时间：2023-03-21 17:05:52
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关键词：组织战略；财务管理；功能性；绩效管理
在当代的企业管理过程中，企业的财务管理和绩效管理是两个核心部门。从系统论的相关方面来看，企业内部的不同管理职能及要素都具备了相关的联系。可是，就目前我国企业来讲，由于财务管理和绩效管理是两个平行的存在，所以对于财务管理功能的强化方面比较不利，对于提高绩效管理效率也比较不利。文章针对这一现状进行研究。
一、财务管理与绩效管理的关联
财务管理属于组织企业财务活动、解决财务关系的一种经济管理方式，是企业为达成优秀经济效益所采取的科学预测、决定、规划、掌控、协调、核算、研究及考核的一系列内容的统称，部门工作的重心是组织财务。绩效管理是针对组织财务及员工的行为和结果采取管理的一种方式，可以将每个员工的潜力完全发挥出来，并且将其绩效加以提升，通过员工个人目标与企业战略相结合的方式来提升组织绩效。可是，不论是组织财务还是组织绩效，都是围绕组织战略及组织目标的实现进行展开的。从宏观来讲，二者的统一在于组织的战略目标；从微观来讲，二者在各自具体的职能活动中具有各自的分工，但由于共同的组织目标，二者在相应的活动中具有相互支持、相互配合的需求。在具体的实施过程中，财务管理与绩效管理的关联从本质上来讲，绩效管理属于一种具有战略性的管理工具，它的所有活动都以组织战略目标为中心进行展开；财务管理则通过组织战略目标得以实现，从战略目标的制订到战略的进行都需要财务管理融入其中。
二、财务管理在绩效管理中的功能性
企业的绩效管理是由绩效规划、管理、审核及绩效反馈等工作内容组成的。在企业的管理过程中，绩效管理注重以企业的组织目标为主，以员工目标为辅，以二者相互统一的方式进行管理，不管哪个环节出现差错，都需要企业的管理人员及所有员工共同努力改进。但是，企业的财务管理由于在有些情况下可以直接表现出企业部门和员工的工作能力，企业财务管理必须在企业绩效管理的同时，加强功能性的提升，这样才可以将企业的管理提升上去，将企业的工作效率提升上去。
1.在绩效规划阶段的功能
在进行企业绩效管理规划时，体现出了绩效目标的认定和绩效标准的制定。在进行目标认定时，一切部门和员工的目标都要以企业的组织目标为主线，而企业的目标核心点应当放在财务目标方面。在进行企业绩效标准和管理目标的设定时，管理人员要针对企业所有人员的具体需求进行目标分析，分析出部门目标及个人目标。企业进行绩效管理时应通过相应的绩效给予评判，对于是否达成了企业的绩效目标采取相应的奖惩，针对没有达到企业组织目标的，必须进行适当的惩罚。只有通过这样赏罚分明的做法，才能真正将员工的积极性激发出来，才会让员工的工作效率有所提升，才可以让员工和企业获得真正的进步。
2.在绩效进行阶段的功能
绩效进行阶段恰恰体现出绩效管理的成功，重点应根据管理人员及员工的绩效进展状况，给予适当的指引和辅导，使绩效的成效通过企业财务的资料及支出情况展现出相关人员的工作情况，这样才可以真正将企业员工的工作效率提升上去。企业在进行绩效审核过程中，要以财务管理部门作为审核的核心，相关的财务管理人员的审核可以通过量化的标准体现出部门员工的财务工作状态。企业的人力资源管理部门要以员工实际的绩效作为审核的成绩并给予奖励或处罚。
3.在绩效改进中的功能
当前的企业绩效管理以绩效改进作为最终环节。所有部门和员工的绩效改进通常是通过绩效来完成的，这使得改进具有可靠的可操作性。企业绩效在审核过程中体现了绩效在管理方面的改进，对于难执行、模糊不清、同企业经济效益的规章制度不相符的均需要改进，这样才可以让企业在绩效管理方面获得更好的成效，也可以将企业的经济提升到更高的层次。企业的财务管理在进行绩效审核改进时，不但要运用成本收益进行分析，还要通过财务管理促进企业绩效管理的执行，针对完成企业规定目标的企业员工给予适当的鼓励。在绩效管理体系当中，一切功能性活动都要将财务管理活动融入其中，要将企业的目标及战略作为中心，将企业的绩效管理举措提升到更高的阶段，从而进一步提升企业的工作效率及管理效益。
