时间：2022-04-29 04:03:01
导语：在近期工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、完成一中学府项目规划核实；对鸿业•名居等四个超容积率小区进行初步规划核实；2、完成乐土安置小区规划评审；3、完成名邦•学府一期工程规划许可；4、完成提供六里安置小区一区规划设计条件；5、对御景华庭规划进行公示；6、筹备第二十次规委会材料。
二、努力推进重点工程建设。
（一）努力推进我县新农村建设。完成了辛集、篱笆五个村庄规划审批继续加快村庄布点规划的编制工作。
（二）全面实施城区沟塘治理工程项目。
1、完成清淤约4200米；基础和挡墙约3800米，污水管铺设约2700米，完成投资约2000万元；
2、工程施工范围内的树木砍伐10000余棵；拆除围墙1000余平方米、砖混房屋800余平方米，河东社区187米封沟段已拆除。
3、截止目前共支付工程范围内附属物补偿款190万余元
（三）着力推进城南市民文体休闲公园和开发区园林绿化建设。
主要是：1、组织人力物力对经济开发区的绿化工程按规章制度，进行严格细致的中期验收工作；目前前五标段及政通路、庄子大道等工程已验收完毕。
2、加强对文体休闲公园的指导与协助工作；目前文体休闲公园五个运动场基础已浇铸完毕，基建工程完成60%，主路基础已完成，支路完成80%，三座桥梁及文化长廊已基本完成。
3、组织机械、运输工具和民工，对开发区各路段及老城区各景点道路进行苗木整修，病虫害防治及除草除杂等工作。
4、针对周元路东段、老城区沟塘等现已拿出初步方案。
5、日常开发区绿化管理工作，各路段分配到人；抗旱防涝、打支架等许多相关工作，及时安排人手或通知绿化企业进行施工。
（四）着力推进保障性住房建设
1、完成了去年1099户及今年新增242户住房补贴发放工作，对第二批新增保障户进行调查。
2、完成了棚户区的改造400户的入住工作。
3、金蟾小区的保障性住房建设工程，本月基础施工基本完成了；对金蟾小区施工安全防护进行了整改。
4、对安居小区部分楼道损坏，委托三帮物业公司进行维修。
5、完成建设部、省建设厅、市政府沈强带队对我县的保障性住房的督导检查工作；在时间紧、任务重的情况下，我县的保障性住房建设进度受到了建设部、省建设厅领导的一致好评。
三、加强城市管理和城市基础设施的建设与维护。
（一）在城市绿化工作中：加强对城区绿化苗木管理工作：苗木修剪、除草、打药、施肥等工作。加强对万佛塔公园防汛工作：7月份由于强降雨天气较多，雨量较大，我们及时对万佛塔公园池塘水排出。加强对公共广场的管理工作：由于7月份天气气温较高，公共广场是广大市民休闲纳凉的好去处。我们加强对公共广场卫生、环境、管理工作。对城区大树倒扶的管理工作：7月份强对流气天较多，形成大风，有时城区大树被刮倒，我单位及时进行处理。
（二）抓好设施养护管理。完成老城区绿化带维护960米；清理维修雨水井、检查井52座；完成了城区内917平方米道路修补工作，为广大市民提供了一个安全舒适的生活环境。
（三）加强组织领导，做好城市环境卫生管理工作。重点做好：
（1）关于夏季肠道传染病防治工作
1、公厕清理消毒
对所管理的130余座公厕，42座水厕做到有专人管理，对91座旱厕，做到“四无”，无蝇无蛆无积粪基本无气味。
2、垃圾收集设施及城区道路的消毒
对垃圾箱（池）、临时垃圾堆点、垃圾中转站、中转车辆的消毒工作明确专人负责，做到日产日清。洒水车一天两次加漂白精片对城区道路进行消毒。
3、垃圾处理场的消毒
一是购买了2万平方米垃圾覆盖膜（HDPE）将暴露垃圾全部覆盖。二是缩小填埋作业面积。三是购买了6吨微生物制药液蚊灵和除臭药物菌克，对全场每日进行消杀和除臭。
（2）关于农村清洁工程的推进
楚村、坛城、辛集三个乡镇清洁工程7月份均进入了土建施工阶段，楚村镇土建基础已出地平，坛城、辛集正在进行基础开挖施工。
（3）关于垃圾无害化处理
7月份进场垃圾4185吨，已累积进场垃圾84178吨；处理污水1320吨，已累积处理污水7989吨。投资5万余元安装了数字化管理系统，对垃圾进场后的处理进行了全天候监控。
（四）全力保障城市供水。
7月份保障了城区高温供水，并积极配合防疫部门，严防死守做好肠道传染病防治工作。城市供水工程项目完成厂区供水高压线路35KVA流变互感器的安装，并正在申请供电部门组织高压设备验收。城区分支管网改造加快实施，7月份改造完成庄子大市场、城南大市场、盐业公司等小区、楼房的分支入户改造工作，共抢修DN50口径以上的管网22处。
（五）全面加强节能减排运营管理
生产运行方面：县清流污水处理厂七月份生产运行正常，共处理污水92万吨左右，消减COD125吨左右，日均负荷率100%左右，出水稳定达标排放。
