时间：2022-08-10 13:14:11
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目前，我县现有柠檬基地乡镇__*个，__*余个基地村，柠檬定植面积__*万亩，年产量达__*万吨，优质果__*万吨以上，其中：柠檬出口基地备案面积__*万余亩，可产出口优质果__*万吨以上。果农鲜果销售收入__*亿元，总产值__*亿元。近年来，我县在发展柠檬产业方面取得了总结了一些经验，主要做法是：
一、突出政策支撑，强化行政推动力
一是搭建行政推动平台。配备柠檬专职副县长，按正科级事业机构设立了全国唯一的柠檬产业局，35个柠檬基地乡镇配备柠檬专职副乡镇长，增设2-3个事业岗位，确保了柠檬产业有人专抓、有人专管。二是出台产业扶持政策。制定《建设中国柠檬之都的实施意见》、《进一步加快柠檬产业化建设的意见》、《关于推进柠檬产业三百工程的实施意见》等文件，在基地建设、龙头培育、市场拓展、科技研发、文化助推等方面落实具体有效的支持政策。从开始建立柠檬产业发展专项资金，并随财力增长逐年增加。目前县财政累计直接投入柠檬产业近3000万元。三是集成投放涉农项目。坚持政策向产业集中、项目向基地集中、土地向业主集中思路，整合涉农项目集中投向柠檬产业。目前，共整合投放项目资金6亿元，粘合社会资金近3.5亿元。
二、突出规划支撑，强化项目聚合力
一是抓好发展性规划生成项目。依托原有产业基础和独有的比较优势、初具的后发优势，提出建设中国柠檬之都的战略定位，制定实施基地拓展、龙头带动、品牌建设、科技提升、文化助推五大工程的发展性规划，着力构建全国柠檬种植、加工、营销、研发、文化五大中心。围绕这一发展性规划，催生了《安岳柠檬精深加工研究》、安岳柠檬商品化处理及物流系统、安岳柠檬文化博物馆等重大项目。二是完善布局性规划引进项目。对柠檬产业实施产业化、区域化布局，相继推出2平方公里安岳?中国柠檬产业园、万亩魅力柠海示范园等产业项目，并采取招商引资方式和业主开发模式引进产业发展主体。成功引进四川华通公司投资建设和入驻柠檬产业园，禹王、三友等一大批柠檬精深加工、冷藏储藏、商品化处理企业相继入驻，推动柠檬产业集聚发展。三是优化结构性规划争取项目。根据地形地貌和柠檬宜种区域，按照近期、中期、远期发展目标，规划柠檬种植面积100万亩，为安岳柠檬争取成为全国柠檬产业发展核心区和全国柠檬苗木繁育基地奠定坚实基础。
三、突出龙头支撑，强化主体带动力
一是引进业主、培育大户拓基地。坚持市场引业主、业主拓基地思路，以市场为导向，以土地依法合理流转为切入点，引进业主、培育大户种植柠檬，促进了柠檬产业集中成片开发、产业化发展。截至目前，全县共有业主、大户400余户，种植柠檬8万余亩。二是培育加工龙头延链条。依托安岳?中国柠檬产业园，引进培育柠檬精深加工企业17户，年加工鲜果5万吨以上，形成柠檬烯胶囊、柠檬油、柠檬酒、柠檬化妆品等10多类30多个品种的多层次加工格局。四川华通公司是全国最大的柠檬加工企业。三是培育专合组织强带动。围绕提升产业发展的组织化程度，注重发挥专合组织的利益联结作用，在全省率先组建起第一个农民专业合作社--新世纪柠檬专业合作社，扩面推广金大地柠檬合作社四六分账二次返利联结机制，带动全县建立柠檬专业合作社126个，幅射带动农民10万余人，形成了上联市场、下联农户、多方共赢的局面。
四、突出市场支撑，强化品牌影响力
一是搭建柠檬交易平台。充分利用各种传媒手段，实施品牌宣传。相继举办第六届中国特产文化节和三届中国柠檬节，多次组织中国?安岳柠檬商务洽谈会、中国柠檬之都战略研讨会，积极参加国际农产品博览会、广州农产品交易会、西博会等各类农产品展示展销会。围绕全国柠檬交易批发市场建设，优化县乡柠檬交易网点布局，基本构建起开放统一、竞争有序的市场体系。以专业合作社为载体培育柠檬营销队伍，现有自营出口企业9家，现有3200多名专业营销人员活跃在全国五十多个大中城市，并在北京、成都、重庆等大中城市长期设立销售网点，柠檬鲜果远销中东、东欧、东亚十
多个国家和地区。二是拓展柠檬销售市场。加快实施走出去战略，开通安岳柠檬信息网，积极对接国际国内柠檬生产经营情况及消费习惯，不断开拓国际国内市场。目前，安岳柠檬已占据东南、西南各大中城市消费市场，进入德国、加拿大、俄罗斯、菲律宾、新加坡、泰国、叙利亚、阿联酋等10多个国家。三是创响安岳柠檬品牌。成功注册安岳柠檬证明商标，并通过国家绿色食品和原产地域保护产品论证，先后获得泰国国际水果博览会金奖、全国柑橘品种结构调整推荐品种、中国国际农业博览会名牌产品、中国十佳区域农产品、四川名牌产品等殊荣。五、突出科技支撑，强化产业竞争力
一是建立科技攻关体系。组建以县乡柠檬技术员为技术骨干的科技攻关小组，依托西南农业大学、四川省农科院园艺研究所、中国食品研究院、中国农科院柑橘研究所、华中农业大学的技术优势，立题研究30余项，获得部、省级科技成果4项，《柠檬种植质量管理规范研究》课题多项成果填补国内空白。二是建立病虫害预测预报体系。成立安岳柠檬科学研究所，建立全国唯一的柠檬病虫害的预测预报体系，定期定点调查与大面积普查相结合，对柠檬主要病虫害进行预测预报，测报的准确率达95%以上。同时，建立专题会商、定期普查、动态报告、入境检疫申报等制度，做实柠檬病虫害的防控工作。三是建立标准化生产体系。与四川省农科院、四川省农业厅合作，编制了以安岳柠檬为代表的部颁《中华人民共和国农业行业标准-柠檬》和四川省地方标准《四川省无公害农业产品生产技术规程-柠檬》，编制的国家标准《柠檬》，已成功获得国家标委立项。同时，建成全国唯一的柠檬检测中心，研究制定农药等有害物残留检验检测技术规程，全县柠檬标准化生产率达80%以上。，全县15万亩柠檬基地通过国家绿色食品原料基地认证，获中国农科院柑橘研究所授牌成为全国柠檬研发中心。
六、突出文化助推，强化产业发展氛围
一、政府引导，激发粮食产业发展活力
