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“投资、质量、工期”作为建设项目三大控制目标，它们有着相互依存、对立统一的关系。建设工期延长，必然加大投资。无法按照原计划合理工期完成建设目标，不仅使建设项目不能及时投产，发挥经济效益，而且在此期间，各种费用(人、材、机、设备等)都可能会上涨，也会使建设费用、贷款利息和工期索赔费用增加，导致工程超概。此外，一些不可抗力、自然灾害、意外事故的发生。如:地震、洪水、火山爆发等，这些均会使投资增加，概算突破。
2控制工程造价对策分析
综上所述，工程超概的原因是多方面的，但是归纳起来，可以分为设计单位、施工单位、建设单位及个人行为等主观因素和市场价格浮动及自然灾害、事故等客观因素。要想控制工程造价，提高投资效益，需要从施工各个环节突破，制定相应的办法，采取相应的措施。因此，控制工程造价，应做好以下工作。
2.1规范设计单位设计是工程项目的灵魂，初步设计概算是项目投资控制的关键，必须切实加强对设计阶段的造价管理。①业主应该给设计单位一个合理的设计周期，切勿赶工赶图，从时间上保证设计质量。②设计单位应该按照国家标准、规范和规程组织勘察工作，同时注重资料收集工作，了解沿线水文、地址情况，保证基础资料的准确性与完备性。③积极推行限额设计。限额设计对工程造价的控制具有重大作用。④提高设计深度，重视多方案比选，优化设计方案。一个好的设计方案，必须在使用上具有适用性，在技术上具有先进性，在经济上具有合理性。⑤建立健全的全设计过程责任制制度，加强对设计人员及造价编制人的教育与培训。
2.2监督施工单位工程建设项目能否有限控制投资，降低工程造价，把握施工阶段尤为重要，必须从以下五个方面着手。1)严格执行招标投标制，择优选择施工队伍;严格执行初设批复意见，编制合理的施工组织设计和施工方案;严格组织施工，减少管理层次;积极采用先进施工技术，提高劳动生产率;严格控制建材发放手续，用价格低但性能一致的材料取代价格高的材料;合理选择施工机械设备，采用最优设备，从而加快进度，人、材、机得到最优利用。2)严格控制工程变更，建立完善变更审批制度。如果确实需要变更，应做好工程量及造价对比分析，经原设计单位同意方可。一旦变更后工程造价超过批准的设计概算，则需要经原审批部门审查同意，才可进行概算调整。3)完善隐蔽工程签证手续。隐蔽工程占工程造价比重大，工程结算把握难度大，如钢筋工程、基础工程等，工程竣工后就不能看到，所以，一定要制定完备的隐蔽工程现场签证制度，严格做好验收记录与签证，以作为结算依据。4)切实发挥监理单位作用，强化监理制度。监理单位应该明确合同中对工程造价控制的相关责任，了解哪些造价可以追加，哪些又不允许受理，保证资金使用合理。现场监理人员则要提高责任心，监督施工单位，及时发现和解决问题，对工程监理中的失职行为要严加处理。5)严守工程结算关，做好决算审查。工程成本取决于工程结算，工程决算决定工程造价。但是目前施工单位的工程结算通过审核，仍然能够减10%，甚至更多，这就要求施工单位一定要实事求是进行结算。而决算审查是控制造价的最后一关，所以应交由专门的有资质的审计单位进行审核。
2.3约束建设单位1)将“责、权、利”落实到人，选择经验丰富、工作能力强、负责任的人进行管理建设工作，制定起鼓励鞭策作用的奖惩制度，特别对实现建设项目三大目标“加快进度、提高质量、减少投资”有帮助的要特别奖励。2)严格进行合同管理。在合同执行过程中，建设单位必须牢牢把握支付关，对施工单位提交的结算工程款清逐项审查控制，严防超概。3)举行立功竞赛活动，广泛收纳合理化意见，为工程节约资金。4)约束管理人员及部分领导不良作风，禁止铺张浪费。
2.4合理计取预备费工程建设项目工期长，影响因素多，市场人、材、机价浮动及自然灾害、事故等都会影响工程造价。因此，在初步设计阶段，应该根据建设项目建设期长短，对市场建设期内人、材、机价进行初步预测，选取工程费用5%～10%的预备费冲抵这些引起的超概。
3结语
水利工程灌溉施工与其他工程施工具有一定的差别，在施工环境上一般为水资源较为丰富的地区。水利工程施工地质条件、气候条件都会对施工技术选择、施工质量有着一定的影响。首先，水利工程灌溉施工会受到施工环境的影响，包括水文环境以及季节变化等，施工条件相对复杂，会给施工带来不可预计的问题;其次，由于受到多种因素的共同影响，水利工程灌溉施工相比于普通工程来说具有较大的难度。在施工过程中需要做好排水工作，有时还需要进行截留等工作;最后，水利工程灌溉施工过程中，渠道环境相当复杂，施工项目以及施工点多，人力施工量较多。
2水利工程灌溉施工关键技术分析
水利工程灌溉施工过程中，其施工技术要点主要体现在水源井工程、地下管网工程以及喷灌工程等方面。具体施工技术要点表现在以下几个方面:
2．1水源井施工关键技术
