时间：2023-03-17 18:00:33
导语：在计算机理论论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、基础性训练
从小学生不同的年龄心理特点上看，口算的基础要求不同。低中年级主要在一二位数的加法。高年级把一位数乘两位数的口算作为基础训练效果较好。具体口算要求是，先将一位数与两位数的十位上的数相乘，得到的三位数立即加上一位数与两位数的个位上的数相乘的积，迅速说出结果。这项口算训练，有数的空间概念的练习，也有数位的比较，又有记忆训练，在小学阶段可以说是一项数的抽象思维的升华训练，对于促进思维及智力的发展是很有益的。这项练习可以安排在两段的时间里进行。一是早读课，一是在家庭作业的最后安排一组。每组是这样划分的：一位数任选一个，对应两位数中个位或十位都含有某一个数的。每组有18道，让学生先写出算式，口算几遍后再直接写出得数。这样持续一段时间后（一般为2～3个月），其口算的速度、正确率也就大大提高了。
二、针对性训练
小学高年级数的主体形式已从整数转到了分数。在数的运算中，异分母分数加法是学生费时多又最容易出差错的地方，也是教与学的重点与难点。这个重点和难点如何攻破呢？经研究比较和教学实践证明，把分数运算的口算有针对地放在异分母分数加法上是正确的。通过分析归纳，异分母分数加（减）法只有三种情况，每种情况中都有它的口算规律，学生只要掌握了，问题就迎刃而解了。
1.两个分数，分母中大数是小数倍数的。
如“1/12＋1/3”，这种情况，口算相对容易些，方法是：大的分母就是两个分母的公分母，只要把小的分母扩大倍数，直到与大数相同为止，分母扩大几倍，分子也扩大相同的倍数，即可按同分母分数相加进行口算：
1/12＋1/3＝1/12＋4/12＝5/12
2.两个分数，分母是互质数的。这种情况从形式上看较难，学生也是最感头痛的，但完全可以化难为易：它通分后公分母就是两个分母的积，分子是每个分数的分子与另一个分母的积的和（如果是减法就是这两个积的差），如2/7＋3/13，口算过程是：公分母是7×13＝91,分子是26(2×13)＋21(7×3)＝47，结果是47/91。
如果两个分数的分子都是1，则口算更快。如“1/7＋1/9”，公分母是两个分母的积(63)，分子是两个分母的和(16)。
3.两个分数，两个分母既不是互质数，大数又不是小数的倍数的情况。这种情况通常用短除法来求得公分母，其实也可以在式子中直接口算通分，迅速得出结果。可用分母中大数扩大倍数的方法来求得公分母。具体方法是：把大的分母（大数）一倍一倍地扩大，直到是另一个分母小数的倍数为止。如1/8＋3/10把大数10，2倍、3倍、4倍地扩大，每扩大一次就与小数8比较一下，看是否是8的倍数了，当扩大到4倍是40时，是8的倍数（5倍），则公分母是40，分子就分别扩大相应的倍数后再相加(5＋12＝17)，得数为17/40。
以上三种情况在带分数加减法中口算方法同样适用。
三、记忆性训练
高年级计算内容具有广泛性、全面性、综合性。一些常见的运算在现实生活中也经常遇到，这些运算有的无特定的口算规律，必须通过强化记忆训练来解决。主要内容有：
1.在自然数中10～24每个数的平方结果；
2.圆周率近似值3.14与一位数的积及与12、15、16、25几个常见数的积；
3.分母是2、4、5、8、10、16、20、25的最简分数的小数值，也就是这些分数与小数的互化。
以上这些数的结果不管是平时作业，还是现实生活，使用的频率很高，熟练掌握、牢记后，就能转化为能力，在计算时产生高的效率。
四、规律性的训练
1.运算定律的熟练掌握。这方面的内容主要有“五大定律”：加法的交换律、结合律；乘法的交换律、结合律、分配律。其中乘法分配律用途广形式多，有正用与反用两方面内容，有整数、小数、分数的形式出现。在带分数与整数相乘时，学生往往忽略了乘法分配律的应用使计算复杂化。如2000/16×8，用了乘法分配律可以直接口算出结果是1001.5，用化假分数的一般方法计算则耗时多且容易错。此外还有减法运算性质和商不变性质的运用等。
2.规律性训练。主要是个位上的数是5的两位数的平方结果的口算方法（方法略）。
3.掌握一些特例。如较常遇见的在分数减法中，通分后分子部分不够减，往往减数的分子比被减数的分子大1、2、3等较小的数时，不管分母有多大，均可以直接口算。如12/7-6/7它的分子只相差1，它差的分子一定比分母少1，结果不用计算是6/7。又如：194/99-97/99，分子部分相差2，它差的分子就比分母少2，结果就是97/99。减数的分子比被减数的分子大3、4、5等较小的数时，都可以迅速口算出结果。又如任意两位数与1.5积的口算，就是两位数再加上它的一半。
五、综合性训练
1.以上几种情况的综合出现；
2.整数、小数、分数的综合出现；
3.四则混合的运算顺序综合训练。
