时间：2023-03-20 16:15:07
导语：在水利工程施工管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1建立完善的质量保证体系
首先，根据工程实际特点，建立质量保证系统，将工程施工全过程的质量管理进行有机的联系，形成一个高效的体系来保证施工质量达到预定工程质量目标；其次，针对性地制定质量方针以及编写质量控制手册，使质量保证体系能更具有协调性、系统性以及可操作性；最后，分班组、分项目落实质量责任制度，使质量目标的实现与每一位员工相挂钩。
1.2加强各重点施工工序的质量控制
（1）围堰施工与排水工程。在工程施工过程中关闭上游闸门，引流至其它支渠进行施工，只有局部地区的渠系建筑物如水闸等基础施工过程中，需修筑围堰。经过技术经济比较，围堰施工最终采用土石草袋围堰，设计顶宽为1.0m，堰顶高出渠道水位约1m，断面为标准梯形，两腰坡比1∶0.5。排水工程则是根据基坑内的渗水情况，采用分段主围堰内设置小围堰的方式，在沟槽内挖若干处深0.5m的积水井，同时，配置若干台潜水泵，在施工过程中先将水排至小围堰外，然后再将排水沟内的水排至渠道中。
（2）土石方开挖工程。严格按照设计要求放样，土方开挖后的坡度护坡不小于1∶0.3，挡墙不小于1∶0.5；为了保证边坡质量，反铲时紧靠坡线开挖，以保证边坡平整度，不出现欠挖及超挖问题；雨天时做好排水工作并配备各类水泵排水。
（3）混凝土灌砌块石工程。块石及碎石等材料在进场时均已严格验收，满足设计要求；加强了砌筑施工工艺控制工作，确保砌石体平整、稳定、密实和错缝的基本要求，砌筑断面偏差符合设计要求；在砌筑过程中遇中雨或大雨，立即停止砌筑，并将已砌块石间缝隙用砂浆或混凝土填实，并捣实后加以遮盖。
（4）土方回填工程。施工过程中，经常测量填筑断面，使其符合设计要求；填筑前，进行压实试验，以保证其达到最佳夯实效果；填筑施工过程中，工地试验室人员跟班作业，并严格按照土工试验有关规程取样试验，及时试验，确保干密度等指标达到设计要求。
（5）混凝土工程。对所有混凝土结构物的材料进行检测，水泥等厂供材料均要求有合格证书，不同来源的材料分类堆放并做好标记，不混合堆放；模板质量严格把关，模板安装要牢固紧密，混凝土拌和按照配合比施工；按规范要求制作混凝土试块，送养护池养护，并及时送试验室试压，以及时掌握混凝土施工情况。
2水利节水灌溉工程成本管理
在具体实施过程中，结合工程特点，优化施工方案，并加强现场劳动力、设备、材料的科学管理和使用，从而节约成本，降低工程造价。成本管理的措施，主要有以下几点：合理安排施工，提高劳动效率和机械、材料利用率，增加周转次数；采用分段作业方式，各作业段前后工艺形成流水作业，保证前、后道工艺施工及验收时间。合理安排各工段劳动力及各道工艺施工人员，不使工艺脱节，保证施工作业区有均衡施工，不浪费劳动力；加强工地设备的调度，保证主要设备充分发挥作用。
3水利节水灌溉工程安全管理
“安全第一，预防为主”是安全管理所遵循的基本方针。本项目安全管理总体目标为：无重大人身伤亡事故，无重大施工机械设备损坏事故、无重大火灾事故、无工程安全事故、无汽车行车责任事故、无重大环境污染事故和重大垮（坍）事故。
3.1安全保护措施
工程项目的施工安全管理，具体落实到每位员工。在实施过程中，根据每个岗位在生产中所承担的安全责任，切实将责任和安全目标分解落实到班组和个人，确保安全生产能够“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。同时，建立和健全安全监管体系，以有效预防和减少安全事故的发生。
3.2安全技术措施
水利节水灌溉工程施工中最常见的安全事故，主要为高空坠落、坍塌事故、物体打击、机械伤害和触电伤害这五类，它们占据总事故比例的85%左右。另外还包括因设备材料不合格、安全装置老化、自然环境影响而导致的安全事故，约占10%～15%左右。
（1）加强安全技术措施。在施工过程中采取有针对性的安全技术措施，以控制和消除施工中可能发生的事故隐患或不安全因素，避免安全事故的发生。例如，为防止高空坠落事故，施工现场严格按照安全防护设施标准，搭设防护棚、防护栏杆等防护设施，并设置明显的安全警示牌；为防止机械起重伤害，6级以上大风、大雪等恶劣天气，则停止垂直运输作业并断电，对塔机做好加固和检查工作；为防止触电事故，则做好触电隔离措施和工具使用前的检查工作等等。
1水利水电工程施工安全质量的管理
在水利水电工程建设施工过程中，施工队伍建设对其起到了极其重要的影响和作用。所以在水利水电工程建设初期，就将水利水电施工队伍管理建设作为重中之重。针对施工队伍人员素质进行相应地管理与培训，从根本上提升施工队伍人员的安全意识，建立完善的组织管理机制，从源头上加以保证施工质量。针对水利水电工程建设施工特点，制定完善的安全管理制度，不仅仅可以确保工程建设施工质量，更能有效的保障人民生命财产安全。将安全管理制度落实到每个建设施工环节中，从业主到施工单位、项目管理部及基层班组等都要统一安全意识，根据各部门建设发展特点制定合理的安全管理制度，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。在施工建设过程中制定各种安全管理制度是极其必要的，但与此同时，做好水利水电工程建设施工人员的思想教育也是尤为重要的。主要可以从以下两个方面进行管理：第一，在水利水电工程建设施工中，最高负责人及相关管理层人员必须树立安全意识，将安全第一放在水利水电工程建设施工中的整个过程，各项工作的开展必须以此作为基础。第二，做到以人为本，在水利水电工程建设施工中，必须将人的生命财产安全放在第一位，将安全管理制度及施工安全贯穿于管理人员及施工建设的整个过程，进而提供了强有力的思想保证。
