时间：2023-03-22 17:32:23
导语：在政工职称论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1行政处罚部门不统一，难以形成合力工程质量行政处罚主要由各级建设行政主管部门及其所属的执法部门实施，大部分质量监督机构都没有直接的行政处罚权，只有行政处罚调查、取证、建议和委托执法的职能。有的新设开发区虽成立了相关的建设行政主管部门但无行政执法的授权。另外，政出多门、相互重合、多头管理的情况比较严重，一直长期存在，质量监督、招投标、图审、资质审批、房产、规划等部门未形成联合执法机制，也未与工商、环保、消防、质监、电力等其他系统形成联动，无法合力对建筑市场形成有效监管。
1.2行政处罚依据不一致，处罚标准不合理一是各地实施行政处罚的依据不统一，处罚裁量尺度不一致。据统计，全省有9个地市主要依据《建设工程质量管理条例》进行处罚；2个地市主要依据《山东省建筑市场管理条例》进行处罚；2个地市主要依据《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》进行处罚，其他地市则依据地方出台的管理办法、指导意见等红头文件实施行政处罚。二是依照《建设工程质量管理条例》处罚标准太高，难以执行。如未办理质监手续要处以20~50万元的罚款，处罚金额太大，给企业造成过大负担，执法人员往往不敢轻易处罚，即使实施了处罚，企业也难以落实。
1.3查处违法行为的力度不够各地在执法检查过程中，对发现的违法行为，由于行政处罚程序过于繁琐，办案周期过长，在执法过程中存在取证难、程序多、处罚难等种种问题，大多数情况下只督促其整改，而真正立案进行行政处罚的偏少，执法偏弱，执法力度还有待于加强，执法人员素质还有待于提高。
1.4不履行法定建设程序情况依然存在部分建设单位未及时办理工程质量监督、施工许可等手续擅自开工建设；部分工程未经验收或验收不合格即投入使用；部分工程不遵守建设程序，不组织隐蔽验收，压缩工程合理工期。尤其是开发区、新建城区及偏远乡镇等区域和部分政府重点项目存在上述问题较多。
1.5部分企业质量保证体系不健全部分施工企业机构设置及人员配备不到位，关键岗位不到岗履职；部分企业质量管理机构对项目部的管理弱化，投入不足，造成项目部施工现场管理混乱，质量管理体系难以正常运行；部分监理企业未依法履行监理职责，监理人员普遍不足且流动性大，监理作用没有得到很好发挥。部分监理人员未熟练掌握标准规范，总监负责制、旁站监理工作不到位。
2下一步对策和建议
2.1统一裁量标准，积极形成部门联动一是建立统一的工程质量裁量标准，健全相关的法律规定及实施细则，简化执法处罚程序，加强地区间执法经验交流，推进各地工程质量行政执法工作的规范化和标准化。二是加强各部门间的有效联动。建议由政府主管部门牵头，出台相关政策法规，完善质监机构与招投标、资质资格管理等部门的联动监管措施，积极形成工作合力。三是进一步加快工程各方质量责任主体的信用评价体系建设，积极实行奖优惩劣机制。使责任单位在任何一个地方发生违法行为，在全省乃至全国范围内的招投标、资质审批和扩项都要受到制约，督促责任主体单位不敢违法。
2.2强化执法队伍建设，提高执法处罚力度一是加强监督人员执法学习和业务培训，加大行政执法力度，严格依法办事，确保法律法规和规章制度的全面贯彻落实。二是规范执法程序，执法持证上岗，要求执法时必须出示证件，表明身份，坚持2人以上执法，杜绝单独执法处罚，防止越权执法行为。三是建议推行质量违规行为“连坐”制。凡对同一小区同一工程下发两次停止违法行为通知书的，责令该小区全部工程停工整改；凡对同一施工企业在省内施工的项目累计下发三次停止违法行为通知书的，责令该企业在省内施工的全部工程均停工整改。
2.3深入落实参建各方质量主体责任一是进一步完善监管手段，继续规范参建各方责任主体的质量行为，督促参建各方切实提高对质量管理工作的重视程度，建立健全质量保证体系，严格落实质量终身责任制，认真履行各自的责任和义务。二是继续抓好对人员的管理，将参建各方质量关键岗位的人员配备情况作为重要内容继续加大监督检查力度，保证参建各方质量保证体系健全、人员配备到位，并督促相关人员切实到岗履职。
1.1为施工人员展开全方位的思想政治教育工作
施工阶段属于工程项目建设重要环节，在建设过程中应对施工人员强化思想政治教育，确保项目施工顺利开展。具体可从以下几方面展开：①培养施工人员的思想政治意识。政治思想教育应以工程建设为中心，结合工程实际、难易程度、任务要求等展开思想意识教育。在此阶段，施工人员思想政治教育工作应服务于生产，因此政工人员应对本单位思想政治教育工作方面的经验进行总结，及时发现存在的问题，针对问题探索有效解决措施，同时向施工人员明确实施思想政治教育的意义。②施工单位作为项目建设主体，需重视强化施工人员思政工作，保证施工质量。建设单位可制定科学的政治思想教育管理制度，对施工人员进行有效管理与监控。另外，施工单位还应在工程项目建设全过程中贯彻思想教育工作，在确保自身合法权益同时保证工程项目施工进度，不断提高工程质量，为自身与他人的生命安全、财产安全提供有力保证。在为施工人员实施政治思想教育过程中，政工人员应在确保工程项目建设工作正常、顺利开展的基础上，把握重点，将施工中发现的问题重点解决，贯彻“以人为本”思想，通过正面宣传方式给予施工人员正面思想引导，督促施工人员转变作风，创建和谐、有序的施工环境。同时还应建立公正、公平的激励机制，激发施工人员的工作积极性与主动性。另外，施工单位还应提供良好的学习平台，引导施工人员定期接受新知识、新技术的培养。
