时间：2023-03-20 16:12:47
导语：在企业教育论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：安全需求安全素质安全教育
随着世界经济的快速增长以及全球经济一体化进程的加速，海上贸易也随着快速增长。据统计，超过90%的国际贸易货物是通过海上运输来完成的。海运量的快速增长导致船舶向大型化、专业化、快速化、自动化发展。同时，由于海上交通日益繁忙，海上人命、财产安全和海洋环境必将受到影响，海上安全事故出现的概率也加大。因此，海运企业的安全需求越来越高
一、海运业的安全需求
今天，许多海运企业都以“船舶更安全、海洋更清洁、人员更健康”作为企业新的方针，国内各大海运企业也都在打造自己的企业安全文化，由此，安全在海运界的需求可见一斑。
1．中远集团的安全需求[1]
中远集团是中国最大的航运企业，也是世界上几家最大船公司之一，如果安全出了问题不仅会造成经济方面的重大损失影响到企业的声誉和发展，更重要的是会影响中国党和政府的形象，会破坏中国改革开放的政治和经济环境。因此中远集团始终把安全放在首位，以“安全、快捷、优质、高效”的服务理念来满足甚至超越客户需求，在安全文化建设上创造并积累了丰富的经验。
中远集团准确把握安全文化的“二八”规律和安全后果滞后的两个内在规律，找准安全文化的9个着陆点，打造企业的安全文化。他们提出“安全就是生命”、“昨天的安全不能代表今天的安全，更不能代表明天的安全”、“安全不仅仅是不出事故”、“安全就是效益”、“安全是一项实实在在的工作、是一项科学性的工作”等安全理念、“安全事故为零，质量缺陷为零，港口检查滞留率为零”的安全文化的“零理念”精神。这也正体现出中远集团的安全需求。
2．中波公司的安全需求[2]
近年来，中波公司的安全教育、安全培训、安全管理、安全操作、安全检查等投入了大量的人力物力，全员的安全意识得到了提高，安全事故得到了有效扼制，安全形势基本稳定。多年安全管理的实践告诉他们，安全工作没有灵丹妙药，安全工作没有捷径可走，唯有认真踏实，在“严”、“细”、“实”三个字上下功夫，真正落实“安全第一、预防为主”的方针才能有进步、取实效。
安全工作事关社会稳定、企业效益和个人家庭幸福的大事，作为企业法人必须坚持安全生产法，运用法律赋予的权利，对安全工作严格要求。中波公司的安全目标是：杜绝重大、大责任性事故，杜绝污染事故，力争不发生等级以上海、机损、人身伤亡等责任性事故，船舶安全面l00％，防抗台风成率100％，安全质量体系有效运作，安全管理水平得到提高，实现零事故、零滞留、零缺陷批注的安全工作理想境界。
从上面两个具有代表性的海运企业的“百分之百”安全和“零”事故的理想安全需求来看，海运企业的安全理想需求都是百分之百的安全。海运安全最后还是要靠船员来保障，海运企业对安全的需求就是对从业人员的安全素质需求。不管是中远集团的“零理念”精神安全文化还是中波公司的“百分之百”安全工作的理想境界都反映出对航海人员的安全工作的要求，即要求航海人员保证海上工作的绝对安全。绝对的安全是不可能的，但是它反映了海运企业非常高的安全需求，即要求船员有强烈的安全意识、安全防范意识；具备扎实的安全技能、安全知识、应急能力；强壮的身体素质和熟练的语言应用能力等全方面的安全素质。
二、海运安全工作的要素
文献3指出，实现良好的安全局面是个系统工程，安全工作至少要由9个要素构成，即：责任意识、敬业精神、船舶适航适货状况、质量安全管理规定、技岗能力、团结协作、检查督促、培训学习、心理调适。其中“责任意识”和“敬业精神”以及“船舶适航适货状况”是实现安全的前提和关键，其它6个要素是实现安全的基础和保证。笔者认为海运安全工作要素细分下去远不止这9个要素，但这些安全要素归纳起来可分为船舶和环境等非人员要素和人员要素两类，而人员安全要素又可分为智力影响要素和非智力影响要素，且人员的非智力要素在安全工作要素中占的比重更高。据统计，其中人员要素占80%，而人员要素中有90%是非智力因素导致的安全事故。图1给出了各类安全工作要素机构图，罗列了有13种因素，其中阴影部分为3个非人员要素，智力要素2个，非智力要素8个。
图1安全工作要素结构图
三、从业者的安全素质存在的不足
安全素质除了受安全知识、安全技能等智力因素影响之外，还受诸如安全意识、管理水平等非智力因素影响。目前中国海员安全素质存在的不足，在一定程度上不是表现在专业技术、技能等智力因素方面，更重要的是表现在上述非智力因素方面[4]。而往往是这些非智力因素导致了最后事故的发生，泰坦尼克号、中国“大舜”号以及红海沉船事故，都是由于海员安全素质不高的人为因素造成的悲剧。我国航海人员安全素质不足主要表现在：安全意识淡薄、缺乏敬业精神、服从意识不强、心理素质不好、团队协作工作能力不强、安全管理水平不高、安全知识尚显薄弱、安全技能不熟、英语水平和计算机应用能力低。这些不足可能不会同时出现，但只要有一两种安全素质存在不足，就有很大的安全隐患，应该引起重视。
四、提高航海人员安全素质的策略
海运企业安全绝对安全，而从业人员安全素质存在这样那样的不足，目前我国航海人员的安全素质显然不能满足海运企业的需求。为了迎合海运界的安全需求，缩小安全需求与航海人员安全素质的差距，急需提高从业人员的安全素质。提供安全素质的一种有效途径就是安全教育[5]。从海运安全工作的要素分析，笔者认为应结合航运生产的实际特点，在加强安全知识、安全技能教育的同时，应着重加强影响安全工作的非智力因素的教育。如责任意识、服从意识、心理素质、法律意识的教育和团结协作、人及交流能力的培养。对船员开展系统的、形式多样的安全教育来提高航海人员的安全素质。主要可以通过以下几种形式来进行安全素质教育，培养船员的安全观。
1．经常开展安全知识和安全技能教育
在工作的同时经常开展安全知识和安全技能的教育，既可以让船员学习新的知识和技能，也可以使他们对不经常用到的安全知识和技能得到巩固。
2．案例法、反面例证法
安全人人需要，安全意识人人也都有，就是强与弱的差别。尤其是当人在没有亲历或看见危险时，安全意识尤为淡薄。人们往往是在不断的痛苦经历中才有了安全防范意识的。所以，通过电视、电影、网络等多媒体手段给船员观看各种的安全事故案例，让他们了解随时可能存在的危险和风险，分析发生安全事故的原因，讲解化解危险的措施。这对加强从业人员的安全意识、服从意识、敬业精神和法律意识有很大的帮助。
3．情景模拟法
可设置各种海上遇到的危险情景，让船员进行模拟训练。比如模拟大风浪航行、重大件绑扎、船舶火灾等。这些情景让船员亲身体验危险并化解危险，训练了船员心理素质、锻炼了协作交往能力，同时提高了安全技能，还可辅助提高英语水平。
4．开设专题讲座
请一些知名专家和船长来给船员谈安全工作，发挥榜样效应。或开设专门的心理讲座，为船员提供心理咨询和心理辅导。
5．开展形式多样的安全活动
