时间：2023-03-21 17:02:55
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【关键词】经济全球化；管理会计；标准
全球化是指社会经济体系、政治体系的非国家化和全球一体化的进程。20世纪中后期以来，全球范围内的经营环境发生了巨大的变化，最显著的表现是经济全球化趋势与信息技术的迅猛发展，网络经济不断壮大。在其影响和推动下，全球化条件下的管理会计也面临强烈的冲击，并从欧美波及到我国，使管理会计无论在内涵还是外延上都产生了深刻的变化。这种大范围的变革，宏观上由政治、经济开始，经过财政、金融下传至企业，从方针、战略，微观上直接由财务会计传导给管理会计。
一、全球化经营的管理会计背景
十多年来，在经济全球化潮流的推动下，全球范围内的企业发生了巨大的变化，其中最引人注目的是跨国公司（TransnationalCorporations）向全球公司（GlobalCorporations）的转型。其主要特征之一是围绕全球经营，吸纳整合全球各国或各地区的各种最优势资源，包括资金、市场、原材料、技术、人才，打造全球产业链，采用诸如并购成长的方式以全球的资源参与全球市场的竞争①。由跨国经营转变为全球经营，其具体特征表现为：
（一）经营活动的全球化
随着营销及服务网点撒向全球，制造组装等业务也开始全面向新兴市场或者最适宜加工组装的地区转移。无论是主动发起还是被动应对别人的全球化市场挑战，跨国公司都不得不根据全球市场制定全球战略，从而保持现有的竞争优势和开发新的竞争优势。适应经济活动的全球化，国际管理会计开始从内涵与外延上发生转变。
（二）打造全球产业链
随着制造业的转移，跨国公司开始将研发设计业务向全球转移。近年来，跨国公司研发出现了从国内到国外，从发达国家到发展中国家转移的趋势。通过在全球范围设立营销服务、制造组装和研发设计中心，跨国公司建立了自己的全球产业链。现代市场竞争已经从单一企业间点对点的竞争上升到产业链的竞争。这在一定程度上拓展了管理会计的边界，促进了供应链管理会计的发展。
（三）外包的常态化
跨国公司根据全球产业链发展的需要，往往把经营重点转向服务环节，退出某些制造环节，把零部件生产，甚至最终产品生产按照自己的标准发包给经过认证的海外企业。开始是制造外包，后来则是服务外包。现在，连财务管理、信息系统管理、产品设计等过去完全由企业自己完成的服务业务也都开始外包给其他企业进行。
（四）通过并购快速成长
过去企业比较注重“有机增长”（organicgrowth），即主要依靠自身生产能力扩大而取得发展。现在仅仅依靠有机增长已难以适应迅速变化和扩大的市场。通过并购其他企业获得增长的方式被广泛应用。
在全球经营的推动下，跨国公司在数量和贸易规模上都有了巨大的发展。其中引人注目的是，随着跨国公司向全球公司的转变，它们所产生的内部贸易已经占了世界贸易的很大比重。据联合国贸发会议统计，截至2004年底，全球跨国公司6.4万家，海外分支机构85万多家，跨国公司的内部贸易占世界贸易总额的1/3以上②。全球公司通过跨国界的企业内部市场来代替外部市场进行中间产品交易，可以更大程度上以日益广阔的内部市场的交易来降低外部市场不完全所形成的交易费用和成本的增加。一般而言，产品的内部化程度随产品加工程度的提高而上升，也就是说制成品内部化程度一般远高于初级产品的内部化交易程度。这是因为，通常一国最终产品的名义关税税率都高于中间产品的名义关税税率。随着产品加工程度而逐渐升级的关税结构，不仅推动了全球公司出口中间产品，然后在市场所在地进行组装，而且也促使出口企业将一些最终制成品的出口实行内部化。在这种形势下，管理会计的转移价格问题研究再次提到人们的议事日程上来了，并成为当前管理会计研究的重要课题。
长期以来，我国企业在经济增长方式上偏向于对收入和资产规模的重视，而对企业收益的质量缺乏应有的关注。一方面资产规模在扩张，而另一方面资产收益率却不尽理想，甚至出现下降态势。面对激烈的全球化竞争，企业只有不断增强价值创造的能力，才能在市场上获得竞争优势，实现持续稳定的发展。全球公司新的发展战略、新的管理结构以及新的理念和文化给我国管理会计发展提供了新的动力与机会。一方面，我们要积极推动本国企业的市场化以及战略、结构及理念文化的转型；另一方面，我国企业必须转变管理会计的传统观念及思维方式，积极考虑以全球资源来参与全球竞争和有效吸纳整合跨国公司的资源为我所用。同时，按照市场经济规律加快产业整合，提升科技创新能力，让那些具有全球经营战略理念的企业跨地区跨部门并购同产业的其他企业，允许外部企业参与国有企业的并购。通过外资企业并购促进竞争，淘汰落后，使我国企业在国际贸易中占据主动地位，提升市场经济地位，促进管理会计的创新与发展。
二、管理会计标准的国际化
面对全球化的经营环境，企业管理一般有三种方案可供选择，一是适应环境；二是影响环境；三是重新选择新环境。管理会计在全球化浪潮的冲击下，不单纯是管理会计的方法，作为其根基的管理会计概念也面临着挑战。
（一）管理会计的国际标准
在全球化的经营环境下，管理会计仍然采用一国的局部标准是难以适用的，制定国际标准（globalstandards）已成为当务之急。国际标准可分为法律标准（dejurystandards：DJS）和事实标准（defactostandards：DFS）。法律标准有按与法律相同的基准进行处理的强烈要求，而事实标准虽无法律上那么高的强制性，但是若缺少这样的基准，灵活处理经营活动就会带来困难。比如，作为强制性要求的前者有JIS（适时制）及ISO（国际认证）这样的标准，而作为后者则有“window”（微软公司）及VHS等规范，问题的关键还在于后者。
在全球化的环境下，某类工业产品若只注重自行创立DFS，而不考虑与其他DFS的一致性，那么其生产的产品就无法到世界市场上去销售。不仅是工业层面，经营层面上也有DFS的问题，这是必须重视的问题。公司治理（corporategovernance）也不例外。如何适应全球化经营的需要，改造我国传统的公司治理模式，是管理会计战略制定应当考虑的重要因素。我国是一个文明古国，国内具有“天时、地利、人和”的经营文化，然而，随着企业的跨国经营，各国之间存在的文化、体制、法律和经济发展水平等方面的差异，要求国际性企业对这些差别具有敏锐的感觉，并针对这些差别采取适当的策略。