1.2强化政工管理人员素质建设
政工管理人员是企业开展思想政治工作的主体，要确保工程建设中施工人员思想政治工作的有效开展，就必须提高政工干部责任意识与思想认识，不断提高其业务素质及工作水平。施工企业应不断吸引年轻、高素质工作人员，重视培养年轻干部，不断提高其知识储备量与工作能力，鼓励其借助现代化思维方式及工作模式实现思想政治工作创新，促使工程建设中的施工人员思想政治工作既可充分发挥自身作用，又可与新时期发展需求相适应，从而提高工程建设生产水平。
1.3对思想政治工作内容不断丰富
在新形势、新环境下，工程建设中的思想政治工作形式需进一步创新。施工单位应树立精品意识，结合建设施工特点促使施工人员整体素质不断提高。在具体工作中，政工人员可将思想政治工作与项目深化发展、施工人员薪酬制度有机结合起来，促使施工人员正视目前面临的处境，鼓励其不断提高自身业务能力与综合水平，从而实现施工人员自我发展。另外，管理人员还应通过思想政治工作强化建设施工的安全管理与质量管理，如通过精品工程打造提高施工人员的工作热情等。
1.4对管理层强化思想政治教育工作
施工单位管理层的思想认知与工作态度可直接影响施工人员的生产态度，因此在工程建设中，还应重视对管理层加强思想政治工作，促使管理层政治思想观念与工程项目施工质量、进度等密切结合起来。首先，管理层应具备较高政治思想觉悟，不断提高自我约束能力，以党的群众路线为依据向施工人员实施政治思想教育。其次，在建设工程质量监管工作中，管理阶层应重视培养施工人员稳中求进、坚持不懈、扎实工作的作风，结合制度管理与政治思想教育对施工人员错误思想及行为予以纠正，从而实现政治思想教育工作的目的。
2结束语
目前，我国的社会、经济飞速发展，人民生活水平不断改善，国际国内环境较之前相比大不相同。与此相适应的是，人们的价值观念、行为方式、生活方式都发生了显著变化，自主、开放、平等意识有了很大的提高。从学生时代提前进入社会大熔炉，为人处世方式还停留在学生阶段，而生活环境已进入社会大家庭，也由此带来一些新的问题。因此，做好CDIO工程教育改革过程中学生思想政治工作，需要考虑学生所处环境，增强育人理念，更新教育思维模式。①增强育人理念，坚持以人为本，尊重学生，爱护学生，以学生健康全面发展为己任是一名教师应该具有的工作方式和目标，也是做好学生工作的出发点和根本点。当今社会知识更新速度快，踏入社会大家庭的学生接收来自各方面的信息和资讯，自主、独立意识更强。因此，要求牢固树立“人本化”的育人理念，分析学生所面临的问题和困难，尽可能掌握其普遍性、特殊性、主要矛盾和矛盾的主要方面，尤其要抓住学生的年龄特点、心理需求和现实需要，从自我约束、自我奋斗意识着手，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，找准前进的方向，不要在生产实践中迷失自我，误入歧途。②更新思维模式，由于学生接收信息的环境产生变化，传统的思维方式已经不能应对日益错综复杂的局面。面对日益繁多和复杂的学生问题，应着眼不同的环境，从不同的角度去思考；针对不同的问题，用不同的方法和不同的态度去解决。以一个社会人的角度和思维模式看待学生所面临的问题，用父母看待孩子的眼光对待学生，站在合适的角度，客观看待学生遇到的问题，让思想政治工作做到实处，也更容易为学生所接受，收到最好的效果。
2.革新沟通方式。
当前信息技术日新月异，网络已成为大学生活中不可或缺的组成部分，而智能手机的普及更使得学生无时无刻不在通过网络进行交友、沟通，了解外面的世界。QQ、微博、微信等即时通讯软件和快捷交流平台的不断涌现，充分体现着现代通讯技术发展带来的生活便利，不仅改变了学生之间的沟通交流方式，也为工程教育改革之后的高等教育思想政治工作带来了新的工作模式。这种即时信息的传递不仅改变了获取、传递和信息的方式，最终也改变了教育主体（教师）与教育客体（学生）之间的信息传递和信息接受系统。未实行CDIO工程教育改革之前，教师开展学生思想政治工作采取的工作模式主要是通过实时跟踪学生的思想动态，采取定期、不定期谈话的工作方式，对学生进行心理疏导和思想教育。实行工程教育改革后，采用“政产学研用”的教育理念，学生需要奔赴全国各地的生产实践单位，深入生产第一线，学以致用，将理论与实践结合。这种教育方式的改变大大提高了学生的综合素质和适应社会能力，但同时也为高校学生思想政治工作带来了新的难题。由于学生分布范围较广，很难采取之前的沟通方式对学生的思想进行实时跟踪和了解。因此，针对当前工作环境和实际情况，采取建立微博、QQ群的方式，实现全体学生的实时互动，为学生及时相关信息并提供咨询。同时，与所有学生互加QQ和微信好友，通过及时关注学生QQ签名、说说、日志以及微信签名等，了解学生的思想生活动态。针对学生出现的问题，运用多种网络平台和通讯软件，辅以电话、邮件等传统沟通渠道，对在外实习的学生进行心理辅导与沟通。这种沟通方式的创新，极大地方便了师生之间交流，执行CDIO工程教育理念在提高学生综合素养中扮演了重要的角色，有效地消除了学生学习生活方式的改变所带来的不利因素和影响。
