十对照十查摆剖析材料

导语：在十对照十查摆剖析材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。

第1篇

同志们：

根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。

一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效

在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。

（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。

（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。

（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。

（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进 科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，**市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《**市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨**市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在**市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。

二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。

（一）广泛征求意见。（5月20日至6月10日）

要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。

（二）认真查摆问题（6月10日至20日）

领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会（6月20日至6月30日）

在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。

（四）撰写分析检查报告（6月10日至6月20日）

分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。

（五）进行公开评议（7月5日至7月10日）

领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。

（六）搞好小结（7月10日至15日）

第2篇

一、层层召开动员大会，进行深入细致的思想发动。

8月12日乡党委召开第二阶段转段动员大会，对第一阶段工作进行全面总结，对第二阶段工作进行思想发动和安排部署，联系的县领导对做好这一环节的工作明确提出四点要求。会后又对骨干人员进行了专门培训，帮助他们理清思路，抓住重点。紧接着四个参学党支部都相继召开转段动员大会，全面启动了第二阶段各项工作。

二、广泛征求意见，确保分析评议有的放失。

8月16日各支部征求意见，通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表，召开座谈会，上门拜访与重点走访等多种形式分别向县委五套班子及业务主管部门，各站所，各村委会，服务对象，重点人士，机关内干部职工广泛征求意见，共征求到对乡党委的意见13 条，建议25条，对乡领导班子成员的意见31 条，建议66条，对各站所意见14条，建议17条，对参学党员的意见110条，建议158条。

三、认真开展谈心活动。

在广泛向外征求意见的基础上，各支部又认真制定谈心方案，组织领导、干部职工、群众相互开展谈心活动。谈心活动要面对面的，开诚不公的把问题谈出，把误会谈开，把想法谈明，通过这样一对一的谈，共同会诊的谈，切实达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。谈心活动结束后各支部又将意见做了进一步整理，并按照要求对每位党员进行了反馈。

四、撰写党性分析材料。

每位党员根据支部反馈的意见，结合自身实际，按照《》和“五对照、五查摆、五改进”的要求，本着查摆问题要准，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，认真撰写党性分析材料。在审阅过程中，按照“下管一级”的原则，各级领导都能认真负责，仔细审阅，反复提出修改意见,最终拿出了符合党员实际状况的党性分析材料。

五、认真开好“两会”。

按照召开“两会”的要求，各支部经过逐级审批，9月7日至8日,四个支部相继召开专题组织生活会，9月14日,乡党委召开专题民主生活会，联系的县、乡领导分别到各自的点上指导工作。从整个会议的召开情况来开，各支部在会前都做了充分的准备，提前交流，撰写发言提纲，同时在民主评议中党员都能结合各自的工作实际，认真开展批评与自我批评，特别是乡领导都能积极带头，通过评议，真正评出团结，评出正气，让党员服气，让群众满意。

六、召开支委会，提出评议意见。

9月15日，“两会”结束后，各支部召开支委扩大会议，根据党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求的意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。意见提出后乡党委还专门召开领导会认真进行了审查，即找准了每个人的特点和成绩，也忠肯地指出了不足与缺点。

七、向党员反馈评议意见。

评议意见提出后，各支部向每位党员实事求是地进行了反馈，并征求了党员本人的意见，党员们对组织提出的意见都是认同的，纷纷表示要按照努力的方向不断提高自己。

八、通报评议情况。

向党员反馈意见结束后，9月19日至20日，各支部分别以书面形式及会议形式向党员群众通报了民主评议党员和“两会”召开情况。

九、认真开展“回头看”工作。

9月21日起各支部进入自查阶段，重点围绕征求意见的面不广、谈心活动效果好不好、问题找的准不准、党性分析材料结合个人实际紧不紧、“两会”召开的成功不成功、评议意见提出反馈符合不符合实际、主题实践活动开展丰富不丰富、边议边改落实到位不到位、档案资料齐全不齐全这些内容自查，通过自查，各支部进一步充实了各项工作，9月23日乡先教办与指导组对各支部工作进行了详细检查，基本可以转入下一阶段。

十、始终将学习教育工作贯穿始终。

先进性教育首先是对党员干部思想先进性的教育，理论境界的高与低，直接影响着认识问题的深与浅。在分析评议阶段，乡党委常抓党员学习教育不放松，组织党员有针对性地选学了内容，特别是在第二批先进性教育活动推进会上栗智书记和李建国部长讲话精神就非常吻合当前基层工作的实际，另外，在分析评议阶段，对党员干部还进行了理论测试，让所学的知识真正入脑、入心。