工程方面：1、提标改造工程，七月上旬电器、设备安装工作完毕，进行了空车联动试车，7月18日进行了投水试运行获圆满成功。
2、新增配套管网工程，新增配套管网截至到月底已完成10公里，建设污水管网检查井180座，截流井2座，城南新区及开发区路面工作坑已修复完毕。
四、强化建设管理
（一）切实加强全县建筑安全生产管理。
1、我委组织开展了建筑工程质量安全和建筑市场监督执法检查、农村建筑施工及燃气安全生产大检查，下发现场检查记录64份，隐患整改通知书10份，消除安全隐患105起。
2、2011年7月22日上午，在农技中心综合楼工程举行了县第一届徽匠大赛，参赛人员达50余人。
3、对在建工程、城南新区道排工程及道路达标升级工程的安全生产大检查，下发现场检查记录7份，隐患整改通知书10份，停工通知单2份，消除安全隐患50起。
4、完成了3家施工企业市级安全质量标准化示范工地（小区）初验工作，其中一家施工企业的施工现场通过了省级安全质量标准化示范工地（小区）专家组的验收。
5、认真开展了燃气安全生产大检查，检查了全县部分乡镇燃气经营门点及液化气充装站，下发检查记录20余份，共检查了共捣毁非法充装窝点1起，取缔无证经营门点2户，共没收销毁50公斤钢瓶7只，15公斤翻新、报废钢瓶2只，充枪1只。有效规范了县燃气市场经营秩序。
根据组织安排，我到乡镇工作还不到1个月时间，近段时间我主要到几个村和乡级单位进行了座谈走访，了解了部分乡村干部的思想动态，掌握了一些社情民意。并组织召开了乡村干部和乡级单位负责人会议，重点对岁末年初党的宣讲、两清工作推进、安全稳定工作的落实、城乡环境治理和项目申报等相关工作进行了安排部署，目前各项工作正有序推进。
当前我乡存在的主要问题有三个方面：
一、干部人员的问题（班子不齐）。这个问题我已找组织部部长作了汇报，请领导再帮助呼吁一下。
二、发展理念的问题。过去我们这个地方交通闭塞，不少干部群众还缺乏创新创造意识，思想不解放，固步自封、墨守成规、因循守旧的观念在一定程度上制约了关门乡的发展。这个问题今后我们要继续抓好老百姓的教育。
三、项目支撑的问题。我乡的发展离不开项目的支撑、资金的保障。过去乡党委、政府虽然进行了大量卓有成效的工作，奠定了一定基础，尤其是南关公路的通车打通了我乡经济发展的通道。但同干线公路乡镇基础建设和经济条件相比，还有一定差距，主要表现在村道公路通而不畅、集镇建设杂乱无章、扶贫新村示范带动作用不强、优势产业规模效应不明显。所以今年我们乡在前届党委、政府确定的发展思路上，明确提出了“开发资源、拼抢机遇、打造**入口、改造文化长廊、硬化街道集镇、构建梅园新村”的初步设想。重点在以下几个方面下功夫：
1.在集镇建设上，重点抓好集镇硬化，架设一座连接新老街道的便民桥，搞好集镇绿化、亮化、美化工程。从长远角度来讲，我的想法是把我乡老街房屋全部拆除，建一条滨河大道，从卫生院架一座公路桥，把老街搬迁农户全部移居到河岸聚居点。既解决老街房屋夏天防水、冬天防火的安全隐患，同时也拉大了我乡集镇建设框架。为保护“语录文物”，建议在集镇建一座“语录纪念馆”，把一些实物或图片定格其中，成为一道亮丽的风景。
2.在扶贫重点村建设上，重点抓好**坎入口打造，南关路关门辖区公路沿线农户风貌改造，红梅集中村“农家乐”兴办，以及西厢咀过水路桥和聚居点示范村建设。
3.在公路交通建设上，重点抓好关大路的硬化改造、打通关门至石滩断头公路，搞好关门至高塔出口通道的治理和维护、抓好部分村道硬化，努力增强乡村公路的通货能力。
4.在优势产业发展上，重点抓好以红梅、银花、核桃、茶叶为重点的种植业；抓好以黄养、生猪和小家禽为重点的养殖业；抓好以劳务输出为重点的第三产业。
结合当前工作需要，的会员“笑看人生”为你整理了这篇市场监管局禁渔期工作举措汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
市场监管局禁渔期工作举措汇报
为认真贯彻落实市委、市政府及上级部门关于“一打三整治”工作要求，以“市场不见违禁鱼”为总体目标，市市场监管局高度重视、迅速启动整治工作，主要举措如下：
一、强化组织领导，有序推进铺开。由分管市长担任余姚市“一打三整治”领导小组组长，牵头落实各部门工作。5月8日，我局主要领导在党委会议上布置落实“一打三整治工作”，作为目前局重点工作来抓；同时，印发《余姚市市场监督管理局关于做好2021年“一打三整治”有关工作的通知》（余市监综〔2021〕63号），局成立“一打三整治”工作领导小组，主要领导担任组长，统一指挥“一打三整治”市场监管执法检查工作；5月9日，召开全局“一打三整治”工作推进会议，全面推开该项工作。
二、突出工作重点，迅速开展巡查工作。我局将农贸市场、各菜行、商超、水产品专卖店及排档、饭店等餐饮单位列为重点监管对象，5月9日清晨，我局迅速开展全市“一打三整治”工作突击检查，出动执法人员28人次，对全市48家市场、98家海水产摊位、10家餐饮单位进行检查。
