最好的人力，尽最大的努力，全力以赴搞好培训工作。学校设置的“一室三部”既要分工又要密切协作，在各自抓好本职工作的基础上，对一些交叉共同需要办理的工作，必须统筹安排，形成合力解决。一年来，我们迎接国家、省、市、区领导对我校转移培训工作检查、指导达20多次。2010年9月2日上午，巴州区人大党组书记、副主任刘青宁、副主任吴群传、区扶贫办主任陈永明到学校就劳动力转移培训工作作专题调研。2010年11月7日，由区扶贫办组织召开的全区转移培训工作研讨会在我校召开，我校负责人以中心发言人身份就培训工作作了专题发言，市扶贫办黄鹏主任作了总结讲话，对我校培训工作给予了充分肯定；2010年10月30日，巴中市政协副主席何长洋等领导在巴州区副区长张洪祥等人陪同下，对我校劳动力转移培训成果进行了视察验收，市区领导充分肯定了我校劳动力转移培训业绩，高度赞扬了我校一流的教学实训设施，并勉励学校继续努力，当好巴中市劳动力转移培训带头人。各级领导的关怀、指导，使我们的工作做得更加规范有序，培训质量进一步提高。一个领导重视、教师积极工作、学员踊跃参训的良好培训局面在我校全面形成。
二、细化订单培训，落实培训的“关键点”
“订单培训”是我校转移培训的主要形式，有较强的约定性，它既约定了人才的规格，又约定了培训学员输出的工种、地点和时间。此种培训能充分调动“教”、“学”、“用”三方面的积极性，大大提高培训、安置效率。一年来，我们先后多次派招生安置人员到广州、深圳、江苏等经济发达地区，深入厂矿、企业（公司）实地考察，了解现代企业对人才需求的实际情况，通过双方介绍、联系及深层次的会谈，不少企业与我校达成了长期培训安置意向性协议。在XX年年意向订单签约培训的基础上，2010年我校又与世界500强企业进行了更深入的合作，又有10多个单位与学校签订了培训、安置协议，为开辟培训安置门路找到了更好、更广的空间。
三、提升专业内涵，拓展培训的“增长点”
“适销对路”是市场经济的一条重要法则。这要求所设培训专业以及各专业开设的课程必须做到“三合”，即：合时、合地、合人。也就是说，我们开设的专业、设置的课程应该与现有地方经济发展所需人才要求同步。在这方面，我们通过分离、调整、加载等手段做了大量细致入微的工作。一是将原有机械专业分离为车钳工、焊工两个培训发展方向，将原有电工电子专业分离为水电安装、家电维修、电力拖动三个培训发展方向。二是课程设置与时俱进，力求规范、实用。计算机专业在原有汉字录入、word文字处理、excl电子表格学习内容的基础上增学简单的动画制作和一些网络常识；缝纫专业在原有服装识图、服装剪裁学习内容的基础上，适当增设了现代服装设计等基础课程；家电专业侧重向学员传授常用家电维护、常见故障检修知识。三是整合教学内容，加载公共常识课程。各专业学员在学习本专业技能课程的同时，还必须学习一些公共常识课程。在过去已开就业常识、法律法规、普通话、礼仪常识等公共课程的基础上，本学年又加开了常用应用文写作课程。通过以上办法，我校专业设置更具个性，课程设置更加全面、合理，广大培训学员受益更大，得到的实惠更多。
四、搭建招生网络，把握培训的“切入点”
建立有效的招生网络，是把党和政府的温暖送到千万贫困户家庭的桥梁和纽带，是把转移培训的招生信息及时传达到千万贫困户家中的重要手段，是完成培训任务的基础性工作。为做好这一工作，一年来，我们进一步强化“三到位”工作。一是领导到位。学校培训中心主任和分管副校长面对招生问题总是定期组织有关人员召开专门会议，研讨解决办法。同时，成立招生小组，充分调动广大教职工的积极性，鼓励工作责任心强且具有招生能力的教师经常深入乡镇、农村宣传招生工作。二是宣传到位。在市区扶贫办、劳务办的主导下，学校首先在市广播电视媒体开辟“培训之窗”栏目，定期及时宣传招生培训信息。其次，在区教育主管部门成教科的支持下，聘请各乡镇成教专干为地方招生宣传联络员，通过召开群众会、发放资料、办墙报等多种途径，使政策宣传覆盖千家万户。再则，学校领导亲自挂帅，常带领招生组成员开上宣传车，深入农村乡镇流动宣传。一年来，招生组成员行程15000多里，奔赴200多个乡镇作政策宣传，发宣传资料56000多份。三是学员组织到位。按政策要求，采取农户自愿申请、村组推荐、乡村公示、乡（镇）审核、扶贫办审定的程序招生组织学员。学员入学培训严格按“一表、一卡、一券、一单、两证、两合同、两台帐”的管理机制运行。由于措施得力、工作到位，招生网络已全面形成。本年度不仅迎来了一些偏远乡镇的许多农民工前来参训，还迎来了不少陕西、苍溪、仪陇等外县籍贫困农民来校学习。
