时间：2023-03-21 17:05:50
导语：在诚信建设论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
建筑市场诚信缺失的危害和原因
（一）建筑市场诚信缺失的危害
有资料表明，由于失信行为，我国合同欺诈造成的直接损失约55亿元，每年逃避债务造成的损失约1800亿元。
建筑市场是一个统一的整体，参与建设项目的任何主体都是构成建筑市场的一部分，任何一个环节出现失信行为，都可能导致建筑产品的直接创造者——农民工的工资拖欠，从而引发民工和包工头之间的直接矛盾和冲突，甚至会产生很严重的恶性循环，导致一系列的社会问题。从另一个角度来说，企业的失信行为也许能得到一时的利益，但从长远看，失信会使企业信誉大大降低，人为造成经济纠纷增多，动摇企业与社会之间的信用基础，最终导致整个社会信用体系的崩溃。特别是在全球经济一体化的形势下，外国大量建筑企业涌入中国，诚信建设势必关系到企业的生存发展，关系到整个建筑业的生死存亡。
（二）建筑市场产生诸多失信行为的原因
1.我国经济结构处于转型阶段，市场经济发展还不完善，人们普遍缺乏诚信意识。由于受经济结构转变和改革开发的一些负面作用的影响，人们的道德观念普遍不强，再加上我国产权问题及相应法规制度的不完善，有些失信行为得不到有效的约束，使得整个建筑市场的诚信意识都很缺乏。
2.建筑市场缺乏诚信标准及必要的市场失信奖惩措施。由于受市场经济的影响，导致了一种人人向“钱”看的观念，且追逐不当得利被发现和被惩罚的机率很小。同时，缺乏市场的诚信标准，市场不规范，无法衡量其失信行为，再加上缺乏必要的失信惩处措施，导致建筑市场失信行为屡见不止。
3.一些建筑主体受利益驱动，缺乏自我约束。如一些建设单位不按工程规则办事，强行要求施工单位垫资施工，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工中偷工减料，导致工程出现质量和安全问题；一些监理单位、招标等中介机构办事不公，扰乱了市场秩序。
4.供求失衡，缺乏强有力的监管力度。在建筑市场上，施工企业与建设项目的数量严重失衡，造成了一种“僧多粥少”的局面，产生一系列的不正当竞争。在我国虽然设立了一些政府建设主管部门，也建立了一套监管机制，但由于政府某些主管部门的不作为和确实缺乏有效的惩戒措施，使得来自外部的监管力度苍白无力。
5.缺乏科学的诚信调查方法和评价体系。在目前的建筑市场中，所进行的一些诚信调查方法缺乏科学性，在消耗了大量的人、物、财力后也没有得到一些有用的东西。对于一些建设主体是否发生了失信行为，由于缺乏必要的评价体系，无法对此作出正确的评价，也是造成诸多失信行为产生的原因。
建议和措施
（一）制定统一的诚信标准体系
当前，在住房和城乡建设部明确提出建设诚信市场的环境下，最为紧迫的就是要制定全国统一的诚信标准体系。该体系要包括统一的信息收集、评价标准和评价方法，并由此得出可利用的评价结果，建立这样的标准体系有利于在全国范围内进行诚信管理，防止不同地区之间的“诚信壁垒”。此外，笔者建议从定性的角度建立如下的诚信评价等级。（见下表）
由表所划分等级所示，建设工程责任主体诚信等级将作为招投标、控制动态管理、评先评优的重要依据。建筑市场将根据各责任主体所处的诚信标准等级来选择合适的设计单位、施工单位等建筑主体。（二）建立健全建筑市场诚信信息平台
从中央到地方，建立一整套建筑市场诚信信息平台，对建筑市场诚信行为进行信息化管理，明确记录建筑市场各方主体的不良行为，要求对其记录在案和公之于众，并对相关责任部门与个人实行处罚，而对守信行为的责任主体也向社会公布其诚信行为，予以激励和表扬，这一做法便于建筑市场选择一些诚实守信的建筑主体，对于那些不守信的且没有改变其失信行为的企业和单位则早日清除出建筑市场。政府部门要通过资源整合和加大组织协调力度，完善从建筑虚拟市场到实体市场的监督体系，逐步建立向全社会开放的建筑市场诚信信息平台。
（三）建立诚信数字图书馆进行集成化管理，完善相应的法律法规
现代社会处于信息时代的高速发展中，电子计算机作为一种高效的辅助工具，给人们的生活、工作带来了极大的便利。对于建筑市场的诚信行为，可以建立各级的诚信记录数据库，然后再将不同的建筑市场、实施主体所建立的数据库进行连网，从而建立全国的诚信数字图书馆，同时将各建筑主体的其他信息，如企业资质、规模、实施过的项目及取得的成绩进行收集实行信息集成化管理。在这种情况下，可以极大的提高建筑市场的运行效率。如业主要选择合适的施工单位，但是他对施工单位的资质、信誉等情况不是很了解，那么他就可以进入施工单位的诚信数字图书馆，来查找有关资料信息，也可以把这些信息纳入招标的评价体系当中，从而极大的节省了业主的招标时间。另外，应该根据信用原则完善现有的法律法规，做到建筑市场的有法可依，为我国诚信体系的健康运行保驾护航。
（四）定期对建筑市场中的相关企业进行信用评估，加强诚信教育
加大监管力度，建设主管部门要定期联合政府其他职能部门，如工商、环保、银行等对建筑市场中各参加主体进行信用评估，对评估不合格的单位和企业一律上黑名单，并督促其及时改正失信行为，且所得的信用信息各个部门可以资源共享，如环保部门可以用这些信息对那些无视环保的企业予以行政和经济处罚，勒令其整顿，并在以后工作中对这些企业予以重点监控；而一些金融机构可以对一些资产不足，而又乐于“空手套白狼”的单位和企业实行禁贷或少贷。另一方面，要进一步加强建筑市场中的诚信教育，使人人树立“诚信为荣，失信为耻”的观念，从道德的层面树立诚信，以不断强化诚信意识形态。
（五）采用科学的信用评价方法
对于信用的评价，目前国内还没有一个成熟的方法体系，笔者认为，一个企业的信用状况除了跟自身履约能力有关外，还包括在主观意愿上与其他建筑主体之间的资金往来、经营合作、合同履行、项目实施的过程或结果来表现的。
1.1通讯监理单位的自身素质较低
