时间：2022-04-20 06:56:04
导语：在信息化工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
认真学习区教育信息化工作精神和要求，统一认识到教育信息在学校教育教学中的重要性。认为学校教育信息化工作将以教育资源建设为核心，硬软件并举，以用为主，构建网络环境下的教育公共服务平台，充分发挥网络的教育服务功能；以科研为导向，教师专业发展为抓手，信息技术与学科整合推进新课程改革为重点，努力以信息化带动教育现代化，实现“数字化”校园。
二、完善管理机制，促进队伍建设
学校成立了信息化工作领导小组，建立了校级领导、教研组和班级信息员组成的三级管理网络，分工明确，责任到人。日常管理中，发现问题，及时汇报，讨论解决。
建立信息技术具体管理机构，姜小玲老师负责信息化建设的协调落实；蔡文虎老师主管校园内网络；马利芳主管校园外网建设面对学校硬件设施的不断增强。
学校进一步完善、落实信息技术教育各项管理制度，保证每台计算机的正常运行和校园局域网、Inter宽带网的畅通，保证学校信息技术教育工作在探索中实践，在创新中发展。
积极组织教师参加各级各类信息化会议或活动，努力学习校外经验，逐步改进学校信息化工作，促进队伍建设。
学校能考虑信息技术教师及网管员工作量问题，折算计入课时数，对辅导学生竞赛获奖的教师给以物质奖励。
三、依据校情，加强硬件维修及建设
学校31个班级都有多媒体教学设备，还有两套配备（多媒体教室、学校报告厅）相对齐全的多媒体设备。学校教师充分利用多媒体进行教学。本年度投入5000元机房维修，10万元投入教室多媒体添置和相关设备如投影机等的维修，1万元购买智能机器人。
四、规范教育培训，开展学生网页评比
除参加上级部门组织的培训外，学校本学期准备进行英特尔网的培训。
本年度的教师现代教育技术培训的重点是组织教师进行第二期因特尔未来教育，除蔡老师讲课外，学校还充分双休日时间，专请市电教站的王荣明老师来校上课，参与的25位教师虚心学习，提升了现代信息技术教育的理念。
学校按规范安排初一、初二、初三年级的信息技术课，制订好学期教学计划，按新课程要求完成教学任务。
开展班级网页制作和评比，共有180名学生参加，评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖12名。
五、课题研究，有效整合信息技术与学科教学
教师们逐步认识到信息技术在学科教学中作用，重视相关课题的研究，成绩如下：
20*年5月蔡文虎老师主持的市电教站、青少年科技教育协会课题《信息技术环境下智能机器人实践活动研究》荣获市一等奖。姜武瑛老师主持的市电教馆、市青少年科技教育协课题《运用信息技术手段培养中学生学习数学能力的研究》获市二等奖。
六、重视实践运用，培养学生多元能力
老师们重视信息技术的实践运用，培养学生动手能力、想象能力，训练学生严密思维能力。充分利用业余时间，对学生进行个别兴趣辅导，并参加各级各类竞赛，取得优异成绩，获一系列荣誉：
（1）、20*年5月*区青少年信息学（计算机）竞赛活动中
*
七、加强网站建设，促进软件的建设与应用
1、修改了校园网，充实了青少年智能机器人网和综合实践网。蔡文虎老师负责创办的青少年机器人网获区20*年优秀专题网站评比二等奖。学生能在网上学习，把机器人的教学由点推行全体学生，外校的师生也能共享资源。由姜小玲和马利芳老师负责的综合实践网正在建设中，正准备充实具体内容。
2、利用好校校通平台，进行学籍管理，教师信息管理，学生成绩管理。
3、能进行视频课堂研究，摄录精品课堂教学，加强教学资源库建设。
4、建有家校联系平台，并能及时回答家长的提问。
八、重视安全防范，确保网络信息安全
（1）、加强对师生的网络信息安全教育，严格杜绝通过校园网传播不良信息，杜绝病毒及垃圾邮件的传播。
（2）、鉴于目前病毒泛滥，时常阻塞网路的实际，要对教师进行防毒杀毒知识培训，使其明白病毒的传播途径，督促教师要经常升级杀毒软件以减少病毒的传播。
（3）网管中心做好重要病毒预警，系统及时打补丁、免受感染、杀毒软件及时升级，保证网络不因病毒导致堵塞、停网等现象的发生。
存在的困难：
1、资金困难。学校没有资金投入网站空间建设，网站建设和活动开展的有效度受影响。不能接入有线电视。
2、师资困难。全校111名教师，1368名学生，31个多媒体教室，2个大多媒体教室。这么大的学校，但信息技术专业专职教师只有两位，造成很多工作不能开展，如图书数据库的建设等。
2009年的工作重点：
一、加强网络教研。加强网络教研宣传，让教师认识到网络教研的好处，鼓励各教研组在校园网上开设主题论坛，形成教研探讨与学习的氛围。提高教育教学质量。
二、继续办好校园特色专题网站。除完善青少年机器人专题网站外，准备建好综合实践专题网，及时把学生的实践创新的成绩、感受、体会在网上公布，让学生互相学习，实现资源共享。
三、发挥学校信息技术教育的特色。鼓励信息技术教师，积极开展信息技术课外活动，组织学生进行课外辅导，积极参加相关的信息技术应用技能竞赛，力争取得好成绩，实现区级竞赛获一等奖，市级竞赛二等奖，省级竞赛有奖的目标。
四、积极开展建网建库，实现资源共享。在充分利用区教育资源库的基础上，构建适合新课改的具有我校特色的资源库，以配合我校教学工作的进行。以教育科研为导向，鼓励教师探索网络环境下的课堂教学再设计，改革课堂教学方式，使教育信息化带动教育现代化最终得到体现，提升我校教育的内涵。利用信息技术备课，以教研组为单位收集学科组最新资料、建好试题库、建立学科资源库。
五、积极参与区教育网站教育动态的建设。
一、政务信息化工作情况
20__年，我局政务信息化工作以办好政府门户网站和局域网为窗口，推进政务公开为重点，较好地完成了全年的政务信息化工作任务。