三、绩效管理中财务管理程序设计的研究
怎样以更好的状态在企业组织战略中的绩效管理上使用财务管理，可以通过以下方式进行设计。
要明确企业组织及部门的绩效目标，通过组织会议等方式对目标进行分析。在这个过程中，企业财务部门要积极参与到企业绩效的目标中。通过合理的方式运用财务预算的作用来实现绩效目标认定的科学化。进入绩效的监控阶段以后，就要通过成本支出将财务部门在控制和监督上的作用发挥出来。当绩效管理进入第三个阶段时，即绩效审核阶段，财务部门的主要任务就是对数据进行审核并对质量提供证明。通过分析考察，需要针对考核结果的准确性进行分析和检验，而且要为下一步的绩效反馈准备需要的材料。在最终阶段，即绩效改进阶段，财务部门要对改进计划在财务科学性和可行性的检验方面起到监督作用。
企业绩效管理是许多企业都会运用的管理形式，为了以更加合理的方式进行资源分配，可以通过合理的规划资源进行绩效管理，以此来提升企业经济的效益。可是，由于财务管理是一个企业管理的根本，是企业与资源连接的纽带，所以怎样将财务管理当中的绩效管理功能发挥出来显得尤为重要。并且，由于绩效管理以及企业的组织战略管理都具备了非常密切的联系，所以在企业的战略目标基础上应当以更加积极的状态将财务管理与绩效管理进行结合。
参考文献：
[1]贺萍.企业绩效评价体系管理的分析[J].财经界（学术版），2011（06）.
[2]文京艳.浅析财务管理的几个问题[A].煤炭经济管理新论――第二届中国煤炭经济管理论坛、第三届中国煤炭经济管理论坛论文集（2002）[C].2002.
[3]高辉.企业集团财务管理问题及其对策[A].河南省金属学会2010年学术年会论文集[C].2010.
[4]朱永玲.战略绩效管理工具的比较与整合[D].对外经济贸易大学，2006.
[5]常慧芬.绩效管理发展及制度设计研究[D].华北电力大学（北京），2006.
[关键词]高校；科研经费；现状；对策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082
当今世界处在一个“知识爆炸”的时代，各种科学技术日新月异，科技进步成为推动我国经济和社会发展、提高我国综合国力和国际竞争能力的关键因素。高校作为我国科研工作的一支重要力量，在加速科学技术进步的过程中不仅是培养人才的摇篮，同时也是重要的科研基地。近年来，随着政府增强自主创新能力，建设创新型国家的重大战略决策的顺利实施，高校承担的科研项目及获得的科研经费均呈大幅上涨趋势，经费来源也趋于多元化，除有国家财政拨款外，还有高校自筹、校企合作开发。但是，由于部分高校对科研经费管理重视不够，缺乏完善的内部管理机制，在经费使用过程中出现了各种各样的问题，比如超额度超范围支出、使用与预算脱离等现象屡见不鲜。在这种形势下，高校必须积极探索科研经费管理的新模式和新手段，规范科研经费管理，提高经费的使用效率，促进高校科研工作健康发展。
1 高校科研经费的来源
1.1 纵向科研经费
（1）国家自然基金委员会、国家发展和改革委员会、科技部、教育部、国家社科规划办、信息产业部、卫生部等各部、委（局）批准立项的各类科研经费。
（2）省科技厅、教育厅、卫生厅、省社科规划办、信息产业厅、省发改委等各厅、局批准立项的科研经费。
（3）各市、地等各级地方政府部门批准立项的科研经费。
（4）学校与外国政府、学术机构间的国际科技合作经费。
（5）由政府部门立项，由项目主持单位转拨到高校的项目合作经费；由政府部门批准立项但经费由科研项目负责人自筹的项目经费。
1.2 横向科研经费
是指高校教师及科研人员以学院名义承担的企（事）业单位根据生产实际和社会发展需求委托开发的新技术、新产品、新材料、新工艺等科技项目或与之合作的科研项目所取得的经费。
1.3 其他科研经费
是指高校立项资助的科研经费及按有关文件规定给予的配套资助经费。