管理会计规范必须与全球化环境相适应。AAA．NAA（全美会计师协会）连续颁布的是IMA（美国管理会计师协会）的《管理会计文告》（StatementsofManagementAccounting：SMA）。IMA在管理会计领域是全球最大的研究、教育机构，拥有包括世界各国或地区在内的300多个分支机构，会员达到八万五千多人。管理会计的基本目标是向管理者以及利益相关者提供决策有用的信息，号召经营过程的管理会计人员积极参与企业的全球化管理。通过《管理会计文告》（SMA），对管理会计人员在经营活动以及过程中应遵循的标准作了明确的规范。现阐述如下：1.管理会计人员的责任。为实现管理会计目标，管理会计人员必须恰当地进行计划的制定、经营事项的评价、控制的实施，以及完成有关经营资源履行情况的会计受托责任，并向外部作出报告。
2.管理会计人员的活动。为了完成上述责任，管理会计人员需要承担信息的报告、信息的解释、经营资源的管理、信息系统的开发，先进设备、技术的利用、信息的验证以及会计组织的管理等职责。
3.管理会计的过程。上述各项活动，是经过交易事项的确认、计量以及归集，作业的分析、资料的编制以及解释，并向使用者进行信息传递等这一系列过程来加以实施的。
《管理会计文告》（SMA）较早的事实标准（DFS）被认为是AAA颁布的《1995年度管理会计委员会报告》。这份报告引人注目之处在于，除了要求向管理者提供信息之外，还需要向其他的利益相关者提供信息。财务报表的编制以及揭示本身虽然只是财务会计的事，然而，将其结果通过财务报表提供给其他利益相关者，这种外部报告会计也变成内部管理会计的共同话题，并被明确作为管理会计的主要目的之一。因此，早期尚未制度化的环境成本、股东持有股份变化情况以及经营层讨论等与公司治理相关的报告，这些对外报告的内容，今天已经或部分成为了管理会计的目的之一。
（二）SMA中有关革新的内容
在《管理会计文告》（SMA）中，面对21世纪的全球化挑战，针对可能对管理会计的冲击，了若干新的革新文告。详见表1。
如表1所示，按照内容的不同，可根据连载的分类列出SMA的标题，并附上编号及年份。现说明如下：
1.基于供应链的管理会计。将SCM及VCM作为直接对象的是4X，而对此开展综合的业绩管理讨论的是4U和4DD。其中，作为一种方法将TOC引入的是4HH。
2.基于国际经营的管理会计。与国际标准并列所讨论的是“差异突破”，反映在4V中；国际经营中是以竞争环境与新的财务功能为对象加以讨论的，反映在5D及5E之中。
3.基于股东价值创造的管理会计。面对21世纪全球化冲击的应对策略，管理会计的革新是实施价值创造经营（VAM），其核心是股东价值创造经营（SVAM）。讨论这些新课题的是4AA。
4.基于企业集团的管理会计。直接论及这个问题的是SAM。
5.基于公允价值的管理会计。公允价值管理的对象主要是金融商品，在4M、4Q中有这方面具体的介绍，并对有关控制实务提供了指南。
6.基于现金流量的管理会计。有关这方面直接论及的是SMA。
7.基于环境保护的管理会计。环境管理会计的各种问题正面论及是4W与4Z。4R与4S在讨论质量与风险的过程中也涉及了这个问题。
8.基于顾客价值创造的管理会计。与股东价值创造经营并列第2的是价值创造经营，就是顾客价值创造经营（CVAM）。在这个课题中，从ABCM的侧面论及的是4T、4CCC以及4EE，此外，从成本企画角度论及的是4GG与4FF。
三、寻求最佳实务标准的国际计量基准
为了在全球化的竞争中获胜，管理会计仅仅依靠国际标准也是远远不够的，寻求全球范围内的最佳实施方案才是获得竞争优势的良方。一种策略，就是在差异比较中寻求最佳的计量基准（benchmarking）。
（一）计量基准的意义及其种类所谓计量基准，就是在进行计量或判断时所依据的标准（以下简称BM）。作为经营或会计的BM，依据SMA，它是以判断类似活动的优劣与否为标准来计量作业的方式。管理者为了能促进作业的有效性或者高效率，依此来识别环节或方法[IMA，1998，P7]。这样的BM，有以下三种类型[IMA，1995，glossary]：1.内部（internal）的BM。在组织内部类似的环节、产品或者服务中，调查确定最完善的方案。2.行业内或竞争的（industrial/competitive）BM。在同一行业内的其他组织中，调查确定最强有力的直接竞争对手所拥有的最高的产品、服务以及作业环节。3.世界水准（world-class）的BM。调查确定各国所实施的类似环节中的世界最高水准的组织业绩。
对同一企业的其他事业部及工厂、分店，调查确定的最佳实务方案就是“内部BM”。这种基准具有获得信息容易，在推进过程中能够相互协作，且最简单易行的特点，但它难以获得期望的大成果。以企业外部为目的，选择同一行业的其他公司来寻求最佳实务方案，这是“行业内的BM”，因为它是以竞争企业为对象，所以又称“竞争的BM”。它提供的是一种竞争对手的信息，该基准有助于明确企业自身在竞争市场中的产品定位。面对全球化经营的不断深入，今后基于集团经营的管理会计必须开展“世界水准的BM”，超越国界、超越行业探寻出世界最高的实务标准是极其必要的。这一过程具有很大的困难，但同时，它有可能带来巨大的成果。在这种管理会计的冲击下，以这种“世界水准的BM”为对象，管理会计将表现出如下的特色：1.本公司具有成功决定因素（criticalsuccessfactors：CSF）。这种决定因素以选出的业绩指标为焦点；2.探索有关CSF的超优良企业的世界最高水准的实务标准；3.该最高实务标准要与本公司的文化进行协调与配合，要寻求其文化导入的接口并持续地加以改善。
（二）最佳实务标准的步骤与行动