（一）加大政务信息公开的力度。一年来,我局门户网站围绕区委、区政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的宗教工作方针政策，不断充实政务公开内容，提高工作的透明度。及时将政策法规、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上。
（二）狠抓政务信息报送工作。我们根据信息工作的特点，多方捕捉信息，选好角度，精心筛选加工，力求有新意、有特点、有价值、有效应，正确处理好数量与质量的关系，剔除大话、套话和空话，做到一事一报，简明扼要。紧紧围绕全年中心工作，以反映工作动态、突出经验交流为重点，
（三）狠抓政府门户网站和政务外网局域网建设。完成了局门户网站的建设和日常维护工作，为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。
（四）加强组织领导，夯实政务信息工作基础。我们把政务信息工作列入了重要议事日程，办公室每周收集一次信息工作报送及采用的情况,并指定一名微机操作水平较好的工作人员为政务信息员，具体负责单位的政务信息工作。根据各科室工作的特点，将具体的政务信息工作任务细化分解，责任到人。做到人人有任务，个个有指标，营造了一种人人搜集信息、编写信息的工作氛围。在政务信息工作的管理上，从政务信息撰写、信息通报、信息报送奖惩及重大信息报送等方面，健全了管理体系，形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面，有效提高了政务信息工作水平。
（五）扩大信息覆盖面,拓宽信息收集渠道。我们通过参加各类会议、起草有关文件、组织重大活动、处理重大事件、下基层督查调研等有利时机，及时从中搜集挖掘信息，收集相关资料撰写报送信息。为了便于工作联系，我们在各单位学校确定了1-2名孰悉国家的方针、政策，掌握政务信息基本知识，掌握现代办公技能，综合业务能力强，具有一定文字功底和分析能力的人员担任信息工作联络员。根据工作需要，我们通过电话或电子邮件与这些单位信息工作联络员联系，向各部门预约信息，再将各单位上报的信息进行分析筛选、整合、提炼修整后通过政府内网及时上报，做到了当日信息当日签、当日发，信息不过夜。采用通报方式对各部门报送信息情况每月通报一次。通过这种方式有效激发了各单位报送信息资料的积极性，拓宽了信息收集渠道。
二、电子政务建设目标任务完成情况
20__年，在区信息化工作领导小组的领导下，我局电子政务建设工作取得了明显成效。
（一）领导重视，认识统一。我局领导非常重视信息化建设工作，高度认识电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义，上下统一思想，统一认识，并把这项工作当作一件大事摆上单位重要议事日程，采取得力措施加以落实各方面工作。
（二）加强领导，落实责任。为进一步推进我局信息化建设步伐，认真贯彻落实区政府办〔20__〕116号文件精神，我局成立了电子政务领导小组，明确了电子政务专项目标责任。按照分步实施，逐步完善的要求，制订了局电子政务工作年度计划。
（三）立足现状，夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设，在硬件上进行了完善和充实，新增了电子政务系统专用电脑、彩色打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、电脑桌椅等办公设备。进一步完善了单位内部局域网建设。积极组织全局人员参加电脑知识和电脑业务、电子政务知识培训，打好人员基础。大力倡导无纸化办公，实现了各类报表文件，凡是有相关软件的，都全部用软件制作，无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。
（四）加强服务，完善功能。我局在政府网站上建立了自己的网页，为了充分利用这一窗口，展现教育工作特色，让外界了解长安教育工作现状，我们落实了专人对该网页进行维护和更新，主要完成的工作有：一是加强对政务公开电话、电子信函的管理，认真完成上级交办的任务，及时回复群众的来电、来函。二是切实加强对我局网站内容的更新，维护以及服务功能的开展，及时把我局的基本情况，工作思路，及工作动态在网上。
（五）加强计算机和网络维护工作，确保网络和信息安全。我们在信息化与电子政务建设中更加注重网络安全工作,对内外网的硬件防火墙、网络版杀毒软件、网络架构进行了全面升级改造,形成了较为完善的网络和信息安全防护体系。发现问题及时处理,保证了网络安全、稳定、有序的运行,全年无网络安全事故发生。
三、20__年电子政务和政务信息化工作的思路和打算
20__年，我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是：认真贯彻落实市局和区政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求，以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口，突出教育信息，不断创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保全面完成全年电子政务和政务信息化工作各项目标任务。围绕上述工作思路，着力抓好以下重点工作：
