时间：2023-03-17 17:58:56
导语：在共享工程论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1．1现场管理与控制
项目监理方首先应深入参与工程的图纸会审。通常图纸会审工作要由项目的建设方牵头，所有项目参与机构均参加。在会审工作之后应出具完整的会审档案，档案的主要内容应包括当前设计方案的一些瑕疵以及解决办法等，且该档案具备等同于合同的法律效力。在进行会审之前，工程项目的监理方应组织所有的监理人员对工程的设计方案与图纸进行严格的分析，如果发现设计方案存在一些疏漏，则应在正式会审之前将弥补的建议以书面的形式递交给工程项目的设计方;并且，监理方的负责人还应配合工程项目的建设方对设计方案进行解读与研究，并从施工的角度提出必要的建议。大量的施工经验证明，只有足够的工程项目设计交底和设计方案会审，才能尽可能降低施工过程中所发生的变更量。假若设计方案最终顺利通过会审，并将一些调整意见完整地体现在会审档案中，则会减少大量的工程变更，为工程的质量和进度奠定良好的基础。其次应对分包单位的施工资质进行严格的审查。工程监理方对项目分包机构的技术资质进行严格评估，出具客观合理的审查意见。资质审查的前提是项目监理机构互相配合。第三要对整个工程的质量管理体系与技术管理细节进行严格审查。重点包括建设承包商的工作人员进场情况，其采取的技术措施与管理措施和投标书的条款是否保持一致;承包商所派的质检员的专业素养是否过关，是否拥有质检的资质，是否具备足够的施工经验等;施工方所制定的质保体系是否得到完善的落实，质量管理是否到位等。第四应严格审查承包商制定的施工进度以及组织措施。由于在投标过程中，施工方为了竞得标的往往会精心策划其标书的内容，而真正现场施工时有可能作出更改。监理方应分析和排查进度计划中不切和实际的条款，并督促施工方进行修改完善。第五应对工程测量数据进行严格审核，重要的数据包括定位放线、轴线、垂直度测量、沉降等。这些指标关系到项目的最终质量，因此监理方应投以足够的重视，应结合相关的施工规范，施工方提交的报验数据进行严格审查，一旦出现差错，则应排查原因，进行整改。第六应对工程项目所使用的重要的设备和机具进行技术审核，例如:塔吊、脚手架、双笼外用电梯、搅拌机等等。审核的重点是这些设备在技术性能和安全性能方面能否满足施工的要求，是否具备安全许可证书，设备的操作员是否具备应有的资质和上岗证，安全管理制度是否得到落实等等。第七应严格审核施工方的项目开工资料。例如实际开工日期与合同约定的日期是否一致，如果不一致则应获取建设单位的认可方可开工;审核内容还包括施工方的开工准备工作能否满足工程项目的要求，与项目有关的资料是否齐备并得到了批准。
1．2事中管理与控制
首先应该对项目的工序质量进行严格控制，这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序，在对其进行验收的过程中，应遵循标准来履行签字认可手续，使工程有证可查。其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中，必须能够对项目施工的质量进行检查，还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具，例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差，则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理，旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案，以房屋建设为例，包括基础施工、防水层施工等关键工序，监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则，确保工程项目的质量。第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验，并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项，包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况，则必须告知监理工程师进行审核处理，监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时，则应结合相关规定进行严格控制。第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止，并督促施工方提交处理措施，整改完毕并经监理人员复查。
1．3项目质量的事后控制
工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制，主要的工作包括:首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目，结合该项目的原始设计档案中的内容，制定严格的验收测试标准，进行仔细的验收。第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时，工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核，档案应复制同样的两份，分别由工程承包商和备案机关进行保存。
2结束语
1.1价值工程的概念和基本原理
价值工程是用最低的寿命周期成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。价值工程涉及到价值V、功能F和寿命周期成本C等三个基本要素。三者之间的关系为：V=F/C。通过开展价值工程应用于施工管理，得出它的主要特点是：从使用者需求出发，对对象进行功能分析，可靠地实现必要的功能，着眼于寿命周期成本，致力于实现研究对象的价值创新。
1.2提高价值的途径
根据价值的含义，要提供价值，就是要通过改进产品或建筑物的设计或者施工方法，用更少的资源，充分实现用户需求必要的功能。提高功能的途径有：①通过改进设计或者施工方法，功能不变，成本降低；②通过改进设计或者施工方法，功能有很大的提高，成本略有提高；③改进设计或者通过施工方法，功能提高，成本降低；④通过改进设计或者施工方法，功能略有降低，成本大大降低：⑤通过改进设计或者施工方法，功能提高，成本不变；本案例采用房屋设计功能不变，施工成本降低的方法进行。
1.3价值工程的工作程序
①准备阶段：一是对象选择。包括设计方面、施工方面、成本方面；二是组织价值工程工作团队；三是制订工作计划。②分析阶段：一是收集资料；二是进行功能分析；三是进行功能评价。③方案创新和评价阶段。④实施和成果验收阶段。
1.4价值工程评价的一般步骤
①计算功能系数Fi，采用0-1打分法；②核算功能现实成本，包括建筑产品的和构件的建造成本；③计算成本系数Ci=ci/∑ci；④计算价值系数Vi=Fi/Ci；⑤根据市场竞争、住户需求和企业实力等因素，确定目标成本；⑥按功能重要性系数分配现实成本和分配目标成本，并计算二者之差，该差额就是预期的成本降低指标。
2价值工程案例分析