针对上述的BM，特别是“世界水准的BM”，我们需要寻求恰当的实施步骤与行动。现将实施步骤（1-6步）和实施活动（a-q）分析如下：1.选出BM项目，并附上优先顺序。即，a、以识别出实施BM的领域来排列顺序；b、识别出实施BM的顾客和其他要素。2.编制BM小组。即，c、任命BM小组。3.记录自己的作业环节。即，d、决定有用的BM尺度；e、调查揭示内部BM的环节。4.探索和识别最高水准的业绩。即，f、决定数据的收集方法；g、识别应该实施BM的组织；h、收集BM业绩和可能使用的数据。5.分析BM数据，识别可能采用的方案。即，I、决定现行业绩差异；j、有关现行和未来的差异识别成本；k预测未来可能达到的业绩。6.依据BM，调查实施关注的事项，最后进行再设计，即，l、经营者承担改善差异的结果及寻求对策；m、设定有关业绩的目的及目标；n、实施对策；o、评价目标实现的进展；p、必要的时间，改进目标；q、设定适宜的、最新的计量基准。
上述核心是步骤4，即如何收集有关最高水准的信息。依据SMA4V，必要的信息源有以下途径[IMA，1995，p.11]：1.内部的信息源。来自销售员、调查员、技术员的信息，以及委托事务所的调查，或者访问顾客、对图书馆资料的数据分析及对最近的雇用、竞争对手分析所获得的信息等。2.外部的信息源。如行业的出版物、专业团体、研讨、业界专家、大学、刊物、顾问、财务分析、国内与国际的票据交易所、需求集团、证券分析报告、年度报告、特许记录、调查报告、新闻、销售商的介绍、政府记录、联机服务与信息交换等。3.独自调查。如邮送调查、电话调查、顾问、BM的现场访问等。对于世界水准的BM，要求有很高程度的信息收集能力。图1这种金字塔式的收集方法值得借鉴。
在图1中，底部是定期刊物、杂志、新闻、会议资料与记录等，这一层次无论是收集的努力程度，还是调查的结果都是低水准的。但是，从国际信息、国际报告中获得的第二次调查，以及有关社会共有财产的信息，进一步进行最佳实务方案的数据分析与调查、逐步向金字塔的上层推进，这种收集努力和调查结果就逐步成为了高水准。最后是现场访问，这一步达到了顶点。在实地访问中，往往期望其能够获得较大的调查成果，即使对所访问公司的探索、谈判、了解等已经付出了许多的收集努力，然而这项工作也是值得去做的。在日本，譬如索尼、丰田汽车等优秀公司，就是通过实地访问获得许多成果的，如索尼的小公司体制与执行董事制度、丰田的看板管理方式及成本企画等，这些都是最佳的实务方案。它们作为经营、会计领域的《世界的BM》被认为是世界水准的最佳实务方案，且已众所周知。
综上所述，随着世界经济全球化的趋势加强，越来越多的公司被吸引到国际贸易与投资的活动中去，许多原有的跨国公司转变为全球公司，并在全球观念下制定战略。全球化竞争将对政治、经济结构产生新的冲击，管理会计必须通过变革谋求新的发展战略，而制定全球化经营背景下的国际管理会计标准是当务之急。
【主要参考文献】
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（一）更加注重增值概念。
在知识经济中，企业的经营目的已不再是单一地追求利润，而是谋求参与企业活动的各个方面的利益。受益者不限于股东、职工，贷款者所得利息，政府所得税金也是企业收入的受益者。为此，会计部门要定期编制增值表以反映企业增值的形成以及其在企业内外各个受益主体之间的分配情况。增值已成为企业经营的主要目的。为了动态地掌握企业的经营成果，会计部门要用新兴的“作业管理”来掌握企业生产经营成果的增值过程。
（二）更加注重资源的有效配置。
为了使企业的发展战略按照不断增加股东财富的目标去设计，并将这一设计要求体现在日常的会计管理中，最好的方法莫过于将有效配置资源的观念体现于会计管理的全过程。因为，资源的有效配置无疑是企业增值的源泉。以成本管理为例，在知识经济下由于科学技术的不断创新，传统的成本管理方法——制造成本法，已不能合理表述知识经济下的产品组成。以作业基础管理为核心的成本控制系统，将成为成本管理的主流。将资源配置与每一项作业的成本动因紧密地联系起来，无疑为增加企业财富开辟了新的空间。
（三）更加注重风险管理。
在知识经济时代，由于信息等科学技术的迅速发展，信息传播、处理和反馈的速度大大加快，产品寿命周期不断缩短和国际金融市场的快速发展，大大地加大了企业的经营风险。特别是高科技项目，由于自身的竞争性和不确定性，面临的风险更大。这就决定了在知识经济下会计必须实行风险管理。例如，加大提取科技开发费用的比重，提高风险准备金的比例，更加普遍地采用谨慎性原则，普遍采用加速折旧法等。
（四）更加注重信息披露。
在知识经济环境下，以知识为基础的信息技术不但能够快捷地传递大量信息，而且也为用户提供了直接分析这些信息的手段。如果再单纯提供综合性信息，将影响信息使用者进行判断和决策。因此，会计工作应着重提供多种属性的报告：既包括最低层的原始数据，也包括高浓缩的综合信息；既包括定量信息，也包括定性信息；既包括历史信息，也包括预测信息等，使会计信息的披露更好地反映出相关性的特征。
（五）更加注重价值基础。
随着知识经济的发展，以价值为基础的管理，已成为会计管理必备的理念。在风险和收益都极大化发展的知识经济下，它可以促使企业的会计管理观念从短期的利润视角到长期的价值创造的更新，引导企业管理当局直接面向投资者，以帮助人们清晰地把握价值动因，即股东财富=公司价值-负债，而公司价值=未来自由现金流量×加权平均资本成本贴现率。以此，发现价值增减的动因，进行以价值为基础的决策。
一、管理会计在我国企业管理中应用情况
(一) 成本性态分析
所谓成本性态,就是将成本按其同业务量的相互关系,进行适当的分类。按成本性态可将成本划分为固定成本、变动成本和混合成本。成本性态分析可以满足两个方面的需要:一是成本控制需要;二是计划编制工作需要。进行成本性态分析,有助于企业从数量上具体掌握成本与业务量之间的规律性联系,为充分挖掘内部潜力、实现最优管理、提高经济效益提供有价值的资料。
(二)本量利分析
本量利分析,是在成本性态分析和变动成本计算法的基础上进一步展开的一种分析方法。本量利分析,全称为:成本—业务量—利润分析,是研究企业内的成本、业务量和利润三者之间变量关系的一种数学分析方法。它是建立在成本性态分析的基础上,以数学化的会计模型与图示,来揭示固定成本、变动成本、销售量、单价、销售额、利润等变量之间的内在规律联系,为会计预测、决策和规划提供必要的财务信息的一种定量分析方法。
