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导语：在工程造价管控论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一些监理人员在管理的过程中没有遵循职业道德规范，对于一些违规的操作行为不加制止，对于一些不符合标准的项目也没有经过审查就随意签证，甚至有些签证监理人员并没有审查，都是开发商或者施工单位擅自填写的。监理工作的失职，给土木工程造价管理带来了更多的困难。
二、加强土木工程造价控制的主要方法
由于造价控制不是单一的过程，而是渗透于土木工程施工的全过程中，因此，对于土木工程的造价控制应该是动态的、全过程的。下面将主要对土木工程全寿命周期的造价控制进行研究。
1.决策阶段的造价控制
决策阶段是土木工程的整体造价的基础，对于项目的成本管理有着重要的影响，也决定着其他几个阶段的成本管理是否科学、合理。在实际对建筑工程进行可行性研究的过程中，投资单位会根据总资金投入情况对项目的规模、设施、功能对工程指定多种方案，设计人员就按照方案进行设计，因此，投资决策阶段也直接影响着设计阶段的工程造价，对于全寿命周期的工程的成本控制起到决定性的作用。
2.设计阶段的土木工程造价控制
土木工程的设计阶段是决定整体土木工程造价的基础，是对工程造价进行决定的关键阶段。设计阶段决定了整个工程的施工人员数量、施工技术、施工材料价格和种类、施工机械设备型号等，而这些也都是决定造价的基础。因此，在设计阶段，建筑施工单位应加强对其控制和管理，或者采用设计和施工一体的承包方式，使负责施工的承包商能够根据工程的具体情况对工程的施工技术和材料等要素进行整体的控制，实现对工程造价的全面控制；同时，要注重对设计的监督，通过强有力的监督实现设计方案的合理化和科学性。
3.加强对工程造价管理体系的建立
很多土木工程中都没有一个规范的施工成本管理体系，没有对施工中的各项标准进行严格的制定和贯彻落实，使得施工中的行为无章可循，造成了施工成本管理的随意性。因此，建筑施工单位应根据工程量的多少和施工单位的具体情况，来建立土木工程造价管理体系，将施工中涉及到成本的各种要素进行整合，并实施责任制，使每个人都对施工成本负责，使施工中的每个人都具备成本意识，才能够有效控制人员的行为，实现对所有要素的控制。
4.加强对招投标阶段的管理
招投标阶段是对施工单位资质和工程量清单等进行审核和选择的过程，对于工程造价有着很大影响。由于当前的招投标市场还不够健全，一些相应的法律法规也没有完善，使得招投标阶段的造价难以控制，一些哄抬报价的情况时有发生，成为影响工程造价的主要因素，如果没有进行科学的管理，很容易出现造价无法控制的现象。现阶段较为有效的方法是通过价值工程来建立招投标模型，使业主能够高效、科学的选择适合建筑工程且费用较为合理的承包单位。主观因素是影响招投标公平性的主要因素，因此，在实际招投标过程中，要尽可能的减少招投标阶段的人为因素，尽量使用客观、公平的方式，按照价值工程的原理来进行承包单位的甄选，使建筑工程的全过程的造价向着更加合理化的方向发展。
5.加强对施工材料和机械设备的控制
施工材料占施工成本的70%，因此，施工材料对土木工程整体造价的控制有着很大的影响。首先，应注重对施工材料采购价格的审核。当前材料都是由施工单位采购，但建设单位应对材料清单中的材料数量、设备的型号等进行审核，并对建筑材料市场进行深入的了解，防止施工单位上报的价格超出实际范围；其次，要注重对施工中材料使用情况的监督，要确保材料合理摆放和储存，防止出现材料损坏的情况，并且要防止施工人员偷拿的现象，降低材料成本的损失；最后，对于机械设备的管理，要使每个机械设备都有员工对其负责，并随时检查机械设备的使用情况，当出现问题要及时进行维修和解决，防止耽误施工进度，也要注重对机械设备的日常保养，尽量延长施工设备的寿命。如果施工现场存在一些闲置的机械设备，可以采用出租的方式，既可以对工程造价进行补充，也可以将闲置资源有效利用。
三、结语
关键词 造价管理；造价控制；常见问题；对策
中图分类号 TU723 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0238-01
1 全过程造价管理阶段的划分
根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同 可以将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、竣工验收结算阶段。
1）在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算。
2）初步设计阶段。应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
3）技术设计阶段（扩大初步设计阶段）。应根据技术设计的图纸和 说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂工程比较大的项目而设立的。
4）招投标阶段的造价控制。施工招投标阶段也是对工程合理定价的关键阶段，该阶段对整个项目的造价控制举足轻重，特别是招标文件和标底的编制水平直接影响最终的工程造价。然而，由于认识上的偏差，招标单位对于施工招投标阶段工程造价控制工作不够重视。主要问题：无标底招标风险、工程量清单不完整、计价依据不合理，标底价（拦标价）编制失准、评分办法不合理等。
5）竣工结算审计阶段。工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工结算能否真实地反映整个工程的实际造价，也反映了建设单位对工程造价管理的能力体现内部造价管理人员专业水平参差不齐，很难把好最后造价控制关；过分依赖中介审计，由于专业受限或遭遇不良中介，导致审算结果质量难以保证、造成损失。
2 我国全过程造价管理存在的问题
1）合同价的调整。主要是是索赔。在施工过程中，造价工程师在发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任工程变更是工程建设中无法避免的，应本着合理定价和有效控制的基本原则来进行变更工程的造价管理。
2）竣工结算存在的主要问题。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认建筑工程结算编制准确与否，与施工单位竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切联系，而施工单位往往在编制结算书时有意加大工程量或巧立名目，高套定额，提高取费标准，故意错取费用，抱着侥幸心理，审查出来就核减，审查不出就蒙混过关，综合起来有以下几点：
①违反工程量计算规则、重算、多算或少算工程量，违反规定，混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量；违反规定，应扣除的工程量不扣除；不同规格的分项工程混合计算；按规定应合并计算的工程量分开计算：定额中己包括在一起的工作内容分开项目，另计工程量；预算中己计算的工程量实际未施工，结算时不扣除；由于计算疏忽漏算工程量；包工不包料的工程不扣除材料、机械、运输费等。
②违反定额规定，高套定额，多计工程直接费；违反定额规定，同一类分项工程高套定额；定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用两个定额单价：结构相似而定额分别定价，则就高不就低，高套定额单价不同规格的分项工程，工程量混合计算，造成高套定额：自行提高定额单价强调材料规格与定额不同；建设单位提供的水电费用在结算中不扣除；定额允许换算的分项工程，任意提高材料消耗量，造成换算定额不合规定；多算钢筋调整量，加大钢筋硷的含钢量。
③违反取费规定和标准，乱计取费：违反规定，随意套用取费基数多取费用：材料差价不实事求是计算；不允许计算直接费的材料价格也计算在内，加大取费基数提高工程造价；同一项工程不同专业不能按其中一个专业同时取费。
④隐蔽工程记录、变更、签证单的审核。在工程结算中，隐蔽工程的签证常引起争议，因为签证人员往往重视技术及时间，忽视了计费 问题，结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好，审计人员实施审计时很被动，工程初期就要为结算着想，做好隐蔽签证，减少竣工结算时的扯皮现象。
3 通过上述的分析得出以下结论
1）工程造价控制贯穿各个阶段，要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施 其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段，全过程造价管理是为了企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。
2）加强业务人员的素质教育，规范签证制度结合工程量清单计价规范，推行“固定综合单价”合同；提高甲方工程管理人员（现场代表）综合素质，培养懂技术、通经济、会管理的全面人才；严格控制、尽量减少设计变更及现场签证，对确需变更的要考虑成本的合理性控制。
参考文献
[1]关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011，01.