本例是推行新型城镇化建设中，房地产开发项目中商住楼项目。开展价值工程降低成本活动情况。①通过价值工程团队分析，制定提高价值的最佳方案。②确定房屋功能系统图表。总要求：安全、质量合格、满足用户需要。具体项目：结构安全、造型美观、节能环保、装饰工程、屋面防水。③计算功能比重因子。⑦确定价值分析的对象，制定改进措施。价值改进对象是指价值系数小于1者，如表4中的地基基础、主体结构和装饰工程。确定改进项目后，应该组织相关人员分析问题出现的原因，制定解决问题的措施，明确实现的目标。⑧取得的成果。该工程项目通过价值工程管理技术的实施，首先，不仅实现了降低成本、提高价值的目的，而且促进了项目管理水平总体提高一个台阶。第二，促进了技术的进步。第三，提高了经济效益。第四，赢得公司和建设主管部门的肯定，该工程获州级QC项目优质工程奖。
3结语
论文关键词：文化共享工程；负载均衡；W EB服务器；F5ZopePloneZeo
论文摘要：本文详细叙述了河北文化信息资源共享中心在共享．Y-程平台建设中实施的负载均衡方案，涉及到相关技术的介绍及硬件、软件以及实施解决方案的具体建设情况。
文化共享工程的数字资源已形成包括图书期刊、舞台艺术、音乐美术、影视作品、科普知识和文物鉴赏等内容的分布式文化信息资源库群。每年提供不少于1万册的电子图书，每年采集制作1000小时舞台艺术、知识讲座、影视节目等视频资源;到2010年，共计100Th的数字资源向人民大众服务。网络的各个核心部分随着业务量的提高、访问量和数据流量的快速增长，其处理能力和计算强度也相应增大，使得单一设备根本无法承担。在此情况下，如果扔掉现有设备去做大量的硬件升级，这样将造成现有资源的浪费，而且如果再面临下一次业务量的提升，这又将导致再一次硬件升级的高额成本投入，甚至性能再卓越的设备也不能满足当前业务量的需求。升级或更新原有的设备并不能解决真正的问题，必须采用多台服务器提供网络服务分担网络请求才能提供处理大量并发服务的能力。因此，负载均衡技术成为工程网络平台建设的关键。
1负载均衡技术
负载均衡(Load Balance)建立在现有网络结构之上，它提供了一种廉价有效透明的方法扩展网络设备和服务器的带宽、增加吞吐量、加强网络数据处理能力、提高网络的灵活性和可用性。有两方面的含义:首先，大量的并发访问或数据流量分担到多台节点设备上分别处理，减少用户等待响应的时间;其次，单个重负载的运算分担到多台节点设备上做并行处理，每个节点设备处理结束后，将结果汇总，返回给用户，系统处理能力得到大幅度提高。其关键是采用何种技术在服务器之间进行均衡的负载分配。
从负载均衡所采用的设备对象可以分为:软件负载均衡、硬件负载均衡。
软件负载均衡解决方案是指在一台或多台服务器相应的操作系统上安装一个或多个附加软件来实现负载均衡，如DNS Load Balance，CheckPoint Firewall-1 onnectControl等，它的优点是基于特定环境，配置简单，使用灵活，成本低廉，可以满足一般的负载均衡需求。
软件解决方案缺点也较多，因为每台服务器上安装额外的软件运行会消耗系统不定量的资源，越是功能强大的模块，消耗得越多，所以当连接请求特别大的时候，软件本身会成为服务器工作成败的一个关键;软件可扩展性并不是很好，受到操作系统的限制;由于操作系统本身的Bug，往往会引起安全问题。
硬件负载均衡解决方案是直接在服务器和外部网络间安装负载均衡设备，这种设备我们通常称之为负载均衡器，由于专门的设备完成专门的任务，独立于操作系统，整体性能得到大量提高，加上多样化的负载均衡策略，智能化的流量管理，可达到最佳的负载均衡需求。负载均衡器有多种多样的形式，除了作为独立意义上的负载均衡器外，有些负载均衡器集成在交换设备中，置于服务器与Internet链接之间，有些则以两块网络适配器将这一功能集成到PC中，一块连接到Internet上，一块连接到后端服务器群的内部网络上。
一般而言，硬件负载均衡在功能、性能上优于软件方式，不过成本昂贵。
2文化共享工程平台负载均衡的硬件实施方案
河北文化信息资源共享中心采用FS-BIG-2400作为负载均衡器。其作用于网络四一七层，覆盖智能化流量管理，优化，负载均衡，应用交换以及安全套接层虚拟专网SSL. VPN，具备智能，灵活、紧凑、安全、高可用、高可靠和高可扩展性的特点。
FS-BIG-2400利用虚拟IP地址(VIP由IP地址和TCP/UDP应用的端口组成，它是一个地址)来为用户的一个或多个目标服务器(称为节点:目标服务器的IP地址和TCP/UDP应用的端口组成，它可以是Internet的私网地址)提供服务。因此，它能够为大量的基于TCP/IP的网络应用提供服务器负载均衡服务。FS-BIG-2400连续地对目标服务器进行L4到L7合理性检查，当用户通过VIP请求目标服务器服务时，根据目标服务器之间性能和网络健康情况，选择性能最佳的服务器响应用户的请求。如果能够充分利用所有的服务器资源，将所有流量均衡的分配到各个服务器，就可以有效地避免“不平衡”现象的发生。
FS - BIG - 2400是一台对流量和内容进行管理分配的设备。它提供12种灵活的算法将数据流有效地转发到它所连接的服务器群。目前根据不同网站的访问方式以及资源访问的频率，在负载均衡器策略选择中，我们分别采用了轮询(RoundRobin )、比率(Ratio )、最少的连接方式(LeastConnection)和最快模式(Fastest)这四种算法。
例如对~w，dhhc.net的访间，其对应的内网解析地址为:192.168.1.10，端口号为800
在负载均衡器FS的pool中设置虚拟服务器的IP地址和端口号:192.168.1.10:80;
设置目标服务器即真正提供WEB服务的服务器(共3个)的IP地址和端口号分别是:
10，1，1，1:80对应192，168.1.10:80
10.1.1.2:80对应192，168.1，10:80
10.1，1，3:80对应192.168.1.10:80
为其分配最快模式(Fastest)的算法，这样在每一次访问到来时，就直接传递给响应最快的服务器。负载均衡技术实施一年多的时间中，极大提高了服务器处理能力和计算强度，对今后的业务的增长打下了良好的基础。尤其是2006年8月开始举办的“我的数字生活”活动以来，访问量和数据流量的快速增长，河北省图书馆网和河北文化信息资源共享中心网每月近巧万的访问人次，网页的访问量达到500000个，在此期间我们的整体网络一直都在提供持续、高质量的服务。再一次验证了我们这种方案的正确可行性。
3文化共享工程平台负载均衡的软件实施方案
河北文化信息资源共享中心采用ndcnc内容管理系统的zeo架构作为资源平台。通过增加业务服务器分散用户请求服务，提高了访问性能和系统的稳定性。
ndcnc系统是在Plone内容管理系统之上开发的内容管理系统。Plone本身是Zope应用的产品，是基于CMF框架结构开发而成的。
Plone系统是基于Zope内容管理框架(CMF) ( CMF的Zope技术2002年获得Linux Journal应用服务器大奖，是一款最先进的应用服务器软件。)面向对象Python语言开发的内容管理系统的开放源代码系统;通过语言接口可以使用C，VC+ + ，Java，Jython等其他语言;系统支持集群和负载平衡、数据库分布管理等应用;支持跨平台应用，包括Window。系统、Liunx系统、FreeBSD系统、Unix系统和Solari。系统，底层支持Unicode编码体系;具有丰富的功能和依存各种准则:Java和Python脚本语言、SQL语句、RDBMS连接、Session管理、全文检索、虚拟主机、数据分散管理、镜像网站、用户权限统一管理、i18n统一国际化功能和内容状态控制;支持以下标准协议:HTTP ， XML -RPC，WebDAV，FTP，ICP和SOAP。