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建设两个方面。在水源井施工过程中，首先应该考虑水源井建设场地的地质构造、水资源分布、施工地点等具体情况。如果施工地点位于河流等水资源丰富的地区，进行水源井建设施工时，对胡泊、河流的水资源直接截留使用;如果施工场地位于水资源较为短缺的地区，首先需要对场地地下水位以及地质构造进行了解，并用钻机进行钻井。井房建设施工过程中，需要严格的按照设计要求进行。技术要点:首先，井房的位置需要正对水源井;其次，在确定井房位置后，用模板等配上钢筋进行支模，并用混凝土浇筑，做好混凝土的养护工作;在混凝土强度满足设计要求后进行拆模。
2．2地下管网施工关键技术
地下管网工程施工过程中，其技术要点主要体现在以下几个方面:
(1)严格按照设计要求放线，并进行管道开挖;
(2)根据施工环境、气候条件与特点，确定管道开挖的宽度以及深度;
(3)施工过程中，保证管道中的清洁。并且采取有效的措施对管道进行保护，避免其遭到损坏。对于一些渗水现象，需要尽可能的保证管道底部的平行;
(4)在管道施工转弯处，需要设置三通货弯头，消除质量隐患;
(5)管道安装过程中，选用PVC管，按照先干管后支管的顺序进行安装;
(6)进行管道粘结时，现用毛刷涂擦接头，保证涂抹的均匀;
(7)安装好后，需要对止水圈进行仔细的检查，保证止水圈的松紧度适宜，并且在用肥皂涂抹在止水圈上，有利于安装。
2．3喷灌施工关键技术
首部施工技术要点:在施工的过程中要使逆止阀、闸阀、压力表和输水管路保持良好的连通;为了防止漏水，要将阀与阀之间的螺栓和胶垫拧紧。地上部分施工技术要点:施工工序要按照管路布置原则，首先组好喷头，然后将其安装在铝三通管，确保铝直管和铝三通管实现平行垄向连接，同时要保证灌溉喷头稳定、可靠。
3水利工程灌溉施工质量控制措施
3．1保证水利工程灌溉施工的设计合理性
在水利工程灌溉施工前，需要做好相关的设计工作，并且保证设计的合理性、适用性。良好合理的施工设计能够为灌溉施工提供有力的依据。在设计过程中，需要综合考虑施工人员配置、施工工艺、资金、原材料等因素，将设计作为工程施工的首要任务，提高设计的适用性。
3．2不断的规范施工操作
在水利工程灌溉施工阶段，加强质量控制的措施体现在以下几个方面:
(1)选择合理恰当的施工场地。在场地选择过程中，需要综合考虑预制料进场、堆料场等因素，保证各个方面都能满足施工设计要求;
(2)在混凝土配置过程中，不仅需要严格的控制原材料的质量，还需要设置合理的配合比，严格的按照混凝土配置规范进行，严格控制好混凝土配置中的温度与湿度等;
(3)在施工相关材料的采购、运输等环节，需要安排专门的人员进行，并且对原材料进场质量进行严格把关，做好材料的堆放以及保护工作。
3．3加强对施工人员的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面积大、施工时间长和工期紧张的特点，而且，在具体的施工过程中会有众多的施工队参与进来。为了确保施工质量，使施工人员有条不紊的开展工作，需要对人员进行合理的调配并实行集中有效的管理。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工，同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外，在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
3．4完善工程质量管理体系
为了能够对水利工程灌溉施工进行有效的质量控制，就必须建立完善的质量管理体系，通过多种方式，建立健全的质量管理体系，形成质量规范与标准。可以建立施工班组制度，明确施工班组的工作任务与责任;安排施工现场质检员，随时对工程施工进行质量检查，保证施工的质量。另外，要充分的发挥工程监理单位的作用，并且做好施工人员与监理人员的相互协作，全面提升施工质量。
4总结
1.1股份制管理形式股份合作制管理节水灌溉工程的形式一般都是小型水利工程产权制度改革时形成的，农户当时由于缺乏资金、技术、劳力等因素，自愿协商入股，富裕户中缺乏劳力的以资金入股，比较困难户以劳力、技术等入股，联合建管，互惠互利，共同受益。股份合作管理形式有的是由承包方式取得的，有的是通过拍卖一次购买使用权取得的。例如，隆化县兰旗镇西头营村的包学斌和张文忠等三人于2000年合股购买了该村管灌工程经营权，购买了工程经营权后，他们利用已建节水工程搞玉米制种，种植时差蔬菜，他们还将多余的水为周边地块的农户进行有偿服务，每年都给他们带来可观的经济效益。这种管理形式的优点是资源互补，互惠互利，达到共同受益的目的。缺点是经营者意见不容易统一，决策受影响，效益分配有时出现矛盾。
1.2单户管理形式单户管理节水工程形式有的是通过产权改革承包或拍卖购买的工程管理经营权，也有的是独资建设的节水工程。汤头沟水泉村刘海龙2004年在该村小型水利工程产权改革拍卖时，购买了该村管灌工程的经营权之后，刘海龙对工程进行了修复和扩建，新增灌溉面积3.33hm2，共可控制灌溉面积8hm2，种植了蔬菜，年平均纯收入8万元。这种单户管理形式的优点是经营管理决策自主，缺点是经营管理规模发展受资金不足影响，发展缓慢。