2 目前高校科研经费管理的现状
2.1 科研经费预算编制缺乏科学依据，随意性大
科研经费是科研项目顺利完成的物资保障，科研经费预算是提高科研经费使用效率的前提和基础，可见经费预算的重要性。但大多数科研人员都不是财会专业出身，对经费预算的严肃性、关键性缺乏足够的重视，而且目前在支出项目、预算定额等方面还没有科学、统一的标准，所以在编制项目经费预算时，往往无据可依，只能凭经验估计，尤其是当项目主管部门下拨的经费较多时，没有将项目经费预算与项目研究目标、相关的政策和经济合理性结合起来，编制的随意性较大，使得经费预算缺乏科学性和实际操作性。
2.2 科研项目管理与经费管理脱节
大部分高校科研项目由科研部门管理，财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，财务部门对科研项目的内容以及经费的预算不了解，缺乏对项目经费预算执行管理的依据，也未及时向科研部门反馈经费开支中存在的问题；科研管理部门注重争取项目，忽视了经费使用情况，也不向财务部门提供完整的项目资料与信息，这两者缺乏信息的沟通与传递，使得科研经费的项目管理与会计核算各成一体，经费的使用失去监管，个别项目负责人甚至本着“项目是我申请的，科研经费是我争取到的，我爱怎么用就怎么用，只要能够完成课题就行”的思想，随意支出，用虚假发票套取科研经费。
2.3 科研项目购置的固定资产权属不明，造成国有资产流失
科研经费开支审批实行项目组负责制，使得课题经费的管理、使用各自为政。比如各项目组设备的添置，大多由课题项目经费支付，使用权也归项目组，其他项目组不得使用。一些项目负责人或项目组成员往往同时参与多个课题的研究，通过不同的项目经费重复购置设备，特别是笔记本电脑、数码相机等归个人使用的物品。项目结题后，项目负责人也未将设备移交高校，仍长期滞留在项目组（或负责人），导致部分科研人员视其为私人财产而长期占用，进而造成固定资产的流失。
2.4 科研经费绩效考核制度不完善
我国对科研项目的绩效虽有考核，但其机制不够完善。现有的评价考核指标体系注重定量评价，评价一项科研成果往往看发表了多少论文、专著，刊登在核心期刊的又有多少。其实一些科研项目，尤其是应用型的项目，其成绩和效果并不是靠论文就可以产生的，要看成果的转化以及实际的运用情况。论文、专著、专利等以无形资产形态存在的，其经济和社会价值往往难以确定，因此现有的考核评价体系不能反映项目的实际效益情况。再者，虽然对项目的考核建立了一定的制度、办法和措施，但评价对象选择机制缺失。在实际工作中，对哪些项目进行评价，如何进行评价，高校并没有明确的规定，只有相关部门要求进行项目检查时，高校才被动迎检。所以无论科研项目做得如何，很少有主动进行绩效评价的，最后科研项目变成了自我总结，请来的专家也是项目负责人自己请来的专家，一般都能通过验收。
3 加强高校科研经费管理的措施
3.1 强化预算意识，确保预算落到实处
对于高等院校科研经费管理，最关键的就是预算部分，而经费的预算和决算由项目负责人编制，所以项目负责人应该主动或被动地接受预算编制知识的培训，强化预算意识，严格按规定编制项目经费的支出明细，不得擅自对科研项目经费预算进行调整，也不能编制虚假预算以套取经费。同时，财务部门在预算编制、执行、考核工作中，要从高校全面建设和长远发展全局出发，充分发挥经费预算管理的监督制约职能，要站在全局谋划经费预算管理工作，做好高校领导的经济高参。
3.2 建立信息资源共享平台，加强各部门间的沟通协调
（1）科研管理部门将已经立项或签订合同的情况：含项目负责人姓名、联系方式、课题性质、项目编号、项目名称、项目期限、经费金额、项目状态（已立项、项目进行中、已结题）等登记到信息平台。
（2）财务部门根据银行进账单，到信息平台查找该款项分属为哪个项目的经费，并实际到账金额、到账日期登记到相关的项目。
（3）科研管理部门根据财务部门登记的经费到账情况打印经费到账确认单，通知项目负责人并制作经费使用卡。