3.创新交谈技巧。
当代大学生思维敏捷，思想活跃，接收新鲜事物的能力和主观能动性较强，但面对纷繁复杂的社会，不同个体的承受能力、应变能力仍存在极大差异。由于生产实践环节的开展，提前进入生产实习单位，人际关系、工作环境等的改变，对部分学生的心理带来了一定的冲击。而沟通方式的改变，使得传统的面对面交谈不会存在。因此，如何利用现有的沟通方式，进行快捷、有效地沟通，及时处理学生工作中出现的问题，交谈技巧则显得尤为重要。①注重场合，旁敲侧击，双向交流和互动的方式能够突出学生的主体性，改变以理论说教和思想灌输为主要手段的传统教育方法，体现了大学生思想政治教育“以人为本”的理念，达到以情感人、以理服人的目的，也便于激发学生学习和思考问题的兴趣和能力。微博、QQ群等公共交流平台的好处在于双向、互动，且实时有效，但由于其受众面较广，则更应注意交谈的方法。运用语言表达思想，妙用模糊语言，就实道虚，由此及彼，避免过于直接而使学生觉得没有面子。通过旁敲侧击地点拨，加以电话、邮件等一对一方式的及时跟进，彻底消除学生生活中的疑惑，解决工作终遇到的问题。②因人而异，灵活多变，当前的沟通方式主要以远程交流为主，针对不同学生个体，有效激发学生交流的欲望，掌握学生动态，做好学生思想上的答疑解惑之师，也应做到因人而异，灵活多变。有的学生性格粗犷，容易接受他人意见，则应坦率真诚，开门见山，但又不失尊重；有的学生情感细腻，思想活动剧烈，则应细致入微，从学生的日常生活点滴和交谈语言中窥见端倪，及时发现问题，解决问题。在尊重学生的同时，一针见血，指出学生存在的具体问题，绝不迁就姑息。
【关键词】市政工程；造价问题；控制措施
前言
随着国民经济的不断发展和进步，城市化进程的不断深入，城市人口迅速增加，城市配套工程建设面临着巨大的挑战。就我国市政工程建设的发展历程来看，由于使用国家财政资金较多，计划经济色彩浓厚。虽然市政工程经历了改革开放的洗礼，但是市政工程造价方面的管理制度还不是很完善，与市政工程的建设发展速度相比，已经显得有些滞后。由此市政工程会因为工程造价管理出现问题而给工程的投资者，建筑施工单位造成不可估计的影响，同时还影响了市政工程的建设进度，影响着市政工程的使用，给我国的经济发展造成不良的影响。
一、市政工程造价管理存在的问题
1、工程造价控制意识低下
工程造价控制并不是一次就可以完成的工作，工程造价的控工程造价控制并不是一次就可以完成的工作，工程造价的控投标，工程的施工，工程的验收等工程建设的每一个环节，并且这些环节密切相关，缺一不可。在我国的造价管理方面，存在着工程造价控制意识低下的重要问题，特别是在工程的前期，工程控制十分粗放，浪费现象十分严重。正是因为对于市政工程的工程造价的控制意识低下，所以，在提到工程造价的时候，管理者首先想的是如何在工程建设阶段进行造价控制，而忽略了前期和后期的许多重要造价控制环节，才导致了工程造价管理的缺陷。由于没有相对来说较为科学有效的管理系统，管理者在做出工程决策的时候往往依据自己所掌握的资料或者自身的经验，这样就使得工程的决策具有很强的随意性，严重威胁了工程管理的科学性。
2、工程造价管理人员的专业素质低
现在许多高校都设有工程造价专业，因此，每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是，并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格，也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以，从某一种程度上来说，真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆，还需要许多实践才能得到的经验的积累，所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中，有许多没有工程造价师的资格，所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。
3、造价控制失衡，“重施轻设”的现象较严重