1.3联户管理形式联户管理形式一般都是联户投资购买、承包或新建节水工程，按照自愿入股，按股分红，风险共担，效益共享的原则进行操作。选出威信高、责任心强、有管理经验的人当负责人，主要负责经营管理和效益分配。韩麻营镇十八里汰村管灌工程于2006年底建成，工程建成后，由该村曹云海等四户承包，联合管理，曹云海为负责人，负责工程的日常管理与维护。工程自建成至今，由于管理得体，运行情况一直很好，为当地农业增产，农民增收打下了基础。这种形式类似农民用水户协会，但是没有正规的建章立制，随意性较大，容易造成以负责人的主观意志行事，比较容易产生矛盾意见。
2井灌区节水灌溉工程管理建议及措施
通过调查了解发现，当前隆化县农业灌溉存在技术水平低、资金缺乏、认识不到位、管理不善等诸多问题，归根到底是一个机制问题，没有科学的运行管理激励机制，农业节水很难实现，有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提，是调动用水户主动节水的关键，是保障农业节水顺利实施的重要手段。
2.1建立农民用水户协会从2006年开始，该县已建立唐三营西联渠、汤头沟联渠、张三营联渠、太平庄联渠等四个渠灌区农民用户协会，农民用水户协会建立后，一是灌溉节水取得了明显的效果；二是规范了用水秩序，减少了用水纠纷；三是解决了长期以来灌溉工程管理主体“缺位”问题，保障了工程效益的发挥。山区集中连片面积在千亩以上的井灌区，也应建立农民用水户协会，用水户协会建章立制，对工程进行制度化、规范化管理，将灌区农户纳入灌溉节水全程管理中，充分调动农户参与工程管理的积极性。农民用水户协会负责管理灌溉用水，对水源井、机泵进行维护，协调水事纠纷，指导农民参与灌溉设施的投资建造、推广先进节水设备等日常事务。为井灌区节水灌溉工程永久发挥效益，提供可靠的保障。
2.2加强用水管理，实现水权分配面对有限的供水能力和日益增长的用水需求，有效的解决办法就是由水资源配置确定初始水权，按照“总量控制、定额管理”的工作思路，建立一个水权交易平台，使用水户可以将多余或节约的水权方便快捷地转化为物质利益，激发农户节水的积极性，将强制节水转为自觉节水。
2.3安装计量设施，为定额用水打下基础定额用水是建立节水农业的重要管理手段。该县灌区收取水费，不管是提水还是自流一概以亩计算，不管用水多少一个价，这种做法不但浪费了水资源，而且不利于调动农民节水积极性。因此，在井灌区安装水表，以表计量，用水多电费多，用水少电费少，以此来调动农民节水积极性，转变传统的用水方式。
教学改革要结合专业特点。笔者所在的化工原理课程组为学校的化工、制药、材料、轻化工等专业开设化工原理课程。虽然专业不同，但随着近年来整体高校课程改革的深入，各专业的课时都有不同的压缩，导致各专业的授课内容的区分度不大。从应试教育的角度，我们考察了各专业学生以化工原理为专业基础课考取化工专业研究生的情况，也发现各个专业间并没有明显的差异。然后从培养创新人才的角度，课程的改革必须要有专业特色。例如给制药专业的同学授课时，在讲到换热气的并流操作时，虽然换热器的整体换热效率没有逆流流动时高，但是并流换热器的其中一个优点是冷流体的出口温度不会高于热流体的出口温度，这一点对温度控制敏感的物料比较重要，而药物分离中有很多物料都对温度控制有较高的要求。再比如中药的分离提纯中用的了超临界萃取技术，在讲述萃取一章的时候，就可以结合中药的提纯讲授一点超临界萃取的知识。再比如对化工、材料专业讲授过滤内容时，可以结合我校在膜分离技术上的科研优势，对膜过滤的内容做适当的讲解和扩充，还可以对学校目前已有的设备和工业流程进行实地的考察和认知，以增加学生的感性认识并激发学生的学习热情。
二、考试制度与授课方式的改革探索
为加强学生综合能力的培养，应改革化工原理考试模式。课程的考核要打破一考定终身的模式，加强教学过程管理的比例。期末考试占总成绩的比例不能超过70%，其他的30%成绩应该由平时测验和课堂讨论和小论文构成。平时测验可以督促和帮助学生们养成平时学习复习再学习的良好习惯，而不是一味的搞考前突击。课堂讨论可以激发学生的学习兴趣，形成相互学习的良好氛围。小论文需要学生自己选定一个同课程内容相关的项目，并通过所学内容和查阅的资料完成。学生比较耗费大量的时间和精力，也必将从中有更大的收益。在人力允许的条件下，应开展小班授课，以30人左右为宜。笔者所在学校的创新和卓越实验班已经开展了小班授课模式，在期末的成绩分析中，无论是及格率还是平均成绩，都优于普通班同学。小班授课有利于营造和谐的教学气氛，学生在学习的过程中有更强的团队意识，可以充分调动学生的积极主动性，教师也比较容易和学生打成一片。小班授课有利于发动学生进行讨论，使问题在争辩中解决，争辩对发展学生思维的批判性和独创性具有重要作用。
三、结语
（1）改革教学模式
突出强调以学生为主体，独立完成实验，发挥学生的主体能动性