当前我国的计算机管理信息系统的功能较为单一，过分注重编写程序，仅仅可以实现存储和查询数据这些简单的功能，而忽略了其他重要功能的开发。计算机管理信息系统必须要随着时代的发展，随着技术的革新而不断迎合和升级，这样才能更好地实现其价值。我国在开发计算机管理信息系统时，受当时的技术影响，开发系统的性能较低，操作系统都是单机操作，一台机器负责存储不同的数据，而这些数据多种多样，内容繁多，却不能很好的实现共享，各管理系统之间不能很好的联系。因而在面对当今高要求的管理工作时，该系统不能很好的提供帮助和支持。如今是信息化时代，互联网的应用加速了企业的变革。但是传统的计算机管理信息系统基本都不能联网，即使联网也都是低功能的联网，不能完成繁重的管理工作。远程数据访问功能也就不能开发出来，不能很好的收集社会上的有效信息，不能很好的“与时俱进”。当前的系统升级程序也不完善，对系统的维护和升级很难实现。针对上述当前我国计算机管理信息系统的现状，应尽快革新，提高系统的数据处理能力，实现多功能的转变。
二计算机管理信息系统的未来发展方向
研究当前是信息化、全球化、经济化的时代，企业要想更好的发展，也必须时刻赶超其步伐。无论是管理方法还是管理理念都需革新和完善，也必须要构建良好的计算机管理信息系统去提高管理工作的效率，更好的发挥其优势。
1网络化
当前的社会是信息化时代，互联网使得消息传播的速度提升了数倍，这使得很多领域彼此之间也都拉近了距离。工作人员在数据收集、处理的过程中，也越来越离不开网络。互联网带来的优势很多，首先，它使得传播数据的安全性得到大大的提高，在传播数据时可以避免出现风险因素。其次，在收集、整理、存储以及处理数据的过程中互联网更是起到了重要的作用，通过网络可以快速的收集各类信息，且信息的可靠性较强。再次，工作人员在整理数据时，也可以通过联网进行快速的分类和整合，并且还可以通过共享功能进行数据交换，更好的提高了工作效率。最后，互联网使得信息用户之间的距离不断拉近。无论是内部人员还是外部人员都可以通过互联网进行很好的沟通和交流，各个部门之间也可以进行密切的联系，这也是提高企业凝聚力的一大优势。因此，在信息资源开放的今天，互联网的应用是当前管理系统的重要“法宝”，这也说明未来计算机管理信息系统必然朝着网络化的方向发展。
2智能化
随着计算机的普及，互联网的应用，计算机管理信息系统也逐渐会向着行业化的趋势发展，因此，也必然会加剧市场的竞争矛盾。要想快速解决问题，企业就必须要做出快速、合理的决断，这就意味着计算机管理信息系统要朝着智能化的方向发展。简单来说，所谓智能化就是指计算机管理信息系统必须要带有相关的决策和支持等系统，在大量的数据面前可以有效筛选出有价值的信息数据，为决策者提供有力的依据。系统智能化的发展，使得管理人员更能有效提高工作效率，快速的完成各项决策，从而降低市场的竞争矛盾。
3集成化
集成化是当前计算机管理信息系统的又一大发展趋势，该系统可以有效整合复杂的结构以及各动态系统，将各个子系统进行连接，从而完成各类信息数据的集成、网络集成、功能集成等。系统集成化可以使各类数据轻松共享，得到信息互通的效果，拉近了各部门之间的联系，同时也为管理人员提供有力的支持。
4安全化
计算机管理信息系统将来也必然朝着安全化的方向发展，企业的管理数据尤为重要，无论是数据的传播还是存储都要做好安全防范工作。一旦系统受到严重的侵害，那么很多重要的信息数据也必然受到损坏，给管理工作带来了隐患。因此，在未来的计算机管理信息系统的建设中，必须加强防范措施，提高系统的安全性。
5虚拟化
在当前的管理活动中，企业的工作量越来越大，计算机管理信息系统必须要根据这一现状提供高效的服务，更好的提高管理效率。所以，系统的更新就必须要及时，时常更新系统，改进IT构架，才能以最高效的性能服务企业。要使系统更加灵活，可以基于现有的虚拟技术进行整合服务器，以此来达到提高资源利用率的效果，这样不仅能够节约大量资金，而且更能提高系统的工作性能，更好的进行服务。虚拟化技术在很多领域也得到了很好的应用，相关技术人员也必然会将该技术运用于计算机管理信息系统中，更好的完善系统，革新升级。
三结语