2在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广，时间长，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段，在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。综上所述，针对水利水电工程施工管理建设主要体现在以下等几个方面：（1）抓住施工作业流程中的重点施工对象及关键施工，确保其质量符合安全生产。（2）针对现场施工作业情况进行安全管理分析。（3）对整个水利水电工程建设施工人员要灌输其安全生产的重要意义。（4）加强建立完善的安全管理机制，确保水利水电工程的安全管理落实到各个环节中。水利水电工程的施工十分复杂，主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中，一旦某一工种只顾及自身工作，肯定会影响其他工种所进行的施工，且本工种之工作也很难落实好，所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理，所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。加强水利施工的管理，建立完善的管理机制。
3加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能使企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。
在整个施工过程中，施工管理人员的素质直接影响到整个工程建设。因此要提高施工管理人员的素质，就必须对施工管理人员进行定期的培训，不仅要学习先进的施工管理方式，而且要以身作则，有责任意识。除此之外，水利工程管理人员还要在平时多积累相关工作经验，在实践中提升自己的管理能力。作为水利建设管理单位，首先要明确自身的责任，根据施工进度、质量安全和工程高度采取负责的态度，特别是对于工作人员。这就要求在工程施工中要权责分明，具体工作落实到个人。同时，还要安排相关人员给予严格的监督，加大监督力度，使得施工人员遵循水利工程相关的标准和规范。除此之外，也可以制定相关奖罚制度，对工作认真的人员给予奖励，对于不负责任的人员给予批评与惩罚。但要奖罚有度，要体现奖罚的目的是让管理人员明确自己的责任意识，而不是为了奖励而奖励或者是为了惩罚而惩罚。
㈡加强水利工程质量的监督力度
水利工程的建设过程和水利工程的质量优劣息息相关，特别是引水渠道和堤坝修建的时候，大多数情况下一般选择在枯水期进行，这样有利于工程的顺利进行。同时，针对原材料的不同要求，对原材料的严格管控也显得特别重要，对于不合格或者与工程要求不相符的材料在工程建设中要禁止使用，要对工程建设的质量负责。对工程建设的每一个环节都应严格要求，不能有丝毫的大意，一旦出现问题时，一定要做到有错必改，及时、有效的处理不规范工程技术带来的安全问题。
㈢重视管理人员的现场施工能力
施工现场管理人员在施工过程中的责任重大，施工管理人员的主要工作是确保施工现场的安全，保证现场可以真正的做到有序的进行。要做好现场管理工作，首先，管理人员要端正工作态度，对施工人员树立一个榜样，在具体工作中发挥积极作用，并且要清楚“水利工程施工管理的特性”。其次，对施工人员采取人性化的管理方式，避免因采用苛刻的手段使得施工人员对管理人员产生厌倦心理，避免施工人员在工作中不认真、怠慢等问题的出现。最后，就是要高度重视安全问题，避免安全隐患，对于一些不安全的因素要及时解决，比如施工现场管理人员对有无佩戴安全防护措施进行严格的检查，专门配备专业人员对电路进行定期检查，确保用电安全等。
㈣重视工程施工的后期工作
关键词：水利工程；施工安全；管理工作
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、就水利工程安全管理的有关问题
1、安全生产基础比较薄弱，安全投入不足
随着市场经济发展，个别企业为追求经济效益，存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本，不设安全管理机构和专职安全员，安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重，企业无法投入大量资金进行设备技术改造，施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发，安全投入方面没有强制标准与约束，必要的安全设施得不到添置或更新。
2、安全责任不到位，安全意识不强
水利工程施工周期相对较长，短期内施工无事故，容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规，习惯于按经验办事，对安全生产缺乏全面的认识，没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题，混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象，责任制度没有完全落实到班组，安全管理制度不够健全。
二 水利工程施工安全的预防
水利工程的安全不仅关系着施工人员的人身和财产安全，还关系着工程的施工进度和施工质量，所以在工程的施工过程中，有关部门应该针对有可能产生的各种安全问题，做好预防措施。笔者认为，可以从以下几个方面人手：
2．1建立安全管理体系从组织上落实安全措施
科学的安全管理体系是安全管理执行的依据和基础，也是水利工程的各项安全管理工作的制度参考。所以，为了保证工程的安全管理活动的有序执行，有关部门应该首先建立和完善安全管理系统，并在工程的各个参与方之间建立—个相互制约和相互监督的机制，以便通过组织形式的管理来推动安全管理
2．2抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦
