时间：2023-03-21 17:05:08
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论文摘要：本文从分析经济社会循环经济发展的体制障碍入手，借鉴了发达国家循环经济立法的经验，为建立和完善适合我国国情的税收制度和经济核算制度提供参考。
我国正处于传统产业经济向新型循环经济转变的历史时期。这一时期社会各个领域都在发生着巨大变化，社会经济的发展与自然环境的矛盾日益突出。只有始终坚持人与自然的和谐共处与协同进化，才能推进我国人口、资源、环境的全面可持续发展。尽管我国已颁布相关法律法规，为发展循环经济奠定了一定基础，但是我国现行法律法规中还存在诸多与循环经济理念不相适应的制度规定，对循环经济的形成与发展设置了障碍。
一、体制障碍
1．税收制度上存在的障碍。我国现行税制不仅缺少以环境保护为目的、针对环境污染的行为或产品课征的专门税种而且还存在某些不利于循环经济发展的税种。
(1)增值税。企业增值税是我国现行税收制度中的主要税收来源，增值税的计税依据是增值的比例。虽然现行增值税法规定，对利用三废产品生产的产品免征增值税，对废旧物资回收企业也实行其他税收优惠政策，但是我国涉及环境保护的增值税税种过少，征收范围也过小，很多企业均享受不到国家的这些优惠政策。
(2)资源税。现行资源税是针对自然资源的经济价值而征收的一种财产税。我国资源税规定对开采原油、天然气、煤炭其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和生产盐的7种矿藏品征税，并按资源自身条件和开采条件的差异设置了不同的税率。就目前而言：一是资源税征收范围过小，仅限于部分不可再生资源，导致大量非征税资源价格偏低；二是已开征的资源税税率太低，导致资源的价格严重背离其价值。这些不但造成了资源的不合理开发和利用，而且加大了初次资源和经过循环生产的再生利用资源之间的价格差，使得废弃物转化为商品后的经济效益难以实现，不利于循环经济的发展。
(3)消费税。消费税是对特定的消费品和消费行为征收的流转税。目前，我国消费税包括的11个税目所涉产品的消费大多直接影响环境状况，消费税的征收起到了限制污染的作用。其中，对汽油、柴油和小汽车、摩托车征收的消费税对环境污染有较强的抑制作用。但总的来说，消费税对环境保护的程度非常有限，许多容易给环境带来污染的消费品尚未被列入征税范围，如电池、一次性用品、煤炭、化肥、农药等。我国的消费税还没有起到引导公众绿色消费的作用，还不能适应循环经济对消费环节的绿色要求。
(4)排污费。排污收费制度建立十多年来，为污染控制筹集了大量资金，对污染防治工作做出了巨大贡献。但该制度也存在着许多问题：一是收费标准偏低，使得企业宁愿缴纳排污费也不愿积极治理污染；二是收费方法不合理，总体上实行的是单项超标排污收费制度，即只对超过浓度标准的排污者征收，且当排放的污染物在同一排污口含有两种以上有害物质时按最高一种计算排污费，导致排污者仅注重被收费的污染物的治理；三是排污费的使用不合理。我国排污收费制度建立的初衷是用排污费补偿治污资金的不足，因此排污费的80％要返还排污者治理污染，但由于没有相应的约束机制，返还的资金只有少数被用于污染治理。可见，现行排污收费制度不利于企业自觉采纳循环生产模式，不利于循环经济在我国的形成和发展。
2．经济核算制度上存在的障碍。以往的预算、统计、会计和审计等经济法律制度在进行国民经济资本与成本评估时都未将环境的价值因素纳入社会成本中，这就在无形之中助长了人们以破坏环境和掠夺资源的粗放式经济发展模式去谋求暂时的、局部的经济利益。
(1)会计制度。我国传统会计只反映了企业主体与企业主体内部的经济关系，只承认那些能以货币计量的并且能用价格确认和交换的东西，未将资源和环境的消耗计入成本，仅计算了微观的经济成本，而没有计算宏观的社会成本，变相鼓励了以牺牲环境、透支未来而取得短期利益的做法。
(2)审计制度。传统审计制度重企事业单位的财政财务情况、轻企业的经济绩效审计，对于环境绩效审计更是一片空白。根据环境审计具体内容的不同，还可以将环境审计的具体目标细分为以下四类分项目标：①评价环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策制定部门制定更加科学合理的环境法规、政策与制度；②评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示影响其工作效率的消极因素，提出改进建议；③评价环境规划的科学性和合理性，帮助有关部门制定出更加科学合理的环境规划；④评价环境投资项目的经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建设性意见。而当前我国的审计制度设计上，无论是国家审计还是独立审计或者内部审计，这一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。传统GDP核算没有扣除自然资源消耗和环境污染的损失，因而社会成本和效益并不清晰，既不能准确反映一个国家财富的变化，也不能反映某些重要的非市场经济活动及社会公众的福利状况，特别是不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响。
二、完善对策
1．税收制度上。与国外相对完善的生态税收制度相比，我国缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种，即生态税收，这就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以起到环保作用。
以德国为例，为了更好地贯彻循环经济法，德国于1998年制定了“绿色规划”，在国内工业经济界和进入投资中将生态税引进产品税制改革中。德国生产排除或减少环境危害产品的企业只需缴纳所得税即可。此外，企业还可享受折旧优惠，环保设施可在购置或建造的财政年度内折1360％，以后每年按成本的10％折旧。
以日本为例，日本的循环经济立法是世界上最完备的，日本政府一直积极支持循环利用项目，制定了各种资金投入和税金制度来支持循环经济的发展。在税收上，日本采取了以下措施：①政府对废塑料制品类再生处理设备，在使用年度内除了普通退税外，还按取得价格的14％进行特别退税。②对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等，除实行特别退税外，还可获得3年的固定资产税退还。③对公害防治设施可减免固定资产税，根据设施的差异，减免税率分别为原税金的40％～70％。④对各类环保设施，加大设备折旧率，在其原有折旧率的基础上再增N14％~20％的特别折旧率。
