时间：2023-03-21 17:05:54
导语：在工程造价控制论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
所谓石油工程造价预算控制，就是指在石油工程的建设过程中，根据国家相关规章制度，按照石油工程的科学施工步骤和程序，对石油工程所需的资金进行准确评估、科学管理以及对各施工阶段的投入进行合理配置的一项工作。可以说，石油工程造价预算控制的科学性与合理性，直接影响着石油工程能否顺利、高效地开展。只有充分发挥出石油工程造价预算控制的作用，才能够保障石油工程造价控制的有效性，从而节约石油工程的成本，提高石油工程的经济效益。
2石油工程造价预算控制的作用
(1)保障石油工程投资的科学性石油企业与石油工程施工单位之间的合作，是依据石油工程造价预算来实现的。石油工程造价预算控制是石油工程造价控制的起点，只有先合理预算出石油工程的成本，制作出石油工程的预算文件，才能够确保工程造价控制的有效性。工程的预算文件是合同条款上的一个投资计划，做好石油工程造价预算控制工作，就是做好资金的规划。科学有效的石油工程造价预算，可有助于石油工程建设档案的完善，进而保障石油工程投资的科学性。(2)有利于石油工程的施工编制石油工程造价预算控制实际上是对石油工程的各施工阶段成本的预估和计算。石油工程造价预算的前提是遵守国家相关计算规则，其中涵盖了对直接费用和间接费用等的预估分析，然后得出石油工程的建设成本，形成投标申报价格。因此，石油工程造价预算控制是施工编制的科学依据。(3)有效控制石油工程成本影响石油工程造价的最重要因素是对其成本的控制，所以，石油工程成本预算对石油工程造价的影响可见一斑。石油工程造价预算主要预算的是原材料的购买费用、施工设备的购买费用、施工人员的劳务费用等，其是石油工程造价的科学依据。
3石油工程造价预算控制的措施
(1)加强预算编制在石油工程的建设过程中，造价预算是重要工作内容之一。石油工程造价预算关系着石油工程的施工质量和经济效益。在石油工程造价预算控制过程中，若想提高预算的精确度，必须要加强预算编制。加强预算编制是一项重点和难点，在预算编制前，必须先对石油工程的施工特点进行全面分析和了解，做好一些列地质勘查、图纸设计以及施工调查等工作。石油工程造价预算控制的有效开展，是建立在预算人员对设计图纸十分熟悉的前提下，只有从图纸设计出发，根据石油工程的总平面图，落实其详细的内容，才能够据此进行科学的预算和有效的造价编制。另外在石油工程的地质勘查及施工调查中，也要详细进行调查，收集齐全资料，从而为石油工程造价预算编制提供科学的依据。(2)加强预算动态管理近年来，随着石油业的发展，石油工程的规模不断扩大，施工要求不断提高，因此，现代石油工程的建设难度也大大增加。而这意味着，石油工程造价预算的内容也越来越多。在石油工程造价预算控制中，预算人员必须要对石油工程的投资金额、设计概算、施工图预算以及竣工后的结算等进行有效估算、管理和控制，而这无疑是非常繁琐和复杂的一项工作。石油工程造价预算控制具有阶段性与周期性的特点，其并非静态的，而是一个动态的过程。只有实施预算动态管理，才能有效控制成本，降低风险。动态管理即全过程地追踪石油工程造价预算的价格及预算量的变化情况，并通过相应措施最大化发挥出造价预算的作用。(3)加强预算管理制度的建设完善的预算管理制度，是保障石油工程造价预算控制工作有效开展的前提与基础。因此，必须要大力加强预算管理制度的建设，尽快建立一个科学、完善的预算管理制度。只有拥有了完善的预算管理制度，才能够确保对石油工程资金使用限额的有效规划及对资金的合理应用。同时，完善的预算管理制度，也有利于依法监督资金流向，避免各种舞弊事件。石油工程从图纸设计、施工到竣工验收的每项环节中，都要花费大量成本资金，所以还要建立过程预算预警机制，避免无算开支或超预算开支。
4结语
综上所述，在石油工程的施工过程中，必须要对工程造价预算控制有一个深刻的认识，明确其的意义与作用，并根据实际情况，科学有效地开展好工程造价预算控制工作，确保石油工程造价预算控制的有效性。
参考文献：
[1]白素惠.浅议石油工程造价预算控制[J].中国科技投资，2013，(09):178+189.
[2]蒋美华.浅议石油工程造价预算控制[J].科技风，2012，(05):168-169.