目前，计算机已广泛应用于劳资管理、人事档案管理等方面，大大减轻了员工的负担，并且很大程度地提高了人事管理工作的效率，使人事管理工作更加科学化、系统化。在企业人事管理中，劳动分配和劳动力管理一直被公认为是企业中一项复杂的经济问题，可以通过计算机将劳动力的供给与需求函数以及员工所提供劳动质量和数量等因素相结合，建立一套合理的数学模型，再通过计算机的计算使企业的劳动用工和工资分配实现合理化，同时也突出了对劳动力的合理使用，真正实现了按劳分配。企业在员工岗位考核与职称评定方面还存在一定的问题，不能很好地将职工的技术技能和工作业绩进行量化处理，给考核和职称评定工作带来了一定的影响，影响了考核结果的公平性和准确性，这直接影响了企业员工队伍的稳定性。只有通过计算机建立合理的数学模型，才能更好地将职工的技能和业绩进行量化，使考核结果更准确，使职称评定更具合理性。目前，在我国的人事管理中在人事编制与专业技术性队伍建设方面还存在矛盾，在进行处理时往往不能做到两者兼顾，这时可以运用计算机进行统筹计算和分析来解决这一矛盾。通过应用计算机，可以将人事资源信息进行全面地整合，能够方便使用者更快速地查询到自己所需要的信息资源，加强了人事部门与其他部门间的合作能力，在保证数据的完整性和一致性的同时又提高了人事数据信息资源的共享能力。随着科技的发展，计算机网络的应用，能够使跨区域的实时性的资源实现共享，这也是人事管理工作的需求，通过对人事数据信息的规划和协调，使其能够实现实时性的交互和共享，这即符合企业人事管理工作的需求，又为人事管理系统的全局化和专业化提供了科学的基础。
2、应用计算机进行人事管理的策略
2.1建立工资管理系统
在建立计算机信息管理系统时要能够将人力资源管理软件和工资系统软件相结合，做到信息共享，使其所反映的人事数据信息更加全面，还要能够处理大量的复合文档信息，同时要保证统计结果更加简单、明了，更加方便使用和决策。系统要能够保证对职工的职务变动、工资调整、离退休费用的增加以及数据的录入、查询、修改、统计和打印等方面的处理更加方便简捷，以保证能够及时、准确地向上级提交各种审批、统计报表，同时当职工的相关信息发生变动时，计算机能够对其相关的工资信息进行自动的调整。
2.2加强数据信息分析
随着科学的不断发展，人事管理工作中已经应用了多种软件辅助其工作，我们可以将工资资料数据也通过这些软件来进行计算，来加强对数据的信息分析，使工资制度、政策、方案图表化、科学化、合理化，在进行统计分析能够制定出合适的分配政策，使其能够调动员工的积极性，为企业分配制度的调整提供可靠的依据，进而促进企业健康、稳定的发展。
2.3提高人事管理部门职工的整体素质
(一)运用多元化教学策略培养学生创新思维改变传统的“填鸭式”教学方法，课程中教师更应该积极主动的发挥个人才能创新授课方法，采用多种教学方法相结合，充分调动起学生的课程参与性，引导学生自主学习，大胆探索，鼓励学生发挥个人观点。在讲授课程时，启发学生自己归纳、总结出某任务教学的基本思路和特点，对于实践性强难度适中的内容，安排学生自学，并结合具体任务内容设置若干讨论问题，然后在让学生们自由讨论，在抽几位同学向全班展示和同学们讨论的结果，最终老师在一旁在引导学生一起总结、汇总，并对回答问题的学生给予点评。这样做不仅可以活跃课堂气氛，还可以培养学生独立思考，大胆思索的能力，通过同学间的相互讨论学习还可以增进学生间的友谊，以及锻炼学生沟通协调能力和语言组织能力。
(二)开展多元化实验教学锻炼学生动手能力基于多元智能理论的相关要求，在根据每一个学生的不同特性，在对实验课程结构进行优化升级和改进，在课程开展的实际工作中要减少设置验证性实验，对于选择的实验内容一定要三思定夺，不可轻易草率的决定，要提高设计性实验和培养学生综合能力实验的比重，实验中注重让学生参与其中，注重对学生创新能力的挖掘和培养。在一学期的课程中，除了安排一些教学活动要求的必做实验外，更多的还是需要注重对学生个性的培养，可以进一步在设置一些和计算机专业相关的课外拓展实验，拓宽学生视野，增长学生灵活运用所学知识点的才干。另外一个方面，对于课外，要将实验室开放给学生们，让他们得到自主独立实验的机会，从而可以进一步巩固所学的知识点。对于学习综合能力不一样的学生也要具体分析，采用不同的方法帮助学生提高，对于实验能力一般的学生可以多给他们在校参与培训的机会;对于实验能力较强的学生可以将他们组织到企业基地去实训，这样能够快速帮助学生找准自我突破点，实现学习能力上的提高。当能力较弱的学生在校内的锻炼中有所提高的时候，在安排他们去下一档次实践，最终使所有学生能力都得到提升。
(三)拓宽多元化创新活动活跃学生创新视野依据多元智能理论积极引导学生充分、有效地利用高职院校较多的课余时间，开展各种创新实践活动，引领学生们都参与到全国竞赛中去，提高这些竞赛，学生参与其中，可以迅速提高学生的综合能力;更要充分挖掘学生的特长，对于不足之处在加以巩固和优化，引导优秀学生参与到教师有关的科研项目中去，让学生渐渐的了解科研项目的展开和工作方法，基于学生更多的实践锻炼机会，帮助学生快速积累相关经验，拓展自我思维，创新思路，不断增强自我的综合素质能力。
二、结语
预算会计是各级政府部门和事业行政单位用来核算、反映和监督国家预算收支执行的会计，是会计学的两大分支之一。预算会计的基本理论问题主要包括会计主体、会计基础、会计要素、会计报告等问题。本文将对预算会计的重要性与以上一系列预算会计基本理论问题进行分析，以期加强会计工作者对预算会计的理解与应用。
关键词：
预算会计；基本理论