美国亚利桑纳州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减税(销售税)10％。美国康奈狄克州对前来落户的再生资源加工利用企业除可提供低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免。美国对公共事业建设和公共投资项目，包括城市废物贮存设施、危险废物处理设施、市政污水处理厂等，给予免税的优惠待遇；而企业单一的污染控制设施难以享受这一优惠待遇。
参照发达国家的做法，结合我国实际，笔者认为应该从以下几个方面着手改进：①增值税。扩大涉及环境保护的增值税税种，让节约资源和循环利用资源的企业享受到国家的增值税优惠政策，也可以参照日本采取退税政策。②消费税。树立绿色消费税的立法理念，将有关措施进一步改进和细化。特别是在实行差别税率的同时进一步扩大差别税率的差距。③资源税。扩大征收范围，对某些虽可再生但速度缓慢及对国计民生有较大影响的资源也征收资源税；完善计税依据，只要自然资源被开采，无论资源是否销售或自用，开采企业都要纳税。④排污费。可以参照国际通行的做法开征污染税。污染税的课征对象是直接污染环境的行为和在消费过程中会造成环境污染的产品。
2．经济核算制度上。
(1)会计制度设计。应逐步构建和完善绿色会计理论体系。绿色会计把视野扩大到主体同生态环境之间的关系，将整个社会生产消费和相应的生态循环都反映到会计模式上，来计算和揭示会计主体的活动给社会环境带来的经济后果。它或表现为社会资源的增加，产生“社会利益”，或表现为社会资源的减少，形成“社会成本”，并将社会利益与社会成本加以比较来评价企业的社会贡献。
绿色会计应克服传统会计的缺陷，其基本目标就是在促使企业提高经济效益的同时高度重视生态环境和物质循环规律，合理开发和利用环境资源，努力提高环境效益和社会效益，其具体目标是充分披露有关的环境信息，为决策者实施经济和环境决策提供信息帮助。超级秘书网
(2)审计制度设计。对应于绿色会计，我国还应该进一步健全发展绿色审计。绿色会计提供企业在履行环保责任方面的会计信息，此信息是否真实有待于绿色审计的监督、评价与鉴证。绿色审计是一种控制活动，通过检查企业的环境报告，对其受托环境责任履行情况进行监督和评价，从而实现对企业受托环境责任履行过程的控制。其目的是促进环境管理系统的积极有效运行，控制社会经济活动的环境影响，促进可持续发展目标的实现。我国已先后颁布了一系列的环保法规，这为绿色审计工作的执行提供了法律保障。
关键词：煤炭 经济 发展前景
论文正文：
煤炭经济投资发展前景
1.概述
煤炭作为不可再生资源，为国家经济腾飞做出了巨大贡献。在市场经济竞争激烈的情况下，抓住经济发展机遇就等于占领了市场地位，2011年是我国十二五规划的开局之年，煤炭企业抓住当前发展机遇，实现经济快速发展。煤炭企业合理的规划布局：一方面控制了当前煤炭企业的数量，另一方面又保护了国有大中型煤炭企业的可持续发展。煤炭是确保中国未来20年经济可持续增长的战略资源，其经济价值将在未来稳步提高。兖矿集团顺应当前经济形势，对国际国内形势进行了科学的分析和判断，总体方向把握正确，战略定位明确，发展目标明确，在产业、产品结构调整、企业发展模式转变、战略性新兴产业培育和风险预控等方面都作了周密谋划，总体规划项目前期调研和论证充分，具有科学性、前瞻性和可操作性。
该规划立足于国内外两个市场和资源，具有行业领先水平，在规划实施过程中，根据国家政策和国际国内市场环境的变化，适时作好规划的调整和优化。兖矿着力做强做大煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造三大主业，加快建设并形成省内鲁南、邹城、兖州三个园区，兖矿本着资源有偿使用，合作共赢的原则，加大对外开发力度，积极与国内资源大省新疆、陕西、贵州、山西、内蒙古等省联合，共谋发展，取得良好效果。
2.煤炭企业产业转型的发展规划
煤炭资源是不可再生性资源之一，国家一方面通过宏观调控来限制当前煤炭的产量，另一方面也通过一些政策倾斜，鼓励煤炭企业拓展产业结构调整，创造多元化发展，开发新的经济增长点，为煤炭企业能够规避由于产业结构单一带来的市场风险。当前很多煤炭企业所做的非煤产业，多数属于安置型的经营范畴。在煤炭企业竞相崛起的今天，发展才是硬道理这句话深深烙印在各个煤炭企业的管理者身上，也践行在他们的实际发展中。
兖矿一直把非煤产业作为煤业企业发展战略支柱共同发展，培养大集团，建设大基地，加快煤炭内部产业结构调整，节能减排，精简机构，合理配置资源优势，开展煤炭资源整合，淘汰落后产能，提高煤炭资源综合利用率，在引进、消化、吸收的基础上再创新，加快煤矿大型装备制造技术和煤矿现代化建设，提高国产化技术水平，推动安全高效矿井和大型现代化煤矿建设。经过几年的投资，兖矿已经形成煤化工、煤电铝及机电成套设备制造业，与煤业共同发展的格局，兖矿通过大力发展第三产业，推进以煤为基础的循环经济结构模式产业发展，有效地解决煤炭企业资源即将枯竭恶性局面;提高煤矸石、矿井水、瓦斯和与煤共伴生资源的综合利用水平。
煤炭企业的产业转型具有一定的代表性，为其他国有大中型企业进行结构调整提供了宝贵经验，煤炭企业产业结构调整解决了更多就业问题，同时提高了产业结构科技含量，提升煤炭工业发展的科学化技术水平，随着煤炭企业产业有效产业结构调整，有利于保护环境和提高了资源利用，促进了煤炭企业经济快速发展。
3.兖矿抓住煤炭当前发展机遇，加快资源整合的发展规划
兖矿集团在推进产业结构调整的过程中，加快对国内和国际两种资源的整合，兖矿集团根据我国煤炭分布情况，很早就实施了资源储备超前策略，兖州煤业利用公司的上市平台，累计5次融资发行股票，实施了10次战略性收购。外部资源开发成效显著，把握国家鼓励煤炭资源重组的发展机遇，积极实施走出去战略，先后在贵州、陕西、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚取得15个井田、2个矿区探矿权，贵州、鄂尔多斯、新疆等能化公司被确定为资源整合主体。
贵州能化公司加强多元化经营、国际化合作，成功引进战略投资，发展前景广阔，新疆能化公司抓住国家支持新疆发展机遇，靠实绩赢得地方支持，一基地四矿区三园区加快建设。榆林能化公司甲醇项目获2010年国家优质工程银奖。兖煤澳洲公司突出走出去有效发展，在境外树立兖矿品牌形象，为向国际化发展搭建了良好平台。兖矿煤炭主业实现产销稳步增长，经济效益明显提高，产销运行良好，尽管和当前宏观经济形势企稳密不可分，同时也体现了兖矿集团加快煤业建设突出的重要成果。煤炭企业要实现可持续发展，必须有作为可持续发展的资源储备，为企业的未来可持续发展提供可靠的资源保障。