【关键词】房地产项目；工程造价；质量管理
房地产开发经过二十多年的发展已经取得了很大的进步，在城市的规划和建设中发挥着重要的作用。但长期以来，房地产开发管理存在的突出问题，是建筑工程造价没有合理确定和有效控制，严重影响了投资效益。这就要求我们必须始终把工程造价控制贯穿于房地产开发工程建设全过程，从投资决策、设计、施工至竣工结算的全过程找出失控原因，采取有效对策。工程造价控制是一项复杂的系统工程, 无论哪一个环节有疏忽, 都影响到整个开发目标的实现, 只有通过对以上各阶段影响造价因素的控制, 才能把工程造价控制落到实处, 使开发成本降到最低, 进而为控制商品房价格提供空间。
1 当前房地产开发造价管理中存在的问题
1.1 工程前期造价控制不当
房地产开发单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段和工程结算阶段。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。
1.2 施工过程成本控制管理不到位
在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。往往在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺、降低建设成本列入到生产管理过程中来，造成技术人员与经营管理人员互不沟通，工程造价控制各环节相互脱节，从而造成成本的人为不可控制状态。
1.3 缺乏科学、合理的评价体系
一个项目开发完成后，对已完工程在工程造价控制方面的评价体系没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。
2 房地产开发造价管理
在房地产开发项目不同的管理阶段引入成熟的项目管理方法，将对开发进程中的科学决策、资源优化及质量和成本控制起到积极的促进作用。
2.1 开发前期造价管理
2.1.1 决策阶段工程造价管理
在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％以上。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价控制是否科学合理。在房地产实践中，在项目立项、可行性研究等决策已获通过的前提下，工程造价的控制应从以下几个方面考虑：①项目选址是否符合城市规划的要求；②项目是否有准确的市场预测与市场定位；③要编制科学的环境评价报告；④应做好地质初勘工作。
2.1.2 设计阶段工程造价管理
建设项目设计阶段的管理有其特殊性。首先设计的成果是由建筑设计院完成的；其次，房地产开发公司技术人员在优化和设计过程中起沟通、协调、监控作用。因此在建设项目的设计运作过程中， 房地产开发公司如何介入，如何控制设计过程，充分发挥内部资源和外部资源的能动性， 是取得项目设计成功的关键。
一般房地产开发建设项目设计过程可分为两个大阶段： 方案设计阶段和施工图设计阶段。这两个阶段的最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图。这两个阶段的成果必须报政府部门审批通过， 方可进行工程项目施工。可以认为建设项目设计过程的项目管理是围绕着这两个最终成果而展开的。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、项目人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。方案设计阶段的重要性是不言而喻的。其主要流程为：拟定招标设计任务书，方案招标，方案评审及咨询，方案定案，出方案报建文本，进行方案报建。大部分房地产开发公司都在这一阶段投入大量的内部资源和外部资源，以求得一个满足市场需求且高效益的方案。多轮的方案竞标，内部评审，专家咨询论证等，方法不一而足，希望能磨出一个精品来。因此，在方案设计阶段，强有力的执行组织的结构是必须的。一般由上层领导、设计规划部门、策划部门、营销部门等部门组成，在设计规划部门的协调组织下通力合作，在方案设计过程中及时、科学地决策，保证设计进程的顺利推进。
在进入施工图阶段，为了有效控制工程造价，在委托设计的同时，开发商就应对类似的建筑在心中有了一个大概的估算，包括其平方米的各项技术经济指标。在确保安全、满足规范规定的前提下，设计人员需经过慎密的计算，合理确定混凝土标号、钢筋配筋率及梁柱断面尺寸等，使工程造价控制在一个合理的范围之内。
2.2 施工阶段造价管理
房地产开发项目的施工阶段是依据规划设计方案和施工图纸，利用原材料、半成品和各种设备建设房屋的过程，是整个项目过程中资金投入最大，占据很长的阶段，因此施工阶段的成本控制是非常复杂的。施工阶段成本控制主要有四个方面：一是工程签证，二是合同管理，三是材料、设备的加工订货，四是强化施工监理。
2.2.1 工程变更和签证
工程变更和签证管理由开发企业引起的变更主要是设计变更、施工条件变更和工程项目变更，控制变更的关键在于开发商。开发商应建立工程签证管理制度，明确有关部门、有关人员的职权和分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，首先要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。因此，对签证一般要求自发生之日起半个月内办妥。其次，对签证的描述要客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺以及质量完成情况。
2.2.2 合同管理
加强合同管理，严格控制合同变更。从项目立项，就成立合同管理小组，主要负责此项目发生的主要合同关系，并对合同进行研究和管理。针对施工阶段的合同管理，主要是要明晰合同内容和范围以及合同文件的组成，对施工合同、监理合同和材料合同的条款进行严密审查，作到资料齐全、文字严密，避免含糊其词和条款的前后矛盾。对合同履行过程进行跟踪检查和监督，提高合同执行的效率，对发生的合同变更，严格其审查和批准程序，有效地控制工程造价。
2.2.3 材料、设备管理
对材料和设备的质量，应由专业检验人员进行检验，出具检验报告并负相关责任；价格方面，施行认证制度，并对材料采购和设备选用过程中出现的“回扣”现象进行严格管理，保证材料和设备的价格和质量。目前，很多业主为防止乙方偷工减料，以次充好，损害工程质量，降低楼盘品质，往往在合同中规定由业主供应材料。因此甲方采购时应该参考施工承包合同中商定的进度进行，对供货商进行资质审查，货比三家，以公布的信息价格为基础进行认质、询价、议价，选择适宜的合同形式签订供货合同。
2.2.4 施工监理
关键词：工程项目 工程量清单 造价管理
中图分类号：F280 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）02-290-02
一项建设工程的开展，由立项、初步设计、可行性研究、招投标管理、开工过程管理，预结算管理等许多重要的部分组成。对于投资管理者来说，控制整个建设项目的总价是从对各个阶段的管理控制进行的，且每一步都要慎之又慎。而在对建设工程整体管控过程中，笔者认为建设工程招投标、签订合同是工程投资支出的主要阶段，因此需认真审视。在这个过程中，涉及施工内容及价格的工程量清单又是建设项目的重要组成部分。编制好工程量清单将对后期工程项目的造价管理奠定一个良好的基础。
另外，项目合同签订后展开施工的阶段，也是工程建设项目投资支出的主要阶段。而开工后的工程建设项目主要内容是建筑安装工程施工，因此要加强对此方面造价的管控，主要是对施工发包、承包和施工过程的管理。也就是说加强工程建设项目在施工过程的造价管控，将直接影响前期决策与设计阶段设定的投资目标能否能达到预期目的。