五、加强培训管理，抓牢培训的“着力点”
提高劳动力转移培训效益的关键在于强化劳动技能培训。一年来，我们紧紧围绕培训、管理等关键环节，切实做到“两个规范”、“八个结合”。一是规范培训内容。按照国家职业标准和就业要求，对同工种坚持统一培训内容、统一培训课程、统一结业鉴定，以此规范培训内容，确保培训安置。二是规范培训管理。主要做到“四个统一”。统一建立台帐。根据承担的培训任务，学校规范地建立了农民工培训台帐和就业安置台帐；统一报告制度。学校每月定期向项目主管部门区扶贫办报告培训情况，并将有关信息及时编发在学校主办的《基地信息》上，随时接受监督管理；统一责任追究。学校实行法人负总责、分管领导直接抓、培训安置部门具体承办的管理体制，领导到位，责任到人，谁出问题，谁负责任；统一检查验收。学员培训结束后，学校按培训计划认真组织人员检查验收，对培训内容不合要求、不落实的地方，要重新补课，对不合格学员，适当延长培训时间，以此确保培训质量。
在培训方式上，努力做好“八个结合”。一是立足市场和用工单位需求，有针对性地开展培训，做到订单培训与定向输出相结合；二是中期和短期培训相结合；三是引导性培训与技能培训相结合，确保培训一期，学到一技；四是培训与创建劳务品牌相结合，打造出了具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉（妹）子，以品牌拓宽了劳务市场；五是自费培训与政府补助相结合；六是普通教育与转移培训相结合，在初三、高三农村学生中实行分流，进行职业技能培训；七是学校培训与务工地再培训相结合；八是校本培训与送培训下乡相结合，为推进劳务扶贫新村建设创造条件。多种培训方式的运用，大大满足了不同层次、不同类型的农民工学技增能的要求。目前，结业学员紧俏，每天向学校咨询联系的单位络绎不绝。
六、抓好安置服务，站稳培训的“落脚点”
安置就业是劳动力转移培训的根本目的。在实践中，我们坚持做到“三个依靠”：一是依靠订单促进就业。在农民工培训中，我们始终“围绕市场需求转，按照企业要求办”，大力开展订单培训和委托培训，今年以来，与深圳、广州、江苏、成都等地的10多家企业签订了长期就业安置合同，主渠道解决了培训学员安置就业，按市场需求，年内已向社会培养输送技能型、操作型人才1500多人。二是依靠就业维权服务中心促进就业。学校以驻外机构为窗口，在深圳、江苏、宁波、广州等地建立了安置就业维权服务中心，通过中心对学员安置作辐射宣传，这样，使安置有组织、成建制地进行，在劳动力市场竞争日趋激烈的情况下，今年我校的安置工作呈上升态势，进展十分顺利。三是依靠能人促进就业。充分利用外出时间长、务工技能强、联系渠道广的农民工能人，采取亲连亲、戚连戚，邻帮邻等方式，形成地域输出、家庭输出的良性模式，开辟了有效的、牢固的就业渠道。至今，已有40多位就业能人，协助学校安置培训结业学员300多人。
一、培训内容
主要是电焊、修理、挖掘机、装载机、机动车驾驶、美容美发等工种或项目培训，常用的电焊设备及工具、电焊条、焊接接头的类型和焊缝种类、手工电弧焊的基本操作、常用金属材料的焊接、焊接缺陷与检验、焊工安全生产与防护等方面的知识技能培训。以实践操作为主，理论学习为辅，理论与实践相结合，全面提高农民工的专业技能和综合素质。经技能鉴定达到初级工水平。
二、培训对象
主要以具有初中以上文化程度，思想素质较高，身体健康，愿意接受技能培训的移民乡镇农民为主。
三、培训时间及地点
2009年5月14日开始，培训时间25天。第一期培训电焊工60人，其中：梁湖乡40人，七墩乡15人，*乡安康村5人。挖掘机、装载机、机动车驾驶由酒泉宏达职业技术学院培训，其他的工种由瓜州县职业培训中心承担。
四、培训组织
本次培训由县委组织部牵头，主要负责相关事宜的协调沟通工作；由县职业教育培训中心组织实施，主要负责学员在培训期间的学习、实践、管理、技能鉴定、协助安排就业等工作；由县人事劳动和社会保障局、县扶贫办、县农牧局和有关移民乡镇党委配合，主要负责培训经费的筹措、学员的摸底确定、就业安排等工作。县职业培训中心承担的农民工培训全部实行免费，委托酒泉宏达职业技术学院培训特种车辆和机动车驾驶工种培训享受相关补贴。
五、培训实施
1、县职业培训中心承担的第一期集中培训班由梁湖乡、七墩乡、*乡在调查摸底的基础上，按照计划培训人数，上报参训人员名单，并确定专人组织学员到县职业教育培训中心参加培训，在培训期间由乡镇党委协助县职业培训中心划分学习小组，确定组长协助办班单位做好管理工作，确保培训顺利进行。今后各工种的培训班由县劳务办下达培训人数，各乡镇组织人员参加县职业培训中心的培训。
