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关键词：金融工程金融体系影响
金融工程是根据系统工程理论，综合采用工程技术方法，设计、开发金融产品和金融工具，从而创造性地解决各种金融问题。在具体运用中主要是利用金融衍生工具管理公司风险，并为客户设计、定制一些特殊的金融产品。金融工程为资本资源的优化配置、防范金融风险和加强金融监管提供了重要的技术支持，但同时对全球金融体系也产生了一定的负面影响。
一、金融工程对金融体系的正面影响
1.金融工程提高了金融机构、金融市场和金融宏观调控的效率。金融工程开发设计出的新型金融工具打破了金融机构传统的专业分工，使其业务种类经营范围扩大。从需求的角度看，金融工程有助于提高金融机构的服务质量，同时使金融机构更加注重根据自己的需要进行资产负债管理和风险管理，增强金融信息管理系统的技术水平，决策机构和执行机构日趋融合，决策效益增强。金融工程所创造的新的金融产品以高度流动性为基本特征，提高了投融资便利的程度，极大地丰富了金融市场的交易，壮大了市场规模，从而提高了金融市场的效率。而中央银行利用金融工程综合运用多种金融工具和金融手段实现宏观调控和风险管理。
2.金融工程强化了现代金融管理。金融业的现代化推动了数理方法的应用研究，反过来，金融管理特别是金融风险的防范，也越来越需要量化决策分析和研究。金融工程的发展，提高了人们对金融运行规律的认识，从而能更好地把握市场的发展动向而进行科学决策。运用金融工程各种先进的理论知识与技术手段，对客户所面临的利益与风险状况进行评估、分解、取舍和重组，形成客户所能接受的风险收益，进行风险控制。金融工程还可以利用电脑技术与通讯技术及时发现金融市场的不均衡性，从而客观上增强了市场的有效性。用金融工程处理各种证券金融数据，可以比较全面地分析各种因素的影响力度。
3.金融工程可以有效控制金融风险。金融工程是一种系统性的分析方法。其具体运作过程包括五个步骤：诊断、分析、开发、定价和定制。即识别客户遇到的金融问题的本质与根源，分析寻找解决问题的最佳方案，依此开发新的金融产品，并确定金融产品的开发成本和边际利润，从而为每个客户定制能满足其特定要求的金融工具。由此可见，金融工程是在新的金融产品开发过程中有效地实现经营风险的控制。
二、金融工程对金融体系稳定性的负面影响
1.使金融机构的稳定性下降。金融工程是市场经济条件下追求更高效率的产物，其发展在促进金融效率全面提高的同时，也降低了金融体系的稳定性。这是由于金融工程使得各种金融机构原有的界限日益模糊，金融机构之间的竞争空前激烈，金融业务的多元化和金融机构的同质化，使金融机构可以涉及诸多领域，金融机构体系的稳定性和安全性受到冲击。2.使金融体系面临着新的风险。随着金融自由化及金融市场全球一体化，各种信用形式得到充分运用，金融市场价格呈现高度易变性，金融业面临的风险相应增加。金融机构推出的规避风险的创新工具，虽在一定程度上起到转移和分散风险的作用，但同时也使金融业在传统风险的基础上面临新的风险。
3.增强了金融交易的投机性。金融市场出现的与基本的经济因素无关的不正常波动，往往是因为有投机力量的操纵，并有因信息不对称造成的从众心理从旁助阵。金融工程为投机活动创造了大批撼动市场的先进手段，增强了市场的有机性。
4.削弱了金融监管的有效性。金融工程模糊了各种金融机构间传统的业务界限，金融机构为了增强竞争力，逃避管制，大量增加资产负债表以外的业务，这就使得同一种经济功能可以通过不同的金融机构或金融工具来实现，从而使金融监管出现了真空地带。
三、推动金融工程发展，完善金融体系的思考
1.加强信息基础设施建设。目前，我国信息基础设施建设仍显薄弱，特别是金融信息网络建设的覆盖率、安全性等方面急需大力加强。为此，必须进一步加大对信息基础设施建设的投入力度，同时完善国内的清算交易系统，加快电子化进程，减少金融交易的时滞，增强市场效率和流动性，确保信息基础设施不会成为国民经济发展的制约“瓶颈”，为金融工程的运用提供必要的前提条件。
2.加强和改进金融监管。制定和完善相关的法律法规，充分利用现代电子信息手段，加强对各类金融机构资金流的动态监测，及时发现问题、处理问题，研究针对金融工程运用及其产品的有效监管手段。具体可采用政府监管、行业自律、交易所自我管理三级共同监督管理体制。监管部门对金融工程可能产生的负面效果应有所准备，建立起一套全程的、动态的跟踪管理体系，对市场的发展进行预测把握，引导金融工程的顺利发展和金融体系的基本稳定。与此同时，也要加强监管队伍建设，提高监管人员素质。
3.创造金融工程实施的有效主体，促进金融效率的提高。进一步深化经济改革，加快企业尤其是国企的改革步伐，积极培育风险管理的市场需求主体，促进企业管理方式和股权结构转变，推动投融资体制改革，以完善金融市场，提高金融工程的效率。努力加快金融体制改革，逐步推进金融体系的市场化步伐，引进国际金融市场上较为成熟的金融工具和金融衍生产品，改善金融服务水平和金融效率，促进金融行业的竞争。
参考文献：
[1]周凌峰徐德富:金融深化理论对我国金融改革的影响[J].时代经贸,2007,(03）
1．1对陆生环境的影响
水利工程建设施工是对工程所在地区地质、地貌的全新塑造与改造，特别是一些大型水利工程项目由于施工改造规模较大，范围较广，很有可能导致地质破坏、地震灾害等等，具体原因为:地壳应力不断上升，水渗入断层，断层之间的摩擦力减小，度上升，这样就导致了岩石缝隙中的水压力大增。水存入以后，工程水位会不断上升，岸坡土体的抗剪强度受到影响，这样就会出现坍塌、坡体水土流失或者岩石错乱、失稳等问题，堤岸出现渗漏等问题导致水利工程四周或岸边的水体受到严重的污染，必然会形成巨大的生态环境危害。同时，伴随着施工建设的进行，必然会改变一些地貌、改造一些生态环境，这样就容易造成工程所在地的自然环境受到影响，一些陆生动植物失去原有的生存环境，无法获取食物与生存空间，从而将发生迁徙或转移，一些物种甚至面临灭绝的危机。工程施工，例如:新规划的城镇与交通线路等都会侵占与侵蚀原有的动植物生长与生存空间，这样就是对最初生态系统的破坏，会危急到很多物种的生命延续。
1．2对水生环境影响
水利工程同样也会对水生环境带来不良影响，使原本浅水域变成深水域，原本的活水变成静态的死水，这样的水系、水体变化都必然会对水生生物的生存环境带来不利影响，使他们丧失栖息地，失去原本适合的生存环境。其中大坝的施工建设会引发多方面的生态问题:
(1)堤坝截滞河流。不仅会淹没河流上游的农业耕地，同时也会破坏下游河流的径流规律，会使生物种类减少。
(2)水体流向堤坝后，水流速度会放慢，导致堤坝内部水体温度不均衡，水体的氧气也不断减少，这样自然会耽搁水体中各种生物的生存与成长。
(3)所修建的堤坝河流内部泥沙自然运输、转移的规律，会造成堤坝内部泥沙的堵塞、沉积，这样就阻碍了河流下游与河口等位置泥沙与各种有机物的正常输送，会对水生生物造成极为不良影响，因为一些水体生物，例如:鱼、虾等无法正常迁移繁殖，从而会使水生物种数量减少。