（4）项目负责人凭经费使用卡进行日常业务支出的报销。
（5）财务部门设立科研项目专用账户，并定期将项目的经费使用情况上传到信息平台；项目负责人将项目进度及取得的成果及时更新。
（6）结题时，科研管理部门将项目状态更改为结题，并将项目结题通知单交与财务部门，以便财务部门对已经结题的项目经费进行统一管理。
建立信息化管理平台，可以有效保证科研经费支出的计划性和合理性，科研部门、财务部门可以随时监督项目预算的执行情况，也有利于对项目预算执行情况进行检查和评价。
3.3 逐步建立科研经费绩效考评制度
科研经费绩效考评的主要内容是绩效目标完成情况及其成效。包括：绩效目标和预算的合理性、组织实施和管理效能、项目的社会效益、项目的持续性影响、资金的使用效果以及财务管理状况等。根据以上内容可建立相应的考评指标，对项目取得的社会与经济效益进行考核和评价，提高科研经费使用效益，减少资金浪费。并将科研项目经费使用绩效考核结果作为对项目负责人科研考评的重要依据。
虽然，目前高校科研经费管理存在一定的漏洞，但通过相关制度和建立和完善，积极运用专业知识和现代管理办法，创新管理运行机制和管理模式，可以很好地解决这些问题，从而提高高校的科研水平，保障高校科研事业的健康、持续发展。
参考文献：
[1]侯胜华.新形势下加强科研经费管理的思考[J].世界标准化与质量管理，2007（12）.
[2]杨杰.加强高校科研经费管理的对策研究[J].高教探索，2009（3）.
[3]贺胜军.我国政府科研经费绩效考评机制存在的问题及对策[J].会计之友，2012（16）.
相关热搜：教育管理 高校教育管理 教育管理模式
摘 要：高校应打破那种“传道、授业、解惑”的传统教育理念，构建一种新型的教育管理模式。即培养学生自主学习、个性发展，激发学生的创新性思维；用先进的教育理念来更新教师的教学思维和知识结构，从而推动教育管理模式的创新。文章主要从高校教育管理的理论和原则为出发点，来探究当今我国各大高校教育管理存在的主要问题，并据此提出相关的建议。
关键词：教育管理；创新；原则；建议
1. 引言
近几年来，随着我国高等教育规模的不断扩大，各大高校普遍存在扩招的现象，使得中国教育的发展历程逐渐从精英化教育向大众化教育转变，这在一定程度给学校的教育管理带来挑战。“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮”[1]，而其关键则在于创新，要想培育创新性人才，我们就必须树立以人为本的教学目标，坚持不断创新，追求卓越的教育理念，以激发学生自主学习、注重学生的个性发展为教育的根本动力，完善各高校的教育管理体制，提高教育教学的质量和水平。
2.教育管理创新理论研究
创新教育的管理原则是要求我们在完成传统的教育管理的继承和发扬之后，再进一步地更新和发展教育领域，实现我国科教兴国的战略目标，以培养能够顺应时展潮流的社会创新性人才为根本目的的新型教育管理模式。
我国目前现有的创新教育管理除了给学生进行系统的思想政治讲解之外，还要根据现实条件给学生安排一些相关的社会实践性活动，建立理论和实践相结合的新型教育体系。努力将其朝一体化、层次化和系统化的教育模式发展，从而使学生实现理论知识和实践阅历的双丰收。在学生的专业素质培养方面，则强调的是针对各高校专业教材的选择，秉承的是科学性、先进性、经济适用性等原则，以此来选择能够适应新世纪经济发展要求的新课程教材，并且选择的教材要尽量符合现代化和多元化，以便更好地适应现实要求的需要。而在对学生的其他能力培养上，主要注重的是对学生创新能力、自主学习能力以及人际交往能力等综合能力的培养。
3.高校教育管理创新应遵循道德原则
道德原则也可以称作是伦理原则，即在伦理学上被认为是绝对“善”的东西，它是调整人们日常行为规范的基本准则，高校教育管理创新应该遵循相关的道德原则。
3.1领导与教师关系中的道德原则
（1） 人本原则