如何进一步地加强这些阶段的造价管控，我们首先从工程建设项目招投标及合同签订开始着手。
一、把握招投标及合同的重要组成部分——工程量清单，降低工程造价
工程量清单是招标文件的重要组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。招标人承担工程量误差的风险，投标人承担价格的风险，符合了风险合理分担与责权利关系对等。编制好工程量清单的各单价，单项项目内容可有效地控制好合同总价。目前现行的工程项目大部分实行工程量清单计价，这是适应我国社会主义市场经济发展的需要，是规范招标投标双方计价行为的一项有力措施。编制出一套规范、内容全面、计价合理的工程量清单，可有效加强工程造价的管控。
工欲善其事，必先利其器。首先明确一下工程量清单的概念，即是对拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。是建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家或行业统一的工程量计算规则而提供的工程数量，之后由投标人自主报价的计价模式。
1.目前各建设工程采用综合单价计价方法。它的产生是使用工程量清单计价方法的关键。它是将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化，考虑到单价上，并以“综合”的形式出现。即以单价合同为合同形式，以综合单价为计价模式，是计价模式和招投标法的统一。
综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、规费和税金，还包括了部分一般措施项目，如模板、施工排水降水、垂直运输机械等内容。建设项目管理者要全面考虑风险因素，结合工程现场实际情况制定全费用综合单价。
2.建设工程施工内容是清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应将项目内容、特征详细描述清楚。要全面考虑到招标文件的商务条款；施工图纸、工程量计量规则；现场环境资料；施工进度与施工组织设计；现行定额、标准、规范；国家及地方有关价格调整文件；招标时建筑材料、设备市场价格及变动趋势等，以此为依据详细描述工程内容编制清单。
3.编制工程量需注意的几点事项。清单子目项数与招标文件中确定的招标范围必须一致。工程量数值要计算准确，尽量与实际工程量一致，避免后期对工程量调整等一系列补充工作。图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程，特别是图纸中仅有示意，或是图纸上有明确的设计指标参数，但由于产品质量品牌、档次以及今后服务的差异，造成实际市场价格差异较大的，尽量给出暂估价，以免对合同总价造成较大影响。
分部分项工程量清单是不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。
4.签订项目合同后，变更部分工程量清单应谨慎调整。若前期组织设计及专项施工方案未能考虑周全，则需要对已定合同的工程量清单进行调整。调整的内容可能有工程量清单项目、数量和单价的调整、工程设计变更调整、价格波动调整和双方约定的其它调整等等。
对工程量清单进行调整应特别注意，不论由于工程量清单有误或遗漏，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均应按施工实际情况进行调整。
举例1：工程量的调整。
某单位某技术改造项目就是因为与生产交错，而在进行技改项目时不能影响生产，故对生产用铁路进行了多次拆安，造成对施工项量的增加，从而对施工合同中工程量清单进行了调整。
当时的实际情况是在施工前期地勘、打桩过程中，部分铁道下陷，前后起道、修复道轨，造成施工量增加。在新建厂房立柱，安装钢结构时，部分旧道口拆除后，土建施工项未结束，为保生产又将旧道轨恢复，同时对中断的运料汽车通道，又铺设专用道口，增加了施工量项。直到新厂房建成后，在延长的生产用铁路线铺设了正式铁路道轨。
举例2：单价的调整。
某单位某技术改造项目为新旧厂房对接，施工中发现新旧厂房设计标高不同，施工伊始就对“现浇混凝土电缆隧道（底标高-5m以下）C20”、“旧基础凿毛”即对旧基础清洗、凿毛、污土外运现场清理等一系列施工内容进行了测价，对新旧基础钢筋焊接等施工内容的单价进行了调整。
工程施工过程中，因设计变更或追加工程量、项内容，最终影响工程造价时，一般按以下原则调整单价：清单或合同中已有适用于变更工程的价格，按已有价格变更合同价款；清单或合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；清单或合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由施工方提出适当的变更价格，与项目投资方共同协商确认后执行。
二、按照合同内容开展项目建设，还需加强建设工程造价的过程管控
为规范管理，防范风险，实现工程的建设目标，还要加强建设项目在实施过程中造价的管控。建设项目的投资者可通过建立和健全本项目造价管控体系，制定工程实施过程中费用控制目标、实施过程中按照合同内（下转第292页）（上接第290页）容、施工方案、措施等加强过程管控。
1.首先要对施工方案做好审查工作，如重大支护、深基坑开挖、大型设备管道施工、结构件吊装等施工内容，要在项目实施前，按照规范制定措施方案，组织专业人员进行方案审查或邀请专家论证，全面考虑各种风险制定出可行的施工步骤后再实施。要根据现场实际情况与施工组织方案进行审批、优化确认，将制定好的特殊施工措施量项作为项目实施过程中造价控制的依据。如果实施方案与合同约定不符，涉及调整特殊施工费用的，应及时调整预算报告，使工程造价在可控范围内。
在建设项目实施过程中，要对特殊施工措施项目和现场签证内容加强管控。针对确需办理现场签证的施工内容，项目投资方要严格按照建设工程现场签证管理规定的流程按实际施工情况进行审批管理，从而控制施工过程中的项目造价。
2.在办理现场签证时要注意几点：因施工方的原因发生质量事故造成的返工、加固、拆除、增加工作内容的不办理签证；因施工方的原因在施工过程中组织不当造成的损失不办理签证；现场签证应一项内容对应一份签证，及时办理；专业人员签署意见时，要根据实际情况，并明确签署变更或增加的内容及对应的项量；现场签证须由项目监理单位、项目建设投资方、施工单位等专业人员现场同时核验确认，并留有影像视频资料作为依据。
3.在实施过程中严格按投资目标、按合同约定，做好费用控制。若在施工过程中对已订合同有新增项目，则须按照项目实施的管理制度流程审批，并附上详细的说明报告。要以严谨的专业角度分析问题，不随意增减合同内容。合同外新增清单子项的，由施工方提出后，上报总监理工程师和投资管理方进行签审。严格控制材料供应方式的变更。加强未计价材料的管理，在采购前须进行性价比分析，对数量、品牌、规格、型号、材质进行确认，并组织项目监理、项目投资方的专业人员一起到市场上进行询价，提出询价确认报告，制定出性价比最高的材料价。例如对于超过原设计费用或合同价的8%的变更，项目建设单位应提出预警，进行经济性分析并写出报告，确实可行且有必要的方可实施。
加强建设工程的造价管理就是为保证实现建设工程的投资效益，事实上，为了搞好一项建设工程，控制好工程造价是一项复杂而又重要的工作，我们应抓好工程建设的每一个细节，不断总结经验，将工程造价置于可控范围内，更好地实现投资项目目标。
参考文献：
[1] 葛震明主编.建设工程造价管理基础知识.2012
[2] 夏立明著.工程造价管理基础理论与相关法规.2012
[3] 张平.做好工程量清单施工合同的管理.卫生经济研究，2010（5）