（一）着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究、积极拓宽信息渠道，提炼一批具有较高参考价值的政务信息，使信息报送质量和总量较上年有较大提高。继续扩大信息覆盖面，健全信息网络，把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全市有指导意义的典型总结出来，及时进行勾通反馈上报。
（二）
2014年工业经济和信息化工作总体思路是坚持稳中求进，以提高经济增长的质量和效益为中心，以上项目、扩投资为抓手，培育壮大新兴支柱产业，大力构建新型工业产业体系，加快打造产业竞争新优势，为建设一流的新兴产业基地、推进经济转型跨越发展提供有力支撑。
总体要求是主动适应十以来新形势、新任务的要求，加强对工业和信息化工作的前瞻性谋划，创新工作思路和方法，积极主动工作，奋力有所作为。
1、加快推进新型工业化。推进新型工业化首先体现在发展壮大新兴产业，根据十关于推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的要求，结合我市产业现状和《工业振兴行动方案》，今年我市将重点发展先进装备制造、新材料、煤化工、电子信息、节能环保、绿色食品加工等具有比较优势或潜在优势的六大产业。在推进工作中，我们将始终坚持市委“今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资强度就是明天的发展速度”这一科学判断，继续抓好“三个一批”项目建设工程，把新型工业化工作的重心放在新兴产业的培育壮大上，通过抓项目、抓投资、抓投产，达到调结构、促转型、谋跨越的目标。
在培育壮大新兴产业的同时，一是加快改造提升传统产业，拉长产业链，提高附加值，拓展产业新领域。二是深入开展节能降耗，坚决淘汰落后产能，推动工业生态发展、低碳发展。三是以增强企业技术创新能力为目标，加快产业高端化进程，推动工业经济向创新驱动型转变。四是对经济运行超前分析预警，靠前协调生产要素供给，确保工业经济稳定运行。
关键词：教育信息化；校企合作；创新
中图分类号：G647 文献标识码：B 文章编号：1673-8454(2012)13-0020-03
产学研结合是高校不断提高人才培养质量、科技创新能力和社会服务能力的重要途径，更是地方性院校提升办学实力和办学水平的“必由之路”。我校作为地方本科院校，始终坚持以服务地方经济社会发展为己任，实施“校地互动”战略，不断探索产学研结合的特色发展新路子，提高与地方经济社会的契合度，形成了校地良性互动、校企合作双赢的良好局面。2011年5月10日，《中国教育报》头版头条报道了我校产学研取得的成效。在教育信息化建设道路上，学校坚持“校企合作，共赢发展”的理念，秉承“企业投资搭建平台，学校管理服务教研，校企协同共育人才”的工作思路，努力构建高带宽、大容量的校园网络平台，创新数字化校园建设、管理、服务的长效机制，走出了一条较有特色的信息化建设的求实创新之路，学校2009～2011年连续三年被评为湖南省教育信息化先进单位。
一、加强组织保障，形成上下联动新格局
教育信息化建设是推进湖南建设教育强省、实现教育现代化的重要举措，是推动学校各项事业又好又快发展强有力的支撑，而组织建设是教育信息化建设的坚强保障。为加快学校信息化建设的步伐，学校在机构设置、经费投入、队伍建设等方面给予了大力支持，为推动信息化建设提供了强有力的保障。
1．建立长效化的信息化管理机构。学校成立了以党委书记和校长为组长的校园信息化建设领导小组，负责指导学校教育信息化建设工作，制定学校教育信息化建设与发展规划，做好信息化建设工作的顶层设计。定期召开信息化建设工作专门会议，及时总结经验，破解难题，谋划发展，促进学校信息化工作有序、优质、高效运行。同时，学校于升本之初正式组建了网络信息中心，负责全校弱电业务的管理。
2．全力打造信息化建设的管理、研发、兼职三支队伍。一是建立常规管理队伍。网络信息中心作为信息管理专门机构，现有在编员工8人、临时工4人，设处长、副处长各1名，保障信息化建设日常管理工作的运行。二是夯实专业研发队伍。网络信息中心有教授1人、博士1人、硕士2人，同时始终依托学校信息工程系和电气工程系相关专业技术力量、聘用合作企业的技术骨干，积极打造校内外、专兼职相结合的信息化建设队伍，不断充实、优化学校教育信息化专业队伍。三是组建兼职监管队伍。学校组建了系部兼职信息员队伍和网络维护队伍，负责各系部网络维护及网络信息监管等，有效保证网络畅通，为教学科研提供畅通、安全、高效的信息环境。
我校通过建立学校—中心—系部三级联动机制，逐步形成了上下联动、良性互动的信息化建设与管理的崭新格局。
3．完善教育信息化的规章制度。学校及时制订了《邵阳学院“十一五”信息化建设发展规划》、《邵阳学院“十二五”信息化建设发展规划》，在信息化基础设施建设、信息技术运用、信息资源开发、信息化技术人才培养等方面进行科学规划。制定、完善了《邵阳学院信息网络法律法规制度汇编》和《网络使用手册》等一系列网络管理、信息化建设的相关规章制度，保证各项工作按章有序运行。2008年以来，学校将网络信息工作列入年终考评和目标管理，其中信息安全作为一票否决指标，列入学校目标测评方案。
二、创新发展理念，提出校企合作新思路
学校升本以来，包括信息化建设在内的各项建设的资金需求量巨大，特别是2005年后又面临本科教学合格评估各项指标达标的极大压力。在资金投入紧张的情况下，学校党委、行政充分利用校园市场的价值，创造性地提出了以市场换投资、校企合作共赢发展的信息化建设理念，化学校“地处偏远”的区域劣势为“本市唯一”的区域优势，通过企业投资、学校管理、合理分成的方式，创新教育信息化建设工作思路。