目前，我国通讯行业的建立的监理标准并不符合规范，从相关监理单位建立的监理制度来看，没有按照国家颁布的现代化企业建设的标准进行规范，从管理制度来看，其发展处于刚起步的阶段，对于改革阶段也是刚起步，其监理制度的不成熟不能适应当前的事业单位的发展，同时，实行监理职能的事业单位在监理工作上没有统一的操作流程，也没有规范统一的监理方法，导致了不同的监理单位有着不同的监理制度，其取费存在较大的差异，最终致使监理行业的秩序出现混乱，阻碍了通讯行业的监理制度的有效地建立。
1.2监理工程师的自身综合素质不高
我国目前的监理工程队伍的素质普遍都不高，主要表现在监理工程队伍构成的年龄以及专业知识技能上面。从年龄上分析，监理工程师的队伍大多是由老年的工程师组成，相较于年轻的工程师而言，有经验丰富的优势，但是随着技术的日益发展，老年工程师接受新事物的能力日益下降，对于不断创新的工程建设不能较好地适应其操作流程，然而，年轻的工程师能够较快的吸收新的事物，从而不断的发展自身的技能知识。因此，大多数老年的工程师不能适应工程现场。从知识技能上分析，对于监理的职责选择能够协调管理以及控制方面的综合性人才，同时还要精通计算机技术以及国际化管理的规则，老年工程师对于外语的接受能力并不能较好地适应其发展，对于在国际上有竞争力的监理工程师更是寥寥无几。
1.3监理制度在实践中缺位现象严重
我国目前较多的企业单位中，监理与咨询存在明显的界限。导致在通信工程建立的的过程中只进行质量监理而忽视了整个工程建设全过程的监理，对于工程的造价以及合同管理也缺少应有的监理，由于通信工程监理服务咨询缺乏全面的调查以及工作经验不足，导致工程的建设过程中出现较多的问题，无法满足客户的要求。
2通信工程建设监理的发展趋势
2.1构建公平有序的市场监理体系
由于市场经济全球化的发展，我国通讯监理行业的发展变得越来越复杂化，缺乏统一的制度及方法，使得监理市场的局势变得混乱不堪，为了解决这一问题，我国应当通过法律建立有效地机制，规范监理市场的秩序，通过法律进行强制的处罚制度来维护制度的规范，对于监理市场进行有效地整合，构建一个公平有序的监理市场。
2.2促进企业进行适当的改革，适应监理行业的发展
为了监理单位的有效发展，改革是必不可少的。在经过市场经济的调解，企业尽心改革可以使企业进入另一个发展的阶段，增强适应市场的能力，加强其在市场中的竞争地位，还可以通过改革加强其企业自身的管理制度，提高工程监理技术。就目前的企业发展来看，企业的改革包括制度以及经营机智的改革，将企业转化为真正的自主经营，使企业成为一个自主盈亏的经济实体，通过经营机制的改革，将监理的职能转向与工程建设的全部阶段，以满足客户对于工程的建设要求，同时享受优质的服务。
2.3增强通信工程的全程监理
通信工程随着项目投资增大的同时，也加大了对于监理的要求。基于这一现象，企业势必要扩大服务的范围，通过这种方式来提高全程监理的发展。通信工程的全程发展可以提高企业的建设效率，增大企业的经营效益，维持长久有效地客户资源。
2.4吸纳年轻的工程技术人才，优化监理队伍
通讯工程的建设监理工程师在拥有过硬的监理技术的同时，还需了解经济法律等方面的知识，因此，监理单位必须提高监理工程师的自身素质，监理人员的素质关系到监理单位的企业素质。由于我国部分的工程监理与国际工程监理相比有较大的差距，在强化监理水平的同时吸吸引年轻优秀的监理工程师，有利于优化监理工程师的队伍，提高监理水平，以达到与国际标准接轨。
3结束语
1.1人员的素质
作为社会生产活动的主体，人类同时也是项目施工的实际决策者、参与者以及建设者，他们参与到整个项目建设筹划的全过程中，在实施建设当中所展现出来的人文素养、职业操守、管理决策、技术水平等品质，或多或少都会影响到通信项目的筹划设计、方案的执行以及施工质量等方面，进而对整个通信工程产生影响。因此，作为通信工程建设祖逖，建设工作者的行为准则直接影响到通信工程的安全与质量。所以，为了确保工程能够顺利竣工，首先就需要考察员工的施工行为与防范意识，能够做到以人为本，再配合上安全培训讲解，从内部开展管理，确保通信工程施工质量。
1.2设备、材料的质量
通信工程施工过程中所使用的材料与设备的质量对整个工程质量产生了直接影响，同样，也是通信工程质量保障的基石，也间接地控制了工程质量水平。所以，强化材料与设备的的控制与监管才有利于施工质量的提升，同时也可以降低成本投入，确保通信工程质量满足设计要求。
1.3工艺方法
在通信工程实施时，讲求了一定的科学技术与方法，我们将其称之为工艺方法。为了保障通信工程施工质量，在施工时就需要根据相应的工艺方法，考虑到通信工程建设领域所使用的材料、设备与技术随时都在发生变化，所以，相应的建设工艺也出现了变化，才能够适应这种新的发展。对于通信工程的实施而言，工艺方法非常重要，主要是因为它关系到通信工程的实施计划以及所需要满足的质量要求，同时也是整个通信工程建设的核心所在。
2通信工程建设项目的质量管理措施
2.1勘察设计阶段
对于通信工程项目的勘察设计，需要满足单位的建设需求，通过对所面对的用户的分布范围、规模以及业务的需求来科学的分析与评估工程具体所需要的技术要求以及资金等内容，然后再根据实际的勘察结果制定出通信工程的设计方案。由于整个通信工程的实施，建设初期阶段的勘察设计阶段很重要，会直接影响到整体工程质量，因此，就需要严格的控制。一旦勘察时候不够严谨，或者是由于某一些因素影响到勘察结果，使其偏离了实际，这样的勘察设计就会存在合理性方面的问题，甚至会对之后的工程实施产生致命的影响。为了确保通信工程的质量安全，针对工程中需要涉及到的各项质量指标根据相应的文件来明确列出来。在制定质量指标的时候需要考虑到：在设计质量指标上，应该尽可能在满足通信工程功能要求之上，考虑到工程建设的资本投入，但是由于实际情况会影响到通信工程的建设，因此，在最终性能方面还是可能出现一定的差异；质量指标的制定需要根据前期的项目勘察结果而定，而勘察设计所获取的结果离不开国家的规范标准，并且还需要考虑到项目业务拓展以及未来发展的需求，才能够进行综合考量。
2.2事中控制材料质量、提高施工工艺