[4] 李丹.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究.西安科技大学硕士论文，2009
【关键词】地下综合管廊；影响因素；工程造价控制
1引言
随着我国城市的快速发展，地下管线建设需求增多。2014年国务院《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求全面加强城市地下管线建设管理，并指出要稳步推进城市地下综合管廊建设。因其较其他工程复杂，建设投资大，故加强对影响其工程造价的因素进行分析，对管廊工程造价的控制起到关键作用。
2工程概况
翔安南路（翔安大道-洪钟大道）地下综合管廊工程总长约1.47km，为双舱布置，其中设计起点至翔安大道综合管廊约196.57m，净断面尺寸为6700mm×3200mm，其中市政舱净断面尺寸为3400mm×3200mm，高压舱净断面尺寸为3000mm×3200mm；翔安大道至洪钟大道段综合管廊1275m，为双舱布置，净断面尺寸为7400mm×3200mm，其中市政舱净断面尺寸为4100mm×3200mm，高压舱净断面尺寸为3000mm×3200mm。根据管廊工艺要求设置管线分支口、逃生口、通风吊装口、人员出入口、管廊转换井等特殊构造物，项目建安工程费用为14016.97万元，总投资为18238.23万元，建安技术经济指标为9528.87万元/km。
3影响综合管廊工程造价的主要因素及控制
3.1基坑支护方案
3.1.1选型原则设计应充分考虑工程地质条件及周围环境，确保支护结构安全，同时充分考虑基坑开挖施工及降水工程对周边环境的影响，以保证周边道路、构筑物及现状地下管线的安全及正常使用。支护方案在满足安全的前提下应尽量做到经济性、合理性，基坑支护结构能保证主体结构顺利方便施工，且不对主体结构施工造成较大影响。
3.1.2支护结构选型放坡开挖及简易支护：当施工场地条件允许，能够满足放坡要求，土体经验算能保证边坡稳定性时可采用放坡开挖，其施工工期短，工程造价最低，每100m造价约160万元。土钉墙支护结构：土钉墙是由天然土体通过土钉墙就地加固并与喷射砼面板相结合，形成一个类似重力挡墙以此来抵抗墙后的土压力，从而保持开挖面的稳定。一般适用于地下水位以上或降水厚的基坑边坡加固。该方式施工工期短、所需材料较省、机械设备少，但对场地、地质条件和周边环境要求较高，工程造价较放坡开挖高，每100m造价约190万元。围护桩支护结构：围护桩支护主要分为SMW工法桩、钻孔灌注桩、钢板桩，当项目地质条件不理想且场地受限时，可根据项目具体情况采用合适的围护桩支护。工程造价相比于放坡开挖和土钉墙都高，每100m造价为250～600万元。
3.1.3结合实际案例分析结合翔安南路管廊（翔安大道-洪钟大道）工程项目的现状地形、地物及交通等因素分析，本次基坑支护主要采用如下方案：AK0+000～AK0+123、AK0+320～AK0+672段。为避免基坑开挖对现状高架桥墩的影响，采用直径准800mm灌注桩结合准609mm钢管内支撑的围护结构型式，内支撑间距为4.0m。AK0+240～AK0+320段，受限于桥下净空，采用直径准1000mm人工挖孔桩结合准609mm钢管内支撑的围护结构型式，内支撑间距为4.0m。K0+672～K0+990段，受限条件较少，但基坑较深，采用边坡率为1:0.3的土钉墙支护型式。AK0+123～AK0+240、K1+092～K1+230、K1+320～K1+390、K1+570～K1+600段，受限条件较少，但基坑较深，基坑底部以上7m采用边坡率为1:0.3，7m以上边坡率为1:0.5的土钉墙支护型式。K0+990～K1+092段，左侧基坑深7.4～7.7m，管廊结构已经占用辅道；右侧有高约3m的边坡，且坡顶有建筑物，基坑深9.8～10.4m。本段左侧采用边坡率为1:0.3，右侧基坑底部以上7m采用边坡率为1:0.3，7m以上边坡率为1:0.5的土钉墙支护型式。K1+230～K1+240段，地势左高右低，左侧紧靠人行天桥桥墩，为避免基坑开挖对桥墩的影响，采用准800mm灌注桩，由于地势高差较大，不能采用横撑支护，采用预应力锚索进行支护；右侧采用边坡率为1:0.3的土钉墙支护型式。K1+240～K1+320段，地势左高右低，左侧紧靠人行天桥桥墩，为避免基坑开挖对桥墩的影响，采用准800mm灌注桩，由于地势高差较大，不能采用横撑支护，采用预应力锚索进行支护；右侧为凹地，受限较小，采用1∶1边坡坡率开挖，开挖后采用挂网锚喷。K1+390～K1+570段，地势左高右低，左侧紧靠辅道，基坑深6.4～9.4m，基坑较深，采用边坡率为1:0.3的土钉墙支护；右侧为公园，地势较低，基坑深为1.69～5.39m，采用1∶1边坡率开挖，开挖后采用挂网锚喷。由于右侧为公园，在符合管廊覆土要求上，本段需恢复坡面，恢复边坡采用植草防护。恢复坡面顶位于管廊顶以上不小于3m，水平距离为1m，坡率采用1:1.5。坡脚侵入公园人行道时，采用矮挡墙收坡。根据以上分析，本项目结合实际情况采用多种支护形式相结合的方式，经计算造价为每100m造价约280万元。
3.2主体结构施工工法
目前国内已建或在建的地下综合管廊，常规的施工工法有2种：明挖现浇法、预制拼装法（多弧装配式、叠合装配式）。明挖现浇施工法是地下结构施工的首选方法，在地面交通和环境允许的地方通常采用的施工方法，为最常用的施工方法，可将整个工程分割为多个标段，施工难度、技术要求、工程造价均较低，主体工程为2000～2300元/m3。预制拼装法主要有胶接预应力装配式、叠合装配式。胶接预应力装配式施工工法是一种较为先进的施工方法，施工速度快，施工质量易于控制、专业工厂化制作均一的品质，无需现场加工钢筋、绑扎、立模、砼养护等工序，具有加快现场施工进度、减少施工机具对现场空间的占用、有利于施工期间交通组织、保持工地整洁、减少噪音扰民等作用，与现场浇筑作业方式相比较施工简单、功效可提高数倍。要求有较大规模的预制厂和大吨位的运输和起吊设备，施工技术要求、工程造价较高，主体工程为3800～4000元/m3。叠合装配式施工工法：该技术是通过桁架钢筋将两边混凝土外墙巧妙地叠合在一起而形成的一个自重轻、整体性好、刚度大、承载力强、结构抗震性能突出的装配式墙体构件，主体工程约3000元/m3。翔安南路管廊（翔安大道-洪钟大道）工程项目因工期紧，且现状翔安南路为城市主干路，日常车流量大，为确保现状道路车辆通行等因素最终确定综合管廊标准段采用预制叠合装配式，过高架桥下段、埋深较大段及节点处采用现浇的施工工法，综合后主体工程约2550元/m3。
3.3附属安装工程
附属工程一般包括综合管廊的通风系统、电气系统、监控与报警系统、消防系统、排水系统、标识系统等内容。各类管线布署是否合理直接影响工程造价，且随着科技的进步，新工艺、新材料的不断出现，附属工程的比重呈上升趋势。翔安南路管廊（翔安大道-洪钟大道）工程项目附属工程包含电气工程、监控工程、火灾报警工程、消防工程、通风工程、标识工程等附属工程综合指标为1250万元/km。为确保附属工程整体造价控制在合理范围内，应严格把控其设计阶段，重点为材料和设备的选型，做到合理、经济适用，不超规模设计。图纸要严格会审，优化施工方案，控制施工过程中的设计变更。
3.4全寿命周期的造价控制
每一个工程项目工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，地下综合管廊因其工期长、项目复杂、专业多、施工难度大等，做好整个寿命周期的造价控制至关重要。其中，决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，投资决策阶段对工程造价的影响最高，可达到80%以上。还有招标阶段编制的工程量清单、招标控制价的准确性、工程材料、设备价格的合理性、减少施工过程中的项目变更等对地下综合管廊整体造价高低起着重要作用。