授学院领导的委托，由我来做学校职业培训工作报告。请在座各位领导及代表们审议。在过去的五年里，我校全体师生在学院领导、老师的关心和帮助下，在广大同学的支持与配合下，在我全体成员的共同努力下，有声有色的开展了各项工作，并取得了显著的成绩，得到了广大师生的好评。一直以来，学校紧紧围绕着院团委的工作中心，结合我院的特点，开展了一系列具有我学校特色的培训工作，取得了骄人的成绩。省职业技术学校，感谢你们多年来对我校“雨露计划”工作的关怀、指导和支持，现将我校五年来劳动力转移培训实施情况汇报如下：
基本情况
我校于年8月被国务院扶贫办确定为贫困地区劳动力转移培训示范基地。五年来，学校遵循“省主管、市代管、区主办”的原则，按照“政府主导、面向市场、订单办学、保障就业”的培训要求，在市、区扶贫办的直接指导下，采取转移培训与学历教育“一校两线、齐头并进”的方式，走“场地租赁制、设备股份制、教师聘任制”的新路，建立建全了五种新机制，从而有效保障了转移培训的良性发展，形成了“一校两分三制、定单培训、定向输出”的培训模式，打造出了具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉(妹)子，真正实现“培训一期、学到一技、安置一人、脱贫一户、带动一片”的目标。五年来学校共培训学员7500多人，占计划任务的100%，其中学校安置7356人，自主择业144人，安置就业率达98%。就业学员90%免费安置到沿海等发达地区，月收入在1300元以上。其培训成果在年年6月全国“雨露计划”成果展览会上作为省仅有的两家培训机构参展，得到了国务院扶贫办机关领导的肯定，有多个省扶贫办带领本省参展基地学校前来观摩、学习。
主要做法
一、优化就业维权服务，搭建输出平台
在转移输出上，学校努力搭建平台，以实现全方位就业安置。首先根据市场和用工单位的需要，采取“订单培训、定向输出、厂校联姻、校企协作”等方法，主渠道安置培训学员。其次充分利用现代媒体，通过学校网站、电视广告学员信息，延请外地用工单位主动来校招工，多途径实现学员非农就业。
学校对每位结业安置学员进行全程跟踪服务管理至一半年以上，通过学校就业安置维权中心、企业工会、四川华西民工救助中心等组织多渠道维权，通过切实履行“七项承诺”，使学员得到最优化的服务保障。而今，学校已在安置就业相对集中的江苏、宁波、广州、深圳等地设立就业维权服务中心，通过中心对输出学员进行跟踪服务管理，做到了订单培训—就业—维权—回引的全程服务。
二、营造良好氛围，培训开展“四到位”
领导到位学校成立了以校长为培训中心主任，副校长为培训中心副主任，科室负责人为成员的劳动力转移培训领导机构，由一名副校长专门负责此项工作。培训中心下设办公室、招生部、培训部、就业安置部，具体组织开展培训工作。
宣传到位学校积极探索构建多层面、多序列的招生宣传模式。一是成立以区(县)为中心，学校为主体，乡、村、社积极参与的宣传保障机构;二是政府每年将送培任务下达到乡镇，各乡镇落实专人负责组织、协调招生工作;三是以市区扶贫部门为主导，学校在新闻媒体开辟扶贫栏目，及时宣传报道招生培训信息。学校深入乡镇、村组，采取放录音、发资料、送传单等形式，真正做到宣传工作“四覆盖”。
学员组织到位采取贫困学员自愿申请、村社公示、乡村审核、县(区)扶贫办审定的程序招收学员入学参培，严格做到公开、公正、公平招生。机制到位整合教育资源，构建了以巴山职业技术学校为“龙头”，各网络学校参与的劳动力转移培训体系。实行动态管理，末位淘汰制，使整个培训工作驶入了良性发展轨道。
三、健全管理制度，规范资金运行
学校按照扶贫部门制定的《培训资金使用管理实施细则》切实加强资金管理，提高资金使用效益。严格实行“一人、一表、一卡、一券、一单、一查、一维、两证、两合同、两台帐、四制”管理模式，广泛接受社会、财政、审计和纪检监察部门的监督检查。在资金投入上，经过几年的努力，我们初步摸索出一条“补、让、集、贷”的多元化资金投入机制。
四、注重培训过程，打造技能型农民工
在强化技能培训的过程中，五年来，学校切实做到“两个规范”、“四个统一”、“八个结合”。按照国家职业标准和就业要求，规范培训过程，确保培训质量，立足市场和用工单位需求，有针对性地开展培训，确保培训一期，学到一技，增长一智。从而打造出具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉(妹)子，以品牌拓宽了劳务市场，以高技能提升了农民工转移就业的身价。