随着社会主义市场经济改革的逐步推进，中国会计体系跟随市场经济改革的步伐也进行了一系列改革，日渐完善的企业会计体系对预算会计提出了更大的挑战。深化预算会计的改革，涉及到会计理论体系的诸多问题，对预算会计的基本理论问题研究将为预算会计改革探明道路，保证改革的方向正确。
一、预算会计的重要性
预算会计是会计学的两大分支之一，会计按照反应与监督的对象不同，可以分为企业会计与预算会计。企业会计与预算会计侧重点不同，对企业会计来说，业务重点是对于在生产与流通环节之中的各种会计业务；而预算会计则侧重对于分配以及社会消费环节。严格来说，预算会计是各级政府财政部门和事业行政单位核算、反映和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行的会计。预算会计，是有属于其自身特殊的特征和性质的，公共性、财政性是其显著特点，但最为关键的，还是其自带的非营利性质。预算管理是预算会计的中心。经济和社会事业发展是预算会计的目的，所以，预算会计主要适用于政府以及事业行政单位；与之相反的企业会计的中心则是资本与资金的循环，其目的是营利，所以企业会计是主要被使用与各类企业。从经济学角度讲，利润的最大化毫无疑问是企业活动的最根本目的，但是，政府与事业行政单位与企业不同，它们的活动目的是实现社会效益和宏观经济效益最大化，往往具有很浓重的公益色彩。因此，作为国家在财务方面管理的基础和进行宏观管理的手段的预算会计在当今有着无与伦比的作用。
二、预算会计的基本问题
(一)会计主体
会计主体是指会计的活动的服务对象。一个会计主体的必须条件是拥有一定资产、承担相应义务、能够独立地进行财务活动，并且能够实行独立核算。会计主体的功能是可以划定会计活动的边限。会计活动必须在会计主体所限定的范围内进行。对于预算会计来说，主体就是为之服务的政府财政部门和事业单位。预算会计与企业会计相比，具有较强的统一性和宏观性，由于预算会计的对象都基本都具有非营利性，所以，预算会计又被称为非营利组织会计。
(二)会计基础
所谓会计基础，就是用来确认与记录收支的标准。资金运动是会计的操作对象。任何收支都有已经被固定的运动过程，在会计制度中用来确定收支的标准都应该有十分明确规定，我国确认的标准规定从会计学的角度被称为“会计基础”。预算会计的对象的经济活动都是具有特殊性的，一是营利不是预算会计的对象基本目的，但是，业务中有偿服务是存在的，其中有的甚至还可以盈利。二是预算会计的对象的经济业务可以被分为一般的收入与支出业务与经营的收入与支出支业务，对经营收入与支出业务来说，成本核算是必须的。预算会计的限定将经济活动分为事业活动、经营活动两类，并且进行明确规定，对事业单位来说，在一般情况下实行收付实现制的会计基础，但是，收支核算权责发生制会计基础是允许使用的。而主要考量因素是事业单位在市场经济中的经济地位。
(三)会计要素
会计要素，是指会计对象的构成要素，是用来对会计对象的基本分类手段。会计要素有利于会计方面的科目设置，还对设计会计报表这一难题有重要的帮助作用。预算会计的对象是政府和事业单位的经济活动中的资金收支以及形成的资产与负债等。中国在1998年1月1日推行的新预算会计制度中，融合了对企业会计改革的经验与国外的主流方式，将预算会计的会计要素分为五个要素。分别为资产、负债、净资产、收入和支出。被确定的这五个会计要素之间关系为资产+支出=负债+净资产+收入。这不仅是当前我国复式帐建立的基础，也是会计从业人员在设计会计报表结构时所需要的最基本条件。
(四)会计报告
在我国，比较通用的预算会计报表是由行政单位会计报表、总预算会计报表和事业单位会计报表三表构成的。三种报表包括两张主表，即资产负债表与收入支出表，除两张主表外还有会计报表附注和附表等。为帮助使用者理解报表内容对报表有关项目进行解释是会计报表附注使用的主要原因，主要有主要使用的会计方式、预算执行说明。附表是用来对重要内容作出补充的报表。预算会计中基本数字表是最为特殊的又重要的附表。其主要用来反映事业单位机构设置、人员情况、设备情况和工作成果的报表。重要程度并不亚于主表，因为对于事业单位来说，业绩评价时非经济指标也是极其重要的参考依据。
三、结语
社会主义市场经济的发展与财政改革的正在逐步前进，事业单位对预算会计的统筹更加依赖，因此，预算会计体系无论从理论上还是在实践上，都需要会计从业人员的进一步理解与应用。
参考文献：
[1]孙建丽.预算会计体系基本理论的探讨[J].内蒙古科技与经济，2002，08：21-22.
[2]赵建勇.预算会计若干基本理论问题的研究[J].财经研究，1999，06：59-63.
[3]王秀莲.预算会计若干基本理论问题探讨[J].山西经理管理干部学院学报，2000，02：52-53.
[4]马国贤，丛树海，蒋洪.现代政府预算若干理论问题研究[J].财政研究，2001，10：8-13.