十一、紧紧围绕“服务三农”这一主题，大力开展主题实践活动。

结合先进性教育，成立了“为人民服务”支农小分队，帮助农民秋收，压青贮池子，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。同时，结合农业增效，乡党委采取项目推进等措施，多方筹资，加强农村基础设施建设，截止目前我乡新打机井7眼，新修沙石路面18公里，新修渠道8.7公里，新启动小康村示范点建设2个，新引进项目5个；结合农民增收，加强新品种，新技术的推广应用，积极开展大白菜复播种植。今年由乡农科站技术员负责指导种植的50亩大白菜长势喜人。同时进一步提升畜牧业在大农业的比重，大力发展土鸡养殖，建立党员干部长期帮扶机制，共筹措帮扶资金14万元，扶持养鸡大户16户；结合农村稳定，建立乡村两级互动的大工作格局和领导联系帮扶制度，重点解决一些农村热点、难点问题。分析评议阶段，我乡四户地村30多户农户为预交水费的清退问题集体上访，乡党委得知情况后，立即行动派纪检、、司法部门联合清查，最终将帐目查清，追回了欠款，维护了农民的利益，受到了农民的好评。

第3篇

一、突破结构性矛盾的制约，实现工业经济平稳较快增长

1、结构性矛盾制约着我市工业经济的良性发展，也使我们工业经济主管部门长期背上了沉重的包袱。

今年以来，金融危机对我市以煤、电、铝为主的能源原材料产业结构的负面影响较为严重，全市工业经济运行形势十分严峻。1-4月份，我市规模以上工业企业累计完成工业增加值73.93亿元,同比增长3%，低于全省平均增速1.2个百分点，同比回落16.3个百分点。尤其需要引起重视的是，与兄弟地市相比，我们的差距在逐步拉大，1-4月份，信阳、周口、驻马店三个地市的工业增加值增长在10%以上；许昌、开封、济源、平顶山、安阳、新乡6个地市的增速在7%以上，这与省委、省政府要求我们在黄淮四市中率先崛起的希望还有很大的差距。由于我市煤、电、铝三大行业占的比重较大（增加值占全市规模以上工业的51.6%），工业结构性矛盾突出，调整周期长，难度大，调控手段差，使我们在对推进全市工业经济快速发展的进程中有时有畏难情绪。

2、积极践行科学发展观，力求“九大突破”，努力实现工业经济平稳较快增长

面对当前严峻和复杂多变的经济形势，作为工业经济的主管部门，要坚定不移地按照市委、市政府关于“应对危机、保增长、保民生”的工作部署，坚定信心，克服畏难情绪，共克时艰;要积极践行科学发展观，加快推进产业结构调整和增长方式的转变，以决战的姿态，打好二季度攻坚战，最大限度地降低金融危机给企业带来的不利影响;要努力把危机带来的压力转化为推动我市工业经济科学发展的动力。为此，在下阶段工作中，将突出重点，抓住关键，力求在以下九个方面有所突破。

---在提升信心、科学发展上有新突破。坚持化压力为动力、化挑战为机遇，有效提振企业发展信心，着力“应挑战、抓机遇，扩内需、保增长，促转型、打基础”。加大形势、政策宣传力度，激励企业发展信心，引导企业加强内部管理、做好员工的思想政治工作，增强企业的凝聚力和向心力，使整个企业成为应对危机和挑战的坚强堡垒，在新一轮的竞争和发展中抢占先机，确保我市工业经济平稳较快增长。

---在发展思路上有新突破。围绕工业经济发展中的重点和难点问题，着重在经济运行走势、结构调整、技术改造、自主创新、节能降耗、人才培养、中小企业服务体系建设等方面深入开展调查研究，分析问题，总结经验，开拓思路，研究对策。在今年工作中，我们将以科学发展观为指导，以结构调整为主线，坚持质的提高和量的增长并举，加快转变经济增长方式，提升改造传统产业，并围绕四大主导产业，延伸产品链条，做大做强骨干企业，抓好运行调节，确保实现全市规模以上工业增加值300亿元以上，主营业务收入1000亿元以上，年销售收入亿元以上企业保持在100家以上，利税总额100亿元以上，新增规模以上企业100家的