在大多数人的思想中，常认为建设施工阶段的费用应该占用较大的比例，而对于经济管理所需费用则是比较少的费用支出，更有甚至是不进行前期的设计概预算，直接进行施工操作，等到工程施工结束后再进行施工图纸及设计概预算等的补齐，从而造成投入资金大幅度超出估投资算的金额，是工程尚未运行就已经进人亏损，这是高效的造价管理所能够适时制止的。
二、市政工程造价的有效管理措施
1、完善项目造价控制的体系和制度
要加强市政工程施工项目部与工程造价设计人员之间的沟通，明确各方的责任。必要的时候可以在施工阶段成立一个项目审计小组，定期对工程各个部门的运营情况进行监督与评估，以便随时发现问题、及时解决问题，将可能造成的损失降低到最小限度。这样在一定程度上也可以起到防范风险的作用。
2、前期设计的造价管理
工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价能有较大影响的情况主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中一般请一些专家进行综合性的评审，以实现最终对工程造价的合理、有效控制。
3、工程招投标中的造价管理
招投标阶段的造价管理控制主要遵循“公平、公正、公开、诚实信用”四项基本原则。如果招标要求是资格预审的话，则要在开标前进行严格的资格审查，对资质不达标的投标单位要进行严格筛除。
4、市政工程施工阶段造价控制
一是对建筑材料、机械设备、劳动力费用方面的成本控制。市政工程的建设中通常要使用到很多的机械设备，这些机械设备本身的价格和维护费用就占据工程成本造价的重要一部分，建筑材料的成本也是比较高的，这二者的费用相加在工程总造价中占据五分之四的比例，所以在施工阶段要格外重视。市政工程的建筑材料和设备的运输和维护过程中，也需要消耗大量的劳动力，所以为了节省劳动力的成本就要相应地提高施工的效率。
二是对施工时工程变更引起的成本变化的情况进行有效的控制。在市政工程实际施工的过程中，经常会由于各种原因使得原来的施工计划有所更改，例如有时候市政工程在施工的过程中要更改使用材料，或者是增加施工量，这些都会影响到工程造价的控制，额外增添了很多成本支出，所以施工单位要经过全面的考量，详细记录变化的具体情况和费用，以防止在工程结算中产生不必要的纠纷。
三是对市政工程的建设质量和建设工期的控制，这两个因素最有可能造成施工双方发生矛盾。一般的施工工程经常由于质量不合标准或者是工期的拖延而产生经济纠纷。市政工程本身的施工难度比较大，工期跨度实践较长，涉及到施工方面也比较多样，所以为了不使工程因施工问题增加更多的索赔额度，就要在施工阶段加强对工程质量的控制，尽最大可能加快施工进程，争取在预定的期限内或者是提前完成施工任务。
5、竣工结算阶段的造价管理
工程竣工阶段指的是施工企业把合同中涉及到的所有工程都能够保质保量的完成之后，向建设单位索要工程款项的过程。但是，在实践过程中，双方很难及时、准确的对各个施工作出准确处理，而是往往由于执行力不强、管理制度不完善等问题，直接对竣工结算产生巨大困难。因此，我们必须对竣工阶段造价管理进行严格控制，减少各种不必要费用的支出。并且对必要费用的支出也要进行严格的控制和管理，从而最终实现降低造价成本的目的。
6、改善费用计取方式
当前，各个工程的设计取费标准投资额都是按照百分比进行计算的，因此，市政工程也比例外。然而，如果工程造价很高，那么收费也会较多，而此种方法很难使设计企业节约投资，对工程造价管理和控制难度系数是非常大的。所以，我们要把造价控制和设计企业效益相挂钩，建立完善的奖惩制度，大大鼓励设计者要做到精益求精，增强设计者的经济意识，只有这样，才能将市政工程造价管理工作做得更好。
结合以往工作中所累积的实践工作经验来看，为了保障市政工程道路与桥梁的施工质量管理水平，就需要在质量管理工作的开展期间，严格遵循以下几个方面的工作原则:(1)质量管理工作开展期间需要以市政工程道路与桥梁施工期间已确定的各项标准与规范作为基本工作原则。(2)需要遵循因地制宜的工作原理，把握文明施工的基本内涵，体现以人为本的工作原则。即施工期间需要结合施工组织以及设计方案，对包括现场交通、电力资源、材料在内的相关资源进行综合优化配置，原则上尽量利用当地可取的资源，合理控制工程费用。(3)需要做好对项目施工期间周边环境的保障工作，最大化的避免市政工程道路与桥梁项目施工对周围环境产生不良影响，避免水土流失，做好对水土的保护，最大限度的控制环境污染问题，提高项目施工的环境效益。
2政工程道路与桥梁施工质量管理措施
2.1需要重视对试验区段的管理控制工作
为了确保施工质量达到理想状态，其中的一大关键问题就在于按照已确定的施工方法做好试验路段的施工工作。在此期间所获取的相关数据信息需要作为项目正式施工开展时的信息依据。换句话来说，需要在试验段内严格安排专业工作人员对施工路段所对应的水文条件、地质环境条件进行系统考察，在对地质资料进行深入分析的基础之上，结合项目施工技术方案以及设备，制定可靠的施工组织方案，并配合完成对施工组织的设计工作。在实际施工中，一旦发现问题就需要立即进行详细记录，上报上级管理部门，对方案进行整合与优化。项目建设期间需要充分利用这些已经确定的数据，对初步设计的施工工艺、技术参数、设备组合方案、人力资源配置方案进行优化，最终使项目建设期间的质量管理更加的可靠与有效。