Zope是框架结构开源软件，Zope全面支持对象管理:系统内部任何事物按照对象操作，标准数据库使用对象数据库ZODB(ZODB是目前最具竟争力的对象数据库，支持Undo、版本和事务处理)，提供其他关系数据库连接功能支持PostgreSQL，MySQL，SQL Server，Oracle和DB2等产
Zope和Plone是开源软件，开放源代码的最大好处就是即使开发者在不积极介人的情况下，用户自身也可以进行维护、开发、委托第三方服务;性能价格比高可以减少财政的压力;可靠性好;弹性大;安全性好，故障以及安全报告可以得到及时更新和反馈;代码透明且可被修改。
下图是Plone系统框架结构:
ZEO是一个允许多个tope程序共同使用一个tope对象数据库的系统。通过使用ZEO系统，你可以一台或多台服务器上运行多个ZOPE实例，这样就可以将所有对网站的请求分散在多个服务器上。我们可以随着访问者不断增多而添加新的服务器，这样就可以保证服务的稳定性和可靠性了。更重要的是，采用了这套系统后，当我们的某一台服务器出现故障时，在我们修复这台服务器的同时，其他的ZOPE实例服务器仍然可以保证网站的正常访问。而且，ZEO系统保证所有的ZOPE实例呈现的数据都保持高度一致，即全部从同一个ZOPE对象数据库提取数据。
ZEO是一个客户端朋及务端架构，客户端是一个ZOPE实例程序(zeoclient)，服务端是ZEO存储服务器(ZEO Storage Server)，下图是其结构示意图:
ZEO SERVER安装
安装Zope 2.7，比如安装到如下目录:
c:\ndcnc\zope
添加ZEO实例
例如:添加到d: \ ndcnc \ zeo，使用8000端口:
python c:\zope\bin\mkzeoinstance.py d:\ndcnc\zeo 8000
拷贝初始数据库Data. fs到实例var目录中，名字为master-main， fs
配置zeo.conf，修改数据库区域的设置:
path$INSTANCE/var/master-main. fs
配置zeo. bat
)set PYTHON=C:\zope\bin\python.exe
)set ZODB_HOME=C:\zope\lib\python
)set CONFIG_FILE=d:\ndcnc\zeo\etc\zeo.conf
)set PYTHONPATH= %ZODB_HOME%
@ set RUNZEO = % ZODB_ HOME %\ZEO\runzeo.PY
“%PYTHON %”“% RUNZEO %”一C“%CONFIG_FILE%”%1 %2%3 %4 %5 %6 %7
ZEO CLIENT安装
确保Zope 2. 7已经安装，比如安装到c八ndcnc \zope目录中
安装tope实例，如:
python c八ndcnc、zope\bin\mkzopeinstance. py
创建实例到目录:d八ndcnc \ clientl
配置etc/tope. conf，修改数据库区域的设置
mount-point/
server (zeo的ip) :9000
cache一size 1000000000
storage mam
name master-mam
var$INSTANCE/var
cache一size 100000
配置runzope.bat
)set PYTHON=C:\ndcnc\Python\python.exe
)set ZOPE_HOME=c:\ndcnc\zope
@set ZODB3_ HOME=C:\ndcnc\zope\lib\python
)set INSTANCE_HOME二d:\ndcnc\zeoclient
)set SOFTWARE_ HOME=c:\ndcnc\wpe\lib\ python
)set CONFIC;一FILE=d:\ndcnc\clientl\etc\ zeo. conf
)set PYTHONPATH= %SOFTWARE_HOME%
) set RUNZEO=%ZODB3_HOME% /ZEO/runzeo. PY
1.加强建筑项目工程管理的重要性。1.1有利于提高建筑项目的工程质量。建筑项目工程管理可以使建筑企业明确自身的责任，缩短了产品开发的时间，确保工程能够按期完成。同时还降低了项目管理的成本。进而提高了项目工程的质量和安全性。1.2有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取各种相应的管理措施，改变传统的管理模式，更新管理方法，来实现对整体工程和管理人员的协调控制，从而提高企业的管理水平，既提高了工程质量，又有益于企业的发展。1.3有利于深化建筑企业的管理体制。建筑项目工程管理能够有效提高工程的质量，实现工程的成本、工期、质量的最佳组合，有利于调动相关人员的工作热情，使他们能够积极主动的参与到工程建设中来，有利于进一步完善建筑企业的管理体制，更有利于深化建筑企业的管理体制。2.我国建筑项目工程管理的现状。随着科技、经济持续的高速发展，我国建筑项目工程的管理也得到了较大的发展与进步，建筑项目工程的管理水平有了一定的提高，而且管理方式日益多样化，管理技术不断的丰富，但在建筑项目工程的管理中还是存在着一些问题和不足。主要表现在以下几个方面。2.1思想上重视的程度不够。目前还存在一些建设企业不能够全面科学的了解和认识建筑项目工程管理。即使他们也进行建筑项目工程管理工作，但是没有把建筑项目工程管理中的各项管理工作落实做好。有些地方的管理工作不规范，这样就不能起到预期的管理效果。甚至还有些建筑企业误认为建筑项目工程管理对实际的工程开展没有实际意义，几乎完全忽视建筑项目工程管理，几乎没有进行项目工程管理工作，这种思想观念严重地影响了建筑项目工程管理的开展。2.2相关法律不健全。我国现行的法律法规，对于建筑项目工程管理中的各项工作没有进行明确具体的规定，导致了建设单位对他们的职责和权限把握的不够明确，进而就难以调动建筑单位参与建筑项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与建筑项目工程管理工作，但由于缺乏相应明确的法律法规限定和正确的指导，很多的建筑项目工程管理的人员都仅凭着相关的经验对项目工程进行管理，没有相关的法律和科学做依据，这样就阻碍了建筑项目工程管理的进步。2.3建筑项目工程的管理机构发展的不完善。建筑项目工程管理涉及到项目的策划、工程的招投标、工程的设计、工程的施工以及各种手续的办理等多个方面。其中对于建筑项目工程的整体管理，就能体现出建筑项目工程的管理机构的水平。目前，建筑项目工程的管理机构发展的不够完善，现有的管理机构的管理水平都比较低，而且具有的专业知识也比较少，还缺乏管理经验，更重要的是他们的组织协调各个部门的能力也很弱，以上这些都不能满足建筑项目工程管理的实际需要，进而制约了建筑项目工程管理水平的提高。2.4管理人员专业素质不高。建筑项目工程管理的相关人员专业素质较差比较低，对工作的组织协调能力也比较差，对相关的法律法规掌握的不够深入，缺乏相应的管理方面的知识，对管理规则的运用不熟练。此外，还有一些建筑企业的建筑项目工程管理机构的人员配置不科学，没有对相关的管理人员进行定期的培训，这样就很难提高管理人员的专业素质。2.5信息化管理水平不够深入。目前，建筑项目工程管理的信息化管理水平不够高，在实际建筑项目工程管理的过程中取得的效果也不明显。主要表现在以下几个方面：项目工程管理中运用信息技术较少；没有形成全面的信息化管理网络，难以实现信息的共享；信息化应用程度不够，技术含量较低，没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。2.6成本控制体系不完善。随着经济的发展和时代的进步，目前市场竞争非常激烈，经过一段时间的发展,我国施工企业的成本管理水平有了长足的进步，大多数的建筑施工企业还做了相对应的资质认证工作,并且设立较好的内控制度,但在具体的施工项目中,这些制度并没有得到有效的落实。同时建筑施工企业之间差异性较大，建筑工程施工项目缺乏完善的成本控制体系，成本管理水平仍然参差不齐。对于施工行业来讲更是如此，由于市场份额的多少直接决定企业的生存和发展，一些施工企业为了得到微薄的利润不惜进行恶性竞争，,使施工成本的管理得不到有效的保障，时刻威胁着施工建设中的工程质量。