推进事业单位会计信息化建设是事业单位在当前财会管理面临的一项重大挑战，是一项具有全局战略意义的技术课题。为了使此项工作能够实现深入推进，事业单位必须立足组织实际，在充分吸取相关经验的基础上，按照“短平快”体的发展思路，通盘考虑，协同推进，抢时间、争速度，用较短的时间赶上发达整个社会的会计信息化步伐。
关键词：
事业单位；会计信息化建设；途径
事业单位会计信息化建设是一项艰巨又复杂的系统工程，涉及会计工作的众多方面，具有战略性、时代性、前沿性、全局性等特点，一个环节出现问题都会给整个系统带来风险，不能及时采取必要的措施予以补救就会延宕会计信息化进程的推进，给事业单位会计信息化建设带来或大或小的损失，最终出现管理问题，造成财务管理的混乱。因此，立足提升整理财会业务水平的宏观目标，依据“实效导向、创新驱动、系统推进”的工作思路，妥善处理好诸多要素、诸多部门的业务权责与一般流程，推进事业单位会计信息化建设又好又快发展具有十分重要的现实意义。
一、立足实际，紧跟会计信息化发展前沿
会计信息化不仅是技术层面的革新，更是财会管理理念的变革。当前我国大多数的事业单位脱胎于传统的计划经济管理体制，尽管经过多年改革，已经发生重大变革，但是深层次的观念性、制定性的束缚依然存在，财会管理的理念与思路落后于时代。在日益复杂多变的社会环境中，事业单位的财会管理与当前的社会改革与发展相对脱节，事业单位会计管理中存在绩效考核缺乏、滞后信息化发展等问题，进一步说明推进包含会计信息化在内的财管改革的必要性。事业单位会计信息化是当前事业单位管理改革的重要内容，不仅世界其他国家在实践中积累了丰富经验，而且我国企事业单位在改革中也积累了相应的经验。然而我国有自身的国情，不同的事业单位有不同的组织环境，不加思考的盲目跟从，不仅不会实现事业单位会计信息化的建设目标，提升事业单位会计工作的整体管理水平，反而会导致事业单位与世界其他国家事业单位的差距进一步拉大。因此，面对此种情况，事业单位会计部门必须立足实际，对其他单位会计信息化进行批判性的借鉴。持久不懈的紧盯财会信息化战略制高点，加强当前事业单位会计信息化潮流的发展研判，瞄准事业单位会计信息化的现实动态、阶段特征与发展方向，强化用户服务、全程服务的运作模式。同时，事业单位在推进会计信息化建设过程中，要着眼中心业务发展现状与未来趋势，转变传统的管理理念模式、方法，以适应发展的需要，统筹事业单位的整体规划，将会计信息化的建设、投入、改造、创新纳入事业单位整体发展发展之中，有步骤、有计划、分批次的完成会计信息化改造，实现会计信息系统与其他业务系统的有机融合，进而突破业务重点口，整合流程内容，缩小发展间隔，实现“小步快走”式的跨越式发展。
二、局部先行，推进“以点带面”的发展路径
事业组织体量巨大、体系反复、体制固化，在此种情况下推进会计信息化，就要从当前众多事业单位会计信息管理系统化、规范化、市场化的总体情况出发，认识到会计内部控制先行于会计信息化的总体现状，寻找突破口，以“以点带面”的推进其实施进程。我国的事业单位会计信息化取得了一定的成绩，但是总体发展仍有较大的改进空间。因此，需客观分析阻碍事业单位会计信息化诸多的制约因素，摒弃全线并进的工作思路。而是按照“有所为、有所不为”的工作思路，循序渐进的选择操作性强、成效性高的信息化建设突破口，以盘活事业单位信息化建设的整体局面，推进整体工作开展。在具体的实现过程中，一是加强整体、部门、岗位的多层次建设，大力加强物资的过程化管理，减少不必要的运作损耗。建立健全事业单位会计信息化过程管理制度，落实事业单位会计信息化跟踪监督措施，具体地监督会计信息化运转过程中的每一个环节，每一项资金划拨以及现金流动情况都要有据可查，发现问题及时纠正，切实将会计信息化落到实处。二是强化财务支持建设，以推进业务水平提升为先导，推动财务保障部门信息化，为提升事业单位整体服务水平奠定坚实基础。三是加强会计管理与沟通体系建设，以信息交联、及时保障为切入点，推进信息技术保障平台建设。将传统的单向的、线性的网络模式转变多维的沟通模式与信息渠道，构建式的会计信息移动、全息、立体的传输方式，有机的契入其他业务管理模块中，提升综合监控、会计管理、数据分析水平，改进会计信息披效果。
三、深化交流，整合会计信息化社会资源
会计信息化建设是事业单位重要的工作部署。为了使我国事业单位会计信息化能够快速打开局面，事业单位应加强事业单位会计信息化的顶层设计，对此项工作的指导思想、具体目标、实施步骤、保障举措进行系统规定。推动不同行业、专业、部门的业务协作，集中优势兵力，对全局性、关键性的问题进行重点攻克。通过人、财、物的集中调配，提升会计信息化的技术研发与问题解决能力。具体而言，主要完成以下任务，一是从“大会计”的视角出发，推动社会范围内的不同行业、部门、组织之间会计信息的联动渠道与平台的搭建，提升会计管理、“预决算”系统等会计器材的信息化水平，通过完善信息化保障系统，妥善解决“我要”与“我配”之间的有效衔接，借助财务管理的信息化安全环境建设，通过"数据库安全防护"用信息条码和防窃听与侦听”等一系列信息化安全手段的应用，为保障财会安全奠定坚实基础。二是对于会计信息化交流与共享机制进行优化，于考核规划中纳入会计信息化的考量参数，增强与其他组织单位的交流力度，“借风行船”的吸纳他人经验为己所用，并进行相应的融合性建设。在硬件系统、软件开发、数据处理、基建安装等方面，在保证安全的前提下，可以面向市场购买信息服务。三是在会计信息建设过程中，根据事业单位业务开展情况与自身条件，建立功能完善的会计信息化行机制。用制度的形式确保会计信息化控制体系的完备和有效，构建各级财务管理机构，配齐财务管理人员，构建高效的财务管理系统，责任落实到人。四是适时推进与税收申报、预决算的审批、物品采购、资金划拨、固定资产监管进行有机联动，通过信息化、集约化的处理方式，缩短会计业务办理流程，提升会计业务办理效率，促进会计业务信息共享，发挥社会化会计信息系统的整体效益。