安全意识的加强需要日积月累才能得到很好的效果，因此公司可利用安全文化氛围，举行安全知识竞赛，安全技能大比拼等形式多样的安全活动，让船员在乐趣中得到安全素质的提高。
五、结论
海运企业的安全需求要靠高安全素质的航海人才来保证。但是应该看到目前我国船员距离安全需求的高素质还有很大的差距。因此现阶段我们应该针对我国船员的薄弱环节，根据安全工作要素，运用形式多样的教育方式大力提高航海人员的安全素质，培育船员树立安全观，这将对全球航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展起到至关重要的作用。
参考文献
[1]张正柱．中远集团的安全文化.水上安全．2002.11:30-31．
[2]孙敏．诠释船舶安全管理中的“严”、“细”、“实”.航海技术．2004年第3期:74-75．
[3]陈运龙．对安全工作要素的探讨．珠江水运．2002.7:31．
（一）有助于高职院校学生职业素质的培养
随着高职院校招生规模的加大以及学生就业压力的不断上升，高职院校学生的就业问题已经成为高职教育需要面对的关键问题之一。对此，高职院校必须重视学生职业素质的培养，有效地提高学生的职业迁移能力，使学生在毕业后能够尽快适应职业角色，满足企业经营与发展的需要。从目前高职院校毕业生的就业情况来看，虽然初次就业率比较高，但是学生就业后的跳槽比较频繁，很多学生一方面对自己的评价过高，没有进行科学的就业定位以及职业生涯规划；另一方面则对企业的适应能力比较差，无法真正融入到企业的文化氛围当中，进而影响了学生在职业岗位上的就业竞争力。因此，将企业文化与高职教育文化进行融合，能够加快企业核心价值观在校园文化中的传播，使高职学生在校学习期间就可以学习企业文化、认同企业文化，不断提高个人的职业素养，从而为日后顺利地融入企业工作岗位奠定良好的基础和条件。
（二）有助于提升高职院校的教育竞争力
随着高职院校生源的下降，以及社会对高职院校人才培养质量要求的不断提高，高职院校之间的教育竞争也日趋激烈。高职院校要想实现更好地发展，在高职教育行业竞争中占据有利位置，就必须在强化基础建设的同时，更加重视学生的精神文化建设，其中校园文化建设就是非常重要的一环。优秀的校园教育文化，能够在学校内部营造出一种积极向上的和谐氛围，增强师生之间的凝聚力和向心力，对教师的教学和学生的学习形成有效的激励，加快高职院校在学校专业体系建设、课程体系建设、教师教育素质提升、高素质人才培养等工作上的前进步伐，促进高职院校教育特色以及核心竞争力的逐步形成。
（三）有助于丰富企业文化的内涵
企业的健康、可持续发展，同样离不开“文化”的力量，各行各业的发展需要更多高素质的新型人才。企业文化与高职教育文化的融合，可以将企业中的很多优秀文化渗透到高职教育的实践当中，当学生对其进行吸收和学习之后，能够让自己在未来更好地适应企业发展环境。而对于企业来说，在实现企业文化与高职教育文化的有效对接之后，可以更好地观察学生、评价学生，提前为企业的发展搜集人才，节约员工岗前培训的时间投入和财力投入，节约企业的人力资源管理成本。此外，高职教育文化因素在企业文化建设中引入和补充，可以有效丰富企业的文化内涵，加快企业员工组织结构的优化，促进企业职工个人素质修养的进步与提高，为企业的发展注入更多的新鲜血液，为企业参与市场竞争提供更多的智力支持。
二、校企合作背景下企业文化与高职教育文化融合存在的问题
（一）对校企文化融合没有给予足够的重视
很多高职院校的校企合作还主要集中在物质层面，企业与学校在各自的投入上存在着步调不一致的情况，因此校企文化的融合出现学校热、企业冷的现象。究其原因，虽然很多高职院校已经充分认识到校园文化与企业文化对接、融合的积极作用，但是对企业而言，它们更加看重的是校企文化融合能产生的经济效益，而校企文化融合所产生的经济效益往往在短时间内很难体现出来，很多企业的领导者对校企文化融合所能产生的长期受益缺乏全面、科学的认识，所以缺乏校企文化合作的主动性和积极性，进而导致很多企业错失了校企文化合作的有利时机。
（二）对校企文化融合缺乏有效的政策引导和支持
在校企合作背景下，高职教育文化与企业文化的融合还处于初级阶段，在很多环节的融合还不够深入和系统，无论是在理论建设上还是在实践活动的开展上，都有待政府的引导和支持。但是，当前政府部门的引导职能还没有充分发挥出来，尤其是在高职教育文化与企业文化的融合方面，政府部门还没有意识到二者融合的重要性和必要性，所以在该方面给予的政策支持也就不多。例如，政府没有对高职教育文化与企业文化的对接搭建良好的沟通平台，更加看重的是高校院校的人才培养质量、企业的税收等显性指标，所以校企文化融合的内外部环境还有待于进一步改善。
（三）忽略了校企文化融合的特色建设
无论是对于高职院校还是对于企业而言，校园文化与企业文化的融合，其目标都是要在组织内部营造出良好的文化氛围，借助文化的教育濡化功能提高人才培养质量以及市场竞争力。但是当前高职教育文化与企业文化之间的融合，同质化的现象非常严重，很多学校和企业甚至直接照搬照抄他人合作模式，忽略了校企文化融合的特色化建设，没有对原有的校企合作的内容和形式进行有效的创新，在一定程度上削弱了校企文化融合的促进作用。例如，有些高职院校教育文化与企业文化的融合，只是让校园文艺活动走进企业，或者双方共同开展体育运动项目，这显然与真正意义上的校企文化融合还相距甚远。
三、校企合作背景下企业文化与高职教育文化融合的对策
基于校企合作背景下企业文化与高职教育文化在融合中出现的各种问题，高职院校需要对校园文化建设的方向进行重新的调整和规划，与企业在更多层面进行互动与合作，积极探索切实可行的融合策略，有效缓解企业和学校在校企文化共建中可能出现的文化冲突。
（一）进一步加强物质文化上的融合
校企合作背景下企业文化与高职教育文化的融合中，物质文化上的融合无疑是最有效的切入点，因此高职院校和企业要在现有校企合作以及文化融合的基础上，进一步拓宽物质文化融合的途径。首先，高职院校可以将更多的企业物质文化以静态的形式放置在校园中，如按照视觉识别系统规范制作楼宇和道路标示、景观小品，增强学生的认同感和归属感，营造职业教育氛围，建设具有浓厚企业文化氛围的校园环境。其次，可以在校园环境布置上引入企业文化元素，更好地展现职业教育特征，如学校的宣传橱窗可以张贴创业成功的校友事迹，实训基地设计成工厂车间模式，教室内张贴企业名言等。最后，高职院校要多借鉴企业物质文化的建设方式，在校园文化建设上多引入企业文化元素，例如，借鉴企业文化墙建设校园文化墙，借鉴企业的文化长廊在教室楼道内建设校园文化走廊等，这些无疑都是高职院校强化校企物质文化融合的有效途径。
（二）在学生德育工作中强化职业道德教育