“31111目标”。

---在完善经济运行协调机制上有新突破。一是加强运行监测与预警。以旬度、月度分析报告和网络建设为重点,进一步完善制度、改进手段、提高水平，要把原50家重点监测企业扩大到60家，实时监测监控工业经济运行情况;加强对重要指标的分析，密切跟踪煤炭、有色、化工、建材等受金融危机冲击较大的重点行业和重点企业生产经营状况，及时发现运行中苗头性、趋势性问题，防范和化解工业运行中的风险。二是建立重大事项报告制度，提高防范突发事件的水平。要求各县（市、区）、各有关企业要及时反映经济运行中的突发事件、重大变化和重要情况，尤其是101家重点服务企业发生资金周转困难、煤电油运供应短缺、停工停产、在建项目停止、大面积减产、大幅度裁员、停薪欠薪、复工复产等情况要及时报告。三是建立月度工业企业贷款情况通报制度，加强政银企之间信息的沟通和交流。建立大额收贷提前告知和统一协调机制，运用适度延长期限、调低利率和产业链融资、封闭贷款、订单融资及存货、应收账款质押等融资方式，力保重点企业生产经营资金链条不断裂。

---在产业调整振兴上有新突破。抓住国家、省实施十大产业调整振兴规划的机遇，加快制定和实施我市产业调整振兴规划和新兴产业的发展规划。我们将围绕煤及煤化工业、铝及铝的深加工业、农副产品加工业、机械制造业四大主导产业，按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”进行布局，从小打小闹、低层次零星布点中解放出来，着力拉长产业链条，逐步提升传统产业水平和产品的技术等级与竞争力，带动全市工业结构的优化升级。

煤及煤化工业，以“控能增化”为指导思想，积极发展煤-煤化工产业链，着力打造中原煤化工基地，加快神火集团薛湖煤矿、永煤集团顺河矿建设步伐，积极推进骆集煤矿和柘城煤田开发的前期工作，力争到2012年，全市煤炭开采能力达到4000万吨。并在提高现有甲醇产量的基础上，加快推进永煤集团煤化工基地二期年产50万吨甲醇、40万吨醋酸项目和三和化工年产12万吨脂肪醇聚氧乙烯醚项目建设。

铝及铝的深加工业，在深化神火集团和商电铝业集团电解铝资源整合的基础上，适时启动××神火12万吨铝生产线和永城神火25万吨铝生产线，加快××市区铝工业园区的规划和建设，力争到2012年，电解铝产能达到150万吨左右，铝加工产能达到50万吨以上。积极开发铝型材、铝板带箔、车身用铝合金板材、高档汽车轮毂等深加工产品，着力推进阳光铝材年产15万吨铝板带二期生产线建设，加快永城科源公司年产3万吨电子铝箔坯料建设，积极做好神火集团年产300万只铝合金轮毂项目的前期工作。

农副产品加工业，着力拉长小麦-高档面粉-营养食品的加工链；优质棉-精纺精梳-高档布-服装的产业链;粮食-饲料-养殖-奶制品、畜禽产品深加工链;果品、蔬菜-果酒、营养保健饮品的产业链；木材-木材加工-纸制品等产业链条，着力提升农副产品的精深加工度，促进农副产品加工业由资源数量型向质量效益型转变。力争到2012年全市面粉年产量达到700万吨，配混饲料达到90万吨，方便面达到48万吨，乳制品达到25万吨，速冻食品达到55万吨，饮料酒达到8亿升，棉纱生产能力达到200万锭。

机械制造业，以冰熊冷藏车、宇畅挂车、宗庆摩托、德信集团、世纪泰美车业等企业为起点和媒介，积极引进专用汽车、挂车、摩托车、汽车零部件加工项目，促进机械行业快速发展，打造豫东的加工制造业基地。同时，加快推进中分仪器年产500套精密仪器、淮海铸造年产2万吨汽车配件30万吨铸件、世纪泰美车业年产10万辆电动车、河南冰熊冷藏汽车公司3000辆冷藏汽车改装等项

目的建设。力争到2012年，全市年产电动车达到60万辆，精密仪器1000套，挂车5000辆，冰柜、冰箱200万台。

---在自主创新上有新突破。充分发挥企业在技术创新上的主体作用，积极创新产学研合作机制，大力推进企业技术中心等创新平台建设，完善鼓励技术创新和成果转化的政策体系，引导企业和社会增加创新投入。推动产品结构的调整，提高产品的技术含量和附加值，提升产品品牌价值。一是进一步提高企业的自主创新能力。围绕高新技术和先进制造业，重点培育前景好、创新力强的技术中心，鼓励企业争创国家、省级企业技术中心。加快科技人才资源整合，强化产学研联合，实施一批具有前瞻性、前沿性的产学研合作项目。采取项目申报优先考虑、政府采购优先选择、要素保障优先倾斜等措施，激励企业不断增强自主创新能力。二是突出品牌引领。鼓励企业积极争创高端品牌，增加产品附加值，抢占行业制高点。努力寻求与国内外知名品牌的合资、合作、引进创新，增强品牌实力。三是积极发展循环经济。抓住循环经济试点机遇，着力引进一批循环经济项目，大力推进工业废渣、废气、废水等废弃资源的再生利用，促进企业的可持续发展。