在通信工程的建设事中控制上，就应该确保材料的质量，因此，就需要从采购阶段开始，检测材料的各项指标，确保材料性能能够满足设计要求。虽然在出厂时，就会关注材料参数，但是采购中，还需要做好参数的实际测试，做到对材料质量的最大限度控制。考虑到通信工程的特殊性，很多材料的性能会受到环境的影响，所以在实际施工处，需要再次测试施工现场材料，必要时，还需要进行多组的实验，确定在当前的环境之下，最佳的材料使用方法，只有如此，才能确保材料质量。另外，施工工艺的科学性和先进性，也可以确保材料得到最大限度利用。因此，在通信工程的相关设备与施工工艺的使用与选择，还需要将其作为质量控制的主要内容，监管人员就应该站在工程的整体角度上，控制好施工工艺的选择，一般来说，在设计施工工艺方案时，就已经确定了，但是在实际的施工中，由于环境等因素的影响，必定会出现一些与原本设计有出入的地方。这时，就需要质量监管人员严格控制修改后的施工，只有如此控制好材料设备以及施工工艺，才能够确保通信工程整体质量不会受到任何影响。
2.3事后控制
事后控制也就是施工竣工阶段，对通信工程质量加以控制。项目经理应该将各项通信工程验收资料准备好，开展自检与验收工作，根据相应的质量评定标准进行，将工程项目的质量评定工作完成，并且等待小组审查后，移交维护使用单位。
3结语
［论文摘要］在建立社会主义市场经济体制的社会转型时期，我国经济社会中出现的失信行为和信用危机，已经严重地危害了经济社会的健康发展。因此必须加快国家信用管理体系建设，奠定社会诚信制度的基础；加快法制建设步伐，为社会诚信制度建设提供法律支持；大力弘扬诚信精神，扎实推进社会诚信制度建设。
诚实信用是社会主义公民道德的核心内容之一。进入新世纪，党和国家把“明礼诚信”写入了《公民道德建设实施纲要》中。我国民商法也把诚实信用确定为基本原则之一。但在我国建立社会主义市场经济体制的社会转型过程中，一些公民和经济组织的“利”和“义”的天平却慢慢发生了失衡，各经济主体受到了利益价值的挑战，信用危机已经在社会上时时出现。失信行为已经危害到国家经济社会的健康发展。因此，诚信问题已经成为一个需要全社会认真对待的重大社会问题了。
一、当前我国社会诚信缺失的危害及成因
当前，我国的社会诚信状况不容乐观，有社会学家、经济学家甚至认为，我们的经济社会生活中正在发生着诚信危机。信用环境恶化已经对经济社会生活产生诸多严重危害。经济学家茅于轼在分析我国总需求不足、市场疲软的原因时指出，总需求的不足祸在信用短缺。我国一些经济组织不同程度地存在着拖欠贷款、税款，违约和制售假冒伪劣产品，以及披露虚假信息、质量欺诈等不诚信行为，增大了国民经济运行的摩擦力!直接增加了整个国民经济发展的成本，揭制了国民经济的健康持续快速发展。信用是企业最宝贵的无形资产和产品附加值。我国当前经济发展总需求不足，企业国际竞争力不强，其根本祸根就在信用短缺。概括地讲，信用环境恶化对社会经济生活的危害表现在五个方面：一是市场缺乏信用将严重影响社会的投资和消费。二是破坏企业的正常经营，加大企业运管成本，削弱企业竞争力。三是影响政府对宏观经济的调控，使宏观调控政策难以发挥作用。四是信用恶化还直接破坏社会法制基础，经济主体以种种不正当的手段竞争，各类经济主体难以形成以契约为基础的法律框架。五是信用危机造成社会风气败坏，道德水平下降，制约经济发展和社会进步。
当前社会转型期诚信缺失产生的原因：一是传统诚信观念没有及时更新，不能适应市场经济体制发展的要求。我国儒家传统的诚信不是作为人们的权利、义务来确定的，而是为人们修身养性所追求的目标。它的诚信行为规范是特殊主义的，不是普遍主义的。它认为道德的诚信应该是出自内心的、自愿的、不计利害的，是一种很高的道德境界，只有经过自身长期修养才能达到的圣人境界。而市场经济条件下的诚信是面对全体公民、组织的基本道德要求，是一切经济主体必须遵循的起码的道德义务。二是同我国政治、经济体制转型有关。在以往高度集中的计划经济体制下，整个社会被组织成一个全国大一统的企业，社会各部门、各单位、各利益主体不是以经济利益、以诚信为纽带联系起来的，而是以一系列行政命令、指令性计划联系起来的。在当前政治、经济体制转型期，传统的思维方式、行为方式仍然发挥着影响，抗拒着市场经济的冲击。特别是在追求各自经济利益时，开始显得张慌失措，无所适从，导致欺诈、赖账等失信行为发生。三是没有健全的法律制度、诚信制度体系对诚信缺失者予以严惩，使失信者无所畏惧，结果造成信义贬值，诚信受到嘲弄，这是当前诚信缺失极为重要的原因。失信者支付极小的成本，却能够获得极大的收益，加之法律制度不健全，就给心存诡异者留下可乘之机，他们钻法律的空子，大肆利用信息不对称所带来的交易优势，聚敛不义之财。四是司法制度不完善，有法不依，执法不严，更使不法之徒有恃无恐，变本加利破坏诚信。诚信体系缺乏司法保护，失信者不能及时得到严厉制裁，守信者不能得到有效保护，导致“劣币驱逐良币”现象产生。五是社会转型期，市场经济冲击及宣传和思想教育工作滞后，造成人们思想混乱。加之经济结构调整，出现大量下岗职工及弱势群体，社会分配差距不断拉大，贫富悬殊等社会现象发生，都引发拜金主义滋生，道德观、价值观混淆，使社会信用环境整体恶化。
二、加强社会诚信制度体系建设是完善社会主义市场经济的必然选择
（一）建立完善的社会诚信制度是社会主义市场经济健康发展和良性运作的一块基石
市场经济既是法制经济，又是诚信经济，完善的市场经济必然有发达的诚信制度体系相伴随。因此，发达完善的诚信制度是社会主义市场经济健康发展不可或缺的基础制度之一。市场经济是建立在诚信基础之上发达的商品交换经济，诚信是构成现代市场经济的一个基本要素，一切经济活动的开展都离不开诚信。不仅要有完备的信用形式、发达的信用工具，而且需要构建健全的社会诚信制度。市场经济对诚信的需求源于信息的不对称，信息不对称是市场经济固有的特征，往往会导致道德风险和逆向选择。可以说，一个规范有序的市场，诚信是市场主体的准入证和通行证。因此，诚信是市场经济必不可少的构成要素，诚信制度体系是社会主义市场健康发展和运行的基石。
（二）建立完善的社会诚信制度是经济主体追求长远利益的迫切要求