在高职院校与企业广泛开展合作的大背景下，高职院校如何为企业培养更多能够满足企业发展需要的高技能应用型人才就显得尤为重要。为了有效节约高职院校学生在毕业后的岗前培训时间，做到毕业学生到企业后的“即插即用”，高职院校必须借助德育这一工作平台，强化高职院校学生的职业技能教育和职业道德教育，对传统以技能培养为主的人才培养体系进行优化与调整，对企业所需要的各项能力进行细化，然后对课程设置结构进行调整，实现同企业生产实际需求的积极适应。此外，随着高职院校学生就业压力的加大，企业更加倾向于选择专业技能过硬、职业道德素质高的学生，所以需要高职院校的教学管理部门和学生管理部门在学生职业道德培养上达成共识，提高职业道德教育在学生德育工作中的比重，如将职业道德教育作为高职院校的必修课，借助企业制度制定学生的日常行为规范，确保学生在走上就业岗位前能够树立正确的职业道德观念，具备主动为企业服务的意识和能力。
（三）借助优秀企业的文化精神对传统校园文化进行补充
在高职院校与企业广泛开展文化建设合作的过程中，高职院校要有意识地引入优秀企业的文化精神，作为校园文化建设的有效补充，形成对传统落后校园文化的升级与再造。一方面，高职院校要积极借鉴企业的竞争氛围，创造类似于企业环境的学习竞争氛围，以便更好地培养学生的协作意识和团队协作精神，例如职业技能大赛等活动的举办，就能够在校园内部以及同类学校之间营造出良好的竞争氛围。另一方面，高职院校要更多地学习企业的优秀管理理念，如产品质量管理、人力资源管理、企业制度建设等，都可以作为高职院校人才培养制度建设和教学管理制度建设的参考依据，形成对传统观校园文化内容的有效补充与完善，实现更好的校园文化建设效果。
（四）搭建多层次的校企文化交流平台
校园文化与高职教育文化的融合，有赖于多层次校园文化交流平台的搭建，以此来推进校企合作的广泛开展。一方面，高职院校要坚持“走出去、引进来”，积极通过现有的校企合作平台和联合办学的载体，充分借鉴优秀企业的企业文化和精神内涵，以优秀企业的核心价值观来统领高职院校教育文化与企业文化的融合，对此，高职院校可以邀请企业的优秀员工代表，对优秀企业的文化价值和内涵进行讲解，形成对校园文化的持续性濡化和渗透。另一方面，高职院校要主动同企业开展丰富多彩的文化交流活动，以活动为载体促进校企文化融合，搭建校企文化交流平台，使高职院校的文化活动更加贴近社会、贴近企业，进而加快企业文化与高职教育文化之间的融合。此外，要鼓励企业与学校的人才交流与互动，避免高职院校文化建设上的闭门造车，真正做到校园文化与企业文化融合上的集思广益和有效对接，将企业文化与高职教育文化的融合常态化、规范化和科学化。
四、结语
近年来，我国的电力行业安全生产形势愈发严峻，虽然我国电力安全的生产水平总体来看较为平稳，使得电力企业中的安全生产事故逐渐下降，但是依然存在很多的安全事故出现在人们的视野之中。对于事故发生的原因来说虽然多种多样，但是究其原因主要还是由于施工人员自身安全意识的淡薄所造成的。而这就需要我国的电力企业应当加强对于企业新员工的安全教育培训工作，从而从根本上杜绝企业安全事故的出现。
2新员工安全教育以及培训的方式与内容
2.1提高领导重视第一，应当加强对于安全的考核。对于员工的安全教育培训工作来说，需要通过更为有效的方式来对领导者进行督促，从而使其真正的能够从意识上将年中考核作为单位中的一项重要内容，并能够进一步的量化、细化考核指标，并建立起相应的奖惩制度，对于重视新员工安全教训培训工作、以及能够及时在规定期限内完成培训任务的领导给予一定的奖励，而对于新员工培训工作不足的则适当的予以处罚。第二，也应当对领导进行适当的培训。这首先需要电力行业对企业中的主要负责人开展安全教育相关的培训，并使其能够在培训的过程中学习到我国目前更为先进的安全生产管理经验和最新的安全知识、安全政策。其次，作为电力企业来说也应当经常的组织领导干部集中的进行安全理论相关知识的学习，并以深入事故现场的方式进一步的使企业干部能够加深安全生产的印象，并通过适当的方式使企业领导干部的安全意识得到增强，从而能够进一步使这部分领导对员工的安全意识教育予以足够的重视。
2.2增强内容的针对性第一，需要加强企业新员工的安全教育工作。首先，就需要保证能够使员工更为深入的对电力企业日常生产以及经营的相关基本业务进行了解，从而能够在熟练掌握企业管理流程的基础上更好的适应工作岗位的需求。其次，则应当对新员工开展三级教育，即：一是国家以及地方安全电力企业相关安全规章制度的教育；二是工地施工安全以及工程施工特点的教育；三是本工种的专业安全生产教育。通过上述三级教育的开展，则能够较好的使新员工对于企业的安全生产产生深刻的印象，从而能够在日后的工作活动中对安全生产工作起到足够的重视，进而能够时时刻刻的对企业的安全生产进行注重。最后，也需要经常性的为员工开展岗位技能的专业培训，从而以这种方式使新员工的业务素质、专业技能以及安全意识都能够符合我们的要求，并使其标准化作业水平以及实际的操作技能能够得到提升。第二，在对新员工开展教育的同时，也不应当忽视了企业老员工的安全教育。首先，需要能够对企业的老员工开展新型施工设备的技能培训，从而能够使其更为熟练的掌握这部分新设备的操作方法以及原理。其次，需要进一步加强老员工对于安全知识的学习如新的安全法规以及方针政策等等，从而使这部分老员工综合素质提升的同时使其能够进一步提升自身的安全意识，并能够在后续的工作过程中更好的带动新员工开展工作。
2.3创新教育方法对于企业安全教育的方式来说具有很多种，比如讨论法、灌输法等等，而对于各种方法来说其都具有各自的优缺点。而为了能够使安全教育培训的质量得到提升，则需要根据企业的实际情况来进行选择，其中，较为创新的方法有：第一，榜样教育法。对于榜样来说，其对于员工的教育以及示范来说是再好不过的。而对于企业领导来说，则应当能够在日常工作的过程中以良好的行为示范以及高素质等等使企业施工人员的工作信心以及力量能够得到提升。而这就需要领导者真正的成为模范执行者，即安全生产的第一责任人，保证能够在事故发生前就能够做好相关的预防工作，真正的为员工做出榜样。其次，作为领导者来说也应当在工作的过程中时刻的为员工灌输安全施工的理念，从而在行为以及知识上使员工能够受到更大的影响。第二，事故案例教育。对于事故案例来说，其则分为正面以及反面的案例。而在企业教育的过程中，反面的案例则往往能够起到更大的教育作用。首先，其能够对新员工带来较大的警示，通过记录的方式还原事故发生的悲惨场面，则能够为员工带来极强的冲击以及震撼，从而使员工在实例面前提升自身的安全意识。其次，则能够起到一个惩前毖后的作用，通过反面事故的讲解来杜绝类似事故的再次出现。而在企业讲授案例的过程中，也可以开展多种方式来进行，比如建立专门的事故档案以及收集同行业的事故资料等等，并在大量实例的基础上向员工细致的分析事故处罚结果，从而使员工能够进一步的认识到安全事故同人身安全、经济收入等等所存在的密切联系。另外，企业在对员工进行案例教育时也可以适当的加以情感引导，从而更进一步的加深新员工的印象，进而起到更好的警示作用。