二、改进建筑项目工程管理的相关措施
为了进一步更好地发挥建筑项目工程管理的作用，根据加强建筑项目工程管理的重要性以及我国建筑项目工程管理的现状和目前在管理工作存在的问题与不足，可以采取以下的有效措施来进一步加强建筑项目工程管理。1.提高对建筑项目工程管理的认识。建筑单位要全面深入的了解建筑项目工程管理的重要性。要提高管理人员的思想认识。同时还要积极的采取相应的措施，使建筑项目工程管理中的各项工作落实做好。由于建筑项目工程管理对提高建筑工程的质量和工期都有着非常重要的作用，所以一定要在思想上提高重视。因此要加强培养管理人员的认识，提高管理水平。进而提高建筑工程的质量。2.完善健全与建筑项目工程管理有关的法律法规。完善健全有关建筑项目工程管理的法律法规。首先要对建筑项目管理单位的准入条件进行明确的规定，同时还要明确建筑项目管理单位的法律地位、职责以及其权限。其次要对工程项目管理企业进行规范的管理，保证建筑企业能够按照相关的规定进行建筑项目工程管理中的各项管理工作。最后要完善并建立健全建筑市场管理中的法律法规，为加强建筑市场的管理提供法律依据。同时，政府部门也要积极地运用法律和行政手段，监督建筑市场，促进我国建筑市场的健康快速的发展，使建筑项目工程管理的各项工作都步入规范化、正规化的发展道路。3.建立并发展建筑项目工程管理机构。建筑项目工程管理机构的缺乏是导致建筑项目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改变现状，必须要建立并发展一批有经验、有实力，能够胜任建筑项目工程管理中的各项工作的建筑项目工程管理机构，这批建筑项目工程管理机构能够运用先进的管理模式，先进的技术和方法，先进的信息化程序等去实现对建筑项目工程的有效管理。所以有必要培育一批专门从事建筑项目工程管理的公司，这样在面向国内外两个市场的时候，可以发挥自身的技术、经验以及管理等各方面的优势，进而提高建筑项目工程管理的水平。4.提高建筑项目工程管理中人员的素质。建筑项目工程管理中人员的素质对提高管理水平有直接的影响。我国对建筑项目工程的管理人员的培养起步比较晚，而且培养的方式也很落后。因此，有必要从国外引进先进的人才培养经验；还要重视与国外进行管理方面的知识与经验的交流和研讨，加强对国外先进的管理经验的学习；还要在高等院校开设相关的课程学习，提高建筑项目工程管理中管理人员的理论水平和业务素质。同时，还要加强对建筑项目工程管理中的管理人员的培训，提高他们的综合素质，使他们能够做好建筑项目工程管理中的各项工作。致使建筑项目工程管理得到进一步的发展。5.提高建筑项目工程管理的信息化管理水平。建筑项目工程管理的信息化管理能够简化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要发挥信息化和网络化的作用，切实提高建筑项目工程管理的水平。首先要利用网络平台进行建筑项目工程管理的信息交流。这样能够促进信息共享化，并能够及时发现问题，解决问题，进而提高了建筑项目工程的管理水平。其次要积极利用信息化的管理平台，加强信息共享和建筑项目工程管理的协调工作，提高建筑项目工程的管理水平，提高建筑项目工程的管理效率。6.加强项目成本管理。随着时代的发展，技术的进步逐步成长，建筑施工项目成本控制逐步发展为一个动态的过程，工程项目成本控制的方法，不是一成不变的，因此良好成本管理基础是整个项目成本管理的前提条件,做好基础的工作也是项目成本核算中最为重要的依据。由于在建筑施工工程结束后一旦返工或者出现质量问题，会造成很大人力物力资源的浪费，因此要重视质量管理工作，杜绝返工浪费，同时要借助技术的发展，充分利用信息时代的优势，建立网络化的成本控制细节的信息库，提高成本管理与控制的水平与效率。并且着重分析成本控制差异较多的成本项目，找到成本差异的具体原因，此外，还要吸取成本控制管理经验，避免同类事件的发生。
三、结语
第一，对机械使用费用进行控制。由于通过传统预算定额所设定出来的机械原值远远滞后于当前的折旧率，再加之机械设备的更新速度越来越快，导致实际的机械使用率无法达到预算定额的取定水平，从而通常会出现机械使用费用超支的情况，这时便可以申请机械补贴费用。
第二，对监管费进行预测。监管费主要包括监理费、研究费、征地费、管理费以及各种税金等，指的是与电子通信工程项目对象有关的一切费用。在进行这些费用的预测时，方式比较简单，因而并没有太大的难度，只需要根据以往的经验，以过去的资料为基础，科学合理地确认目标值即可。
第三，对设备材料费进行预测。设备材料费是指在实际施工中所耗费的各种材料的费用，在整个项目工程中，这些费用所占的成本比例是最大的。因此，必须进行精确地预测，并逐项分析各种材料，在进行选择使尽可能挑选质量好，但价格相对较低的厂家，并有效保证材料的规格和质量。针对较为重要的设备材料必须建立并不断完善严格的约束机制，最大限度避免发生腐败现象。
二、当前我国矿山企业电子通信工程项目成本管理中存在的问题
2.1材料管理方面
通常情况下，材料管理是矿山企业电子通信工程项目的直接成本控制。据统计，在电子通信工程项目中，材料成本高达70%左右，占据着举足轻重的作用，一旦出现问题，必然会造成成本的大幅度增加。因此，针对材料成本中存在的管理问题，应该通过施工预算的方式，不断加强材料费用的直接管理工作，有效降低材料的消耗。同时，应该制定限额领料制度，针对多余的材料，应该进行现场材料管理或回收利用。
2.2间接成本管理方面
间接成本管理指的是工程项目现场的流程管理，一旦在某些环节出现管理松懈，必然会潜在增加成本。因此，针对间接成本管理方面的问题，首先电子通信工程施工单位必须预先研究出切实可行的施工方案，在实际施工之前对施工人员进行简单的施工培训，以便采取有效地防范措施。同时，在实际施工过程中，应该在专业工程师的指导下进行，避免出现返工的现象。
2.3存在不可预见成本
在矿山企业电子通信工程项目中，当前仍然存在着政府部门的罚款、安全事故损失费、资金占用费等不可预见的成本费用。这些费用都是无法进行有效预测的，一旦出现问题，均属于应急性的，必然会使成本支出大大增加。因此，针对这些不可预见的成本，应该加强宣传工作，不断提高施工人员的整体素质，最大限度降低安全事故的发生。
三、关于如何加强我国矿山企业电子通信工程项目成本管理的有效途径
3.1不断加强成本预测工作