4结语
关键词：水利工程造价管理影响因素
一．水利工程造价管理的具体内容
根据水利部的《水利工程造价管理暂行规定》第三条所示：水利工程造价管理，是指对水利建设项目从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等各阶段所对应的投资估算、设计概率、项目管理预算、标底价、合同价、工程竣工决算等工程造价文件的编制和执行，进行规范指导和监督管理。
水利工程造价管理贯穿于项目建设的整个过程中，应在保证工程质量、国家法律法规和自然规律的前提下，运用科学、技术、法律、经济等手段对工程投资进行控制，合理使用材料和人力，获得工程投资的经济效益和社会效益。
1、项目决策阶段
水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段。大量测算分析表明，在规划设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%。造价工程师应对拟建项目的各建设方案从技术、经济、社会三方面进行评估和研究，提出可行性研究报告，并在优化方案的基础上，确定高质量的投资估算，它是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。在投资决策阶段，合理选择建设地点，科学确定建设标准水平，选择适当的工艺设备，认真做好工程立项工作，以提高初步设计概算编制质量。
2、设计阶段
设计以及设计变更将直接影响后期的工程投资，应对此阶段的造价管理实施优化设计和经济设计。从技术和经济相结合的角度，运用“价值工程”原理对项目的功能和结构进行分析，以期降低工程的造价。
概算预控。以初步设计之前的项目投资估算为整体目标，保证初步设计完成时的预算不超过设计投资，设计修改后的修正预算不超过估算，施工图设计完成时的投资预算不超过概算。在科学经济合理的前提下，节约预算成本。
招标竞选。引用竞争机制，对多个设计方案进行筛选，在科学成本的前提下，选择出技术创新和极低风险性的最佳方案。
限额设计。限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在保障工程整体功能和质量的前提下控制施工图设计成本，按照结构合理分配控制额度，造价工程师应参与设计阶段的全过程，为设计人员提供合理的经济指标，并且在限额设计的基础上鼓励设计人员大胆采用新材料、新技术、新工艺。
3、施工阶段
水利工程的施工阶段会受到地质、天气、水文和社会等诸多因素的影响，应重点加强施工现场管理，确保施工阶段的费用控制在批准的限额内。同时还应加强合同管理，变更以及索赔管理和工程结算管理。
预算动态管理。选择技术上可行与经济上合理的施工方案进行施工。结合工程项目的性质和规模，在充分考虑地质气候条件、工期的长短、工人的数量、材料的供应、机械设备的使用、运输等诸多因素的基础上，对施工阶段的设计方案、进度计划、资源管理等进行优化，本着“总量控制、合理调节”的精神对项目工程量和工程单价等适时地进行适当的调整。正确处理工程造价、工期与质量三者之间的辩证统一关系，提高工程建设的综合效益。
合同管理。合同管理是水利工程项目建设管理的核心。水利工程土建标应以FIDIC第四版的《土木工程施工合同》为通用合同条件。同时，造价工程师应聘请咨询专家为处理具体合同问题提供咨询意见，以降低部分成本。
工程变更及索赔的管理。在施工过程中，由于勘察设计不仔细，导致增加了许多招标设计书中没有考虑或估算不准确的工程量，因而对施工项目进行变更，增加了预算成本。另外还有一些人为因素如窝工、返工现象等都会导致工程的变更和工期的加长。更有一些诸如上述提到的气温、地质条件等自然因素和施工图纸的变更、差异和延期等因素，会引起工程承包中不可避免的索赔事宜，进而导致工程投资发生变化。
4、竣工结算阶段
水利工程竣工结算阶段的投资控制是整个造价管理的最后一个环节。 在施工阶段各环节控制点的水利工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时会重新汇总，可转化为价款责任的合同约定内容在竣工后也均会以货币形式体现。结算阶段的管理和控制应从以下几个方面入手：
验收审计。施工单位在编制水利工程结算书时，应按照国家相关政策和法律规定，实事求是地核对工程内容是否符合合同条款和招投标文件，工程是否验收合格。只有按照合同规定完成的工程并验收合格后，才能进行工程结算。
标准审核。结算应按照规范定额和水利工程量计算规则等进行编制，如计价定额、取费标准、主材料价格和优惠条款等。同时掌握施工方法等对工程造价的影响，使竣工结算真实有效地反应水利工程造价，杜绝含混不清。
按图核实。按图核实工程数量，按照国家规定的统一计算规则计算工程量。并检查一些未在图上显示的隐蔽工程，进行验收。落实涉及变更签证等。
盖章审查。审查从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，比较分析工程造价预算。审查工程量的真实准确性，把握工程量计算关，审查工程结算书的编制、工程取费标准比例是否符合规定。审查合格后，校审人员签字并加以盖章，经建设单位和监理工程师审查同意，签证结算。
二、影响水利工程造价管理的因素
水利工程项目建设建设周期长，投资规模大，在项目开展中会产生诸多影响造价管理的因素。应对这些人为因素和自然因素进行彻底地了解和分析，并提出有效的改善措施，保障有效的造价管理工作顺利地进行，确保完成高效、高益的水利工程项目。
人为因素
人为因素对造价管理的影响涉及到前期设计人员的设计预算、勘测人员的设计质量、拆迁居民的安置、施工人员的工作效率、后期审查人员的工作等。人是实施工程的主体，从设计、施工到审查，人为因素贯穿在水利工程造价管理的全过程中，每个阶段都有着人为因素方面的影响。
在可行性研究阶段，设计人员追求单方面的效益而忽略成本控制，造价工程师未能及时指正，勘测人员检测地形地质时不细致；在建筑施工过程中，各级管理人员的违章指挥，监护人的失职，操作者本人的违章作业，工人的窝工、返工；在竣工结算阶段，审核人员不能实事求是，结算编制人员法律法规和相关造价规格不了解等等……这些问题，都会严重影响整个造价管理的有效进行。
环境因素
环境因素是整个水利工程项目中最难以控制的突发性因素。如施工现场条件、气候因素、地质条件、周围环境条件、进场路线及道路通行权、工程设备材料和工艺的实施方式等等。
技术因素
在市场经济的大浪潮下，各个施工、设计、造价单位存在良莠不齐的现象。技术水平和素质高低存在很大的差异，造价管理体系也没有十分健全的技术机制，并在实行过程中没有有效的监督管理机构，这些将直接影响工程造价管理的质量。
管理因素
水利工程在造价管理过程中还没有形成一个系统的全过程造价管理体系。目前的造价管理要经由几个建设主体来完成，像一条流水线，各司其职，对整体的管理效率和作用非常不利。如决策阶段的造价管理由设计单位的造价工程师来完成，承包阶段的造价管理由施工单位或是专门的造价咨询机构来完成，而竣工结算阶段的造价管理和评价管理由具有审计资格的专门造价咨询单位来完成。一体多分，存在诸多弊端，非常不利于整体的协调和复合型人才的培养。
三、优化水利工程造价管理的有效措施
通过对水利工程造价管理内容和影响因素的分析，已大体了解了造价管理应进行的工作，和我国水利工程造价管理存在的现状弊端。下面针对这些问题，提出一些优化水利工程造价管理的有效措施。
认真搜集有关基础数据，作好项目的投资预测，认真做好市场调查和可行性分析。