2水利工程对社会环境的影响
2．1对人口、文物、土地等的影响
水利工程建设影响最大的莫过于人口迁徙、移民等问题，由于修建大坝难免会破坏原有居住环境、风景名胜区，原有的土地也会被淹没，农民的经济来源收入会受影响，处于原地的工业企业的生产经营会遭到严重影响，甚至面临倒闭的危机。工程建设施工会淹没一些名胜古迹，特别是那些比较珍贵、罕见的文化古迹，这些古迹中蕴含着古代丰富的文化、历史等等，具有深刻的文化价值与深远的历史开发价值，这些古迹被淹没无疑会影响其价值与作用的发挥。
2．2不良疾病灾害
水利工程建设会改变起初的水生环境，会使原有的水体系统遭到破坏，这样就很可能造成一些疾病灾害的发生。例如:最初的陆地变为沼泽湿地后，会滋生更多的蚊虫，多种蚊虫的滋容易引发疟疾病，霍乱、伤寒等疾病，而且水利工程施工建设时也会带来更加复杂的环境条件变化，甚至导致社会环境规律紊乱，影响人类与动植物的正常生活与生存。在施工过程中所出现的工业三废，例如:废水、毒气以及各种固态废弃物等等都会严重污染社会环境，甚至会对人类的正常生存带来非常不利的影响。
3水利工程影响的解决措施
3．1全面确保自然河道的天然功能
对于水利工程的建设与施工必须立足长远，本着生态环保的原则制定工程建设的总体规划，在工程建设选址、施工等方面都要展示出生态环保功效，尽量控制一些带有污染与破坏性质的高端技术的引入，积极维护和保护当地的风景名胜安全，维护文化古迹的文化价值，尽量减少对天然河流与河道的不良干扰，使其能够按照自身规律流通、运行，只有这样才能切实维护自然生态环境，才能带来良好的生态效益。
3．2科学优选开发项目
为了有效控制移民、耕地占用等问题，减少这些问题所引发的赔偿成本，就要在实际的施工建设中科学优选开发项目，在正确的位置来开发建设工程项目，选择那些不会对生态环境、社会环境等造成太大影响的河流实行100%的开发，相反，则要有选择性、有针对性地进行开发，尽量减少对环境的破坏，也要对堤坝工程的建设规模进行科学控制，从而来保证地下水的有力供应，以及平原地区水资源的有效供应，从而维护生态平衡，要本着统筹兼顾、全局出发的思想来优化、调整整个所开发水域的建设施工，要禁止在中下游水域修建堤坝，从而达到水体资源的有效安排与优化配置。
3．3积极修复、调整水生态系统
水生态系统与整个自然生态系统关联密切，会影响到水资源的分配、布局，水利工程建设中，要重点、集中维护水生态系统的稳定与安全，尽量减少对水生态系统的改变与破坏，确保形态各异、形状多样的河流的存在，实现水生态系统同陆地生态系统的和谐共生，积极采用科学的工程技术与现代化的环保技术来及时修复与调整已经受到破坏的水生态系统，这样才能全面维护水生态系统的生态质量。
3.4科学移民、安抚受灾群众
为了能够减少对社会环境的不良影响，就要积极做好移民安置工作，积极为他们解决好移民后的安置问题，使他们享受到真的受灾补贴，可以实行投资型的移民政策，也就是对工程建设中所淹没的居民土地、房屋等等实施科学评估，结合国家规定的补偿费用等纳入水利工程建设股份中，确保受灾群众能够享受到工程建设的益处，一旦这个建议得到了允许，势必会使受灾民众得到安抚，实现水利工程建设的意义。
4总结
关键词：水利水电；工程地质问题；环境问题；勘测问题
1水利水电工程建设与环境问题
1.1水利水电工程与地震问题水库等水利水电工程建筑物蓄水后，由于地应力的调整或水体下渗等原因，触发了地质断层的复活而诱发地震。研究表明，要触发一个比较大的地震需具备以下三个条件：①水库岩石比较破碎，且处理效果不十分理想；②存在有利于应力集中的地质环境条件；③水库水荷载所产生的超孔隙水压力足够大。关于水库诱发地震的事件国内外均有报道，一般而言，水库的坝址没有较大的断裂带存在，仅仅是水荷载引起的地应力，诱发地震的可能性是很小的。但如果诱发大的地震，那将是灾难性的。从1987年的资料至今，我国已建设的坝高在15米以上的水库共18000多座，已发现水库诱发地震的有13座。[1]
1.2水利水电工程与水文问题水利水电工程建成后改变了下游河道的流量过程或周围环境水域的分布，从而对周围环境造成影响。例如：①大坝水库不仅存蓄了汛期洪水，而且还截流了非汛期的基流，往往会使下游河道水位大幅度下降甚至断流，并引起周围地下水位下降，从而带来一系列的环境生态问题；②下游天然湖泊或池塘因断绝水的来源而干涸；③下游地区的地下水位下降；④入海口因河水流量减少引起河口淤积，造成海水倒灌；⑤因河流流量减少，使得河流自净能力降低；⑥以发电为主的水库，多在电力系统中担任峰荷，下泄流量的日变化幅度较大，致使下游河道水位变化较大，对航运、灌溉引水和养鱼等均有较大影响；⑦当水库下游河道水位大幅度下降以至断流时，势必造成水质的恶化。由此可见，水利水电工程对水文的影响是不容忽视的一个重要问题。[2]
1.3水利水电工程与气候问题一般情况下，区域性气候状况受大气环流和水体分布所控制。如果修建大、中型水库及灌溉工程后，当地水体的分布会发生较大的变化。如原先的陆地变成了水体或湿地。局部地表空气变得较以前更加湿润，形成新的小气候，对当地气候会产生一定的影响。主要表现在对降雨、气温、风和雾等气象因子的影响方面。
1.4水利水电工程与鱼类、生物物种问题①对鱼类的影响：切断了洄游性鱼类的洄游通道；水库深孔下泄的水温较低，影响下游鱼类的生长和繁殖；下泄清水，影响了下游鱼类的饵料，从而影响鱼类的产量；高坝溢流泄洪时，高速水流造成水中氮氧含量过于饱和，致使鱼类产生气泡病。②对植物和动物的影响：库区淹没和永久性的工程建筑物对植物和动物都会造成直接破坏；同时局部气候变化、土壤沼泽化、盐碱化等都会对动植物的种类、结构及生活环境等造成影响。
2工程地质工作中存在的问题
2.1工程地质勘察的质量问题在工程地质勘察过程中，主要问题有以下几种：①工程概念不清，勘探侧重点不明确，针对性不强，方法不当，手段落后；②工程地质分析工作中所选择的理论、方法、计算公式等与实际情况有较大出入，其适应条件的物理意义混淆不清；③地质报告中基本地质条件不清楚。我们遇到的主要工程地质问题有：①界定不准确或论证不充分，有问题遗漏甚至结论性错误；②有些地质报告没有地质结论，也有些工程没有做多少地质工作就先下结论，极不严肃。此类问题产生往往造成阶段性工程审查不能一次性通过，可能延误开发时机；或者尽管通过了审查，但却给工程留下了隐患，这种情况的危险性极大。[4]
2.2勘测周期不合理的问题从工程地质勘察到地质报告的提交需要一定的工作周期，这是再简单不过的道理，然而有些工程却没有进行基础性的前期投入。主要存在问题有以下几个方面：①一旦需要申报项目，立即就要求提交地质报告；②今天刚刚提交可研报告，明天就要求提交初设报告。此类情况多为地方性工程，一般国家投资的大型工程出现这种局面的不多。没有足够的勘测周期所造成的后果是严重的，由于地质条件不清楚，直接导致投资控制不住，施工后修改设计等情况。更可怕的是留下了工程隐患，可能造成重大的工程事故。:
3结语