本量利分析是管理会计中一项重要分析法,其对于正确进行决策分析和有效控制等方面具有广阔用途,具体表现在以下几个方面:一是预测盈亏临界点;二是规划目标利润,编制利润预算;三是预测保证目标利润实现所需要的目标销售量和目标销售额;四是为生产决策和定价决策做出最优选择;五是通过对利润的敏感分析,估量售价、销售量和成本水平的变动对目标的影响,并可据以进一步控制目标成本;六是可以应用于企业的全面预算、成本控制和责任会计等方面。
(三)投资决策
投资决策是企业所有决策中最关键、最重要的决策,是企业为实现预期目标,从投资规模、资金结构、投资风险、投资收益等方面对不同投资方案进行权衡和选择的过程。投资决策方法包括投资回收期法、平均会计收益率法、贴现的回收期法、净现值法、内含报酬率法、盈利指数法等,后四种方法考虑了货币时间价值和投资风险价值。
二、管理会计在我国企业应用中存在的问题
(一)企业应用管理会计的范围有待扩展
迄今为止, 管理会计只是在我国部分地区、少数企业中得到了一定程度的应用,还有相当数量的企业对管理会计知之甚少,因而使得管理会计的应用空间受到极大限制。
(二)企业应用管理会计的程度有待深入
从目前情况来看,虽然管理会计在一部分企业中得到了推广应用, 但仅就这部分企业来讲,他们也仅仅是初步参考应用了部分管理会计理论与方法,还有很多对于加强企业内部管理、提高经济效益非常有益的管理会计方法并未得到应用,这就使得管理会计在现代企业管理中的作用大打折扣。
(三)企业应用管理会计的过程有待完善
尽管管理会计的部分理论与方法在实际工作中得到了初步应用,但它们基本上还是处于零星分散状态,彼此缺乏有机的、紧密的联系,尚未形成一个真正意义上的管理会计信息系统。
前言：随着我国市场经济的快速发展，企业所面临的经济业务形式呈现出多元化的总体发展趋势。随之而来，企业在会计管理方面也相伴滋生出许多问题，给企业的决算、预算等诸多方面带来了巨大的困扰，严重遏制了企业的可持续发展。以下笔者就企业会计管理存在的问题及对策进行粗浅的探究，以此完善企业会计管理工作。
1.目前我国企业会计管理存在的问题
1.1 缺乏健全的会计内部控制制度
目前我国大部分企业在进行日常经济处理时，缺乏健全的会计管理体制，无法为企业提供及时、准确、有效的会计内部控制。以至于企业在经济业务活动中，部分财务人员利用职权徇私舞弊、擅自修改及虚报业务经费等现象比比皆是，给企业带来了严重的经济损失，抑制了企业的良好稳定发展。
1.2 缺乏健全的会计管理体制
企业会计管理体制是会计管理工作良好实施的关键，是企业进行财务工作的核心。然而目前我国大部分企业在经营管理中，尚未建立完善的企业会计管理制度，以至于企业在经营管理中经济活动秩序混乱，无法为企业决策、预算提供良好的服务。同时，财务人员职权尚未分离的工作模式，也为企业的经济业务埋下了很大的隐患，以至于日后一旦企业资金出现未知缺口，极其不易查找其真实去向与问题。
1.3 部分财务工作人员专业技能低下
目前我国部分企业的财务人员往往是由企业其他行政部门转职而来，他们大多数是半路出家，并没有接受过系统全面的财务业务知识培训。以至于部分财务工作人员对经济业务操作不熟悉，会计法律法规意识本文由收集整理淡薄，甚至极大多数财务人员并不具备正规的会计从业资格证书，不具备从事财务工作的资格。以至于财务工作人员在进行经济业务操作时失误、违法、乱纪的行为屡屡发生，严重遏制了企业经济业务的正常开展。
2.加强我国企业会计管理工作的对策
2.1 建立健全的财务预算体制
随着我国市场经济的不断发展，目前我国企业会计管理体制虽然得到了长足的发展，但是与我国市场经济发展的总体趋势仍有着一定的差距，存在许多弊端。而财务预算体制作为企业会计管理制度的重要组成部分，其在企业经济发展中占据着十分重要的地位。因此，企业想要有效加强会计管理工作，首先应该建立合理的财务预算体制，建立“以收定支，收支平衡”的财务管理框架，积极主动的研究适应企业发展的预算管理，以此促进企业经济发展。
2.2 建立健全的企业会计管理体制
健全的企业会计管理体制是企业会计管理工作的基础，是企业会计管理工作良好实施的关键。因此，企业在日常工作中应该根据国家会计法律法规，并根据企业自身经济业务的实际情况，制定符合企业自身发展的会计管理体制，明确企业经济业务管理政策，明确企业财务人员职责分工，权限划分，工作范围等等具体环节。以此完善的会计管理体制，促进企业经济业务的有序发展，做到由粗到精，由大到小的具体分工协作，以此保障企业经济业务有法可依，有章可循。
2.3 建立健全的企业奖惩管理机制
建立有效的奖惩管理机制，能够有效的将企业员工与企业会计管理有机结合在一起，强化其共同发展。特别是目前知识经济时代，财务人员作为企业重要的无形资产，建立有效的会计绩效奖惩考核制度，能够辅助会计管理工作的有效进行，激发财务人员爱岗敬业的工作热情，强化财务人员的工作积极行，从而强化企业会计管理工作的开展。同时，对有特殊贡献的部门或集体给予相应的物质、精神建立，在企业发展中能够达到有效的标榜作用。
2.4 加强企业财务工作人员的专业技能知识
财务工作人员作为企业会计管理工作的执行者，对企业会计管理工作的良好实施有着至关重要的作用。特别是近些年来，随着我国市场经济的快速发展，企业经济业务日益繁重、复杂，企业对财务人员的要求也日益提高。因此，加强企业财务管理人员的专业技能能力，早已成为企业经济管理工作的重点。首先，企业在日常管理中应该强化财务工作人员对经济业务，会计法律法规的深入了解，定期组织会计专业知识培训，以此提高财务工作人员的基本专业知识；其次，提供财务工作人员自我学习积极性，鼓励在职财务人员考取国家正规的会计职称考试，或者进入专业会计机构进行继续在教育；最后，加大企业财务人员的招聘，聘用一些专业技能强的高素质人才，为企业会计管理工作在注入新鲜的血液。以此打造一支素质高，技能强的专业财务管理团队，强化企业会计管理工作的有效发展。