关键词：高校来华留学生；思想政治教育；对策
一、引言
随着我国社会经济的飞速发展，国际地位日益提升，世界各国对我国的政治、经济等产生浓厚兴趣。我国悠久绵长的传统文化，也受到世界各国的广泛关注和亲睐，教育领域交流日趋频繁，方式也呈多样化。现阶段，外国留学生大批量来华求学，教育繁荣的背后也对我国高校来华留学生教育管理部门工作和高校思想政治教育提出了新的更高要求。
二、高校来华留学生群体思想政治现状研究
当前高校来华留学生普遍存在的问题较多，本章节主要围绕来华留学生在校期间的对华态度、法纪意识、诚信观念、学习态度四个方面进行阐述。
（一）高校留学生对华态度总体较为友好。近年来，随着我国政治、经济的发展，国际影响力大大增强，对发展中国家及周边国家和地区的辐射能力也越来越大，我国在与世界各国的交流联系中扮演了重要的角色。这些有利因素，导致了外国留学生对能来我国学习知识、体验文化、经历生活的向往，渴望见证、参与我国的发展与和平崛起。绝大多数来华留学生为我国深厚悠长的传统文化所吸引，并实地感受了各种节日氛围及各地习俗，也对“中国造”产品给予积极的肯定，他们正身处我国社会经济高速发展的过程中，渴望深入了解中国。
（二）高校来华留学生整体法律意识薄弱、法纪观念差。随着我国教育领域的进一步对外开放，来华留学生数量在显著增加的同时，也带来了诸多问题和隐患，尤其来华留学生犯罪率飙升，各种犯罪现象频现，如饮酒滋事、盗窃抢劫、交通肇事等。究其原因，主要是因为部分来华留学生对我国法律陌生、对高校规章制度的模糊以及跨文化的冲突，高校也疏于教育和引导，漏洞百出。此种现象的后果是给高校及社会增加了不稳定因素，增加了相关社会管理部门的工作压力，造成资源浪费，影响我国经济社会的发展和稳定。
（三）高校来华留学生不诚信情况时有发生。诚信作为一种好的道德品质和行为规范，是评价一个人甚至一个群体的标准。而今高校留学生群体普遍存在学业不诚信及个人生活不诚信情况，如作业抄袭、考试作弊、论文抄袭、逃课旷课等，留学生拖欠同学生活费，学费、住宿费等情况发生不在少数。究其原因，一方面是因为留学生群体诚信概念模糊，另一方面，高校相关管理部门的处罚力度不够，不足以在整个高校留学生群体内形成警示作用。
（四）高校部分来华留学生动机不纯，学习自觉性差。学习态度是学习成功与否的检验石，关乎到留学生学业和高校留学生群体的学风建设。大部分高校来华留学生对知识的渴望有迹可循，但部分留学生以获得各类奖学金为目标，企图延长在华签证期，不以学习为第一要务，积极参与盈利性社会活动，严重浪费我国国家资源和政府经费，影响高校留学生群体学风，形成恶劣反应，成高校国际毒瘤。
三、高校来华留学生思想政治现状应对策略
（一）严格招生要求，提高留学生生源质量。随着我国经济发展越来越好，来华留学生数量呈几何形增长，总体生源质量则参差不齐。现阶段，根据我国教育主管部门制定的相关规定，各高校对招收留学生标准也是不尽相同，如985、211高校自行组织针对来华留学生系统的入学考试，其他高校则以降低录取标准等手段谋求招收更多生源。根据国家相关规定，我国教育现阶段主要围绕“扩大来华留学生规模、优化来华留学生结构、提高来华留学教育质量”的目标发展，高校应逐步严格把控生源质量，确保培养的来华留学生含金量。
（二）正确看待不同国家文化差异，尊重关爱留学生群体。不同国别的来华留学生，都带有自身国家文化烙印，高校思政工作人员应当首先认同这个文化差异现象，尊重每一个在校留学生的生活习惯，应熟悉国家外事相关政策以及国际形势的不断变化；深入留学生群体，善于观察并掌握在校留学生的思想动态及异常行为；灵活掌握语言交流能力，促进师生间有效沟通，拉近距离；具备较好的协调组织能力。
（三）以中国文化为落脚点，加强我国国情教育。随着我国崛起，与世界强国及周边国家和地区关系日益复杂化，因此，高校可利用中国传统文化、民俗文化等内容为载体，通过国情教育课，举办讲座、文体活动等形式，使来华留学生群体更为全面地了解我国概况、正视现实，逐步消除对我国的误解，增进对我国的友好感，使其真正成为知华友华人士。
（四）以文化活动为依托，创建和谐的校园环境。为了帮助在校留学生尽快步入学习轨道，更好地融入到新环境中，高校应根据在校留学生规模及特点，自行定期组织文体活动，丰富他们的课余生活。通过此举，不仅可以消除留学生的心理紧张情绪，还可以让留学生更直观形象地接触了解我国文化习俗和风土人情，增强其对我国文化的认同，促进学生与学生之间、老师与学生之间的交流，拉近彼此间距离，增进友谊，促进校园和谐。
结束语
综上所述，在新的社会发展时期，在国际国内形势不断变化的情况下，关心爱护留学生群体，培养“知华、爱华、友华”优秀专业人才显得尤为紧迫。因而做好高校在华留学生思想政治教育工作显得更为艰巨而复杂，它不仅关系到我国教育事业的长足发展，也将影响我国教育事业的国际认可度。因此，只有提出更多应对策略，不断改进专项培养方案，才能使此项工作持续发展。
参考文献：
[1]代红伟.亚洲来华留学生思想道德教育研究[D].南昌航空大学硕士学位论文，2015（12）
[2]张晶晶.基于文化差异下高校留学生管理的应对策略研究[J].漯河职业技术学院学报，2015（6）
作为一名人民教师，他深知肩负的责任，十多年来，他勤于学习，勇于创新，踏实肯干，默默地耕耘在这个平凡而又不平庸的教育岗位上，辛苦并快乐着，付出并享受着。他还以孜孜不倦的工作态度，灵活创新的教育教学方法，丰硕的教学业绩给大家留下了深刻的印象，也带动了我校教师，激发了大家的工作热情。现将该同志的先进事迹情况介绍如下：
一、有较高的政治素质
该同志忠于党的教育事业，拥护党的教育方针政策，关心国家大事，积极了解国际国内形势，严格要求自己，积极参加教职工政治学习。做到遵章守纪，依法执教，文明执教，教书育人，为人师表，具有崇高的敬业精神和奉献精神。为人正直诚信，具有较强的正义感和事业心，关心爱护学生。服从学校工作安排，扎根农村教育，在教师中起好了模范带头作用。
二、有较强的管理能力
在学生管理工作中,注重学生的思想教育工作，经常利用班会、座谈会、报刊杂志等多种途径和丰富多彩的各类活动，对学生进行思想政治教育，帮助学生树立起正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的追求内在真善美的愿望。
在工作中他本着平等与尊重的原则面对每一位同学，真诚地对待每一位同学的每一份情感。以平等的身份和他们对话，参加他们的活动，和学生们成为朋友，建立起了一种平等的、朋友间的师生关系。他还利用空余时间去了解学生的日常生活情况和心理动态，和同学们谈心，帮助有困难的学生。
三、有较强的教学业务能力