①因学生学习能力参差不齐，在改革初期，可尝试让学生自由选择是做综合性、设计性实验还是常规实验，给有能力的学生一定的发挥空间，效果好可推广到全部学生；
②实验材料的选择。学生可用老师指定的材料，也可选择自己感兴趣或实际学习生活中接触的材料进行实验。这样提高了学生对实验内容的兴趣，且让学生感觉到实验的实用性，而不是对一个毫不相干的零件或材料进行测量；
③时间自由。实验室开放后，学生在做足充分的准备工作后，在人数允许的情况下，预约实验时间，而不是按规定批次进行实验。第一次实验不成功或者对结果不满意可以重复进行，没有时间限制。
（2）教学内容和教学方法的改革———强化实验的综合性和设计性
实验内容更新，满足就业需求，增加综合性、设计性实验。具体为首先学生从多个不同的任务书中任选一份，然后运用理论课所学的知识结合自行查阅资料选择合适的材料，设计加工流程，制定合理的热处理工艺规范，并要求学生亲自独立完成热处理操作、硬度检测、金相试样制备、组织观察与分析等过程。这种综合性实验教学模式可提高学生应用知识的能力，激发学生的求知欲、创新意识和创新能力。
（3）实验室建设
实验室是实验改革的具体场所，实验改革的实施应该与实验室建设同步进行。具体为：
①师资方面：开设综合性设计性实验必须要有高层次综合性人才的师资队伍，应具备教学、实验、科研的综合经验。解决这一问题一是可通过引进高层次人才到实验室工作；二是对现有的师资队伍进行培养以提高综合素质；三是提高实验室工作人员的待遇保证师资队伍的稳定性及高水平性。通过多种方式满足综合性设计性实验对师资队伍高标准的要求。
②设备条件：改革是为学生创造更好的实验教学条件，给学生创造更多动手操作的机会，因此必须加强实验室设备条件的建设。一是必须增加设备台套数，保证每个学生有亲自动手操作的机会；二是学生自己动手实验的机会增加，因此设备的可靠性、性能、规格必须更高；三是紧跟社会发展，及时更新设备，让学生了解到本学科的前沿。
（4）网络化教学
①综合性设计性实验首先是学生选择题目，预约时间等，这些可以都可以通过网络实现；
②实验室是综合性设计性实验的实施场所，因此要求实验室必须实行开放。因为整个实验过程时间长，且以学生为主体，老师为辅助的方式进行。因此可在实验室增设现代化教学设备，比如增加投影仪。学生可自行查阅与实验相关的资料，比如开放性实验的管理规定，实验任务书，铁碳合金金相电子图，硬度测量的换算表，各类仪器的结构及操作要求和注意事项，老师的演示操作录像等。
③学生在实验室可通过网络显微互动实验设备仪器进行实验数据或照片采集、存储和粘帖至电子文档实验报告中，同时可把自己的结果与标准结果进行对比等。最终形成电子文稿实验报告提交给指导老师。中间也可与在线的其他同学或实验老师交流，对比实验结果，探讨实验过程所涉及到的问题等。
2总结
1.教材内容脱离实际工程
目前，大多数高职院校使用的钢结构教材内容偏重钢结构设计，主要包括钢结构的材料、钢结构的连接及构造要求、基本构件的设计与验算、钢屋盖体系等，而钢结构构件加工制作和现场安装等内容比较少、从施工单位对学生的反馈情况来看，他们在工作中正缺少这部分一线钢结构技术人员必备的基本技能。因此，现行的“钢结构工程施工”教材已与高职高专人才培养的要求脱节。
2.实践教学滞后
目前，大多数高职院校课程教学偏重理论教学。即使辅以一定的课内实践教学，也仅是带学生参观钢结构工厂和工地，学生仅仅只获得一定的感官认识，而动手能力得不到任何提升。
3.“双师型”教师匮乏
“钢结构工程施工”课程的特点需要实际经验丰富的教师，而高职院校讲授该课程的教师，尤其是年轻教师，大多理论知识扎实，而实际工程经验比较缺乏，但高职更注重的是学生工作技能的培养，而不仅是基础理论知识的传授。这就要求教师必须同时具备丰富的工程实践经验，这样才能培养出具有一定的理论素养又有良好的动手能力的学生。“双师型”钢结构教师的匮乏制约了高职毕业生钢结构施工技能培养。
二、“钢结构工程施工”课程教学改革
1.工作过程为导向，开发合理的课程内容结构
钢结构行业人才不但要懂钢结构基础知识，而且要熟悉钢结构现场施工技术。高职院校培养的正是有一定理论知识和较强动手能力的专业技术人员，而高职毕业生正是钢结构施工企业主要人员的供给源。根据我院“全真模拟”的要求和“任务驱动、项目导向”教学模式，通过市场调研，结合钢结构施工企业对人才的专业素养需求，钢结构的教学内容应遵循“实用为先、够用为度”的原则，着重从以下几方面来组织教学内容：
（1）钢结构的材料包括钢结构常用材料的种类、标注方法、材料力学性能和破坏形式等。
（2）钢结构的连接常用的连接方式——焊接和螺栓连接。本部分内容应作为基本技能对学生进行讲授，包括连接的计算与复核、适应范围及质量检验标准，并结合施工图认识连接。
（3）简单构件的设计方法对工程中常见的轴心受压构件、受弯构件和拉、压弯构件的设计方法与构造要求，应作为学生必须掌握的基本技能。