根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》
今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担XXXXX.XX万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担XXXX.XX万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额XXX.XX万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来XX办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件
作为中小企业主管部门，市XX坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，XXXX年、XXXX年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目XXX项，完成总投资XX.XX亿元，有XX个项目入围全省重点技术改造项目计划，涉及总投资X.XX亿元；完成技术创新项目XXX项，技术创新投入XXXXX万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市XX坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作，仅XXXX年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产成本XXX万元，协调解决了XXX公司、XXX公司等XX多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。XXXX年、XXXX年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金XXXX万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。
区环保局：
为做好秋冬季大气污染防治工作，我镇高度重视，组织镇相关工作人员进行全面排查检查工作。现将近期开展工作情况汇报如下：
一、指导思想和总体目标：
按照市长xx对大气污染防治工作提出的“两个不能”的要求(不能在全省空气质量排名靠后，不能在**平原经济区城市中靠后)认清当前形势，找准自身问题，把大气污染防治作为当前的重点工作抓好抓实的总体思路。
二、强化秸秆禁烧和综合利用工作
1、加强宣传，营造氛围。为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇组织各村、组进行巡查，同时巡回播放禁烧广播，并充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单，教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。
2、加强督查，落实责任。我镇成立禁烧巡查小组，组包点、村包片、镇包区域的思路，在重点时段每日坚持对重点区域进行巡查，另外，各村成立巡查小分队，在重点时段、重点区域进行密集不间断巡查，发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。
3、堵疏结合、综合利用。我镇在秸秆禁烧工作期间，组织广大乡村组干部深入村组，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作，将秸秆粉碎机拉到田间地头，组织村民将秸秆打碎还田。乡村组干部还把自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆综合利用，改良土壤质量，节约资源，从而提高农产品质量，保护农业生态环境。
三、燃煤锅炉及蜂窝煤治理工作开展方面：
(1)、淘汰升级3户燃煤锅炉;
(2)、对集镇蜂窝煤的经营户43户进行限期整改，在发出整改通知后，其中有13户商户已停止使用蜂窝煤，并进行了整改;
有4户商户正在向天然气公司申请煤改气;
有7户商户同意接受整改。
四、“散、乱、污”企业专项整治工作开展情况：
镇党委：
围绕各项工作开展情况，现将近期重点工作汇报如下：
1、工作交接方面。首先，了解和接收脱贫攻坚以来的重要资料和资料存放位置；其次，了解驻村工作队目前日常性的工作，比如每月上报脱贫户和“三类人群”人口自然增减情况、每月小程序收入录入工作等。最后，与原驻村工作队、现帮扶单位和“村两委”进行了七姊妹村脱贫攻坚巩固暨乡村振兴驻村工作对交接座谈会，从而更加详细的了解到目前村基本情况和存在的难点重点问题。