该同志从事教学工作十几年来，在教学岗位上以身作则，严格要求，不断探索进取，任劳任怨，兢兢业业，认真钻研教材，仔细备课，积累了丰富的教学经验。课堂上讲课时，既结构严谨又生动活泼，大胆使用启发式教学，充分发挥每个学生的积极性。使学生们在理解的基础上掌握知识，并在教学上将思想教育与知识教育相结合，达到教书育人的目的。及时批改作业，有针对性地讲评和辅导，对学生严而有度，用爱与学生交流，用真诚与学生相处，他经常对学生们说：“咱们在课堂上是师生，下课后是朋友，如果你们遇到什么疑难问题随时欢迎大家来咨询。”学生们认为他是一个值得信赖的好老师，所以下课后他的身边围满了学生，针对学生的各种问题，他总是热情而又耐心解答。在他的教育下，学生们都养成爱学习，爱劳动，尊敬师长，兴趣广泛的好习惯。
他十分清楚即使是一个有一定教学经验的教师，如果知识不更新，观念不转换，教法不改进，就跟不上现代教学改革的步伐，跟不上新时代教育的发展。因此他积极参加新课程的培训，学习先进教改经验，他重视业务水平的提高，注重自我成长，不断进修，现已通过函授取得了大学本科文凭，他这种积极进取的精神，无不成为我们学习的榜样。
他所教的每届学生的成绩都很优异，在全年级名列前茅，每年辅导的学生都获优秀期刊读刊用刊征文比赛县以上奖项，2009年下学期至今多次被学校评为“优秀教师”，2010年被评为校“十佳教师”，2013、2014连续两年被评为“县优秀教师”，2011年被评为“先进工作者”“优秀干部”， 2012年被评为“先进工作者”“优秀党员”‘同时还积极撰写论文和参与课题研究。
四、在平凡的工作中默默的奉献自己
论文关键词：酒店；文化建设；竞争力
随着经济的快速发展和人类文明的不断进步，在人们满足了对物质需求之后，便逐步开始追求精神上的享受，这一点在各个方面凸显。酒店作为人们休闲娱乐的场所，它的品调高雅，个性突出，文化氛围浓，能给人以精神上的愉悦。因此酒店文化建设是现代酒店提升竞争力的重要基础。
一、酒店文化
企业文化是将企业经营理念和价值观体现在企业制度中，体现在经营实践中，员工的行为方式中，由此构成一个良好的组织气氛，影响员工的工作积极性和凝聚力，以文化的力量推动企业的进一步发展。酒店的文化则是酒店的经营理念、酒店精神以及酒店全体人员的共同价值观，它渗透在酒店经营整个过程中，是酒店的灵魂。酒店的价值所在就是酒店全体员工提供的服务。而影响服务质量的因素决不仅仅是靠提高科技含量、利用高新技术进行管理所能达到的。它通过利用酒店文化的微妙性来管理员工，从整体上提高员工的素质，才是提高酒店服务质量、增强酒店竞争力的重要手段。
（一）酒店文化的基础建设
酒店的物质文化是酒店的基础建设。它包含酒店的硬件定位，也就是酒店的硬件设施它包含两个方面：1、要给顾客一个什么样的环境，它包含酒店的地理位置，周边设施及道路交通情况，酒店内部布局环境如灯光，格栅等等；2、给员工一个什么样的后勤保障，其中也包含了给员工的福利待遇，以及奖惩制度等。它也包含了对员工物质教育，以及员工的物质观等。对物质利益的需要是人之天性，趋利避害是人之本性。这是物质文化建设中最重要的一项，也是影响员工与酒店关系的最重要的环节。
（二）酒店的精神文化建设
酒店的精神文化建设核心是在充分汲取和借鉴中外传统文化和现代文化精神的基础上，结合先进的经营管理理念，在酒店建立起独具一格的精神文化，营造一个宜人的特色文化氛围，并运用有效的经营管理，达到培养高素质员工，实现高质量服务之目的。从我国的酒店精神文化的发展现状来看，只能说尚处于较低层次，“酒店文化战略”没有得到应有的重视，酒店精神文化的培养缺乏系统理论的指导，大多是传统文化在酒店中的缩影或变形。目前酒店员工的整体素质是比较低的，我国多数酒店服务人员文化程度较低。故而，酒店文化的建设需要酒店全体员工的努力，并且员工本身综合素质也是企业文化的体现。在这种酒店文化里，管理人员是环境的创造者,是维护者和保养者
现代酒店企业个管理层，应该认识到：成功之道不是理论计划而是人,衡量一个主管的才能应该看他是否能最有效地发挥每一个人的能力，作为主管最应该花时间和精力去带动团队，适当激励和尊重员工成就,同时营造好的环境来为员工发挥创造力和创新技能服务，这才是员工满意的精神文化境界。酒店的精神文化可以是一个口号，但不是一个只长在口，不长在心的口号，不是没有内涵缺乏实质内核的口号,因此,确立以关爱员工为前提下的员工满意为主导的企业精神文化，必须在酒店管理过程中得到体现;必须在酒店员工行为活动中得到反映;在协调酒店内部人际关系上，应成为一条原则;在无论何时何地的工作状态上必须得到认可;在服务态度上应有此境界。使满意的员工持续塑造满意的酒店，满意的酒店成就满意的员工，酒店与员工良好互动，共同发展。
（三）品牌文化建设
品牌文化发展战略指创造良好的酒店形象，提高酒店的知名度。良好的酒店形象,较高的酒店知名度不是随意就能够得来的,是酒店在经营管理活动中，经过较长时间的努力而形成的。它是酒店最重要的无形资产，也是酒店建立竞争优势和未来盈利的基础，拥有一个强势品牌是酒店竞
争力的源泉，它可以为酒店创造长期优良的经营业绩;品牌具有提升酒店价值的作用，品牌特色越鲜明，就越容易获得顾客的认知，越能增强顾客的购买信心和顾客忠诚度。一个好品牌是提升酒店竞争力最为有利的武器。
二、酒店的文化与其竞争力
酒店竞争力，指的是酒店在市场竞争中取胜获利的能力。它主要表现在酒店的当前经营业绩，还表现在酒店的持续发展能力。酒店竞争力具有战略性和长期性，它不仅仅是一种外部的“卓越”，更多的是一种内部支撑外部卓越的能力。酒店要有自己的特色，必须要有自己独具特色的酒店文化和精神底蕴。健康、优秀的酒店文化才是形成酒店竞争力不可或缺的关键因素。
【关键词】学习英语的重要性 激发学习兴趣 融洽的师生关系 正确的学习方法
【中图分类号】G623.31 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）05-0091-01
素质教育和应试教育是两种不同的教育。应试教育的教学目的是为了片面地追求升学，而素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育的目的不仅是要教授学生知识，更重要的是要教会学生如何求知、如何做人、如何健体、如何生活、如何审美，为学生今后的发展打好各方面的基础。时至今日，继续推行素质教育已成为必然。那么，在英语教学中，如何面向全体学生，使所有学生在英语教学中主动地，活泼地发展呢？这是摆在我们英语教学工作者面前的一个重要课题。本文从以下几点谈谈我的一些粗浅认识。
一、阐明理由，让学生明白学习英语的目的和重要性。