人本原则就是突出人的主体地位，针对高校的管理者而言就是要注重教师的主体地位，一切从教师的角度来分析问题和解决问题，能够做到解教师之所难，体教师之所苦，能够让教师深刻体会到身处在学校这个大家庭里面的温暖和帮助。
（2） 民主管理原则
针对高校教育的民主是指作为管理者应该尊重被管理者（即教师）所提出的一些意见和建议，给其提供参与决策和解决实际问题的机会。在实际教学问题上，管理者要放下领导的权威，虚心向教师请教，并对确实存在的问题给予相应的改进和调整。
（3） 激励性原则
美国管理学家贝雷尔和斯坦尼尔曾经说过：“一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力等都构成了对人的激励”。因此，在实际的教育管理工作中，我们要注重对教师教学工作的肯定和褒奖，这样不但在一定程度上激发了他们工作的积极性和工作热情，而且也让他们体会到了自己存在的重要价值。
3.2教师与学生关系中的道德原则
（1）关爱原则
关爱原则顾名思义就是教师（包括管理者）对学生的关心和爱护，不仅体现在对学生学习方面的鼓励，而且也体现在对学生日常生活中的帮助。教师的关爱一方面可以使得学生感受到一种温暖的归属感，另一方面也进一步激发了学生学习的积极性和热情。正如马斯洛需求层次论中指出的当人在生理需求以及安全需要得到满足之后，继而产生一种社交需要（即希望自己真正成为某群体的一员，希望自己能够得到别人的关心和体贴）。因此，这就充分说明了教师的关爱对学生而言是普遍存在的一种心理需要，同时也是对学生自己学习、工作的一种肯定和激励，只有关爱才能真正拉近师生之间的距离，增进师生之间的感情。
（2）诚信原则
诚信是人类最基本的道德规范和行为准则，在管理过程中，由于个别学生存在诚信意识薄弱等缺点，因此就容易出现借阅书籍过期却迟迟不给予归还，考试作弊等等不良现象的发生。因此，我们要不断提高学生的诚信意识，并且在管理的过程中要严格恪守自己的职业操守，以身作则，为构建文明校园的建设而努力。
4.我国高等教育管理模式存在的弊端
长期以来，受传统的思想观念和教育管理模式的影响，使高等教育管理创新无法得到充分理解和全面改革，这与现代高等教育的时代要求是相违背的。因此，各高校应转换办学思想机制，深挖内潜，加强内部组织管理和外部学习交流，实现高等教育管理由传统向创新的转变。而实现这一目标的前提是必须深刻认识目前高等教育管理存在哪些问题。
4.1 管理系统的封闭性
传统的教育管理模式强调的是管理者的权威性。比如，在对教学计划和教学大纲进行编排的过程中，没有遵从民主管理原则和人本原则，一切按照自己的主观意识行事，缺乏必要的沟通和交流，从而呈现一种与外部隔绝的内部封闭状态。这样不但不能激发教师的工作积极性，而且在一定程度上难免与众多教师的讲课风格和教学计划背道而驰，不利于学校的管理。
4.2 教学工作监控系统的形式化
在现行的教学管理模式下，学校计划的制定和实施并不是以学生和教师提出的参考性意见为转移，而是完全凭借决策者自身认识和感知来进行考核和评定，殊不知这种禁锢式的管理不利于学校的整体进步和发展。这样不但会造成学校的校园文化与现实情况严重脱节，而且也会使得学校师生产生一种厌倦和不被重视的心理。此外，各高校缺乏一个合理有效的评价指标体系和反馈机制，没有从真正意义上重视这种信息的反馈，而往往只是形式大于内涵，使得师生评价结果根本落实不到位，同时也使得学校存在的各种现实问题也因为管理体系的不完善而没有得到及时的解决和改进。
4.3 课程安排和考核标准的不合理性
现行的教育体制是注重学生的素质教育和学生创新能力的培养，但在实际操作过程中，学校在课程选择上并没有以此为根本出发点来进行合理的安排。尤其是针对学生素质教育的培养，只是单纯的靠书本知识的讲解和灌输，没有考虑到让学生参加实践活动的重要性，或者是过渡的让学生参加各类 实践，但又常常流于形式。针对学生的学习考核，书面理论知识考核的居多，对实际知识的运用能力考核偏少。此外，教师往往存在过多的关心学生的学习成绩，较少考虑学生的综合素质培养。