电子通信工程项目的成本预测是制定成本计划的基础，更是确定控制目标的重要依据。因此，矿山企业应该根据自身已有的资料，并结合自身以往的经验，通过数学模型和统计分析的方式对成本进行预测。进行有效的成本预测在很大程度上能够提高成本计划的科学性和可行性，发挥着至关重要的作用。同时，有效的预测能够使项目成本得到明显降低，从而使工程项目的经济效益得到有效提升。但需要注意的是，对电子通信工程项目进行成本预测并不能做到一致无误，究其原因主要是由于在实际施工过程中，存在一系列不可抗拒的影响因素和干扰因素。比如社会的关系因素、员工的工资因素、物价因素以及工程项目管理人员的管理决策水平和建设单位负责人的组织协调能力等因素，其中，物价是导致电子通信工程项目成本发生变化最重要的因素[1]。
3.2确定成本管理的原则
电子通信工程项目成本管理指的是严格按照相关原则，放映、监督、检查并评价矿山企业在人力、物力以及财力等各个方面的资源投入情况、实际施工过程以及取得的成果。从严格意义上来说，电子通信工程项目在进行成本管理时应该遵循的原则主要包括节约原则，全面控制原则、目标控制原则以及动态控制原则。其中节约原则是最基本的原则，但节约并不是进行盲目消极的限制，而是应该积极地创造出有力条件对施工方案进行合理优化。全面控制原则主要包括全过程控制原则和全员控制原则，因此，工程项目的每个员工、每个部门都必须真正树立成本管理意识，实现全员参与成本管理的目的。同时应该积极参与到具体的工作当中去，并且应该对工程项目的全过程进行成本管理。在实施管理活动中，目标控制原则是基本技巧和方法，只有严格遵循这一原则，才能确保成本计划的措施和各项任务能够得到切实的落实。动态控制原则指的是随着环境的不断变化，矿山企业应该灵活应变，进行动态控制过程，应该定期对相关数据进行对比分析，找到出现偏差的原因，及时采取措施。
3.3从不同角度进行成本控制
在当前新形势背景下，要想要想加强我国电子通信工程项目成本管理，确保电子通信工程的全面竣工，则必须从不同角度进行成本控制。能够实现电子通信工程项目成本管理的方法是多样性的，因此，矿山企业应该从不同的角度进行成本管理。首先，矿山企业可以通过建立相关制度的方式对工程项目的成本进行管理，实现清晰化的管理层次，使考核指标明确化。适时对相关管理人员进行考核，建立合理有效的奖罚制度。同时，矿山企业应该通过采用组织措施的方式对工程项目进行成本管理。要明确工程项目各个部门之间的职权关系划分，将责任落实发到个人，使管理人员承担起自身应付的责任。另外，矿山企业还应该通过提高技术来进行成本管理。采取技术措施进行电子通信工程项目成本管理是指在实际施工过程中应该将相关技术人员的主观能动性充分发挥出来，并针对标书中的主要技术方案进行技术经济论证，努力寻找到经济可靠的可行性方案，达到有效降低工程项目成本的目的。除此之外，矿山企业还应该通过采取经济措施的方式来进行成本管理，实现对设备材料费和人工费的有效管理和控制。
四、结语
核电工程建设周期长、投资规模大、安全标准严、质量要求高、子项系统复杂等特点给核电工程的造价管理带来了严峻的挑战。工程造价管理作为核电项目“四大控制”之一，处于非常重要的地位，特别是核电标杆电价的实施，更加要求核电项目业主从源头上做好项目的工程造价管理，造价管理的好坏不仅直接影响总投资，还将影响投产后项目几十年的效益和利润。鉴于核电项目决策阶段、设计阶段业主实际影响程度有限，更多取决于上层和设计方，业主对造价管理的实质就落实项目实施阶段的造价管理，本文重点论述项目实施阶段的造价管理，主要包括招标阶段造价管理、施工阶段造价管理和竣工结算阶段造价管理。
二、招标阶段的造价管理内容及要点
招标阶段在整个工程造价管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招标文件的编制质量，特别是针对与工程造价直接有关的合同条款，如合同类型、合同价格、合同支付、索赔和合同双方责任的条款都应全面体现业主的意愿，以有利于后期合同执行、结算和工程造价的整体控制。
1.工程量清单的准确编制及要点。清单计价的方式更能反映企业真实实力下的价格水平，体现了风险共担原则，建设工程工程量清单计价规范经过多年实践，已经多次升版完善，清单计价方式已取代定额计价方式成为主流，核电工程量清单目前也已经颁布实施。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容之一，应保证工程量清单的准确性，做到不漏项、不少算多算，并注意工程量清单和合同条款的对应和匹配。工程量清单编制关注以下几个要点。科学地做好清单编制准备工作是保证工程量的准确、全面和提高编制效率的基础。主要做好以下几点工作：熟悉图纸和技术附件；合理安排计算顺序并拟定工程量计算表格；检查清单编制的范围是否和合同范围一致，复核图纸和技术资料是否齐全、是否为最新版本。重视项目特征描述，保证项目特征描述到位、准确。项目特征是工程量清单的重要组成部分，项目特征描述影响到报价的共同基础。凡属于下列几个方面的项目特征必须描述：涉及正确计量的内容；涉及结构要求的内容；涉及材质要求的内容；涉及安装方式的内容。如某新型管材安装项目，设计只明确了材质、管径和压力等级要求，而没有明确具体的连接方式，由于不同的连接方式直接影响报价，连接方式必须由设计明确并在项目特征中体现。工程量清单应与招标文件融合、匹配。工程量清单作为合同的主要的计价依据，需要和合同类型、合同支付、合同变更的条款相匹配。如清单计价一般要求的合同类型是固定单价合同，但如果工程比较简单、工期又比较短、合同的风险较小的情况下可以确定为以图纸为基础的固定总价合同。又如对于清单计价模式下的变更，应约定合同变更后工程量的计量方法和单价组价方式，包括如何组价、取费、人材机单价如何确定等，以免在合同执行期间意见不能统一而产生不必要的纠纷。
2.招标控制价的编制和作用。招标控制价是招标人根据国家或省级行业建设主管部门的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。编制招标控制价主要目的是进行投标报价的最高限价，防止投标人报价过高，导致投资失控，特别是对于项目特殊导致投标人数量有限的项目，有必要编制招标控制价。招标控制价除了限定最高投标价的作用外，还可以用于防止串标、围标抬高投标报价，还能作为投标报价评审时评标参考依据，用于对不平衡报价的评审等。核电项目特别是主体工程一般采取邀请招标，符合资质和有核电工程施工经验的投标人数较少，在此前提下有必要编制招标控制价以防止投标报价过高，存在的主要问题是核电项目特殊，招标控制价编制不能以社会水平编制，需要根据核电项目的设计标准、施工技术特点编制，编制符合核电工程特点的招标控制价存在很大的挑战，重点从同类型核电项目历史数据选取、充分询价以及技术方案熟悉等方面进行把控。
3.招标文件中价格条款的拟定及注意事项。合同条款是合同双方约定共同遵守的准则，是调整双方义务责任的依据，也是处理双方纠纷的基础。由于招标人在招标阶段占有主导地位，可将招标人对造价控制的很多措施、方法通过招标文件固化到将来的合同中，要求列入的工程信息严密，各种条款既有利于招标人而又不失合理性，则造价的可控性越高，工程建设过中麻烦、纠纷越少，工程结算时依据就越充分。
3.1合同类型的正确选择和对策。目前采用合同类型较多的有固定总价合同和固定单价合同。固定总价合同虽然是固定包干价，但由于材料价格一般可占到合同价的60%以上，针对材料涨价还需约定一定的风险范围，超过该风险范围还是需要调整合同的价格；针对固定总价合同，依据国家相关规定并结合工程实际，在招标文件中一般将钢筋、电缆、管材等金属材料作为可调价的材料，结合市场的行情确定材料的风险系数，并制定详细的调价公式，在风险范围内价格的涨跌由承包商包干负责，超过风险范围部分的价格由业主负责，风险共担，避免合同因材料价格变动陷入纠纷，也有利于工程的顺利进行。固定单价合同一般要求工程量风险由业主负责，业主承担风险较大，可适当通过合同条款另行约定以降低风险，如约定对非实体的工程量清单项目（措施费清单项目和其它项目清单中的总承包管理费等）为包干价。