1系统监控网络管理
在云计算中，云资源是最小的单位，因此必须有云资源的支持我们才能运行相关的应用，即云应用。所以在云计算中我们要制定相应的监控计划和方法对云资源进行检测控制，这样才更有利于资源的管理与分配，制定云资源的监控系统，我们必须对云计算的动态性和环境复杂性有充分的理解和分析。云计算能力要想更好的运用云资源，必须了解软硬件资源的状态及资源负荷情况。对资源、性能信息的了解是为了实现资源调度，从而使资源的负载能过达到平衡。如果出现故障，我们需要从监控系统中获得相应信息，这样人们才能对故障进行修复。相对云动态来讲云环境监控的资源数量就很多了，经过云计算的不断改进以往被限制的云资源在云环境下都已经解决。如今云资源已经延伸到世界的各个角落，为了使这庞大的资源进行统一管理，需要采用结构化的方法。我们要采集大量信息然后转化成系统服务，用户通过系统服务来使用这些信息资源。
2系统用户网络管理
云计算是一种通过Internet以服务的方式提供动态可伸缩的虚拟化的资源计算模式。云计算常与网格计算、效用计算、自主计算相混淆，网格计算是分布式计算的一种，专门针对一些复杂的科学计算，经常用来执行一些大型任务；效用计算是IT资源的一种打包和计费方式，属于提供服务的模型，结合各地分散的服务器、应用程序和存储系统来提供所需要的资源；自主计算是具有自我管理功能的计算机系统，它主要通过现有的计算机技术来替代人类部分工作，使计算机系统能够自调优、自配置、自保护、自修复，以技术管理的方式提高计算机系统的效率降低管理成本。实际上，云计算有许多部署依赖于计算机群，也吸收了他们的特点。但是相较于以前的传统系统，云计算拥有着庞大的资源数目和广发的用户数量。因此，我们需要通过用户管理机制来对云计算用户进行管理，从而完善云计算技术。
2.1云计算系统用户
每个云计算系统用户需要有一个唯一的标识，只有拥有这个标识才能向服务器表明自己的身份，才能进入云系统。因此，要注册成为云用户，需要经过权威机构审核、发放相应的标识，有了标识符才能成为云计算用户。
2.2云计算系统用户的命名
在云系统中，每个用户都有自己的一个标示符，并且每个用户的标示符相对而言都是唯一的，通过对这些标示符的了解，我们就能知道用户的特征，如果用户的名字不能区分的时候，我们就需要其他特征来进行甄别，这样就能形成比较完整的命名体系了。例如，我的标示符如果是李红，那么如果再有人想用这个名字作为自己的标示符就必须用附加特征来描述，比如李红@123等，标示符就像我们的身份证一样，即使人的名字一样，但是身份证号肯定是不一样的，这样就能保证用户标示符的唯一性了，也能固定用户范围，有利于我们将不同用户进行区别。
2.3云计算系统用户网络管理
云用户是云计算系统上的实体，就像人类生活在地球上一样，它们也有着自己的生命周期，是通过人们创建标示符和注销标识符操作来代表它们的生命周期的开始与结束，在这一周期中，用户可以通过相应的授权与变更等操作来改变自己在与计算系统中的权利。云用户在操作方面有以下几点：首先，通过合法的手段创建自己的账号，新用户创建需要提交相关的身份证明的材料。创建完成后，就拥有了用户名和密码。用户信息采集主要由用户提供信息和云的信息记录组成。云用户活动是通过用户名标识来记录的，所以说，用户名标识对于云用户来讲非常重要，就像我们的档案一样，它记录着我们这一生的足迹。其次，云用户可以通过合法的手段创建相关的用户称号，在其登录时需要输入用户名和密码，但是如果有接入设置的话则可设置关联设备标识、用户名和密码，通过相关专用设备，云计算就能够识别，这样就不用重复输入登录操作了。再次，在云上我们可以找到各种资源和用户授权，但不会所有用户都有这个权利，这个授权是由权威的网络机构进行设定的，用户需要得到授权才能查阅和使用相应的资源。最后，如果用户要变更或者注销，也需要提交原始信息进行认证。云计算用户管理系统是一个虚拟组织，它是由用户注册的数据库和本地节点上的用户管理组成，要加入这个虚拟的组织，需要向管理员提供相应的资料，所提供的信息如果和协议要求一样，管理员就会将用户加入虚拟组织数据库。
3结束语
绩效预算管理是指以绩效目标为指导、以项目成本为尺度、以绩效评估为核心的新型预算体制，在公共财政体系中加强绩效预算体系的研究和运用，不仅是深入落实科学发展观、全面加强财政精细化管理和完善公共财政管理体系的重要保障，同时也是提升我国财政资金使用效率、优化资金配置效率、强化政府公共职能和缓解各级地方政府收支不平衡的重要举措。但由于我国自十六届三中全会才正式提出建立财政绩效预算管理体系，因此较西方发达国家还存在着一定的差距，在实际的运用当中仍然存在着一些亟待解的问题：
1.预算绩效目标不明确
虽然国务院每年的预算编制和发展规划给各级地方财政部门提出了总体的绩效目标，但在各级地方政府中十分常见的一个问题就是没有科学的对总体目标进行细化，从而导致预算编制缺乏明确的目标，绩效评价缺乏科学的基础。再者就是绩效目标的不合理，由于财政资金十分有限，所以在绩效目标的设定上必须要分清主次，由此便十分容易导致绩效目标出现偏差，一旦此时上级财政部门无法科学的对各部门绩效目标做出修改和调整，就势必会影响到绩效预算管理的整体质量。