**是一个传统的农业县份，受传统观念影响，粮食生产长期处于分散经营、品种单一的状况，粮食产业呈现出效益低下，后劲不足的发展态势，为激发群众粮食生产热情，提升粮食产业效益，形成集约经营，县委、县政府紧紧抓住国家重视粮食生产，维护粮价稳定的现实发展机遇，因势利导，采取“三动”方式，激发产业活力。一是政策拉动。认真落实各项惠农促粮政策，严格按照国家规定的保护价格收购粮食，对粮食直补资金和良种补贴资金实行一卡通（即县财政局直接通过邮政储蓄网络对种粮户发放补贴），20**年共发放补贴资金776万元；积极推行土地流转政策，允许耕地按照“依法、自愿、有偿”的原则，合理流转；实行奖励扶持政策，县财政每年安排20万元，用于奖励对开发高档优质稻有突出贡献的乡（镇）和种粮大户，凡种植高档优质稻的农户，除享受国家规定的“两补”政策和县乡财政按3元/亩的标准给予种子补贴外，对10亩以上的大户，按20元/亩的标准给予奖励。二是科技推动。大力推广良种，20**年重点推广了湘早籼31号、中鉴100、香两优68、新香优80、金优207、湘晚籼9号、湘晚籼13号等8个优质稻品种。大力推广实用新技术，在全县范围内全面推行了塑料软盘育秧与抛秧、测土配方、一次性施肥、病虫害综合防治等10项实用技术，推广面积达143万亩次，目前，全县群众科学种田蔚然成风。三是示范带动。以优质稻示范为重点，大力开展办点示范活动，先后创办了军山新安优质早稻示范区、牌楼神州高档优质晚稻丰产示范片、龙市高档优质晚稻示范区。20**年神州千亩湘晚籼13号丰产示范片，平均亩产425.3公斤，比种植普通稻亩平增收275.94元。通过“三动”方式，既激发了群众的种粮热情，又促进了农本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站机推广。据统计，全县种植100亩以上的有18户，50亩以上的有53户，规模种植户大多购买了插秧机、拖拉机、翻耕机、联合收割机、电动喷雾器，基本实现了机械化生产、专业化种植。
二、市场运作，提升粮食产业核心竞争力
坚持用工业的理念来抓粮食产业，按照“公司+基地+市场”的市场运作模式，拉长粮食产业链条，实现粮食产品加工增值。一是“大”基地。按照“一地一品”的思路，立足于规模带动和效益促动，全面推进优质稻生产基地建设。20**年全县共种植优质稻36.31万亩，占水稻种植总面积59.07%。其中，早稻“香两优68”、“中鉴100”、“湘早籼31号”等优质稻面积16.02万亩；中稻“新香优80”面积2.25万亩；晚稻“湘晚籼9号”、“湘晚籼13号”、“金优207”、“新香优80”等优质稻面积18.04万亩，全县初步形成了以龙市、军山、清溪、牌楼、安平等12个乡（镇）为主的优质稻集中发展区。二是“强”龙头。重点培育扶持了湘硕米业有限公司、冠军米业有限公司两个大米加工龙头企业。20**年冠军米业有限公司实现产值1.4亿元，创利税1251万元。通过两个龙头企业的带动，全县涌现了一大批规模大、带动力强、运行效益好的粮食加工企业，目前，全县已有规模粮食加工企业155家，年加工能力可达90万吨，冠军米业所在地——安平上街已成为闻名湘、粤、赣的大米加工一条街，“南有安平，北有兰溪”的美名誉本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站满三湘。三是“活”市场。全县现有粮食专业销售市场2个，销售网点27个，销售窗口13个，粮食产品远销湘、粤、桂、贵、江、浙等13个省、市，“金口香”和“湘硕”两大稻米品牌在郴州市市场占有率达50%以上。
近年来，我市房地业以科学发展观为指导，在国家不宏观调控政策的引导下，以调整住房结构为重点，采取限量开发、规范土地出让等措施，房地产业步入一个较快发展的时期，不仅为改善百姓居住条件作出了重要贡献，也为改变城市面貌，促进国民经济持续、健康发展作出了重要贡献。20*年市区完成房地产开发投资5.57亿元，同比增长27.9%；商品房施工面积75万平方米，其中新开工面积55万平方米，同比增长19.8%；商品房销售面积33万平方米，同比增长27.1%；实现商品房销售收入6.94亿元，同比增长45.5%。全年市区房地产业累计上缴税金6152万元，占市区税收总收入的36.3%。住房消费已成为居民新的消费热点。
虽然，我市房地产业发展迅速，但我们应该清楚地认识到，我市房地产市场发展还处于粗放型发展阶段，房地产开发企业规模小，抵御风险能力弱。政府、社会和群众对房地产业的要求和期望也很高。因此，要坚持用科学发展观统领我市房地产业发展全局。
一、坚持发展和规范并行、管理和服务并重的方针，加大对房地产企业的引导和支持，推动房地产业健康稳定的发展
当前国际金融危机不断蔓延，房地产市场运行更加复杂，我们要从政治上和全局上充分认识推进房地产业持续健康发展的重要意义，增强责任感和紧迫感。去年以来，受国际金融危机的一些影响，进入十月份后，我市房地产市场商品房销售量呈下降态势，出现房屋销售价格增长放缓，百姓持币观望等现象。三季度商品房销售面积19.17万平方米，与二季度相比增幅下降4.8个百分点。为此，在市委、市政府的领导下，我们通过举办房地产论坛、召开开发企业座谈会，邀请专家学者分析房地产发展形式，市政府出台了《××市促进房地产业快速健康发展的11条措施》，进一步稳定消费者的市场预期，增强开发商的信心。今年前三个月，特别是进入二月份以来，市区商品住房销售逐渐回暖，受居民自住性改善型用房需求影响，商品住房销售走入旺盛。一季度经房管局批准颁发《商品房预售许可证》23份，批准预售面积7.29万平方米，预售套数653套。一季度商品销售总面积达5.45万平方米，占预售房屋面积的74.9%。其中住宅销售面积4.5万平方米，商品住房销售价格保持稳定，呈现上升态势。
面对良好的开局，我们一要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，充分认识解决房地产市场粗放型发展是提高居民生活居住质量、改善住房条件，是全面实现小康目标的必然要求。二要用科学发展观指导房地产业工作，坚持以人为本，全面提高住宅质量。三要继续加强宏观调控和引导，改善和优化供应结构，加大中小户型、中低价位普通住房的供应量，稳定房价。四要加强市场监测，建立和完善房地产市场预警预报机制，定期分析，适时向社会公布准确权威的市场信息，合理引导住房建设与消费。五要加快房地产市场信息系统建设，全面推行商品房销售网上备案和公示，进一步完善“网上房地产”，增强市场供求信息透明度，打造“阳光楼市”。六要以宽松的环境引进高水平的房地产开发企业，鼓励支持本地企业走出去开拓市场，提升我市房地产企业的竞争力。
二、进一步完善住房保障机制，加强保障性住房建设，有效改善城市低收入家庭住房困难。
进一步加大经济适用住房和廉租住房建设力度，建立健全住房保障体系。严格落实新建商品住宅小区按5%、经济适用住房小区按10%比例配建廉租住房的规定。年内按期完成以租赁补贴方式将2000户城市低收入家庭纳入廉租住房保障的工作目标。加强廉租住房建设监管，确保资金投入、土地供应等落实到位，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。建立工程建设倒计时制，不断强化各种安全生产措施，保证工期和质量，确保今年新建的600套、30000平方米廉租住房按期交付使用。探索以政府主导、市场运作、严格监管的运作机制，加大经济适用住房建设力度，解决好城市中村改造拆迁居民的住房问题。