2.2需要重视道路保通以及防洪排水方面的技术管理工作
(1)从市政工程道路建设项目的角度上来说，道路保通的主要价值是为现场施工中有关材料、机械设备、以及工作人员的运输，行走提供必要的环境支持，在保障工程建设顺利开展的同时，使资源使用率得到有效的提升。从质量管理的角度上来说，道路保通期间需要注意的问题包括三个方面:①需要结合工程项目的建设规模，以及机械设备通过量水平来评估并保障现场通道的通行能力以及承载能力;②若直接使用现场道路作为保通通道，则应当预先进行安全检测方面的工作，在对其结构基础进行合理加固的基础之上，使其能够满足车辆的承载要求;③若该路段通车与施工同步开展，需要在现场设置工作人员专门看护，同时设置相应的警戒标志，杜绝质量事故的发生。(2)从市政工程桥梁建设系那个吗的角度上来说，防洪排水工作的开展质量同样关系到项目建设的整体运行水平。期间需要关注的质量管理要点有以下四个方面:①项目施工前需要结合桥梁工程所处区域的地理环境特征以及施工排水方案，制定在雨季状态下的防洪排水措施，同时实现永久性与临时性防洪设施的有机结合;②需要确保桥梁路面纵坡、横坡坡度符合要求，保障路面碾压的平整性，杜绝路表水发生排出不畅的问题;③需要尽量避免雨季施工，特别是对于地质条件较差的路段而言，需要做好现场基础设备与原料的储存工作，做到有备无患;④需要建设专门的排水巡查工作队伍，重视雨季状态下的排水巡查。
2.3需要重视项目施工期间的安全管理工作
在市政工程道路与桥梁施工作业的开展期间，工程的建设质量很大程度上来说与工程安全管理水平密切相关。施工方需要全面提高安全施工的工作意识，对现场施工中与施工安全相关的问题提高重视度。为了能够达到强化安全施工管理的目的，要求重点关注以下几个方面的问题:(1)针对现场施工过程当中容易出现安全事故的部位，需要设置警示标志，提醒施工人员注意施工期间的安全防护工作;(2)需要结合项目建设的具体特点与情况，设置专门的安全施工管理工作部门;(3)需要做好日常性的施工检查工作，以确保能够对各种突发性的安全事故进行处理;(4)需要做好对现场施工人员的安全培训工作，不断强化基层工作人员的安全意识。
2.4需要重视项目施工期间的监督管理工作
在市政工程道路与桥梁施工作业的开展期间，为了能够确保整个项目施工质量的可控与理想，就需要构建完善有效的监理制度。监理单位作为项目建设期间工程建设服务的第三单位主体，在工程质量控制工作中具有独立的责任。工程建设期间，可以通过落实监理工作制度的方式，使整个施工现场的管理控制力度得到进一步的强化，从而确保其施工质量的理想与有效。
2.5需要重视项目施工期间的进度管理工作
结合以往的实践工作经验来看，施工组织设计方案将直接对整个工程项目的施工进度产生影响。施工进度的制定以及执行情况将直接负责统筹工程全局，指导施工现场以日为单位、以周为单位、以月为单位的工作计划配置。材料使用配置，机械设备配置，以及人力资源配置情况。从这一角度上来说，施工进度管理质量的强化在保障项目施工有序开展上有着相当重要的意义与价值。实际施工中，若由于现场实际情况与设计方案中预想状态不符合的问题而造成计划无法正常实施，则需要及时根据对现场情况的调查，做好对计划的调整工作，以确保施工进度的可控。
3结束语
关键词：市政工程；造价控制；问题和思路
对当前市政工程项目施工来说，做好成本控制，提升造价控制水平，可以更好地提升项目的整体效益。近年来，我国市场经济快速发展，城市化建设工作不断推进，市政工程项目本身在实际管理的过程中也面临着更多的问题和挑战。文章就从造价预算工作的角度，对于市政工程施工中造价控制的相关问题进行了分析和思考，以期更好地提升整体造价工作的开展效果。
1 市政工程造价常见问题
第一，造价管理意识的缺失。在以往市政工程项目建设中，由于投资主体是政府，在实际项目建设中只需要完成任务就可以了，对造价方面的问题没有见充分的考虑。在当前新的发展形势下，市政工程本身的造价控制工作受到了更多关注，同时也面临着更多的问题。由于思想意识上认识的不足，从而导致了相关造价管理工作的开展缺乏一个有效地支持和配合，很难具备一个良好的造价管理工作的开展环境基础。
第二，造价管理工作的制度上有所缺失。部分工程项目在具体执行和实施的过程中，造价控制工作没有得到有效地落实，并且没有结合实际情况制定科学的造价控制工作的开展目标。针对于项目成本管理工作，没有给予一个制度方面的激励和保障。在对于在实际造价控制管理工作中，整体规范性十分有限，进而导致了造价计算过程中产生偏差，影响了市政工程成本的控制效果。另外，造价控制工作的开展也没有一个有效地制约和监管。整体造价管理操作的过程中，对一些违规行为缺乏有效地监管控制，不具备对违规行为的有效处理和应对能力，这就导致了后续造价管控工作执行中的问题。