---在产业组织结构上有新突破。通过大力引进战略投资者、加快行业整合、提升核心竞争力、构建内部新机制、增添发展新活力、培育竞争新优势,努力形成大型企业主导作用更加突出,中小企业支撑更加有力的产业体系。重点推进有色、化工、铝加工、装备制造及高新技术领域的战略合作。对外，着力推进我市企业与国内外优势企业的战略合作，重点加强与央企及500强企业的衔接沟通，积极参与全省战略合作行动计划。加快推进南京雨润与福源集团、海泰公司与冰熊冷藏车、三和化工与郑煤集团等企业的重组或合作力度。对内，围绕纺织、食品、医药等产业，开展产业链整合，上下游联合，推进企业战略协作，加大组建大企业集团的步伐。

---在集约集群集聚发展上有新突破。一是加快产业集群发展。充分发挥量具、金刚石微粉、面粉加工、食用菌加工等产业基础优势，积极推进产业链条式延伸、企业特色化归类、项目集群型组合，加快形成更为鲜明的产业特色和更大规模的产业集群，力争到2012年全市形成年销售收入30亿元以上的产业集群12个，其中，年销售收入100亿元以上的产业集群4个。充分利用工业集聚区的扶持优惠政策，围绕特色产业，强力推进工业项目入园，促进工业集约化、园区化、基地化发展。二是推进工业集聚区集约发展。逐步将集聚区打造成能够适应区位特色、发挥优势，有效利用区域资源的平台。加快推进体制创新、技术创新和管理创新，大力推进标准厂房、多层厂房建设，进一步加大集聚区招商引资力度，努力使集聚区建设实现大的突破。

---在项目建设上有新突破。围绕培育工业主导产业，2009年我市共安排市管重点工业能源项目95个，总投资610亿元，今年计划投资110亿元，其中工业项目59个（续建项目30个，新开工项目28个,前期工作项目1个）；能源项目36个（续建项目14个，新开工项目18个，前期工作项目4个）。按照“续建项目提前完工、新上项目提前开工、前期工作加快推进”的要求，完善推进项目建设的政策措施，做好协调服务工作，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。一是争取神火集团薛湖煤矿年产原煤120万吨及选煤厂、××阳光铝材公司年产高精度宽幅铝箔坯料15万吨项目二期冷轧生产线、神火集团年产3万吨电子铝箔及坯料项目7500吨电子铝箔生产线、永城市众品食业有限公司年产10万吨无公害猪肉系列产品生产线等续建项目早日建成投产。二是确保永煤集团龙宇煤化工基地二期工程年产甲醇60万吨醋酸、40万吨项目、中联玻璃有限公司浮法三线技改冷修工程、××市三和化工公司年产脂肪醇聚氧乙烯醚12万吨项目、永城陆霸车辆有限公司年产1万辆专用汽车生产线、睢县福瑞达不锈钢工业园项目、永煤集团顺河煤矿年产原煤60万吨及配套工程、神火集团60万千瓦超临界发电机组、两个500千伏输变电工程等项目按时开工建设。三是围绕构建现代产业体系和国家产业调整振兴计划上项目，积极做好中石油（××）千万吨炼油厂、国电民权电厂二期2×60万千瓦发电机组、××热电厂2×30万千瓦发电机组、永煤集团骆集煤矿年产原煤60万吨等重大项目的前期工作，推进产业结构升级，提升产业竞争力。四是建立完善工业项目库。根据省工业和信息化厅加强工业项目库建设的要求，抓紧整理、汇总我市十一五后两年及十二五期间对我市工业经济发展有重大带动作用的工业项目，充分发挥重大项目在应对危机、促进发展中的“龙头”带动作用。