三、在促进社会和谐上，要坚持以人为本，正确处理发展的协调性与维护人民群众利益的关系。
在当前，创建文明城市是对一个地方城市发展综合水平的全面考评，其量化的指标体系既包括人文、资源、环境等领域，又包括经济发展、城市建设、民主法制、社会事业、人民生活等方面；既包括城市的现实实力，又包括城市的发展潜能，可以说是对一个申报城市发展环境和综合实力的大检阅。
全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉，近年来，我县一直以此为奋斗目标，全县通过促进广大干部群众文明习惯的养成、个人素质的提升，从而对我县的创建工作产生了积极的影响，为了进一步优化我县经济发展环境，加速承接产业转移步伐，这几年，全县上下通过大力实施新型工业化、经济国际化、城乡现代化和可持续发展战略，加快全县经济结构调整和增长方式转变，着力增强自主创新能力，统筹推进社会主义新农村建设，不断提高市民文明素质，实现了经济发展与文化繁荣相得益彰，生态文明与物质文明和谐共赢，人民生活与社会面貌日新月异，城市综合实力和竞争能力实现了新的跨越。
一、积极创建省级文明城市
创建工作是一项系统工作，我们要把创建省级文明城市作为推动全县科学发展的重要抓手，真正将其做成一项民心工程、民生工程，让人民群众成为创建文明城市最有力的参与者和最直接的受益者。要组织开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，精心组织策划一系列群众乐于参与、便于参与的宣传教育和主题实践活动，使广大人民群众在参与创建过程中自我教育、自我提高。因此，我们要坚持县委县政府主导，社会参与，广泛动员，形成全民参与、全力以赴、全面落实的工作局面。
在创建工作中，我们要以人为本，在创建工作中解决实际问题。要着眼于提高人民群众的生活质量，坚持从群众最关心的事情做起，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，不断改善市民的生活环境和质量，真正让人民群众体会到创建工作带来的变化和实惠。同时，还要广泛开展访民情、解民忧大走访活动，对于群众反映强烈的具体问题，要在第一时间落实责任、第一时间采取措施、第一时间解决问题、第一时间反馈结果。要大力弘扬社会正气，并将其作为创建工作的一项重要内容，以全面提升城市文明水平和市民素质。要着眼于提高未成年人思想道德素质，根据实际情况做好未成年人“社会课堂”、“乡村少年宫”等活动阵地建设。
创建文明城市是我们建设富强文明和谐的现代化国际城市的一个重要目标和任务，也是一项长期的工作。我们既要看到已经取得的成绩，更要看到存在的问题和不足，特别是一些制约城市环境的历史难题并没有很好地解决，与创建文明城市的目标和人民群众的要求相比差距还很大。
创建文明城市，目标是着力提高城市的文明程度和市民的文明素质，目的是让生存的环境更优美、城市更文明，让城乡居民居住得更好、生活得更好，真正的受益者是群众。因此，文明城市创建作为一项系统工程，需要党政军民、社会各界共同参与，协调推进。生活在这座城市的每一个市民都是创建工作的主角，都有责任从自身做起，提高文明素质，遵守文明规则，积极参与文明素质提升、市容环境清洁、窗口服务达标、交通秩序畅通、社会文化环境净化等活动，养成文明的习惯。在文明城市创建中要注重细节、注重效果，做到有的放矢，特别要加强社区建设，加强制度建设，加强舆论宣传。要在党员干部、群众中大力弘扬社会正气，进一步凝聚民心，促进社会和谐，共同维护良好的城市形象。
二、城市的文明建设与发展环境
一个城市经济社会的发展，离不开良好的发展环境。良好的发展环境不仅为经济社会的发展提供可靠的保证，同时也是城市文明程度的折射。在当今世界，经济社会发展的竞争已经演化为发展环境的竞争，环境就是资源，环境就是财富，环境也是生产力和竞争力。在今天的市场经济条件下，一个地方发展环境的优劣，将直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。针对于我们**县来讲，优化发展环境就显得尤为重要。优化发展环境、塑造良好形象，是推进我县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要，也是全县各级党政组织与人民群众的共同责任。
（一）良好的环境是加快发展的动力源
市场经济是以市场配置生产要素的经济，在诸多要素中，什么要素都可以引进，唯独发展环境要靠自己创造。良好的环境是聚集生产要素的磁石，哪里的环境好，哪里就能吸纳更多的资本、更多的人才、更好的技术，就能赢得发展的主动权，形成资金、人才、技术集聚的“洼地”。我国“长三角”、“珠三角”之所以快速崛起，一个重要原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、灵活的机制和优越的环境。实践证明，谁能抢先优化环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。我县与经济发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，但实质是环境上的差距，优化发展环境对于我县比以往任何时间都显得更为紧迫、更为重要。
（二）良好的环境 是对外开放的生命线
市场经济是开放型经济，开放就能赢得发展商机，赢得发展空间，赢得发展要素，而环境的优劣是对外开放至关重要的因素，“良禽择木而栖”的道理告诉我们，资源、资金、资本等发展要素总是加速向经济环境好的方向流动，企业与企业家总是选择综合环境优越的地方发展。优化发展环境是扩大投资、吸引人才、聚集生产要素、培育市场主体和营造亲商、安商、便商、富商良好氛围的必由之路。礼县地处区位劣势，自然条件差、发展层次低、经济总量小、人均水平低、发展能力弱，是典型的投资拉动型经济。加快礼县科学发展，必须扩大对外开放，借助外力，吸引外资，必须坚持把招商引资作为扩大投资、加快发展的重要途径，把优化招商引资环境作为基础性工作，全力以赴抓紧抓好。
（三）良好的环境是项目建设的安全网