无论是对于英语初学者还是已经在学校学习者，教师要紧密结合国际国内形势，广泛联系生活实际，展望社会前景，反复强调学习英语的重要性，使学生体会到无论升学、就业、学习、工作、生活都离不开英语，从而下决心学好英语。
二、采取有效措施，激发学生学习英语的兴趣
1．以丰富多彩的课堂教学手段诱发学生学习英语的兴趣
心理学研究表明，青少年的自控力较差，注意力容易分散，唯有对感兴趣的东西才会集中注意力并能持久。这就要求教师在教学过程中要精心设计教案，想方设法以新颖，丰富多彩的教学手段，激发学生的兴趣。现行教材，包含听录音，跟读，扮演角色等内容，内容比较贴近生活。教师可灵活把教授内容与实际生活相结合，在自然愉快的情景中进行教学。如在人教版Go for it七年级下册Unit5 I’m watching TV一单元中，学习几个动词短语，如watch TV, do homework, read a book, talk on the phone, play basketball等。我采用体态语言（手势语和姿势语）一边表演动作，一边问学生：What am I doing?引导学生回答。我将短语和句子写在黑板上，先不讲语法，让学生反复朗读。然后我再找学生上台表演动作，让其他学生迅速地说出相应的英语单词并练习句型。最后让学生自己归纳总结现在进行时的结构。学生学习英语的积极性很高，活跃的课堂气氛使他们的情绪始终处于亢奋的状态。学生学习英语的积极性和主动性随之也被调动了起来，在说说笑笑中达到了学习语言知识的目的，提高了学习效率。
2．以英语语音语调自身的优美来活跃课堂氛围，激发学生的兴趣
英语自身富有节奏、抑扬顿挫的语音语调，具有一定的吸引力。在课堂教学活动中，加之教师自身的素养和教学艺术性，和悦的态度、幽默的语言表达、娴熟的技能技巧等，也可以活跃课堂气氛，激发学生的兴趣。
三、建立融洽的师生关系，充分发挥学生主观能动性
和谐的师生关系是顺利、有效展开教学双边活动必不可缺少的条件。在这一点上，我尽力做到：
1.平等对待每一个学生，让全体学生共同进步。教师的一举一动，都会时刻影响着学生。教师对待学生的态度，也会随时随地对学生产生一定的影响。因此，教师对待差生和优等生应持相同态度，不应歧视、讽刺挖苦差生，更不应该放弃他们。要不失时机地设法调动学生的积极性。如：让学生在游戏中担任角色；让差生上台做有趣的动作表演；抽差生回答一些简单的问题；让读发音准确同学领读单词、课文；让嗓音好的同学教唱英语歌曲等。并不断给予肯定，保持活泼生动的氛围。
2.在课后，多找学生谈话，了解他们的学习、生活情况。有些学生性格内向，基础较差，甚至有先天的缺陷而产生自卑心理，不敢开口讲英语。要让这些学生开口说英语，需要教师付出更多的关爱和鼓励，有时还需要给予个别的具体指导或帮助。
四、充分利用集体效应
在晚自习或课余开展兴趣小组、开展互助、对抗赛等集体活动。以好促好，以优带差。在班上长期开展一助一活动，让英语差一点的学生自己在班上找一位英语好的同学来帮他补习。以此增强差生的学习兴趣和树立上进心。当然，对于班上的差生来说，仅靠这些方法和有限的课堂40分钟是远远不够的，教师应究其原因，除从消除差生心理障碍入手外，还必须利用第二课堂或课余时间给予适当的辅导。
五、指导学生掌握正确的学习方法
教学是教与学的活动过程，是由教师的“教”和学生的“学”两方面组成的一个完整的教学体系。学生要真正掌握知识、获得能力。除教师的指导外，还要发挥学生的主观能动性。教师既要注重教法，更要研究学生的学法。不仅要“授人以鱼”，更重要的是要“授人以渔”。使学生找到适合自身的学习方法。学生只有掌握了正确的学习方法，才能事半功倍。
六、教师要加强学习，不断提高自身素质
教师的教是为了学生的学，在新形势下，教师要转变旧的教学观念，不断地加强学习，了解教育新思想，才能更好地实施素质教育。
以上只是我的一点不成熟的认识，我仅仅从如何面向全体学生进行教学这方面谈了一些认识。实际上素质教育具有丰富的内涵、广泛的内容，还有很多问题有待我们广大教师去研究，去解决，以提高对素质教育的认识，丰富我们的教学理论。
参考文献：
[1]《中小学英语教学与研究》
[2]《新课程标准》
关键词：思想政治理论；核心价值体系；教学模式
中央宣传部、教育部关于加强和改进高校思想政治理论课工作会议指出：高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，对大学生世界观、人生观、价值观的形成有着不可替代的作用，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要途径，也是社会主义大学的本质体现。
一、高校思想政治理论课性质与现状
高校思想政治理论课，承担着对大学生进行系统的理论教育的任务，是各层次、各科类大学生的必修课。意识形态工作，是党和国家的一项极端重要的工作，关系国家安全和社会稳定，关系党和人民事业的兴衰成败。高校是思想最活跃、观念更新最快、变化交融性最强的地方，是党和国家意识形态工作的重要阵地。办好高校，首先要解决好培养什么人、如何培养人这个根本问题。党的十七大报告指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固指导地位，坚持不懈地用中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。”
为全面把握我校思想政治理论课教学现状，笔者曾对思想政治理论课教学情况进行了一次范围较大的调查。从调查结果的情况分析看，思想政治理论课教学基本情况良好。然而，从高校思想政治理论课所担负的重要使命来看教学现状不容乐观，存在以下问题：
一是部分学生对思想政治理论课不太重视。在“你为什么要学习思想政治理论课”的问题中，有42％的学生承认是为了应付考试。
二是个别教师教学观念不适应需要。个别教师教学积极性不高，缺乏使命感和责任感；部分教师不能及时转变教育教学的观念，教学方法过于单一等；影响了教学效果。
三是教育教学的实效性有待加强。有的学生上课不动脑思考，有的则保留问题、心存矛盾；还有的认为所学的内容与现实脱节，没有意义。这种状况就使得思想政治理论课很难达到对学生进行思想政治教育的预期效果。
二、当代大学生价值观现状与特点
当代大学生是同改革开放一同成长起来的跨世纪青年，他们亲眼目睹了改革开放的伟大成就，亲身感受了我国改革开放30年来翻天覆地的变化，对改革开放取得的成就是肯定的。
然而，我们也要清醒地看到，国际国内形势正在发生深刻变化，大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。随着全球一体化趋势的加强，潮水般涌八的各种文化思潮和价值观念无不时刻冲击着当代大学生的思想，侵蚀着大学生的心灵。一些人在急剧而深刻的社会变革尤其是利益调整面前无所适从，大学生的价值取向发生了深刻变化，消极因素呈增长趋势，表现出以下特点：