目前，我国对决策阶段的造价管理研究不够深入，缺乏超前意识，经常造成概算超估算，预算超概算，决算超预算的三多现象。决策工作者应当考虑到项目的可行性、社会效益、经济效益三者之间的协调统一的关系，对设计进行优化，如引进一项新的技术能大幅度地降低工程的造价。另外，了解工程的选址、地质状况、主要的材料设备的价格等等，为进行准确的经济技术分析提供准确的数据，都能有效地降低预算等。
实行限额设计和投标竞选机制。
在工程设计中，采用限额设计是国际工程建设领域控制造价、有效使用建设资金的有效措施。确定合理的限额设计目标，将限额目标分配到具体单项、单位工程中去。控制设计变更，制约不合理行为，促进设计优化，体现成果合理性，验证设计工作的深度和质量，不能超过限额预算目标等。
在项目设计阶段推行设计招标，以公开、公平、公正的原则进行合理竞争，选择设计方案最新颖、技术水平最高、装备先进、经验丰富、信誉好的勘测单位进行施工。建立合理的良性竞争机制，不仅有利于水利工程的造价管理，更能推进水利建筑市场的进步。
对现行的定额进行修改和完善，重视定额的时效性，定期对定额进行修改和调整。
建立一个健全的物价信息网络，以便在水利工程项目各阶段的造价管理进行中能够有效地沟通和调整。
建立一个整合的管理体系，打破传统的三层分工式合作管理，加强对复合型人才的培养。
有关单位也应当加紧制定企业限额制度，实行实物计价法，加强执法监察力度。
采取动态因素分析与动态投资结算方法相结合的办法去解决工程造价存在的问题。
加强水利工程造价专业人员的业务培训，提高整体素质。
结论：
水利工程的造价管理是一个系统的过程，在整个管理体系中，把握好这些关键因素，实现水利工程全生命周期总费用的最小化和总价值的最大化目标，保障水利工程项目总效益的最大化。做好造价管理工作，有利于竞争机制的完善和水利建筑有序市场的形成，达到促进社会和谐发展的最终目的。
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作者简介：
论文摘要：本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析，总结了一些对有效控制工程造价的心得。
近年来，随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速，在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势，一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场，在电力领域里参与竞争；二是国内电力企业也将走出国门，进入国际市场参与国际竞争；三是随着电力体制改革的进一步深入，将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域，形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得：
1加强前期规划阶段的工程造价管理
1.1确定好项目的建设规模
近几年来，电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，也要考虑社会效益。
1.2确定好项目的建设标准
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。
1.3做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究，必须达到初步设计的深度和细度，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。
2加强设计阶段工程造价的管理
2.1优化设计方案，充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益，我们应该注重设计优化工作的管理，采取全过程、全专业的优化措施。
2.2实行限额设计，加强投资控制力度。为了控制工程投资，我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据，以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中，要做到对投资分解和工程量控制，按批准的建设规模、建设内容、建设标准，将投资和主要工程量先行分解到各单项工程，然后再分到专业，实行限额设计。
2.3严格设计审查，合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益，保证建设工程质量，确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理，必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理，初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
在项目设计审查中，我们要着重把握住以下几个方面:
2.3.1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中，严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模，增加工程内容必须进行整改，同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。
2.3.2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一，我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制，防止水平过高或功能过剩，杜绝无效投入。
2.3.3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中，我们将重点放在工程量是否反映工程内容，有无漏项、重项，设备材料价格是否按市场价格水平合理确定，定额套用、费用计算是否准确，杜绝高估冒算。
3加强招标投标阶段工程造价的管理
招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段，也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前，电力工程建设已全面启用了招投标办法，在实施过程中，应重点解决以下几个方面：:
3.1合理界定工程直接成本
按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定：建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费；间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》，我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本，而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本，将直接成本界定为成本底线。
3.2实行合理低价中标
在招标投标评标办法中，应确立合理低价中标的原则，以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价，标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限，上限就是标底价，而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成，预审合格的投标人进入最后评审，以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。
4加强施工阶段工程造价的管理