项目凝聚发展要素，是拉动投资和加快发展的重要载体。加快科学发展最需要突出抓好的就是加大项目建设增加固定资产投资。我们要牢牢抓住国家扩大内需、灾后重建和扶持中西部贫困地区发展等重大战略机遇，紧盯市场变化、产业发展和国家投资导向，千方百计争取落实了一大批道路交通、基础设施、社会事业发展等重点投资项目，特别是礼武公路、十天高速及引线等一批拉动县域经济全局的重大项目将陆续启动实施。能不能把这些利民生、管长远的大事办实办好，很大程度取决于我们能不能为项目建设提供良好的环境。因此，全县各级党政组织和广大干部群众要牢固树立大局意识，统筹各种利益关系，既要关顾眼前，又要注重长远，积极为项目建设提供优质的服务环境，努力把国家的投资变成加快地方发展的现实生产力。
（四）良好的环境是一流形象的展示台
环境就是形象，良好的环境是一个地方物质文明、政治文明、精神文明和生态文明和谐建设的集中体现。发展环境不优，不仅有损发展大局，也有损党和政府的形象。优化发展环境是整肃党政机关的违规违纪现象、倡导文明和谐的社会风尚、维护广大人民群众的切身利益和提高党与政府公信力的必然选择。近年来，我们坚持把加快城市建设、推进旅游产业开发、改善基础设施条件和整顿窗口机关作风作为优化发展环境的突破口，提升了发展环境，展示了礼县加快发展的良好形象。但由于受地域环境影响，特别是由于长期的封闭落后和贫困，在一些地方、某些领域、少数群众中存在眼界不远、胸怀不宽、包容性不强等问题，严重损害了礼县的对外形象。优化发展环境，不仅可以解决影响发展环境的具体问题，又为经济社会发展提供精神支撑、增添持久动力，也可以集中展示礼县大开放、大建设、大发展的成果。
与此同时，我们还要坚持高起点归划、高标准建设、高效能管理，不断优化全县的人居环境。加强基础设施建设，提高市政公用设施管理水平，加快无障碍设施建设步伐，进一步方便人民群众的日常生活。加强治脏、治乱、治差的力度，不断提升净化、绿化、美化、亮化水平。达到文明城市的要求。
在治安上，我们要切实加强社会治安综合治理，进一步优化治安环境。深入落实《关于建设全国最安全城市的规划》和《建设全国最安全城市实施方案》，努力建设全国最安全城市。
同时，还要进一步优化文化环境。制定文化发展的战略规划，积极稳妥地推进文化经济体系改革，不断增强文化事业发展活力。进一步拓展文化投入渠道，改善公益性文化设施，加强公共图书馆、影剧院、博物馆、科技馆、艺术（文化）馆、青少年宫和社区文化阵地的建设与管理，发挥好文化阵地的作用。大力发展群众文化，坚持开展社区文化乐万家、好歌大家唱等吸引群众踊跃参与的文化活动，丰富市民文化生活。加强文化市场管理，大力开展扫黄打非专项整治斗争，不断净化文化市场。
三、指出我们与文明城市及优良发展环境之间的差距，进一步明确我们的目标和努力方向
优化环境是一项长期的系统工程，必须经常抓、反复抓，长抓不懈。特别是有些深层次的问题，解决起来不可能一蹴而就，有些问题即使当时解决了，也很容易出现反复。我们不得不经常反思：为什么同样的事情在发达地区能做，而我们做不成做不好?为什么有些实践证明完全行之有效的办法措施，到我们这里就难以推行?为什么县委、县政府三令五申要求禁止的，有的单位和个人仍然我行我素?为什么有些问题会议部署、领导批示多次，就是难以落实?这充分说明，我们的发展环境与新形势、新任务的要求相比，与周边和发达地区相比，与基层群众、客商和企业的期望相比，仍然存在较大差距，集中表现在以下几个方面：
一是服务环境还不优。政府职能转变还不到位，服务发展的意识还没有真正确立，服务环境与发展大局还不相协调。尽管我们成立了行政服务中心，但作用发挥还不够充分，有的单位虽进入中心，但由于对窗口人员的授权不到位，导致窗口成了“收发室”，“只挂号、不看病”，企业和群众办理手续依然要在各个部门之间来回奔波。一些部门执法不规范，存在以收代管，交叉执法、重复执法与以罚代管等违法违规问题，严重损害了群众和客商的利益，政府权力部门化、部门权力个人化等突出问题在个别部门依然存在。少数干部为一己私利，不顾全大局，人为设障、弄权勒卡，不给好处不办事，给了好处乱办事，给全县发展环境造成了严重影响。
二是生产与建设环境不够宽松。一些部门和群众法律意识淡薄，对国家的政策和地方的规定置之不理，想方设法从企业发展和项目建设中牟取利好。特别是在项目征地拆迁中，有些群众漫天要价、阻碍施工，有些群众把敲国家项目的竹杠视为致富门路，为蝇头小利而损害全局发展，不以为耻，反以为荣，歪风邪气屡刹不止，造成一些项目迟迟不能动工，严重干扰和影响了全县发展的大局。
三是干部思想作风不够扎实。一些干部思想观念落后，“等、靠、要”的思想根深蒂固，不是集中精力、想方设法抓发展自己“造血”，而是冥思苦想一心指望国家批项目、投资金，等待国家扶贫济困和社会帮扶等别人“输血”；一些干部在重点工作上畏首畏尾、墨守成规、力求稳定、怕担风险，缺乏敢想敢干、敢于创新、敢为天下先的开拓精神，工作中提不起胆子，迈不开步子，不能根据实际情况大胆创新推进工作。
四是部门工作责任性不强。有的部门对县委、县政府作出的决策和部署，愿意的就执行，不愿意的就不执行，遇到问题不积极沟通、主动配合，反而互相推诿扯皮，畏难事、怕烂事，致使有些重要工作因缺乏督办，落实过程无人跟踪，落实结果无人反馈，落实受阻无人协调，落实不了无人报告，落实不力无人问责，最终不了了之。个别部门干部素质低下，对县上出台的各项制度和纪律，置若罔闻，上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止。一些部门和干部缺乏诚信意识，在招商引资中对客商作出不切实际地承诺，又因条件不具备、政策不符合难以兑现，严重影响了政府的公信力。个别部门制度不健全或执行不到位，纪律松弛，管理混乱，少数领导干部自己推天混日，得过且过，对工作人员的违纪行为不想管、不敢管，致使一些部门歪风邪气盛行。有的工作人员上班时间在网上打游戏、聊天、炒股票，有的甚至占着机关事业单位的岗位，拿着国家的工资，干着自己的生意，社会评价不好，人民群众意见很大。五是地方基层组织依然薄弱。部分乡村、社区和学校、医院等基层服务单位领导班子软弱涣散，矛盾纠纷不断。有的乡村干部处事不公，优亲厚友，在矛盾面前，不想办法积极化解，漠然视之，上推下卸，使小矛盾演变成了大麻烦，小问题积累成了大问题。少数群众维权意识强烈，但法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，越级上访、群体性上访，甚至无理缠访、闹访，极易造成不良的社会影响。
上述这些问题，虽然发生在极个别部门、极少数干部和群众身上，但是却极大地挫伤了投资者的热情，严重破坏了我县发展环境和对外形象，制约了经济发展，影响了党群、干群关系与社会和谐稳定。环境问题始终是影响全县发展的最大瓶颈和障碍，我们必须痛下决心，切实增强整治和优化发展环境的责任感，采取强有力的措施，把优化发展环境作为当前最紧迫的任务来抓，促进全县经济社会持续快速健康发展。