在市场经济条件下，各经济主体都会自觉遵从经济学的理性法则，追求利益最大化。而利益最大化不会在一次交易中完成，只能在长期不断的交易中逐步积累和实现。如果经济主体通过不诚信的方式谋取不正当的利益，那它必定是短命的，不可能维持长期的欺诈和投机取巧行为，因此它也不可能不断发展壮大，取得最大的经济利益。这就是当今许多跨国大公司、知名企业格外重视信誉的原因。一句话，企业要健康发展，并不断取得越来越大的经济利益，就必须树立诚信形象，维护其信誉。当然维护信誉要付出一定的成本，不过这种成本付出是值得的。因为诚信形象不但是无形资产，也是有形资产，它能给企业带来实实在在的经济效益。如名牌产品销量大、价格高等。也就是说，企业维护信誉也是一种投资，同样可以从中取得净收益，这种净收益是企业维护信誉付出的成本与所获收益之差。其成本是企业为维护信誉而放弃的机会成本，诸如信守承诺而蒙受的经济损失，为保持良好的财务比率而放弃的投资机会等。
（三）建立完善的社会诚信制度体系是提高经济效益，节约社会成本的必然选择
从经济学的角度分析，经济道德、市场理论要求在市场经济体制下必须有完善的诚信制度体系，要求人们具备契约意识和严格遵守契约的约束。诚信、契约精神是社会经济运行的剂，它能保证各项经济活动顺畅进行，节约社会成本，提高经济运行效率，从而提高全社会的经济效益。无视契约精神，信用短缺，缺乏诚信使我们浪费了大量的时间和金钱，造成许多无谓的损失，使整个社会的交易成本无端增加，导致经济运行不畅，加大经济运行的内耗和磨擦力，甚至导致社会经济秩序混乱。我们进行经济体制改革，根本目标是加快经济发展，提高经济效益。但我们在市场化的改革中，如果不解决诚信缺失问题，就会抵消体制创新所产生的效率和效益。
（四）加入WTO要求我国尽快建立和完善社会诚信制度体系
当前我国的各类经济主体，公民、企业、银行、中介组织、政府等，都不同程度地存在着诚信缺失。如公民的纳税意识、知识产权意识相当薄弱；企业不信守合同，拖欠债款和赖账；银行呆帐率过高；政府官员以权代法，地方保护；就连本应最具信用形象的社会中介组织，同样也存在信用危机问题。我国加入WTO后，首要的任务之一就是建立和完善社会诚信制度体系，维护好国内市场秩序。这不但有利于国内企业的健康发展，阔步迈向国际市场，而且有利于营造良好的国内投资环境，扩大对外开放，招商引资，吸引跨国公司投资。诚信是世界各国人民普遍认可的道德规范，历来是做人和发展事业的根本，是社会得以形成凝聚力，社会竞争力得以提高的根基，没有高度完善的社会诚信制度体系，我国将难以参与国际竞争。同时，诚实守信也是文明社会赖以生存和发展的基石，中国现代化进程需要重建社会诚信制度体系，降低效用风险的危害。因此，在WTO环境下，建立和完善社会诚信制度体系，已刻不容缓，已成为事关我国经济社会发展与稳定，走向世界，实现中华民族伟大复兴的大事。
三、建立和完善我国社会诚信制度的思考
诚信是社会道德的基本要求，是现代社会成员必须恪守的基本准则之一。它不仅体现了社会成员互相交往中的自我约束，同时也是保证市场经济下契约和文明规则实现的前提。构建与世贸组织规则相适应的社会主义的诚信制度体系，是摆在我国面前的重要任务。
（一）加快国家信用管理体系建设，奠定社会诚信制度的基础
目前我国尚处在建立社会主义市场经济体制的过程中，市场发育状况和社会信用环境还很不理想。因此，还不能单纯依靠市场的力量来推动社会诚信制度体系建立，需要政府采取切实有效的措施予以推进。加快国家信用管理体系建设是推动全社会建立诚信制度体系的基础。加快国家信用管理体系建设应抓好五个方面的工作：一是尽快完善国家信用管理体系建设的相关法律法规。二是进一步加大国家信用政策法规贯彻执行力度和执法力度。三是积极建立公民、组织信用征集、评价、管理体系以及相应的数据库，为实现信用科学管理奠定基础。四是推动社会信用服务中介机构发展。五是积极推动经济组织进一步加强信用管理。
（二）按照建设社会主义法治国家的要求，把公民道德建设与法制建设紧密结合起来，为加强社会诚信制度体系建设提供强有力的法律支持
现代市场经济条件下的社会诚信，不但包含伦理道德因素、经济因素，更离不开社会法律制度，它们相辅相成，不可分割。加强公民诚信道德建设是一个复杂的社会系统工程，既要靠教育，更要靠法治。
因此，要建立和完善社会诚信制度体系，一要把社会法制建设与公民道德建设结合起来。在公民中树立遵纪守法的观念，树立把个人合法权益与承担社会责任相结合、相统一的观念。二要努力为公民道德建设提供法律支持。在抓好法制宣传教育的同时，加大执法力度，严厉打击各种违信违法犯罪活动，维护经济秩序、公共秩序、生活秩序。三要重视培养公民的契约精神。在市场经济体制下以契约精神为核心的契约文明是构建现代法治与现代德治的思想基础之一，契约精神是文明公民应该具备的一种素质，它是平等观念、自主意识、合作精神、诚信能力的有机结合。四要恪守司法职业道德，为公民道德建设作出表率。国家的司法队伍、公务员队伍以及其它公职人员队伍，代表着国家形象、社会形象，必须在廉洁从政、执政为民、公正司法、加强自身修养、严格自律、忠于职守等方面作出榜样，树立良好的社会道德形象，促进全体公民的道德建设和社会诚信制度建设。
（三）在全社会大力弘扬诚信，扎实推进社会诚信制度体系建设
中华民族有深厚的道德底蕴和文化、文明底蕴，我们要充分挖掘和发挥坚持操守、讲究诚信的优秀的传统道德资源，结合现代法治精神，积极构建现代诚信制度体系。具体应在以下几方面下功夫：一是务虚与务实相结合。建设社会诚信制度体系，宣传教育固然重要，但不能仅仅停留在舆论防恶上，还必须出实招，必须坚持用法治的、行政的、经济的等多种手段，激励和表彰讲诚信的人和事，谴责和严惩不讲道德和不守诚信的人和事。二是把外在制裁和内在制裁结合起来，积极构建道德制裁力和约束力。外在制裁发挥社会规范和限制作用，内在制裁发挥自我约束作用。三是不断提高政府的社会诚信度。政府的诚信主要表现为政策的相对稳定性，依法行政，打破地方保护，维护统一的市场秩序，维护公平、公开、公正的交易秩序和原则。