3.2合同价格变更条款的约定。招标文件应对变更的计量规则、方法和计价的调整方法、程序、支付等做出明确约定，主要包括以下内容：可调价主要材料的种类和调价依据、方法；变更计价时采用的定额、信息价；变更计价的主要原则和计价方法；工程发生变更、签证后办理合同变更申请的程序。
4.评标阶段的注意事项。
4.1串标、围标的规避与检查。规避串标、围标的主要措施如下：提高信息的透明度，对于公开招标的项目要广泛的招标公告，对于邀请招标项目可以采用各部门推荐的方式，但一定要经过资格预审，对承包商推荐来源记录在案，同时不应邀请参与项目前期工作的单位和与其有利益关系的单位参加投标；一般工程开标时需验证企业营业执照副本，大型工程可要求法人出席开标会议；对投标人名单要严格保密；建立黑名单制度，对有串标、围标行为记录的单位坚决不予参加投标；编制招标控制价。检查串标、围标的主要措施如下：一是从投标文件入手，查看投标文件格式、字体、报价等，对于大段文字一模一样的、价格完全一致或者错漏一致的投标文件可以认定为串标，同时可对投标单位提交的电子版文件进行对比，利用计算机技术识别是否在同一电脑上完成编制等；二是可以在投标文件澄清时问一些关于投标单位的基本常识，如公司法人代表、主要业绩、公司地址等，串标的投标人代表可能就是同一单位的人对其借用资质的单位情况不太了解。
4.2不平衡报价与预防。对于业主来说不平衡报价较隐蔽较难识别，但是在工程执行期间可能带来巨大的损失。预防不平衡报价的措施主要有：提高招标图纸的设计深度和质量；提高工程量清单的编制质量；完善评标的标准，增加对清单项目的单价考评，并量化分值，对于严重的不平衡报价应采取废标等措施；重视评标工作，适当延长评标时间，增加对不平衡报价的项目澄清环节，如投标单位无法合理解释，应对不平衡报价项目进行调整。应针对清单计价项目已制定相应的评标办法，除对总价进行评审外，对单价也进行评审，但由于选取单价项目有限（一般为10项以内）导致偶然性增大，对不平衡报价的限制有限。建议增加单价考评项目，应覆盖80%以上的项目，明确标准：如考评项目中单价偏离基准单价一定幅度（如低于20%，或高于10%）的项目数量达10%以上，则可初步评定存在不平衡报价，可要求投标人进行澄清，对不平衡报价项目达到一定数量又没有合理解释的，经过评标委员会的讨论可以直接废标。
三、施工阶段的造价管理内容及要点
施工阶段是承包商将施工图纸转化为实体的阶段，是造价控制的重要阶段。该阶段相对于项目全过程造价控制的其他阶段来说，其节约投资的可能性有限，但浪费投资的可能性很大，特别是对于项目前期设计深度不够、招标阶段工作不到位的项目在合同执行阶段的造价控制压力更大。
1.重视工程信息的收集与整理。做好造价管理的基础性工作就是做好工程信息的收集和整理，避免出现信息失真、信息不对称等情况。工程信息的收集与整理主要包括以下几个方面的内容。合同计价依据的收集和整理，包括合同（含工程量清单）、招标书、投标书、图纸、标准规范集、设计变更、支付资料、工程签证单、人材机价格信息、国家相关法规政策、各种会议纪要、施工组织方案和专项技术方案等，对可能引起变更和索赔的资料要重点整理存档。工程现场信息收集。造价管理人员应多下工地，一方面是了解现场进展情况和收集图文资料，另一方面通过现场实体与合同、清单、图纸的比较，发现问题、主动控制，如：对比现场采用的材料是否与合同中约定的材料品牌、规格型号有不同；对比现场施工和图纸看现场是否按图施工、是否存在偷工减料的行为。造价管理人员应与工程管理部门及监理建立顺畅的信息渠道。工程管理部门及监理掌握工程现场的第一手资料、了解现场情况，对工程建设过程中出现的问题、变更最为清楚，因此应积极与他们交流，了解工程进展，了解变更发生和执行情况，了解承包商的施工积极性和是否有索赔的意向。
2.制定变更管理程序，严格控制工程变更。工程变更是合同价格调整的主要因素，应针对性地制定工程变更管理程序，严格控制工程变更。
2.1严格变更签发的原则。变更签发前应组织监理、设计、承包商共同讨论，应按以下原则确定是否签发变更：该工程变更确属原设计不能保证工程的相关功能要求，或存在设计遗漏和确有错误，或现场条件无法正常施工；即使工程变更要求在技术经济上是合理的，也应全面考虑该变更对工程质量、工期、造价及施工安全的综合影响，同时应全面分析是否会导致施工单位的索赔等；工程变更后的工程造价是否控制在项目预算范围内，若超预算或严重超预算，则该工程变更应慎重；必须明确工程变更的原因，如工艺改变、功能要求、设备选型不当、设计漏项或业主提高档次等。
2.2现场签证的处理程序及要点。现场签证是承包商应业主要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人按合同约定及时向发包人提出现场签证。可见现场签证需要一定的条件（合同外零星工作或非承包商责任事件），实际施工中现场签证的使用范围远远超过了此项范围，承包商往往将合同范围内的隐蔽工程、设计不明确的部位或者某些合同范围内的工作做现场签证，导致现场签证增加，增加了造价控制的难度和造价控制的风险。对于由于图纸不明确或者没有设计的内容，应联系设计院出图或者要求承包商提供施工方案经业主审查批准后实施，设计图纸和经批准的方案可以作为工程变更的支持性材料。另外对于确实需现场签证的，工程师应现场见证，必要时通知造价管理人员共同参与，签证单上应明确签证的原因、内容、所用人材机的数量，最荣，工程签证应由授权人签字确认。
2.3合理确定工程变更价款。工程变更的价款计算是工程变更处理的核心内容，前面在合同条款拟定中强调了一定要明确变更计量方法、计价方法等内容，因此在合同明确约定变更处理方法后变更子目的价格一般按以下原则确定：已标价工程量清单中有适用于变更子目的，采用该子目单价；已标价工程量清单中无适用于变更的子目但有类似子目的，可在合理范围内参照；已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照约定计价方法确定。对需要按照合同约定计价方法确定单价的项目是工程变更价款处理的难点，一般按照以下顺序确认：人、材、机价格合同中清单子目分解价格中有的可照搬使用，如没有可参考造价信息中的价格，如没有造价信息应依据市场调研采购价确定；人、材、机含量合同中有含量的按合同确定，如没有参考相应定额含量，如无相应定额含量应依据实际含量确定；管理费、利润、风险费按照单位工程对应的分部工程承包人投标时的平均费率计算。
2.4慎重对待承包人的“合理化建议”。不可否认的是承包人施工经验丰富、对现场的条件熟悉，很多设计没有考虑到或考虑不周全的地方承包人想到了，一个负责任的承包人会向业主提出合理化建议并取得双赢的效果。但是也要警惕承包人通过所谓的合理化建议，寻找合同变更和索赔的借口。业主在面对合理化建议时应慎重对待，仔细审查，要求承包人提供建议前后的工程质量、进度、造价的对比分析报告。涉及材料替代合理化建议更要慎重对待，因为很多时候承包商在投标时为中标压低部分材料报价，施工过程中则以种种理由变更材料，业主如果草率同意材料替代的变更，往往会出现两种情况：一种情况时承包商报价时所报材料价格较低，按照报价不能采购到合同要求质量的材料，材料替代后价格变化不大，但替代材料的质量降低；另一种情况是所报价格采购合同要求材料可能亏本或则利润不高，材料替代后，承包商有权要求另行组价，往往组价的价格远高于投标时材料的价格。因此业主不到万不得以一般不应进行材料的变更，应严格按照合同规定材料品牌、型号规格执行。