工程地质学是20世纪才建立和发展起来的一门地球科学。水利水电工程地质勘察是所有行业中涉及面最广、问题最复杂、任务最艰巨、声望最高、最具权威性的龙头行业，它具有自身的特殊性与复杂性。水利水电工程建设与环境保护是一项长远的任务，是水利水电工程顺利进行的重要保证之一。保护和改善工程环境是保证人们身体健康的需要，是现代化大生产和保证工程质量的客观要求，是保证工程永久利益的必须条件。工程地质工作的质量，对工程方案的决策和工程建设的顺利进行至关重要。由于地质问题引起的工程事故时有发生，轻则修改设计延误工期，严重时造成工程失事，给人民生命财产带来重大损失。近年来。工程地质勘察质量有下滑趋势，工程地质分析不够深入，有时甚至出现工程地质评价结论性错误这样严重的问题。笔者认为，总结分析水利水电工程地质勘察过程中存在的问题，具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]林妙月．区域构造稳定性及地震性危险评价问题[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.
[2]王连生．水利水电工程地质[M]．武汉：武汉大学出版社，2008：13-15.
关键词：水利水电；生态环境；影响及对策
一、水利工程建设对自然环境的影响
水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子，影响的性质有利有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点不同各异，有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。水利水电工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式，而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此，制订水利水电工程的环境管理与监测计划是工程规划和设计的重要内容，在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要详细地拟订并列出有关内容。
二、水利水电工程对环境影响的具体问题分析
2.1因水库淹没，库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失。因安置不当及生活环境改变，移民生活不安定会产生一些社会问题。在我国人多、耕地少的条件下，应尽量减少水库的淹没损失，对库区内尽在高水位时才被淹没的土地适当采取措施加以利用。
2.2水库蓄水后，有可能引起库岸崩坍，诱发地震等。此外，河流情势变化对坝下与河口水体生态环境产生潜在影响。岸坡浸水后，岩体的抗剪强度降低，在水库水位降落时，有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。
2.3水库蓄水后，会引起库周围地下水位抬高，导致土地盐碱化等。
2.4水库蓄水后，因水流变缓，水体稀释扩散能力降低，水体中污染物浓度增加，库尾与一些库湾易发生富营养化。
2.5一些水库蓄水后，水温结构发生变化，可能出现分层，对下游农作物产生危害。
2.6水库淹没会影响陆生生物的生活环境；修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。
三、减小水利水电工程对环境的影响，促进人与自然和谐发展的对策
3.1建立环境影响评价制度。环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。在进行水利工程建设时，实行环境影响评价制度，是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段，水利工程建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为水利工程建设项目合理选址提供依据，防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害。在进行水利工程建设前，首先要进行环境状况调查，对当地的气候环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查。其次就是根据调查的结果进行环境影响预测，对拟建水利工程建设可能对当地的环境能造成的影响进行预测，并预测造成影响的程度。最后对拟建水利工程建设进行综合评价，对水利工程建设进行综合评价就是通过一定的原则和方法，从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度，为比较选择方案提供依据。
3.2把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中，我们要把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段，我们应本着和谐发展的理念，为植物生长和动物栖息创造条件，同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段，应优先考虑采用环保的技术措施，在水利工程建设时，要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段，应建立水利工程环境影响监测和反馈机制，及时进行环境跟踪评价，发现有明显不良影响的，应及时采取改进措施，把破坏程度降到最低水平。
3.3尽快建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响，尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏，而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡，经济得到发展。因此，在水利工程建设建设方面，应实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地的生态平衡。可以说构建生态补偿机制，还原生态以价值，不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且也有利于促进当地的经济发展，符合构建和谐社会的精神。
四、总结
水利工程的生态影响问题，实质上是人与自然关系在水利上的具体体现。从水利实际看，任何一项水利工程基本质都应该是生态工程，水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，保护生态是水利工作的应有之义。树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念，认识和处理水利工程生态影响问题，实现水利工程与生态环境的协调发展。
参考文献：
[1]唐会燕.浅谈水利水电工程建设对环境影响问题[J].中小企业管理与科技，2009（34）.