探索经验
一、彰显与时俱进，扶危济困分国忧
汶川特大地震后，学校决定为灾区免费培训驾驶员200名。底青川灾区的100名学员已顺利结业，汶川灾区的100名100名学员正在培训中，此举得到了省委李崇喜副书记的高度评价。
底，受全球金融危机影响，许多农民工纷纷失业返乡。学校抓住这一契机，大力宣传转移培训政策，让返乡农民工走进学校接受技能培训，为再就业积聚力量，截止4月，已有300多名返乡农民工接受了学校技能培训，奔赴新的工作岗位。
二、创新就业模式，实现优质安置
为确保就业高质、稳定，学校还逐步探索出一条“回访制”、“招回制”与“提高制”相衔接的就业保障机制。从而使受训学员出得去、留得住、能挣钱。根据学校的跟踪调查和用人单位的反馈情况，就业学员少部分素质较高，大部分能胜任工作，个别需要招回，就业稳定率在95%以上。
首先，在就业安置的基础上，学校加大对参培农民工自主创业的引导，将向市外安置与本地非农就业相结合，引导学员自办公司、工厂及企业。目前，已有数十名学员学成后在当地或周边市区自主创业，取得了不错的业绩。
同时，学校积极引导已有成就的参培农民工返乡创业，开办企业，这样即可对口安置参培学员，又可树立就业榜样，推动雨露计划持续，深入发展。
三、以政策为导向，创新培训对象
巴中是贫困地区，农村绝对贫困人口基数大，为了让更多的贫困农民受益于国家的劳动力转移政策，学校准确把握政策精神，尽可能让贫困家庭都能享受到免费培训机会。
为此，学校在严格准入制度的同时，准确把握对象。将贫困农村人口、城市周边失地农民、两后生均纳入培训范围。在此基础上，对初三分流生实施两步走，对少数完成转移培训计划、考试考核合格、推迟就业又愿意继续深造的学员，经本人申请纳入中职就读，享受国家中职生补助，进而实现从短期培训转移到长期培训的目标。
同时，为顺应新农村建设的时代潮流，学校因地制宜，尝试将农村农机操作手和农村实用技术人员纳入培训对象，严格准入关、对象选择关、就业转移本地关、政府督察关。
四、着眼学员实际，创新培训内涵
1、注重产教结合。整个培训过程中，学校严格实行三合一制度(教师与师傅合一，实习车间与教室合一，实习操作与生产加工合一)，让培训的每一个环节都落到实处。
2、研发校本教材。参加劳动力转移的学员，大多知识水平低，市场上一般通行的教材并不适用，为此，学校根据情况自编适合农民工的教材。农民工教材，只讲怎么做，不讲为什么，让学员学到实际操作技能。
3、聘请高能高技教师。学校从厂企高薪聘请、引进重实作、操作能力强的专业教师，并与订单企业联手，实施校企联合，由订单企业派遣老师，实行定向定专业培训。学员技能学习针对性强，毕业后即安置到企业就业，从而实现了培训就业一体化。
4、教学重点体现技能。在培训课时安排上，学校侧重技能实作，将实作课与理论课学时按3：1安排。理论课主要讲解法律常识及就业常识，让学员学有所用。
五、逗硬考试考核、提高培训质量
学校采取“学校+扶贫办+劳动安监”相结合的方式，严格检测培训学员。理论考试由学校出题，技能考试由扶贫办、劳动安监、学校联合进行，严格考试制度，检测合格后实名填券。保证了培训质量，确保参培学员学到过硬技术。
看着眼前8间宽敞、明亮的大教室，陷入回忆之中。一年半前的一天，县副县长高前来检查工作。当时，几间低矮的土房塌了一角，雨水从屋顶的缝隙里滴滴答答落下来，孩子们的脚和桌椅腿泡在汪汪积水里。高心痛得掉了泪，说：“再苦不能苦孩子！我来想办法。”随后，她东奔西走，帮助村里争取资金10万元，翻新了所有教室。
年月2日，岁的高在下乡调研途中不幸遭遇车祸，因公殉职。噩耗传来，村44名村民联名写信，请求将学校更名为“小学”。
“工作就如她的生命！”
回忆起高，县委书记魏福刚说：“在高眼里，工作就如她的生命！”年1月，高调任国家扶贫开发工作重点县县副县长，分管文教卫生工作。上任后的一周内，她跑遍了全县18个乡镇，走访了全县30多所学校。为抓好学校布局调整和危房改造，她制定了一整套调整方案，并千方百计到外边争取支持。
年4月初，在非典疫情严峻的日子里，高无暇顾及因病发烧住院的儿子，坚守在抗击非典第一线。连续60多个日夜，她每天睡眠不足4小时，走遍了全县所有乡镇、学校、医院和企事业单位。本来瘦弱的她，又消瘦了一圈。县计划免疫、卫生检验、地方病防治等7项工作获得了当年的市级先进。广播电视、文化体育、计划生育等工作连续3年位居全市前列，这里都有高的心血。