2.4加强队伍建设要想开展好安全教育工作，一个好的队伍是不可少的。这就需要企业应当首先加强现有领导者现代安全管理技术以及工作能力方面的提升以及考核，并通过适当的制度规范其行为准则以及执法手段，从而保证其能够以良好的带头作用来执行好企业的安全管理工作。其次，也需要尽可能多的吸收安全相关专业的毕业生以及技术人员来到安监队伍中去，从而使其能够更好的将理论指导实践、将理论融入实践，从而促进施工人员的安全理论方面的学习。最后，企业也可以适当的邀请外界的优秀学者以及专家。对于企业而言，其需要具有丰富安全管理实践经验的专家来提升安全教育的效果，并使其能够更好的深入到培训工作中去。
2.5加大教育投入电力企业应当专门的设立安全技术培训的专项资金，并将其纳入生产成本，实行专款专用。一要保证所有施工人员都能有充足的经费进行不定期的培训；二要改善教学设施和办学条件，提供符合标准的教室(会议室)和必要的教学设备，加强各类培训基地的建设，以保证正规办学，提高办学质量和效果。
3结束语
改革开放三十多年，我国经济高速发展，企业数量快速增加、企业规模迅速扩大。随着市场竞争的加剧和国际化水平的提高，一些先进的企业管理理念逐渐被重视，企业工商管理的概念普遍被接受。多数企业都意识到提高自身企业管理水平、增强自身的内在竞争力才是促进企业发展的有效途径。随着一些先进理念的引进和工商管理学科自身的发展研究，我国企业或多或少尝试进行一些企业工商管理的尝试，也从实践经验中吸取经验、进行总结，提出适合中国国情的管理理念。这些企业工商管理事件活动也造就了一批优秀的企业。但如果就此认为我们企业已经达到现代化管理水平，处于较高的管理层级，这将是一个误解。我国企业还是处在一个转型期，还处在较低的企业工商管理阶段，还存在不少问题。
（一）企业自身对企业的定位存在问题
长期以来，我们不少企业尤其是生产型企业多数依赖外贸订单，企业处于一个代加工、贴牌加工的层次。这是产业链中最底层，价值取向最少的一个层次，很难得到快速发展。有些企业基于这样的定位会严重影响企业工商管理的水平。经济社会的快速发展，也让一些企业短时间内迅速膨胀发展，一些企业就认为自身是先进企业、自身的管理很先进，这样的企业定位，会忽略很多问题，影响企业管理水平的提高。在市场经济条件下，企业是整个社会的有机组成部分，企业追求利益最大化无可厚非，可应该清醒的认识到自身的社会责任，这包括自觉遵守国家法律法规、最大限度的利用资源、杜绝浪费、重视环境保护，关注社会福利和社会影响。关于社会责任在转型期的我国企业做的并不好。
（二）企业自身和内部权责划分不清晰
在企业自身权责的划分上存在问题，企业所有权、经营权监督权界定不清晰的现象普遍存在，特别是中小规模的民企中。企业自身权责清晰的划分是企业发展的要求，是实现资源合理配置、提高企业主体活力的要求。界定不规范的情况会影响企业自身的管理水平的提高和阻碍企业自身的发展。企业内各个部门之间的权责界定也存在问题。部分企业沿用老的部门架构，部门权责确认上出现空白或者漏洞。部分企业套用了西方组织架构，部门职责上不是出现空白就是出现重叠。这样以来就造成企业部门之间沟通不畅通，协调性很差，应对突发事件的能力不足。这也导致企业不能快速规模化发展和很难做到向管理要效益。
（三）企业市场意识不强
经济形式的转变和市场竞争的加剧，让企业开始认识到重视市场、照顾客户需求的重要性，市场理念已经被广泛接受。可是在企业工商管理层面如顾客第一的质量要求和市场意识、照顾顾客为主来开发产品的理念、创建顾客至上的售后服务体系这些内容做的都不理想，和真正的市场要求还相差甚远。企业内部的不协调也削弱了市场意识在企业内的推行。
（四）专业人才储备不足
企业工商管理是一门综合性很强的工作，它的推广需要具备专业知识有丰富实践经验的人员来完成。实际情况是我们在这方面的专业人才很缺乏。这种有知识、有能力和有技术的专业人才需要长时间的培养，我国的企业发展历史和企业工商管理历程决定我国专业人才严重不足。当前经济发展的趋势表明我国企业不能过多的依靠资源和人口红利来高速发展，企业需要从最基本的管理方面改革。上述问题的存在是企业发展的不利因素，带有很大的危害性。需要找出根本原因，提出相对对策，指明发展方向。
二、企业工商管理未来发展方向
在当前国内和国际的经济市场情况下，有效改革发展、做好企业工商管理是企业生存、发展的要求，是企业改革的趋势。做好企业工商管理需要从几个方向推进：
（一）清醒的认识到企业工商管理的重要性和对企业的发展影响。要大力提升企业工商管理水平。企业工商管理需要专业人才来推广。建立和培养一批专业的人才队伍是推进企业工商管理的基础。人力资源管理和企业文化建设等一些具体的工作也是推进企业工商管理的重要工作。
（二）企业管理需要改革落后管理方式的缺点和不足，根据现代管理理念，结合当前管理思路建立一套适合时代适合自身发展阶段的管理体系。这也是企业工商管理中重要的发展方向。
（三）企业要夯实上述两个工作的基即做到权责清晰，不管是企业的还是企业内部。通过提供良好的工作环境，建立现代化管理体系，打造以人为本的管理理念和企业文化，进而准确的掌握市场发展趋势，制定合理、科学的发展发展方案。这是企业工商管理的目的。
三、推进企业工商管理发展的做法
（一）引进、培养和管理专业人才是整个工作的前提。企业工商管理的发展需要具备企业工商管理基本知识、了解行业或者企业现实情况、拥有综合管理和协调能力的专业人才队伍来完成。针对当前我国工商管理专业人才缺乏的情况，企业需要根据自身发展战略的需要，引进专业的人才或者外部资源。依据企业自身发展趋势，从企业内部储备和培养后备人才。对这些后备资源可以进行定向培训工商管理知识，进行多个岗位的岗位锻炼。总之，企业工商管理的发展需要一批专业的管理人才，并且需要保持其不断创新的意识。
大学生作为国家培养的重要人才，他是社会发展的先驱力量，是进行社会创新的必不可少的组成部分，我们的国家和社会是应该予以大力支持的。但是，现今的情况是，关于大学生创业的导向机制并没有完善，整个社会对大学生创业的认可度不高，缺乏对大学生创业的相关引导和支持。社会没有提供相关的保障机制，家长很多也不赞成学生自主创业，这就无形之中，阻碍了创业教育实践的开展。
二、实施大学生创业教育的对策
（一）政府应该对创业教育展开进一步的引导和保障就业问题是关乎我国国计民生的重大问题，而创业教育能在一定程度上解决就业难的问题，所以，政府必须要制定一系列的规划和规章制度，来引导高校的创业教育向着更好的方向发展。而且，政府应该进一步完善相关的法律法规，以保证创业教育进展的规范化和有效性[3]。
（二）实施正确的家庭教育，营造良好的家庭氛围家庭教育对于学生的正常发展是至关重要的，如果一个家庭非常重视学生的创新能力和思维能力的开发，鼓励学生自主创业，就能很好的为学生的创业教育提供一个引导作用。家长应该通过平常的言行举止，对学生起到一个榜样模范作用，家长要注意实行正确的家庭教育，鼓励他们开拓创新，用于冒险，敢于自我拼搏和奋斗。