结束语
1.1事项会计的基本观点
①不同的用途需要会计提供不同的数据，要想使通过货币表现的价值信息对一切使用者都有用是不可能的；②虽然财务报表能够满足主要使用者的共同需要，但不能忽视使用者有自己的特殊用途与专门的信息需要，即使用者要利用会计数据来预测特定的事项（如生产线、销售线等）。并按其预测的结果来决定其决策模式所必需的输入信息，所以，会计人员对数据的加工如分配、递延、摊销、汇总等程序有时是多余的，只有信息使用者才能够把决策有用的数据转变为其所需要的信息，实现决策模型和效应函数相一致，从而真正体现出“决策有用观”和“受托责任观”的统一。
1.2事项会计的特征
首先是实时性。借助于计算机和无处不在的网络，信息使用者把数据通过软件、网络传输到核算程序当中，就可以使得想要的会计信息实时实地得到；其次是多重计量属性。事项法允许信息使用者采用多重计量属性来描述企业经济活动的各个方面，如存货，不仅只反映年末用价值表示的单一金额，而应当同时表示存货的购买、消耗数量等事项。这一属性对当前由于难以货币计量而致研究搁浅的人力资源会计、社会责任会计、团队组织管理等事项有极大的帮助作用，因为在多重计量属性下，可以提供给信息使用者诸如客户满意程度、产品质量、人力资源水平、市场占有份额等非财务信息指标，满足用户的需求。
2现有管理会计学的定位与内容体系剖析
当前在大多数院校的教学体系中，管理会计（有时也称决策会计）是企业管理、财务会计和成本会计课程开设之后的一门会计专业必修课和学位课，其主要功能是为企业的短期决策提供依据，和对不适合纳入财务管理的一些内容进行讲解。在具体的教学实践中，有些学校是将其单独设置为一门课，有些学校是和成本会计合在一起称为成本管理会计，这主要是考虑到我国的注册会计师考试是将其放在一起。在内容的界定上，其内容主要寓于：为管理当局的决策提供信息，计划、评价和控制企业的经营活动有关的各类历史、未来的信息；维护企业资产的安全完整以及资源的有效利用；参与企业的经济管理，制定各种成本、利润的预测战略、战术及短期经营决策；帮助协调组织企业的工作方式，落实各项决策方案的执行；考核成本，加强责任制管理，并加以控制，以取得企业长中短期利益的协调和最优化。有些教科书也在增加一些新的内容，比如环境管理会计、知识经济会计等内容以适应经济形势的发展，但达不成共识，找不到像财务会计的GAAP那样的理论框架。
3事项法下管理会计内容体系的建立
本文认为，管理会计的研究内容应当不局限于价值论的基础，代之以事项理论为研究基础。应当将管理会计的内容分为如下一些事项：第一部分事项为管理会计概论事项，包括管理会计概论、成本性态分析、重视销售环节下的变动成本法。其基本要求是在前缀课程管理学和成本会计的基础上，指出管理会计与财务会计的区别、管理会计学的发展、目标、作用及特点，进行成本习性分析，为后面的内容打下理论基础。第二部分事项为短期经营决策事项，包括本量利分析、亏损产品是否停产决策、品种决策、额外订单是否接受决策、产品自制还是外购决策、采购的经济批量决策、产品定价决策等内容。这些是企业日常发生的业务事项，依然保留即可。第三部分为预测事项，包括生产经营预测、成本预测、材料预测、费用预测，资金需要量预测以及年度财务计划的预测编制。第四部分为长期决策事项，本文认为这部分可去可留。现有管理会计教科书为了保持其自身体系的完整，在短期决策的基础上有一部分长期决策，包括项目评价决策、生产设备最佳更新期决策、租赁或购买决策等内容，这些大部分和财务管理的内容重合，而且注册会计师教材是以财务管理为准，因此本文认为可以将该部分内容放到财务管理中讲授。若为了要保持教材的完整体系也可以编入该事项，但内容可以不讲授。第五部分事项为责任会计事项，主要解决企业集团化和大规模条件下的集权与分权问题，便于分清责任，提高效率，以及决策的执行等工作业务内容。在该部分进行调整，在现有内容的基础上增加平衡计分卡，这是新经济时代对企业进行全面质量管理、全方位控制运行的管理要求，从客户、人事、财务和学习四个维度不断更新和改进，以适应瞬息万变的外部环境的变化。第六部分为战略管理会计、人力资源会计事项，其内容应包括企业利用会计信息制定长短期战略及其执行等。人力资源会计又应当包含知识经济管理会计，研究探讨人力资源会计及知识资源会计，探讨显性知识的计量乃至隐性知识的量化等内容。在当前人力资源会计的计量无法纳入货币化的条件下，知识资源会计不失为一种解决对策，以适应新经济时代的要求和发展。
4结束语
一、企业财务管理存在的问题
财务管理不规范
企业财务基础比较薄弱，财务机构配置不全，只能进行简单的会计核算，不能进行全面的财务预测和分析。企业内部控制制度不健全，内部审计监督不到位。经营管理存在漏洞，经营决策和投资管理等缺乏考虑与监督，导致资金投出以后很难取得回报或者回报甚微。在筹集资金方面，企业的筹资方式比较狭窄，好多都是通过向金融机构借新债还旧债来维持日常经营运转，资金来源紧张。
3、无形资产研发意识不足
企业的资产都是以有形资产为主，无形资产几乎没有。而研发无形资产，在企业税收方面有优惠，我国企业所得税法规定企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的按照50%加计扣除，形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。所以研发无形资产越来越得到人们的重视，企业应加强研究开发以取得税收方面的优惠。
二、加强财务管理的必要性
财务管理是有关资金的获得和有效使用的管理工作，在企业经营中起着驾驭、组织和配置资源的功能。财务管理的好坏直接影响企业的经济效益。
加强财务管理是企业提高经济效益的途径
企业资金的筹措与运用，产品成本，效益等方面的决策与分析均由财务管理来实现。加强财务管理能使财务管理从被动型转向主动型，并借助科学的现代化管理手段，使用具体分析方法，制定企业的决策、计划等。如：通过资金成本分析来研究企业筹资结构的合理性，可以降低资金成本;通过成本、效益分析能判断企业经营的好坏，决定以后的经营策略;通过风险分析与管理能了解企业目前与今后一段时间面临哪些风险，从而有效地化解或避免风险。企业是自然资源开采型企业，经济效益受资源赋存条件影响较大，更应通过科学分析方法来决策、投资、经营。