四、重点突破，凝聚信息化建设整体合力
在事业单位财会管理过程中，财务部门内外部管理机制、信息化人才相对不足等情况，对会计信息化产生了巨大的制约。当前事业单位会计信息化发展迅速，特别是各项高新技术的快速由科研成果转为会计实践，在在很大程度上推进了理论与实践，业务部门与服务部门的有机结合，强化对于信息化建设的总体规划与顶层设计。着眼于此种情况，事业单位应该推进系统一体的“兼容”体系建设，强化事业单位会计信息化的群众保障。具体而言，要强化对国家经济体系化建设情况的了解，以“统一规划、协同推进、宏观设计”为指导，对会计硬软件设备、会计标准规范、会计操作平台、会计信息安全措施与系统等内容进行广域兼容。同时要加强与地方有关部门的业务整合与合作。着力化解与金融动员、银行保险等部门在通用合作、互用共享等方面存在的额问题，促进专业服务与地方经济发展的有机结合。同时，会计信息化不仅对技术提出要求，对于人的素质也有要求。经验缺乏、技水平不高是事业单位会计信息化的发展重要障碍，不利于事业单位会计信息化的可持续推进。因此事业单位培养体系必须要将会计专业人才纳入其中，按照“一岗双能”的要求，在培训机会、培训资源、培训资金等方面予以适当倾斜，以会计专业知识、信息操作能力为突破口，将其打造为精通计算机、网络通信、会计知识的复合型人才。财会工作人员应树立为事业单位服务的思想，加强自身的职业道德修养，遵守会计的基本职业道德，让自己从内心挚爱这份工作，努力做到精业、敬业，竭力为单位的总体利益、为全体职工服务。着眼于会计工作的职业特点，着眼于自身工作时间较为短暂的实际，增加了自身在信息化背景下处理一般会计事物的财务会计专业基本知识，提高了处理信息化会计事务的数字运算能力。
五、结束语
总之，随着信息技术的发展，我国事业单位会计发展的内外部环境有了重大变化。会计信息化到事业单位的盈利能力和生存发展，对于财务管理水平的提升有着非常重要现实意义，而且其又有着自己的客观规律，充分认识和了解其特性，才能实现有效地推进其进程，发挥其在技术上的最大优势。因此，围绕信息会计信息化的发展思路，推进事业单位会计工作的信息化水平成为各项工作的关键。事业单位有关部门必须立足这个大的发展背景，不断转变工作思路，强化技术攻关，找准发展定位，明确推进重点，以更快的步伐，更有力的措施推进事业单位会计信息化工作开展。
作者：严秀兰 单位：福清市财政局国库支付中心
参考文献：
[1l李杰等.强化预算管理的对策措施[J].财会通讯,2012(7):29.
关键词： 制度信息化； 流程优化； 制度； 绩效； 指标
中图分类号： F270.7 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0074-02
一、前言
制度信息化是指采用多种信息化手段，通过职责分配、流程设计、指标制定等方式，将制度要求在信息化系统中体现和固化下来，并形成有考核、有改进的闭环管理机制，从而保障制度的落实执行和优化创新，实现职责明确、流程畅通和考核有力的管理目标，促进业务的精益化管理。省公司制度信息化工作主要体现两个思想，一是所有管理都可以通过信息化实现，即制度管理的要求可以在系统中充分落实和体现；二是所有管理都可以通过信息化高效实现，表明了信息化手段对提高制度执行力、提升工作效率的重要意义。
二、实施背景
（一）制度信息化是管理提升的必要手段
省公司2010年四季度工作会议提出了“思想科学化、科学制度化、制度信息化、信息人性化”的深化制度执行力、加快管理现代化、适应“三集五大”组织变革的“四化”根本措施。要求更加注重科学发展，以科学的思想引领方向；更加注重依法治企，以科学的制度保障公司运营安全；更加注重精益管理，以信息化促进管理的现代化；更加注重和谐执行，以人为本实现员工和企业的和谐共进。所以，制度信息化是省公司为落实“三集五大”的战略部署而提出的“四化”措施的重要环节，既是管理精益化、现代化的需要，也是信息化应用的发展方向。
（二）制度信息化是提升工作效率的必经途径
省公司七届二次职代会暨2012年工作会议提出要“以信息化为支撑提升工作效率”，以信息化为支撑就是通过推进制度信息化，帮助员工提高工作能力，加强协作共享和业务融合，固化工作流程，保障制度有效执行和各项工作合法合规，使制度具有自我修正、不断完善的能力，促进制度的高级化，激发工作的创新力。
三、内涵和实施方法
（一）制度信息化内涵
制度信息化的核心内容一是明确职责，明确各部门、岗位在业务工作中的职责，加强节点控制，降低沟通成本，促进部门、岗位之间的分工和协作；二是固化流程，设计系统的工作流，固化业务操作的流程，建立处理标准和规范，能够切实地保证制度的执行，使流程运转畅通；三是实施考核，设计系统的指标，进行计算和分析，实现实时监控和科学考核，从而保证制度实施的效果，提高执行的绩效；四是优化制度，通过制度信息化运行重新审视原有制度，使制度在深化应用中得到提升和创新，并促进业务流程的优化和再造。
制度信息化即通过上述四方面工作，加速企业资金流、人员流、物流、技术流等各种生产要素的转化，提高业务处理效率和透明度，促进全面的精益化管理，从而全面提升企业运营管理的效益。
（二）制度信息化实施方法
1.总体工作思路
省公司制度信息化建设以深化制度执行力、加快企业管理现代化、适应四化建设及国家电网“三集五大”组织变革的背景和前提出发，本着由点及面，先原型试点，后推广实施的策略，通过“立足现实、稳步过渡、提升到位”的“三步走”的总体思路进行实施。
原型试点：选取典型流程为原型，识别流程中存在的问题，分析原因，优化关键节点，设定关键绩效指标并完善操作规范，结合信息系统的开发实现信息系统对业务能力的考核，为后续的核心业务能力及基础业务能力制度信息化实施提供指导。