大学生心理健康教育应从补救性为主转变为发展性为主，应站在激发大学生的心理潜能的高度上，提高心理素质，预防心理疾病，维护大学生的心理健康，建立起以预防为主、防治结合的心理健康教育模式。这种教育模式把重点放在面对全体学生的心理健康教育上，同时关注有心理障碍及心理疾病的学生的心理治疗工作。高校心理健康教育工作既要解决“个性化”问题，也要解决学生群体中普遍存在的共性问题，心理健康教育工作者应充分认识发展性心理健康教育的涵义，确立以学生为本、以满足全体学生的需要为服务宗旨的心理健康教育理念，努力探索发展性心理教育模式，发展性教育并不排斥矫正性的服务，而是把矫正作为心理健康教育工作的组成部分。也就是说，高校心理健康教育应是以大学生身心全面发展为主、治疗为辅的发展性的高校大学生心理健康教育模式，以课堂教学、课外教育指导为主要渠道和基本环节，形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助紧密结合的发展模式。同时应加强开展大学生积极心理的教育，充分开发大学生的潜能。大学生的积极心理包括积极情绪体验、积极人格和积极社会环境。在高校心理健康教育中，如何开发大学生的积极心理能量应该成为重中之重。
二、加强高校心理健康教育课程建设
心理健康教育课程是学校心理健康教育的主渠道。把心理健康教育课程作为高校的公共必修课正式纳入到高校整体教育体系中，使之成为高校课程建设的有机组成部分，是高校实施心理健康教育的核心，也是高校心理健康教育价值实现的重要途径。为了更好地提高大学生的心理健康水平，必须切实了解大学生的内在需要，以大学生心理健康发展为中心，建立新的课堂教学模式。对此应着重以下几点：
(一)教学内容的实用性
根据大学生在校发展的不同阶段，有针对性地介绍大学生可能遇到的实际问题，并以此为突破口培养他们的心理自我调适能力，例如：新生入学时期的焦虑、烦躁、彷徨、失落心理；在校中期可能产生的挫折心理；毕业前期的忧虑、不安心理等等。第二，教学课程设置的适应性。根据各个院校的特点，课程设置应突出“特色”，即与教育类型相一致，与大学生心理内容相一致，这样有利于大学生从理论到实践优化心理素质。第三，教学方法的可操作性，注重课堂教学与课后指导的结合，团体辅导与个别咨询的结合，教师教授与学生自学讨论的结合，运用多样化的教学方法，增强教学效果，吸引学生兴趣。
(二)通过各科教学渗透心理素质教育
无论是其它学科本身还是其它学科的教学过程，都蕴涵着十分丰富的心理健康教育资源。所以应把心理健康教育渗透到其它学科教育中去，与其它学科教育有机结合起来，是以人为本大学生心理健康教育的重要途径。学科渗透是指各科教师在教学过程中能自觉地有意识地运用心理学的理论与技术，帮助大学生提高认知、情感和行为技能，提高心理健康水平。例如教师在德育教学中，帮助大学生建立正确的认知，从而指导心理发展的方向；在课堂教学中有意识地运用强化理论激发大学生的学习动机等。学科渗透是开展心理素质教育的重要途径，由此可以营造师生心理健康的环境氛围，有利于学习效率的提高。
关键词：石油工程；信息化建设；资金投入
随着我国进入21世纪，信息化对各行各业都产生了深刻的影响，带来了根本性的变革[1]。石油工程行业也不可避免地要进行信息化建设，来适应新的时代要求。本文主要针对当前我国石油工程行业信息化建设过程中出现的一些问题提出了有效的具体措施。
1石油工程信息化建设的现状及存在的问题
我国的石油工程信息化建设还处在形成阶段，与发达国家的信息化建设水平相比，还存在较大的差距，我国正在积极向信息化过渡中。向国外学习和借鉴先进的技术，如将“地球科学与钻井系统”和“上游生产信息系统”等积极应用在我国的石油公司中，取得了一定的效果[2]。但是我国的石油行业信息化建设过程中还存在一些问题。一个是石油行业中缺乏专业化的信息技术人才；二是在信息化过程中只注重购买计算机等硬件，而忽视对软件系统的开发，缺乏创新意识；三是信息化虽然取得一定成绩，但是取得的效果不佳，成本耗费较大。
2石油工程信息化建设的作用
积极进行石油工程的信息化建设一方面可以将众多分散的石油组织部门紧密联系起来，把采集、生产、销售等环节相互连接可以提高内部信息的流通性；另一方面，加强信息化建设可以了解和掌握国外的石油开采状况，以及国外的具体市场需求，在掌握了这些信息后，可以更好制定石油对外输出的战略，提高石油行业在国际市场上的竞争力，使我国的石油工程走出国门，更好走向世界。
3石油工程信息化建设的必要性
3.1基础设施建设的信息化需求
基础设施建设条件的高低关系着石油工程发展的好坏，管理措施的有效与否决定了石油工程经营状况的好坏，不同地区、不同经济条件下的石油工程基础设施建设不同[3]。就目前来看，各地的石油工程都普遍存在基础设施建设不足的问题。很多偏远地区经济落后，导致信息也相对闭塞，没有条件去接触先进的科技，且计算机等硬件设施老旧过时，甚至是将计算机当成摆设，使得一些石油工程系统长期闲置，不能够发挥应有的作用。
3.2生产管理过程的信息化需求
我国对于石油工程的管理一般采取分专业管理的模式，然后各个石油单位再自主确定管理系统及模式。不同专业的石油单位相互分离，独立开展工作，这就导致各单位部门之间信息不畅通，造成信息冗余或者必要信息的遗漏，不利于石油开采工作的顺利进行。所以就强烈要求企业在生产管理过程中实行信息化，这样才能够保证各部门间的信息流通，实现工作效率的提高。
3.3石油工程专业软件应用的信息化需求
在石油工程的运行过程中，不可避免地要应用大量的石油工程软件。我国的石油工程软件开发水平还远远没有达到发达国家的水平，且软件的推广运行范围有限，与先进国家相比有很大的不足。但值得高兴的是，国家目前加大了对知识产权的保护力度，积极鼓励人们进行自主开发和研究，并提供了资金、技术等相关的帮助[4]。这些措施都有利于后期石油工程信息化的建设。
3.4数据信息库建设的信息化需求
石油的采集和生产过程需要提供必要的信息数据来保证石油工程的顺利进行。虽然目前我国大型的石油集团如胜利油田、大庆油田等已经开始使用了SDS石油数据采集系统，使石油勘探采集工作取得了较好的效果。但是从整体来说，这些数据还是远远不够。还需要采集大量的数据，只有建立更加齐全和准确的数据信息库，才能够更好满足石油工程的勘探采集以及最后的生产需要。
4石油工程信息化建设的具体策略
4.1结合企业发展现状制订信息化建设计划