安全意识是做好安全管理的关键，只有对安全管理和安全预防有了端正的态度，才能在水利工程的各项管理活动中，始终坚持将安全放在首位。所以，为了更好的推动水利工程的安全管理工作的落实，有关部门应该加强对工程的参与人员和施工人员的安全教育工作，以使其能够从思想上端正态度，对安全事故的责任有—个更加明确和腈形的认识。另外，对于实践中查处的各种安全管理上的漏洞，要进行严惩，以起到一定的警戒作用。
2．3 制订安全制度进行制度教育
在水利工程的施工过程中，具体的工程任务和工程管理方式是有所差异的，这种情况下，就需要工程的管理人员结合实际情况，以及现有的资源，进行适当的安全管理措施的调整，并对各个部门的安全管理采用不同的教育方式，以便达到更加理想的安全管理效果。笔者认为，采取各级施工管理人员进行《安全生产责任书》签订方的方式，可以有效的落实安全管理制度，对于预防安全事故的发生，有着积极的效果。
三、加强工程施工安全管理对策
1、健全安全管理机构，完善安全管理制度
项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施，组织有关参建单位成立安全生产领导小组，全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规，建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标，监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。
2、明确安全责任，建立安全管理
长效机制安全在于管理，管理重在责任，责任落实不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制，在坚持安全生产企业负责制的基础上，按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则，严格实施干部失职行为追究办法，形成硬性约束，增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。
3、改进安全管理模式，坚持从严管理原则
首先，安全教育培训要严格按计划进行，不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划，注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强，尤其是对新入场人员的考核培训，培训的方式和内容形式多样，侧重加强案例教育，针对典型的事故案例进行深入分析，从中总结出经验教训，找出案例关键点；其次，要坚决执行安全命令，服从安全管理人员的安全指令，对政府监督和安全管理提出的安全问题，要认真对待、坚决整改，从而加强现场管理，完善安全措施。改进安全管理模式，实施科学管理，把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理，既突出重点，又注重非重点环节的控制。
4、确保安全生产投入，加大对安全投入的执法力度
4.1 要从制度上保障安全投入，国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”，同时还明确了相应的法律责任。
4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位，尤其是各项目经理部和施工现场，应结合具体情况，进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施，特别是各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真改善。
4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时，也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度，开展形式多样的安全知识普及活动等，掌握必需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度，依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业，予以相应处罚。
5．以人为本，强化安全意识
水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。
6. 制定安全技术措施，严把安全技术交底关。
可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。
水利工程现场施工材料是在工程施工过程中完成的，记录了工程施工的整个过程，在工程竣工验收前需要装订成册，以保证施工材料的真实性、有效性和规范性。水利工程施工材料的内容主要包括：材料与中间产品合格证，检验报告等施工质量的保证材料；工序评定表、单元工程质量评定表和分部工程的质量评定表等评定材料；组织设计方案、施工方案及技术文件等施工技术材料；设计变更等施工图纸材料。水利工程材料既是施工质量的评定依据，也是水利工程维护和检测的基础，其收集与整理工作有利于提高施工单位的工程施工质量，帮助施工单位积累经验和教训，促进施工单位管理工作的科学化和规范化。
2水利工程施工材料的收集工作