4.4 管理制度的不完善性
由于受传统教育管理模式的影响，在学校的管理制度方面仍然存在一些问题。首先，在学生的管理制度方面，虽然学校在学生守则里面明确规定了学生应该遵守的各项规章制度，但是由于其存在的制约因素比较多，再加上没有给予适当的疏导，因此导致没有充分的调动学生的自觉意识；其次，在教师方面，没有形成一个以生为本的教学与管理机制，教师单方面主导课堂教学的桎梏依旧存在；此外，在对教师的教学考评制度上，也没有建立一个真正合理的评估体系。
5对教育管理创新的相关建议
5.1 坚持创新教育教学的管理理念
首先，高校始终站在时代的前列。当今是信息高速发展的时代，高等教育不仅要肩负着育人、传递教育知识、培养社会性人才的重要使命，而且也要强调教育和学术的结合以及真理和文明的统一。因此，学校不仅仅只是一味单纯的去适应社会的发展，为社会培养教育人才，而是应该主动的去引领社会的发展方向，让整个学校的师生跟随时展的步伐前进，去学习新知识，去运用新技术，转变陈旧的教育理念，发展新型的教育管理模式，顺应时展的潮流，去造就顶尖的社会性人才。
其次，用教育管理的改革来统筹和引导。教育观念的改变是一个循序渐进的过程，高等学校教育不能只是一成不变的秉承一种教育理念。因为时代在不断的进步，广大师生的思想也难免会跟随社会的节拍而改变。因此，学校的教育思想观念也要与时俱进，而教育理念转变的前提则是我们必须坚定不移地坚持以教育管理的改革来作为统筹和引导。
5.2 加强师资力量的建设
关于加强师资力量的建设，多年来一直是全社会始终贯彻的基本教育方针之一，但实际效果却不可恭维。那么如何更好的贯彻方针，潜移默化的从整体上加强教育师资的质量，实现我国教育百年大计呢？
首先，要选人、留人、培养人，这要先做到建立健全相关的教育管理制度，采取措施严格管好教师的文化素养及育人品格，利用感情和适当待遇等留人的方式来留住比较优秀的教师，进而达到稳住资源，培养人才的目的。或者采用先进的绩效管理方法来奖罚考核师资队伍，使之优胜劣汰，保持教师的纯洁度、可靠度和为人师表的公众形象，最终打造出一支充满活力，使学生、社会公众信任的高素质的师资队伍。
其次，充分利用社会资源，采用反聘、直聘的方式聘请政府官员、知名人士、优秀企业家等德高望重的人士，让他们的社会影响力、社会经验以及成熟过硬的实用知识技术发挥最大作用。这些人一旦走上教师讲台，带给学生的就不仅仅是课本上单纯枯燥的理论知识，而是丰富多彩的社会实践经历和实用性技能，让高校学生更加真切的了解社会，缩短与社会之间的距离，为他们走出校门，适应社会，尽快开展工作打下良好的铺垫，从而实现理论与实践的最佳结合。
5.3增强高校网络交流平台的实用性
计算机信息化技术的投入使用，为高校教育带来了一次信息化管理革命，高教管理网络交流平台作为教育管理信息化建设的一部分，它的实现可以进一步确保高校准确、及时有关文件条例和管理规定，让教育管理更趋高效、民主，真正实现管理者与被管理者之间的有效及时沟通，被管理者可以发表对管理者的建议和意见，让管理者及时查看，并尽快改进，提高管理的服务化和人性化。
5.4 提高教育观点与评价创新
教育评价是依据一定的教育价值观或目标，运用科学的手段，通过系统的信息收集、分析、解释，对教育相关现象进行价值评判，从而不断为优化教育及教育决策提供重要依据支持。教育评价是高校对自身教育成果的一种评价，既是对学生负责，也是对自身的一种鞭策，提高教育评价的创新，有利于管理、教学和学术的创新发展，从而推动高校教育管理的整体创新。
6.结束语
21世纪是经济迅速发展的时期，也是人才竞争的时代，为了更好地为社会培养高素质人才，我们必须更新教育理念，创新教育管理模式，实现师生共同参与教学，使教师激励自身不断提高素质，扩展知识面，及时跟上时展的脚步，学生主动养成积极学习的态度和勇于创新的能力，掌握最新的专业知识和应用技术，提高适应社会的能力。
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