关键词建设项目工程造价设计阶段造价控制
建设项目的造价控制贯穿于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段，每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。据统计，投资决策阶段占75%～95%；设计阶段占35%～75%；施工阶段占5%～35%；竣工决算阶段占0～5%，由此可见，工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。下面谈谈设计阶段工程造价控制的重要性和主要措施。
1加强设计阶段工程造价控制的重要性
（1）工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。据国外分析，项目的设计费一般只占相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的情况下，对工程造价的影响程度却占75%。由此可见，设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。
（2）设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。
2设计阶段工程造价控制的主要措施
（1）提高标准设计意识，推广标准设计。工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使工艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节约材料，有利于降低构配件成本。据统计，采用标准构件的建筑工程可降低10%～25%的费用。标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
（2）推行限额设计。限额设计是控制工程造价的主要手段，所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，以控制工程量为主要内容，严格控制不合理变更，保证总投资额不突破，克服“三超”，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。真正使限额设计落到实处。
（3）控制设计变更。设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等；选择合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
（4）价值工程是通过对产品的功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济方法。它是处理工程造价和功能矛盾的一种现代方法，运用这种方法就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。
（5）改革现行设计取费办法，建立激励机制。现行的设计收费无论是按投资规模还是按面积收费，都是一种“大锅饭”，没有任何经济责任，不管工程设计的质量好坏，不论投资是否超预算，甚至不管建设项目有没有实施，设计人员有没有到现场服务，只要画出图纸就得给设计费，这种取费办法助长了设计人员只重视技术性、忽视经济性的观念，实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更，致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算，这些都不利于设计阶段对造价的控制，因此，应对现行设计取费办法进行改革，建立激励机制。实行在现有收费办法的基础上，对因设计合理节约投资按节约部分予以提成，因设计变更增加投资按超出部分扣除一定比例设计费，实行优质优价收费办法。这样做有利于加强设计人员的经济意识，也有利于控制工程造价。
1.1地铁建设决策阶段的风险因素主要包括线路方案上与城市轨道交通网络适应性的风险、交通客流量的预估风险、线路和工程选址风险、投融资可行性风险等。本阶段的风险因素不仅影响阶段性的工程造价，还可能与后期的造价相互联系，比如场地选址不合理的话，施工材料运输费、水电成本就会增加，项目的整体造价就会提高。1.2地铁设计阶段的风险因素主要包括地址勘察与环境调查中方案相关材料收集风失误风险、潜在重大不良环境风险等因素；初步设计时水文地质等存在不当或失误、结构设计、给排水设计、动力与暖通设计等具体设计中的潜在风险因素；工程施工图在考虑新材料、新工艺和复杂区域施工时的潜在因素。
1.3地铁施工阶段的风险因素主要包括工期变化对工程质量和成本的影响，可能出现设计变更、原材料供应不足、建筑工人缺乏或技术水平差从而延缓工期；材料价格波动或者被管理和控制可能造成的风险；当出现雨雪、地震等不良气候、气象变化时可能提升工程造价；组织施工时施工单位与相关单位的沟通不畅可能影响具体工作开展；以及可能出现的设计变更造成的造价变化。
1.4地铁竣工阶段的风险因素主要包括验收过程中可能出现的工程质量问题导致的返工、补救等工作提高整体造价；工程竣工收尾的废旧材料处理、设备处置；工程验收后向建设单位一脚各类材料如工资办公费用等后期成本难易预计；应收工程款、质保金等能否按时回收；以及在后期试用和使用之前出现的磨合前期费用都可能难以预估。
2地铁工程项目中的全风险造价