在水利工程施工前，施工单位需要收集水利工程的招投标文件，包括水利工程施工的合同、水利工程的文件与水利工程的设计图纸等，为水利工程项目顺利通过审核提供依据。施工单位需要对水利工程项目的地面进行测量，并对测量的结果采取复核措施，而测量与复核的结果都需要进行记录，收集水利工程量的报审资料。水利工程中施工单位进场时，需要向监理单位或机构提交施工组织计划、施工进度计划、施工措施计划和开工申请等材料文件，经过监理单位或者机构的核查、审核或者审批后，确认施工单位满足开工条件，并由总监理工程师签发开工令才能开始施工。在水利工程建设施工的过程中，施工单位需要搜集砼和砂浆试块的抗压强度检验报告、原材料的出厂合格证检验报告、隐蔽工程验收记录、水电工程文件材料、桩基工程文件材料和钢结构工程文件材料、施工日志与安全资料、监理单位与建设单位下发的文件资料、施工过程中的影像资料等。在水利工程竣工后，施工单位需要收集工程竣工验收的会议纪要、基础验收证书、主体验收证书、工程验收报告和工程竣工验收备案表等材料，为水利工程顺利通过验收奠定坚实的基础。
3水利工程施工材料的整理工作
在水利工程建设施工的过程中，施工材料的整理工作与归档工作需要同时进行，管理人员一边对施工材料进行归类和整理，并以文字、表格、图纸和图片等不同的形式存档，以保证施工资料的完整性和齐备性，一边对施工资料进行记录、标签和归档，以利于工程各方的查阅。施工单位需要按照监理单位与档案管理部门的要求与规定进行整理和归档工作，如施工技术管理资料，包括开工报审表、施工组织计划、施工机械报审表、安全技术交底和施工技术交底等；质量控制资料，包括各种材料的进场报验和实验报告等；施工质量验收材料，包括单位工程验收记录表，质量控制资料核查记录表和工程观感质量评定表等，有利于监理单位的审核和档案部门的分类管理。
4水利工程施工材料管理需要注意的问题
施工单位在施工材料的收集、整理和管理中需要注意以下几方面的问题：安排专人负责施工材料的收集、整理和管理工作；提高施工材料管理人员的责任意识，尤其是对原始施工资料的复制保护工作，需要细化到个人；施工单位需要采取制度化的管理措施，及时将收集的施工材料进行归档整理，以提高收集和整理工作的效率，以及材料的完整性和齐备性；施工单位需要采用计算机技术，将施工材料电子化，便于施工材料再复制，以有效避免施工材料遗失。
5结束语
虽说都是项目管理,但是相比较其他的项目管理,水利工程有着自身的特点,都说“知己知彼,才能百战不殆”,因此,为了加强水利工程施工项目的管理,有必要在了解水利工程项目管理特点的前提下,再进行探索。
1.1水利工程施工项目管理的对象具有特殊性
理所当然,水利工程施工项目管理对象是水利工程,其中所包含的内容有:工程前期的招标及投标、合同的签署、工程的前期准备、工程施工过程以及工程后期的验收与维护等。可以说,水利工程施工项目是一个综合性、复杂性、多样性的系统。
1.2水利工程施工项目管理的过程具有多变性
由于水利工程的施工周期一般都比较长,工程在施工的过程中很容易受到内部与外部因素的影响,比如说:伴随着时间的推移,天气温度、环境等都在随时发生着改变,这就要求管理者要随时观察与及时调整。
1.3水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性
水利工程在人力、物力、财力上相较于其他的工程项目都有比较高的要求,而且伴随着时间的变化,施工过程具有很强的不稳定性。由于人力的数量多、类型复杂多样,人员的调度与安排就比较困难;水利工程大多都是在露天下进行的,受天气影响大;再有就是水利工程施工项目的涉及面广泛,协调与调度各单位也是一个难题。
2水利工程施工项目管理存在的问题
2.1水利工程建设的制度僵硬观念陈旧
我国不管是对地域还是人口来说是一个大国,自然水利工程建设众多,面对众多的水利工程施工项目,往往都有一个很详细很全面的施工计划,但是在实际的施工过程中却问题不断,达不到预期效果,施工进程缓慢,这其中的主要原因就是水利工程建设制度古板陈旧。
2.2项目经理部门缺乏合理的责任制
当前,在水利工程施工项目人员管理上普遍存在人员绩效考核不完备、不合理等情况,降低了人员的工作积极性,缺乏合理的责任制。
2.3项目经理部门没有合理的组织形式
除了缺乏合理的责任制外,水利工程施工项目也缺乏合理的组织形式,例如:一些简单的水利工程项目,往往由于项目经理的按部就班,采用复杂的组织形式,导致在整个项目施工过程中,在人员、物力、财力上的消耗过多,而对于一些复杂的项目,又因为不能及时安排人员,导致整个施工时间的延迟。
3加强水利工程施工项目管理的有效方法
3.1完善水利工程建设制度
正所谓“无规矩,无以成方圆”,施工企业与上级主管部门之间应该有一个科学的水利工程建设制度。因此,我国水利企业需要摒弃现有陈旧的管理制度,重新制定一套合理的管理制度。另外,水利管理部门需要做市场调研,根据市场的需求,建立管理责任制,让施工单位也要根据水利管理单位的管理制度做事,而水利管理单位必须要起好带头作用,发挥自身的管理责任。
3.2做好原材料的采购工作
水利工程中材料的质量决定了工程的质量,因此,为了提高土建工程的质量,首要任务就是严控土建工程原材料的质量关,而想要保证材料的质量,就必须重视采购环节。工程开始之前的采购决定了工程的质量。在整个工程开始之前的采购准备阶段,施工单位必须秉持认真负责的态度,派工作经验丰富、责任心强的人去采购。而采购人在采购材料之前,需要做好详细的市场调查,对各种采购材料的信息做到心中有数,选择最合适、可靠的供货商,做到真正的货比三家,买到物美价廉的材料。在采购人员购买好了材料之后,也应该有专门的材料检查人员对材料进行仔细的检查,只有通过这两道关卡,各种质量都达标的材料才能够进入建筑工地。
3.3提高施工人员的技术水平
想要提高水利工程的质量,除了以上所说的措施之外,还应该重视施工人员的技术水平。在水利工程施工过程中,是各种施工人员战斗在一线,如果这些施工人员的水平参差不齐,在施工过程中就会暴露出一些问题,即使没有在施工过程中暴露出问题,那么也会给工程留下隐患。所以,施工单位在招人之前,要对员工进行入职培训,让他们结业合格后才能正式进入施工现场,进行工作。
3.4加强施工的安全管理