1.1关键链的概念Goldratt在《关键链》一书中将关键链定义为：在资源约束下，用最短时间完成项目。此目标决定了项目进程中的瓶颈是该项目的各条路径中，时间最长的那条路径——关键链。吉罗德·肯德尔认为，项目的关键链是由相互依存的任务所组成的最长链条，这一链条既要考虑任务的依存性，也要考虑资源的依存性。刘士新教授认为，所谓关键链是考虑工作执行时间和工作间紧前关系约束，以及工作工作间的资源冲突后，所形成的制约项目周期的一个工作序列。马国丰将关键链定义为：在一个项目体系中，如果不考虑不确定因素对它的影响，总存在一些对项目周期起直接制约的环节，这些环节连成一个步骤链。赵道致认为关键链就是有瓶颈工序组成的工序链，既考虑了工序间的技术约束条件，也考虑了资源约束条件，它的长短决定了整个项目工期的长短。李喆在文献中指出，各工序持续时间、紧前关系与资源供求之间的相互作用共同决定着项目总工期，这种相互作用导致一个或更多的工序序列决定了项目最早完工时间，这种序列即为关键链。从这些定义中可以看出，虽然各界对关键链的描述不同，但也形成了一定的共识：关键链不考虑不确定因素的影响，在工序间逻辑约束和资源约束的共同作用下，组成项目最长工期的工序集合。
1.2缓冲的概念缓冲的设置是关键链技术的核心和精华，体现了关键链理论“局部最优并非整体最优”的管理思想。关键链在项目进度管理中有以下三类缓冲：项目缓冲（ProjectBuffer，PB）：关键链末端的缓冲时间，用来保证整个项目按时完成。输入缓冲（FeedingBuffer，FB）：安置在非关键链与关键链的接口处的缓冲时间，用来保证非关键链按时完成，不会影响关键的进行。资源缓冲（ResourceBuffer，RB）：资源缓冲并不耗费时间，是为了防止关键链受资源短缺的影响而设置的，只要资源要在关键链上进行分配，并且该关键链上的前序任务由不同资源完成，就要放置资源缓冲，目的是保证资源在其需要时随时可用，并保证资源在关键链任务提前开工的情况下可用。资源缓冲实质上是一种预警机制，通过及时合理的沟通，让资源供应方及时了解项目的最新进展，此保证资源能够及时到位。
1.3关键链的主要技术方法
1.3.1用50%概率的可能完成时间作为任务工期的估计。关键链采用50%概率的可能完成时间作为任务工期的估计将单个任务的风险因素放到关键链中的缓冲里考虑，以缩短工期估计。这主要是针对克服“5+5=13定律”和学生综合症而提出的方法。这样不仅可以滤掉工期计划中的水分，而且可以给工作人员以压力，以提高其工作效率。
1.3.2识别项目的各种约束条件，将关键链而不是关键线路作为项目的约束。在关键链里，资源约束同时间约束一样重要，通过约束理论来指导项目资源配置，以确定项目所受资源的约束情况，进而确定项目关键链。
1.3.3在关键链后设置项目缓冲（PB）。50%的工期估计是很容易出现延误的。在关键链后设置项目缓冲，将延误控制在预期的范围内。项目缓冲在项目计划中也以任务的形式出现，只是不需要任何资源。
1.3.4在任务链汇入处设置输入缓冲（FB）。为防止非关键链任务给关键链带来延误，在非关键链任务向关键链的汇入处设置输入缓冲。输入缓冲能消化汇入关键链的非关键任务所带来的延误。
1.3.5将缓冲作为控制和衡量项目进度的有效工具。关键链项目管理通过监控缓冲来评价项目任务链的实施业绩，并根据缓冲消耗的情况做出相应的决策。在这个过程中，项目人员采用适当的时间间隔来监视项目缓冲和输入缓冲的情况。
1.3.6使非关键链任务服从资源约束的要求。传统关键线路法鼓励任务越早开始越好，从而减少项目延误风险。而关键链项目管理却要求非关键链任务越晚开始越好，这样可以延迟现金流支出，并避免多任务的影响，使人员能专注于少数的任务，减少工作干扰，使得后续任务得以顺利开展。
1.4关键链的特点WillyHerroelen和RoelLeus把关键链法与传统关键线路法进行对比后，对关键链方法的优点进行了总结分析，结果如表1所示，并通过仿真试验将关键链方法的调度计划与分支定界算法产生的调度计划进行了对比分析。
2关键链在我国工程项目管理中应用的问题
虽然关键链技术在国外制造业领域取得了巨大成功，对于该技术在建筑工程项目中的应用研究，却处于起步阶段，具体体现在以下几个方面：
2.1工作包持续时间估计在实际的建筑工程中，经常是根据工程量和资源分配来估计各工序的持续时间，然后结合施工合同、施工技术水平、环境等限制条件，确定工序的开工、完工时间，由于是事先估计，存在着不确定性。因为工序的持续时间的确定是由项目经理和相关有经验的项目工作人员共同制定的。应该说这种估计方法是基本合理的，若统一的用50%的时间估计对工作包实施“一刀切”，是不切实际也是不可行的。
其次，在建筑工程中，有很多工作时间是刚性的、没有任何缩减余地的。例如：项目招标公示时间，混凝土的养护时间等等，这类工作的时间由国家法律、行业标准等强制规定的，对于这类工作必须按照原定的工作时间进行，没有任何缩减的余地。而对于设计、招标文件的编制等“办公室”类的工作而言，其工作时间具有很大的弹性，时间缩减对于这类工作有着积极的意义，不仅可以提高人员的工作效率而且可以大大缩短项目工期。
另外，还有一些工作时间是超出项目控制范围之外的，如项目前期的各类文件的审批工作等。这类工作时间是由项目外环境所决定的。对于这类工作时间，不但不能缩减，反而应给出足够的安全时间，以免延期对项目造成影响。
显然，现有的任何一种工作时间估计方法都不能同时满足以上三类工作时间估计的要求，必须要根据建筑工程项目不同工作包的时间弹性分别进行时间估计，给予不同的时间估计方法，这样才能使得制定的工期计划更符合实际。如何对不同性质的工作进行分类，分类后确定什么样的时间估计方法才是科学合理的，这些都是目前需要研究解决的问题。
2.2缓冲大小的确定缓冲的设置是关键链理论的核心内容。对于缓冲大小的确定，不能够简单从数学的角度出发，应该根据项目的特点，所出的环境，各工作包完成时的难易程度，任务完成者的风险偏好等角度综合考虑。项目管理本身就是一个系统管理的过程，应该从整体的角度综合考虑，尤其是不应该忽视人的作用，应该将组织行为学的理论应用于缓冲的确定过程中。这样得到的缓冲大小才能更加符合项目的实际，更具有可行性。