优化发展环境涵盖经济社会发展的方方面面，涉及政治、经济、文化等多个层面。优化发展环境必须从彻底解决制约发展环境的突出问题入手，立足行业特点和工作实际，突出重点，突破难点，强化措施，标本兼治，综合治理，要坚持深化改革，创新体制机制，努力营造有利于科学发展的环境体系。
（一）营造重商兴企的舆论环境。紧紧围绕县委、县政府确定的“大开放、大建设、大发展”战略，坚持正确的舆论导向，大力宣传全县在推进工业化、农业产业化、城镇化和文化旅游业发展上取得的成效，宣传全县招商引资优惠政策，宣传底蕴深厚的人文资源优势，引导全县广大干部群众强化发展意识、机遇意识、大局意识、责任意识和忧患意识，正确处理局部与全局、眼前与长远、管理与服务等关系，破除畏难情绪，在状态上胜人一着；破除陈旧方式，在水平上高人一筹；破除缓慢节奏，在速度上快人一拍；破除小成即满思想，在定位上超人一步，以思想的大解放、观念的大更新，促进环境大优化，营造重商兴企和投资兴业的良好环境。
（二）营造成本低廉的服务环境。要认真清理收费项目，凡政策以外的收费项目要一律取消，重点解决重复收费、交叉收费等突出问题，严肃查处超标准收费、搭车收费等乱收费行为。要严格执行持证收费和收费罚没公示制度，重点解决无证收费、不使用统一收费票据、无行政执法证件和擅自扩大收费范围、提高收费标准等问题，切实减轻企业和群众负担，严禁乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。要着重规范党政机关培训收费，解决社会中介机构以赞助、集资、宣传及其他任何形式的乱收费或乱摊派问题，着重解决借年审、年检、达标、评比等名义收取和索要不合理费用，努力营造方便快捷的服务环境。
（三）营造公正文明的法制环境。要加强行政执法人员的法制教育，增强法律意识、法制观念，提高依法办事的能力，规范行政执法行为，完善行政执法责任制，健全评议考核制、错案责任追究制，保证行政机关廉洁高效执法。要规范执法主体，逐步实施相对集中的行政处罚，着力解决职责交叉、多头执法、重复处罚等问题。要严格维护司法公正，提高司法效率，依法公正处理各类案件，保护各种经济成分和各方当事人的合法权益，加强司法监督，坚决克服司法领域的以权谋私等问题。公安机关要为企业发展和项目建设保驾护航，加大执法力度，坚决打击干扰企业正常生产和项目实施的行为，为企业发展和项目建设提供坚强的法律保障。
（四）营造高效廉洁的政务环境。要进一步转变政府职能，坚持政企分开、政事分开，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要加强行政服务中心建设，积极推行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的一站式服务方式，把行政服务中心真正建设成展示礼县形象的金质名片。要深化政务公开，对政府决策、行政管理、公共事务等事项坚持向社会公布，接受社会的监督。要大力推进行政审批制度改革，建立健全监督约束机制，加大对行政审批事项的监督管理力度，要对各行政执法部门所有审批、审核事项进行一次全面清理，该取消的坚决取消，该合并的坚决合并，该下放的坚决下放，提高行政效能。要进一步整顿干部作风，对纪律涣散、作风漂浮、宗旨意识不强、服务态度差、不务正业的干部，要进行严肃批评教育和必要的组织处理。对故意刁难、吃拿卡要、失职渎职等行政不作为、乱作为行为，一经查实，要依法依纪严肃处理，切实营造宽松的政务环境。
（五）营造诚实守诺的信用环境。要认真研究和梳理各项扶持经济发展的优惠政策，把投资者和广大群众最为关心、最需要了解的政策规定，通过各种形式向群众宣传，让群众掌握，实现服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果“六公开”，营造公开透明的政策环境。要加强社会信用体系建设，建立以政府为主导的社会信用体系，制定地方性信用制度，出台企业和个人信用管理办法，建立企业信用奖惩机制，奖励依法经营者，惩处失信者，完善规范信用评估和违信奖惩制度，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，努力使每项决策、每项承诺都能如期兑现，营造言出必行的诚信环境，着重解决服务意识不强、服务效率不高等问题。
各位领导、同志们：
按照安排，我就农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用，谈以下几点意见。
2008年在社会主义新农村建设中，我们严格按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，围绕一个主题（建设社会主义新农村），突出一个中心（增加农民收入），提升优势产业水平（粮食、畜牧业、蔬菜和特色产业），建设体系，办好十件实事。围绕这一总体思路，做好以下几项工作。[文章-找范文,到]
一、加快农业结构调整，转变农业增长方式。生产要发展，产业结构调整是关键。2008年，我们将紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略目标，以解决“三农”问题为突破点，下功夫抓好农业产业结构调整，促进农业增长方式转变。1、稳粮。全面贯彻落实中、省对种粮农户各项补贴政策，依靠政策充分调动农民种粮积极性，全力抓好小麦、玉米生产，主推高产优质品种。继续抓好玉米增收工程，大力推广地膜栽培技术。认真开展好百村万户玉米高产示范竞赛活动，当前重点抓好12.85万亩麦油田间管理，和14万亩地膜玉米备耕工作。确保今年粮食总产达到9.5万吨。2、兴牧。把畜牧业生产作为建设社会主义新农村，调整优化农业内部结构的一件大事来抓，全力推进正大标准化养猪模式，实现养殖生产方式的转变，抓住我县被省上确定为秦川牛基地县、肉羊基地县、优质牧草基地县、果园养猪基地县的良好机遇，扎实开展“万人帮扶”活动，积极发展养殖小区、养殖大户、养殖大村，加快良种推广，组织畜牧技术人员经常深入圈舍，面对面指导农民科学饲养，节本增效，预防动物疫病，以“一瘟二疫五病”为重点，着力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大动物疫病防控工作，力争全年大家畜存栏达到5.87万头，猪10.23头，羊7万只，家禽产量达到75.4万只，肉类总产达到12800吨，禽蛋总产达到6330吨，农民人均纯收入达到1910元。3、上菜。薯类（马铃薯、红薯）不仅是重要的粮食作物，而且是基本的蔬菜作物，具有粮菜双重性。去冬今春市场价格稳定中有升，已成为山区半山区农民收入的骨干产业，以淀粉加工为主的产业开发前景也十分广阔。我们要充分发挥地域、自然资源优势，大力发展大棚菜生产及薯类产品生产，宜菜则菜，宜薯则薯，加快规模化生产、集约化经营步伐，使之形成产业优势。4、增特。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展模式，突出发展特色，挖掘资源潜力，发挥传统优势，依靠群众基础，大力发展药、菌、烟、花椒、辣椒等特色高效农业产业，集中连片发展，迅速促进，做大规模，促进农民增收。进一步加快产业结构优化升级，推进农业和农村经济快速发展。