3、加强财务管理是现代企业制度的需要
现代企业制度要求企业产权明晰、管理科学、权责明确、资本社会化。要求投入资本实现保值增值、效益最大化。企业要生存必须以收抵支，企业要发展必须扩大收入，财务管理就是围绕企业目标开展工作和发挥作用的。有关方面对我国2000家亏损国有企业的调查表明，政策性亏损占9.9%，客观原因亏损占2%，因经营管理不善造成的亏损占80.9%.因而企业只有管理和运用好其财产，才不会被兼并或破产。另外，所有者与经营者在利益与竞争的动因下必然要求加强财务管理，因为所有者要资产保值增值，而经营者则要提高业绩水平。
三、企业会计管理工作的对策
优化配置财务会计资源
企业财会人员既要执行国家规定的会计法规和企业制度，又要执行企业专业会计制度，企业独立的法人实体和市场竞争主体，会计工作十分复杂，核算、分析、管理、监督的工作量很大，必须合理分工，科学配置人员。建议下属二级单位、三级单位可按企业要求分设财务组、成本组、材料组、工资组和综合组，实行科目责任制，分别承担货币资金核算工作、材料核算工作、资产核算工作、成本核算工作等，这些岗位与企业形成契约关系，工作如何关系到企业的经营管理水平，影响着企业的经济效益，也关系到会计人员的切身利益。
3、改革和创新财会制度
按照新时期体制改革和创新的需要，企业要以会计法为基础依据，结合新会计准则与《工业成本管理办法》等，对企业原有的规章制度进行修改和补充，按照现代公司制的要求创新制度，明晰产权关系，明确权责关系，履行会计各岗位与企业的契约关系，提高预测、决策、核算、控制、分析和考核功能。同时要从实际出发，严把关口、堵塞漏洞、挖掘潜力，合理地利用资源，加快会计岗位的技术创新，进一步深化会计电算化等先进运营手段。
4、不断完善和加强财务监督
财务监督是管理制度化的重要措施之一，财务监督条例应当体现群众监督、组织监督和法律监督相结合的原则。设立财务总监、实行财务委派制、实行会计集中核算等都是有益、有效的措施。其中实行财务负责人委派制有利于对单位的财务实行垂直领导，可以避免因个人利益而受制于本单位领导，从而减少财务违纪违规的现象，因此可以考虑将目前的财务委派制结合岗位轮换办法将其进一步制度化、常规化。
5.全面提升会计人员的素质
首先要解决会计人员结构不合理的矛盾，提高会计人员工作力度。应做好新老会计的衔接，必须对会计人员进行多层次、多渠道的培训，改革分配制度，推行招聘试用和人员交流的办法，输送新鲜的血液充实会计队伍。其次是广泛开展会计人员学习交流工作。在不同的单位之间组织财务基础工作互查，能够取长补短，发现差距，提高广大会计人员的危机感，有利于形成良好的学习氛围。第三是重视对会计人员的培养，搭建其成长的舞台，增强会计人员自我约束能力，自觉执行各项法律法规和企业规章制度。最后，要对在职会计业务人员有计划地进行定期岗位轮换。定期调换会计人员的岗位，让其到各个环节中去学习、实践和提高，这样做可以提高会计人员的业务素质。定期岗位轮换，可以使每名会计工作者得到全面锻炼，而且对培养年轻的财务主管人员也有显著作用。
（1）对账簿以及档案的管理流程进行规范。自收自支事业单位的日常财务管理工作要规范化，要构建内部的财务监督机制，提升资金管理的科学化水平，切实加大财务资金的使用效率，使有限的财务资金发挥出最大的效能。财务资金的管理中不但包括资金的使用效率，而且包括对有关账目和档案的管理。
（2）有效协调各方面关系，合理运用优惠条件。自收自支事业单位的财会工作并不只是局限于本单位的范围之内，它还涉及到单位生产、经营与管理的各方面事物，与上级管理部门、税务、财政、审计以及物价部门之间也有着十分密切的联系。因此，相关会计管理人员要努力协调好和这些部门之间的关系，以便更有效地为会计管理工作服务，进而促进单位经营效益的提升。
2自收自支事业单位会计管理存在的问题
（1）财务管理目标不明确。当前我国自收自支事业单位往往缺乏一套符合自身特点的科学的、合理的财务管理机制，在目标制定上仿照其他事业单位或其他企业。然而，自收自支事业单位和其他事业单位之间有着很多不同点，也和企业之间有着非常大的差异。这样最终导致财务管理目标不明确，脱离实际。
（2）会计部门与其他部门联系不紧密。自收自支事业单位的日常经营管理中，单位各个部门的业务开展都和财务资金的流动息息相关。因此，自收自支事业单位的会计管理不是一项独立存在的财务管理工作，而是与单位每个部门的日常业务开展都密切相关。然而，当前各部门之间往往独立运作，各自为政，导致会计管理工作很难顺利的展开。
（3）会计管理工作人员整体素质有待提高。由于单位的自收自支，因而对会计管理工作人员的素质要求更高。然而当前许多自收自支的事业单位的会计管理工作人员的整体素质不高，导致工作的过程中出现工作效率低、数据信息不准确等问题。此外，由于自收自支的事业单位的会计管理工作人员的整体素质不高，还存在其的现象。例如，某自收自支事业单位的会计工作人员虚增养老金，受贿100余万，给单位带来了极大的损失。
3优化自收自支事业单位的会计管理工作的策略
（1）明确财务管理目标。在构建财务管理工作目标的时候务必要依据自身的特点来从总体上进行考量，要以为经济社会提供更优质的服务以及公共产品为基础，也要切实提升单位自身的创收能力，确保单位能够在市场经济中有序、稳定地向前发展。值得强调的是，自收自支事业单位的财务会计管理目标应该着眼于促进单位经营绩效的最大化，这样既与企业单纯追求经济效益最大化的目标不同，也与其他类型的事业单位只注重收支平衡有所不同。它的主要管理目的在于追求社会效益与经济效益二者之间的平衡，构建一种自我约束、完善的经营管理体系。
（2）加强会计管理和其他部门之间的联系。单位会计管理工作人员要努力加强与其他部门之间的联系，在单位内部构建一个科学、完善的会计监督机制，并将会计监督范围扩展到整个单位，促使每个部门积极配合财务会计工作，树立财务规范化的意识，在制定部门目标的时候将会计管理的相关配合工作也考虑在内。另外，也要加强与财政、税务、工商以及审计等部门之间的联系，及时将单位财务信息反馈到相关部门，并与之进行信息交流，确保单位财务运营方式的合法性和有效性。