年“十一”前，她获知省卫生厅要选择5个县实施乡镇卫生院改扩建工程，不顾重病住院的母亲，连夜赶赴石家庄，为县争取资金315万元。等她赶回医院时，母亲已永远离她而去。
“她是党的好女儿！”
“她没有官架子，心里装着老百姓！”在整理高遗物时，一个小小的笔记本，让在场的领导和同事们唏嘘一片。那上面记得密密麻麻，全是贫困学生和贫困家庭的情况。哪家孩子快失学了，哪家的病媳妇又该复查了，哪所学校该搬迁了，哪个老教师的医药费该解决了……记得详详细细。
年，学生吴晓燕考上大学，全家却为7800元学费犯愁。高来了。她说：“如果县文科状元念不成大学，我这个主管副县长也感到丢人！”她亲自跑有关部门，为吴晓燕争取到了4万元助学基金。
高平时刻苦钻研，是公认的学习型干部。年，在繁忙的工作之余，她通过了英语六级考试，并获得了哲学硕士学位。
高是人，在县里有很多亲友。在她当副县长的3年中，全县安排调动教师60余名，为县医院调入医务人员32名，她没有为一位亲友开过口。
一、提高思想认识，明确扫盲目标
1、提高认识。扫除农村青壮年文盲，加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，是提高农村人口素质的基本途径，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是“两基”攻坚工作的重要内容。省、市“两基”督查组的调查表明，目前，我县扫盲工作存在欠帐大、档案不健全等问题，与“两基”验收达标差距很大，扫盲工作时间紧，任务重。县政府已与各乡镇签订了《县“两基”攻坚乡镇工作目标责任书》，各乡镇要按照扫盲工作的具体任务和目标要求，将扫盲工作提上重要议事日程，扎扎实实做好扫盲工作，确保全面完成扫盲工作任务。
2、明确目标。扫盲对象以15至50周岁的青壮年人口为主。年各乡镇扫盲任务与已签定的《县“两基”攻坚乡镇工作目标责任书》中任务一致，扫盲人数见附表。
目标要求：⑴等9个乡镇要求15-50周岁人口非文盲率达到98%，其中女非文盲率达到97%以上；15-25周岁人口非文盲率达到99%,其中女非文盲率达到98%以上。巩固率达到97%以上。⑵等7个乡镇15-50周岁人口非文盲率达到96.5%以上，其中女非文盲率达到96%以上；15-25周岁人口非文盲率达到97%以上,其中女非文盲率达到96.5%以上；巩固率达到96%以上。⑶等9个乡镇15-50周岁人口非文盲率达到96.5%，其中女非文盲率96%以上；15-25周岁人口非文盲率达到97%以上，其中女非文盲率达到96.5﹪以上；巩固率达到95%以上。总之，全县15-50周岁人口非文盲率不低于96.5%，其中女非文盲率不低于96%；15-25周岁人口非文盲率不低于97%，其中女非文盲率不低于96.5%；巩固率不低于96%。
二、明确工作职责，落实保障措施
1、深入宣传，广泛动员，加大扫盲宣传力度，营造良好的扫盲氛围。各乡镇、学区要充分利用广播、宣传栏、标语等各种宣传手段，通过各种形式，深入宣传，广泛动员，使他们真正体会到“治穷先治愚”的道理，在全县上下营造“要摘文盲帽，赶快上夜校”、“有文化的都来教，没文化的都来学”的浓厚扫盲氛围。积极做好扫盲和扫盲巩固提高的舆论宣传，搞好扫盲和巩固提高工作成效报道。
2、因地制宜，制定切实可行的扫盲措施，落实扫盲任务。各乡镇要实行“乡镇干部包村、村社干部包扫盲对象，校长包办班，教师包教学”的政教双线承包责任制，把扫盲任务列为乡镇政府各职能部门负责人的职责，并作为考核工作成绩的一项重要内容。同时，各乡镇要制定相应的措施，为学校开展扫盲工作搞好服务，确保扫盲教育顺利进行；要充分发挥村（居）民委员会的作用，把扫盲任务落实到人，确保扫盲任务按时完成。
3、突出重点，努力搞好扫除妇女文盲工作。各乡镇务必要在年春节前完成扫盲任务，尤其要把扫除妇女文盲作为全县扫盲工作的重点，针对妇女实际，开展妇女“学文化、学技术、比成绩、比贡献、比自立”活动，并积极筹措资金，开办妇女脱盲班。在教育文盲妇女学习文化知识、劳务技术技能的同时，让她们全面认识自身的价值。通过学文化、学技术、转变思想观念，进一步提高妇女在家庭、社会中的地位，从而为改善家庭经济状况奠定良好的基础。