基础业务能力实施：在原型试点的基础上优化制度信息化的方法，细化能力框架，优化业务能力，建立制度管理体系，规范制度分类、分级、管理流程，统一制度模板，建设绩效管理体系、优化基础业务能力流程并设定关键绩效指标，运用信息系统考核基础业务能力。
核心业务能力实施：对核心业务能力实施制度信息化建设，形成完整的流程框架、制度管理体系和绩效管理体系，通过信息系统实施考核，落实责任，促进业务流程与管理制度的不断完善，完成制度信息化从无到有，从点到面的全面实施，实现制度信息化的有效跨越。
2.实施方法论
参考国内外先进企业进行制度信息化工作的经验，结合省公司制度信息化现状，在三阶段工作中，遵循贯穿于始终的方法论，将制度信息化的工作落地实施。
3.实施步骤
（1）梳理及优化业务流程
进行业务流程的梳理及优化，主要采用以下三个步骤：1）进行业务能力的同业对标；2）完善省公司业务能力框架；3）进行业务流程梳理与优化。
a.进行业务能力对标
业务能力的同业对标，就是从业务能力的完整性和先进性两个方面进行省公司现有业务能力与同业先进企业的差距与原因分析：
业务能力的完整性：通过与国内外先进电力企业的能力框架的同业对标，包括一级业务能力及二级业务子能力等的比对，分析省公司现有业务能力是否完整、全面，当现有业务能力存在缺失时，进一步分析能力缺失的原因及引进的必要性和可行性。
业务能力的先进性：通过业务能力成熟度模型等能力与过程对标工具，将省公司现有业务能力与国际领先实践进行比较，明确我们现有的业务能力所应用的管理理念是否先进以及业务能力的绩效管理手段、技术手段及工具应用是否先进。
b.完善业务能力框架
先进、合理的业务能力框架是确保省公司实现用信息化再造业务流程、实现制度信息化的前提与基础。在进行了业务能力对标之后，结合业界领先实践经验及省公司的自身实际情况，引入先进、适宜的管理理念与方法，明确兼具先进性和可行性的业务能力，并根据能力模块的性质进行划分，分析、挖掘每一个能力模块的深度，逐级分解各个业务能力模块，最终形成优化及细化的省公司业务能力框架图：
c.确定流程清单并梳理与优化业务流程
确定业务流程清单：在完善和细化了省公司的业务能力框架后，基于业务能力的层级划分，省公司的多级业务流程模块划分与流程清单也相应生成。其中，不同模块业务流程清单的详略程度，基于省公司各项业务管理工作的管控模式及深入程度的不同而有所差别，并可以随着省公司精益化管理工作的逐步推进而不断地进行持续改进与完善。
梳理与优化业务流程：在确定了业务流程清单之后，对省公司现有的业务流程进行梳理和优化。该部分工作内容主要包括：
对照业务流程清单，对省公司目前缺失的业务流程进行补充和完善。
参照国际领先的相关业务流程的理念与方法，对现有的流程进行梳理与优化，主要内容和价值在于：1）通过梳理和优化业务流程，帮助各部门了解企业内部以及企业和外部单位（客户、供应商等）之间的数据、单据、实物和现金流转的关系；2）通过细化流程步骤，建立标准事项和特例事项的处理规范，有效提高业务处理效率和业务处理透明度；3）通过明确各部门在业务流程中所承担的职责，降低沟通成本，便于强化部门间的协作；4）帮助管理层明确了解现有业务处理模式，从而根据企业发展的需要，有效识别流程改变或流程改善的需要。
（2）完善业务管理制度
为逐步完善省公司制度体系，填补制度管理空白、优化制度管理模式，有效实现制度信息化，需在业务能力框架及业务能力优化、流程优化的基础上，合理化制度分类与分级，统一制度模板，并标准化制度管理流程。由于制度信息化是一个需要长期优化的过程，建立适用于省公司的制度管理信息系统，加强对适应集约化的制度体系的管理，可以为制度信息化提供有力的保障。制度管理体系包含制度分类与层级方案及制度模板、制度管理流程、制度管理信息系统三方面：
（3）设定业务考核指标、实现考核指标信息化、实施考核
通过完善绩效管理体系驱动绩效有效管理，使绩效管理以公司战略为导向，以价值因素为驱动，衡量、跟踪绩效，并对绩效结果进行回顾，从中发现问题，寻找解决途径，并结合绩效管理信息系统的开发与应用，支持企业业务分析与管理决策，达到省公司用信息化提高执行绩效的目的。
完整的绩效管理体系将通过一个绩效管理的闭环得到展现：
四、实施效果
（一）梳理和优化业务流程
完成项目物资入库流程、项目物资出库流程、项目物资付款申请流程、大修工单流程、基建项目管控执行流程等5大关键业务流程的调整优化。物资付款申请流程由原来的8个审批控制点，平均流转时间25天，优化为4级审批，平均流转时间缩短为10天。项目物资入库流程线上取消了四方验收单，并在系统中取消项目物资入库单项目负责人审批层级，平均流转时间由原来的10天缩短为5天。项目物资出库流程将原来的入库后年底出库方式，调整为入库后3天之内完成出库，在财务上形成工程成本。大修工单流程通过梳理和完善相关规范制度，改进了业务和操作规范，量化了相关指标要求，进一步提升了ERP的实用化水平，其中工单数量从2010年的月均3000张提升到现在的月均10000张左右，工单关闭率从2010年的50%提升到现在90%左右，工单维修对象明确率从2010年的40%提升到现在的90%左右。
（二）分析和更新相关制度
结合合同大厅成立，更新完善《物资合同签订大厅ERP系统流程》、《ERP系统入库管理办法》和《ERP系统出库管理办法》等管理制度、操作规范、考核制度，对物资出、入库业务流程进行优化调整，将以前的《四方验收单》和《入库单》进行合并，同时，增加系统自动通知功能，减少了物资人员重复性工作，提升了业务处理效率。设备方面，更新了ERP运行相关的制度和规范，包括ERP系统设备运行模块运行管理办法及ERP系统岗位操作指南。基建方面，更新并基建项目运行管理办法及相关的省公司制度信息操作规范。