2.3资源约束关键链管理将资源的重要性提升到了与工序逻辑关系同等重要的高度，并设有专门的资源缓冲来保证工序获得资源。资源，尤其是瓶颈资源在关键链管理中处于十分重要的地位，设置资源缓冲在适当的位置实质上就是在进行资源的均衡，以保证工序的顺利进行和项目各目标的顺利实现。在关键链管理中，已经给出了如何利用项目中的瓶颈资源解决进度延迟的方法。
但目前关键链技术主要是针对单一资源下的项目管理，重点强调人力资源在项目进度中的安排，主要是偏重于数学优化模型的应用。这些数学方法虽然可以使得到的关键链较为准确，但在运用过程中需要使用者要具备扎实的数学功底，且数学模型运算复杂，在实际工程中并不具有实用性。如何根据工程的实际需要进行资源约束的编排与选择、如何将复杂的数学最优化进行简化处理使其更具有实际操作性，是关键链技术亟待解决的问题。
2.4缓冲在进度控制中的应用项目缓冲和输入缓冲都是时间段而非时间点，因此通过缓冲区间对项目进度进行监控是完全可行的。Goldratt对缓冲区的管理采用“三色”管理，将缓冲区三等分，分别用绿、黄、红三色表示。当缓冲消耗量在绿色区域时，项目运转良好；处于黄色区域时，应加强监控并初步制定风险应对策略；当缓冲已消耗至红色区域时，说明项目进度延期问题已经相当严重，必须采取相应的补救措施。但在应用中，这种表示方式是没有实际意义的。因为，当任务完成90%而消耗缓冲80%，和当任务完成20%而消耗缓冲80%，这两种情况所对应的风险等级是完全不同的，显然Goldratt并没有很好地解决这一问题。因此，若想要通过缓冲区进行进度监控，就必须重新制定新的监控参数。2.5关键链的应用环境在工程项目中，涉及业主、总承包商、分包商、监理等多方，机构复杂，牵涉面广，各工序、子项目的完工时间通常都有严格的合同限制，一旦延误就可能遭受索赔；而关键链技术是起源于国外制造业的一种新的管理理念，它和传统的管理思想、管理方法有很大的区别。因此，在其实施过程中必须提供适合于关键链自身特点的新的项目环境。但目前对关键链的研究都是以制造业为背景的，而对于其它领域的关键链项目环境缺乏相关的研究，这大大限制了关键链技术推广和应用。
3结论与建议
Goldratt在《关键链》一书中只介绍了关键链的主要思想和实施过程中的总体步骤，而对其理论基础的科学性以及实施步骤中的具体方法并未做深入研究。本文在分析我国建筑项目特点的基础上，通过改进关键链的核心技术、创建适合关键链应用环境等方式，使得关键链技术更加符合我国建筑工程项目的实际情况，使其在应用过程中具有更高的可操作性。本文研究的主要内容分为以下三方面：
3.1制定适合于建筑项目的关键链进度计划关键链技术作为网络计划技术的组成部分，在编制进度计划的过程中，其优越性主要体现在工作时间估计及其后续工作。因此，本文在以往项目进度计划编制方法的基础上，重点从适合于建筑项目的工作时间估计、缓冲位置及大小的确定、资源约束、关键链的确定方法这四个主要方面进行研究。
3.1.1工作时间估计根据建筑工程项目工作弹性的不同，制定合理的工作分类标准，并确定不同层次工作的时间消减额度，使得消减后的工作时间符合关键链技术的要求——在保持工作人员积极性的基础上，去掉各工作包的时间“水分”。
3.1.2项目缓冲及输入缓冲大小的确定缓冲大小是根据其所在链上去掉时间的大小确定的，根据风险聚合原理，缓冲时间不会大于链上各工作缩减时间之和，其大小应该与链上各个工作包的性质有着密切联系。因此，本文在确定缓冲大小时的主要思想是：通过上述根据时间弹性对工作性质的分类，不同时间弹性的工作给予不同的权重系数，通过汇总链上工作包的权重系数来确定链上缓冲的大小。其中，研究的主要内容为：确定科学的符合不同工作类别的权重系数；确定（非）关键链上权重系数的处理方法；确定（非）关键链上缓冲时间的确定方法，使得最终得到的缓冲大小更加符合进度管理的要求。
3.1.3资源和资源缓冲与其它项目相比，建筑项目资源主要有两类特点：一是涉及资源种类繁多；二是有很多资源是通过外部供应商以合同的形式提供的，其可控性不高。因此，制定进度计划时如何估计这些资源需求，并将其与关键链进度计划相结合，是本文重点解决的问题。另外，如何通过设置合理的资源缓冲对资源进行有效控制也是本文阐述的主要内容。
3.1.4识别关键链通过上面对关键链技术的改进，其识别方法与制造业中的关键链确定方法有很大的不同。通过不同方法间的对比，本文将建立一套适合于建筑项目的关键链识别方法，并在此基础上提出基于关键链技术的建筑项目进度计划具体编制步骤。
3.2利用关键链对建筑项目实施有效的进度控制修正关键链缓冲区进度控制参数，将“已完成工作量”考虑到进度控制中，建立基于“已完成工作量”和“缓冲消耗量”两因素的新的进度监控参数，以达到准确监控项目进度的目的。
3.3创建适合于关键链技术的项目环境本文将从以下四个方面着手构建关键链技术的新的项目环境：
3.3.1签订有利于进度控制的材料供应合同与企业内部门间关系不同，建筑项目中各合作方的关系主要是通过合同进行联系和约束的。在关键链管理中，要解决的关键问题是确保资源能够及时到位，这就要求实施方在同材料供应商的谈判过程中，必须签订有利于材料进度控制的合同条款。如何在合同中反映关键链的主要思想，如何签订这样的材料供应合同，将是本文在这方面研究的主要内容。
3.3.2创建“接力赛”式的项目氛围关键链技术的成功运用需要用一种流程来牵引和指导，项目管理团队需要一种含有自我激励机制的项目氛围。本文提出一种“接力赛”式的项目氛围，即各任务完成人员在接到任务时必须全力完成任务，并迅速将完成的工作成果交付给下一任务完成人员。怎样才能实现这样的工作氛围是本文将要研究的主要内容。
3.3.3建立适合关键链技术的绩效评估体系关键链管理要想发挥作用，必须有相应的绩效评估机制作为保障。本文通过区分不同时间弹性工作的基础上，建立各自的绩效评估体系，使得各工作包的完成人员能够适应关键链技术下的管理方式，以克服“学生综合症”和“帕金森定律”等因素的影响。
3.3.4建立良好的沟通渠道任何项目的成功都离不开良好的沟通。关键链管理在整个运作过程中始终需要良好的沟通，尤其是瓶颈资源的合理利用方面，更需要施工方与材料供应商之间的有效沟通；另外，项目经理通过缓冲区对项目进度进行监控过程中，也需要建立合适的沟通渠道，以保证项目在进度计划的控制范围之内。怎样建立以及建立什么样的沟通渠道才能满足关键链管理的这些需要，将是本文在这方面研究的重点内容。