安全是水利工程项目的根本,想要保证水利工程顺利进行,就必须建立一套合理的施工管理体制以及监督体制,首先要保证施工安全、施工人员的安全,对施工人员进行安全施工工作相关知识的普及,并且定期抽查、考核,以此提高员工们的安全意识。另外,对员工进行在培训,让员工能够熟练的掌握各种施工机器,减少因机器设备而出现的事故。另外,派专人对现场的机械设备进行检查,保证机器设备能够正常运转。
3.5做好水利施工的质量验收工作
在水利工程中,施工质量的事后控制也是一个重要的环节,只要事后控制能够顺利、到位,那么就可以有效的提高工程质量的管理水平。在各单位施工结束后,应该按照相关质量评定的规程、方法,专门组织相关专家进行验收与评定。如果在验收过程中,一旦出现质量问题,那么就要提出严厉的批评,勒令施工单位进行改进,保证水利工程的质量。水利工程施工环节的质量控制优劣,直接影响工程的建设进度,所以必须加强工程质量各部门之间的联系,让各部门协调发展,让工程能够顺利进行。
4结语
1.1工程管理存在问题
中小型的水利工程在施工前，需要对整个水利工程技术做好全面的掌握，当前的中小型水利工程在施工前，采用招投标的方式，进行施工单位的选择，对施工单位的选择需要凭借该公司以往的工程施工情况来决定，要求中标的单位必须具备承包水利工程的资质，具有完善的水利工程技术，需要签订施工合同，把水利工程需要施工的项目向施工单位交待清楚。但是这样的形式缺乏对工程师的统一管理，也缺乏对工程师技术的重视程度，在施工过程中，会导致很多问题的出现，给工程施工带来了一定的负面影响，导致中小型水利工程技术管理存在一定的缺陷。
1.2工程技术水平存在问题
中小型水利工程施工技术较为复杂，在施工过程中，会出现工程程序繁琐现象的发生，一旦有环节出现错误的话，将会影响接下来其他环节的施工情况，影响施工的环节，降低了施工的质量。造成这些现象产生的最主要的原因就是，工程技术水平存在一定的问题，中小型水利工程普遍存在着技术意识浅薄问题，大多数施工人员还在沿用传统的施工技术，缺乏对施工技术的创新工作，一旦出现棘手的问题，就会显得无从下手，并且还会延长工期的时间，造成施工成本的浪费，严重影响着工程施工的进度和施工的质量。另外，中小型水利工程的施工人员大多不具备专业的素质和从业资格，施工人员的配置不合理，很难实现有效的管理。工程施工如果没有技术作为主导，工程施工的有效性将不会得到很好地实现。
1.3工程投入的资金较少
中小型水利工程建设最主要的资金来源是由地方的投资构成的，较少的资金投入，导致工程的施工呈现工期短、施工人员专业素养低和物资质量差等特点，工程会出现早期失控现象的产生，施工人员为了弥补这一缺陷，就会出现赶工的情况，只注重施工的效率，忽略施工的质量，导致工程施工技术管理受到严重的负面影响。同时，由于施工经费少，施工技术人员的水平不能达到施工标准的要求，施工专业能力差，人员数量不足，施工会产生一定的漏洞，不能很好地解决施工中存在的问题。此外，较少的经费很难实现采用有效的施工设备，降低了工程施工的技术能力，延长了施工的时间。
1.4较小的单相工程量
中小型水利工程的施工相较于大型水利工程的施工规模和施工标准都有一定的不同。普遍存在着单相工程量小的现象，导致工程人员在施工过程中，施工的难度相对较大。例如，在施工过程中进行边坡整地和技术处理时，应该采用先进的技术手段和专业的施工人员，需要施工工程具备较大的规模和极高的技术水平。但是当前中小型工程不具备这样的规模，所以在施工过程中，不具备采用先进技术设备的条件，所以只能采用比较简化的手段进行施工，并且施工的人员也呈现出专业素养低的现象，很难实现对工程质量的要求。
2提高中小型水利工程施工技术管理有效的措施
2.1做好施工前的准备工作
中小型水利工程在施工前必须做好相关的准备工作，对施工地区做好充分的了解，结合当地的地理情况和施工技术，做好施工计划。严格按照相关施工理论的要求，制定施工流程，施工方案，并提前做好招投标工作，选择专业的技术团队和引进先进的设备。完成这些准备工作后，应该交给相关的部门进行审核，审核合格之后，对施工单位进行批复准予。在工程开工之前施工单位需要结合具体的施工项目，做好整体的施工规划并交给工程师，与工程师协商具体的施工事宜，对施工技术和具体的施工方法和人员做好提前的准备工作，与工程师协商好之后，还需要上级部门的审查和批准，才可以进行具体的施工工作。
2.2加强水利工程的技术管理
当前的小型水利工程施工技术存在严重的技术管理问题，工程施工技术管理存在一定的缺陷，所以，要想保障工程施工的质量，一定要提高工程技术管理水平。①需要对工程施工的前期准备工作做好统一的规划，对工程施工的技术人数人员做到充分的了解，可以采用调查问卷的形式，了解施工人员的专业能力和专业素养。另外，还要做好施工人员的技术实践调查，由于中小型水利工程的施工人员的专业素养差，处理工程的技术能力较差，所以需要工程人员掌握一定的技术管理策略，能够有效的规避水利工程施工技术管理中存在的问题。②要组建水利工程施工监督小组，对施工的技术质量进行有效的监督工作，一旦发现在施工过程中存在施工技术问题和操作不当现象的产生，应该及时的做出更改，对相关的技术人员加以指导，并且，要根据实际的施工情况对施工项目进行相应的调整，并且要对施工技术人员进行合理的管理，保障中小型水利工程的施工技术。
2.3加强施工环节的监控工作
由于中小型水利工程存在着施工复杂和施工环节较多的现象，在施工过程中会出现一定的漏洞，影响整体的施工质量。所以必须要对施工环节实施全面的监控。①需要对施工的各个环节进行有效的监控，确保各项环节的施工都能够符合施工技术管理的要求，对每项施工环节应该设立专门的监控管理人员，确保施工环节能够符合施工规范的要求，保障各施工环节的质量。②应该加强水利工程监督人员的专业素养，对监控人员进行定期的培训，要求各监控人员能够熟练的掌握工程施工技术。③要对工程的施工环节进行记录，通过分析和研究，对施工技术进行不断的完善，提高中小型水利工程整体的施工效果。