石油企业之所以要进行信息化建设，其最主要的目的就是提高企业自身的实力，提高其在市场上的竞争力，最终起到增加经济效益的目的。信息化建设也要根据自身的实际状况来制订相应的计划，必须要将企业的发展以及之后的规划与信息化建设紧密结合起来。根据企业需求以及市场的变化及时调整信息化建设方案。不能够为了进行信息化建设就盲目设立建设方案，导致信息化建设与企业的发展不符合，造成人力、财力、物力的浪费。综上所述，信息化的建设必须要依据企业的实际状况来开展，不仅要注重近期发展，更要注重长远发展，确保信息化建设方案的实施能够切实为企业带来长远的利益。
4.2提高工作人员的信息化建设知识水平
人才信息化程度的高低实际上就决定了信息化建设水平的高低，因为最终这些信息化的软件的操作以及信息化进程的推进都是由人来操作才能够实现。因此，培养一批专业化水平高、专业技术过硬的优秀人才队伍是石油工程信息化建设过程中一项至关重要的任务。一方面可以加大对技术人员的培训力度，让他们掌握科学、规范、专业的工作技能，让他们明白信息化的建设不是简单操作电脑等机械设备，而是一种贯彻在石油工程始终的专业化理念；另一方面，企业要加强自身的建设，优秀的企业才能吸引更多的优秀人才，优秀的企业环境才能够培养出优秀的人才。企业自身建设规范完善了，优秀人才才能够汇集起来，共同促进企业信息化的建设，推动企业信息化建设朝着越来越好的方向发展。
4.3加大对信息化建设的资金投入
信息化建设过程中需要一定的硬件设施的投入，要想有过硬的硬件设施装备，就必须要有足够的资金投入。设备的采购需要大力的资金支持，高素质的专业化人才的培养更离不开资金的支持。我国当前的信息化发展水平远远不能够与国外优秀的石油集团的信息化发展水平相媲美[5]。这种情况下要想提高我国的信息化水平，跟上国外的发展步伐，就必须要学习和充分借鉴国外的先进技术和经验。如聘请国外优秀的信息化建设公司的人才来指导我们企业的信息化建设，购买他们先进的科研成果的信息产权在我国的企业中加以利用，推动企业的信息化达到国际先进水平。
4.4确保计算机网络等硬件设施的良好运行
计算机是实施信息化建设的关键。高效、快捷运行的计算机才能够保证信息化工作的顺利进行。但是，计算机在运行过程中经常会面临黑客、网络病毒等技术的威胁和攻击，导致计算机瘫痪无法正常运行，最终出现影响信息数据安全，甚至是关键数据信息泄露的严重问题。为避免这种问题出现，就要加强工作人员的危机应对能力，培养他们的危机意识，引导其对计算机规范操作，如对数据进行及时的备份保存，做好防电、防数据泄露措施。
5结语
时代在发展变化，信息化建设已经成为一种大的时代潮流和趋势，石油工程也必须要跟上时展变化的步伐，积极进行石油工程的信息化建设，满足市场上越来越多的石油需求，提高我国的石油工程质量，跟上发达国家的石油工程信息化发展步伐。只有这样，才能够提高我国石油工程行业的竞争力，使我国的石油工程能够在国际市场上占据一席之地。
作者:董广哲 单位:中国石油工程建设有限公司
参考文献
[1]沈明军.浅谈石油工程信息化建设[J].中国石油和化工标准与质量,2012(4):235.
[2]张海粟.浅谈石油工程信息化需求与建设的策略[J].特区经济,2016(1):171-172.
[3]陈彤.关于石油工程信息化需求与建设的几点思考[J].当代化工研究,2016(4):1-2.
（一）土地城镇化快于人口城镇化
城镇用地粗放低效，“摊大饼”式的城镇扩张方式，使得城镇建成区面积增长远高于城镇人口增长速度；农村居民点用地增加速度高于农村人口减少速度。一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全。
（二）城镇空间分布与资源环境承载力不匹配
城镇规模结构不合理，雾霾等“城市病”问题日益突出，城市服务管理水平不高，在东部地区，部分城镇密集地区资源环境问题日益凸显，在中西部地区资源环境承载能力较强地区，城镇化水平较低，大中小城市和小城镇发展不平衡。一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，不注重公共服务，公共安全事件频发，城市管理运行效率低，公共服务供给能力不强，增加了经济社会和生态环境成本。
（三）不健全的城镇化进程中机制体制，也阻碍了城镇化发展
目前实行的城乡分割户籍管理、土地管理、社会保障制度，以及财税金融、行政管理等各项制度，在一定程度上固化着已经形成的城乡利益失衡格局，制约着农业转移人口市民化，阻碍着城乡发展一体化。
二、新型城镇化建设的对策和建议中国正处在新型城镇化建设进程中的经济转型和体制
转型时期，把握好人的发展和城镇化的关系，坚持以“人为核心”的城镇化发展理念，不仅要以城镇居民为本，更要以农村居民为本，要把统筹城乡发展、缩短城乡差距、逐步实现城乡一体化的新格局，以及提高农村居民的生活质量、促进人的全面发展作为推进城镇化建设的根本目标。
（一）坚持把以人为核心贯穿于新型城镇化始终，就必须坚持以人口城镇化为首要任务
建设新型城镇化的过程，是以人为本的科学发展观在城镇化工作中的必然要求和具体体现，坚持以人为本，着力提高人口城镇化水平，切实维护好农业转移人口的合法权益。我国是一个拥有13亿人口的发展中大国，在这样一个发展中大国实现数以亿计人口城镇化的深刻社会变革，就必须把以人为核心摆在首位，强调提高人口城镇化水平和质量，维护好农业转移人口的合法权益。历史上世界城市化浪潮衍生的人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、资源短缺、住房紧张、就业困难等“城市病”，也为我们城镇化建成敲响了警钟；我国过去几十年倾向以物为主的城镇化实践，只讲土地城镇化，不重人口城镇化，城镇规模结构不合理，城乡差距日益拉大，城乡生态环境日趋恶化，使各式各样拼土地、拼资源、拼成本的圈地造城运动愈演愈烈，造成资源和环境的压力等时刻提醒我们要坚持把以人为本贯穿于新型城镇化始终。
（二）坚持把以人为核心贯穿于新型城镇化始终，必须坚持以多元并行为主要路径