二、抓好农业科技培训，不断提高农民素质。提高农民整体素质，培养有文化、懂技术，会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。因此2008年我们将围绕实施“绿色证书工程”、“阳光工程”，和按照农民科技培训“四个一”的要求，即（“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册，一张光盘），通过“三大板块”，着力抓好农民科技培训工作。一是大力实施“541”工程，开展农民科技培训工作。即新农村建设带头人队伍、农民技术员队伍、农民经纪人队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍等五支队伍。重点抓好“四个一”工程。即每村有1个农民培训学校，每户农民有1人获得绿色证书，每村有1个农民合作经济组织，每10户有1个小老板。力争2008年全县培训农民4万人（次）；二是深入实施科技入户工程，重点培养科技示范户。2008年我们将以胡家村省级科技示范点为核心，全面辐射周边农户、以户带村、以村带乡，以点带面，重点抓好10个县级科技入户示范村，200个科技入户示范户，并以畜牧、农技、种子、果业等单位的技术能手为主，积极组建四支农民科技服务队小分队，分赴各村，包户包人，一包到底，树立样板，真正使农业科技成果和实用技术能够尽快在农业生产中发挥作用。三是大力实施“”工程，加快开展农业信息化建设步伐。2008年我们以“”项目为重点，全力抓好两个农业信息服务示范乡镇、10个农业信息服务示范村建设，及时配置设备，为农民提供准确的市场信息、科技新成果和各项农业法规、政策和招商项目信息，为全县农业产业开发规划、投资决策提供依据，促进高新实用技术在农业生产中的大面积推广普及，增强群众的致富的能力。为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
三、发展户用沼气，改善农村生态环境。大力发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义
新农村建设的重要内容。2008年，我们继续抓好农村户用沼气续建项目，计划投资**多万元，建成沼气池**口。积极与省市联系，争取2008年国家沼气建设投资项目，力争投资达到**多万元。通过沼气建设项目的实施，建设**个沼气示范村。同时，抓住世行贷款和英国政府赠款项目，在十一五期间，投资**万元，建成卫生厕所**座，重点推广双瓮漏斗式卫生厕所和无害化厕所。并围绕沼气建设项目，大力推广沼－畜－果模式，建设绿色无公害农产品生产基地，发展循环经济，建设绿色生态农业，进一步改善农村人居生活环境。
四、加强农业基础设施建设，不断改善农业生产条件。今年国家财政支农资金增量要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，我们要抓住这一机遇，以“体系”建设为重点，进一步做好农业基本建设项目和财政专项项目的申报争取工作，尤其要加大粮食直补、良种补贴、测土配肥、农机具购置补贴资金的争取力度。今年完成投资**万元的苹果非疫区建设项目；完成投资64万元的动物冷链体系建设项目，完成投资15万元的草原灭鼠示范县项目；完成投资20万元的旬邑县动物公路检疫检查站建设项目，完成投资225万元的农业综合开发秸杆养畜示范项目。通过实施农业项目带动战略，进一步加强农业基础建设，不断改善农村建设条件，加快现代农业发展步伐，为建设我县社会主义新农村提供良好的物质保障。
“希望大家完全把我忘记。”即将在明年退休的国务院副总理吴仪的一句“退休告白”感动了国内外众多人士。而频频出现在对外谈判场合的吴仪更让中国的制造企业们永远记住了她。
“我非常不满意欧盟的讲话，我非常不满意曼德尔森的发言。”面对欧盟贸易专员曼德尔森以偏概全地指责“中国制造”，吴仪强硬回应。
从2007年年初，中国制造就开始在世界各地遭受“质量低劣”、“安全性差”等各种一偏概全甚至别有用心的攻击。
美国消费产品安全委员会《2007年中国项目计划》指出，美国平均2／3的商品召回是针对进口产品的，而其中大部分产品是中国制造的。而欧洲监督机构也表示，48%的危险商品召回针对的是中国制造的产品。尤其是外国媒体不负责任的炒作令消费者见“Made in China”而色变。
从轮胎到汽车，从食品到牙膏，从玩具到服装……，“中国制造”遭到全面攻击。
当时吴仪发言强调，中国出口食品的合格率一直保持在99%以上。而欧盟贸易专员曼德尔森则在随后讲话：欧洲每天从中国进口价值5亿欧元的产品，所以即便是1%的产品有问题，也是不可接受的。
2007年夏天，广东佛山利达公司副董事长张树鸿在工厂仓库内上吊自杀――近百万件玩具由于含铅和磁铁脱落等问题在美国市场的召回，使这家拥有十多年良好生产记录的企业轰然倒塌。
遭遇各种质疑的的中国工厂，大多是全球产业链上最为薄利的参与者，这种代工生产也是“中国制造”的痛处所在。无品牌代工导致的被动，使中国工厂在价格、产品标准、话语权方面处于劣势。
在经济全球化时代，资源的配置、产业链条的构建都是在世界范围内进行的。产品一旦出现质量问题，很难界定症结究竟是出在原材料、设计、加工等哪个环节。这种情况下，处于产业链上游的国家往往会将责任推给下游。
在质疑声中，政府开始行动，要求企业制定严格的生产设计标准，国家质检总局颁布了《不安全食品召回制》，加强出口产品检查，一系列的措施都是为了重塑“中国制造”的形象。
今天的商业竞争,已经从企业之间的竞争,变成产业链之间的竞争。
中国企业,特别是参与全球供应链的制造企业,大都处在产业链的中间环节,成本上容易受制于原材料供应商,价格上又屈从于品牌销售商。那么,中国企业怎样通过不同的垂直整合模式,才能够掌握产业链的主导权呢?