2.4提高信息化服务水平
当前随着科学技术的不断发展，计算机网络技术和通信技术被广泛应用于生活中的各项事务，信息化水平已经成为提升企业竞争力的重要组成部分。当前中小型水利工程企业对信息化的重视程度不高，所以要想提高工程的施工质量，必须要提高信息化的服务水平。首先，应该运用信息化的服务能力来提升工程施工的管理水平，运用网络资源和通信资源的的优势来提高施工的工作效率。另外，需要不断的加强技术管理工作，结合工程施工的现状，建立健全的技术责任制度，严格按照相关部门的要求，对企业的内部的技术管理制度进行完善。
3结论
一、水利水电工程的特点
水利水电工程施工在施工形式和施工方法上,和土木工程施工有很多类似,甚至部分施工机械都是通用的,在组织管理工作方面两者也可以相互借鉴。当然,水利水电工程施工也有自身特点。一是水利水电工程就施工环境来看,多为河道、沿海等水域。工作时需要依据自然条件和工程建设要求,导流截流以及水下作业是坏境工作特点。二是地基条件对水利水电工程来说很重要,因为工程经常在复杂的地质条件地区进行,一旦地基处理不好就很可能留下隐患。这种隐患往往是很难补救的,因此需要针对地基采取专门的处理。三是水利水电工程对水工建筑物的稳定、承压,防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,因为挡水、蓄水和泄水的任务都由水利水电工程承担。在施工时要根据相关技术规范来采用专业施工方法和措施以保证工程质量。
二、水利水电工程施工存在的问题
首先,施工企业管理机制缺乏创新许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大,冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。
其次,施工单位工作量不足。最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的自铲蛋糕、水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客,扩大市场占有率,企业可能运用各种手段达到这一目的,从而确保企业正常运行。
最后,市场竞争能力不足水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理现象,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大,这就要求水利水电施工企业加大创新力度,提高效益。使自己的工程价廉物美,以适应市场竞争。
三、水利水电工程施工管理的策略
其一,加强施工合同管理。施工企业要想做好水利水电工程的施工管理工作,就必须从源头上加强对施工合同的管理,因为合同不仅仅对工程具有指引作用,更会威胁到施工企业的利益以及水利水电工程的施工。具体的管理措施包括了以下几点:第一,严格做好合同项目的计划立项、招标文件的编制以及审查等等工
作,必须确保工作的公平性、公开性;第二,合同双方必须在签订之前看清每一条合同条款,必须结合自身的实际条件来做好衡量;第三,严格做好合同的签订程序,必须是双方都统一并且自愿的基础上签订的;第四,完成合同签订之后,合同双方都必须严格的按照合同约定来进行办事。
其二,加强施工质量管理。质量管理可以说是所有管理内容中的重中之重,因为质量不仅仅影响到后续施工的顺利开展,更关系到施工企业的形象、声誉以及经济利益,所以必须加强施工质量的管理工作。具体的水利水电工程施工质量管理措施包括了以下几点:第一,成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序;第二,实行工程监理制,监理是代表业主对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工;第三,编制施工组织计划,制定施工技术规程,建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关规范。
其三,加强施工成本管理。成本是整个水利水电工程施工的灵魂所在,不仅仅会影响到施工企业的经济效益,更会直接的影响到整个水利水电工程的进度、质量以及安全问题,所以施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此,施工企业在进行水利水电工程施工的过程中,必须从源头上做好对成本的管理工作,必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性,这样才能够真正的促进水利水电工程施工管理工作的顺利实施。具体的管理措施包括了以下几点:第一,做好水利水电工程施工材料的采购、保管以及使用,既要保障材料的质量,也要做到采购的合理、科学,这样才能够既确保施工的质量,又保证成本管理的有效性;第二,做好水利水电工程施工的设备引进,比如说一些设备、机械可以采用租用模式,从而最大限度的减少不必要的成本浪费。
其四,建立市场形成价格机制,推行实物量法。一是编制水利水电工程造价与市场实际以及施工企业水平直接挂钩,编制更切合每个工程具体情况的合理造价。二是建立企业定额。企业定额是企业按照国家有关政策、法规 以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料。根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力,自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。三是建立高效畅通的询价、采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度.能够真实地反映市场状况.做出短期甚至中期的市场价格走向和预测。这对于规避企业报价风险非常重要。