4、坚持“一堵、二扫、三提高”原则，采取灵活多样的教学方式，确保此项工作取得实效。县教育局要为各乡镇提供扫盲课本。各学区要把设置扫盲课程和承担扫盲教学工作作为一项重要任务和职责，建立和完善扫盲教学网络；把教师参加扫盲工作的成绩作为职称评定、考核晋级、评选先进的依据，把在校学生参加扫盲活动作为学生的社会实践之一纳入学校教学计划，及时向当地党委、政府汇报和反应扫盲工作的各种情况，为当地党委、政府制定相关措施提供有力依据。扫盲工作开始后，各乡镇扫盲点要根据群众居住分散及其生产生活实际，采取“夫帮妇、妇帮夫、子女帮父母、邻里互相帮”的方法，切实做好各个层次人群的扫盲工作。扫盲工作结束后，要积极组织扫盲学员进行考试，并给考试合格的学员及时颁发脱盲证书。
三、农科教统筹，拓展扫盲渠道
1、强化政府行为，加强乡镇农民文化技术学校建设。要抓好扫盲巩固工作，提高扫盲质量，进一步办好农民文化技术学校，把实施“农民文化培训工程”作为新时期农民教育工作的重点，强化服务意识，扩大服务功能，充分发挥乡镇农民文化技术学校培训主阵地的作用，把培训任务纳入计划，统筹安排，在乡村两级形成培训网络，为乡、村两级文明建设服务。
2、进一步拓宽扫盲路子。要在抓好农村实用技术培训的同时，各乡镇和劳务、移民、科技、扶贫、教育等相关部门要充分发挥各自职能，把组织实施好农村劳动力转移培训工程，提高进城务工农民的素质和职业技能，帮助他们在城镇实现稳定就业，与扫盲攻坚有机结合起来，促进农村劳动力合理有序转移。要根据劳务培训工作要求，以特色产业和劳动技能培训为主，充分发挥扫盲教育方式方法“活”、学习时间“短”、教学方法“实”、培训对象“宽”、技术知识“广”的特点，进一步把培养农村专业技术人才、第三产业经营管理人才和农村企业新型技术人才作为农村化技术学校教育培训工作的重点。在培训过程中，要把农、科、教三者紧密结合起来，真正为农村培养大批“过得硬、用得上、留得住”的实用技术人才，为当地经济建设服务。
四、加强督导检查，切实做好建档立卡工作
各乡（镇）人民政府、中心学校、小学必须按要求，安排1-2名教师专门负责扫盲工作，认真收集各类表、卡、簿、册、脱盲试卷、扫盲教案、培训讲稿、报表、计划、总结以及培训图文、影像等资料，分类归档，并明确专人负责，专人管理，责任落实到人，同时做到上报数准确无误，确保资料的真实性和准确性。要加强督导检查力度，制定督查方案，做到发现问题及时整改完善。
五、加强扫盲工作组织领导
为保证扫盲工作的协调统一、稳步推进，加强对扫盲工作的组织领导，县上决定成立“县扫盲工作协调领导小组”，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员:
为加快天城教育综合改革的步伐，促进教育与经济的协调发展，根据省、州关于教育综合改革的相关会议和文件精神，结合天城实际，县委、政府制定并出台了《关于深化教育综合改革 加快教育事业发展工作的实施意见》、《县直属中学校长公选方案》、《乡镇中小学校长公选方案》、《教师聘任制和绩效分配制指导意见》等一系列教育改革文件。加强领导，精心组织，明确任务，采取切实有效的措施，全面推进我县教育综合改革。主要情况如下：
一、改革的基本情况
（一）积极实施1650工程，突破高中“瓶颈”制约。
我县按照“合理规划，统筹全盘，重点突破，兼顾一般，政府主导，社会参与，高效管理，提质增效”的高中教育发展方针，进一步解放思想，转变观念，拓展发展新思路，调整结构，合理布局，科学规划，完善体系，充分利用好现有教育资源，挖掘办学潜力。采取以下措施，加快高中教育发展。
1、积极扩大现有高中办学规模，盘活现有教育资源。
在稳定天城一中30个高中教学班规模的基础上，扩大县属中学办学规模。一是天城二中扩征土地20亩，动工建盖一幢建筑面积3600平方米的综合教学楼，撤销竹园镇一中、竹园镇二中并入天城二中办学。二是天城三中扩征土地8亩，动工建盖1幢建筑面积4900平方米的教学楼，撤销虹溪中学并入天城三中办学。三是西山民族中学扩征土地30亩，建盖一幢综合楼，为下一步招收高中学生打好基础。四是天城四中建盖一幢教学楼，以扩大高中学生容量，目前教学楼已开工建设，从2005年9月起，停止招收初中学生，增扩高中班级。五是在职教中心积极开办综合高中班，到2010年办学规模可达到16个班。
盘活现有资源后，我县高中每年可招收50个班2500余人。天城一中年招生10个班，天城二中年招生8个班，天城三中年招生6个班，民职中年招生6个班，西民中年招生8个班，天城四中2005年停招初中办成高级中学，年招生12个班。
2、积极协调社会力量，走多元化发展高中的路子。