第三，人员素质问题。对于市政工程造价工作来说，工作人员自身素质水平直接影响了装饰工程造价管理的开展效果。部分管理人员自身专业素质十分有限，同时参与管理人员自身缺乏专业的市政工程造价管理经验，对市场不够了解，从而导致了造价管理工作中错误频出，影响了管理效果和整体效率。另外，一线施工人员自身专业技术有限，在操作中也会存在一定的事物和不规范的问题，这样会引发工程后期的整改和返工，这从一定程度上也影响市政工程造价控制工作的有效开展。
2 市政工程造价控制思路
第一，从思想意识层面上重视市政工程造价控制工作的开展。在市政工程项目前期规划和决策阶段，我们就要对造价控制工作进行引入。一般来说，市政工程本身的投资主要源自地方政府的财政投资，但是现阶段市场环境逐渐变化，投资方式与主体也在不断变化当中。前期决策阶段，我们要融入造价管控的思路和理念，从前期就开展分析，结合充分的论证和探究，提升市政工程方案的可行性与经济性。造价管理人员在前期要积极参与决策，并且全面收集整理相关资料，从效益的角度进行更加充分的论证和分析。
第二，完善管理制度。为了确保市政工程造价管理成效，我们应该对当前市政工程造价的制度进行更好地完善，为后续造价工作的开展提供一个重要的依据和前提。市政工程建设实施中，造价管理负责人要积极与相关部门进行深入沟通，做好施工部门、设计部门等部门之间有效沟通。在内部职责确认上，要明确各部门职责，分配和制定成本控制责任与目标。
第三，做好变更控制。变更问题是导致成本提升的一个重要的问题因素，同时也是市政工程造价控制中的一个重点。在具体工程实施中，一些变更行为的审核工作开展不到位，没有发挥出其应该具有的作用，造成了一定的损失。在进行审核过程中，要提升审核力度，并严格依据相关的规章制度信息操作。对于审核中出现的问题和不足要进行及时处理和出发，确保变更的有效控制。
第四，做好核算控制。市政工程后期，造r管理人员要对工程整个市政工程施工情况进行全面的分析核算。对市政工程合同条款进行全面审核，对其中定额、费用标准、优惠条款等进行明确，进行全面地整理和核算控制。后期核算工作开展中，造价管理人员要结合市政工程现场签证资料、设计变更资料、竣工资料等，进行科学核算。
第五，做好人员管理。为了提升造价管理工作的开展效果，我们应该更多地关注对专业人才的培养，让当前造价管理队伍的综合素质和作战能力得到有效地提升。市政工程投资额度高，施工作业活动复杂，工程量大且工期紧张，标准高，施工环境多变。在造价管理工作中，相关工作会受到很多因素的影响，这就对相关从业人员提出了更高的要求和挑战。在造价管理工作开展的过程中，要对在岗人员的专业素质和能力进行培养。
3 结语
总的来说，对市政工程管理工作来说，造价的有效控制是非常关键的。在我国快速发展的城市建设形势来下，市政工程项目管理本身也面临着新的发展需求和挑战。如何做好造价控制工作，其直接影响了市政工程项目建设工作能否顺利地得到推进和落实。文章对市政工程造价常见的几个问题进行了分析，并探究了一些管控的经验。我们只有从更加系统、全面地角度，对于造价管理工作进行控制和落实，这样才能让市政工程项目建设工作得到顺利地开展落实。
参考文献
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[2] 王建芳.市政工程结算存在的问题和解决策略分析[J].山西建筑，2015（22）.
关键词：市政；给排水管道；施工；问题；防治措施
1引言
随着社会经济的发展，城市建设规模的扩大，给排水管道工程已成为市政规划的一项关键性工程，为此，必须保证给排水管道工程质量，现笔者将我国市政非排水管道工程存在的问题、原因进行分析，并提出可行性的控制措施，保证工程质量。
2管道工程中存在的问题
1）排水管道发生不良的偏移或积水状况。这种状况的出现往往是因为在测量或者是施工过程中出现差错所致，其在实际工程环境下的主要表现就是平面上的偏移和立面上的积水，严重的时候甚至会出现倒坡现象。
2）排水管道渗漏水，闭水试验不合格。这种不良状况的产生往往是因为基础的不均匀下沉。除此之外，管材以及安装连接质量的不到位同样会导致该状况出现。
3）钢管腐蚀。其产生原因主要有防腐材料不合格；防腐前未做除锈；或者施工单位在钢管安装时疏忽大意，不做防腐或只做外防腐等。
4）给水管道水压实验不合格。水压试验涉及到较多方面的因素，因此，该试验不合格就有可能是多方面的原因，如水压试验之前管道的浸泡时间不够、沟槽回填过高、后背没有原状土或者是压力表本身的计量精度不符合要求等。
5）给水管道水质化验不达标。水质不达标一般都是因为在管道施工完成以后没有进行必要的冲洗消毒，或未采用消毒剂浸泡，或消毒剂量不足，或浸泡时间不够等，都将导致在一段时间之内管道的水质达不到指定的标准。
6）检查井变形、下沉，构配件质量差。其产生主要原因为砌筑方法不当，井盖安装质量不好，影响使用。
7）沟槽回填土沉陷。这种状况的产生往往是因为所选择使用的压实机器不符合工程的实际要求，再者就是填料本身的质量问题和含水性问题，也会对其压实效果产生影响，严重的时候就会导致上述回填土下沉，给整个给排水管道工程留下较大的安全隐患。