（4）施工图识读能力的培养图纸是工程师的语言，识图能力是对土建施工技术人员的最基本要求，也是必须掌握的基本技能。通过识读轻型门式钢架结构施工图纸，完成识读笔记，既可以让学生掌握结构体系整体概念，又培养了他们的识图能力。
（5）钢结构施工技术学习主要介绍钢结构工程构件加工制作、现场吊装技术和钢结构涂装技术。
2.建立施工现场实训基地，强化实践教学
要想提高学生的动手技能，必须强化“钢结构工程施工”课程实践教学，而校企合作是一种很好的方式。选择规模大、生产管理规范、技术先进的钢结构施工企业作为校企合作单位，发展校外实习基地，建立了“厂中校”“教学工厂”。钢结构构件的加工制作工序比较繁复，理论教学只能纸上谈兵，应组织学生到钢结构制作工厂去参观，请一线技术人员讲解各种构件的制作过程，对质量和精度的控制要求，通过看、听、摸亲身感受构件的加工制作工程。对钢结构的现场安装，由于受到时间安排、距离远近和现场安全管理等制约，可以利用录制的现场施工视频组织现场教学，同时聘请合作单位中的项目经理或专家讲解安装工艺及质量控制点。将理论教学融入实践教学，强化了学生对这部分知识的掌握。同时，课程设置专项实训周，并设置具体工作任务。教师和合作企业有经验的工程师一起作为指导教师指导学生完成，根据实际情况选择合适的指导方式。可以派学生到钢结构施工企业进行顶岗，让学生在真实的生产环境中，学习和了解工程中的实质性内容，做到“学中干，干中学”；也可以在学校设置虚拟岗位，请企业技术骨干或专家到学校来指导学生。
3.“双师型”教学团队的建设
“双师型”教师对高职院校教师提出了更高的要求和压力。钢结构施工教师除了要有扎实的理论知识，还要有精湛的技能技巧，能精通钢结构深化设计、懂钢结构识图与图纸会审、熟知钢结构加工制作与安装过程、具备钢结构质量验收与现场管理等钢结构专业方面的能力。可以通过以下途径强化“双师型”教师培养：
（1）与校企合作单位实行人员互派，企业选则经验丰富的技术骨干和能工巧匠来校授课；学校选派相关教师到钢结构施工企业进行挂职锻炼，在企业从事实际钢结构工程的施工管理，时间可为一学期或暑假两个月，这样实现“工教”结合，增强专业技术实践能力。
（2）针对采取新技术、新工艺的钢结构工程，组织相关教师到现场参观学习钢结构工程施工技术，通过和现场技术人员的的相互交流学习，对实践知识进行查漏补缺。
三、实施建议
（1）通过对企业进行调研，编写与市场需求相适应的“钢结构工程施工”校本教材。教材应以工作过程为导向来设计课程内容与教学手段，紧紧围绕能力目标与综合项目组织教学。同时，在教学过程中理论与实践教学同步，任务驱动，培养学生的职业素养。
（2）教学手段和教学方法应该多元化。理论教学以多媒体教学为主，制作紧贴实际工程的教学课件，建立声像资料库；在教学方法上综合应用“案例教学法”“现场教学法”“任务驱动教学法”等多种方法；在教学过程中应结合学生特点因材施教，激发学生学习兴趣，提高学习效率。
（3）考核应侧重动手能力和解决实际问题的能力，采用过程考核和成果考核相结合的方法。
措施一：问题或任务驱动引导学生在解决问题或完成任务的时候掌握新的知识。如在学习钢铁材料分类时，首先把任务提出来。要制造桥梁、刀具、滚动轴承等，应该怎么根据需求来选择钢铁的牌号。学生带着任务来学习，更能激发学生学习的主动性。在学生完成任务的过程中加以引导，就能让学生把典型钢种的牌号、成分、热处理特点、组织特点和性能特点等做一个梳理。这些知识点如果完全靠教师来讲授，将是非常枯燥和繁杂的。学习金属塑性变形后的再结晶时，教师可先告诉学生一个工厂的实例：某工厂用一冷拉钢丝绳将一大型钢件吊入热处理炉内，钢丝绳的承载能力超过钢件的重量。由于一时疏忽，未将钢丝绳取出，而是随同工件一起加热至860℃。保温时间到了，打开炉门，用该钢丝绳吊出工件时,钢丝绳发生断裂。然后，教师可问学生：为什么原本承载能力超过钢件重量的钢丝绳会发生断裂呢？学生带着问题再来学习，就会认真很多，对再结晶发生的条件，对性能的影响等都会有深入的认识。
措施二：教学过程中多类比学生熟悉的事情类比的对象可以是其他学科里面的知识，也可以是生活中经常见到的一些情景。如在讲授钢加热时候的转变时，很多学生在把奥氏体形成的过程机械的记忆后，并不清楚为什么热处理要首先加热到奥氏体区。这个时候，教师就可以类比学生初中生物就学习过的干细胞：干细胞可以分化成不同的组织，而奥氏体就相当于钢铁材料的干细胞，通过不同的过冷温度，就可以分化成珠光体、贝氏体或者马氏体。如在讲授金属的凝固时，很多学生感觉金属凝固过程很抽象。这时候，教师可以类比大家都见过的水结冰，就让大家有了感性的认识。讲授珠光体的结构的时候，为了让学生理解珠光体的层片结构，教师可给学生看一张白菜放在水里的图，珠光体的结构就像白菜放在水里一样：白菜和水层片相间，而珠光体是铁素体和渗碳体层片相间。讲授金属滑移的时候，类比多足虫的爬行：多足虫的爬行直观上是通过拱起部分的运动实现的，而金属的滑移通过位错运动实现。通过类比，让学生借助旧知识掌握新知识，在对比新旧知识的过程中，加深对新知识的理解，强化记忆，并且有助于学生构建立体的知识网络。