控制地铁工程全风险造价管理是指在造价管理中对地铁工程的建设实施过程中存在的各种风险和不确定因素，比如通货膨胀、气候环境、施工条件等，进行管理。结合工程造价管理的主要内容和工程风险的基本含义，即可以得出全风险造价的前提，即对各建设阶段中影响造价控制的各种不确定因素进行梳理汇总，当发生风险事件时，对为了消除风险事件或者处理事件发生所要增加的费用进行提前合理预期，从而对地铁工程项目的全造价进行有效控制和利用。
3地铁项目风险性造价度量的方法
地铁工程项目风险和风险性造价度量，是对于项目风险的概率分布及风险影响后果所进行的评价和估量，对项目风险性造价大小的估量，对项目风险影响范围的估量，以及对项目风险发生时间进程的估量等方面。其作用是根据度量结果采取应对措施。
3.1对项目风险和风险性造价发生的概率进行度量主要是指对项目风险和风险性造价发生可能性的大小进行分析和评估，发生概率越高，造成损失的可能性就越大，度量的主要发放是根据历史的数据进行计算，或者根据专业人士的评价进行汇总，形成模糊性的概率分布。
3.2对项目风险后果和项目风险性造价大小进行度量主要是指根据风险发生、造价风险发生的概率大小计算项目风险可能造成的损失大小，概率发生的越大，并不代表风险造价产生的损失会越大。度量项目风险后果和造价大小是全风险造价过程的关键环节，是提升风险造价准确性的重要基础。
3.3对项目风险的影响范围进行度量主要是指度量项目风险可能会波及到哪些方面的工作，某个项目风险发生后可能会影响到项目各个方面的工作，包括项目的工期、工程的质量，这就需要对其进行严格的控制，保障整个工作顺利有序地开展。
3.4对项目风险和风险性造价发生的阶段和时间进行度量主要是指分析项目风险和风险性造价可能会发生在工程的哪个阶段和时期，从而决定在那个时间段采取应对措施，进行补救和控制。
4地铁项目全风险造价控制的措施
对地铁项目工程风险性造价的度量终归是为了研究控制风险造价的措施和方法，从而提升地铁工程建设的整体水平。
4.1建立项目造价风险管理部门根据地铁项目工程的规模和实际情况，为其配备具有过硬的政治素质、政策水平、职业资格及专业知识，有经验且职业能力突出的专职人员，甚至可以聘请专家参与负责项目风险和风险性造价预估和评价工作，保证项目领导小组在充分调研、广泛收集可靠资料的基础上形成完整、有效的风险造价评估报告，并负责全程监控地铁建设过程各个环节，对可能出现突发状况和重大风险适时调整项目实施措施。
4.2选择合适风险性造价管理部门负责人该部门负责人对整个项目的风险性造价情况要全程、深入地掌握，就要去负责人既要有娴熟的风险管理和造价管理的专业知识，又要对地铁建设的各个环节了若指掌、对施工区域的政治、经济、文化、地理、气候等等各个可能会对工程建设产生负面影响的问题提前预估，同时，还要有较强的领导和沟通能力，能够带领风险性造价管理整个部门有条不紊地开展风险预估、问题发展和解决。
4.3制定合适的项目风险及风险性造价安排计划对于整体工程造价来说，任何一个实时发生的风险事件都可能造成造价的提高或损失。这就需要认真制定安排计划，包括地铁项目决策、设计、施工、竣工、使用等各个环节的各项具体计划，包括工期、气候、环节、设计变更、人员能力水平以及材料供给能可能会造成造价提高的各种风险因素及相应的解决措施，以及各项突发重大事件的应急方案，做到各项工作有计划可依，有备无患，临危不乱。
5地铁工程风险性造价的控制方法
造价风险控制包括以下几个方面：①确定风险性造价控制的目标。在明确了建设项目的总体造价和不可预见费用总额的基础上，根据项目风险预估和各项风险因素，依据留出适当余地的原则，确定项目风险性造价的整体控制目标，及工程施工费用总额的红色标线。②对项目全风险基本造价的控制。主要是控制具体的活动风险，这一控制，主要是通过采用各种管理会计方法，对于具体活动的风险性造价本身进行必要的控制，由业主和承包商等项目团队共同控制。③不可预见费用的控制。主要是控制建设中不可预见的费用，是项目管理者可以使用的管理储备费用的控制，也可以采取管理会计的基本方法，控制主体是项目的业主，这是其与项目全风险基本造价控制的最大不同。④适时调险性造价控制目标。在造价红色标线的范围内，根据风险因素适时调整造价控制的目标，防止出现原目标过高或者过低现象出现，直至整个建设项目结束。
6结束语
水利建设工程是我国水资源分配的一个重要内容，随着我国社会主义现代化建设继续推进，国家也逐渐加大对水利建设投资。水利工程施工阶段在水利工程建设中是消耗项目资金最大比重的一环，对施工阶段作业各个程序的控制有利于工程造价成本的减低。对水利建设项目施工阶段进行造价控制，一方面能够使得水利工程的成本进一步减少，另一方面为水利工程管理单位更好的创造经济、社会效益。
2水利工程施工阶段
对工程造价的影响水利工程造价主要由直接工程费亦即制造成本、间接费、利润及税金三部分构成如图1所示。工程造价贯穿于水利工程项目投资决策、设计、施工、竣工全过程，与工程项目的各个阶段和环节密切相关，并易受到工程项目中人、财、物、环境等各方面因素的影响，施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。因而有必要对水利工程造价的施工阶段进行控制，在保证水利工程项目的建设质量的前提下，寻求降低工程造价的有效途径。水利工程造价控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。目前，水利工程建设程序基本上包括:投资决策阶段，工程设计阶段，工程施工阶段，竣工验收阶段。水利工程不同工程阶段工程投资程度的影响如图2所示。由图2可知，水利工程施工阶段是水利建设工程造价控制的最重要阶段之一，尤其是项目施工阶段，其对建设工程整个投资的影响程度达到75%-95%。因此，施工阶段的造价控制是非常关键的。