（3）确保数据信息的准确性。因为会计管理工作需要和各种财务会计数据信息打交道，而数据信息是否准确又直接影响到的单位会计管理工作的整体成效，所以，要确保财务数据信息的准确性，从而保障单位领导层各项决策的有效性。一方面，单位财会人员要对单位的所有固定资产进行全面的登记核查，包括房屋、办公设备以及车辆等，帐内资产和帐外资产都务必清楚登记在册，要明确所有固定资产的产权和使用情况，为财务会计工作中优化固定资产的管理效果打好基础；另一方面，要对单位的各种收支情况进行详细入账，实时掌握单位的全盘财务资金动态，为单位领导层作出各种运营决策提供有效的数据信息支撑。
（4）加强财会队伍建设。首先要大力引进高水平财会人才，并优化他们的工作环境；基次要加大对现有财会人员的培训力度，定期或不定期地组织他们参加专业培训，提高其理论水平和专业实践能力；其次要加强财务人员的职业道德素养，促使他们合法、高效地开展会计管理工作；最后则要加强对财会人员的考核力度，做到惩奖有度，对违反职业道德的财会人员，则直接予以开除，并追究相关法律责任。例如，我单位狠抓会计人员队伍建设，参照我国《会计人员继续教育暂行规定》的要求，持续开展财务人员继续教育，使财会工作人员能够及时掌握国家最新的财会法规，全面提升了单位财务工作人员的整体素质。
4结语
(一)有利于卫生事业单位经济活动的需要卫生事业单位的会计管理与控制工作除了需要相关的审计机关以及会计部门参与之外，还必须建立并完善卫生事业单位内部的会计监督体制，确保所制定的内部会计管理控制策略得以在日常的管理工作中执行。同时，加强会计管理与控制工作还能够使得单位管理过程中能够及时的而准确的获得财务信息资料，保证卫生事业单位的资金以及财务收支得以平衡，确保卫生事业单位的正常业务得以顺利开展。
(二)对完善卫生事业单位财务管理体系具有积极作用通过实施卫生事业单位财务管理与控制策略，能够及时的体现并反映出单位真实的经营与财务管理情况，从而及时的为单位的经营和管理提供决策依据，使得卫生事业单位的财务管理体系得到完善。最大程度的对卫生事业单位的财政资金以及财务收支情况进行合理管理，减少卫生事业单位产生的经济损失。
(三)卫生事业单位的财务管理体制适应经济体制改革需要在市场经济的大环境下，卫生事业单位是我国国民经济构成的重要成分，其是一个独立经营与自主发展的经济法人，通过合理的财务管理与控制工作能够有效的开展内部会计监督工作，确保及时的发现财务管理工作中的漏洞，保证单位的财务状况及相关信息真实、可靠，保证国家拨款和单位的收入得到充分利用。
二、卫生事业单位会计管理控制工作存在的主要问题
(一)缺乏合理的财务预测及控制手段当前，我国的卫生事业单位经营活动所需要的资金主要以财政拨款为主，因此在会计管理工作中，预算是单位财务处理工作的重要工作。但是，由于预算编制执行能力不足，且不重视管理工作，导致在实际的工作中只是凭感觉、经验估计等方式来保证财务成果。例如，部分卫生事业单位的内部没有建立完善的预算管理部门，部门之间的预算协调难度大；虽然编制了项目支出细节，但是细化程度不足，导致出现了资金铺张、浪费的问题，影响到了预算的严肃性与控制作用。
(二)会计内部控制制度缺陷导致执行力下降因为单位内部的财务控制意识较为淡薄，导致财务内部控制制度不能够在实际的实施与使用过程中发现财务工作中需要解决的问题。由此而导致会计内部财务控制制度不能够在实际的应用过程中解决财务工作中的相关问题，造成财务工作效率下降。例如，资金预算精度不足、收支不能得到合理控制、不能与其他的部门之间形成有效的沟通、单位管理与财务控制工作脱节等问题。
(三)人才建设与管理体系不完善卫生事业单位内部会计管理与控制部门存在专业人才缺乏的现象，而且在管理过程中因为人才评价体系、奖罚机制不完善，导致人才及队伍建设能力不足。这些因素都不利于卫生事业单位财务管理及控制工作的持续稳定发展。
三、卫生事业单位会计管理控制措施分析
(一)加强信息化建设，提高财务预测及控制策略通过信息化建设操作，能显著改善卫生事业单位的信息质量，使得财务预测及控制能力得到增强。在卫生事业体制改革的背景下，相关利益群体开始转为外部债权人、所有者权益人和其他的潜在投资者，这就要求卫生事业单位在财务管理工作中需要及时的提供相关的财务信息。这时，通过信息化测量保证会计信息质量就成为了卫生事业单位财务管理工作实施的切实需要。同时，这也是增强卫生事业单位财务信息规范性的重要途径。卫生事业单位可以根据具体条件建立一个透明的内部会计信息标准体系。基于权责制的应计指标对既有的内部现金流转信息系统加以修正，并将信息分配至资产负债表中，使得财务信息能够客观而精确的将会计主体可利用资源体现出来，并能够及时的计量出不能产生效益的资源消耗。同时，需要建立卫生事业单位自己的会计信息管理系统，将计算机技术、通信技术以及管理理念等融入到财务管理系统当中，构建起“管理型”的网络软件，从而提高单位的会计信息处理能力。
(二)做好预算控制，完善财务内部控制制度体系卫生事业单位在财务管理及控制过程中，需要在预算制定过程中持续对预算模式以及编制方法方面进行修正，通过合理引入绩效预算的方式使得内部控制制度体系得到完善。同时，要保证各个环节必须严格按照所制定的制度执行，通过授权控制的方式让各级担任起管理责任，形成完善的责任体系。
关键词：VME总线测试平台PSKFPGA
VME（VersaModuleEurocard）总线是一种计算机总线结构。Versa总线由Motorola公司专为其MC6800处理器开发设计的，VME总线是在Versa总线的基础上发展起来的，主要采用了Versa总线的电气标准及欧式卡（Eurocard）的机械标准。VME总线在工业领域得到了广泛应用，航空、航天和军事等领域也大量采用VME总线。