措施三：激发学生主动建构知识体系教学生学会用思维导图的方式归纳知识。思维导图是将人本身的放射性思维图形化的一种工具，它打破传统的线性思维的束缚，使人的思维处于一种被激发的和完全开放的状态。就某一个关键词所制作的一个思维导图一定是一个兼有逻辑性和发散性，充分体现制作者个性化的围绕关键词的展开的概念关系图。教师可以引导学生画出每章节或者课程总体的思维导图。教师可以抽查部分学生画出的图，从而让教师了解学生的知识结构。学生也可以通过思维导图提高归纳能力以及记忆效率。
措施四：学生自己命题一直以来，命题都是教师的事情，学生对此充满了神秘感。学生会想方设法来打探教师命题的思路、范围。实际上，命题体现了命题者对知识掌握的程度，以及将知识点运用于实际的能力。让学生自己来命题，不仅是身份的变化，更是思维方式的变化。命题比做题的难度更大，但学生对此积极性却很高。每一章学习完之后，让学生课后根据重点难点来命题，发到教师的邮箱。教师集中对其中的题目进行点评。从命题的角度讲解知识点、干扰项，学生也会比较感兴趣。最后考试的时候就从里面抽取质量较好的题目组合成卷子。
论文关键词：项目成本管理；存在的问题；主要对策
1施工项目成本管理中主要出现的问题
1．1成本管理意识不强
目前有些施工企业还没有转变成本管理的观念，成本管理意识不强，重视不够。公司管什么，项目部管什么，责任不明确。
1．2成本管理没形成制度、指标没有量化。成本核算不科学
成本核算指标没有量化，一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成，还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理，定量不准确；项目该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数；项目盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。
1．3人员素质不高。管理手段落后
目前有部分施工企业项目管理人员综合管理水平参差不齐，有些具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；而另外一些具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。在开展成本管理活动中，这些单位的管理人员墨守成规，管理落后。有的凭经验管理，死抱着过时、落后的思想和做法不放，好的做法不能及时吸收应用；有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，死搬硬套，效果不佳；有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行，缺乏必要的预控手段和监控措施，最终留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“揽”轻“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨碍了工程项目成本管理工作的有效推进。
1．4责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严重
有些公司项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多于少收人差不多，导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识，觉得与自己没多大切身利益关系，对材料管理不严，浪费严重。材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。
1．5管理环节松散。没有形成系统工程
成本管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中，常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见，常常是落后的做法不能改进提高，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
1．6成本管理没有做到贵权利相统一
有些公司责权利方面不够统一和明确，导致工作相互推诿，绩效无法考核。项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。即使有些公司虽然实行项目承包经营，有些项目经理由于重视成本管理，有效控制成本，厉行节约，挖潜利润增长点，超额的完成承包任务，本该奖励，却因奖励机制不健全，奖罚办法不落实或其他原因没有兑现，这大大的挫伤了为项目创利者的积极性。
2优化项目成本的对策
2．1加强项目部成本核算观念的转变。建立和完善项目成本核算管理体制