市劳动和社会保障局《关于实行企业离退休人员基本养老金社会化发放工作的意见》已经市政府原则同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于实行企业离退休人员基本养老金社会化发放工作的意见
为确保企业离退休人员按时足额领取基本养老金，依据《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（〔2000〕9号）精神，结合本市的实际情况，2000年底前，我市将对参加了社会保险的单位中80％的离退休人员基本养老金实行社会化发放。此项工作要坚持“积极稳妥、先行试点、滚动推进”的原则，今年7月份在西城区先行试点，在试点的基础上在全市逐步实施。现就企业离退休人员基本养老金实行社会化发放工作提出以下意见：
一、实施范围和步骤
对按规定参加本市养老保险统筹的单位中按月领取基本养老金的离退休人员逐步实行基本养老金社会化发放。
2000年要在原行业统筹之外所有参统单位中实行。2001年在原行业统筹单位中实行。争取用两年左右时间在全市实行基本养老金社会化发放。
二、社会化发放的内容和形式
基本养老金社会化发放的内容为按养老保险政策规定，在养老保险统筹基金中列支的离退休人员基本养老金。
基本养老金的社会化发放形式主要是由各级社会保险经办机构委托工商银行和邮局代为发放，为方便离退休人员领取、查询，可自主就近选择发放网点。
（一）居住在本市的离退休人员的基本养老金由工商银行和邮局发放；
（二）居住在外地的离退休人员的基本养老金由邮局寄发；
（三）对有特殊困难的离退休人员，社会保险经办机构将根据本人申请和实际情况，委托邮局上门送发。
三、统筹外养老金发放形式
企业支付的统筹外养老金不属于基本养老金范畴，应由原资金渠道解决。其中离休人员按国家和本市有关规定发放的各种补贴应给予保障。单位可以委托工商银行、邮局在发放基本养老金时一起发放。
四、基本养老金发放时间
基本养老金发放时间为每月15日，遇法定节假日提前发放。为保障离退休人员按时足额领取基本养老金，保证离退休人员基本生活，各级财政部门和社会保险经办机构要在规定的时间内拨付基金，确保基本养老金的按时发放。
五、组织实施
（一）实行基本养老金社会化发放是确保离退休人员按时足额领取基本养老金，保证社会稳定的一项重要措施。各级领导要予以高度重视，认真组织、周密安排，确保社会化发放工作的顺利实施。
负责人：张长生，该基金会理事长。
委托人：李全林，兰州精业律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：甘肃省建四方企业发展公司，住所地：甘肃省兰州市城关区白银路185号。
法定代表人：关长弓，该公司经理。
被上诉人（原审被告）：甘肃省建筑工程材料公司，住所地：甘肃省兰州市城关区中山林47号。
法定代表人：马安利，该公司经理。
上诉人兰州市西固区农村合作基金会（以下简称农基会）为与被上评人甘肃省建四方企业发展公司（以下简称四方公司）、甘肃省建筑工程材料公司（以下简称建筑公司）借款担保合同纠纷案，不服甘肃省高级人民法院（2000）甘经初字第17号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员叶小青担任审判长，审判员钱晓晨、王闯参加的合议庭进行了审理。书记员张锐华担任记录。本案现已审理终结。
农基会向原审甘肃省高级人民法院起诉称，l998年10月26日至1999年9月28日间，农基会依约先后十次借给四方公司1685万元，四方公司和建筑公司分别用机动车、不动产作了抵押担保。因四方公司到期不还借款，农基会遂提起诉讼，请求判令四方公司返还借款1685万元及资金占用费334.6万元，并由建筑公司承担连带还款责任。另外，农基会于1997年6月由兰州市西固区体制改革委员会批准设立，经营范国系项目咨询，吸收临时、中长期入股资金，办理借款业务，兴办经济实体等。1998年6月，兰州市西固区农业局为该农基会颁发了“农村合作基金会登记证”。
甘肃省高级人民法院经审理认为，农基会是依法设立的为社区内农业、农民服务的资金互助组织，非金融机构，不得办理借款业务。1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》专门就清理整顿农村合作基金会的问题作出了明确规定。但本案原告农基会的批准设立、核定的经营范围及从事的借款业务，均违反上述文件的规定精神，其所形成的债权债务关系应在政府的领导下妥善处理，不属于人民法院的收案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款（四）项二最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定，该院以（2000）甘经初字第17号裁定，驳回原告农基会的起诉。