认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，促进民办教育发展。2004年协调配合红河烟厂兴建了庆来学校，并招收高中学生12个班385人，2005年高中计划招生30个班1200余人，学校完成建设后高中部最大规模可达年招生48个班1900余人，滇南文武学校职业高中规模可达年招生6个班300余人。两所学校为我县突破高中教育“瓶颈”制约增强了发展后劲。
3、新建天城中学，扩大高中办学规模。
县委、政府高度重视新建天城中学的工作，成立了天城中学建设规划领导小组和建设指挥部负责学校筹建工作，安排了100万元的前期工作经费。目前工作顺利推进，编制完成《可行性研究报告》、《地质初步勘测报告》和《地质方案评价报告》。《天城中学建设项目环境影响报告表》于6月9日经州环保局审批通过。项目计划上报相关资料已备齐，于6月16日上报州发改委审批。完成了用地丈量、树木、坟墓清查、迁坟用地规划相关费用补偿标准核定等项工作。天城中学占地400余亩，建成后办学规模可达60个班3000余人。
2004年我县高中阶段毛入学率达40％，2005年预计可达50％。上述措施全部落实后，全县高中阶段毛入学率到2007年可达60％，到2010年可达75％。
（二）推进学校人事制度改革，激活用人机制。
2004年州教育改革发展工作会议以来，我县按照州委、州政府的要求，把学校人事制度改革作为改革的中心任务，在全县学校积极试行校长公选制，推行校长奖励制、教师聘任制和绩效工资制，极大提高了校长和教师的工作积极性，全县教育事业焕发出勃勃的生机与活力。
1、校长公选制
校长是学校的灵魂和核心，选好校长是全面提高学校教育教学质量的关键。我县结合天城教育的实际，制定出台了《天城县直属中学校长公选实施方案》和《天城县乡镇中小学校长公选实施方案》，成立了由县政府分管教育的副县长和组织、人事等相关部门的领导，以及教育专家、教师代表组成的校长遴选委员会，由校长遴选委员会提出公选校长的具体实施步骤，并组织实施。通过向社会公告、发动报名、资格审查、公开演讲、答辩测试、综合考核、组织审批、公示任职8个程序，每个环节都充分体现了校长公选的公开、公正和公平的原则。2004年，在校长岗位空缺的西二镇中学和管理薄弱的天城三中试行校长公推公选，产生了2位公选校长。
2、校长奖励制
我县从实际出发，全面推行校长目标考核奖励制。通过对校长本学年德、能、勤、绩的综合考核，县属中小学（含教办幼儿园、民办学校）奖励前3名，第一名6万元，第二名4万元，第三名3万元；乡镇中学奖励前2名。第一名5万元，第二名4万元；乡镇中心学校奖励前3名，第一名5万元，第二名4万元，第三名3万元。
3、教师聘任制
我县的教师聘任制坚持六个原则。一是公开、公平、公正原则，做到秉公办事，任人唯贤；二是定编定员原则，学校对教职工的聘任只能在县编委和县教育局核定的编制内聘任，超编聘任的人员，其工资由学校自行解决；三是科学考核，客观评价原则，聘任以考核为依据，对年度考核为称职以上者予以聘用；四是因需设岗，因岗定员原则，根据岗位需要和学科需要设置岗位，合理配置人才资源；五是评聘分开，因岗定酬原则，受聘人员在聘期内按所聘专业技术职务等级享受相应的工资档次；六是合同管理，依法聘用原则，校长对教职工的聘期为3年，在聘期内，对年度考核不称职的教职工，校长有权解聘。
在聘任的方法和程序上，首先由校长根据岗位设置情况，制定出各岗位人员的《任期目标及工作职责》、《考核奖惩办法》、《聘任方案》和《绩效分配方案》提交教代会讨论，讨论通过后报县教育主管部门审核同意后实施。实施教职工聘任由校长公开招聘，教职工申请应聘，经考试或考核，公开竞争上岗确定受聘人员后，由校长与其签订合同，颁发聘书。
4、绩效分配制
我县各学校从2004年9月开始建立并实施了重实绩，重贡献，薪随岗定，优质优酬的绩效分配制。学校对教职工的工作实行月考制和学年考核制，把工作目标、工作过程、工作效果有机统一起来，全面客观地对教职工的工作进行客观公正的评价，并以考核结果为依据发放绩效工资。绩效工资的经费来源分为三个层次，城区县直属学校由教职工工资收入的50%和学校的预算外收入的一部分组成；乡镇中学及地处乡镇的县直属学校由教职工工资收入的40％和学校的预算外收入的一部分组成；乡镇小学由教职工工资收入的30％和学校的预算外收入的一部分组成。绩效工资的核发，60％用于月考核分配，按考核成绩每月发放一次；40％用于年考核分配，按考核成绩每学年发放一次。目前，各学校的绩效工资分配运行良好。
（三）继续巩固和提高“两基”成果，夯实教育发展基础。