2.预算编制体系不科学
我国各级财政部门中一个十分常见的问题就是财政预算编制的不透明，一般都是由各部门领导和财政部门领导协商后进行编制，这种情况下的预算编制往往缺乏科学的指导，因此对绩效评价具有很大的不良影响。再者就是预算编制方法上一般都使用增量预算法，这种方法过度依赖上年度的预算编制，因此在国家调整政策、财政支出方向等情况下难以保证其合理性，最终很容易造成资金的浪费和资源配置的不科学。
3.绩效监管体系不健全
绩效监督管理体系是保证绩效目标顺利落实的关键，同时也是绩效评价的重要依据。但在实际的工作中，许多财政单位往往没有建立起严格的绩效评价报告制度，使绩效目标在执行过程中难以受到严格的管控，同时当出现预算执行错误事件时也难以第一时间发现，十分容易造成无法挽回的后果。同时，由于我国大部分地区财政信息难以实现动态化、透明化的公开，而社会监督机构、财政部门、地方人大的监督作用也没有得到充分的发挥，这一情况也是造成监督体系不完善的重要因素。
4.绩效评价体系不合理
首先在绩效评价指标体系建设上，许多地方财政部门存在着“重产出、轻效率”和“重成果、轻成本”的形式主义作风。而在绩效评价的实施主体上，一般都是由各部门、单位财政进行评价，这种情况下十分容易出现评价的主体和客体相互勾结、沆瀣一气。而在绩效评价的内容上，我国各级财政部门仍然停留在静态评价和局部评价上，对于日益重要的财务信用、环境服务等内容没有及时的更新。
5.绩效预算配套措施少
一是对于绩效预算管理体系的宣传严重不足，是导致各部门对绩效预算的必要性、重要性认识不足的重要原因。二是相关改革不够深入，如部门预算制度、政府采购制度、集中收付制度等，对绩效预算的实施造成了一定的阻碍。三是预算管理机构不健全，由于大部分省份没有设立单独的绩效预算管理部门，为绩效预算的开展造成了一些影响。
二、财政绩效预算管理体系问题的对策探讨
1.准确设立绩效目标
财政绩效目标的设立必须严格的基于国务院每年颁布的预算编制和国民社会发展规划等文件的基础之上，然后由各部门自行确立相应的绩效预算计划，交由部门领导和上一级财政部门进行审核，在审核过程中要科学的对各单位绩效目标进行调整和修改，审核完成后再列入部门预算、制定预算编制、下发各单位执行。同时，各单位绩效预算计划中必须包括绩效目标、完成方式、具体分工、资金需求等，上级单位的审核内容中必须包括绩效目标的可行性、绩效指标的科学性、预算编制的合理性等。
2.科学地进行预算编制
目前国际上比较流行的预算编制方法有零基预算和滚动预算两种。零基预算就是完全抛弃上年度的资金额度和费用项目，从各单位的实际需求出发对预算期内的各个项目和资金量进行逐一审议，在总体收支平衡的基础上进行预算的编制。滚动预算则是细化预算区间，根据上一时间段的预算执行情况来对下一时间段预算编制进行及时的调整。这两种方法都能够实现资金的有效分配和提高管理人员的投入产出意识，但在实际的编制过程中一定要注意提高财务人员的专业素质，并协调好各单位间的相关利益。
3.全面加强预算执行的过程监管
要建立起一套完善的绩效评价报告制度和绩效评价动态考评制度，绩效评价报告中应包括绩效目标的执行情况、执行差异的定量分析、对缩小差异的有效建议等内容。通过定期上交绩效评价报告实现绩效评价的动态监管，能帮助执行主体与各级管理人员实现及时的沟通，使管理人员对绩效目标的执行情况能够有效的进行监督和管控，对于已经出现的预算偏差，各单位也能够及时查明原因并快速做出反应，从而最大化的减少损失。同时也可以通过政务公开等形式积极的引入外部监督，通过社会机构的力量提高监管的质量。
4.建立健全的绩效评价体系
首先在绩效评价的指标体系建设上一定要将产出指标、效率指标、成本指标、有效性指标、成果指标等置于同等的重视地位，从而为绩效评价体系的科学性提供基础。而在绩效评价的层次上可以在财政支出项目绩效评价、单位财政制度绩效评价、部门财政支出绩效评价和财政支出综合绩效评价四个层次上进行全面的细化，将项目绩效落实到每个岗位的每个人之上。在绩效评价的内容上要进行有效的扩充，例如可以增加财务信用、财务报告、投资效益、优先发展战略和内部控制质量等，通过多个维度的评测提高整体评价效果的科学性和真实性。
5.重点完善绩效预算配套体系
一是要完善绩效评价结果反馈机制，通过将各单位的绩效评价结果向全社会公开，为各级政府的决策提供科学的参考，为财政部门的下年度预算编制和行政问责制度的实施提供合理的依据。二是全面强化绩效管理意识，这一方面各级政府可以充分加强绩效预算改革的宣传力度，通过新闻媒体、互联网、有奖征文等方式加强行全社会对行政绩效预算管理的思想认识，同时也为绩效预算管理创造出一个良好的外部环境。三是加强网络信息技术的运用，可以充分利用网络信息技术在整合数据资源上的巨大优势，开发出一套包含内部指标库、专家信息库和第三方评价数据库的网络信息系统，保障评价信息采集的实效性和全面性。