垂直整合的条件与方向
可以进行垂直整合的企业应当是那些制造产业链最终产品的企业,而不是零部件供应商或最原始材料采集商,除非它们转型为最终产品制造商。汽车轮胎制造商或矿山及钢厂,都是不大会去整合整个汽车制造产业链的;纽扣制造商或棉农及纱厂,也是不会去整合整个服装产业链的。
只有那些制造产业链最终产品的企业,才是它所在产业链的代表企业,才有整合其产业链的先决条件。幸运的是,大部分参与全球供应链的中国制造企业都是这样的企业,都有整合产业链、争夺掌控权的可能。
对于制造产业链最终产品的企业,垂直整合可以往上控制原材料供应,也可以往下协调产品的销售渠道和物流保障。我的观点是,垂直整合的方向应当是尽可能地往产业链的下游延伸发展,以尽可能地靠近最终消费者,原因有二。
其一,企业生存的根本在于为其客户创造价值,一切商业竞争的成败取决于消费者愿不愿意为产业链的最终产品与服务买单。因此,要强者恒强,在竞争中永保不败之势,就要尽可能地靠近最终消费者,争取到与真正的需求市场零距离接触。
企业的利润最终来源于产业链的最终产品与服务的消费者,了解最终消费者的需求,就掌握了产业链的发展方向,就能对产业链最终产品与服务的定价有发言权,就能对自身在产业链中的贡献有定价权,就能争取企业利润的最大化。
戴尔电脑开创的直销模式,使其在很短的时间里打败了众多实力雄厚的老牌电脑厂商,就是因为它取得了与最终消费者的话语权,零距离面对市场需求,从而能对产业链中的其它参与企业发号施令,协调它们共同形成最经济、最准确、最快速的产业链来满足消费者的需求。
Zara在残酷竞争的服装零售业独胜一筹,在过去的十几年里保持每年百分之十几的增长率,于2005年成为全球第三大服装零售商。其制胜法宝就是它全程拥有的供应链,从品牌设计、生产制造、物流,到终端零售,全部都囊括在一个公司旗下,这是对产业链下端的全面整合。依靠这套灵敏供应链系统,Zara把从设计到成衣上柜出售的时间压缩到12天,一般国际品牌需要120天,而中国的服装企业更是漫长的6～9个月。Zara因此不仅通过自己的专卖店对市场需求有准确的了解,而且全程拥有的供应链保证它能做出快速及时的反应,从而对市场需求给予主动的引导。
前面提到的雅戈尔正是沿用Zara的模式,创建一个横跨服装产业链所有领域的企业组织。另有苏宁电器,它就很明确其竞争优势,不仅在于快速大量地扩张门店数目,而更在于它拥有的全国性的、中央控制的、现代化的物流系统。苏宁在这个物流系统上的投入,包括一流的硬件和特创的软件,是从创业以来就始终如一的、步步向前的。该物流系统保证了苏宁门店的流畅运营,优质的售后服务,和准确可靠的客户服务。
其二,产业链上游的原材料市场,或者是全面竞争型的,如大部分农产品市场;或者是技术以及资源垄断的,如联发科技对山寨手机芯片,以及双拓对铁矿石。
全面竞争型的原材料市场在大部分的情况下一般可以保证稳定充足、价廉物美的供应,没有必要在这样的市场进行整合,反而可能造成市场混乱。譬如,戴尔不向上游的电脑零配件行业,Zara不向上游的纺织和皮革业延伸。
而技术以及资源垄断的原材料市场,被其下游厂家整合的可能性又很低。另一方面,这样市场的垄断企业也需要产业链下游企业的发展壮大来实现自身的价值,而且,从历史上看,垄断的技术迟早会被新的革命性技术所代替,垄断的资源往往面临枯竭的威胁,这都可能导致那些垄断企业盛极而衰。
当然,对于影响力足够强大、资金足够充裕的企业,也可以努力打造全产业链的商业组织。这样一条长长的组织结构,必须要保证其中每一个环节都保持强势竞争力,避免出现有等、靠、要,依赖心态的短板,而导致整条链失去竞争力。上个世纪五十年代,阿尔费雷德•P•斯隆在整合通用汽车的上游供应商时,就规定它们必须将40%的产品以同样的价格卖给通用汽车以外的汽车制造商,从而保证它们的产品市场竞争力。
市场在下游,利润来自市场,垂直整合应偏重于产业链的下端,向市场靠近。不是渠道为王,不能靠低成本制造取胜,不依赖对原材料的垄断控制,真正的强者是像苹果、丰田这样能够掌控市场动向、满足最终需求、创造最终需求的企业。
垂直整合的方法
明确了朝市场、往下游的垂直整合方向,企业要抓住品牌、渠道、物流三个环节,这是一个很好理解的概念。
品牌是垂直整合下游产业链的许可证。没有品牌,一个企业在最终消费市场里就没有发言权,就不可能取得与消费者的话语权,因而,就不可能夺得对产业链的掌控权。
渠道为王也是一个众所周知的商场竞争法则,一个没有渠道铺货的品牌是卖不动,做不起来的。因此,渠道的整合对企业的发展壮大也是至关紧要。最直接的整合是开设专卖店、自建渠道,但这样做需要大量资金的投入,只有一定规模的企业才可以做得到,而且也只适合于售价较为昂贵的产品。当然,电子商务的发达,也给一些企业提供了一种更经济有效的自建渠道方式。
另外一种可能的方式是与强势渠道商建立强强联盟,如宝洁同沃尔玛的供应商管理库存(VMI)式联盟,使得双方在需求信息、门店库存、仓储运输进行多方面的合作,而让宝洁一手掌握实时的产品需求信息,优化在各门店的库存,在物流的仓储运输上与沃尔玛的物流系统无缝对接,建立起经济、准确、快速的供应链。
物流成本往往占了商品售价的很大一部分,所以一个经济、准确、快速的物流系统对商品的市场竞争力也起着关键性的作用。