---在服务企业发展上有新突破。一是建立完善服务体系。构建和完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等服务体系，培育和发展一批中小企业核心服务机构，初步建立能够覆盖全市的中小企业服务网络，基本形成满足中小企业发展需要的社会服务体系。二是认真落实领导联系企业制度，帮助和指导企业争取享受国家、省、市各类优惠政策和资金支持。三是积极引导企业加强管理，苦练内功，增强自主创新能力。把加强企业管理作为解决当前企业困难的重要措施，引导企业练好内功，突出战略、营销、财务、风险和质量管理，千方百计增收节支。四是一企一策，切实解决好企业生产和发展中的困难和问题。对于市重点服务的101家企业，逐企业摸清企业存在的困难和问题，并明确问题对应的责任单位，列出解决问题的时间表。对于企业发展中存在的问题分类排队，是个性问题现场解决；共性问题，出台政策解决；是跨区域的问题，联合解决。通过扎实有效的措施，帮助企业度过危机，走出困境，努力争取实现优势企业上水平，一般企业渡难关，困难企业保生存的服务目标。五是加强督导检查，确保取得实实在在的效果。要求市下派的十个督导组，每个月对联系的县（市、区）定时进行督导，及时反映发现的问题，督促措施的落实。

二、弘扬焦裕禄精神，强化三种意识、搞好三个服务、努力实现“三效”

1、弘扬焦裕禄精神，在服务意识上有待进一步加强

虽然在我市近期组织的民主测评中，我委位于42个参评市直单位的前列，参评的三个业务科室排名也较为靠前，但是在工作中还存在着服务意识不强、服务体系不够完善、服务手段和方式有待创新、服务质量和效率有待一步提高等方面的问题。

2、强化三种意识，搞好三个服务，努力实现“三效”

开展深入学习实践科学发展观的分析检查阶段活动，就要抓住“解放思想、更新观念”这个“牛鼻子”，通过认真学习、深入讨论和严格的对照检查，进一步解放思想、更新观念，冲出心理“大山”，突破思维“峡谷”，牢固树立执政为民、实事求是、以经济建设为中心和以人为本的观念，消除那些阻碍发展的思想障碍，努力解决存在问题，以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，创造性地扎实做好各项工作。在思想上和工作中，我们将强化三种意识，搞好三个服务，努力实现“三效”：

一是强化三种意识，即强化服务意识、责任意识、发展意识

---强化服务意识。牢固树立“公仆”意识，以为民、利民、便民为宗旨，以“两转两提”为抓手，把为基层、企业和社会公众提供服务作为履行职责、行使职能的基本要求和一切工作的出发点和落脚点。以创新服务方式，提高服务效率为重点，进一步增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，完善服务体系，创新服务方式，大力营造积极热情主动办、跟踪服务及时办、克服困难设法办的为民、务实、清廉机关作风。

---强化责任意识。增强抢抓机遇、时不我待的紧迫感，责任重于泰山的压力感，发展慢我愧的荣辱感。把责任根植于内心，立足工作岗位，不图名利得失、不计荣辱宠疏，兢兢业业、脚踏实地地工作，为××的跨越、崛起而奋斗。

---强化发展意识。坚持发展第一要务，并贯穿工作的始终，把促进经济社会发展作为衡量工作成效的标尺，坚持做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服务于发展。树立敢于抢先的魄力，敢与强的比，敢和快的赛，敢向高的攀，明确更高的参照系，更高的目标定位，更高的发展水准，更高的工作要求，奋勇争先，永不满足，永不懈怠，努力创造一流的工作业绩，推动××工业经济快速健康发展。

二是搞好三个服务，即为市委、市政府决策提供服务;为基层、企业和全市工业经济发展全力服务;为构建和谐机关热情服务

---为市委、市政府决策提供服务。积极主动地发挥工业经济主管部门的作用，深入基层、企业调研，全面调查了解掌握全市工业经济发展的第一手资料，为市委、市政府“战危机、保企业、保增长、保民生”等重大决策部署提供服务;同时，坚定不移地做好中央、省、市重大决策、政策、措施的贯彻落实和督导工作。

---为基层、企业真诚服务。建立健全服务体系，进一步加大对企业的支持和帮扶力度，对全市101家重点服务企业，逐家调研、排查，做到“三个一”，即要给企业做一件好事，要为企业办一件实事，要帮助企业化解一些矛盾。通过对企业实行

“三个一”服务，坚定企业发展的信心，努力促使优势企业上水平、一般企业渡难关、困难企业保生存。

---为构建和谐机关热情服务。委党组努力在思想、政治、工作、学习、生活、作风、纪律等方面为机关全体同志做好保障工作，倡导学习型机关、和谐型机关，构建风清气正、干事创业的氛围。

三是努力实现“三效”，即工作节奏有序、快捷、高效;工作姿态务实勤奋、敬业、有效;工作成果真实、可信、实效

---工作节奏有序、快捷、高效。建立科学简化、严格规范的工作程序和办事程序，在服务水平、工作质量、办事效率和队伍整体素质方面力求有显著提高。