三、结语
在建设工程监理工作中，会产生大量的数据，在整个项目生命周期中，需要对大量的数据进行收集、分享、分析和汇总，加工成可利用的项目信息，并以各种形式加以储存、分发给监理单位内部人员和其他相关单位干系人。建设工程文件档案资料由建设工程文件和档案组成。其中，建设工程文件为在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，而建设工程档案为在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。而建设工程监理文件档案资料的管理，是指对监理工作相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等工作。建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料，它们是工程建设监理信息的主要载体之一。文件档案资料管理关注的是信息的内容，而信息管理关注的是信息的从收集、处理、存储和的整个流程。
2项目信息识别、标准化和集成
利用计算机技术来管理工程信息，需要对原始数据和信息进行识别、标准化和集成的加工处理过程。
2.1为了建立项目信息管理系统，首先要对项目信息进行识别。
笔者认为，建设工程监理项目信息，可以主要分为对外部利益相关方之间的权责信息和对工程项目实体内部的业务信息。
2.2项目信息识别出来的结果，可以分为结构化、半结构化和非结构化的数据类型。
例如，结构化的数据有模板验收单、控制点坐标测量列表、进度款支付等数据表格，半结构化的数据有电子邮件、网页等文件，非结构化的数据有会议纪要等文本格式、AutoCAD图纸等图形文件、现场录像等多媒体文件。非结构化的数据不能直接被计算机所识别，需要根据该具体信息的内容、特征和属性，在满足信息管理的基本原则前提下，通过人工或者计算机按照一定的规则，对该信息进行信息附加，比如编码、备注、摘要、引用、状态标记、命名、标识等操作，这就是信息的标准化，以使得信息在流动、检索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3对所有的信息完成标准化之后，就能够便于利用计算机技术进行信息的集成，即对相互联系的信息进行关联操作，实现信息之间的数据交换。
通常，项目信息的计算机集成方式，就是相关的信息数据库。
3项目信息管理系统的建立与计算机技术的应用
项目信息管理日益得到建设工程公司的重视，成为建设工程的基本手段。目前，国际上专业的建设工程咨询公司和工程监理公司在建设工程中应用建设工程信息管理系统主要有三种模式：一是购买比较成熟的商品化软件；二是根据所承担项目实际情况开发专有系统，如笔者所在公司开发了基于互联网平台的“工程监理应用软件”；三是购买商品软件与自行开发相结合，将多个专用系统集成起来。基于网络的信息管理系统是当前最新的计算机应用模式，是由一系列硬件和软件构成：数据处理设备用于信息的收集和标准化处理；数据通信网络用于信息的流动；软件系统用于信息的集成、检索和使用。在此重点介绍一下“软件”。该软件是基于互联网平台的信息管理系统，使用先进的开发手段和数据引擎，包含内部管理、施工准备阶段、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板块，支持word文档报告和表格、数据库台账、照相图片和摄像视频。该软件最大的特点是充分结合word，使表格的填写所见即所得，并可自行通过word来调整版式和打印。通过该软件不但可以填写固定的表格还可自己创建文档并存储和查询，查询采用自动感应方式，自动发现和定位所需要查询和修改的记录。该软件采用资料外挂式添加，应用者可自行添加所需资料而无需重新修改程序。另外，根据实际工作要求，软件提供了较全面的参考书籍以供查询参考，为监理工作提供依据和方法。监理工作人员基本上可以通过该软件完成所有监理工作相关的文件档案资料管理工作，能够提高监理工作质量和工作效率。以该软件为主导，公司建立了监理项目信息管理流程。首先监理工作人员在项目部通过相关数据处理设备形成不同格式的信息，比如现场旁站照片、隐蔽工程验收记录表格、钢筋进场使用台账、工程计量审核记录表格等。监理人员通过局域网和电子邮件等通讯工具把现场形成的信息传递给信息管理人员统一归集。信息管理人员根据“软件”对文件格式的要求，把信息进行标准化录入。信息录入完成以后，通过互联网，应用软件的上传功能与公司信息管理服务器进行通信，实现信息的。如果通讯条件受限，也可以把信息保存在可移动的存储器内，把存储器带回公司以后保存至服务器。最后，公司监理部管理人员可以通过调阅相关项目的信息，通过文件检索，方便快捷得获悉具体的项目信息，为公司领导决策分析提供了有力的依据。
4结语与展望
一、存储设备管理