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
5加强竣工结算阶段工程造价的管理
关键词：水利水电；工程；施工阶段；造价控制
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利水电工程施工有其自身的特点，在工程施工的每一个过程的费用支出的监控成为了整个项目成本支出的重点。同时，水利水电工程费用支出也和工程的施工效果有联系，因此，分析水利水电工程施工阶段的费用支出非常有必要。
一、水利水电工程造价失控的原因分析
1、工程市场混乱，成本变化大
在市场经济的条件下，施工企业为了中标，在投招标工作中压低预算价格，恶意竞争。同时在建材市场中，尤其在工程施工方面的市场波动比较大，而在大量采购的情况下，微小的价格差异也会造成施工成本的大幅度变化。因此无论在工程市场还是建材市场都会给水利水电施工造价控制造成巨大的不确定性。
2、管理方面
施工单位缺乏科学的施工管理体系，使得整个成本造价管理显得“杂乱无章”，如：制度缺乏、管理不当、领导失误等，这些都大大降低了施工阶段项目成本控制的效率。此外，施工单位各部门在施工阶段未能协调一致，制定好的资金管理政策无法得到实际运用。
3、项目施工过程中不可控制性的变更
某些施工方案缺乏对不可控性因素分析以及补救措施的设计。到了面临突况时所做的应对方案，一般会缺乏对施工全部过程的把控，没有足够的时间详细考虑应对方案对以后施工过程的影响，和造成施工范围的变化导致整个工程成本控制明显偏差。这个过程是必不可少的部分。
4、技术方面
先进的施工技术不仅能加快水利工程进度，也能降低工程项目成本的投资。而考虑到增加水利施工的作业成本，施工单位未能积极引进先进的水利施工技术，造成施工质量远不如其它工程单位。同时，技术落后造成作业难度增加而增大的成本消耗，导致造价控制失效。
5、造价审核及财务方面
造价审核及财务部门是施工单位造价控制的核心工作机构，单位内部财务问题处理的效率对造价控制有很大的影响。而当前很多水利工程的财务工作只局限于施工前期的估算、预算及工程实施过程中的新增变更处理等工作，对施工阶段的财务审核工作不到位，如：材料价格变动、设备维修费用等，财务部门没有归纳到成本消耗中。
二、水利水电工程施工阶段造价控制措施
1、加强内部管理，强化经济意识
在成本管理组织内部，加强对项目管理班子和作业层全体人员的成本管理教育，让每位成员知道企业的命运与每一个人命运息息相关，让人们真正从思想上重视，树立起经济意识、效益观念、成本观念，在组织内部真正做到自我约束，自我控制，团结协作，共同努力。
2、合理编制、使用资金的使用计划
通过项目造价分析及进度投资曲线，在施工过程中对项目造价进行跟踪控制，及时发现偏差，找出原因并采取有效的措施纠偏。计划不仅是工程实施的重要依据，而且是工程控制的依据。在利用资金使用计划进行造价控制时，不是简单地将已完工程实际投资和拟完工程计划投资进行比较，找出偏差进行纠偏。因为实际的工程进度不可能完全按计划进度实现，从费用比较的要求来看这样的偏差没有什么实际意义。因此，必须结合工程的进度计划，分析已完工程实际投资与已完工程计划投资的偏差，这样的偏差才能反映真实工程投资成本节约与否。
3、控制施工成本
（1）人工成本控制。人工费用的支出必须严格按照施工之前的劳动定额展开，同时，还应该重视培养管理人员的管理素养，不断丰富扎实施工人员的施工知识和技术。采取包干控制的形式以降低工费。
（2）材料成本控制。施工过程中，材料的使用运用“要多少领多少”的方法，以此来避免材料的浪费。同时，要不断完善施工的施工的水准，从而尽量高效益的利用工程的材料。对于施工后的余料，要及时的回收。此外，施工现场的管理也是保证材料被很好利用的重要方法，要尽可能的降低材料被白白的闲置。
（3）机械成本控制。对于机械费用的支出，首先，要优化机械设备的分配工作，让机械设备能够获得最好的分配；其次，机械设备的维修也要注意费用管控，做好定期的检查工作；最后，还要明确每一个台设备的功效，尽量发挥其使用的最大效能，提高使用的效果，节省成本支出。
4、控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目中的材料费人工费机械使用费措施费以及其他直接费用材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面材料用量控制的原则是按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度材料价格控制实行买价控制运费控制等人工费要从用工数量和用工来源两方面进行控制根据劳动定额计算出定额用工量；提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，提高劳动效率，减少和避免无效劳动；对于技术含量较低的单位工程，可以分包给分包商，采取包干控制，降低工费；根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源机械费控制，即充分利用现有的机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，避免实施一个项目买一批设备。
5、抓好合同管理、减少对方索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用， 建设方在签订严密的施工承包合同的同时， 必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作， 合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。另外， 对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，建设单位亦可以向施工单位提出反索赔，以减少建设单位的损失，这样才能保证合同造价的合理性、合法性， 减少履行合同中甲、乙双方的纠纷， 维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。
6、做好竣工结算管理
工程全面完工并经验收合格后， 一个建设项目即进入最后的完工结算阶段。工程竣工结算是反映建设项目实际造价的依据，也是考核投资效果的依据。编制工程结算要按照国家有关规定， 实事求是进行编制，工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资信的造价管理中介机构进行审核。在要求施工单位报送工程竣工结算书的同时， 建议业主也要编制一份完整的竣工结算书，这样对比审核，才能做到客观、公正、合理、准确的审核。
在审核竣工结算书时，应严把关，必要时审核工作人员应深入到施工现场， 了解工程施工的具体内容， 收集整理现场签证资料，熟悉、掌握工程变更部位工程量增减的情况。其次，在结算审核中，应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及准确性， 结合现场的实际情况进行分析计算，对发现有漏项或计算错误应预调整。审核中关于变更项目的单价， 工程量清单中有类似工程项目的， 应参照类似工程项目报价中的单价确定; 工程量清单中没有类似工程项目的，按现行预算定额及有关规定结算。
结束语
施工过程中的造价控制在整个水利水电工程项目建设中是非常重要的一个阶段。在工程造价控制这个问题上，施工方、监理、设计单位都要树立节约意识，在不影响工程质量、工程进度的前提下，减少资金投入；同时，作为相关工程施工技术人员应该提升自身专业水平，通过技术创新来控制工程造价。
参考文献
[1]冯华,漆文邦.浅谈水电工程施工阶段的成本控制[J].四川水利,2011.