更高一层来看,物流对一个品牌的成败也是非常重要的。因为市场需求瞬息万变,产品种类层出不穷,一个品牌必须依靠一个强大灵敏的物流系统,才能在渠道里保持其应有的曝光度、新鲜度。Zara是品牌制造商通过灵敏物流而成功的典范,很多中国服装企业也试图复制它的模式。索尼物流和海尔物流都对索尼和海尔的全球化发展作出了不可磨灭的贡献。而对零售商来说,强大的物流系统更是生存的根本,比如沃尔玛和苏宁,其核心竞争力都是在它的物流系统上。
整合物流系统的最有效方法是与第三方物流企业建立长期合作关系。因为建立一个完整的、全国性的物流系统需要巨大的资金和专业队伍,这对很多中小型企业来讲是难以一步完成的,苏宁的物流系统就是在过去二十多年间逐步发展完善的。而且一个大的物流系统具有明显的规模效应,必须服务众多客户大量而不同的物流需求,才能充分体现其经济价值。因此,诸多原本企业内部的物流机构都转变成独立的第三方物流企业,为全社会服务,譬如卡特彼勒物流为波音提供维修零部件的物流服务,上面提到的索尼物流和海尔物流也都从原本的企业事业部演变成独立的物流企业。
此次研讨会是双方为落实2012年6月签署的《关于促进中韩两国产业集群发展的合作备忘录》，继2012年11月在深圳举办“中韩科技型企业对接交流会”之后组织的又一次重要系列活动。7月1日在上海进行了交流和对接，7月3日举办海淀园专场。来自韩国的28家企业和海淀园的36家企业代表共100余人参加了会议及对接活动。
海淀园管理委员会副主任张秀英介绍了海淀园区的规模、贡献以及未来的发展目标。同时，肯定了国际交流合作帮助中韩科技企业发展，期待着今天和以后的合作交流活动中，在成功率及交流形式上有所突破。
韩方KICOX代表团执行理事Jin Ki Woo惊讶中关村地区近年来的发展速度，同时肯定了KICOX与火炬中心的合作，并期待在下半年召开韩中互访活动，加深双方合作。此次KICOX代表团的28位企业是通过选拨的优秀企业，希望能够与中方企业有充分的交流与合作，并预祝海淀园区有更高的发展。
火炬中心国际合作处处长钱金秋介绍了火炬计划、创新基金、高新技术企业认定等项目情况。今日的高新技术企业及高新园区已成为推动中国经济发展不可或缺的一部分，国内很多著名的科技型企业都是获得火炬计划的实施成长起来的。通过孵化器及中小企业创新基金帮助的中小企业正在不断壮大、成长。截至今日创新基金资助了近四万个科技项目，带动了多方机构对科技项目的支持，发挥了推动效用。火炬中央已与全世界很多国家合作机构建立联系并签署合作协议，并与国内机构合作成立火炬国际化战略联盟来推动国内科技企业国际化交流，促进国家化项目的落实。随着交流项目的成熟，火炬中心与海淀园推出了iBridge“一站式”服务平台等一系列举措，实施园区企业国际化战略。
本届论坛的举办恰逢“十二五”的开局之年，对“十二五”纺织工业的发展具有前瞻性的指导意义，既是对过去五年工作的总结和回顾，也是对未来工作给出前瞻性分析和指向。本次论坛由中国纺织工业协会主办，中国纺织经济研究中心、《中国纺织》杂志社共同承办，欧瑞康纺织集团、北京光华纺织集团有限公司协办。本届论坛主题定为：“十二五”时期的中国纺织工业，届时将有来自国家政府部门领导、行业协会领导、著名经济学家、知名企业家、新闻媒体及院校代表到会。
本届论坛将围绕中心议题，分为两个环节进行。第一个环节为主题发言，届时将邀请3位嘉宾做精彩的演讲。由宏观经济专家对未来经济政策和发展趋势进行分析和预测：还将邀请行业领导就“十二五”期间纺织行业的发展趋势和目标作专题发言：同时，连续6年支持协办该论坛，在金融危机的困难时期也不离不弃始终坚持的瑞士欧瑞康纺织集团CEO也将会针对纺机行业在中国的投资与发展作主题发言。
第二个环节设置为对话互动环节，该环节的设置突破了以往论坛的固有模式，活跃现场气氛的同时，有效激发与会者的智慧发光点。本次论坛的对话环节共分为两个层次开展。第一层将选择主要的行业专业协会理事长，畅谈未来“十二五”期间各行业的发展前景，就如何开好局、如何起好步进行阐述。第二层次主要由企业家们代表各个行业，从企业的角度就如何推进转型升级、科学发展，提出建设性的意见，为本届论坛和纺织行业的发展提供智力支持。
中国纺织经济研究中心主任孙淮滨在接受记者采访时表示，中纺论坛于2005年创办，正值后配额时代，中国成为国际贸易的焦点，为了搭建一个多方交流的平台，发出中国纺织自己的声音，打造品牌效应，中纺论坛应运而生。“论坛是一种服务，要有自己的品牌，要不断创新，与国际上形成快速反应的对接，树立为行业服务的责任。在规划之初，我们就秉承要创办综合性的，中国规格最高的论坛。”
“6年做下来，‘中纺圆桌论坛’已经在行业里树立了良好的口碑和影响力，论坛也在不断创新，建立起了与国际趋势同步的快速反应机制，很好地实现了服务纺织行业的设计理念”，孙淮滨主任说。经过多年的发展，目前“中纺圆桌论坛”已成为政府官员、行业领导、企业精英及业界专家探讨行业经济发展走势、热点问题、政策与对策等诸多课题，提供、促进企业家管理经验与合作交流的强大平台。
孙淮滨主任特别强调，要将“中纺圆桌论坛”打造成为自主品牌的高端论坛，提高论坛的附加值，提供超值服务，吸引高品位的企业加入其中，从而带动论坛的附加值提高，形成良性循环。为行业的发展提供特殊的服务，提供有思想、有智慧的服务，推动思想的前行，带动行业的发展。
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