3市政排水管道的施工质量保证措施
1）要对市政给排水管道的施工障碍进行排查，在此过程中，①要及时地找出各项可能影响到市政给排水管道施工的因素，然后申请其相关的部门来进行处理和排查；②要在施工中高度重视已有的各项地下隐蔽工程设施，包括电力电信管线或者是煤气管道等，这样就能够保证施工过程中尽可能少地和其他工程项目产生冲突；③要在施工过程中做好各个工况的提前预防措施，这样就能够在问题出现时从容处理。
2）良好地进行施工测量工作。施工测量工作在市政给排水管道工程中是一项技术性非常强的工作，且在整个给排水管道施工的环节中都有所涉及，正是因为这样，就必须要安排专门的人员来对其进行控制与管理，从而获得最佳的测量效果，为施工过程的安全可靠做出必要保障。为了进一步提高测量的准确性，往往在原有的精度标准上要有所提升，且在执行的过程中至少保证有两位工程师共同进行，这样才能够更好地控制其误差。除此之外，要定期对测量仪器进行检查和调整，保证其始终处于最佳的应用状态。
3）沟槽开挖过程中，依据土质情况采取相应的支护措施，确保沟槽开挖过程的施工安全。在沟槽开挖接近设计高程时，预留30cm左右进行人工开挖，防止超挖。开挖到位后，应迅速做好管道基础准备，如果是给水管道，设计无特殊基础要求的，进行垫砂处理，一般是中砂厚10cm；而在进行排水管道混凝土基础的浇筑时，则应当尽可能快地先进行碎砾石摊铺，使沟底土基不至于长时间暴露，以此来避免不必要的损害。对一些基础要求高的工程，更是应当按照规定来进行砂砾底基础的制作和沟槽的摊平压实，在此基础上，再进行混凝土的浇筑。混凝土浇筑过程中，混凝土自身的质量也应得到重视和关注，其级配应按照试验室给出的设计强度来进行配合比设计，其基础浇筑应采用钢模板立模来一次性地浇筑成为水平状。
4）需要注意的是后期的维护与保养工作。混凝土在经插入式振动器振实以后，还需要更进一步地采用平板式振动器振实，且在基础浇筑完成2h以内不能够有水浸入，同时，对其予以完善的维护保养。
5）管材以及相关配件都应当由合格的制造商进行提供，且在此基础上需要进一步地由现场监理师来进行其进场质量检查，只有经检查合格的产品才能够进入到施工现场内。对于一些外观检查过程中难以确保材料整体质量的还需要进一步地进行试验室检测，通过内、外压试验来对其使用性能进行检验与确认。
6）在进行钢管外防腐层的施工时需要注意以下几个方面的问题：①在进行防腐处理之前必须要先进行除锈处理，且相应地保证外防腐层结构符合设计要求；②要注意外防腐层的表面必须保持干燥和整洁状态，这主要是因为表面潮湿或者是存在异物将较大程度地影响到最终的处理效果；③外防腐层所使用沥青的选择。一般情况下，选择建筑10号沥青，玻璃布也要选择使用封边、干燥、脱蜡网状结构的，尽可能避免异物的产生与存在。
7）在进行试压的过程中应当让管道灌水由下往上的灌入，且在灌入的过程中需要在其试验管段的上游位置处安装排气阀，主要是希望能够尽快地将管道内部的无用气体排出。在利用水泵向管道充水时，要保证压力表指针的变化幅度不大且读数相对稳定，并在水压达一定的数值以后停止升压，并及时开启连通的放水阀门。如果此时观察到流水中无气泡混入时，基本上就可以认为管道内气体已排尽。
8）压力表在试压前应校正、试压时，回填料根据设计要求确定，并且回填不高度超过50cm，接口处不填。各处弯头、三通等位置，做好支墩、止推墩、挡墩，并在原状土上顶牢。9）给水管道在进行水压试验以后，必须要进行冲洗消毒，其具体的操作是用给定流速的冲洗水进行连续不断地冲洗，其合格标准为出入口处水质的各项性能以及指标基本保持一致。在此基础之上，还需要利用清洁水对其进行浸泡消毒，相关检验部门在浸泡时间符合要求以后进行取样测试，直至最终的化验结果合格为止。
10）在进行沟槽挖掘时，首先要依井基圆圈的尺寸来进行井基的挖掘，在其高程满足条件以后就可以开始浇筑，并在混凝土强度达到要求以后下管，在此过程中预留井筒位置。在砌井的过程中要尽可能地保证砂浆的性能优良，一方面是砂浆本身饱满通顺；另一方面还要相对应地调节好直管线的管口位置。在上述工作均完成以后就应及时进行闭水试验的弯管接头，为尽可能保证弯管接头的稳定与牢固，通常会在事先将弯管接头做好。在整个过程中，应注意各个位置上的高程要完全符合设计图纸给出的具体要求，这种要求的提出主要是为了在后续工程中避免积水、漏水甚至是倒流等现象的发生。井盖的安装应当在地面成形以后再进行。
11）回填工作主要是在隐蔽工作完成且验收合格以后进行，在此环节中同样有较多的具体内容需要注意。主要在进行胸腔部分的填土时，必须要保证两侧同时进行，保证两侧工程施工的对称性。如果此环节的施工采用机械设备进行，还需要保证在部分必要的位置处首先进行人工回填。沟槽主要是利用微型压路机或者是人工进行压实。但如果其回填料是中粗砂则还可以采用灌水振捣的方式来进行，同样可以得到比较好的压实效果。
4结语