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1.1二次经营的基础
工程项目中二次经营的基础是质量，对施工单位来讲，项目管理的三大要素是质量、工期和成本。所以，质量是工程项目的根本，同时是施工单位的生命线。相关人员应该严格把握质量关，严格检测每一道程序是否符合质量要求，并重视每一个施工环节，确保工程的施工质量。
1.2二次经营的根本
诚实守信的服务理念是二次经营的根本，施工单位要充分考虑到业主的想法，并与业主之间建立一种良好的合作关系，赢取业主的尊重和信任，这种方法有利于施工单位未来工程的顺利实施。相关人员要时刻谨记为业主分忧解难，例如在项目的前期施工阶段，工程招投标的办理、城管相互协作以及与在工程项目建设中提出好的建议，这些方面都能够在不影响施工单位利益的情况下进行，确保业主的利益不受侵害，实现一次和二次经营的双向赢利。
1.3二次经营的关键
二次经营的关键是严格把关和履行合同，在工程项目建设初期，项目相关部门将合同当作工程的重点，并设立了合同评审小组，包括对合同购销和合同签订等情况。小组成员应该开展合同评审，仔细分析研究工程项目设计的每一项条款，确保小组内所有成员都能对每项合同有一个清晰的认识，保证合同的准确性和合理性，避免风险出现。通过合同管理的设置和完善，防止不必要的问题出现，协调好企业和其他方面的关系，维护好这种经济的协作关系。
2二次经营管理在工程项目中的应用
以某工程施工企业为例，制定了二次经营工作的基本流程，与业主保持良好的合作关系，对相关项目进行评标，为转亏盈利提供环境。相关人员要明确各投标供货商的信用程度和供货能力，并进行充分调研，对这些供货商进行排序，及时与其他标段沟通，努力做好评标工作，并充分考虑投标金额，选取较为优秀的供货商。通过多种方式的投票工作，能够降低施工单位的成本，获取更高额的经济效益，以此通过二次经营，使工程项目转亏为盈。工程项目中合同清单中工程量都是暂定的，工程项目完工的总价格，是根据施工图纸的变化以及施工的工程量总和为基本的。在项目实施中，不仅工程数量会影响工程完毕的总价格，其他因素也会影响工程总价格，这个条件要求项目部门在合同落实阶段，通过多个部门的配合，进行基础工作，并充分利用多种有效信息和资源，将结算工程的竣工总价能够得到最大化。
2.1与业主建立良好的合作关系
工程项目的相关人员，了解业主最大的需求就是工程项目的成果性目标，施工企业应满足业主这种需求，这是企业的义务，也是社会责任。所以相关人员应尽量满足业主的要求，让业主在上级面前能有成就感，由此使项目与业主之间的沟通难度降低，为二次经营管理提供更多机遇。
2.2项目初期的施工材料管理
工程项目的施工成本中，施工材料占有较大比重，需要施工人员重点关注。在成本控制方面，材料的控制应符合业主的相关要求，并选择主动的供货单位，让业主积极参与，然后进行招投标工作，舍弃主动权。要想降低成本，相关人员首先要进行评标工作，然后在材料供应环节，施工单位要保证包件合同金额总数，能够在规定的范围内活动，并以此为前提，比较不同种类的材料和包件供货，选取具有较低价格的同规格材料，由此施工单位的成本能有所降低。
2.3索赔
1)工期、质量等索赔。
施工单位要善于搜集证据资料，在遇到工期、恶劣天气、不利物质条件、甲方供材质量方面、或者由于甲方分包的原因影响到自己的工期、成本，要拍照，取证，及时把有效资料准备齐全，尽快向甲方提出索赔。通过变更索赔这种方法，可以尽可能地减少自己的损失，为自己争取更大的利润。索赔的主要依据是合同文件，所以相关人员要对合同文件进行仔细研究和分析，找出有用的信息。工作人员要善于发现和掌握索赔的关键，要整理和收集与施工索赔有关的信息和依据，例如施工合同、相关法律法规、施工图纸、施工组织设计图纸、施工会审纪要、设计改变通知单、施工现场图片和记录以及签证信息等。
2)变更索赔。
施工单位通过分析预算和研究合同条款，认真学习相关文件，及时掌握相关政策，大量收集工程建设中的变更项目的相关情况，关注其他标段的变化情况，参考工程的成功经验。施工人员要开拓自身视野，争取在施工第一时间找到出现变更的项目。在梳理变更中，要优先参考合同总额的增加情况，考虑预备费用和降造费用，解决好项目费用。
3二次经营管理的意义
项目基础工作能够得到加强，并使管理工作得到规范和精确细致的管理，需要建立多种基础台账，使项目施工的各项环节能够得到优化、清晰、有序。相关单位应指派专人进行计量工作，并分析新增项目和单价情况，做出较好的变更规划设计，及时进行工程数量的统计工作，对清理情况进行反复核对。比较台账和施工环节的情况，并进行确认，以利于补足遗漏。施工单位还要得到业主的认可，并加强内部的信息沟通，将现场变化信息反馈给经营部门，并对合同内容进行反复讨论，选择最佳施工方案。工程项目的二次经营管理，能够打造精品工程，并逐渐提高全体员工的素质水平。在项目施工中，项目管理者需要相互协作，以此确保个人利益和集体利益的共同实现，由此使施工单位的经济效益最大化。施工团队能够形成一系列鉴定的目标和长远计划，并掌握施工阶段目标和具体目标，通过这种管理方式，能够使每个成员详细掌握施工现场的精神支出，并充分理解。所以做好二次经营工作，能不断获得后续工程建设，这种方式也是经营开拓的重要构成，能够维系施工单位的发展，使施工企业管理效果更加完善。
4结语
[关键词]水利水电；工程建设；水文测验工作
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.079
我国是一个水资源匮乏的国家，而且自然灾害比较多，所以水文资料对我国经济建设有较大的作用。但是，近几年水利水电的大力开发影响河道自然水流规律，导致很多水文站、测验站工作、环境、设备等发生较大的改变，影响水文资料的准确性和完全性，对我国自然灾害预测具有较大的影响。必须找到水利水电工程建设对水文测验工作的具体影响，进而提出解决的措施，提高水文资料的准确性。
1 水文资料的测验方法