一是大学生人生价值观趋向功利化。有些大学生在价值取向方面存在功利化、实用化的倾向，片面追求自我价值，过多地强调了现实生活中的物质利益成分。
二是大学生信仰出现淡漠化、边缘化倾向。多元化时代，人们面对多元文化和价值观的选择容易造成信仰迷失和信仰真空的状态。
三是荣辱观缺失。虽然大学生群体的整体道德水准在全社会范围处于较高层面，但他们在道德判断和行为方面存在着许多矛盾和困惑，特别是正确荣辱观的缺失。
四是诚信意识淡薄。如近年来屡禁不止的考试作弊、抄袭作业或论文等，一定程度上反映了部分大学生的诚信缺失。“人无信不立”，诚信问题不容忽视。
三、搭建“多维立体”的教学模式，铸造大学生思想灵魂
长期以来，高校的少数大学生对社会主义核心价值体系，不那么热心、热衷，甚至反感，是因为一些高校在核心价值体系的教学中，方式和方法过于僵化、呆板，大多沿袭传统教学中的“注入式”教学法，导致了学生参与程度较低，削弱了学生的主体作用，影响了思想政治理论课的实效性。因此，必须搭建“多维立体”教学模式，增强社会主义核心价值体系教育的针对性。
(一)“1+1”教学互动模式
在教学过程中实行“1+1”教学模式，可分三步走：第一，课题内容“1+1”，由教师“讲”和学生“查”有机结合；第二，课件组成“1+1”，让学生融入教学课件的制作；第三，讲台构成“1+1”，组织学生试讲活动。通过这种多维立体教学模式，使大学生提高对社会主义核心价值体系的全面认识和理解。
(二)课本剧表演教学模式
所谓“课本剧表演”，是指由学生根据教材的特定内容自编、自导、自演课本剧的教学形式。步骤如下：(1)成立小组。教师根据教材内容的特点，有针对性地选择部分章节内容分配到各班，各班再成立课本剧表演小组并由组长全权负责；(2)组内分工。根据学们各自的特长进行分工，编剧、导演、策划、演员、服装等责任到人，分工协作，各负其责；(3)排练准备。课本剧表演小组利用课余时间进行排练；(4)课堂表演；(5)效果评价。由教师和部分班干部组成的评委对课本剧表演从内容、形式到表演技巧等进行综合性评价。
(三)“嘉宾访谈”教学模式
“嘉宾访谈”教学就是采用电视节目中“嘉宾访谈”形式来进行思想政治理论课的教学。上课时教师以“主持人”的身份邀请两名学生作为“嘉宾”共同学习、共同讨论，共同应对全体同学的“答记者问”。具体步骤如下：
(1)“嘉宾”的选拔。就是在每个教学班中根据教学内容和学生的兴趣与意愿，提前安排一名学生作为“嘉宾”，上课时再随机抽取一名学生作为“嘉宾”。
(2)“嘉宾”备课。“嘉宾”利用课余时间，根据所选教材“专题”反复阅读教材、查阅相关资料，在知识的深度及广度和如何联系实际方面下功夫。
(3)对“嘉宾”访谈。上课时教师以“主持人”身份邀请两位“嘉宾”同时走向前台，“主持人”针对本次课提出相关的问题开始对“嘉宾”进行“访谈”交流。
[关键词]应用技术；人才培养；课程体系；岗位能力
地方本科院校作为高等教育的重要组成部分，主要承担为地方经济输送应用技术人才的重要使命。国际国内形势变化以及高等教育跨越性发展为地方本科院校提供了良好的发展契机，也面临着多方面的挑战。广东白云学院日语专业是广东省教育厅批准的改革试点建设专业，理当在各个方面发挥试点作用，培养更加适合市场需求、具有代表性的日语人才。若日语人才培养仅停留在一般应用型范畴内，势必体现不出竞争优势和特色，因此，需要培养区别普适性的高级日语应用技术人才。实现这一目标，改革是关键。课程体系是教与学的指南，是教与学的“轨道”，是人才培养的核心元素。
一、广东日语人才需求现状
据调研统计结果得知，从日企在粤投资规模和趋势来看，目前正处在自2011年至今的直接投资规模三次周期性变化的大幅缩减阶段，日语人才需求随之缩减。但广东省地处中国前沿地段，新的就业模式与就业岗位不断产生。尤其是在速卖通、亚马逊、ebay等跨境电商平台支持下，广东省跨境电商岗位剧增，为日语人才提供了就业机遇，既懂应用日语，又懂专业的人才必然备受青睐。
二、人才培养路径与几种常见课程体系
人才培养路径各式各样，课程体系种类繁多。就日语人才培养而言，常见的有校校联合育人、校企协同育人、学校独立育人等人才培养路径，在课程体系方面，主要有校校合建、校企协同、大学院独立等类别。
（一）校校合建课程体系
就地方本科院校日语专业而言，校校共建课程体系主要适应于国际合作项目，该课程体系常见的有“2+2”、“3+1”、双方共建、参与授课等形式。“2+2”、“3+1”课程体系前两年或前一年课程内容基本上独立于合作大学彼此之外，各自按照本校的培养规格和课程标准设定课程体系。后两年或后一年课程内容是语言提升或专业拓展阶段。中方大学一般不会对日方大学提出语言课程教学要求，但在专业拓展方面或许提出建议。原则上，课程体系内容尊重日方大学。因此，该培养路径四年课程体系由中日两校分编合建而成，以实现办学资源国际化、人才国际化办学为目标。
（二）校企协同课程体系
校企协同课程体系适应于冠名班、合作班、定向班、“3+1”企业实践等校企协同教学路径，深度合作中日企业共同编制人才培养方案，协商设置课程体系，课程设置根据岗位或岗位群所需要的知识、能力、素养，瞄准企业某一岗位或岗位群型质。特别是在编制日语专业课程体系过程中，需要兼顾学生日语语言零基础和潜能培养，提供学生灵活选择的课程内容，课程体系必须逐层递进，横向上升，实现真正的校企协同育人。
三、当前日语课程体系不足之处
目前，地方本科院校的日语课程体系和课程设置基本上都存在以下问题：
（一）课程语学设计与语用设计脱节
应用技术教育具有职业技术教育属性，有其特殊性和实践性，是高等教育和职业技术教育的跨界生成，是本科层次的职业技术教育。因此，课程内容体系都应以能力为导向，按岗位――理论――实践――能力逻辑体系来构建，完成本科层次基础学习。但传统的日语专业课程体系中，面对日语基础零起点的学生，追求学科体系的完善，职业能力导向功能不太清晰，旨在传授学科知识，专业理论知识与语用基本脱节，极少设定语言应用模态，停留于单纯的语音语调训练，语学与语用课程比例失调。
（二）跨文化交际课程量不够
外语教学实际上是跨文化教学，不仅是两种语言的转换，更重要的是两种语言顺利转换的文化载体。但目前大多数课程体系仅设计了每周2节跨文化交际相关课程，学生缺少跨文化语境了解，导致语用违背源语文本意旨，失去语言转换色彩。
（三）综合翻译能力培养课程内容极少
翻译是一个复杂的实践过程，影响翻译的因素很多。不仅需要外语文字翻译水平，也需要较高的中文素养和一定的非语言专业基础知识支撑。目前，大多数日语课程体系中忽略中文素养、跨语言专业素养课程，导致目标语不够精准和规范，达不到理想的翻译终极目标。