——xxx大队召开学习会再次贯彻
九届十次全会精神和xxx讲话精神
12月23日上午，xxx大队召开中层干部学习会
再次贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神，xxx大队党总支书记、副大队长xxx主持会议并作重要讲话。
xxx书记指出，xxx书记的报告，总结了xxx在推进“五大战略”，破解“七大难题”等12个方面所取得的成就，总结了工作实践的四点经验体会。报告全面深刻分析了“十一五”时期xxx所面临的形式，明确了“十一五”工作的指导思想、奋斗目标和指导原则，并全面部署了2006年10个方面的工作任务。xxx根据xxx的实际情况在工作上作了科学统筹和安排，进一步确立了xxx发展的新目标，使我们的思路更清晰、方向更明确、信心更坚定。市委九届十次全会精神和xxx的讲话确实是鼓舞人心、振奋精神。
针对贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神xxx书记在会上提出了五点要求：一是认真学习、深刻领会全会精神和xxx讲话精神，科室中队要组织队员进行更进一步的学习。二是增强工作使命感、责任感和紧迫感，要克服工作中存在的部分人员使命感不强、责任感不强和紧迫感不强的问题。三是紧紧围绕开发区“十一五”规划、市局明年工作思路和大队明年工作思路，围绕开发区中心工作，兢兢业业、扎扎实实做好xxx工作。四是解放思想、开拓创新，要围绕开发区的战略转变，提升xxx的业务水平，要与建设和管理花园式生态型城市副中心的新形势适应。五是围绕构建和谐社会，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，扎实工作确保“十一五”发展开好局起好步。明年将要加快工作节奏，大队全体人员要做好加班的思想准备，搞好开局之年，为顺利实施“十一五”规划打好坚实基础。
今天我们的农业分论坛，要从工作思路、推进案例、资源开发、普遍服务等方面更具体、更深入地去研讨农业信息化的诸多问题。
推进农业的信息化，必须要怀着对农民的深厚感情来做，要围绕农民增收来抓，要把提高农民素质作为一个长远目标来干。
吉林省农村经济信息中心主任 吴秀媛
观点：创建全省农业龙头网站，建设高效信息服务体系，提供优质农业信息服务，推进农业信息化跨越式发展。”
点评：面向“三农”是搞好农村信息工作的根本，立足服务是做好农村信息工作的关键，不断创新是抓好农村信息工作的源动力，整合集合是抓好农村信息工作的加速器。为农民服务，是农业信息化的立足之本。
黑龙江省牡丹江市信息产业局副局长 李和仁
观点：推进农业信息化，必须加强领导，必须加强协调，发挥涉农部门的作用，必须抓重点。
点评：牡丹江市在农业信息化工作中采取了省市县三级联动工作机制，在总体目标、项目推进的组织工作上联动，科技、农委等涉农部门分工负责、积极配合、共同推进。
北京市信息化工作办公室副主任 李洪
观点：北京市推进郊区信息化的实施原则是：共同推进原则、务实原则、示范推广原则。
点评：目标、原则与具体措施，三者的有效结合，北京市为如何推进城市郊区信息化做出了很好的榜样。
农业部信息中心副主任 李伟克
观点：供求信息是沟通产销的重要渠道、促进农产品流通的有效手段。
点评：强化农村市场与科技信息的网络化服务，实现国家农业综合门户网站和各地涉农网站联动，集成、全国的农村供求信息，带动社会化信息服务水平的提高，是农业部“一站通”农村供求信息联播系统项目的重要功能需求。
北京市科学技术委员会农村科技发展处处长 张光连
观点：“信息助农”项目提供的服务包括：富农信息配送、助农远程教育、便农电子支付、乐农数字文化。
点评：市场化运作是信息助农工程的实施手段，通过市场发展的源动力和政府的支持推动农村信息化建设的进程，形成以大带小，推动产业发展和信息助农综合目标的的实现，把农村信息化发展成为一个全新、庞大的产业，能够有效解决科技信息传递最后一公里问题。
观点集萃
中国移动通信集团公司广东移动江门分公司总经理 林涌双
中国移动在广东、浙江、四川、重庆、河南、陕西等省市相继推出了农业信息化服务项目，如“农讯通”、“农经网”、“农信通”等，并以多种手段推广应用，使用户知用、会用、爱用。
上海农业信息有限公司总经理兼上海农业信息化工程技术研究中心主任 詹锦川
食用农产品追溯系统能有效地帮助消费者保障自身权益，帮助追查食品安全事故责任，有助于控制安全事故范围，有助于企业提高信息化水平，有助于政府部门宏观调控与监管。
中国香港文化传信集团有限公司主席兼行政总裁 张伟东
农村信息化普及的关键和前提，就是如何把信息化方式变成社会最基层的行政组织和农村百姓的生活方式。
北京派得伟业信息技术有限公司总经理 杨宝祝
农业与农村信息化解决方案包括：农业生产信息化产品（电子农务）、基层政府信息化解决方案（电子政务）、农业企业信息化解决方案（电子商务）、水利信息化解决方案（电子水务）、现代农村信息服务体系（信息服务）。
清华同方知网（北京）技术有限公司政府信息事业部总经理 周萌枝
《中国农业知识仓库》共建的途径是：网络出版机构与传统出版机构的共建，企业与政府的共建，企业与事业的共建。
记者手记
知难而上
农业信息化随着“三农”问题一起受到了广泛关注，越来越多的人在研究和探讨这个问题。正如方瑜所说，“农业信息化是一个广阔的天地，这个广阔天地上应该说是大有可为的”。
同时，不得不承认，农业信息化里有很多问题是需要我们花很大力气去研究的。在某种意义上，农业信息化可能比传统的工业信息化更难，一难在农村基础设施水平低，二难在农民的素质有待提高，三难在农村的经济条件不够好。另外，农业涉及到一些生化的内容，时刻在变化，掌握这些方面的知识和技术，要比掌握物理方面的知识和技术更难。