项目管理能否成功，现行比较成熟的做法是建立项目经理责任制和项目成本核算制，而项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。因此，施工企业必须转变成本管理的观念，实行项目经理经营承包责任制，建立健全成本核算制度，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位，在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好经济效益。同时，强化企业经营核算部门的成本管理与核算的功能，对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配，进行施工项目成本核算时具有独立性，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目利益分离，这样才能体现成本核算的公正性。并且对成本核算员进行定期轮岗，定期培训、考核、激励竞争上岗，调动他们的积极性，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络。
2．2优化成本核算制度．建立科学的成本评价体系
具体做到：①健全各项成本管理制度。项目一进驻，就要按公司下达的责任成本预算指标，制定一套成本管理制度。在运行操作过程中，应结合实际情况，不断优化，通过实践使之趋于完善，以确保制度科学可行，真正起到规范项目成本管理的作用。②全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制，做到环环紧扣、人人控制、层层把关，做到事前有计划、事中有控制、事后有考核，确保执行力贯穿全过程，事事处于受控状态。
成本管理能否产生效益，关键要建立科学的评价体系：
①建立内部价格体系。项目开工后，公司成本管理部门依据施工定额、设计的施工组织方案和调查或招标确定的材料、劳务、机械价格等，制定科学的内部价格，作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。②建立定量指标体系。从成本目标的制定到完成目标的考核，整个过程都要有完整科学合理的定量指标体系作为平台。要将变更索赔增加净收益-材料、设备、劳务招标节约成本，施工组织方案优化节约成本，节省工程数量节约成本，缩短施工工期节约成本等指标逐级量化，以达到“量体裁衣”的效果。
2．3优化项目资源配置
项目管理主要是资源的配置管理，主要包括人、财、物等生产要素的配置。项目资源选配的好坏，直接影响着项目成本的高低。资源配置要遵循因地制宜、比例适当、组合优化的原则，既满足施工生产需求，又不能过剩造成浪费。
一是按照高标准、严要求的原则选配项目领导班子。要有明确的项目责任制，公司与项目经理要签订责任书。二是选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员。外部劳务队伍要采取公开招标方式选用．必须具备一定的施工能力和施工经验，录用数量要适宜。开工前必须针对项目专业施工特点，对劳务人员组织必要的安全、教育和相关培训。三是配置适宜的机械设备、车辆及施工工具，确保施工机械既保障施工生产顺利开展，又不相对过剩。四是制订合理的施工方案。本着“方案指引成本，成本制约方案”的原则，以保证工程质量、安全、工期，以提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提，做好现场可利用资源调查，充分理解、吃透与业主签订的合同条款，科学制定施工组织方案，逐级优化组织设计，发挥方案预控在成本管理中的主导作用。做到技术上先进，经济上合理，环节上均衡；确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。
2．4加强材料集中控制
加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。项目所需主要材料设备，采取以下采购方式：
一是主要材料采取集中采购，由成本管理部门会同项目部编制采购计划和施工预算报材料部门，由材料部门依采购计划和资金情况采购材料，强化材料计划的严格性。二是物资设备采购采取公开招标方式，择优选定供货单位，在保证质量的前提下，选择最低价格、尽量采取厂商直供现场，减少多余费用。三是辅助材料可由项目部自行采购，其价格在预算价内从严控制。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量，按材料类别、型号建立材料消耗量控制台账，并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单，实行限额领料管理。
2．5加强工程施工数量控制