四、高级应用技术日语人才课程体系特点
课程体系最早来源于拉丁语中的“跑道（cur sum raco―collrso）”，以此为契机，国内外专家就课程体系作为一门专项领域开始了研究。但在以往的大多数日语人才课程体系中，存在着课程语学设计与语用设计脱节等现象，体现不出人才培养特色。因此，若要满足高级应用技术日语人才培养要求，必须将岗位和课程内容有机结合，促进日语专业人才培养模式创新和多元发展。
（一）课程体系与岗位能力一致性
整个课程体系除军事训练、思想政治、创新创业基础等通识教育外，专业课程按照从日语基础养成模块、中高级日语提升模块、语言拓展模块、校外实践模块等循序渐进，紧密结合岗位逐步提升。通过日语基础养成模块和中高日语提升模块的学习，夯实日语基础教育，培养涉日文秘岗位能力；通过语言拓展模块和专业方向模块的学习，掌握该方向基本的专业基础知识，强化个性发展，培养应用翻译岗位基本翻译能力或涉日电子商务销售能力；通过校外实践模块的学习或赴日“带薪实践教育”，加速专业认知过程，拓展专业认知面，培养应用翻译岗位中级翻译能力。
（二）课程体系多元性显着
根据广东地方区域经济发展的需要，本校人才培养核心定位要求高等级日语人才除具备日语语言文化素养外，还需具备较强的涉外电子商务能力和发展潜能等当今社会主流技术基本能力。因此，课程体系强调学生个性基础上的全面发展，提高日语人才的国际竞争力和人才的社会适应度。
（三）课程体系整体性强
课程体系整体性强。为了适应外语教学特点，课程设置由以往较零乱、分散、门数较多（仅专业课程而言多至60多门）整合成了由通识教育平台课程、学科及专业平台课程、专业课程三大类别组成的40门课程，且将《日语听力》、《日语会话》、《日本影视欣赏》和《日语阅读》、《日语写作》、《日语翻译》等专业课程整合成了《日语视听说》和《日语读写译》课程，便于日语语言综合培养和课程内容整体设计。
（四）课程体系实践性强
高级应用技术日语人才培养课程设置突出实践性特点，其实践环节由理论实践一体化课程、校内集中实践课程、校外（含国内和日本）企业实践课程三部分组成。除理论实践一体化课程外，实践教学周数占总教学周的32%，项目依托理论实践一体化课程实践训练，校内语音室和校企合作校内实训平台支撑校内集中实践，校外企业支持“3+1”的“1”的实践，实践教学体系由点至面，四年贯穿，提高了学生实践能力，开拓了国际视野。
（五）课程体系以学生能力本位为核心
课程体系紧紧围绕高级应用技术日语人才培养，课程内容与岗位紧密结合，关注专业前沿动态及相关技能变化。以明确的专业能力、个性能力培养为本位，实施系统的课程设置，合理安排循序渐进的课程内容。“活模块、多方向”的个性选择，按1：0.5的比例设置计划内教时和学时，缩减课堂教学时间，加强自主学习，模块教学灵活多样。设置商务方向、应用翻译方向、双学位方向，最大限度设置学生个性选择切入点，激发学生的求知欲望，主动开拓自我获取知识的潜能和持续发展能力。
关键词：保密工作 新形势 高科技
中图分类号：D631.3
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-248-02
随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善，外部环境和内部机制发生了很大变化，保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象，警惕性不高，法律意识谈薄，不知法，不懂法，各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。
要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失，就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究，进一步提高认识，理清思路，突出重点，加强防范，扎扎实实地做好保密工作。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感
随着国际国内形势发生重大而深刻的变化，保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作，体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期，我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标，必须紧跟公司大发展的步伐，适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是：一是互联网基础资源受制于人，加之秘密载体日益数字化、网络化，在信息化快速推进的情况下，网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多，油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高内容，一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任，业务规模大，也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大，各类文件资料扩散范围广，泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广，工作战线长，基础设施薄弱，许多重要信息没有通过加密渠道传输，重要生产信息泄密风险大，系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高，网络知识面广，思想又十分活跃，人人都是计算机高手，这些“80后”、“90后”，个性张扬，表现欲强，喜欢网上跟帖，发表言论。面对新形势、新情况、新问题，我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发，从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不断强化保密意识，确定“科技领先”的思想观念，尽快在保密观念上实现“三个转变”：要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变，由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变，由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变，不断强化工作措施，确保国家和企业秘密的绝对安全，使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。