（三）大学生应该积极转变思想观念，主动接受创业教育大学生必须转变传统的关于创业教育的看法，跟随时展的潮流和趋势，充分的发挥大学生的自主创新能力。这可以通过对大学生展开积极的培训活动，让他们认识到当前的高等教育已经由精英化阶段开始走向大众化，学生必须要发挥自己的优势和特长，自觉地接受创业教育理念，并且积极地参与到有利于自身发展的各种校园活动中，以便形成一种良好的竞争意识和创新意识。
（四）营造良好的全民创业的氛围，培养和谐的社会创业环境当前，社会并没有对学生的自主创业有一个重要的认识，还没有得到社会的广泛支持。这就需要营造一个良好的社会氛围，加强各种渠道的宣传教育，加强政府部门对创业教育相关活动的开展，进而培养学生的创业思维和意识，在全社会形成一个良好的关于创业的环境，有效的对学生进行组织和引导，让他们能够积极的投入到社会的全民创业浪潮之中。
三、结束语
1.部分电力企业的领导缺乏对教育培训工作的足够重视
对电力企业的员工进行理论教育和时间培训，这是电力企业领导带好电力员工这支队伍的一个十分重要的手段。可以通过将培训与考核和奖惩挂钩的形式来激励员工，这样才能对电力企业的员工进行职业生涯的长远考虑和规划，不至于使电力企业出现人才匮乏的现象，确保电力企业的教育培训工作对整个电力人才进行有效的支撑。
2.电力企业员工教育培训与整个企业的人力资源管理制度不相符合
这个不想符合主要表现在以下两个方面：其中一个是教育培训与培训使用没有同步进行；另一个是对电力企业教育培训缺乏有效的评估，无法探寻到教育培训的结果。在电力企业进行教育培训时，应对所培训员工的个人主观感受进行有效的记录，对整个培训的结果进行评估，这样才能够有效的掌握员工培训时的心理状态，避免其出现应付培训的现象。在制度上应构建更合理的人力资源教育培训制度，在培训的形式上和组织措施上进行有效的纠正。
3.缺乏有效的培训需求分析
从当前电力企业教育培训的整体情况来看，整个培训缺乏个性化的教育培训，更缺乏对员工整个职业生涯的有效指导，整个培训缺乏有效的针对性，整个培训效果也无法满足现代企业高效管理的需求，且整个电力企业教育培训的深度和广度还有待于进一步提高，应针对员工进行有目的的教育培训、确保其有效推进、合理评估，激励和保障制度并存。
二、电力企业教育培训工作的制度建设
人才是企业发展的基础和核心，企业的发展首先是人才的发展。电力企业发展需要通过教育培训合理建设人才，在物质上进行有效的激励，在精神上进行嘉奖，最大限度地调度起电力企业员工的学习的积极性，建立健全长期的有效制度，确保电力企业教育培训工作的效果。
（1）通过合理的教育培训激励制度来激发出电力企业员工参与教育培训的积极性，提出切实可行的方法来提高教育培训的效果和质量，注重电力企业教育培训的效果，重视教育培训整体制度的建设，确保电力企业教育培训工作能够有效开展。在制定电力企业教育培训制度时要确保整个制度的合理性和科学性，确保整个工作的准确和细化，确保整个制度具有强操作性。从事电力企业教育培训工作的相关部门应该能够及时搜集和分析员工信息，对员工的教育培训需求进行全面的掌握，根据实际情况有效制定合理政策，并不断调整政策，确保政策的可行性。
（2）运用多种方法进行激励。由于电力企业生产具有技术种类多，设备可靠性要求较高，生产规模大，管理现代化等特点，因此在进行教育培训时需要借助多种激励方法进行激励，对员工的热血进行充分的激发。确保其业务技能和管理方法能够有效达到现代电力企业生产的特点，可以通过有效的轮训学习来逐渐完成整个电力企业的教育培训，激发企业员工对于整个企业价值观的认同感，
三、提高教育培训工作效果的工作建议
1.对电力企业的经营和管理人员进行有针对性的培训
目前电力企业针对经营管理人员所采用的培训班较多，但大多数的针对性都不强，整体培训效果不佳，且培训班的费用较为昂贵。要从人力资源相关管理的整体角度对岗位的责任进行明确，确保其合理取得证书后才能上岗。
2.对电力企业中专业技术人员的继续教育工作进行重视
所谓继续教育，就是指以新的知识、新的技术和新的理论来对专业技术人员进行有效的武装，对于缺少的知识进行有效的补充，对每位参与过的教育培训人员都建立教育培训档案，根据每次教育培训的效果进行合理的记录，进行严格的审查，确保教育培训整体的质量和效果。
3.对电力企业中的生产技术人员的技术等级进行有效的规范
由于当前生产技术等级规范所开展的力度还不够，在电力企业中还没有强制要求持等级证书上岗，应通过教育培训对所持证书制度进行完善，同时加强教育培训中的职业资格鉴定和指导，进行有效规范。
四、结论
学习平台建设是基础，资源整合平台建设是核心，管理平台是保障。建立管理平台包括两个主要部分。一是对网上教育培训系统进行安全管理，实现系统日志管理、安全管理、数据备份及灾难恢复等功能，确保系统运行的稳定性和可靠性。此外，能够轻松实现系统应用集成和二次开发，与现有教育培训网页、现有电子邮件系统、人力资源管理系统平稳衔接，发挥整体效应。二是对网上教育培训进行规范管理，实现学员信息管理、培训档案管理、离线培训管理、网络培训统计管理，对学习进程和质量进行实时监测和评估，建立网络学习激励约束机制，保证学习的实际效果。
1．网络培训全过程管理做好网络培训需求调研，认真制订培训计划，精心选择培训内容，周密组织实施培训，严格培训质量评估。其中需求调研是开展网上教育培训工作的一项重要环节，培训前，以网上调查问卷等方式，向广大干部员工了解培训需求，并对参训干部员工所在岗位、学历、年龄、层次和职务等进行分析，及时掌握受训干部员工的学习能力和学习偏好，真正做到按需施教、学以致用。通过网络培训系统，建立学习情况通报制度，采取个人学习排名、组织学习排名、统计快报、当前在线人员显示等措施，及时公布学习进度，实行在线监督。不断健全干部员工学习电子档案，记录每个人参加脱产培训、专题讲座和网上学习的情况，逐步建立培训效果评价体系，对干部学习效果进行考评，既可以客观全面地掌握培训情况，也可以不断激发干部职工学习的自觉性。
2．网络系统管理网上教育培训系统涉及硬件设备、网络环境、软件运行、课件更新和日常维护等方方面面，要确保网络培训系统能够正常运行，就必须采取相应的保障措施。要建立培训管理者、技术保障人员协作共管机制，明确专人负责，保持相对稳定，切实加强网络培训系统日常管理。要加强培训和指导，逐步提高网络培训管理者的业务水平，建设一支具有较高素质的管理和技术队伍。要注重日常监测，及时研究和解决开展网络培训工作中存在的问题。
3．网络培训资源的版权保护网络培训系统的各种资源，包括课件、教案、教材、辅导材料、试题等都是财政部门经过大量投资和辛勤工作建设的。为确保版权得到有效保护以及资源的后续建设，要严格禁止非准入用户的注册和登录，设置严密的用户权限，采取技术手段禁止拷贝，也要从政策上约束资源使用者尊重版权保护。