3水利工程施工阶段的工程造价存在的问题
随着水利工程施工技术日益提升，客观形势对水利工程施工单位的要求，不仅在技术装备、人员素质、工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对水利工程施工阶段造价控制有更高的要求，现阶段，水利工程施工阶段的工程造价存在的以下问题。
3.1施工阶段组织设计形式化
在签订水利工程承建合同的时候，水利工程发包方必须严格审核施工单位所提供的施工阶段的组织设计，并且对其做技术经济相比较，最终确认水利工程承包合同额。但是因为施工单位从发包单位接到招标书直到投递投标文件的周期比较短，使得投标文件中有关施工阶段组织设计形式比较简陋，内容也很空洞，只注重于施工阶段规划与施工布置，而对施工阶段详细的施工作业流程、工程质量把控点技术保证方法、施工阶段的工程造价等具体内容不能完全反映在投标文件中。水利工程施工阶段组织设计属于具有较强技术性的内容，现阶段有相当一部分水利施工单位自身不熟悉施工阶段组织设计流程而且又不认真钻研施工阶段组织设计编制方法，不努力研究其他优秀施工单位的组织措施，甚至这些单位认为只要设计出水利工程进度周期表就可以当做施工阶段组织设计，这样导致施工阶段组织设计越来越形式化。
3.2对工程造价缺乏动态控制
我国工程造价控制、尤其是水利工程施工阶段工程造价在实际工作中有相当深的计划经济管理模式的烙印，但是随着市场经济的深入发展，国家材料市场价格放开，水利工程施工所需的材料价格处于动态管理状态，价格随市场波动较大，地方各种费用也随市场而定，而水利工程施工阶段额工程造价具备广泛性和复杂性，对水利工程造价的范围、含义、特点和职能作用缺乏了解，市场观念淡薄，导致对价格作用的严重忽视和过多采取行政手段。
3.3不具备完善合同管理
现阶段存在一些水利工程项目对合同管理系统完善不重视。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。政府有关部门也要加大对水利工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方水利工程合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有水利工程施工合同管理的力量，设置有一些水利建设工程，便委托给水利工程监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；水利工程施工单位，只重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作，这样导致的结果会影响到水利工程造价。
4水利工程施工阶段的工程造价控制
4.1加强施工组织设计，提高管理水平
水利工程施工组织设计是基本的、全局性技术经济文件，用以指导过程招标、签订承包合同、进行施工准备和施工。合理的施工组织，不仅可以实现对水利工程施工活动的科学管理，同时也保证了水利工程的顺利开展，使各生产要素的作用得以充分发挥，是有效控制水利工程造价和确保水利工程质量的重要工具。其基本内容包括：施工方案、计划进度、施工现场平面布置、技术与安全保证措施和各类资源需要量计划。
4.2工程造价的动态控制
水利工程项目建设周期一般比较长，在实际施工过程中消耗的人工、材料价格不同于投标时的价格，例如钢材等近年来价格变动较大，而且在水利工程项目中需求量很大，对水利工程造价总额会造成较大影响，这就要求我们及时整理相关价格调整的资料，尽可能预测和分析各种动态因素(如价格、汇率、利率等)，总结价格风险因素，使造价动态管理贯穿项目建设的全过程。水利建设项目全过程各个阶段流程图如下所示。
4.3实施全方位的合同管理
合同管理是施工阶段控制工程造价的关键。一方面，施工承包合同应当经过全面充分地考虑，细化说明可能会产生的分歧和问题，避免在结算过程中因合同条款不明确而发生纠纷；另一方面，要明确计费文件、标准和时期，使得工程合同更加全面具体，以保障结算工作的顺利进行。全方位的合同管理要求从合同的谈判、签约开始，就要严格规范，条款完备，双方权利与义务对等，此外，语言表达要严谨精确。合同管理目标是保证水利工程项目在预定的工期和成本范围内完成，并达到预定的功能和质量要求。
5结语
1.1材料采购的科学性不足
在工程材料的采购过程中，部分建筑单位往往没有针对自己的采购职责范围做好预算工作，或者仅仅制定了比较粗略的预算。在签订购货合同时往往存在不规范的情况，甚至没有签订购货合同。这就很容易导致工程材料的质量不符合相关要求。一些房建工程没有制定科学、规范的采购计划，甚至根本没有采购计划。而工程材料的价格是比较灵活的，如果没有对采购时机进行及时的掌握，则会造成工程成本的增加。
1.2领用材料的规范性不足
在房建工程材料的领用过程中，由于没有制定消耗定额和严格的内部控制措施，造成发料和领料的随意性，很容易出现超额领料的情况。甚至有材料人员开假发票，造成材料的流失。对于一些周转材料和低值消耗材料往往采取粗放型的管理，造成发料之后收回困难的情况。2.3储存材料的严谨性不足很多房建工程在施工过程中都存在工程材料的储存问题，例如将工程材料露天堆放，造成其浸水而发生变质。或者没有对施工现场进行分区，随意堆放工程材料，没有对施工现场进行合理的布置，造成二次倒运工程材料的情况，增加了施工成本。
2基于工程材料房建工程的造价控制策略