二、持续深入开展保密宣传教育工作，强化全员保密意识
随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展，企业保密工作的范围和难度逐年增大，无意识泄密的隐患增多，保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线，以增强领导干部、人员保密意识和防范技能为重点，突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定（暂行）》的宣传教育，把保密法规纳入中心组学习内容，重点加强保密要害部门、岗位人员、新入厂员工的教育，把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”，把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育，采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式，增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强人员岗位培训，尤其是要加强对领导干部和人员保密形势、法纪和知识技能教育，继续抓好“六五”保密法制宣传教育，积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动，举一反三，查思想、查管理、查行为，通过警示教育和现身说法，不断增强全员保密意识。
三、加强对资料和载体的过程监控，突出关键环节的管理
保密要害部门、部位和岗位是保密管理的重点，资料和载体是保密管理的主要对象，要强化工作责任，制定具体措施，抓细节，堵漏洞，重防范。资料要按照“谁主管、谁负责”的要求，确定资料的密级和负责人，建立严格审批程序；技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印，原则上不准外印；必须送外编印的，由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序，并签订技术服务保密协议，加强监控和痕迹化管理。要加强载体管理，重点抓好笔记本电脑、移动存储介质，办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对载体和资料的销毁管理。销毁要建立台账，完善制度，确保载体和资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理，合理安排行程路线，严禁外来人员到要害单位、要害部位参观、拍照；要根据不同情况，把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查，确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督，发现不适合继续在岗位工作的，要坚决调离。离岗时要移交所有载体，凡违规侵害企业利益的，要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工（下转第250页）（上接第248页）作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。
四、加强保密制度建设和监督检查，注重源头预防
要认真贯彻落实国家、公司保密要求，健全保密相关制度，强化监督检查，注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求，针对宣传工作可能造成的泄密风险，严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻工作制度》等文件，针对生产经营管理形势的变化带来的载体使用范围逐年扩大的问题，继续完善《载体使用与管理细则》、《重点岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实，使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求，确定我厂商业秘密的内容和密级，明确“保什么密”；建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制，每半年召开一次工作协调会，分析问题，落实措施。三是在“三同时”上下功夫，把保密工作同生产经营工作同时部署，把保密检查同企业管理检查同时开展，把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章，坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合，保密要害部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，发现问题及时整改。
五、加强保密队伍自身建设，狠抓工作落实
建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神，加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系，把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系，并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，在建立健全保密机构的基础上，完善保密工作网络，把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命，自觉履行职责。同时，要认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密的监督检查力度，正真发挥“保安全、促发展”作用。
做好新时期的保密工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新，努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程，为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。
参考文献：
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