水文资料是进行水文计算的基本资料，根据这些基本资料能够预测未来自然现象的变化与发展，从而提出更好的预防措施，减少灾害对经济与人员的伤害。同时水文资料测验直接影响着水利工程的精确度，水文资料在测验的工程中为了获得统一、可靠，并且具有代表性的资料，以便及时获得相关水域的实时数据信息，一般利用三种方法进行分析。首先是水位流量关系，这种方法的实施首先要选取一段时期，比如一个月或者是一年，在这个时期内套用上一年度同时期、同地点的水位流量关系进行推流分析，比较对照二者流量过程示意图，利用临时曲线法实施定线推流，分析其存在的差异。其次是流量组合方法，水域上游一般不容易受水利工程的影响，水流比较平缓，流量与水域相关性比较好。在分析的过程中以流量平衡为基础原理，结合水的传播特性，选择一段时期内的流量与水位绘制工程图进行对比分析；最后是利用连时序法进行分析，这种分析方法是通过特点时期计算出来的H-ADCP数据，采集流速数据、定点时间以及流量点为分析依据，绘制出流量与水位过程线加以分析。
2 水利水电工程建设对水文测验的影响
2.1 对水文测验数据信息的影响
水文检测工作要求数据要严格符合自然地区原始状态，苛求原始信息的准确性，只有这样才能最大限度地提高水文检测信息质量。但是水利水电工程建设过程中为了达到一定的效果，人为地改变河道流量，这种情况下水文检测得到的数据就失去了原始性，直接影响水文检测质量的提高。另外水利水电项目建设过程中可能会对水位、流量产生一定的影响，使其产生变幻莫测的特点，导致水文检测人员很难抓住有效的检测时机，降低检测工作效率。其次，水利水电工程建设过程中有很多水文工程，这样的建设容易增加水文站区域含沙量，导致水文站取得的含沙量数据对水文检测没有实际参考价值，检测结构也很难正确地反映这个区域水文状况。
2.2 对水利工程径流的影响
水利水电工程建设使径流、河流在时空分布方面产生变化，对于洪水的每一次冲击，水利工程的主要任务是调节洪水水流，削峰错峰，调节蓄水等。而在相同的水位条件下，当水文数据没有发生或者发生较小的变化时，在水利工程的蓄水作用下，上游水域可能会受回水的影响而发生变化，导致水位抬高，而在同一水位的流量比没有水利工程影响的情况下要小很多，当水位处于枯季时，水利工程的主要作用是提高水流量，分化河流分布，以便达到将水流量变的更加平缓的目的。而且在这种情况下水利工程调节蓄水组用减少下流可能出现的不稳定脉冲次数，将中型水量的时间延长，同时缩短了低水流量的持续时间。这个过程改变了原来河流自然状态，所以对水文资料会产生不同程度的影响，导致水文资料失真。
2.3 增加测量难度，降低资料质量
水利水电工程建设中会不同程度的改变河流流量、河流河道信息以及区域流量信息等，使得河流变化更加复杂，难以预测，增加水文检测工作难度，特别是低枯季非常容易受到水利水电工程的影响。在测量的过程中受水利水电发电随时变化影响，导致河流水位频繁变化，而且没有规律性，水流状态更加复杂，测量时难以掌控测量时机。同时泥沙工程受水利水电工程影响，导致收集到的水位资料没有代表性，降低了资料参考价值。
3 削减水利水电工程对水文测验工作影响的措施
3.1 完善水文检测制度化建设
水利水电工程建设和水文检测工作属于两个不同的管理部门，在实际工作中必须重视水利水电工程建设对水文检测工作的影响，根据实际情况制定针对性的措施，保证水文检测工作的顺利开展。解决这个问题两个不同的管理部门要根据国民经济发展实际情况，本着造福万民的态度权衡工程建设对水文检测工作关系，使二者能兼容并蓄，共同发展。首先水利水电部门要强化与水文检查部门之间的联系与合作，积极听取水文部门相关意见和建议，严格控制工程建设对水文站的影响；其次要制定行之有效的水文测验保护方案，并制定应急预警方案，将工程建设对水文检测的影响降到最低；最后要严格保障水利水电工程建设的合理性，使其建设不会对水文检测工作产生过大的影响，否则方案不予执行，从制度上解决对水文条件的保护。
3.2 积极引进先进水文检测设备
目前，由于受水利水电工程建设的影响，很多水文检测站工作难以进行。主要是因为水利水电工程蓄水、引水以及防水等因素影响测验河段内水流速、水位等，导致水流条件变化无常，降低测量准确性。而现有的设备、设施对受到影响的水文要素难以进行实际测量，导致测验精度不高。所以，为了减少影响水文站稳定发展的不利因素，必须引进、开发一批新的水文测验仪器设备，以便能够适应受水利水电工程建设影响的水文站测量工作需求。
3.3 提高测验人员的严格谨慎精神
水文监测部门相关人员在工作过程中要积极响应国家水利水电建设要求，采取积极的态度进行工程建设。首先要注重与建设部门之间的沟通与交流，及时向建设部门索取响应的赔偿；另外水文检测部门人员在做好日常工作的前提下，要科学、全面的分析工程项目对水文情况的影响，同时做好相关方面的准备工作，在工作中以积极的态度、严谨的工作作风进行测验工作的开展，最大限度地提高测验准确率。
4 结 论
总之，水利水电对水文站测验工作的影响比较大，而且这种影响具有多元性，而水利水电在我国具有举足轻重的作用，其在防洪、灌溉以及发电等方面给人们的生活带来很大的方便，同时对水力资源的开发具有较大的影响作用。所以水利水电的发展势不可当，水文检测工作要积极配合其发展，二者要相互融合，加强合作，实现共赢发展的局面，将水文检测工作融入到水利水电工程建设中实现稳定发展，使二者共同促进我国经济社会健康发展，提高人民生活质量。
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关键字：建设工程监理 ;存在的问题; 措施
Abstract: Construction Engineering Supervision in our country is in the rapid development, has many problems, including the understanding of, and the actual operation process. Aiming at these problems, this paper puts forward the measures and ways to strengthen supervision work.