2.1不断对造价控制管理意识进行强化
项目经理部主要负责房建工程中的工程材料造价基层核算，因此要充分发挥项目经理部的作用。房建工程的施工周期长、投资大，建筑企业的领导要提高“成本”和“效益”意识，充分重视工程材料的造价控制工作，严格控制工程材料的费用[2]。首先管理者要以工程项目的实际情况为依据，将工程材料的控制计划制定出来，并将支出的范围和费用标准落实到人。其次，还要提高所有工作人员的造价控制管理意识，要求其自觉的节约开支，提高效益。在对造价控制的计划进行确定之后，就要在房建工程的每一个环节进行贯彻和落实，对于已经发生的工程材料费用，财务人员要做到及时登帐，每月、每季度和每年度都要与计划进行对比，及时发现超支的情况，并采取有效的措施进行控制。
2.2做好工程材料的采购管理
首先要对材料对采购价格进行控制，做好市场调查工作，选择性价比较高的工程材料。可以使用业主直接定价采购、询价采购、生产厂家报价采购等方式对通用的低廉工程材料进行采购，再通过网上询价、电话询价等确定价格。一些支出较小、数量较少的工程材料主要考虑供应质量、供货价格、采购中间费用、售后服务和商家信誉等等。对于支出大、用量多的工程材料，可以采用公开招投标的方式来采购，从而选取质量最优、性价比最高的工程材料。其次，要控制工程材料的运费，包括运输费用和装卸费用。为了减少运输费用，应该在运输之前对其进行科学的组织，尽量减少运输距离，选取合适的运输方法。在材料质量相近的基础上，应该采购就近的材料，并采用比较经济的运输方式。第三，要控制工程材料的储备费用，根据房建工程的资金、时间、施工阶段和施工进度，在满足实际需求的前提下确定最小订货量和最少进货批次，减少资金的占用[3]。要将合理的材料使用计划制定出来，尽量减少材料储备的情况，也不要造成停工待料，以免延误施工进度。
2.3合理规避价格波动风险
房建工程的施工周期较长，工程材料的价格存在波动性，施工单位在签订合同时就应该涉及到价格风险的条款内容。这样既能够保障施工方与供货方的正常权利和义务，确保房建工程的施工质量和施工秩序。特别是投资额度巨大、建设周期较长的重点工程，更应该在合同中确定工程材料的价格可以随着市场信息价格来调整。施工单位在采购后的48小时内向建设单位投送材料采购意向书，再由建设单位与施工单位一起将材料价格确定下来。
2.4将造价人员的整体素质提高
造价人员要熟悉各种工程材料及其更新情况，并了解材料的管理流程，全面地做好工程材料的造价控制工作。为了提高造价人员的整体素质，要对其进行定期业务培训，将造价人员的专业技术水平提高。特别是由于建筑市场的不断发展，工程材料也在不断的更新，对造价人员的整体素质提出了更高的要求。造价人员要主动进行预算审查工作，及时调整施工方多次计取、重复计取的现象，提高对工程材料造价的控制能力。
3结语
(1)成本控制计划的实施。路桥造价人员应该把成本控制计划分为若干部分，并且将其各个小部分融进建筑工程的细节中，其中包含：原料的设计与采购、计划成本以及其他的费用限定额。此外，工程单位应该安排特定的部门对成本费、人工费等变化度较大的费用进行确定，进而减少成本预算与实际开支的误差，使它们更加的接近。
(2)在路桥施工过程中，工程成本是由路桥工程的整个工程量与其他部分开支构成。所以，在是施工时就可以把每个工程任务分配到个人，比如：在各工长接到任务后，把任务下放到各个施工队，再有施工队分配到个人，以确保施工工程的顺利进行，进而有效的控制工程成本。
(3)在施工过程中，工程项目经理可以用公司委托人的身份与公司的内外部生产、施工、配件加工、签订构建制作、材料采购与外包工程等经济协议，通过经济与法律的来规范项目经理和项目单位的责任，紧紧围绕项目成本的实现目标来完成管理工作。从而达到基础管理加强，实现目标的最终目的。
(4)桥路工程在施工过程中，要有层次分明的组织结构。确保管理职能分工的明确与实施。在技术方面，选择多种建筑工程方案；在经济方面，对工程成本进行动态化的管理，详细审核工程建设中的费用支出，采取节约工程成本的措施奖励；在合同方面，工程建筑单位要注重对收集、工程签证、决算书发放、费用赔偿等环节的关注。
2路桥工程项目造价成本控制方法的改进措施
随着社会政治经济的发展，不前我国路桥工程项目的成本控制方法得到了进一步的改进与完善，但是，在工程建筑过程中，仍然存在影响成本控制实施有效性的问题。为了改进目前路桥工程项目造价成本控制方法，笔者通过多年的调查研究，给与以下建议，希望对路桥建筑人员在路桥工程成本控制方面有所帮助。
2.1提高对路桥工程项目成本控制的认识高度，加强对空控制成本的重视
近年来，随着建筑业界对建筑工程造价成本的控制加强，路桥工程项目单位也对路桥建筑成本控制给予更多的重视。但是对成本控制的程度还缺少一定的高度。在对路桥工程进行成本控制时，不仅仅要对路桥工程的整个施工过程当中，还要对整个项目的各个环节进行成本的分配与管理。这就要求项目工程控制人员分析影响成本的各个因素，如：工程质量、工期、工程进展顺序的平衡点，做到造价正本最低化，利益最大化。工程造价人员要改进单方面控制成本与降低成本的工程成本控制方法，追求建筑工程成本利益最大化。
2.2建立科学的责任考核制度
路桥工程建设项目是一个涉及到各个方面的庞大体系，其中路桥工程的成本控制就是一项极其繁杂的工作。为了促使成本控制工作有效快速的进行，应制定一定的成本责任考核制度。项目经理作为项目工程成本控制的核心，要把工程建设中每一个阶段的每项工作落实到个人。使每一项细小的工作环节都有相应的负责人，在突发问题出现时，每个负责人就会对所出现的问题进行及时的补救。如此一来，项目工程的管理花费、施工花费、利润得到细致化的处理，促使每个人都有相应的区里与职责，实施落实到个人的考核制度改进了之前的不良局面，提高了成本控制的办事效率，有利于工程项目控制成本管理的顺利进行。