四、合同结算阶段的造价管理及要点
竣工结算是造价控制的最后一道关卡，结算时项目实体已全部完成，工程管理的重点也从质量和进度的管理转移到工程造价的管理上。很多承包商把竣工结算看成获取利润的一种快捷途径，因此业主商务及造价管理部门应在工程管理等部门的支持下严格把关、做好结算工作。按照相关数据的统计，工程结算的核减率一般在10-20%。
1.合同结算的准备。业主应及早进行结算的准备，一般在竣工验收前一个月开始，以便及早收集工程资料和熟悉工程各个方面的情况，为结算打好基础。主要的准备工作有以下几个方面：
1.1对施工阶段收集的资料进行再整理，特别是对可能引起合同变更的资料进行分类，具体可分成合同变更增加、合同变更减少、有可能引起变更三类，特别是要加强合同变更减少内容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就轻。
1.2结合收集的资料对合同价格条款整体性地仔细研读，主要明确哪些价格可以调整、哪些价格为固定包干、合同外增加的内容的计价原则、哪些方面可能引起索赔、哪些变更项目可能存在较大分歧等，以便整体把握合同结算的方向。
1.3多走现场实际调查工程存在的主要问题。工程竣工前是各类矛盾的集中暴露点，通过多实地调查和与监理等交流可以更多的发现整个工程主要存在的问题，另外也是一个对比、收集资料的过程，特别是对比变更前后的变化，有利于正确地评估费用。
2.结算中应注意的问题。首先对结算资料真实性、符合性、完整性进行审查，真实性审查主要是指对工程变更、图纸、现场签证进行真实有效性复核；符合性审查主要是指变更描述是否与事实相符、有无大的偏差等；完整性主要是指单个变更内容的完整性和结算书中变更总量的完整性。工程量主要审核工程量计量规则是否正确和工程量是否存在多算、重算或者漏算。主要注意以下几点：清单计量规则和定额计量规则的差异，清单计量中的工程量都是净量，定额计量中工程量是考虑损耗和预留等因素后总量；违反计量规则，该扣除的工程量不扣除；定额中已包括在一起的工作内容分开项目，另行计算；预算中已计算的工程量实际未施工，结算时不扣除。价格的审核主要包括定额的套用、取费和人材机的价格。主要注意以下几个问题：高套定额；一个定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用多个定额；任意换算定额中人材机含量和价格；未按合同约定的取费或合同中的计价原则取费；取费基数不符合要求；不按合同约定调整主材的价格等。最后统筹审核成果，所有单项变更或费用调整审核后应综合汇总成结算书前，重点审查各单项变更内容上是否重复，各变更的计价原则是否统一。
五、结语
评价中公众的参与目的由于我国环境工程开展的资金来源于公众交纳的税款，所以公众有权利了解环境工程开展的情况。公众需要了解每个环境工程开展的目的、过程、结果等。公众是环境工程的使用者，他们很了解自己需要怎样的环境工程，如果相关部门在开展环境工程时能听取公众的意见，那么环境工程开展的结果将更能满足公众的需求。由于种种原因，部分部门的环境工程工作存在偷工减料的现象、的现象等现象，如果公众参与评价环境工程，公众就能从各个角度监督环境工程开展的情况。相关的部门在开展环境工程的时候，如果能让公众参与评价，公众将能理解到环境工程开展的情况是与自己的利益息息相关的，他们会愿意主动的配合环境工程开展的情况。
二、我国环境工程影响评价中公众的参与现状
1.参与的范围狭窄公众原本是环境工程体验的主体，环境部门应当让公众广泛的参与到环境工程影响评估中来，然而目前公众参与的范围极为狭窄，这体现在：部分部门认为自己是环境工程的主体，他们在开展环境工程时以自己的意见为重，拒绝公众参与发表意见，或者即使允许公众发表意见，也仅仅在公众中选择一些与自己意见相若的群体，让他们做公众的代表，这使公众根本不能参与评价；部分部门的公众意见统计缺乏科学性，这使他们选取的公众参与影响评估统计全面。
2.参与的效果甚微相关的部门让公众参与评价的方法一般为调查问卷的方式，这种方式存在很多问题，比如相关的部门在建设工程以前未做好宣传工作，公众对环境工程一无所知，且部分公众受到文化程度的限制，他们不了解调查问卷里的专有名词，所以根本无法有效的参与的问题。
3.参与的内容片面相关的部门用调查问卷的方式让公众参与影响评价，然而这些问卷的内容是被相关的部门预设的，公众能表达自己意见的渠道不多。相关的部门了解公众的意见时，往往也仅仅将调查问卷的数据统计一下，看看数据的结果。
4.参与的结果滞后部分相关的部门在开展环境工程的时候，没有事先的做好工程宣传，没有在工程开始以前询问公众的意见；在工程开展的过程中，相关的部门没有向公众详细的说明工程开展的情况，也没有做好与公众的沟通；只有在工程完成以后，相关的部门才形式化的发放一下调查问卷，形式化的让公众参与影响评价。这种方法使公众即使参与影响评价，环境工程的开展情况也几乎成定局。
三、我国环境工程影响评价中公众的参与措施
1.吸收国外的经验，扩大公众参与的范围国外先进的国家做环境工程时，非常重视公众的意见，他们调查公众的意见时，会根据公处居住住的范围、公众的年龄、公众的性别、公众受教育的程度等情况做科学的模型评估，然后选取一个最能代表公众意见的范围人群让公众参与影响评价。他们相关的部门有时还会以座谈会等方式与各类社会群体近距离的沟通。国内要做好公众参与影响评价，就要吸收国外的经验，用科学的方法选取参与影响评价的人群。
2.利用网络的渠道，扩大环境工程的宣传目前的社会正在向信息化的方向发展，未来公众将能从计算机、移动设备中接受各种信息。相关的部门要建设专门的环境工程网站，然后定期的公布与环境工程相关的信息。比如相关的部门要在工程开展以前要公布环境工程的意向、在环境工程开展的过程中要做好财务、技术方面的公布工作；在环境工程完成以后要公布与质量相关的信息、相关的部门只有做好环境工程的宣传，才能打好环境工程公众参与评价的基础。
3.开辟参与的平台，广泛收集公众的意见相关的部门要用多种方法收集公众的意见。以网络的渠道来说，相关的部门可用发放网络调查问卷的方式收集公众的意见、用开设专门论坛的方式收集公众的意见、用开设微博的方式收集公众的意见。以实体的方式来说，相关的部门要定期用座谈会、新闻访谈节目等方式收集公众的意见。
1．1市政工程自身的变更
能够对工程变更产生影响的问题有很多，其中最根本的问题就是建设项目自身发生了变更。这里的自身主要指的是业主和承包商，首先假设市政工程的业主方面，其选派的参建人员的专业技术素质并不达标，而且还存在着一定的道德问题，那么这个项目变更是极有可能的;或者这个项目本身就是以虚假的工程变更来骗取建设资金。其次假设承包商方面，参建的技术人员、管理人员都没有过强、过硬的技术素质，使得设计文件粗制滥造，与预期的质量标准相差甚大，这势必会在施工之后导致工程变更;再或者这些人员身心和道德观念也极易动摇，很有可能在利益的趋势下，人为的进行不合理的工程变更乃至恶意的工程变更。
1．2设计上的变更