其五,认真抓好施工质量管理施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体。具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合.努力提高工程建设质量。创出优质水利工程。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:一是编制施工组织计划。制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范。结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。二是实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的。依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格。监理有权责令其停工、返工。三是成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织。由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员。负责旅工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续。方可进入下一步工序。
其六,工程竣工验收过程中成本核算与管理。工程项目完工后,要及时进行竣工审计。应遵循以下原则:一是项目工程总收入.应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证.不得以收入入账。二是各种材料,要求做到工完料清,没有库存。对没有用完的材料,可带入下一项目使用,或由项目部作价处理损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担,不能以账面数移交。三是允许分包的工程,按合同逐一清算.弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款。对超合同付款必须查明原因.落实责任。欠付款要制订还款计划原则上由项目经理负责清还。四是清理各种往来款项。分清生质进行处理,内部单位和人员借款,必须清理完毕。外部单位往来,能清算的清算.实在不能清算的,落实责任人员清理。
其七,建立现代化的管理模式。一是重视工程投标。作为成本控制的前期工作,工程投标往往被我国企业所忽视。而工程中标的前提是对工程信息的准确掌握,只有在对相关信息充分了解的情况下,才能结合自身实际情况考虑参与招投标的下一步工作。二是成本预测确定控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项M的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。三是价格机制的市场化。水利水电工程的造价编制方面,应该积极推行“实物量法”。在实物量法成为国际惯例的形势下,与相关施工企业施工水平的接轨就显得尤为重要了。
四、结束语
随着经济全球化的发展与对外开放政策的推行,我国的水利水电施工企业面临的行业竞争不断增加。加强相应的施工管理是我国水利水电施工行业谋求发展与进步重要途径。当然,良好施工管理的技巧与策略仍需要长期的摸索与研究,需要整个行业的不断努力。
参考文献:
[1]钟汉华,薛建荣.水利水电工程施工组织与管理[M].水利水电出版社. 2005-08-01
[2]植雄.水利水电施工管理模式分析[J].投资与合作.2011(6)
1．1施工技术方案管理
施工技术方案管理是技术管理最为重要的职责，贯穿于工程建设的全过程。
(1)带着问题踏勘现场。在技术方案研究和制定过程中，要从现场地形地貌、临建规划布置、实施手段及方法、安全及环保，甚至永久结构物设计布置等多个角度，由技术、机械设备和测量等不同专业技术人员带着不同的问题，反复多次踏勘现场，通过深入了解和研究现场情况，制定切合实际的技术方案。
(2)提前开展技术方案研究。对N－J工程建设而言，在人员、机械设备和物资材料等方面有很大的比例来自巴基斯坦国外，国外人员进场以及进口机械设备、物资材料周期长;实施阶段需补充地质勘探;私有化的土地征地工作困难等。受这些因素制约，对分项工程来说，必须提前开展施工技术方案的研究和制定工作，一般需提前1a左右时间。
(3)汲取国外先进的技术和管理经验。N－J工程施工技术难度极大，其咨询公司(NJC)中层以上的技术、管理人员主要来自美国、挪威等西方发达国家，并有部分是学者或专家，他们有着丰富和先进的水电技术知识和管理经验，为承包商学习知识和积累经验提供了不可多得的平台和机遇。一方面与工程师保持良好的工作关系，如多参与双方的会议，积极主动与工程师沟通，遇到工程问题多请教，多倾听工程师的意见和看法等。另一方面在工作之余，在不违背原则的情况下，真心地把工程师当作自己的朋友看待，多参与双方的互动和交流，可以了解很多国际上先进的水电技术知识和管理经验。如N－J工程的400m级深竖井施工采用移动式门机载物提升、引水洞TBM掘进段采用风险管理模式等，都是受到工程师的启发、为我所用的结果。
(4)技术方案的优化和调整。国际工程的施工技术方案要求更精细，尽可能地考虑到施工各个环节和细节，对可能存在的风险要制定应对措施。承包商对施工技术方案优化工作责无旁贷，但应该是适度和合理的。一个成熟的施工技术方案，还应该从节约业主投资和降低承包商施工成本等角度，结合多方(包括工程师)的合理化建议和意见，根据现场实际对方案进行优化和调整。