由于光盘、U盘、移动硬盘使用的方便性，且价格便宜，学生们经常带入机房，进行“自主课程安排”，不利于教学实施，所以这些设备的管控，是机房管理的重点。具体步骤与方法如下。1.BIOS设置机房管理首先从BIOS开始。通常，机房都会给学生机安装系统还原卡，那么保证操作系统引导顺序为“1.还原卡，2.C盘”就非常重要，设置BIOS管理者密码是简单易行的好方法。设置密码可以保证引导顺序不会被随意更改，然后后续管理才能发挥作用。2.USB存储设备管理USB存储设备的使用既给教学带来便利，又给教学带来烦恼，是管理中最头疼的内容。（1）USB存储设备的已有管理方法。①通过BIOS禁用或使用保密机箱。通过BIOS设置，达到禁用USB外接设备的做法，会导致USB鼠标、键盘，及非存储USB设备，在系统启动后无法使用，而当需要使用USB存储设备时，则要进行反向操作，给使用和管理带来不便。使用安全保密机箱，在需要使用USB接口时，用钥匙开启USB端口前面的加锁盖，或将计算机箱整体锁在柜子里，只留启动按钮的做法，在管理上比较麻烦。②注册表禁用与破坏驱动。使用注册表禁用USB存储设备，简便易行，恢复使用也极方便，但学生稍有专业知识，或者百度一下，就明了其中奥妙，易使控制失效。如果删除USB的驱动程序，Windows则会自动修复。③使用已有USB设备管控软件。使用已有USB设备管控软件，是管理USB很好的方式，但也存在一个问题：当教学过程中需要学生使用网络资源时，学生同样可以下载软件，破解USB设备的管理。（2）笔者的USB存储设备管理方法。有没有更加便捷、有效的方法，可以避免以上不足，达到完全禁用USB存储设备，又不影响非USB存储设备使用的目的呢？经过冥思苦想和多方实验，笔者编写的禁用和启用USB设备的处理程序，达到了按需禁用和启用USB存储设备的目的。主要处理步骤如下：①处理DriverStore、winsxs目录，使用takeown、icacls等命令，设置目录下与USB相关文件的访问控制权限，并夺取当前用户的权限。②备份与USB驱动相关内容，方法是将相关文件经压缩、加密、打包，备份到系统目录中。③将修改后的注册表值导入到注册表中，重点是禁用USB存储设备、新盘符和组策略编辑。④处理注册表编辑命令文件regedit.exe、regedt32.exe，将其压缩、加密、打包，备份到系统目录中，同时禁止编辑注册表。⑤覆盖USB原驱动程序，使Windows系统不再检测U盘和为其加载驱动。⑥将本处理程序伪装隐藏，并设置加入到系统启动程序中，在系统引导时自动加载。经过以上六步处理，系统会在驱动了USB的输入输出设备后，禁用新插入的USB设备，达到了对USB设备使用管理的目的。当有使用USB设备的需求时，只要通过教师机下发USB启用程序，通过反向操作，可以很容易地重新加载设备驱动，实现设备的正常使用。3.光驱管理现在有软驱的机房已经很少了，但光驱还可能成为游戏等外来程序的来源。教学实践中发现，有些系统还原程序，当二次引导系统，选择引导方式为“光驱”时，系统则失去保护功能，因此，管理光驱的使用方式，成为机房管理的另一个重点内容。在BIOS、组策略里都可以做到限制光驱的使用。当然也可以使用拔电源的终极方法，但当我们想使用光驱时，就会很麻烦。通过自编软件，使用注册表、组策略和对驱动程序的处理，同样可以达到禁用光驱驱动加载和随时禁用、启用设备的目的。
二、课堂教学管理
1.教学管理软件机房普遍使用教学管理软件，兼顾广播控制、教学演示、文件收发等功能，有利于对教学活动的掌控，促进教学活动顺利开展。一般教学管理软件使用的是C/S架构，缺点是学生可以通过禁用客户端程序、修改IP地址、拔网线等方法，脱离教学管理。针对这种情况，笔者自编了不需要客户端程序，使用系统服务管理学生机的软件，弥补了现有软件的不足。此外，通过调用自编的服务程序，在完成文件管理等教学活动外，还可以动态监测学生端活动，进行掉线提醒，提高了对课堂教学情况的掌控能力。2.教学资源管理教学资源管理，主要是文件的收发，常用方法是使用教学管理软件实现，但该软件在传达文件时速度很慢，而当学生端程序未登录服务器时，则无法完成文件传送。为克服此缺点，笔者在机房管理时主要使用以下方法完成资源管理。（1）建立共享文件夹。在每台计算机上建立相同的三种共享文件夹：只读、只写、可读写，分别用于教学软件与资源共享、上交学生作业、临时资源共享等需要。（2）架设服务器。在教师机架设FTP服务器，供资源分发或者学生上交作业使用。架设WEB服务器，供学业测试或问题调查使用。（3）上网管理。根据需要，通过IP地址管控，允许部分或全部学生访问Internet，获取网络资源。通过以上技术管理计算机房后，在满足教学做一体化授课的同时，不会再出现学生自行安排上课内容的问题，教师对授课过程的管控与引领得心应手，可以全身心地投入到教学组织当中，全面提高了有效教学时间，达到了较好的教学效果。
作者：黄建民
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