围绕税收中心工作任务，全市地方税收信息化工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十精神，坚持科技引领、务实创新，贯彻全省税收信息化工作会议精神，按照管理创新、数据突破、项目推进、运维规范、安全巩固的工作思路，大力推进信息管税，着力提升信息化运维和信息化安全管理水平，促进税收事业科学发展。
按照这一总体要求，全市地方税收信息化工作的主要任务是：
一、扎实开展应用项目推广，推进信息化工作取得新进展
（一）加强项目建设工作，保证建设质量。
一是做好纳税服务绩效考核系统的建设和上线工作，完成系统联调维护和运维工作。
二是开发智能税务终端应用程序，实现纳税人发票真伪查询和税务人员的移动办公。
（二）做好应用项目的推广工作。一是完成风险管理系统的推广工作。按照省局推广方案，协助征管部门在全市全面推广工作。二是按照省局推广计划做好综合办公系统软硬件和网络安装调试，odps公文处理系统历史数据的备份和迁移工作，配合完成系统上线工作。三是加快pos机查询缴税项目的推广，逐步在全市范围推广运行；四是做好社保费通过财税库银方式缴库扩面推广的技术支持工作。五是拓展存量房价格评估系统的应用面。做好相关技术支持工作。六是完善网络在线发票系统。扩大网络在线发票的应用面，开发网络在线发票兑奖功能，实现二维码发票真伪验证以及短信提醒功能。
二、夯实税收数据基础，力争数据管理工作取得新突破
（三）继续做好数据质量管理工作。根据税收业务和基层部门工作需要，以风险管理系统为重点服务对象，开展电子税收数据质量审计、核查和整改工作；建立健全数据质量日常考核机制。
（四）以数据分析利用为主题，在数据管理上实现突破。以深化数据应用，服务税收工作为主题开展数据管理工作。开展征管报表专项主题数据分析利用工作，对征管业务系统中征管报表部分进行梳理，提出省、市、县级业务部门实际需要的报表需求，提交省局评审和开发。
三、强化信息化基础设施项目建设，充分发挥信息化的支撑保障作用
（五）做好硬件平台项目建设。一是做好硬件基础平台的搭建工作。按照省局安排利用虚拟化软件构建虚拟化云计算平台，将现有将现有服务器纳入云计算平台，应用系统向云计算平台迁移，实现应用平台的优化整合。二是配合省局完成税收数据灾备中心设备平台升级工作，保障税收数据灾备系统的平稳安全运行。
（六）做好金税三期工程网络和安全项目建设。一是做好金税三期省以下网络和安全建设工作。按照省局要求，制定实施方案，进行网络和安全项目建设。二是优化县区局和税务所的网络设置，实现双线路的自动切换。三是根据纳税服务绩效考核工作需要，升级市局到区县局的备份线路，更换路由设备，提升网络带宽。三是建设全市广域网络流量监控分析系统。在市局部署广域网络流量监控分析系统，加强对全市广域网络运行状态的监控，合理分配网络资源，提高网络系统的运行效率。
（七）做好机房基础环境项目建设工作。一是改造省局税收数据灾备中心暨市局中心机房动力环境集中监控系统。完善机房视频监控系统、门禁系统、加湿系统、通风系统的功能，加强机房的统一管理，提高运维效率。二是改造机房综合布线，增加供电和网络布线，满足新增设备的需求。
四、加强运维体系建设，规范运维管理
（八）加强网络和硬件设备管理。一是加强网络管理。制定全市地税系统网络建设、网络配置、网络运维技术规范，提升全系统网络管理的规范化水平。二是加强硬件设备管理。制定计算机类设备更新管理办法；及时更新市局中心机房硬件平台的老旧设备，保障各业务系统的安全稳定运行。
（九）规范应用系统运维管理。一是建立健康检查规范，加强系统运行监控。从应用系统的配置信息、性能、业务数据质量等方面，制定健康检查制度，明确健康检查指标，定期开展系统健康检查，有效降低系统风险。二是制定网上办税系统运行维护规范，加强系统的运维管理，在实现身份认证的基础上，逐步在网上办税系统实现数字签名功能，提高网上办税的防篡改和防抵赖性。
（十）做好信息化日常运维工作。提高应用系统日常运维质量。在各项税制改革和税收政策的调整时，配合做好需求分析调研，确保各项税收政策及时有序的落实；加强沟通，利用各级运维资源，做好问题管理平台的运维管理工作，按月开展问题分析，为系统优化提供依据；定期更新问题知识库，充分发挥问题管理平台效能。
五、强化安全管理，巩固信息安全体系
（十一）巩固信息安全建设成果，深化信息安全管理。加强信息安全管理各项制度的执行和落实，继续做好年度安全检查。将安全管理要求和日常运维工作相结合，梳理和细化基础环境、硬件平台、应用系统、数据管理等日常运维工作的规范和要求，逐步建立安全运维制度框架、管理机制，进一步夯实和提升全市信息安全管理水平。
（十二）做好信息安全整改工作。根据信息安全风险测评工作、信息安全检查工作，全面落实各项整改工作任务。一是强化安全管理，开展信息系统等级保护工作，进行等级保护专项培训、对二级以上信息系统完成信息系统有关备案工作。二是加强技术防范，通过部署集中授权访问控制系统加强对运维工作的安全高效管理，通过部署抗ddos攻击设备，加强对门户网站的安全防护，根据省局对ca认证系统意见，制定ca 认证系统的应用规划。
（十三）推广移动存储介质管理系统。根据省局对移动存储介质管理的试点情况，适时在全市推广移动存储介质管理系统，规范终端用户的使用行为，力争达到合规进、授权用、加密传、安全存、审核出、销毁净、日志留的应用目标。
六、完善管理方式，提升信息化管理能力
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