我国人口众多、地域广大、东西部区域发展不均、城乡差距明显等特点，决定了我国的城镇化进程无法简单遵循一种模式进行，必须选择多元并行的发展模式。首先，布局应多元化。按照国家“两横三纵”宏观战略布局，要在我国的中西部和东北等有条件的地方，依靠国家规划引导和市场的力量，逐步发展形成若干的城市群，使其成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。从各地区位优势、现实大势和未来趋势出发，因地制宜，上下衔接，抓紧编制各地区域性城镇化规划。其次，推进模式应多元化。实现数以亿计人口的城镇化，发达国家单一型、集中式的大城市发展老路肯定走不通，必须按照以人为核心的要求，走大中小城市和小城镇协调发展、重点发展中小城市的新路，必须推进建立开发区、新区、新城、旧城改造、乡镇产业化等多种模式的结合。再次，主体应多元化。坚持政府主导、市场主体、社会参与的思路，自上而下和自下而上共同推进城市化进程，努力培育和壮大城镇化发展的市场化、多元化主体。
（三）坚持把以人为核心贯穿于新型城镇化始终，必须坚持以产业发展为重要支撑
推动新型城镇化的发展需要生产力水平的提高和相应的产业作为支撑，否则，新型城镇化建设就只能是空中楼阁。城镇化的本质是一个自然的历史过程，是与经济发展相伴而生的客观现象，在新型城镇化战略思想的指导下，全国各地产业发展均面临着依据自身条件和外部环境进行产业更替、产业挖掘、产业优化、产业培育和产业升级等单一策略和组合策略的选择。从另一方面讲，坚持以产业发展为支撑，也是推进以人为核心的城镇化的题中应有之义，因为就业是民生之本，只有让进城农民稳定、充分就业，才能正真的使农民市民化，优先发展基础产业，大力发展主导产业，适当保护弱质产业，积极调整衰退产业，形成工业、农业、服务产业、文化旅游产业等不同的城镇产业带动类型。
（四）坚持把以人为核心贯穿于新型城镇化始终，必须坚持以生态集约为基本原则
随着新型城镇化的逐步推进以及人民生活水平的显著提高，人们对城镇化过程中的生态环境和生存质量的要求越来越高。在新型城镇化的进程中，人口向城镇的大规模集聚，必然导致自然资源和生态环境面临更加严峻的挑战。人多地少的基本国情，中期工业化的阶段性特征，以及面临的巨大城镇化历史任务，要求我们必须走绿色、低碳、循环、集约、智能的城镇化发展新路，不可能再走过渡依赖资源开发和投资拉动的发展老路，要求我们要注重生态保护，注重资源集约，同时要彰显城镇自身的人文历史，突出城镇历史文化传承和创新，协调环境，资源和人口之间的关系，打造新型宜居城镇。
（五）坚持把以人为核心贯穿于新型城镇化始终，必须坚持以城乡一体为根本方向
［关键词］新农村建设；成人教育；农业知识
在党的十六届五中全会中提到：“将城乡的经济社会发展统一起来，加快现代化农业的发展，全面深化农村改革，提高农民经济收入。”将社会主义新农村建设好，目前是我国在发展现代化进程中的首要任务。因此，提高农民群众的文化水平以及对农民群众实施与科技农业相关的知识教育，都是促进社会主义新农村建设的有效措施之一，不过目前成人教育在新农村的建设中存在着许多问题，在新农村建设过程中，若要更好地实施成人教育，就必须解决存在的问题。
一、在农村成人教育中存在的问题
（一）部分农村地区思想落后，观念传统。近年来，我国的经济发展非常迅速，尽管许多农村地区已经脱离了贫困，但还存在一些偏远、经济不发达的农村地区，在这些地区的农民群众受到的文化教育并不多，因此也没有重视文化教育的作用，对接受文化教育的主动性低。一些人认为读书学习没有用、浪费钱，很早就让孩子辍学，孩子也因此成为文盲，尽管政府在很早以前就已经制定了九年制义务教育制度，也没能改变那些人的观念。一些农民对成人教育产生抵触情绪，因为他们认为自己的年纪已经太大了不适合再接受文化教育，成人教育因此在新农村的建设中难以开展。（二）地方政府对农村成人教育认识不足。许多人对农民的定义就是种田，如果农民不种田就是游手好闲，而在许多偏远地区的地方政府也忽视了成人教育对新农村建设的重要作用，他们认为农民只需要接受小学教育和初中教育就够了，只有知识分子才会接受教育，农民只要会种田就行，从而轻视了成人教育和职业技术教育在农村中的作用，使得成人教育在农村难以实施。（三）成人教育机构不健全。许多地区没有形成统一的教育机构，而且相关的教育管理部门的管理机制不够健全，还需要进一步改善，比如在农村的成人教育部门中，一些工作人员没有明确自己的岗位职能，滥用权力，或者越级，造成部门出现职权错乱的情况，对成人教育的开展造成了严重的影响，不利于成人教育在农村中的实施。
二、在新农村建设中促进成人教育的对策
（一）改变农民传统观念，适应市场经济的需求。农业的发展以及农村经济是否能够提高主要取决于农民的思想和观念够不够先进，所以在实施成人教育的过程中，改变农民的传统思想观念是首要的。由于许多农民缺少与农业相关的科学知识，所以对农业生产活动缺乏主动性和积极性，而且有不少的农民没有“富而进思”的想法，只满足于现状。只有科学理念和科学知识才能够进一步促进农业市场的经济发展，如果仅仅依靠农民普通的劳作是无法提高市场经济的，因此，加强成人教育在农村的发展是非常有必要的。要对农民进行培训，使农民了解并掌握一些现代科技农业知识、种植业和养殖业的养殖技术等知识，要激起农民对农业市场发展的兴趣，增强他们的自信并增强主动意识；要改变农民对农业生产活动的传统观念，帮助他们养成科学的、自律自觉的、积极向上的思想观念。在培训中，要使农民意识到，在农业生产活动中除了劳动力之外，非常重要的还包括科学技术和专业知识，若要不落伍于时展的脚步，就只有接受文化教育，丰富自身知识。（二）完善农村成人教育管理机制。若要更好地在农村实施成人教育，就必须以一种新型的管理模式来取代传统集约型管理模式，传统模式限制了成人教育机构在农村的自主办学权力，在新模式中，改变了传统模式的限制，不再干扰成人教育机构的办学权力，并收集各种资源加以利用；在对农村的经济发展进行筹划时，要把农村成人教育规划进去，并对成人教育加以重视；要规划好小、初、高普通教育、职业教育以及成人教育在农村中的发展；为了更好地管理监督成人教育机构，需要建立一个成人教育机构监管机制，监督管理好成人教育机构中资金的使用、教学质量以及升学率，将成人教育机构的自主办学行为规范起来，在最大限度上发挥出监管机制的作用。