2004年，我县“两基”主要指标完成较好，小学入学率达99.96%，辍学率为0.14%，初中入学率达90.8%，辍学率为1.14%，扫除文盲161人，15周岁人口文盲控制率为零，小学扫盲提高班结业420人。为继续巩固和提高“两基”成果，夯实教育发展基础，在教育综合改革中，我县把发展基础教育的着力点放在改善办学条件和提高普及质量上，主要措施如下：
1、加大教育投入，继续改善教育基础设施。
2004年，全县投入资金1536万元，完成危改项目7个，排除危房5943平方米，新建校舍14个，新建校舍建筑面积33742平方米。2005年，县财政安排2000万元资金改善办学条件，主要用于支付历年教育欠债、在建校舍工程、天城中学等新建工程、校舍危房改造、购置教学设备。
2、加强师资队伍建设，提高育人队伍素质。
按照数量足够、素质良好、结构合理、相对稳定的师资队伍建设要求，我县采取引、培结合的方式，充实提高教师队伍的整体素质。2004年引进本科生22个，招考聘用师范类大专以上毕业生88人。全方位开展教师继续教育培训，培训中小学教师2838人，选派教师外出培训684人，邀请教育专家到县内培训教师861人，各校举办校本培训，培训教师900余人。2005年开展教师继续教育培训2450人，开展新课程理念培训70人，开展信息技术教育课件制作培训54人，选派30位教师参加州举办的义务教育工程教师培训。
3、调整学校布局，优化资源配置。
实施教育综合改革以来，学校布局调整步伐加快，教育资源配置日益优化，极大提高了教育资源的利用率。全县撤并初级中学7所，调减小学15所，小学校点56个。
（四）开展扶贫助学，全力控辍保学。
保证入学，控制辍学是实施义务教育的两大难点。为了克服这两大难点，巩固提高“两基”成果，我县主要采取以下措施：
1、继续加大教育法律法规的宣传和贯彻力度，政府、教育部门和学校做到依法治教，依法管教，依法执教，家长做到子女依法入学。
2、实行控辍保学的目标责任制。县、乡、校三级层层签定教育目标责任书，把控辍保学工作纳入对各级各校领导政绩考核的重要标准，增强控辍保学的责任感和使命感。
3、建立完善助学保障机制，切实对贫困学生给予扶持和帮助。我县主要采取“免、减、补、助”等办法，帮助贫困学生完成学业。一是坚持贯彻执行农村独生子女“三免费”政策。从2004年5月至今，享受教育“三免费”政策的农村独生子女652人，给予教育“三免费”11.17万元。二是坚持财政扶持不动摇。每年财政拨款4.9万元补助2400名半寄宿制民族高小班学生生活费，对民职中和西山民族中学招收的8个山区乡镇和坝区村委会少数民族学生每月补助生活费10元，每年拨款3.6万元补助150名民族高中生生活费和杂费。三是对困难学生实行“两免一补”政策，2年来，共免除5900余名贫困生书杂费72万元。四是多方筹措资金，帮扶贫困学生。县教育局领导带头扶贫助学，局长每年扶持2名贫困生，其他局领导每年至少扶持1名贫困生，教育系统广大党员干部开展了“一帮一”助困活动；协调社会力量捐资助学，据不完全统计，2004年，社会捐赠和个人捐资24万余元，补助贫困生6580人；2005年4-6月，红河烟厂工会、残联等组织捐资近20000元，有68位贫困学生获得补助。
二、存在的困难和问题
2004年以来，我县加大教育综合改革力度，做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但也还面临着许多困难和问题。主要是基础教育的硬件基础设施薄弱，危房改造面大，教学设施设备不配套，整体办学水平偏低。教育历史欠债大，再加上扩大高中容量，突破高中“瓶颈”制约，硬件建设要投入上亿元的资金，仅靠县级财力难以解决。
三、今后的工作打算
（一）千方百计拓宽办学融资渠道，积极筹措教育建设资金，进一步加大教育硬件基础设施建设投入力度，努力夯实教育发展基础。
（二）创新办学体制。大力推进义务教育公共化，切实加大财政对农村义务教育的投入；大力推进义务教育多元化，鼓励独资、合资、股份制、民办公助、公办民助等多种形式办学，促进民办教育的发展。
（三）创新用人机制。加大推行校长公选的力度，把德才兼备的教育管理人才通过公平、公正、公开的办法推选到校长岗位上；全面推行教师聘任制，增强教师竞争意识和工作责任心。
（四）创新分配机制。全面推行校长目标考核奖励制，试行校长年薪制；全面实施教职工绩效分配制，增强忧患意识和工作责任感。
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