2.3施工过程中路桥项目造价的成本控制
在施工过程中的项目成本主要包含：人工费成本、材料成本、机械成本、非预算成本。这些成本在路桥施工过程中都起着不容忽视的作用。首先，是人工费成本，人工费成本是比例最大的控制成本，它具体指列入预算定额直接从事建筑工程施工的生产工人和附属辅助建筑工程单位工人开支的共同费用。主要是通过定额工作量的安排，合理分配劳动力，在科学的监督下促进工人提高自身工作的效率，达到最佳的生产效果。接着，在材料成本费用中，成本控制人员安排相关人员进行有质量的合理采购材料是成本控制的关键点，提倡实施招标采购，扩大采购渠道，节约材料，保管好材料，运用科学技术对材料进行深加工再利用，提高材料的使用率。然后是机械成本管理，在进行路桥工程的建设过程中，选择合理的机械来降低机械的维修与维护的费用，合理安排机械进厂时间，要规定操作人员进行科学合理的操作，避免损坏操作机械，做好机械的保养与养护工作，进而提升机械的利用率来达到降低成本的最终目的；最后要合理减少费预算成本，造价预算人员在保障工程建筑达到高质量、开速度、安全的情况下来减少因安全、污染等事件在施工工程中的超预算支出，要求管理人员避免现场事故的发生，降低预算成本。
3结语
1在实践应用中，工程造价的控制是一个复杂的问题，首先它是一个经济性的问题，其与工程的质量，工期的运作情况等密切相关，其相互制约并且相互影响，工程造价的控制涉及到施工的整体过程。通过对工程造价控制方案的优化，更有利于实现工期、质量、投资等的控制满足目标系统的控制需要，保证工程造价体系的健全。在工程项目建设施工应用中，需要按照客观实际情况，进行工程建设方案的优化，积极做好相关的综合分析工作，按照实际情况进行造价控制，从而实现对目标的良好控制，这里涉及到组织措施、技术措施、经济措施等的工作。通过对目标控制管理机构的优化，可以进行专职人员的选配，这需要进行目标控制的工作体系的健全，进行目标控制人员的协调，进行激励机制的建立，保证员工的目标积极性的提升，实现团队建设体系的优化，积极做好人员的培训工作等。这都需要进行控制过程中的措施协调，进行恰当的组织措施的选择，实现组织工作的明确性、完善性，从而保证其目标控制效益的最大化。在工程造价控制过程中，通过对技术的应用，可以实现问题的解决。这里需要进行经济措施的应用，实现项目目标的资金保障。为了提升目标的效益，管理人员需要积极进行跟踪工作、收集工作、加工工作等，进行工程经济信息及其数据的整理，实现目标的计算计划性、科学性，这也需要进行工程变更方案的优化，积极做好相关的经济分析，进行计划目标的控制。这也需要针对工程概算、预算进行审核，进行资金的使用计划的编制，积极做好工程的付款工作，实现项目的积极控制，实现工程造价目标的优化，实现工程质量及其进度目标的协调性。
2在工程应用中，工程建设的单位是非常多的，比如设计单位、设备供应单位等，其需要与业主进行设计合同的签订，进行施工合同、供销合同等的签订。健全承包设计体系，做好项目设计工期、项目设计工作，保证项目的经济性及其适用性的提升，保证建设施工任务的有效完成，这里需要做好材料及其设备的准备工作，实现其综合应用效益的提升。在预期质量标准优化过程中，需要针对资金的情况进行变化。针对工期的缩短或者延期情况，进行资金及其资源的投入控制。针对那些材料费用、人工费用、机械设备费用等，需要做好造价的设计控制。工程造价的影响因素是非常多的，比如施工技术、组织因素、方法因素及其环境条件因素等。这就需要进行工程造价的合理化的控制，实现其工期的合理化，保证其施工组织设计体系的健全。
二、工程造价及其目标控制方案的协调
1在工程造价应用中，做好施工准备工作是必要的，通过对施工准备工作质量的控制，更有利于后续工程及其永久工程施工进度的控制，实现施工质量的优化。这都离不开前期准备工程的目标控制工作，这需要做好施工规划工作，保证施工整体布置环节的优化，保证工程的施工方案的优化，保证施工整体进度的控制，需要保证其材料应用的科学性、协调性、可靠性，保证其满足生产产品的应用需要。在工程应用过程中，需要保证其总进度计划、年度计划等的协调，这需要由业主做好相关的组织审查工作，实现其协调性，这需要监理单位做好相关的审核协调工作，保证不同工期的计划协调性。实现季度计划、年度计划乃至月计划、周计划的协调性。在工程建设应用中，关系的协调是必要的，这里面涉及多方面的关系，比如施工干扰问题、各个方的协助及其配合问题，通过对人员矛盾及其组织矛盾的解决，更有利于进行这些关系弊端的解决，这需要保证其协调性，积极做好相关的协商及其沟通工作，保证计划目标的优化控制。
2目前来说，我国的工程造价体系是不健全的，很多的技术人员缺乏必要的经济观念，其把经济工作仅仅看作是预算及其财会人员的责任，很多的概预算人员及其财会人员并不能按照规章制度进行办事，或者不熟悉工程技术知识，不利于施工过程中的活动关系及其问题的解决，不利于进行工程造价及其目标系统的控制及其管理，这就需要进行技术应用观念的更新，保证其知识面的开拓，从而提升目标系统的有效性及其管理效益。为了保证施工方案的造价控制，进行分析设计、施工方案设计等的协调是必要的，这需要应用到价值工程的理论及其方法，降低费用，保证其功能的完善性，缩短工期，保证回收投资的控制，进行施工规划方案的优化。通过对工程造价整体应用方案的分析，工程建设的整体过程，解决技术问题及其经济问题是必要的，这需要做好相关的分析工作，保证项目目标的控制，这里面可以进行网络计划法及其香蕉曲线法的应用，实现工程进度及其造价的控制管理，更好的进行工程进度及其造价的控制，从而满足实际工作的需要。只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线（工期~进度，工期~投资）在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。