Keywords : construction project management; problems; measures
中途分类号：A326文献标识码：A 文章编码：
1.建设工程监理简介
建设工程监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。
2.我国建设工程监理存在的问题
2.1对监理工作定位存有错误的认识
建设工程监理也叫工程建设监理，属于国际上业主项目管理的范畴。我国目前应用最多的是施工阶段监理。监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项目法人委托进行的；监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件，部分业主认为监理单位是自己花钱委托的，监理单位是附属于业主而存在的，监理单位就应该跟业主团结一致，而不是按照国家规定的建设工程监理规则去行使自己的监理职责。这造成了，监理工作的不公正，不客观，不公平，给施工质量埋下了很多的隐患。
2.2 监理企业的问题
在监理企业体制上，我国的监理企业也存在很多问题。监理企业依托关系，挂靠业主，内部管理机制不健全，往往不能以高的标准要求自己去行使真正的应该行使的权利和应尽的监理义务。监理人员靠监理证书吃饭，而不去实地考察施工单位的问题，不认真记录真实的数据。技术文件不齐全，不结合实际的项目和施工去实行监理的责任，这也造成了很多业主和监理单位的内部消化，造成监理局面混乱。质量问题没人负责。
2.3 监理收费不合理
由于很多企业还没有对监理形成一个正确的认识，所以认为监理收费是一个累赘，是白白的支出。所以不愿意在监理上花钱。将监理费用压制到很小。由于整个行业的恶性竞争，造成监理工作处于很被动的地位，另外，监理企业本身的竞争，也造成其同行的价格竞争，致使监理费用水平普遍偏低。目前，国家相关部门，并没有出台相关的法律法规和监理费用标准，更加导致了收费不合理。
2.4 监理人员素质普遍较低
在我国，从事监理工作的人员，往往是靠着一个证书就可以领工资。而其多数并没有从事过相关实践工作。由于大环境的限制，在通过证书考试后，就算从事了监理的工作，还是没有办法获得相关的项目经验。造成眼高手低，监理人员反而不知道监理内容的状况。监理工作人员，往往缺乏责任感，另一方面，那些经常接触项目，经常从事相关项目工作的人，可能又没有通过考试，没有获得监理资质。这造成了实际经验和考试内容的脱节。造成一线监理人员的专业素质普遍偏低的现象。
3.对于我国建设工程监理中存在问题的应对措施
3.1加强监理单位市场准入机制的管理
要从根本上解决建设工程监理中存在的问题，国家要发挥宏观调控的作用。建立合理的法规，严格控制监理企业的市场进入。设立每个企业的监理资源库，将其监理过的企业按照施工质量的评定，和事故的大小和等级，为监理企业设置严格的考评。限制一些小的不负责任的监理企业扰乱监理市场的秩序。对有违规记录的监理企业，视情节给予一定的处罚。不符合要求的监理企业，坚决不能让其进入监理市场。
3.2加强监理企业的制度化和标准化管理
对于监理企业，规范化和制度化的管理在我国现在的情况来看非常需要。要建立健全企业的管理机构的设置，明确各个职能部门的职责。加强管理水平和内部建设。建设单位应当根据项目的具体内容和等级，要求监理单位尽到监理的义务。提供给监理单位旁站的工作范围，真正跟监理工作结合起来，让第三方监理机构介入，更好的完成工程建设，防止事故隐患，是利国利民，是对自己负责，对人民负责的好事情。同时，为监理单位的监理工作提供良好的工作开展条件，要求监理工程师和专业的监理人员提供监理记录，按时履行监理义务。承担监理责任。
3.3指导监理服务收费
相关部门指导监理服务收费，可以促进监理企业的良性竞争，同时扶持一些初期的，实力较小的监理公司良性发展，引导监理行业的积极发展。我国的监理现阶段收费不合理，收费较低，很大一部分制约了行业的发展。为了促进监理质量的提升，和监理服务的落到实处。根据工程等级，制定相应的监理费用标准很是必须。制定监理服务的收费最低标准，有助于促进监理业自行整顿，促进监理业发挥其本来应有的功用。更深层的提高我国建设工程的质量，为民造福，影响深远。
3.4要提高监理人员的素质和考核办法
监理人员是服务于监理一线的工作人员。为了更好的提高监理事业的可靠性，必须对监理人员的选择和从业要求制定合理的标准。监理人员不仅要有丰富的项目经验，有和不同部门的各个工作人员沟通协调的能力，有敏锐的观察力和洞察力，更要有强烈的责任感。所以在取得监理资质之前，不仅要考核监理人员的专业理论知识的把握，更要看重其实际的工作能力。在通过考试，实际上岗前，还应接受专业的监理知识的培训。监理人员的待遇也要有相应的标准出台。有重大失职的要给予处罚，这样才可以增加监理人员的责任心，真正对监理工作负起责来。
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关键词：市政道路；项目管理
Abstract: in view of present municipal road engineering project management of the main problems existing in the summary and analysis, and then put forward the problems for corresponding improvement measures, for the future urban road engineering project management to provide a good reference material.
Keywords: municipal road; Project management
中图分类号：U41文献标识码：A 文章编号：
1 市政道路工程项目管理的现状
1.1 市场规范化管理方面
市政道路工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
1.2 施工单位质量管理方面
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图样施工，擅自变更设计。
1.3 施工质量控制意识方面
施工质量控制是施工管理的重点和核心，但往往为了抢工期，较多的单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向，表现在施工操作工艺控制不严、违规作业，如排水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水；带水浇筑混凝土基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多，从而导致众多工程隐患，影响工程使用质量与寿命。
1.4 施工过程监管方面
近年来，市政道路工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业队伍和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。
由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。
2 市政道路工程项目管理措施分析
施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；施工项目管理要求强化组织协调工作。
2.1 工作质量的管理
在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对上程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，同时要形成实行竞争机制，激励机制和奖励机制，这样才能提高上作质量，以达到保证工程质量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任要按照自已的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责。
项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成如：单方面强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
2.3 施工进度管理
项目进度管理目标只有在各参与方特别是承包商、监理工程师、业主之间的积极参与和配合下才能实现。承包商、监理工程师、业主三方在进度管理目标上。既有矛盾性，也有统―性，必须有效地协调和配合。在进度管理过程中，几乎所有人员实施或参与项目进度管理与控制。项目团队中的技术人员和安装人员是工程进度计划的实施者，中层管理人员是进度计划的编制者、进度完成情况的统计者和进度信息的反馈者，高层管理人员是进度目标的制定者和控制者。对施工队实行分包成本控制项目部与施工队之间建寺特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。
2.4 施工工序管理
质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素．使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交义施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
2.5 现场管理
施工现场是体现企业文明形象和管理的一个窗口。其管理应做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民，不损害公众利益。应按公司施工现场标准化管理统一进行布置，在工地人口处树“七牌二图”：工程概况牌(包括工程规模性质、用途。发包单位、设计单位承包单位和监理单位名称，施工起止年月等)；安全纪律牌；防火须知牌；安全无事故计时牌；安全生产、文明施工牌；环境卫生牌；施工总平面图；项目部组织结构图；主要管理人员名单。工地大门设公司司标和名称；按照施工总平面图和环境卫生要求，做好硬地坪施工和临时围护设施。
设置畅通的排水沟和泥浆沉淀池，确保场地不积水，不积泥浆，保持场容貌整洁，做好各类标识和标志。现场的厕所符合卫生要求，并设有饮水设施。使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”。
2.6 安全与文明管理
加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理。加强安全教育，例行安全检查。
如何做好文明施工至关重要。首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
3 结语
市政道路工程项目管理是一个复杂的系统工程，需要项目经理及其管理班子认真按设计图纸和国家强制性标准、规范，精心组织，精心施工，认真做好人力资源、材料、机械设备、技术、资金的生产要素管理和文明施工，严格做好进度、质量、安全环境和成本控制，按合同要求向用户提供满意的工程，并为企业创造良好的社会效益和经济效益。
参考文献：
1.姚君，陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施.山西建筑.2008(15)
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