在市政项目的施工过程中，存在着一些不可避免的变更需求。因为最初的设计方案是设计人员基于在各种资料以及自身臆想中产生的，所以这极容易使项目在施工过程中由于实际的地质条件发生改变，导致设计方案不能满足真实的施工需求，迫使工程进行设计变更的情况。通常在高速公路工程的施工过程中，如果在路基的基底发现了软土层，而设计方案中并未提到，那么此时为了保证工程建设的速度和质量，就需要及时的采取换土或打桩等技术措施，而这就产生了设计上的变更连带着对应的施工措施也要进行变更。而且在项目的施工过程中，往往还会受到罕见或恶劣天气情况的影响，这也会使施工过程发生速度上的变更。
1．3计划上的变更
市政工程项目涉及范围非常广，牵连部门非常多，所以无论是市政工程的业主，还是设计方、承包商，其在计划实施的工程中，总是会存在考虑不到或考虑不周全的地方，同样这都是引诱工程发生变更的因素。例如，在政策法规方面，建设项目设计文件或施工组织文件中使用了明令禁止或者限制使用的产品、工艺等，就要立即按照政策法规的要求，进行相应的设计变更或施工措施变更;或者，工程项目所需的某种材料在项目施工期间发生短期现象，而为了保证项目工程能够在期限内顺利完成，就需要将材料品种进行替换，这就产生了设计变更。再有，由于施工条件无法满足施工方案的要求，导致工作质量的低劣，此种情况下工程项目是必须变更的。而且还有一些建设单位，想要创造品牌效益，就会提升原本约定好的工程质量等级标准，以求评优，所以设计上的变更和施工措施的变更都是必要的。
2工程变更对市政工程造价的影响
1)工程变更影响着市政工程项目的投资成本和经济效益。
市政工程项目设计的变更越多，其项目成本的投资也就越来越大，这样产生的影响也随之加大，极有可能导致前期投入成本过多，而后期回笼的经济效益太少，无法达到收支平衡。所以要尽可能的阻止变更的出现，或者尽量在工程项目施工的前期，发现问题，及时变更，减少对工程项目的影响，将成本资源的消耗量降到最低，从而保证后期施工的时间、空间。
2)市政工程项目在进行设计的时候
一旦某部分的施工出现了设计变更，就会导致整个工程的全部施工都要进行重新的设计，连带着施工项目的成本、施工进度、施工范围都要进行改变，受到影响。如果在进行施工的过程中，发生的变更次数和种类越多，而发生时间与工程收尾期限越接近，就会加大工程的造价，影响市政工程的投资收益，不妥当处理的话，甚至会致使投资崩盘，施工失控的情况。
3)工程造价还受到工程项目变更占投资总成本的比例影响。
当工程变更占投资资金的比重并没有超过总数的10%，这时业主完全可以根据进度来进行价款支付，同样能够确保施工的正常进行和完成;一旦超过20%，在变更后很有可能会造成工程施工成本的严重缩水，整个施工队伍管理水平的降低。
3如何控制建设项目中的工程变更
1)制定出有着较高操作性的招标文件。
在招标文件中，应当严格罗列出变更费用的处理条款，清晰的标注出项目单价的原则、定额、收取标准以及与原合同单价的关联等等，让承包商明确风险问题。而且要特别注意有关于子项目的范围、质量标准以及执行规范的明细。以防在施工过程中发生工程变更时，监理工程师无法提供变更依据，发生建设单位与施工单位的争执现象。
2)严格编制工程量清单。
建筑单位要重视工程量清单的编制问题以及工程价款的计算问题，可以聘请专业的有编制资质的、责任心强、信誉好的造价咨询公司来进行编制，不过还要将编制好的工程量清单送往相关部门进行审查，补缺查漏，从基础上降低工程价款的计算偏差，避免发生因为建设单位提供的工程量清单与施工图纸不符造成的工程变更。
3)重视设计图纸。
设计图纸是工程项目的基础，所以建设单位要在得到图纸的第一时间，组织相关的技术人员，细致、深入的研究设计图纸，将可能会出现的问题扼杀在图纸的会审阶段，以控制工程的变更量。评审的内容有:对限额委托设计执行情况进行评审，对设计深度进行评审，对概算进行评审，对技术和经济的结合性进行评审。
4)签订严谨的施工合同。
施工合同可以将各方的权利、义务，以法律的手段合理的体现出来，这是工程管理的一个有力的依据。加强施工合同的管理，可以保证各方按照合同履行职责，减少因合同问题产生的纠纷，保证合同双方的利益。要将施工过程出现的变更的责任问题进行划分，减少合同双方在施工过程的争执。
4结语
关键词：施工项目；质量管理；控制
1施工项目的主要环节
要想做好一个施工项目的质量管理，首先要选好项目经理。在选定项目经理时，企业管理层必须与项目经理签订项目目标责任书(即定目标、定任务、定利润、定时间、定奖金)，要让项目经理有一定的自，从而能更好地调动项目部全体人员的积极性。项目班子由项目经理组建，项目部由项目经理、技术负责人和管理人员组成，是项目部的中坚力量，也是执行质量管理体系的一线工作者，项目经理组建项目部时，企业管理层一定要重视，一定要选好项目经理，项目经理的选配一定坚持竞争上岗的原则。
2施工项目质量管理的主要内容
施工项目质量管理的主要内容是如何能最大限度地实现项目目标为主要指标，以实现最高利润为宗旨。以项目经理目标责任书为基础，对项目质量管理进行有效的计划、实施、监督和控制，合理安排、统筹安排，保证施工生产的一致性、可协调性，以实现项目质量管理和为公司赢得最大利润的经济效益和社会效益。施工项目质量管理就是为了实现所要求的质量、所规定的时间、所控制的成本预算而进行的全过程、全方位的计划、组织、监督和控制，由于一个项目的多层性、复杂性和可变性。因此，质量管理必须有一个系统的质量管理体系，要从观念理论和方法进行质量跟踪，要具有全面性、科学性和程序性。
3施工项目质量控制
3.1对设计单位的控制
工程项目的质量目标与水平，是直接通过设计使其具体化、程序化，并以此为设计依据，设计质量的优劣。将直接影响工程质量和工程成本。在设计初始阶段，应先对工程所采用的各种技术方案进行审核、对比，是否符合工程项目的总体要求，能否达到项目的质量标准；在技术设计阶段，应对专业设计的预定质量标准的要求进行审核；在施工图设计阶段，此阶段是整个工程的重点环节，也是设计质量控制的重点，设计单位应对整个工程进行整体布置，在符合设计要求的同时精确把握设计系数的取值范围以降低工程成本，对设计质量要求要进行严密细致的计算，尽量减少设计变更。
3.2对施工单位的控制
第一，一个完整的施工合同，是保证工程能否顺利进行的前提，是约束甲乙双方相互信任的重要手段。施工单位是经过正常的招投标而取得的工程的建设任务，首先，要审查施工单位的管理体系是否健全，人员配备是否合理，安全员、质检员及特殊工种人员是否有相关的证件；其次，是认真审查施工单位的施工组织设计、施工方案和检验工程材料的各种设备，是否达到国家标准的质量验收要求，能否保证整个工程的顺利进行。一个好的质量管理体系是保证整个工程的施工质量基础，是防止质量事故发生的有力保障。
第二，要做到事前控制。一是人的控制，他们必须有一个责任心强的理念，坚持原则，熟悉业务。能有丰富的经验和较强的可预见能力。在人的使用方面。因工程施工与其他行业相比机械化程度低，主要还得靠人工来操作完成。人的技术水平直接反映和影响工程的整体质量，尤其对细部、隐蔽复杂的施工程序(如标高的控制、预埋件、地脚及轨道螺栓、正负误差的规定等)，更要有懂业务、操作熟练的工人去完成；二是材料的控制。材料的好坏，直接影响工程的质量。因此在选择材料时，应严格按照设计要求及施工规范进行选购，工程的承包性质应选择包工不包料的方式，这样可以省去施工单位在施工过程中出现偷工减料的事情发生，同时也可以保证材料的质量，材料应由建设单位采购。选购材料一定要把握以下原则：即生产许可证、检验合格证、出厂合格证。对证件不全和不符合设计要求的材料，坚决不予采购。
购物车(0)