市政给排水管道工程本身就是一项隐蔽性工程，在进行建设的过程中还应该保证其规范性，不能够有污染、渗漏等状况，这也要求其在实际的施工环境中按照相关的设计以及规范要求来进行，并在其执行过程中严格把关，尽可能地从各个方面、各个环节来控制好给排水工程的施工质量。
参考文献：
由于毕业生人数的不断增长，2015年的应届毕业生就业形势不容乐观，这种形势在未来几年内仍难见好转。因此，高职生要想在激烈的就业竞争中拥有更强的竞争力，就必须了解用人单位需求，正视自身问题，做好充足准备，不断强化自己的职业素养，提高就业能力，成为职业化人才。
目前，用人单位的选才观念已经发生变化：由重视学历文凭向重视综合素质转移；由重视专业背景向重视思想道德转移；由重视学习成绩向重视实践、创新能力转移。同时，求职者的心理因素也更加受到用人单位的重视。
高职生在择业时面临的主要问题
第一，观念未能更新，期望值居高不下，择业过于挑剔。由于就业观念陈旧，部分毕业生留恋机关、大型国企、事业单位，而这些单位招收的人数却在不断减少。同时, 很多毕业生想留在大城市，看不上艰苦偏远的小地方。“围城”效应造成了北上广与二线城市的“就业难”现象。
第二，接收就业信息不及时，缺少有效性。当前，很多高职毕业生对国家政策、学校的信息、用人单位需求等缺乏了解，这成为阻碍他们成功择业的重要因素之一。
第三，综合素质及能力不能达到用人单位要求。我国的高等职业教育属于新生事物,仍处于发展时期，人们对其办学质量尤为看重。办学质量即其培养出的学生的综合素质、能力水平的高低，以及学生是否具有自己的特色。然而，很多高职院校降低办学质量要求，脱离实际，只教授书本知识或单一学科知识，使培养的人才失去特色，造成高职毕业生缺乏竞争力。
第四，过分强调自身价值而忽视社会需要，就业心态和择业观念不健康。很多家长不认可技术工种等工作累、工资低的工作，毕业生心浮气躁、眼高手低、相互攀比的现象比较普遍。很多高职毕业生看着碗里的，想着锅里的，从而难以真正就业。
高职生就业前应做好的准备
1.思想准备——加强品德修养，树立高尚的职业道德
调查和实践证明，品德修养和职业道德水平的高低关系到高职学生能否顺利就业。因此，高职生应该从自身发展、社会发展的需要出发，做好这方面的思想准备。
首先，要培养高职生忠于职守、爱岗敬业的精神，树立责任意识。爱岗就是热爱本职工作，敬业就是要用恭敬的态度对待自己的工作，爱岗敬业是最基本的职业道德规范。忠于职守是对人们工作态度的一种普遍要求。有敬业精神的人应当是有责任心的人，他们只求顺利完成工作，对金钱和名利无欲无求。
其次，高职生要诚实守信、表里如一。诚实守信、表里如一不仅是一个人为人处事的基本准则，更是大学生顺利就业的基础，是从业人员应遵守的最基本的职业道德。
最后，高职生要具有奉献精神，乐于服务社会。高职生要自觉承担起自己的社会责任和历史使命，热心为社会服务，积极为人民造福，为社会做出自己的贡献。只有从小事做起，甘于吃苦，具备吃苦耐劳的精神，高职生才能尽快适应工作。
2.观念准备——调整择业期望值，树立正确的择业价值观
高职生要转变观念，遵循成才规律，先从小事、平凡事做起，做到“先就业，再择业”。只有先有了工作，才能谈择业、谈发展。因此，高职生应把“我想干什么”的思想转变到“我能干什么”的现实定位中，切忌这山望着那山高，在应聘时挑三拣四。另外，高职生要转变就业观念，适应市场对劳动力的需求，对岗位的期望值做出适当调整，找到切合实际的就业目标和心理预期。
3.能力准备——加强培养用人单位重视的几种职业能力
高职生职业发展能力的提高绝非易事，它贯穿于整个职业生涯。因此，从设计职业生涯规划时开始，高职生就应该注重自己的就业能力、职业能力的培养和提高。高职生要充分利用学校的实训基地和实习单位的实践场所，提高实践能力；并且要发扬自身优势，弥补自身不足，主动提高自己的综合素质，从而提高就业竞争力。最受企业认可的几种职业能力包括动手实践能力、交际能力、学习能力、团队协作能力、创新能力等。
4.心理准备——提高心理素质，保持良好的心态
第一，要有积极向上的心态。高职毕业生要经常保持热情自信、积极向上的精神状态，强化竞争意识，只有这样，才能迎接大学生就业市场的挑战。第二，要排除不良情绪的干扰。高职毕业生要学会控制情绪，降低负面情绪对自己的干扰。良好的心态对工作任务的顺利完成有很大帮助。第三，要尽快融入社会。高职生要完善自身的性格，积极参加集体活动，尽快适应社会人的角色。第四，要增强自信心。自信心是高职生非常重要的心理素质。有自信的人才能不断努力，一步步迈向属于自己的成功目标。
5.信息准备——及时、有效获得就业信息
高职毕业生要做到目光长远、思维敏捷，要能够抓住机遇，提高行动力，及时、有针对性地接收就业信息，争取尽快成功就业。高职毕业生获得就业信息的渠道主要有以下几个方面：学校就业指导中心或负责相关工作的职能处室、毕业生就业市场、毕业生就业网站、社会传播媒介，如广播和电视以及主管毕业生就业工作的部门创办的相关报刊等以及各类社会实践活动、家长、亲朋好友和其他熟人告知等。