二、烟草商业企业网上教育培训体系实施的保障机制
为了完成临沂市局（公司）网上教育培训体系的目标任务，各级烟草部门应高度重视，把这项工作作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓。要树立现代培训理念和大局观念，统筹规划、协调配合，努力构建烟草员工教育培训网络平台。同时，要从资源共享、自主选学、专题培训和激励约束等四方面，建立保障机制，切实保障网上教育培训工作的有效开展，确保网上教育培训取得良好效果。
（一）建立网上教育培训资源共享机制
网络培训资源共享是建立网上教育培训体系时必须首先考虑的重要问题。网上教育培训优质资源共建共享意义在于解决资源稀缺、重复建设的问题。它是提高网络教育资源利用率、提高网上教育培训吸引力的基础和前提。实现培训资源共享，必须坚持“统筹规划，各司其职；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的原则，要以统一的组织协调为前提，以先进的技术标准为基础，以普遍接受的共享方式为保障，切实为财政系统干部提供丰富实用的优质培训资源。
1．建立培训资源共享协调机制网络培训资源共享涉及到技术标准、知识产权、资金投入等多个方面，需要财政部和省级财政部门协调联动、形成合力。建议由市局归口部门负责统筹协调和宏观指导，根据网上教育培训工作需要，统一规划，制定相应的政策，提供资金支持，协调各共享部门之间的利益关系，促进共享机制作用的发挥。
2．建立统一的技术标准网络培训资源共享需要统一的技术标准。没有技术标准，资源共建共享将无从谈起。因此，当前应该尽快研究建立网络培训资源标准体系，分别研究制定多媒体、视频、文本等多种格式课件标准，为实现系统网络培训与国家、省局培训网的网络培训系统联通共享奠定基础。
3．建立规范的共享方式随着网上教育培训体系的逐步建立，应整合系统内外的优质教学资源，实现培训开发资源利用最大化。对于综合性培训资源，建议由归口部门统一协调、统一开发或统一购买，系统内部共同使用。对于业务性较强、通用性不强的培训资源，不宜采取统一开发的方式，可由使用者一方开发，如其他单位需要，可以通过支付一定费用的方式实现有偿共享。为保护培训资源的知识产权，应通过管理平台，建立严格的认证制度，根据各类用户的权限分配相应的资源。
（二）建立烟草商业企业网上教育培训自主选学机制
通过不断丰富“网络学习超市”，广大干部就可以根据个性化、多样化需求开展自主选学。根据《国家烟草专卖局关于烟草行业2010—2020年教育培训改革的实施意见》的规定，充分利用网上教育培训平台，抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，采取多种措施，鼓励员工自愿参训，提高员工自主选学的质量。
1．建立适合自主选学的课程体系实行员工培训年度计划、重点培训项目、自主选学课程需求调研制度。在此基础上，开发具有时效性、实用性、前瞻性的课程，构建起一个包括政治理论、政策文件、宏观经济、领导素质、营销知识等在内的突出烟草系统特色课程体系，以适应员工自主选学需要。
2．建立鼓励自主选学的工作机制各级烟草部门要按照国家、省局要求，积极倡导员工自主选学。一方面，鼓励员工自愿选择参加网上教育培训，扩大员工选择培训内容、培训师资、培训时间的自；另一方面，发挥网络培训内容更新快、内容全、成本低等优势，鼓励广大员工在网上选择适合自己的课程进行学习，在网上完成的课时数，视同参加培训班的课时数，从而激发广大干部自主选学的热情。
（三）建立网络专题培训机制
传统的脱产培训，受时间、地点、师资以及成本的影响，在培训人数上有一定局限性。在网上举办专题培训班，培训内容时效性更强、时间更灵活、覆盖面更广、培训人数更多。为此，大力推行网络专题培训，是发挥教育培训网络平台优势作用的重要方面。
1．专题培训内容必须“按需施教”。在组织某一专题培训前，必须进行广泛深入的调查研究，根据烟草工作需要和员工个人需求，有针对性地在网上开展专题培训。
2．专题培训组织方式必须“多样化”。采取网络专题培训与脱产培训班相结合，网络专题培训与考试考核相结合，网络专题培训与研讨交流相结合等组织方式，发挥培训管理者的组织引导作用，充分调动广大员工学习积极性，提高网络专题培训的实效性。
3．创新“引领式”专题培训模式。通过分析国内外烟草教育培训的前沿理论和主要做法经验，结合全国烟草改革与发展实际，积极开发制作具有国际视野、符合宏观趋势为主要内容的“引领式”专题培训专题，通过前瞻性的专题培训引领烟草改革与发展的方向。
（四）建立激励约束并重机制
网络培训注重自主选学，但决不是自由学习，必须抓好培训管理和学习考核，不断增强干部职工学习的主动性。
1．建立员工培训电子档案。通过网络培训系统全面记录和管理员工参加网上培训、专题讲座和网上学习等培训经历，详细记录培训中学习表现、学习成果、奖惩情况等。强化培训档案电子化管理既可以增强员工学习的动力，也为组织人事部门考核、评价和使用员工提供参考依据。
1、思想观念的创新
随着我国经济逐渐和世界经济紧密的联系在一起，目前市场经济的发展已经出现了非常大的变化，目前无论是所处在哪一个位置的人们，心理都出现了非常大的变化，人们的心理逐渐从单一，保守向着多元化的方向发展，而多元化的社会也是促进人们心理发展非常重要的因素。因此这样的现象就要求我们在思想政治工作方面尝试一些新的方法，传统的思想政治的工作方针很难进行有效的发挥，而进取精神和人们的创造能力会使得思想政治工作优势逐步的进行发展。所以要加强思想政治工作的优势，其思想观念的创新必须发挥出来。
2、工作内容创新
思想政治工作内容必须以科学发展观和“以人为本”的思想相互结合起来。在对传统的内容进行结合的基础上，需要弄清楚群众目前活动的新动态、新情况，针对性的进行思想政治工作的开展，这样的工作做起来群众才能接受。从工作内容上看，深入开展文明城市以及文明单位等称号，无疑使得基层单位在思想政治工作的积极性会有极大的提高，同时对于群众中基础设施的建立，例如加大组织学习，以及健康的活动场所也是新形势下工作内容创新的具体体现。
3、方式方法的创新
以前人们在思想上一直存在一个误区，认为思想政治工作仅仅可以通过教育进行解决，无疑教育是非常重要的一方面，但是教育仅仅是其中的一个方面，如果把教育同法律等行政手段进行有效的结合，那么对于单位的组织经营以及对于队伍的建设无疑是非常关键的，因此增强基层单位的思想政治教育必须进行方法的创新，将教育与实际的工作和廉政工作进行结合，对企业进行针对性的法制教育，这样能够达到思想上面互动的效果，同时也是提高新形势下思想政治工作的实效性和针对性最好的方式。
4、手段机制的创新