1．1建筑工程招投标的特点
(1)行事者存在经济性。建筑工程招投标阶段中，招标人及投标人是其主要的行事者。其中，前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品，因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在;后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标，从而在工程承包过程中获取最大的利益
(2)招投标阶段缺乏资源。当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里，建筑工程市场还是买方占主导地位，生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此，招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。
(3)招投标存在极大的繁复性以及不稳定性。建筑工程不仅与多种专业相关联，同时存在极高的科技性，从性质上来说，单次性且无法复制性是其特点，从而导致招投标及工程合同执行这两个阶段均存在极高的不稳定性。另外，工程行业标准均比较特殊，这是因为工程项目开展前必须签订合同，将价格及工期确定以后才开展设计、供应以及施工。但是在招投标阶段中，关于工程的描述并不详细，双方均有各自的理解。由此导致招标投标及合约履行的两个阶段存在矛盾的同时又极其不稳定。
1．2招投标阶段影响工程造价的影因素
(1)市场供求状况。建筑市场实际的供求关系可直接对工程造价产生影响。受市场经济条件下必然规律的影响，建筑市场的供给高于需求时，也就是说承包商成本利润大程度被提高，中标可能性很大;建筑市场的供给小于需求时，竞争形势更加严峻，承包商及时中标，其利润也只会被降低，甚至还可能出现零利润。
(2)投标决策。投标者通常会根据市场竞争以及对手实力，再结合个人以及单位的实力，来决策投标。一般会采取以下及种对策:把利润摆在首位进行投标;最大程度上减少利润争取中标;降低成本来保证中标等。
(3)工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是工程造价更加接近工程实际价值的措施。以新价格计算模式为基础，由招标者给出工程量，招标者以工程量为基础，所以新价格计算模式可以确保工程造价的动态控制能具体被落实。
(4)建筑质量要求及新技术的应用。无论何种商品，质量均是其首要的要求，建筑产品也不例外。但建筑单位为了利润而不重视质量或者减少工期时，建筑单位最后必将承受相关的经济惩罚。此外，新技术及新施工措施的应用也会带来一定风险，均值得承包商考虑后再报价。
2我国当前招投标控制造价存在的问题
(1)招投标体制存在缺陷。当前我国所具备的招投标体制中，协调与监管机制存在缺陷。由于严重缺乏概预算技术人员，仅能通过图纸开展概预算，没有应用方案对比工程设计内容，随便选定造价，除了设计，余下工作均不参与。从而致使经济技术以及设计两方面的人员合作不协调。在缺乏经济协调的同时，还缺乏造价控制意识。最红导致工程预算超标。
(2)评标方式不完善。按照我国相关的法律法规内容可以知道，虽然评标专家委员会在招投标过程中的地位在法律方面得到保证，在一定程度上可将项目定标受项目公司的影响降至最低，并且在理论方面将项目评标的科学性、大众性以及公正性体现出来。但是在具体招投标过程中，评标委员会并没有充分将其评判能力表现出来。
(3)竞标行为的规范性低。建筑市场规范化过程中，我国承包商也不断将个人问题暴露出来，而市场行为成熟性低是最严重的一个问题。承包商们通常会采取忽视市场风险的方式来获取工程，甚至恶意降低价格来中标。但是部分承包商因为预算非常低难以完成工程，从而导致出现偷工减料，产生豆腐渣工程的现象，最终致使工程需要返工，扩大成本，造价也得不到有效的控制。
3建筑工程招投标过程造价控制的对策
3．1健全建筑招投标制度
(1)科学构建与法律法规相符的招标组织，且扩大监督规模。
(2)各地方主管部门需要合理制定相关的规定，同时以其为基础开展招标，且由有关部门实施监管。
(3)业主明确提出对规划及项目功能与投资的要求，完整编制招标文件。
(4)招投标前，认真审核投资单位的信誉及实力等。
(5)中标方案确定之后，由招投标人员组织有关人员探讨中标方案，将方案优化，从而确保方案的科学性与经济学。
3．2健全建筑评标系统
招投标基本原则有三个，一是公开，二是公平，三是公正，因此科学构建公开性高的建筑评标系统，实施招标信息与程序，完全公开评标过程中，给全部投标者提供平等的机会、共同的竞标权力，同时在评标过程中，需要根据相关标准来对待投标者，如此才可以确保对建筑工程招投标过程造价进行控制。
3．3把工程量清单当做招标依据