在以VME为背板总线的系统中，很多功能模块作为VME从设备存在于系统中。目前，市场上有关VME从设备的专用接口芯片功能复杂，成本很高，不被广泛使用，很多VME从设备都需要自行开发VME从设备接口。本文介绍一种围绕FPGA芯片设计VME总线从设备接口的技术。本文设计的基于VME的测试平台是某星载上行数据处理模块的测试平台。
图1
1VME局部总线
1.1VME总线的特性
VME总线是第一个独立于微处理器的总线标准，不再受限于某一生产商的处理器产品；VME总线采用主控/目标结构，总线内可以存在多个主模块，所以被称为多路处理总线；VME总线为32位计算机总线，地址/数据信号线采用非复用方式，最大传输速率可达40MPS；在VME64中，VME总线扩展到64位，最大传输速率可达80MPS；VME总线采用异步传输，无时钟也可协调数据传输，模块间的数据传输通过握手信号实现；VME总线能够支持16位、24位、32位寻址和8位、16位、24位、32位数据传送；VME总线支持多处理器体系，最多支持到21个处理器；VME总线支持四级仲裁请求，采用链优先级队列，实现多个主设备共享总线资源。
1.2VME总线系统结构
VME总线主要由功能模块、底板接口逻辑和四组信号总线组成，功能模块通过底板接口逻辑、利用底板信号总线互相通信。其系统结构如图1所示。
底板总线包括数据传送总线、优先级中断总线、数据传送仲裁总线和共用总线四种。VME总线的数据传输协议有两层：最底层为底板访问层，由底板接口逻辑、共用总线模块和总线仲裁模块组成；上层为数据传输层，由数据传送总线和优先级中断总线模块组成。
四类不同的设备板中包括不同的功能模块，系统控制板包括系统时钟驱动器、电源监视、仲裁、链和总线定时器等功能模块；CPU板包括定位监视器、总线主控、请求器、中断处理、中断器等功能模块；存储器板和I/O设备板都包括目标和中断器等模块。
2基于VME的星载上行数据处理模块测试平台的设计
2.1测试平台的系统组成
星载上行数据处理模块由PSK解调卡、指令译码卡和存储器加载卡及VME接口卡组成，主要用来完成上行PSK副载波信号的解调、译码和处理。其中数据注入卡属于VME从设备。
对星载上行数据处理模块进行测试的平台由VME机箱、仿真VME计算机、监测设备和运行在监控计算机上的监控软件组成，用来验证上行数据处理模块的功能及VME从设备接口的设计。系统组成框图如图2所示。
上行数据处理模块所包括的功能单元均以双高度VME卡的形式安装在VME机箱中，其中数据注入板卡通过VME接口与仿真VME计算机完成数据通信。
VME机箱是提供测试模块和被测模块的机械及电气安装载体。
运行在监控计算机上的监控软件提供人机会话界面；设置测试床工作模式（自检/工作）；接收由VME仿真计算机传回的遥测参数，反映星上设备的工作状态；接收显示由VME仿真计算机传送的注入数据；接收显示检测设备发出的指令检测报告。
2.2监测设备的设计
监测设备用来检测上行数据处理模块译码输出的指令代码，并且提供双电平状态信号，检测上行数据处理模块延时输出的控制信号、星上设备用电以及硬件复位等。原理框图如图3所示。
2.3VME仿真计算机的设计
图3
VME仿真计算机负责管理上行数据处理模块的工作模式。它通过仿真VME总线时序对上行数据处理模块进行数据的访问，并且能够接收和响应上行数据处理模块的终端请求，然后读取遥控注入数据和遥测参数并传送给测试计算机。另外，仿真计算机还可以通过VME总线向上行数据处理模块发送间接指令。其原理框图如图4所示。
3VME总线从设备接口的设计与实现
3.1EDA技术
在现代电子系统设计领域，EDA技术已经逐渐成为电子系统的主要设计手段。FPGA（现场可编程门阵列）是EDA技术中重要的一种应用。FPGA器件在结构上由逻辑功能块排列为阵列，并由可编程的内部连线连接这些功能块来实现一定的逻辑功能。本设计中遥测解调及遥控注入深试卡的数字和逻辑电路部分均由FPGA器件来完成，这里采用Altera公司的FPGA芯片ACEK1K30QC208。该芯片具有三万门可编程逻辑单元，属于Sram型的FPGA芯片，逻辑信息保存在芯片的静态存储器中，上电时动态加载。这种类型的器件在验证期间可以使用下载工具将逻辑加载到芯片中，验证完毕后需要将逻辑信息烧写在专门的PROM中，以后系统上电时，FPGA从PROM中自动加载逻辑。
3.2从设备接口的设计
在本设计中，VME从设备接口功能为（A24/D16）和（A16/D08），对应的AM代码如下（IEEESTD1014-1987）；
AM=0x2DShortsupervisoryaccess(A16)
AM=0x29Shortnonprivilegedaccess(A16)
AM=0x3EStandardsupervisoryprogramaccess(A24)
AM=0x3DStandardsupervisorydataaccess(A24)
AM=0x3AStandardnonprivilegedprogramaccess(A24)
AM=0x39Standardnonprivilegeddataaccess(A24)
AM=0x3FStandardsupervisoryblocktransfer(A24)
AM=0x3bStandardnonprivilegedblocktransfer(A24)
VME总线特性为：
*A24和A16访问
*D16和D08（EO）访问
*支持D16BLOCK传输
*支持D08（EO）BLOCK传输
*支持RMW（Read-Modify-Write）访问
*支持ADO（AddressOnly）周期
*支持Addresspipelining
本地总线特性为：
*支持本地设备就绪信号（LREADY）
*A24/#A16输出（可分别译码）
*SP/#NP输出；DATA_PROG_BLOCK输出（可分别译码）
图4
3.3从设备中断设计
VME总线从设备接口需要包括中断设计，其功能为完成VME中断请求全过程中的所有应答时序。设计参数（IEEESTD1014-1987）如下：
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