对思想政治教育的机制进行创新，可以从这几个方面进行着手：第一对政治工作的科学性进行加强，坚决执行科技含量较高的思想政治工作；其二采用媒体等手段，对政治工作的方式进行丰富；第三，可以采取现代化的信息网络技术，这样方便思想政治工作顺利开展；最后互联网的作用需要进行重视，加强网络的宣传，使思想政治工作更加适应时代的要求。机制创新，能使思想政治工作永葆旺盛的活力和永久的战斗力，使我们在实践中进行有益的探索，建立行之有效的效益评估、督导落实机制和对思想政治工作的实践结果多方面的综合性评估。
二、企业文化中加强思想政治教育的措施
1、树立以人为本的观念
随着我国现代企业在管理制度上的完善，企业将更重视以人为本的思想。企业如果想要进一步的发展，或者是向着更加国际的方向前进，那么行政管理工作和思想政治工作无疑在企业管理的过程中是紧密联系在一起的，而且会相互的进行渗透。那么以人为本的措施主要是深入基层，加强基层员工的思想教育。对于企业的行政干部而言，通过深入基层能够了解到基层员工在实际遇到的困难，这样对于企业的改革起到了一定的促进作用。对于基层员工的了解，可以宣传企业的管理理念和价值观，提高企业员工的凝聚力。其次，通过深入基层，能够宣传企业的成就以及面临的困难，将思想认识对基层员工进行宣传，这样起到从容面对企业改革所带来的挑战，促进了企业文化的建设。
2、完善制度文化
制度是企业行为文化所表现一系列的综合表现，对企业制造产品，以及企业在服务理念上有非常大的帮助，例如我们在企业中经常听到这样的词汇：业务流程、企业的管理机构、企业管理制度、质量标准，这些制度都是企业文化中非常重要的一部分。对于企业的制度文化而言，实际是在长期的工作过程中，人们总结出来的经验，然后将经验进行制度化，这些不仅仅是能够通过思想政治工作能够完成的，所以可以说思想政治工作者在企业的改革以及企业的稳定性中发挥了重要的作用，而思想政治工作要和企业的发展、稳定以及改革这三个方面的问题进行着手，采用较为敏锐的视觉对大局观以及对规章制度进行客观的审视，对制度的不合理位置以及制度的体系的改进给出合理的意见。而思想政治工作除了传统教育方法以外，针对时代的特征，思想政治工作就可以在制度文化的创新方面采用新的方法。
3、加强人才价值观教育
随着我国社会的转型，社会价值观出现多样化的特点。然而不管是企业内部还是社会上，价值观的冲突以及改革是我国目前社会上人文环境出现进步主要的标志。而企业内部员工人生价值观也出现了明显的变化：目标短期化、自我化以及功利化。对于这些价值观的出现，思想政治工作者无疑需要有敏锐的观察能力，在尊重现代人才的基础上对其进行正确的价值观教育。
4、促进企业道德文化建设
企业道德文化对于企业而言是非常重要的一部分，也是企业文化管理中的价值核心部分。当代企业管理的过程中，企业道德文化的建设通过道德规范、道德教育以及道德行为等对企业进行内外各种关系的协调，对于企业内部和外部环境的创造而言起到了积极的作用，同时也是企业无形的资产。那么道德建设是在企业管理的过程中是一项非常复杂和长期的工程，需要通过在长期的工作过程中才能够取得成效，例如企业可以通过培训、报告、座谈等形式进行思想政治教育，主要对道德的规范、基本内容进行教育，这样能让员工充分认识到道德的必然性，对于增强企业的核心竞争力具有非常重要的意义。
5、打造优秀团队
团队理论在企业文化中较为重要，而团队从本质上而言是属于在企业中处于同一环境，有着相同的人生观和价值观的一个群体。他们在沟通的过程中容易形成共识，在工作和生活的过程中可以相互的鼓励，这样的群体无疑更具有凝聚力。而打造优秀的团队，不仅仅是需要从企业的技术方面进行着手，还需要从人际关系、思想政治教育方面进行着手。
三、结束语
论文关键词：现代企业教育；现代企业制度；现代企业教育制度
一、问题的提出
现代企业教育是指企业以现代人力资源开发理论为指导、在市场环境中为应付日趋激烈的竞争而采取面向企业全体员工开展形式多样、有针对性的有效培训，使企业员工的思想意识、行为模式和知识技能等综合素养均得到提高和完善的活动。
现代企业教育与传统企业教育之间存在着较大的区别：在对象上，现代企业教育面向企业全体员工，以全体员工素质的普遍提高换取企业的全面进步，而传统企业教育则存在很大的局限睦；在形式上，现代企业教育长、短期结合，学历教育与非学历教育并举，企业内部正规培训与企业外部的非正规培训并重，而传统企业教育则形式较为单一；在内容上，现代企业教育面向市场、立足企业员工增强能力、完善自我的实际，因此，它尊重员工不同的学习背景和智力、非智力等因素的差异，教育内容既买用又丰富多彩，而传统企业教育则显得较为空泛；在方法上，现代企业教育采用个别化教育思想，针对每个员工的不同条件，因材施教，而传统企业教育则多采用集中灌输的粗放式教育方法；在手段上，现代企业教育力求充分运用多媒体及虚拟现实等高科技成果来提高企业教育活动的效率，而传统企业教育的手段则较为落后。
当今世界经济一体化、贸易全球化的进程正在加速，综合国力的竞争愈演愈烈，而国力的竞争说到底是国与国之间企业实力的较量，归根结底是企业人才综合素质的竞争，企业教育已真正成为企业发展的“百年大计”。
20年的改革开放已使我国社会经济生活悄然发生着深刻变化，然而，处于风口浪尖的国企改革却使企业教育陷入困境。
首先，国企领导思想观念较为保守落后，致使企业教育在整个企业管理过程中处于从属地位。大多数效益较差的国企领导的经营思想仍停留在传统的产品经济时代，只重生产，不重开发，看不到产品生产与人才培养之间的相互关系，更不能深刻认识到企业教育在企业改革的发展过程中所起到的基础性“增量”作用。
其次，长期的计划经济体制造成企业教育与企业发展脱节，企业教育的真实价值不能实现。在计划经济体制下，企业教育只是企业生产管理过程中的一个附属环节，企业粗放式的生产经营方式导致对企业人才素质提高的严重忽视，企业教育在此氛围中苟延残喘，消极被动，不能积极主动为企业发展分忧解愁，很多国有企业甚至把企业的教育培训任务当成是例行公事式的行政命令程序，既不考虑完成教育培训任务的质量，也不考查企业员工对企业教育的实际需求，致使企业教育丧失了其生存发展的内在动力，也断送了企业对企业教育的支持基础。
第三，企业教育管理的内外环境并未得到显著改善。有效的法律环境是企业教育生存发展的基础。尽管近些年我国已陆续颁布了<劳动法>、<职业教育法>等法律文件，对劳动者的素质鉴定和技术业务培训做了强制性法律规定，但由于没有相应的“企业教育法”，当国企发展困难重重之时，就易使经营者在主观上有意无意地“弱化”企业教育。
二、国有企业教育发展机遇与挑战并存
国有企业教育的发展不能够离开国有企业发展的现实“土壤”。党的“十四大”明确提出我国经济体制改革的目标是建立现代企业制度，为国有企业走出困境标明了航道。现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制，其基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度的核心是建立现代企业的产权制度、组织制度以及管理制度。伴随着国有现代企业制度的建立，国有企业教育发展重现生机。