开展工程量定单招标计价模式后，招标者一方面会根据国家相关标准的工程量计算准则提供工程量清单，另一方面还会承担起可能会形成的风险，投标者则根据工程量清单及时对单位工程的利润及成本进行分析，从全局角度进行考虑，选择合适的施工方案，同时以企业施工预算为基础，优化配置人工、材料、施工机械等要素，构建一个优秀的组合，对建筑工程造价进行有效的控制，并且将投标报价确定下来。实施工程量清单招标，在有效预防工程招投标中违规违法行为(比如鱼目混珠与黑箱操作)出现的同时，还能够帮助国家构建一个更加廉政明洁的建筑市场环境，提高招标行为的规范性，并且克服由于工程量紊乱而形成的标价误差，确保评标的准确性以及公正性。
4结束语
1.1熟悉工程量计算规则，工程量的准确是合理控制造价的前提。例如：在主材料费用中，已经在定额中计算了线管、导线、电缆等主材的损耗量，在进行定额取费时，对损耗率进行综合考虑，通常情况下不做调整。
1.2对于电气造价控制人员来说，在工程概预算、造价控制方面需要熟练地掌握相关内容，同时对施工方与业主之间签定的合同条款做到全面的熟悉和了解，例如合同中规定固定的单价、取费等，以及有关工程价款约定的相关规定等。同时，在施工过程中，为了避免因签证引起纠纷，需要严格遵守现场签证的原则和程序。注意合同价内是否已包括了要办签证的项目，不得重复计费。
1.3在同一项目中，需要清楚不同处理方案对投资产生的影响。对于电气造价控制人员来说，需要从工程的经济性角度出发，仔细斟酌电气设计过程中严重影响工程投资的部分。
1.4及时报验已经完成的分项工作，为了便于支付工程进度款，需要及时计量工程量，在工程进度款申请内容中，不能涉及未经报验的分项工程。
2控制建筑工程电气造价的策略
2.1项目投资决策期造价控制对工程造价产生的影响，传统观念认为主要集中在施工阶段。在工程造价控制方面，长期以来，我国工程造价控制主要集中在施工阶段，这是因为在该阶段，主要是对施工图预算进行审核、对建筑安装工程价款进行结算，根本没有重视工程项目建设前期的投资决策。根据数据资料显示，在电气工程项目施工过程中，对项目进行投资决策时，通常会严重影响工程造价。在投资决策期间，通过组织开展造价控制工作，可以进一步决定电气工程的工程规模、工程标准等，尤其对工程投资的估算产生重大影响。因此，造价控制人员需要在项目投资决策期，从整个工程的初始规划的角度，全面的把握工程项目建设的规模、建设的标准等指标，进而在一定程度上获得造价估算数据，进而为控制工程造价奠定基础、提供保证。
2.2项目设计造价控制项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计。在项目设计阶段，需要对投资决策阶段的意向进行明确，并且需要进一步深化投资决策期的投资意向，同时安排、制定相关程序。对于控制的理解，长期以来，人们一直将其认为就是对比分析目标值和实际值，如果实际值偏离目标值，在这种情况下，需要对产生偏差的原因进行分析，同时对下一步的对策进行确定。但是，对于建筑业来说，通过这种方式进行管理，通常情况下只能发现差异，但是不能从根本上消除差异，同时也不能预防将要产生的差异。而且差异一旦发生，其造成的损失往往是非常巨大的。因此，这是一种被动的成本控制方法。在设计阶段，对工程造价进行控制，可以采用招投标的方式确定最优设计单位并采用限额设计的办法，参考项目投资意向期间制定的投资估算，确定项目设计时的造价额度，在进行项目设计概算、施工图设计时，能够有效的控制预算。通常情况下，这种管理方式能够预先发现差异，同时能够事前预测成本，进而在一定程度上对造价进行主动控制。
2.3项目实施阶段造价控制为了在项目实施阶段对造价进行有效的控制，通常情况下可以通过招投标的方式对造价进行管控，通过清单计价的方式对工程实施阶段的各项工作进行管理，在整个电气工程项目实施过程中，进行规范化管理，例如，在工程项目实施阶段，明确记录所使用的每一件材料、每一个人力等，都要对其标定相应的价格，并且在施工过程中，严格遵守设计方案。在招标过程中，要谨防投标人串通投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。通过招标方式确定中标单位后，在施工阶段，合同签订是进行造价控制的关键，如果签订的合同比较合理、可靠，那么能够从根本上对造价进行控制，同时可以有效地避免发生合同欺诈现象，同时对于合同方面的风险，可以进行有效的防范。对于单价、取费、工程价款约定等，在合同中都要有明确的规定。但是，由于工程项目建设的周期比较长，并且会涉及到一系列的经济关系、法律关系等、同时受到自然条件等客观因素的影响，与项目招标投标时的情况相比，通常情况下，工程项目的实际情况会发生一些变化。在这种情况下，在对设计进行变更时，需要对变更进行严格的审核。此外，对于设备、材料、运输等不可抗力因素引起的费用的变动，需要及时掌握相关信息，并对相关市场情况进行全面的监控，在项目实施过程中，需要对造价进行动态的管理，抓住成本控制的关键。
2.4竣工阶段造价控制在对电气工程造价进行控制的过程中，竣工阶段是最后的环节。通常情况下，这一阶段的主要工作就是对竣工资料进行详细的审核，在审核竣工资料的过程中，需要依据施工图、竣工图、施工合同等进行详细的核对。对相关手续的齐全性进行分析，核实现场签证的重复性等。对于验收人员来说，需要熟悉核算工期、材料、工程量等方面的技术，同时需要掌握相关费用的市场行情，进而在一定程度上对重复计算现象进行检验，以及是否存在过多计算的情况，通过提高竣工决算的质量，进一步对工程造价进行控制。
3结语
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