农基会不服甘肃省高级人民法院裁定，向本院上诉称：甘肃省高级人民法院裁定驳回农基会的起诉，所依据的1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》（以下简称《决定》）与国务院〔1999〕3号文件《清理整顿农村合作基金会工作方案》（以下简称《方案》）规定的精神不符，应依照《方案》和最高人民法院〔1995〕153号《关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应当予以受理的通知》（以下简称本院〔1995〕153号《通知》）的要求，及有关法律规定受理本案。本案被上诉人实际占用上诉人资金1685万元至今未予偿还，因上诉人无法兑付，使得4000多名储户集体上访，堵塞交通，严重造成了社会的不稳定。为此，请求法院依法裁判。两被上诉人均未答辩。
本院认为，本案系农基会作为债权人，为清理收回债权向借款人主张权利的民事案件。即使农基会违法经营，但其与借款人之间发生的债权债务纠纷，亦属民事纠纷范畴，应属人民法院收案范围。因此，甘肃省高级人民法院以本案不属于法院收案范围为由，驳回原告起诉不当。上诉人农基会上诉理由成立，本院予以支持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项、第一百五十四条和本院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十七条规定，裁定如下：
一撤销甘肃省高级人民法院（2000）甘经初字第17号民事裁定。
会议认为，2009年全市安全生产事故控制指标完成情况较好，全年共发生各类伤亡事故538起、死亡119人，比省政府下达我市的控制考核指标少5人；发生较大事故2起，与省政府下达我市的控制考核指标持平。安全生产主要存在安全生产“三同时”工作落实不到位、安全生产打非工作不到位、重大安全隐患整治工作不到位、基层安全监管力量充实不到位、小煤矿安全生产突出问题解决不到位和道路交通事故查处工作不到位等问题。会议对近期安全生产重点工作做了具体部署。
二、会议听取了市文化广电新闻出版局、市城乡建设委、市消防支队、市公安交警支队的工作汇报。
会议认为，市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署，认真履行职责,积极开展安全监管工作，尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求，全面细致地排查了道路交通安全隐患，提出了整改建议，市安委会将专题研究。
三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。
曹勇指出，安全事故猛于虎，必须警钟长鸣。去年，我市安全生产工作虽然取得了明显成效，但安全生产工作还存在一些薄弱环节，一是小煤矿事故居高不下；二是较大事故偶有发生；三是非法生产经营屡禁不止；四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求，各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识，充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性，牢记“安全事故猛于虎”的教训，用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，抓紧抓细抓实，真正做到未雨绸缪、防患未然。
曹勇强调，安全生产大于天，必须谨小慎微。今年我市的安全生产工作要着力加强安全监管，着力落实预防为主；着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持；着力推动安全责任落实；着力提升安全生产水平。春节临近，各级、各部门必须提高认识，切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全检查和监督，确保任务到人、人员到岗、责任到位，确保今年安全生产工作开好头、起好步，确保春节期间安全生产形势平稳。要切实加强煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等管理。
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