现代企业制度首先明确了法人的主体地位，使企业教育在企业发展过程中的作用凸显。在计划经济时代，国有企业法人“虚位”，企业经营好坏与企业经营者的实际利益没有太大关系，导致企业经营者外无压力、内无动力，随处可见企业经营者的短期行为，自然对具有效益显示滞后特点的企业教育在企业发展中到底起何等作用不感兴趣。一旦企业经营确立了法人主体，经营者当然会使出浑身解术考虑企业未来长远的发展。当经营者抛弃短期行为、审慎思量自身的根本利益的时候，他会领悟到企业的百年大计还是以企业教育为本，谋求企业持续发展就成为企业教育发展的内在巨大动力。
现代企业制度是以人为本的经济制度，企业发展必须建立在不断提高劳动者素质的基础之上。以人为本，一方面要求企业的一切经营行为都围绕消费者的利益、以满足消费者不断增长变化的需求为出发点，更为重要的是企业发展将愈发依赖企业全体员工的聪明才智。据统计：1996年我国国有工业企业员工60％以上为初中及以下文化程度，大多数青年员工只有初级技术，与此同时，企业员工的政治思想、职业道德和管理水平等都亟待提高。显然，拥有这样素质的员工队伍是很难在激烈的市场竞争中绝处逢生的，加强企业教育、造就高素质的企业员工队伍就成为当务之急。以人为本，还要求现代企业不只是把企业员工单纯看作是劳动者，而应该尽力提供良好的条件，满足他们求知、探索、自我实现的各种合理需要，使他们成长为身心健康、全面发展的企业建设人才，而企业员工的全面发展更是企业自身持续发展的重要保障。基于企业员工较高层次的心理需求，培养全面发展的企业建设者，又为兴企业教育提供了一个崭新舞台。
现代企业制度是以知识创新为特征的企业制度，管理创新、技术创新将成为企业发展生生不息的主旋律。经历20年的改革开放，我国经济正在完成由粗放型量化增长向集约型质量增长的观念转变，更加注重经济发展与社会环境、自然生态之间的协调统一，企业生存更加依赖于技术进步和科学管理所创造的高质量、高性能、高附加值产品；同时，随着我国产业结构的不断调整和升级换代，经济结构正在向更高级、更优化方向迈进，产业结构的优化调整必然引起就业结构的相应变化，对从业人员提出了更高要求，也为企业教育寻求更为广阔的发展空间指明了道路。然而，目前我国国有企业员工中所拥有的科学管理知识却极为有限。据统计：尽管在国有大中型企业的高级管理层人员中具有大学本科以上文化程度的已占77．2％，但其中只有1．4％的人员所学专业为经济管理或企业管理，为此，在国有企业的各级备类员工中普及并提高管理科学知识，就成为企业教育发展的新的有力支点。
应当看到国有现代企业制度的逐步建立，确实为企业教育创造了难得的发展机遇，企业教育的需求和企业教育大发展可能的实现方式都是前所未有的。但如同国有现代企业制度的建立充满艰辛困苦、步履蹒跚一样，企业教育在新形势的更高要求中是辉煌的期盼，更是挑战的颠峰，我们期待着企业教育新世纪曙光的到来。
三、面向市场建立现代企业教育制度
毫无疑问，建立国有现代企业教育制度是国有企业教育抓住机遇、迎接挑战的根本出路。
现代企业教育制度是指具有依法自主办学的实体，具备依托企业、服务企业、辐射社会并且机制灵活、功能完备、管理科学特点的企业教育制度。
依托企业即指企业教育的发生、发展都受制于企业的发展。在我国的现实国情下不能将企业教育完全推向市场，既不能把企业教育“企业化”，成为脱离企业“母体”、自负盈亏的办学主体。更不能将企业教育“产业化”，成为谋求物质利益最大化的纯粹的经济行为。
服务企业即指企业教育的宗旨是全心全意为企业发展培养规格齐全、质量上乘的各类建设人才。企业教育行为的起点和归宿是企业的发展，企业教育必须与企业发展贴紧、贴近、贴实。企业教育也只有在服务企业的过程中得到发展壮大。
辐射社会即指企业教育作为社会大系统的一个组成成员，不能自我封闭，游离于社会环境之外，而应与社会的发展协调一致，树立回报社会、关注社会冷暖、为社会经济发展提供力所能及帮助的崇高意识，这样，其发展才能得到广泛的社会支持。
机制灵活是指企业教育要建立较为完善的有效激励和制约机制，高效运行的企业教育机构。能对影响企业教育发展的内外因素做出敏锐反应的决策体制，适应社会经济波动发展的收缩自如的应变预警防护体系。机制灵活也是指在企业教育的运转中做到“刚性”制度与“柔性”操作的完美统一。
功能完备是指企业教育能够为企业发展培养人才提供质地精良、模式多样、特色鲜明的教育途径。现代企业教育再也不是过去脱离企业发展实际、整齐划一、一成不变、让人生厌的老框框，而是从企业的现实出发，以企业员工的求知需求为中心展开的个性色彩浓烈、不断调整变化、长短结合、脱产与在职形式并存的“点菜”式综合性教育。
科学管理是指企业教育活动的实施以现代企业教育管理的科学理论为指导，深刻认识企业教育的本质属性．深入探索企业教育的规律．围绕稳步提高企业教育质量和效益这个核心，密规划、设计涉及企业教育的各个环节，积极开发针对性强、表现形式多样、类型广泛的课程体系，研制能够极大提高企业教育教学效率的现代化教学手段，制定企业教育行为有效规范的质量监控和评估方案，使企业教育永葆青春与活力。
总之，现代企业教育制度是以人才培养的市场为导向、以个体化的终身教育为理念、以满足企业和企业员工身心全面健康发展为目标的企业教育制度。
建立现代企业教育制度就要以人才培养的市场为导向，即企业教育行为的起点和归宿都是为企业培养适用人才。企业员工已经具备的知识技能与产品升级换代、产业结构调整以及新技术、新工艺的运用等对企业员工素质提出的更高要求之间存在的差距，就是企业教育赖以为生的重要市场。“差距”时时都有，因此，企业教育的市场将永远不会消亡。与此同时，以人才培养的市场为导向还意味着企业教育要更加关注企业教育的人文价值，关心企业员工自身的全面发展，并在服务并满足企业员工综合素质提高的过程中求得发展。
建立现代企业教育制度就要加强企业教育的法制建设。企业教育立法是现代企业教育行为规范的总和。没有规矩不成方圆。尽管这些年我国相继颁布实施了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国劳动法>等，它们均有涉及企业教育的法律条款，但这些只言片语客观上对处于特殊低迷时期、情况异常复杂的企业教育来说是杯水车薪的。尽快出台“企业教育法”，就能从根本上杜绝长官意志的人为干扰，减轻由于企业效益波动可能对企业教育带来的负面震荡，真正建立起企业主要领导直接负责的企业教育组织管理体制、有约束力的企业教育资金投入机制，这样就能确保企业教育按照法制化轨道发展。
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