总之，在新农村的建设中实施成人教育不但可以帮助农民增加收入，还可以促进中国特色社会主义新农村的建设和发展。针对目前成人教育在农村还存在许多未解决的问题，相关部门必须加强对成人教育在新农村建设中实施的重视，成人教育是一项可以为农村建设带来巨大经济效益的事业，同时也是一项实施时间非常长久的工程，这就需要努力改变农民对接受文化教育的传统观念，加大对成人教育的资金投入，形成一个统一的教育机构，通过这些措施促进成人教育在新农村建设中的发展，加快社会主义新农村建设的发展。
作者:赵厚祥 单位:江苏省高邮经济开发区社区教育中心
参考文献：
（1）概念的重新定义
信息化条件下，采购管理的基本概念应重新梳理，例如：采购的内容和范围、采购计划、集中采购与分散采购、采购方式、供应商、组织机构、工作岗位等，必须有明细的界定。
（2）建立物资分类和编码体系
物资分类和编码是采购的内容的具体呈现，与工程公司的业务内容密切相关，是连接设计与采购的桥梁。越早制定科学合理的物资分类和编码体系，越有利于信息系统的应用。
（3）建立文件编码规则
以项目文档管理为线索，定义采购过程文件的编码规则，可以从根本上解决数据的关联与检索，极大地方便采购全过程信息集成，快速形成可供决策的信息流。E工程公司借助良好的工程项目文档编码系统，快速实现了OA采购信息综合查询与统计分析，在系统升级的过程中，降低了数据转化的难度。此外，供应商档案数据项、紧急或特殊情况下的备用方案等前期准备均是重要的采购信息化平台顺利推广的基础。总之，管理基础准备工作应在信息化建设的调研阶段抓紧落实，主动将管理需求按照规范化管理的要求进行改造。
2.创新管理工具
（1）主要平台工具的对比
目前，市场上流行的主要采购信息化管理工具有三种：OA系统、采购电子商务平台和ERP。复杂的系统可以集成简单的系统，系统之间也可以有数据接口。
（2）E工程公司的平台建设路径
依靠自身的人才优势，E工程公司最初的信息化建设就是依靠自主开发，实现了供应商管理和合同管理的信息化。随着采购管理需求的增长，继而引入OA办公系统，结合自身力量和第三方软件公司，实现了主要采购作业网上审批，打通了从供应商选择到合同签订的整个采购流程。近两年，E工程公司有机会应用到先进的采购电子商务平台，进一步实现与外部供应商的在线互动，极大地提高了采购信息化水平，业务数据规模大幅提升。下一步，将要走ERP与采购电子商务平台结合的道路。E工程公司将信息技术的最新成果与企业管理实际结合，走出了一条持续发展之路，企业核心竞争力稳步提升。
（3）培养自己的信息技术开发团队
企业发展最根本的依靠是人才，而最靠得住的是自己人。因此，在信息化建设过程中要打造一支自己的信息技术开发团队，既能将管理需求与信息技术高效结合，又能节约后期维护成本。
（4）发挥后发优势
在信息技术飞速发展的当下，后来者不一定落后，反而具备后发优势。新技术总会兼容并超越老技术，管理理念变革、互联网思维、年青一代走上工作岗位、法治社会对规则的敬畏等社会变化催生了信息化改造传统业务领域的原动力。采购管理作为对规范性、透明性需求极高的传统业务领域，必然处于信息化的前沿阵地，也是企业快速提升竞争力的重要途径。
3.再造业务流程
物料需求计划的确定必须执行严格的审核程序，计划变更也需要审批。系统会自动拒绝执行没有经过规范化审批的采购需求。通过规范化管理提高需求计划及时性和准确性。系统不允许未经过认证的供应商进入拟参加报价的供应商名单。确定采购方案后，具体的采购实施过程公开透明，具有权限的人员可以随时查看。经办采购业务的采购员，在采购什么物料、采购数量和金额上都有权限规定。系统会按照流程设定的要求执行逐级审批程序，每一级审批权限又都有严格和明确的规定。合同的进度和质量信息嵌入相应的流程节点，形成全流程的信息链。付款处理和供应商考核评价是基于上述采购流程的二次开发功能，依靠数据集成，满足更高层次的采购管理需求。采购业务流程不是绝对一成不变的，只要设置合理，是允许增减删补的，但是一旦做完调整，又是规范的。工程公司普遍面临采购变更管理的难题。目前，国内多数工程公司对严格的流程管理不适应，反而在市场竞争的重压下，希望采取更弹性、变通的管理方式。根据我们的经验，规范化管理是最终目标，但是具体国情也必须充分考虑。解决采购变更管理的出路只能是实施精细化管理，通过数据分析，区分稳定和不稳定的采购需求，设计更细致的流程和管理措施。同时，要将采购管理重心向需求管理、设计管理前移，通过上游工作质量的提高，减少后续采购工作的不确定性。另外，对于来自业主方的需求变化，应给予充分的尊重。
4.集成信息数据
采购信息化建设的最终落脚点是信息数据的集成，按照采购管理需求进行数据的排列组合、统计分析、筛选过滤、重复利用等增值处理，实现数据的滚动增值，充分挖掘采购信息的管理价值，最终服务于管理提升和公司决策。信息集成的理念要贯穿采购信息化系统开发的全过程，初期应提出主要信息集成目标值，过程中要最大化数据源，上线后应深入进行数据挖掘，实现数据价值最大化。按照岗位角色进行定制化的采购信息集成，每一个人在自己的数据权限范围内工作，不同岗位、不同部门之间可以实时协同作业，信息共享。
5.引导人的发展
采购信息化系统建设与采购业务人员的职业发展不能脱节，平台仅仅是一个管理工具，最终还要依靠人的创造性和能动性，因此，必须规划好员工的转型和培养方案。首先，充分利用年轻人的优势，加强培训和引导，迅速提升年轻人的信息化业务技能，树立成功典型。其次，客观面对部分人员对新的管理模式的不适应和不理解。这里的原因比较复杂，例如：有些人的工作可能被平台替代，新技能尚未掌握，存在危机感；曾经的业务骨干需要重新面临竞争，有被超越的可能；部分管理人员思路转变不及时，旧的工作方式和方法不太奏效；国有企业固有的惰性模式与信息化的快节奏不匹配等等。任何管理变革都不会轻轻松松，更不会一帆风顺。国有企业的改革更是如此。好在我们整个国家正处在转型发展的关键期，积累了大量的改革经验和应对措施。在采购管理业务领域，要重点用好这几类人：对信息数据敏感，思路灵活的人；专业技能过硬，职业道德高尚的人；管理经验丰富，不拘一格的人。给予他们足够的时间和机会，引领他们正确转型。信息化管理是一个竞争性的管理机制，优劣等级全凭数据说话，总会存在一部分人被淘汰的情况，这是企业竞争力提升的必经之路。
6.结语
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