(5)邀请工程师参与技术方案讨论和交底。对一些重要的技术方案讨论和交底，主动邀请工程师参与，可起到一举三得的效果:首先，让工程师看到承包商的言行一致，增进其对承包商的信任度;其次，对现场工程师而言，也是技术交底，更便于他们对施工现场实施监督和管理;再次，也可让承包商的现场施工人员及早了解到工程师对现场施工的要求和看法，预防施工中可能产生的偏差。
(6)严格执行批准的技术方案。技术方案一旦得到工程师的认可和批准，现场施工时就要严格遵守和执行，如果确实需要进一步地优化或调整，必须事先与工程师沟通、协商，并以书面形式报工程师批准。
1．2施工进度计划管理
N－J工程的施工进度计划主要包括总进度计划、年度进度计划、月进度计划和日进度计划4方面内容，承包商及工程师均配有专职技术人员从事进度计划的分析、制定和更新等管理工作。
(1)总进度计划管理。N－J工程合同文件规定总进度计划需每3个月更新1次，或按工程师的指令不定期更新。总进度计划历来受到业主、工程师及承包商极其高度地重视，它涉及到承包商的履约能力，以及业主能否从按期发电中受益。另外，承包商从更新的总进度计划中，可检查施工人员、设备等资源配置能否满足工程进展需求，及时按需补充;另外，利用总进度计划中的边界条件(如征地、资金、施工图供应等问题)，为变更、索赔寻求突破口，如在2011年，承包商利用更新的总进度计划，成功地取得了N－J工程304d的工期索赔。
(2)其他进度计划管理。承包商要重视的不仅是总进度计划管理，而且还要重视年度、月和日进度计划管理。N－J工程的具体做法是:将工程师批准的总进度计划完工时间提前1～2个季度，制定出承包商的内控总进度计划，将内控总进度计划逐年分解成各年度施工进度计划，以此确保总进度计划的落实;年度进度计划再按月分解成月施工进度计划，每月28日项目部召开月进度计划会议，总结本月的施工完成情况和安排下月的施工计划，对本月未完成计划的项目，具体分析原因和找出解决办法，日常工作中，由总监办和工程部负责联合检查和督促月进度计划执行情况;各分项目部根据月进度计划，每日下午召开现场碰头会，检查当日完成情况，解决现场施工问题和安排下一日的施工任务。项目部形成“以日促月、以月保年、以年保总”的良好施工氛围，提高了承包商履约能力，以确保总进度计划目标的顺利实现。
1．3施工图纸管理
(1)水电工程N－J工程由工程师提供施工图，承包商根据施工图细化和绘制车间图。提早、明确告知工程师各分项工程开工日期和供图计划非常必要，也为以后可能因工程师供图不及时导致的索赔提供依据。
(2)积极配合工程师做好详细设计前的补充勘探工作。工程师在分项工程详细设计之前，可能要作一些补充勘探工作，需要承包商积极配合，以有利于工程顺利开工。
(3)工程师来自世界多个国家，个人水平参差不齐而且流动性大，施工图设计工作缺乏连贯性、系统性。因此，工程师提供的施工图比较粗略，修改较多，甚至出现已开工部位停工待图现象。作为承包商对此必须要有充足的心理准备并提前制定应对措施，如及时主动与设计工程师沟通;要求现场工程师有一定的权限处理施工图局部修改问题;采用现场确认单形式解决施工图局部修改等。
(4)在施工图方面给工程师或业主的建议要做到慎密、周全。由于N－J工程在可行性研究阶段勘查工作不足，导致在工程建设初、中期设计变更项目多，而工程师会想方设法找理由将设计变更的责任推卸给承包商，以达到减少业主投资和降低风险的目的。为此，承包商在施工图方面的建议必须有理有据，思路清晰、慎密，结构严谨、周全，同时还要顾及各方利益，尤其是承包商的利益。
1．4变更、索赔管理
变更、索赔是技术管理的重要职责之一，主要体现在相关技术资料和信息的收集、整理上，如施工图修改，施工程序、方法被动更改，工程量大幅增减及其复核计算等。这些是变更、索赔工作非常重要的基础资料，能够为变更、索赔提供充分的、强有力的支撑。在N－J工程建设过程中，通过技术、商务和施工等专业的密切配合，多项变更、索赔取得了成功。
1．5及时跟踪现场，预防和纠正方案执行偏差
再切合实际的施工方案，受现场实际条件及施工人员素质的影响，在实施过程中，总会或多或少地存在着局部偏差，需要技术人员及时跟踪施工现场，了解和掌握技术方案执行情况，预防和坚决纠正方案执行中的人为偏差。不管是现场实际条件导致的方案局部调整，还是施工人员素质造成的方案局部偏差，都需要及时与工程师沟通，尽量避免停工或增加不必要的施工成本。
2水电工程科研管理
鉴于N－J工程规模和特殊地理位置，其多个项目的施工技术难度极大，而作为一个大型国际工程，也为科技研发提供了良好的机遇和平台。以国际工程为依托，更容易学习国际上先进的水电科技技术知识和管理经验，汲取精华，为我所用。N－J工程在科研方面取得了一些重要成果，主要得益于做了如下几个方面的工作。
(1)完善科研机构、健全科研制度。早在2009年，项目部就成立了以总经理为组长的科研领导小组，2013年又任命了技术科技总监主抓项目科研工作，并相应成立了科研所，进一步完善了N－J项目的科研组织机构，科技研发涵盖了N－J项目的各个专业。同时，从科研职责、内容、程序、奖励、激励与约束、考核、保密等角度，制定了一系列规章制度，进一步健全了科研管理规章制度。
2)遵循科研原则、制定科研预案。在科研管理方面，针对科研项目，一贯按“了解项目背景，确立科研课题;成立科研小组，发挥团队力量;联合国内机构，提升科研质量;借鉴国外经验，力争科研创新;总结科研成果，积累科技经验”的原则，并采取相应的科研措施和制定相应的科研预案，确保了项目科研工作能顺利、扎实、深入地开展。N－J工程在科研管理上正是因为组织完善、制度健全、原则合理、措施得力，才能在诸如小口径深孔勘探、不良地质洞段开挖、复杂地质条件下TBM掘进、大变形地下厂房施工、大断层上修筑拦河大坝、不利条件下超深竖井施工、碱活性骨料应用等领域攻克了一道道难题，并能取得多项重要的科研成果。
3结语
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