一是建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、工程量台账、工程量结算等环节审核把关，严格审定工程量清单，严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。二是开工前，项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测，确认工程数量。在审核过程中，如清单数量少于实际施工数量，应及时与业主联系，提前进入变更索赔工作。三是依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量，经项目总工签字确认后，作为编制分解责任预算的依据；分包工程数量与实际完成工程数量的差额为责任成本节余，因管理失控，超出的数量为责任成本超支，要追究有关人员的责任。四是建立工程数量管理台账，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内。五是录用外部队伍，必须实行劳务招标，按照实际完成的工作量计价，严格按合同规定的单价进行结算。
1.1混凝土的搅拌要点
要进行混凝土的搅拌之前一定要先有科学的配合比例，根据比例和技术参数来确定材料的用量和用法，配料的搅拌顺序和搅拌时间都是有详细规定的，要保证搅拌之后的混凝土能够通过试验审查合格。一旦配比材料的比例、搅拌时间和搅拌顺序等确定下来就不能更改，一定要严格遵守，保证混凝土的质量。混凝土的运输也有着特殊的要求，是确保搅拌和浇筑完美连接的必要环节，要满足随时搅拌、马上运输、即时使用的要求。
1.2混凝土的浇筑要求
在水利工程的实施过程中一定做好相关的试验例如确保配料顺序的准确无误，只有试验结果满足预期目标才可进行下一步的操作。首先确保渠道装置以及模板已经成功固定后方可浇筑混凝土。之后核实混凝土的具体配料单，要依照严格的配比、顺序进行机械搅拌，确保混凝土的质量安全。以上工作有序进行后需立即将混凝土运至所需工程中，尽快投入使用。
2水利工程灌溉施工质量控制对策
水利灌溉工程的有效实施需要相应的质量控制对策，为保证施工质量，在实际施工过程中需要不断引进先进设备，提高施工人员技术水平，合理设计灌溉渠道，规范施工操作，做好质量监理日志的记录，加强对工程资金的管理，健全质量管理体系，使水利工程灌溉施工质量控制对策更加完善有效。
2.1对灌溉渠道施工进行科学合理的设计
在进行灌溉渠道施工之前，首先要针对灌溉渠道做好相应的设计。灌溉渠道施工以设计为基础依据，在工程设计阶段要对施工方法、投入资金以及原材料进行综合考虑，为施工人员在具体操作时提供理论依据。因此，进行科学、合理的设计是灌溉渠道施工企业的首要任务。
2.2施工操作一定要规范
按照操作规范进行施工，才能为灌溉工程施工提供有效的质量保障。灌溉工程施工是一项系统性很强的工作，需要在多方面做好质量控制。首先，合理选择施工场地是保证施工顺利进行的前提。施工时所需的堆料场、预制场和拌料场要综合考虑各种因素，按照规范要求进行合理的选择。其次，在配置混凝土时，要选用合格的材料，这样才能确保混凝土的使用性能。同时，要按照操作规范的要求，在进行混凝土配置时对施工温度和气候等环境因素做好控制。最后，对施工过程中的水泥行严格的控制。要做好进场把关工作，严禁质量不合格或不符合要求的水泥进入施工场地，同时选用统一的砂浆和灰斗拌制砼按照设计好的配合比进行拌合。另外，在水泥的购买运输等方面要实行统一管理，按照施工进度进行发放，这样就对水泥的使用情况实现了有效管理，在源头上防止了偷工减料的发生。
2.3加强施工技术人员管理力度
为保证施工人员在长期与紧张的施工过程中能够得心应手，更加积极稳妥的落实工作，提高相关技术水平，定期进行技术培训，及时更新相对落后的技术知识，使施工人员的自身态度也能达到充分的高度，拥有良好的职业素养，对所分配的任务有合理的认识与调配能力，使施工过程更加有条不紊的推进。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工，同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外，在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
2.4做好质量监理日志的记录
在水利灌溉工程施工中，要注意防渗技术的合理利用，以提高工程的防渗水平。要对防渗工程施工进行质量控制，施工质量监理日志的记录是非常重要的手段。通过记录质量监理日志才能对施工质量进行有效的动态控制，为开展施工控制活动提供了第一手资料，对于实现施工质量控制目标具有重要意义。
2.5加强对工程资金的管理
对工程资金的宏观调控是确保整个项目顺利实施的重要前提，同时，对施工过程中的质量与进度都能得到良好的保证。通过加强对工程资金的管理，针对质量差、安全系数低的工程单元应按其满足的规范程度进行拨款。有关部门需采取多方面手段监管水利工程的质量，完善质量管理体系。
3结语
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