【关键词】BIM技术；装配式建筑；工程施工；应用
1引言
现阶段，人们所说的装配式建筑工程施工是由工厂对梁柱、楼板、墙材等与建筑相关的构成部分进行生产，然后在实际的施工过程中，通过现场施工人员的现场拼装以及装配来对建筑个体进行施工建设，进而实现设计多样化、功能智能化、制造工厂化以及施工装配化的施工建设。将BIM技术应用到装配式建筑工程施工过程当中，不仅可以提升装配式建筑施工效率的整体提升，还可以促使装配式建筑工程施工向绿色、节约方向发展，对于提升装配式建筑工程施工整体水平有着非常积极的意义。
2BIM技术在装配式建筑工程设计阶段的应用
2.1BIM模型与图纸绘制的应用
将BIM技术应用到装配式建筑设计过程中，首先是建立BIM模型以及设计图纸的绘制。在装配式建筑BIM模型建立过程中，其主要是包括以下几个阶段：设计标准制定、模型建立以及模型的实际应用。在实际的设计过程中，相关设计单位应根据装配式建筑的具体要求，在设计过程中对建筑结构类型、材质以及尺寸大小等参数进行设计，并使用相关技术实现对于设计过程中所有参数进行管控，不但如此，一旦相关某个数据发生变化，与之相关的一些数据都会发生一定的变化，这样一来，就可以有效地降低设计图纸错误问题的发生率，对于提高设计的整体水平有着非常积极的意义。
2.2协同设计与碰撞的检查
由于BIM技术最为主要的应用价值为实现了建筑设计相关信息管理的信息化以及协调管理，因此，通过BIM技术可以搭建一个信息交互平台，在这一平台上，可以实现各种不同设计模型的交互以及合并，对于提升协同设计水平有着非常积极的意义。除此之外，将BIM技术应用到设计过程中，还可以通过BIM碰撞软件分析系统，来对已经建成的BIM模型进行分析，并结合模拟技术来对装配方案进行碰撞检查，可以有效地降低设计错误发生率[1]，还可以在较大程度上提升设计方案的合理化水平，对于保证后期建筑工程施工建设的整体质量以及效率有着非常积极的意义。
2.3工程量以及工程造价管控应用
而对于装配式建筑而言，由于其建设施工与传统建筑之间存在着一定的差异，因此，在其设计过程中，工程量统计以及造价管控工作就显得尤为重要。而将BIM技术应用到装配式建筑设计过程中，通过对相关建筑资料数据的分析，来对整个建设工程的工程量进行快速计算，并以此为基础对工程造价进行预算，可以在较大程度上提升工程造价的准确度，对于提升装配式建筑工程施工的整体管理水平有着非常积极的意义。
3BIM技术在装配式建筑生产制造阶段的应用
BIM技术在装配式建筑生产制造阶段的应用主要包括2个方面：构件制作和构件管理。首先是构件制作方面的应用。在现阶段装配式建筑生产过程中，很多厂家或者因为对建筑工程的了解不多，或者是因为实际生产因素，使得很多构件的尺寸、大小及规格等并未严格按照设计要求进行生产，对后期施工带来诸多不利的影响。而将BIM技术应用于实际构件生产过程中，生产厂家可以通过BIM信息平台来对构件相关信息进行充分了解，并通过BIM信息平台来实现生产进度相关信息的上传及展示，对于提升施工方案制定的整体水平有着非常积极的意义。其次是BIM技术在构件管理过程中的应用。无论是传统建筑的预制构件还是装配式建筑预制构件，在运输过程中极易对预制构件造成一定的破坏。将BIM技术应用到实际的运输与管理过程当中，通过在运输车辆上装置相应的芯片，实现对于运输车辆的准确定位以及信息收集。不仅如此，BIM技术还可以对运输路线以及运输工具进行合理选择，并结合施工顺序对预制构件的运输顺序进行合理的安排。
4BIM技术在装配式建筑建设施工阶段的应用
在装配式建筑施工建设阶段，将BIM技术应用其中，可以有效提升工程施工的整体效率以及工程质量，对于促进我国装配式建筑的推广以及发展有着非常积极的意义。在实际的应用过程中，BIM技术的积极作用更多体现在建筑施工管理方面。1）预制构件的管理。由于装配式建筑所应用到的预制构件种类以及数量较多，因此，在实际的施工过程中，不可避免地就会出现预制构件丢失或者使用错误的现象发生。在施工过程中应用BIM技术，通过对BIM技术以及RFID技术的应用，可以实现对于预制构件的使用进行追踪以及管控。在构件进入现场时，在门禁软件系统中设置RPID阅读器，并以此来对构件入场时间进行准确的记录，待构件进入现场后，现场施工人员应对构件数量以及质量进行检验，待检验无误后，使用BIM技术将运送车辆引至指定位置，不仅可以有效提升装配式建筑预制构件的管理水平，还可以在较大程度上提升整个施工工作的整体效率。2）BIM模拟技术的应用。BIM技术可以实现对于整个施工流程的仿真模拟，按照施工设计的相关施工工艺以及施工流程进行装配式建筑工程施工的模拟。而对于装配式建筑工程施工建设而言，由于在其施工建设过程中，对于机械化水平、施工工艺以及工程质量有着非常高的要求，因此，为了避免施工过程中出现材料浪费、施工工艺选择错误等不良现象的发生，可以使用BIM技术来对整个施工过程进行模拟，并以此为基础及时发现施工方案以及施工工艺的不足之处，最终结合设计方案，对施工方案以及相关的材料管理制度进行合理优化，对于降低工程建设过程中的安全事故发生率以及提升工程施工质量有着非常积极的作用。
5BIM技术在装饰建筑运行维护阶段的应用
在装配式建筑运行过程中，其面临的最大的安全威胁就是火灾。而将BIM技术应用其中，通过对相关技术的应用，一旦发现火灾，BIM技术就可以通过其相关技术对火灾具置进行定位，对于提高人员疏散效率以及对灾情的及时处理有着非常积极的意义。在装配式建筑维护过程中，相关维护人员可以从BIM数据库中对预制构件信息进行查看，并以此为基础准确发现问题，解决问题，在提升维护工作效率方面发挥着非常积极的作用[1]。除此之外，在建筑运行维护过程中，一旦出现质量问题，BIM技术还可以对各个环节的所有信息进行获取，将其应用到实际装配式建筑运维过程中，不但可以对责任进行明确，而且还可以在较大程度上降低建筑运维过程中产生的能耗，对于建筑节能降耗水平的提升有着深远的影响。
6结语
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